SEKAPURSIRIH
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji dan Syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas ridho serta rahmat dan karunia-NYA kami dapat menyelesaikan Laporan Tahunan Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 ini dengan tepat waktu. Laporan Tahunan Pengadilan Negeri Cibinong merupakan laporan yang memuat perkembangan dan pencapaian kinerja yang telah dicapai oleh Pengadilan Negeri Cibinong di tahun 2014. Laporan tahunan ini merupakan salah satu bentuk penyajian informasi sekaligus pelaksanaan pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Cibinong kepada publik atas pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman pada tingkat pertama. Dalam kurun waktu tahun 2014, telah tergores tinta emas di Pengadilan Negeri Cibinong dengan diterimanya Penghargaan (Reward) Adhi Dandapala dari Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum
atas prestasi sebagai juara pertama penilaian kinerja kategori
Pengadilan Negeri Klas 1B seluruh Indonesia dan telah pula diterima penghargaanpenghargaan lain yakni : Juara I Tertib Administrasi dan Kebersihan se-Pengadilan Negeri Jawa Barat dari Ketua Pengadilan Tinggi Jawa Barat; Juara Harapan I Pelaksanaan Website dan Implementasi IT dan CTS se-Pengadilan Negeri Jawa Barat dari Ketua Pengadilan Tinggi Jawa Barat; Juara Harapan I Realisasi DIPA 03 (BADILUM) se-Pengadilan Negeri Jawa Barat dari Ketua Pengadilan Tinggi Jawa Barat. Selanjutnya perkenankan kami untuk menyampaikan kegiatan dan program kerja serta inovasi pelayanan publik yang telah dilaksanakan selama tahun 2014 antara lain : Pertama, untuk mewujudkan keterbukaan informasi public, seluruh komponen yang terlibat pengisian Aplikasi CTS (Case Tracking System) Versi 3 telah bekerja keras untuk melakukan pengisian Aplikasi CTS dan direktori putusan. Kedua, untuk meningkatkan pelayanan persidangan, Pengadilan Negeri Cibinong telah melaksanakan sistem One Door Service, yakni sistem pelayanan persidangan satu pintu, dimana para pihak terkait yaitu Jaksa, Penasehat Hukum, Penggugat, Tergugat dan Saksi cukup melapor ke petugas Front Desk (Petugas Informasi), sehingga jadwal persidangan menjadi lebih jelas dan tepat waktu.
4
Ketiga, sebagai salah satu Pengadilan yang ditunjuk Ketua Mahkamah Agung RI menjadi Pilot Project uji coba draft perubahan Perma Nomor 1 tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, Pengadilan Negeri Cibinong telah menata sarana dan prasarana antara lain : Ruang Mediasi, Ruang Kaukus dan Meja Informasi Mediasi yang berada di Kepaniteraan Muda Perdata serta menunjuk Staff yang bertugas khusus mengelola administrasi mediasi. Selain itu, Pengadilan Negeri Cibinong telah berkomitmen untuk meningkatkan angka keberhasilan mediasi. Hal ini terbukti dengan meningkatnya keberhasilan mediasi ditahun 2014 dengan capaian keberhasilan 13,58%, dimana dari 81 perkara yang dilakukan mediasi, 11 diantaranya berhasil damai, baik didalam maupun diluar pengadilan. Keempat, untuk mewujudkan pengadilan ramah anak, Pengadilan Negeri Cibinong telah pula menata sarana prasarana pendukung terkait Implementasi Sistem Peradilan Pidana Anak sebelum undang-undang tersebut diberlakukan, antara lain Ruang Sidang Ramah Anak, Ruang Tunggu Ramah Anak, Ruang Diversi dan Ruang Teleconference, dimana di Ruang Teleconference ini telah dilaksanakan pemeriksaan terhadap saksi dan korban anak secara terpisah dengan Ruang Sidang melalui perangkat audio visual. Kelima, dalam rangka memenuhi amanah PERMA No.1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum Bagi Masyarakat Tidak Mampu. Pengadilan Negeri Cibinong telah menyelenggarakan Sidang Keliling Terpadu dengan program One Day Service dalam hal pelayanan pemenuhan Hak Identitas Hukum berupa Pencatatan Perkawainan Non Muslim dan Pengesahan Anak, Perubahan akte kelahiran bagi masyarakat tidak mampu (Acces To Justice for the Poor) secara Prodeo. Berbagai keberhasilan dari kegiatan dan program kerja serta penghargaan yang di dapat ini tidak saja sangat membanggakan, namun juga harus menjadi cambuk agar Pengadilan Negeri Cibinong dapat mempertahankan kinerja dan penghargaan dengan terus meningkatkan layanan publik dan kinerjanya di tahun-tahun yang akan datang. Masih banyak program prioritas dan target di Cetak Biru Pembaruan Mahkamah Agung yang belum kita wujudkan. Kita harus berupaya lebih keras dan ikhlas serta bekerja tuntas agar visi Mahkamah Agung menjadi badan peradilan yang agung segera terwujud. Kami juga berharap, semoga laporan tahunan ini dapat bermanfaat dalam mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel dan berorientasi kepada keberhasilan penegakan hukum di Indonesia, khususnya di wilayah Kabupaten Bogor. Demikianlah Laporan Tahunan ini kami sajikan. Kami menyadari,dalam pelaksanaan tugastugas tersebut masih banyak kekurangan dan ketidaksempurnaan. Untuk itu, kami menerima kritik dan saran yang membangun demi terciptanya layanan publik yang prima di Pengadilan Negeri Cibinong. 5
Atas nama Ketua Pengadilan Negeri Cibinong, saya mengucapkan terima kasih dan menyampaikan apresiasi yang setinggi-tingginya kepada seluruh keluarga besar Pengadilan Negeri Cibinong atas kerja kerasnya selama ini untuk memberikan pelayanan yang berkeadilan kepada masyarakat dan mewujudkan visi dan misi lembaga peradilan. Kepada seluruh anggota tim penyusun laporan tahunan Pengadilan Negeri Cibnong tahun 2014, saya ucapkan terima kasih. Dokumen tahunan ini mempunyai makna yang sangat penting sebagai bahan refleksi dan evaluasi bagi kita semua di tahun-tahun yang akan datang. Wabilahitaufik Wal Hidayah. Wassalamualaikum Wr.Wb
CIBINONG, 05 Januari 2015 KETUA PENGADILAN NEGERI CIBINONG
HJ. DIAH SULASTRI DEWI, SH.,MH NIP. 19610402 198203 2 003
6
BAB I PENDAHULUAN
A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN Pengadilan
Negeri
Cibinong
sebagai salah satu pelaksana Kekuasaan
Kehakiman, mempunyai tugas pokok dan kewenangan untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara yang diterimanya. Untuk itu, diperlukan suatu kebijakan umum yang tepat agar Tugas pokok dan Kewenangan tersebut dapat dilaksanakan dengan baik. Dalam merumuskan suatu kebijakan umum, diperlukan pedoman yang jelas agar kebijakan yang diambil dapat bersinergi dan lebih terarah sehingga dapat memberikan kontribusi positif dalam mewujudkan Visi Mahkamah Agung RI yakni Terwujudnya Badan Peradilan Indonesia yang Agung. Untuk itu, Pengadilan Negeri Cibinong
telah
mempedomani semua kebijakan yang telah dikeluarkan oleh Mahkamah Agung RI, termasuk didalamnya Cetak Biru Mahkamah Agung RI 2010-2035. Cetak Biru Mahkamah Agung RI 2010-2035 telah telah mengamanatkan bidangbidang apa saja yang harus terus ditingkatkan untuk mewujudkan Badan Peradilan Indonesia yang Agung yang harus dipedomani oleh seluruh badan peradilan di seluruh Indonesia, yaitu : 1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif dan berkeadilan. 2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional dalam APBN. 3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan terukur. 4. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan dan proporsional. 5. Mengelola sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan. 6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria obyektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional. 7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi, dan jalannya peradilan. 8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima. 9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparansi. 10. Modern dengan berbasis TI terpadu.
7
Untuk mewujudkan Visi dan Misi Mahkamah Agung RI tersebut sesuai dengan bidang-bidang perubahan yang menjadi skala prioritas, Pengadilan Negeri Cibinong telah mengambil langkah kebijakan dan terobosan, yaitu : 1. Program Tunggakan Minutasi Nihil untuk menjawab Surat Edaran Mahkamah Agung RI Nomor 2 tahun 2014 tentang tenggang waktu penyelesaian perkara. 2. Program sistem pelayanan satu pintu (One Door Service) untuk pelayanan persidangan, dimana semua pelayanan persidangan dikelola oleh satu pintu yakni di bagian Front Desk / Petugas Informasi yang memberikan layanan kejelasan waktu dan tempat bersidang bagi para pihak yang akan bersidang. 3. Program Keterbukaan Informasi dengan menyajikan berita-berita atau informasi yang informatif dan akurat pada Website Pengadilan Negeri Cibinong “www.pncibinong.go.id” serta
menggalakkan dan memantau pengisian CTS serta
pelaksanaan Upload putusan ke Direktori Putusan. 4. Program Pengembangan Sistem Pengadilan yang Akuntabel dan Transparan dengan
mengoptimalkan
Meja
informasi
dan
Meja
Pengaduan
serta
memperbanyak papan informasi layanan yang ditempatkan disekitar gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong. 5. Program Sidang Keliling Terpadu “One Day Service” dalam hal pemenuhan hak-hak identitas hukum terutama pencatatan perkawinan dan perceraian yang belum dicatatkan di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil bagi masyarakat non muslim yang kurang mampu diwilayah Kabupaten Bogor. 6. Pengadilan Negeri Cibinong telah berkomitmen untuk mensukseskan kepercayaan yang telah diberikan oleh Mahkamah Agung RI atas ditunjuknya Pengadilan Negeri Cibinong sebagai Pilot Project dalam pelaksanaan penyelesaian perkara melalui Mediasi serta Implementasi Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. B. Visi Dan Misi 1. Visi Visi Pengadilan Negeri Cibinong mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI, yakni : ”TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG” 2. Misi Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik. Misi Pengadilan Negeri Cibinong mengacu kepada Misi Mahkamah Agung RI, yakni sebagai berikut : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan
8
3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan C. Rencana Strategis (RENSTRA) Untuk mewujudkan Visi dan Misi yang telah ditentukan, diperlukan suatu Perencanaan Strategis yang baik yang dibuat dan disepakati bersama oleh seluruh unsur yang ada di Pengadilan Negeri Cibinong. Rencana Strategis ini dibuat berdasarkan kondisi nyata yang dihadapi oleh Pengadilan Negeri Cibinong dalam 5 Tahun kedepan. Pengadilan Negeri Cibinong telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) tahap I yakni periode 2010-2014 yang tiap tahunnya Rencana Strategis itu dilakukan review untuk dilakukan penyempurnaan. Fokus utama Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong adalah dalam rangka mengoptimalkan pelaksanaan
Tugas Pokok dan Fungsi
yang
diemban oleh Pengadilan Negeri Cibinong sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yakni menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang diterimanya dengan baik. Sehingga Pengadilan Negeri Cibinong dapat memberikan kontribusi positif dalam mendukung tercapainya Visi Mahkamah Agung RI, yakni terwujudnya Badan Peradilan Indonesia yang Agung. Perencanaan Strategis dimulai dengan tujuan strategis yang hendak dicapai. Adapun Tujuan Strategis Pengadilan Negeri Cibinong adalah berorientasi kepada terpenuhinya kepuasan para pencari keadilan atas Pelayanan Hukum yang diberikan. Pelayanan hukum yang baik kepada masyarakat pencari keadilan dapat diberikan dengan proses beracara yang sederhana, cepat dan biaya ringan. Dengan telah ditetapkannya Tujuan Strategis, maka ditentukanlah Sasaran Strategis yang akan dicapai. Sasaran Strategis adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Cibinong adalah sebagai berikut 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. 6. Meningkatnya kualitas pengawasan
9
BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) Pengadilan Negeri Cibinong merupakan instansi vertikal dibawah Mahkamah Agung RI dengan wilayah hukum mencakup seluruh wilayah Kabupaten Bogor yang terdiri dari 40 Kecamatan, 417 desa dan 17 kelurahan dengan luas wilayah 298.838.304Ha. Gambar 1 Peta Yurisdiksi Pengadilan Negeri Cibinong
Sebagai Peradilan Tingkat Pertama, struktur organisasi Pengadilan Negeri Cibinong telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung RI berdasarkan Surat Edaran Mahkamah Agung RI Nomor 5 tahun 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan serta didalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum yang telah diubah dengan Undang-Undang No 8 Tahun 2004 serta perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2009. Sebagaimana tercantum dalam Surat Edaran dan undang-undang tersebut, suatu Pengadilan dipimpin oleh Ketua Pengadilan didampingi oleh Wakil Ketua Pengadilan. Guna tertib dan lancarnya pelaksanaan administrasi di Pengadilan, maka ditunjuklah seorang Panitera/Sekretaris yang menangani administrasi perkara dan administrasi umum disuatu Pengadilan. Lebih lanjut mengenai struktur organisasi Pengadilan Negeri Cibinong dapat dilihat dalam bagan berikut :
10
Gambar 2 Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Cibinong
11
A. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong mempunyai tugas pokok dan fungsi “menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang masuk di tingkat pertama.” Untuk dapat terlaksananya Tugas Pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Cibinong tersebut, maka perlu dilakukan pembagian tugas pokok dan fungsi sesuai dengan susunan bagan organisasi yang telah ditentukan. Berikut pembagian tugas pokok dan fungsi sesuai dengan struktur organisasi Pengadilan Negeri Cibinong. 1. Ketua dan Wakil Ketua(Pimpinan Pengadilan Negeri)
Ketua mengatur pembagian tugas para hakim, membagikan berkas perkara dan surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang ditujukan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan.
Mengadakan Pengawasan dan pembinaan terhadap pelaksanaan tugas serta tingkah laku hakim, Panitera/Sekretaris, Pejabat struktural, Pejabat Fungsional serta perangkat administrasi Peradilan lainnya baik yang berstatus PNS maupun Honorer secara berkala.
Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara dengan optimal dan seksama.
Mengembangkan dan melaksanakan kebijakan-kebijakan yang telah dibuat oleh Mahkamah Agung untuk kelancaran pelaksanaan Tupoksi.
2. Hakim Melaksanakan Tugas Kekuasaan Kehakiman didaerah hukumnya dan tugas lain yang menjadi tanggung jawabnya. Memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang diterimanya. Melaksanakan tugas pengawasan/pembinaan (hakim pengawas bidang) yang ditugaskan kepadanya 3. Panitera / Sekretaris Panitera bertugas menyelenggarakan administrasi perkara dan mengatur tugastugas Wakil Panitera, para Panitera Muda, Panitera Pengganti serta seluruh pelaksana dibagian teknis Pengadilan Negeri Panitera/Wakil Panitera/Panitera Muda/Panitera Pengganti bertugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan. Panitera membuat daftar perkara-perkara perdata dan pidana yang diterima di kepaniteraan. Panitera membuat salinan putusan menurut ketentuan undang-undang yang berlaku. Panitera bertanggungjawab atas pengurusan berkas perkara, putusan, dokumen, akta, buku daftar, biaya perkara, uang titipan pihak ketiga, surat-surat berharga, barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan.
12
Sekretaris bertugas menyelenggarakan administrasi umum, mengatur tugas Wakil Sekretaris, para Kepala Sub Bagian, Pejabat administrasi umum, serta seluruh pelaksana dibagian kesekretariatan di Pengadilan Negeri Cibinong, Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran bertanggungjawab atas pelaksanaan penggunaan anggaran. Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Barang bertanggungjawab atas keberadaan, Pengelolaan, Perawatan, Pemanfaatan, Penghapusan dan administrasi Barang Milik Negara lainnya.
4. Wakil Panitera
Membantu Panitera dalam melaksanakan tugas di bidang teknis yuridis dengan dibantu oleh Panitera Muda Pidana, Panitera Muda Perdata dan Panitera Muda Hukum.
5. Wakil Sekretaris
Membantu Sekretaris dalam melaksanakan tugas dibidang administrasi umum/ kesekretariatan dan mengkoordinir tugas-tugas kepala Sub Bagian Umum, Sub Bagian Kepegawaian dan Sub Bagian Keuangan.
6. Panitera Muda Pidana
Membantu Wakil Panitera melaksanakan urusan Kepaniteraan pidana, administrasi perkara pidana, mempersiapkan persidangan perkara pidana, menyimpan berkas perkara serta mengawasi staf, mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja kepada Wakil Panitera sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
7. Panitera Muda Perdata
Membantu Wakil Panitera melaksanakan urusan Kepaniteraan Perdata, melakukan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara perdata, menyimpan berkas perkara perdata yang masih berjalan serta mengawasi staf, mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja kepada Wakil Panitera sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
8. Panitera Muda Hukum
Membantu Wakil Panitera melaksanakan kegiatan Kepaniteraan Hukum, mengumpulkan data, mengolah dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara menghimpun surat-surat masuk/keluar membuat dan mengirim laporan perkara serta mengawasi staf, mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja kepada Wakil Panitera sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
9. Kepala Sub Bagian Keuangan
Membantu Wakil Sekretaris melaksanakan urusan Tata Usaha pengelolaan keuangan, penyusunan rencana/program keuangan, realisasi dan pelaporan anggaran, mengawasi dan membina staf, mengevaluasi dan melaporkan hasil 13
kerja kepada Wakil Sekretaris sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pejabat Penguji SPP dan Penandatangan SPM.
10. Kepala Sub Bagian Kepegawaian
Membantu Wakil Sekretaris melaksanakan urusan tata usaha kepegawaian organisasi dan tata laksana kantor serta penilaian kinerja organisasi, mengawasi staff, mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja kepada Wakil Sekretaris sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
11. Kepala Sub Bagian Umum
Membantu Wakil Sekretaris melaksanakan urusan tata usaha perlengkapan, rumah tangga,persuratan dan kearsipan, barang milik negara, pemeliharaan sarana dan prasarana, mengelola perpustakaan serta pengamanan asset termasuk pengamanan hakim, mengawasi staf umum, mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja kepada Wakil Sekretaris sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
12. Panitera Pengganti
Membantu Panitera melaksanakan persidangan mendampingi majelis Hakim, mencatat jalannya sidang, membuat berita acara sidang dan mengetik putusan/penetapan.
13. Jurusita / Jurusita Pengganti
Membantu Panitera dalam melaksanakan sita, pemanggilan sidang serta Eksekusi dalam rangka melaksanakan perintah Majelis Hakim dan Ketua Pengadilan serta melaporkan hasil kerja kepada panitera sesuai kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
14. Bendahara Pengeluaran
Membantu Kuasa Pengguna Anggaran dalam melaksanakan tugas perbendaharaan yang bersumber dari APBN serta melaporkan pengelolaan keuangan kepada atasan serta hasil kerja sesuai dengan kebijakan Ketua Pengadilan Negeri dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur ( SOP ) Standar Operasional Prosedur (SOP) atau Prosedur Tetap (Protap) adalah serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan dan didokumentasikan yang berasal dari aktivitas rutin dan berulang yang dilakukan oleh suatu organisasi. Standar Operasional Prosedur dibuat untuk menghindari terjadinya variasi dalam proses pelaksanaan kegiatan oleh pegawai yang akan menghambat kinerja organisasi secara keseluruhan. Pengadilan Negeri Cibinong telah membuat SOP yang telah dibukukan dan disosialisasikan keseluruh Hakim dan Pegawai Pengadilan Negeri Cibinong. SOP yang telah
14
dibuat dan ditetapkan pemberlakuannya dengan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong ini dilakukan review dan perbaikan disetiap tahunnya. Secara garis besar, SOP Pengadilan Negeri Cibinong terangkum dalam Bagan Alur Kegiatan berikut ini :
15
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR ALUR PROSES PENYELESAIAN PERKARA PERDATA PENGADILAN NEGERI CIBINONG PENGGUGAT/KUASA HUKUM Mendaftarkan gugatan di Kepaniteraan Perdata (1 Hari)
PANMUD PERDATA - Penunjukan Jurusita - Petugas pendaftaran memberikan berkas kepada Ketua Majelis (1 Hari)
MEDIASI GAGAL -
KETUA MAJELIS PANMUD PERDATA - Memeriksa kelengkapan berkas - Menerima pembayaran Biaya Perkara melalui Bank - Meregister dan member nomor perkara - Memasukkan data umum dalam CTS (1 Hari)
- Mempelajari berkas - Penetapan hari sidang pertama - Memasukkan dalam CTS (1 Hari)
JURUSITA Memanggil para Pihak - Di wilayah PN (7 hari) - Di wilayah PT (14 hari) - Diluar PT (30 hari) - Luar Negeri (3 bulan) - Tergugat tidak diketahui tempat tinggalnya, melalui panggilan umum, 30 hari dipanggil 2kali
KETUA PENGADILAN - Menunjuk Majelis Hakim - Memasukkan penetapan tersebut kedalam CTS (1 hari)
PERSIDANGAN -
Pembacaan gugatan Jawaban/eksepsi Replik Duplik Putusan sela Sidang acara (Pembuktian) Simpulan Putusan PP membuat BAP tiap persidangan dan memasukkan tiap perkembangan persidangan kedalam CTS. Pemeriksaan perkara perdata selesai dalam waktu maksimal 5 bulan
MEDIASI Upaya perdamaian 40 hari kerja (+15 hari kerja)
MINUTASI MEDIASI BERHASIL -
Putusan Perdamaian Dimasukkan CTS (7 hari)
-
Putusan dikirim kepada yang bersangkutan Putusan dimasukkan kedalam Direktori Putusan Dimasukkan kedalam CTS
PANITERA/WAPAN - Menunjuk PP - Memasukkan kedalam CTS (1 hari)
Perkara dilanjutkan (7 hari)
- Putusan dikirim kepada yang bersangkutan dalam waktu 14 hari - Putusan dimasukkan kedalam Direktori Putusan dan CTS
MINUTASI
-
(7 hari)
8
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR ALUR PROSES PENYELESAIAN PERKARA PIDANA PENGADILAN NEGERI CIBINONG JAKSA Jaksa melimpahkan berkas melalui Panmud Pidana
PANMUD PERDATA - Menerima dan meneliti kelengkapan berkas perkara - Memberikan Nomor perkara dan mencatat perkara kedalam Buku Register - Memasukan data umum dalam CTS
PERSIDANGAN
PANMUD PIDANA/MEJA I Memberikan berkas perkara kepada Ketua Majelis Hakim yang ditunjuk
PERSIDANGAN - Meneliti berkas perkara dan membagikan kepada HA - Menetapkan hari siding pertama - Memasukkan penetapan hari siding pertama dalam CTS - Menetapkan status penahanan Terdakwa
-
Pembacaan dakwaan Penunjukkan PH Keberatan/ eksepsi Tanggapan Keberatan Putusan Sela Pemeriksaan Saksi dan Terdakwa serta barang bukti (Pembuktian) - Tuntutan - Pembelaan - Putusan Setiap tahap persidangan dimasukan dalam CTS oleh PP. Proses sidang diputus maksimal 10 hari sebelum habis masa penahanan
Proses registrasi sampai penetapan hari sidang pertama (1 hari)
KETUA PENGADILAN - Menunjuk Majelis Hakim - Memasukkan penetapan tersebut kedalam CTS (1 hari)
MINUTASI
TERDAKWA
PANITERA/WAPAN
Hadir pada jadwal yang telah ditentukan pada sidang pertama (7 hari)
- Putusan dikirim kepada yang bersangkutan - Putusan dimasukkan kedalam Direktori Putusan - PP memasukkan data minutasi kedalam CTS (7 hari)
- Menunjuk PP - Memasukkan kedalam CTS
8 (1 hari)
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR AANMANING
Surat masuk permohonan aanmaning, disposisi KPN dan Pansek pada hari yang sama dengan surat masuk
Penyerahan berkas aanmaing/ peneguran oleh Bag. Eksekusi kepada KPN untuk ditetapkan hari dan tanggal peneguran (pada hari itu juga)
Panitera menunjuk Jurusita untuk melakukan pemanggilan pada hari itu juga
Jurusita membuat Berita Acara Peneguran pada hari itu juga setelah dilakukan peneguran
Panitera Muda Perdata meneliti kelengkapan berkas dan menghitung panjar biaya (SKUM) setelah menerima disposisi dari KPN / Pansek, dan mencatatnya kedalam reg. Eksekusi paling lama satu hari setelah menerima disposisi
Kepaniteraan Perdata / Bag. Eksekusi mempersiapkan penetapan KPN paling lama 2 hari setelah Pemohon membayar SKUM
Hari dan tanggal pelaksanaan aanmaning diperhitungkan : 7 hari kerja untuk di dalam wilayah hukum Pengadilan Negeri, dan 14 hari kerja apabila tempat tinggal Termohon berada di luar wilayah hukum Pengadilan Negeri ybs
Jurusita melakukan pemanggilan kepada Termohon pada hari itu juga dan atau paling lama 3 hari sebelum hari dan tanggal peneguran yang telah ditetapkan
1
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR SITA EKSEKUSI
Surat masuk permohonan sita eksekusi, disposisi KPN dan Pansek pada hari yang sama dengan surat masuk
KPN / Pansek meneliti Penetapan Sita Eksekusi untuk ditanda tangani oleh KPN pada hari itu juga
Panitera menunjuk Jurusita untuk melakukan pemanggilan pada hari itu juga
Panitera Muda Perdata meneliti kelengkapan berkas dan menghitung panjar biaya (SKUM) setelah menerima disposisi dari KPN / Pansek, dan mencatatnya kedalam reg. Eksekusi paling lama satu hari setelah menerima disposisi
Kepaniteraan Perdata / Bag. Eksekusi mempersiapkan penetapan KPN paling lama 2 hari setelah Pemohon membayar SKUM untuk selanjutnya dibuatkan penetapan sita eksekusi
Jurusita melaksanakan Sita Eksekusi paling lama 3 hari setelah menerima berkas sita eksekusi dari Bag. Eksekusi
Jurusita menyerahkan berkas sita eksekusi kepada Bag. Eksekusi Perdata paling lama 1 hari setelah pelaksanaan sita eksekusi
2
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR EKSEKUSI RIIL/PENGOSONGAN
Surat masuk permohonan eksekusi, disposisi KPN dan Pansek pada hari yang sama dengan surat masuk
KPN / Pansek meneliti Penetapan Sita Eksekusi untuk ditanda tangani oleh KPN pada hari itu juga
Panitera menunjuk Jurusita pada hari itu juga
Jurusita menyerahkan berkas sita eksekusi kepada Bag. Eksekusi Perdata paling lama 1 hari setelah pelaksanaan sita eksekusi
Panitera Muda Perdata meneliti kelengkapan berkas dan menghitung panjar biaya (SKUM) setelah menerima disposisi dari KPN / Pansek
Kepaniteraan Perdata / Bag. Eksekusi mempersiapkan penetapan KPN paling lama 2 hari setelah Pemohon membayar SKUM untuk selanjutnya dibuatkan penetapan eksekusi
Jurusita melaksanakan Sita Eksekusi paling lama 3 hari setelah menerima berkas sita eksekusi dari Bag. Eksekusi
Jurusita melaksanakan pemberitahuan pelaksanaan eksekusi kepada para pihak paling lama 3 hari sebelum hari dan tanggal peneguran yang telah ditetapkan
3
STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR EKSEKUSI LELANG
Surat masuk permohonan eksekusi, disposisi KPN dan Pansek pada hari yang sama dengan surat masuk
KPN / Pansek meneliti Penetapan Sita Eksekusi untuk ditanda tangani oleh KPN pada hari itu juga
Panitera Muda Perdata meneliti kelengkapan berkas dan menghitung panjar biaya (SKUM) setelah menerima disposisi dari KPN / Pansek
Kepaniteraan Perdata / Bag. Eksekusi mempersiapkan penetapan KPN paling lama 2 hari setelah Pemohon membayar SKUM untuk selanjutnya dibuatkan penetapan eksekusi lelang
Kepaniteraan Perdata / Bag. Eksekusi mempersiapkan surat permohonan pelaksanaan lelang kepada Kantor Lelang paling lama 2 hari setelah Penetapan ditandatangani
4
BANDING PIDANA DI PENGADILAN NEGERI CIBINONG
Penuntut Umum / PH atau Terdakwa
Pernyataan Banding disampaikan 7 hari setelah putusan diucapkan atau setelah diberitahukan kepada Terdakwa yang tidak hadir
Tenggang waktu inzage : 7 hari
Pengiriman berkas perkara ke Pengadilan Tinggi, sejak pernyataan banding diterima (tanpa harus menunggu Memori Banding), paling lama 14 hari
Putusan banding diberitahukan kepada Penuntut Umum dan Terdakwa dalam waktu 2 hari setelah berkas diterima dari Pengadilan Tinggi
Laporan banding ke Pengadilan Tinggi harus disampaikan pada hari itu juga atau paling lambat hari kerja berikutnya
Pemberitahuan Pernyataan Banding kepada Terbanding paling lama 2 hari kerja setelah pernyataan banding diterima
Minutasi perkara diserahkan ke Panitera Muda Pidana dalam waktu 7 hari setelah permohonan Banding diajukan
Jika permohonan banding dicabut harus diberitahukan ke Pengadilan Tinggi dan Terbanding pada hari itu juga atau paling lama pada hari kerja berikutnya
Dalam setiap Putusan harus dilampirkan soft copy, apabila tidak disertai maka berkas dinyatakan tidak lengkap
5
BANDING PERDATA DI PENGADILAN NEGERI CIBINONG
Pembanding atau Kuasanya
Pernyataan Banding disampaikan 14 hari setelah putusan diucapkan atau setelah diberitahukan kepada para Pihak yang tidak hadir
Tenggang waktu inzage : 14 hari
Pemberitahuan Pernyataan Banding kepada Terbanding paling lama 2 hari kerja setelah pernyataan banding diterima
Minutasi perkara diserahkan ke Panitera Muda Pidana dalam waktu 14 hari setelah permohonan Banding diajukan
Pembanding dapat menyerahkan Memori Banding dalam waktu 14 hari Pengiriman berkas perkara ke Pengadilan Tinggi, sejak pernyataan banding diterima (tanpa harus menunggu Memori Banding), paling lama 30 hari
Memori Banding diberitahukan kepada Termohon Banding dalam waktu 2 hari setelah Memori diterima
Terbanding mengajukan Kontra Memori Banding dalam waktu 14 hari setelah Memori diterima
Putusan banding diberitahukan kepada Penuntut Umum dan Terdakwa dalam waktu 2 hari setelah berkas diterima dari Pengadilan Tinggi
Dalam setiap Putusan harus dilampirkan soft copy, apabila tidak disertai maka berkas dinyatakan tidak lengkap
Jika permohonan banding dicabut harus diberitahukan ke Pengadilan Tinggi dan Terbanding pada hari itu juga atau paling lama pada hari kerja berikutnya
6
C. Kinerja / Sasaran Kerja Pegawai Kinerja atau prestasi kerja adalah hasil kerja baik secara kuantitas maupun kualitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sesuai dengan tanggungjawab yang diberikan kepadanya. Agar kinerja dapat terukur, diperlukan suatu parameter yang jelas dan mudah dimana pegawai yang bersangkutan dapat menilai sendiri kinerjanya serta dapat dinilai pula oleh atasan pejabat penilainya. Pemerintah telah membuat sistem penilaian untuk Pegawai Negeri Sipil tersebut yang disebut Sasaran Kinerja Pegawai (SKP). Sasaran Kerja Pegawai adalah rencana kerja dan target yang dibuat diawal tahun oleh seorang Pegawai Negeri Sipil dengan atasan penilainya dan terdapat realisasi atau pencapaian kinerja yang dihasilkan oleh Pegawai Negeri Sipil dalam 1 tahun penilaian. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor : 46 tahun 2011, per tanggal 1 Januari 2014, seluruh Pegawai Negeri Sipil wajib menyusun Sasaran Kerja Pegawai. Para Hakim dan Pegawai Negeri Sipil pada Pengadilan Negeri Cibinong telah membuat dan menilai sendiri Sasaran Kerja Pegawai yang telah dibuat. Walaupun SKP merupakan hal baru, namun demikian, seluruh Hakim dan PNS termasuk pimpinan Pengadilan Negeri Cibinong telah melaksanakannya dengan cukup baik. Berikut Sasaran Kerja Pegawai (SKP) yang terdapat dilingkungan kantor Pengadilan Negeri Cibinong : 1. SKP Ketua Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALIT AS/ MUTU
WAKTU
1.
Menerima dan mendisposisi surat-surat masuk
-
surat
100
12
Bln
-
2.
Menerima dan mendiposisi berkas perkara
-
berkas
100
12
Bln
-
3.
Melaksanakan pembinaan kepegawaian
-
kegiatan
100
12
Bln
-
4.
Melaksanakan konsultasi ke Pengadilan Tinggi dan MA
-
kegiatan
100
12
Bln
-
5.
Menugaskan hakim pengawas bidang
-
dokumen
100
12
Bln
-
6.
Memimpin pelaksanaan eksekusi
-
kegiatan
100
12
Bln
-
7.
Melaksanakan pemeriksaan keuangan perkara
-
kegiatan
100
12
Bln
-
8.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara
-
berkas
100
12
Bln
-
7
2. SKP Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALIT AS/ MUTU
WAKTU
1.
Menerima dan menandatangani suratsurat
-
surat
100
12
Bln
-
2.
Menerima dan menetapkan berkas perkara
-
berkas
100
12
Bln
-
3.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara
-
Perkara
100
12
Bln
-
4.
Melaksanakan pembinaan kepegawaian
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
-
Laporan
100
12
Bln
-
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
5. 6. 7.
Melaksanakan konsultasi ke Pengadilan Tinggi dan MA Mengkoordinasi pelaksanaan tugas para Hakim Pengawas Bidang Melaksanakan tugas-tugas lain yang didelegasikan oleh Ketua
3. SKP Hakim Pengadilan Negeri Cibinong TARGET AK
KUALIT AS/ MUTU
NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
1.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara Perdata Gugatan
-
Berkas
100
12
Bln
-
2.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara Perdata Permohonan
-
Berkas
100
12
Bln
-
3.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara Pidana Biasa/Khusus
-
Berkas
100
12
Bln
-
4.
Menerima, memeriksa dan memutus perkara Lalu Lintas/Ringan/Singkat
-
Berkas
100
12
Bln
-
5.
Minutasi perkara Perdata Gugatan
-
Berkas
100
12
Bln
-
6.
Minutasi perkara Perdata Permohonan
-
Berkas
100
12
Bln
-
7.
Minutasi perkara Pidana Biasa/Khusus
-
Berkas
100
12
Bln
-
8.
Melakukan mediasi
-
Laporan
100
12
Bln
9.
Melaksanakan pengawasan bidang
-
Laporan
100
12
Bln
KUANTITAS/ OUTPUT
WAKTU
8
4. SKP Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITA S/ MUTU
WAKTU
1.
Menerima dan mendisposisi surat
surat
100
12
Bln
-
2.
Menerima dan menandatangan Surat Kuasa, serta mengecek dan memaraf Surat Keterangan Insidentil
surat
100
12
Bln
-
3.
Meneliti dan menandatangani laporan bulanan, 4 bulanan, 6 bulanan dan tahunan
Dokumen
100
12
Bln
-
4.
Melaksanakan anggaran
Kegiatan
100
12
Bln
-
5.
Menunjuk panitera pengganti untuk mendampinigi majelis hakim
berkas
100
12
Bln
-
6.
Menandatangani salinan putusan dan penetapan
berkas
100
12
Bln
-
7.
Menandatangani akte banding, kasasi, PK dan grasi
berkas
100
12
Bln
-
8.
Melaksanakan eksekusi
Kegiatan
100
12
Bln
9.
Menetapkan pemberian tugas kepada wapan, wasek, panmud dan kasubbag
Kegiatan
100
12
Bln
10.
Melaksanakan Pengelolaan keuangan perkara dan uang pihak ketiga
Kegiatan
100
12
Bln
11.
Melaksanakan konsultasi ke Pengadilan Tinggi dan MA
Kegiatan
100
12
Bln
5. SKP Wakil Panitera Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
1.
2.
3. 4.
5. 6.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Melakukan kegiatan pembinaan, pengawasan, dan mengkoordinir pelaksanaan tugas-tugas Panitera Muda Mengoreksi surat-surat yang dibuat oleh Panitera Muda sesuai dengan disposisi pimpinan Mendisposisi surat-surat masuk yang bersifat teknis sesuai dengan sifat surat Memeriksa register perkara perdata dan pidana Memeriksa dan mengoreksi laporan perkara bulanan, triwulan, semester dan tahunan Meneliti berkas perkara dari Panitera
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
-
Laporan
100
12
Bln
-
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Buku
100
12
Bln
-
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
9
Muda untuk kelengkapan berkas perkara banding, kasasi, dan peninjauan kembali yang akan dikirim 7. 8.
Penyelesaian berkas perkara Mengkoordinir tugas-tugas kejurusitaan dalam rangka sita jaminan, sita eksekusi, dan eksekusi
-
Berkas
100
12
Bln
-
Laporan
100
12
Bln
-
6. SKP Wakil Sekretaris Pengadilan Negeri Cibinong TARGET KUALIT AS/ MUTU
NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
1
Mengkoordinir penyusunan Renstra, Lakip serta Laporan Tahunan
-
Dokumen
100
12
Bln
-
2
Mengkoordinir penyusunan Laporan Tahunan
-
Laporan
100
12
Bln
-
3
Bersama-sama dengan Pejabat dan staff kesekretariatan merumuskan, dan membuat SKP
-
Dokumen
100
12
Bln
-
4
Membuat Konsep Rencana Umum Pengadaan untuk di tandatangani oleh KPA
-
Dokumen
100
12
Bln
-
5
Membuat Surat Perintah Bayar serta menandatangani SPP
-
Dokumen
100
12
Bln
6
Membuat Spesifikasi teknis serta HPS Barang/Jasa
-
Dokumen
100
12
Bln
7
Membuat dan melakukan perjanjian kerjasama dengan pihak ke 3 (SPK /Kontrak)
-
Dokumen
100
12
Bln
8
membuat Surat Perintah Jalan (SPD) berdasarkan Surat Tugas dan menandatanganinya
-
Dokumen
100
12
Bln
-
Surat
100
12
Bln
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
Kegiatan
100
12
Bln
9 10
Mengoreksi dan memaraf surat-surat Dinas dibagian kesekretariatan Melaksanakan konsultasi dan pembinaan ke PT dan Mahkamah Agung
KUANTITAS/ OUTPUT
WAKTU
11
Menyusun RKAKL 2015 beserta data dukungnya
12
Pengusulan kenaikan pangkat
Kegiatan
100
12
Bln
Pengusulan Kenaikan Gaji Berkala
Kegiatan
100
12
Blm
13
10
7. SKP Panitera Muda Perdata Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
1.
Penyelesaian administrasi perkara perdata secara tertib dan mempersiapkan kelengkapan berkas perkara perdata
-
Berkas
100
12
Bln
-
2.
Membuat laporan keadaan perkara perdata yang sudah diminutasi/belum diminutasi, banding, kasasi, dan peninjauan kembali
-
Laporan
100
12
Bln
-
3.
Mengecek dan menindaklanjuti surat-surat masuk yang berkaitan dengan tugas-tugas Kepaniteraan Perdata
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
4. 5.
Penyelesaian berkas perkara perdata Gugatan/Bantahan Penyelesaian berkas perkara perdata Permohonan
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
6.
Penyelesaian berkas perkara pidana
-
Berkas
100
12
Bln
-
7.
Memasukan data perkara ke CTS (SIPP)
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
8. SKP Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
1.
2.
3.
4.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Penyelesaian administrasi perkara pidana secara tertib dan mempersiapkan kelengkapan berkas perkara pidana Membuat laporan keadaan perkara pidana yang sudah diminutasi/belum diminutasi, banding, kasasi, dan peninjauan kembali Mengecek dan menindaklanjuti surat-surat masuk yang berkaitan dengan tugas-tugas Kepaniteraan Pidana Penyelesaian administrasi perkara tindak pidana lalu lintas (tilang) secara tertib
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
-
Berkas
100
12
Bln
-
-
Laporan
100
12
Bln
-
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
5.
Penyelesaian berkas perkara perdata
-
Berkas
100
12
Bln
-
6.
Penyelesaian berkas perkara pidana
-
Berkas
100
12
Bln
-
7.
Memasukan data perkara ke CTS (SIPP)
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
9. SKP Panitera Muda Hukum Pengadilan Negeri Cibinong TARGET NO
1.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Membuat dan mengevaluasi laporan bulanan, enam bulanan, dan tahunan
AK
-
KUANTITAS/ OUTPUT
Laporan
KUALITAS / MUTU
100
WAKTU
12
Bln
11
-
perkara perdata dan pidana
2.
Menerima, mencatat, menyusun, dan menyimpan berkas perkara perdata dan pidana secara tertib
-
Berkas
100
12
Bln
-
3.
Melaksanakan penyajian statistik perkara perdata dan pidana
-
Statistik
100
12
Bln
-
4.
Melaksanakan administrasi pendaftaran notaris, penasihat hukum, badan hukum, dan balai harta peninggalan
-
Laporan
100
12
Bln
-
5.
Melaksanakan penataan kembali arsip perkara perdata dan pidana yang sudah in aktif
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
6.
Mengecek dan menindaklanjuti surat-surat masuk yang berkaitan dengan tugas-tugas Kepaniteraan Hukum
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
7. 8.
Penyelesaian berkas perkara perdata Gugatan/Bantahan Penyelesaian berkas perkara perdata Permohonan
9.
Penyelesaian berkas perkara pidana
-
Berkas
100
12
Bln
10.
Memasukan data perkara ke CTS (SIPP)
-
Kegiatan
100
12
Bln
10.
SKP Kepala Sub Bagian Kepegawaian Pengadilan Negeri Cibinong TARGET
NO
1. 2. 3.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Meneliti surat-surat masuk Menyusun konsep surat dan mengoreksinya Membuat dan menyusun laporan kepegawaian
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Laporan
100
12
Bln
-
4.
Menyiapkan bahan-bahan rapat
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
5.
Mengelola aplikasi kepegawaian
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
11.
NO
SKP Kepala Sub Bagian Keuangan Pengadilan Negeri Cibinong
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
TARGET KUALIT AS/ MUTU
WAKTU
1
Mengkoordinir pembayaran Gaji Hakim dan Pegawai serta Pembayaran Remunerasi Pegawai
-
Dokumen
100
12
Bln
-
2
Membuat dan Menandatangani SPM serta melakukan Inject PIN PPSPM untuk SPM
-
Surat
100
12
Bln
-
12
yang akan diajukan Ke KPPN
3
Melakukan Pengecekan SPP beserta Dokumen pendukungnya serta menandatangani SPP
-
Surat
100
12
Bln
-
4
Mengkoordinir pelaksanaan Rekonsiliasi Internal dan dengan KPPN
-
Dokumen
100
12
Bln
-
5
Mengkoordinir Laporan pengelolaan PNBP
-
Laporan
100
12
Bln
-
6
Mengkoordinir Laporan Pengelolaan Pajak
-
Laporan
100
12
Bln
-
7
Mengkoordinir pembuatan Laporan Keuangan Semesteran dan Tahunan
-
Laporan
100
12
Bln
-
8
Mengkoordinir Pengelolaan Arsip Surat Masuk, Arsip Spm/SP2D, Arsip Pajak, Arsip PNBP dan Arsip Potongan
-
Berkas
100
12
Bln
12.
SKP Kepala Sub Bagian Umum Pengadilan Negeri Cibinong TARGET
NO
1.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Mengelola Administrasi Surat Masuk dan Surat Keluar Mengelola Tata Kearsipan Surat Masuk dan Surat Keluar
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
-
Surat
100
12
Bln
-
-
Arsip
100
12
Bln
-
3.
Mengelola Administrasi perpustakaan, termasuk Pencatatan buku baru dalam buku induk dan buku peminjaman, Katalogisasi Buku perpustakaan serta Perawatan buku secara berkala
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
4.
Mengelola Administrasi Barang Milik Negara Seperti Penetapan Status BMN, usul Pemanfaatan BMN, Inventarisasi BMN, Penghapusan serta Pembuatan DBR
-
Kegiatan
100
12
Bln
-
5
Mengkoordinir pelaksanaan Rekonsiliasi Internal antara Simak BMN dan Sakpa serta Rekonsiliasi dengan KPKNL
Laporan
100
12
Bln
Laporan
3
12
Bln
Kegiatan
100
12
Bln
Kegiatan
100
12
Bln
2.
6
7
8
Mengkoordinir pembuatan Laporan Barang Milik Negara dan Laporan Tahunan Bagian Umum Mengkoordinir pelaksanaan Penginputan data dalam Aplikasi Simak BMN dan Aplikasi Persediaan, serta memasukkan file nya kedalam aplikasi KOMDANAS Melaksanakan Kegiatan pelaksanaan belanja anggaran DIPA khususnya
13
pelaksanaan Belanja Barang dalam rangka pemenuhan operasional dan pemeliharaan
13.
SKP Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Cibinong TARGET
NO
1. 2.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Penyelesaian berkas perkara perdata Gugatan/Bantahan Penyelesaian berkas perkara perdata Permohonan
AK
KUALITAS / MUTU
KUANTITAS/ OUTPUT
WAKTU
-
Berkas
100
12
Bln
-
-
Berkas
100
12
Bln
-
3.
Penyelesaian berkas perkara pidana
-
Berkas
100
12
Bln
-
4.
Penyelesaian berkas perkara tindak pidana lalu lintas
-
Berkas
100
12
Bln
-
14.
SKP Jurusita Pengadilan Negeri Cibinong TARGET
NO
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
1.
Melaksanakan proses sita jaminan
-
Berkas
100
12
Bln
-
2.
Melaksanakan proses aanmaning/peneguran
-
Berkas
100
12
Bln
-
3.
Melaksanakan proses sita eksekusi
-
Berkas
100
12
Bln
-
4.
Melakukan pemberitahuan proses eksekusi kepada para pihak
-
Berkas
100
12
Bln
-
5.
Melaksanakan proses eksekusi riil/pengosongan
-
Berkas
100
12
Bln
-
6.
Melaksanakan eksekusi lelang
-
Berkas
100
12
Bln
15.
AK
KUALITAS / MUTU
KUANTITAS/ OUTPUT
WAKTU
SKP Jurusita Pengganti Pengadilan Negeri Cibinong TARGET
NO
1. 2.
3.
III. KEGIATAN TUGAS JABATAN
Melaksanakan pemanggilan para pihak Melaksanakan pemberitahuan isi putusan/penetapan PN/PT/MA kepada para pihak Melaksanakan pemberitahuan Pernyataan Banding, Memori Banding, Kontra Memori Banding, Pencabutan Banding, dan Inzage kepada para pihak
AK
KUANTITAS/ OUTPUT
KUALITAS / MUTU
WAKTU
-
Relaas
100
12
Bln
-
-
Relaas
100
12
Bln
-
-
Relaas
100
12
Bln
-
14
4.
5.
Melaksanakan pemberitahuan Pernyataan Kasasi, Memori Kasasi, Kontra Memori Kasasi, Pencabutan Kasasi, dan Inzage kepada para pihak Melaksanakan pemberitahuan Pernyataan PK, Memori PK, Kontra Memori PK, Pencabutan PK, dan Inzage kepada para pihak
-
Relaas
100
12
Bln
-
-
Relaas
100
12
Bln
-
15
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN Pembinaan merupakan suatu proses kegiatan yang dilakukan secara terus menerus untuk menjadikan pegawai menjadi lebih baik dan lebih baik lagi, sehingga sampailah kepada titik profesional. Suatu pembinaan yang baik berangkat dari perencanaan pembinaan yang baik yang diaplikasikan dalam kegiatan sehari-hari. Untuk dapat membuat perencanaan pembinaan yang baik, diperlukan kebijakan umum sebagai batasan dalam membuat perencanaan pembinaan. Kebijakan pembinaan para Hakim lebih ditekankan pada kemampuan Teknis Yudisial dan kemampuan kepemimpinan dan kepribadian, karena Hakim merupakan unsur penting dalam organisasi Pengadilan dan sebagai sumber daya manusia Pengadilan yang harus dipersiapkan menjadi pimpinan dilingkungan Pengadilan. Hakim Pengadilan tingkat pertama merupakan ujung tombak lembaga Peradilan yang berada dibarisan paling depan yang berhadapan langsung dengan masyarakat pencari keadilan dan masyarakat lainnya, sehingga perilaku Hakim baik didalam maupun diluar kedinasan akan berada dalam pantauan masyarakat. Oleh karena itu, pengawasan terhadap Hakim dilakukan secara berjenjang mulai dari pengawasan melekat dari atasan langsung, Pengadilan Tinggi sampai dengan Mahkamah Agung RI dan Komisi Yudisial. Selain itu, secara langsung atau tidak langsung Hakim diawasi publik. Pengadilan Negeri Cibinong merupakan sub bagian organisasi pelaku kekuasaan kehakiman yakni sebagai Pengadilan tingkat pertama. Dalam menjalankan tugas pokok dan kewenangan yang telah ditetapkan, akan selalu berkaitan dengan apa yang disebut “bekerja secara system”. Agar Hakim dan Pegawai dapat bekerja dengan system secara baik, diperlukan pembinaan yang berkesinambungan dalam rangka memberikan motivasi dan gairah kerja serta meningkatkan kemampuan dan skill yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diembannya. Pembinaan ini sangat penting dilakukan terutama oleh unsur pimpinan. Pembinaan terhadap Hakim dan Pegawai di Pengadilan Negeri Cibinong telah dilakukan dalam bentuk-bentuk kegiatan sebagai berikut: 1. Mengadakan rapat rutin bulanan dan rapat minutasi perkara dengan seluruh Hakim dan Pengawai Pengadilan Negeri Cibinong setiap minggu kedua setiap bulannya. Gambar 3 Rapat Rutin Bulanan / Rapat Minutasi
16
2. Mengadakan rapat koordinasi terbatas dengan beberapa bagian untuk memecahkan permasalahan yang dihadapi, seperti rapat khusus Panitera Pengganti, rapat khusus hakim dll. 3. Memberikan petunjuk dan pembinaan secara langsung kepada masing-masing bagian untuk meningkatkan mutu, waktu dan ketepatan pelayanan. 4. Melalui Baperjakat mengadakan usulan mutasi dan promosi bagi hakim dan pegawai yang layak untuk itu 5. Mengadakan penilaian dan menetapkan Role Model Pengadilan Negeri Cibinong setiap 1 tahunnya yang dapat dijadikan panutan peran oleh pegawai lainnya. Gambar 4 Role Model Tahun 2014
6. Mengikutsertakan Hakim, pegawai / pejabat yang ditunjuk untuk mengikuti setiap diklat, pendidikan maupun orientasi baik yang diselenggarakan oleh Mahkamah Agung (MA), Pengadilan Tinggi Jawa Barat, Pengadilan Tinggi Jawa Barat maupun Instansi lainnya. 7. Secara rutin mengadakan Apel Pagi disetiap hari senin dan Apel Sore disetiap hari Jumat sesuai arahan dari Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum. Gambar 5
17
Apel Pagi dan Apel Sore
8. Memperingati hari besar Nasional seperti upacara HUT Kemerdekaan RI beserta kegiatan lainnya.
Gambar 6 Upacara HUT Kemerdekaan RI 17 Agustus 2014
18
9. Mengadakan senam pagi setiap hari Jumat yang diikuti oleh seluruh Hakim dan Pegawai Pengadilan Negeri Cibinong. Gambar 7 Senam Pagi setiap Jumat Pagi
10. Mengadakan pengajian rutin mingguan setiap hari kamis serta perayaan hari-hari besar keagamaan seperti Maulid Nabi Muhammad SAW, Hari Raya Idul Qurban, Buka Bersama, Halal Bihalal dll. Gambar 8 Kegiatan Kerohanian
Buka Puasa dan Taraweh Bersama
Santunan Anak Yatim
Halal Bihalal
19
Pemotongan Hewan Qurban
Tadarus Al Quran
Pengajian Rutin Kamis
A. Sumber Daya Manausia 1. Rekruitmen Pengadilan Negeri Cibinong tidak mempunyai kewenangan untuk melakukan rekruitmen Pegawai Negeri Sipil, sehingga untuk kebutuhan Sumber Daya Manuasianya, harus mengajukannya ke Mahkamah Agung RI. Pada tahun 2014, Pengadilan Negeri Cibinong tidak mendapatkan tambahan SDM baru hasil rekruitmen Mahkamah Agung RI. Namun demikian, terdapat 5 orang Honorer Kategori II yang mengikuti seleksi dan 2 diantaranya lulus untuk diangkat sebagai CPNS. Terkait pemenuhan kebutuhan pegawai tersebut, Pengadilan Negeri Cibinong telah mengusulkan permintaan penambahan SDM kepada Mahkamah Agung RI melalui Pengadilan Tinggi Jawa Barat dengan rincian sebagai berikut : Tabel. 1 Daftar Usulan Permintaan SDM Pengadilan Negeri Cibinong No 1
Jenis Jabatan Hakim
Jumlah Yang Diminta 2 Orang
Keterangan Pengganti 2 Hakim Yang pindah
2
Staff Pengelola IT
2 Orang
Tenaga Fungsional IT
3
Operator Komputer
6 Orang
1 orang operator di tiap bagian
4
Staf Keuangan /Akuntasi
2 Orang
Sebagai kasir perdata dan Bendaharawan
5
Staf Administrasi
4 Orang
TOTAL
16 Orang
Sebagai pelaksana
20
Namun demikian, sampai saat ini Pengadilan Negeri Cibinong belum mendapatkan penambahan SDM yang sangat dibutuhkan. 2. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial. Sumber Daya Manusia bidang Teknis Yudisial Pengadilan Negeri Cibinong Per 31 Desember 2014 adalah sebagai berikut :
Tabel. 2 Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yudisial Pengadilan Negeri Cibinong per 31 Desember 2014 No. 1
Jabatan Hakim
Jumlah 17 Orang
Keterangan Termasuk Ketua dan Wakil Termasuk Panitera,
2.
Panitera Pengganti
34 Orang
Wakil Panitera dan Panitera Muda
3.
Jurusita
5 Orang
Definitif Diperbantukan juga
4
Jurusita Pengganti
11 Orang
sebagai staff di masing-masing bagian
Total
67 Orang
Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan 1. SDM Bidang Teknis Yudisial Pengadilan Negeri Cibinong berjumlah 67 Orang, yang terdiri dari 17 Hakim, 34 Panitera pengganti dan 5 Orang Jurusita. 2. 17 Hakim termasuk Ketua dan Wakil Ketua tersebut sebenarnya sudah mencukupi kebutuhan Pengadilan Negeri Cibinong dalam menangani perkara yang diterima, namun demikian terdapat 2 Orang Hakim Pengadilan Negeri Cibinong yang masuk kedalam hasil TPM mendapat promosi menjadi Wakil Ketua di Pengadilan Negeri lain, sehingga Pengadilan Negeri Cibinong membutuhkan 2 Orang Hakim penggantinya. 3. Jumlah Panitera dan Jurusita sudah mencukupi kebutuhan, namun untuk Jurusita Pengganti jumlahnya masih kurang. 3. Sumber Daya Manusia Teknis Non Yudisial. Sumber Daya Manusia Teknis Non Yudisial pada Pengadilan Negeri Cibinong terbagi dalam 2 golongan, yakni Pejabat Struktural Kesekretariatan dan Staff jelas dapat dilihat dalam Tabel 3 dibawah ini :
21
Tabel. 3 Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Non Yudisial Pengadilan Negeri Cibinong per 31 Desember 2014 No.
Jabatan
Jumlah
1
Pejabat Struktural kesekretariatan
4 Orang
2.
Staff Administrasi
7 Orang
Total
11 Orang
Keterangan Termasuk 1 Orang petugas IT
Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan : 1. SDM Bidang Teknis Yudisial Pengadilan Negeri Cibinong berjumlah 11 Orang, yang terdiri dari 4 Orang Pejabat Struktural bidang kesekretariatan dan 7 Orang Staff Administrasi termasuk didalamnya 1 orang petugas IT. 2. Seluruh Jabatan Struktural telah terisi setelah Suryo Wiji Utomo, SH dilantik pada tanggal 05 Februari 2014. 3. 7 orang Staff Administrasi dirasakan sangat kurang memenuhi kebutahan Pengadilan Negeri Cibinong untuk memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat. Tidaklah heran, banyak bagian yang tidak memiliki staff administrasi seperti di Kepaniteraan Hukum, sub bagian umum dan Sub Bagian Kepegawaian. Sementara dibeberapa bagian hanya memiliki 1 orang Staff administrasi seperti dibagian kepaniteraan Pidana dan kepaniteraan Hukum. Sementara Kepaniteraan Perdata dan Sub Bagian Keuangan memiliki 2 orang staff administrasi. Hal inilah yang menyebabkan banyaknya Panitera Pengganti dan Jurusita Pengganti yang mendapat tugas tambahan sebagai staff administrasi serta banyak pekerjaan administrasi yang diberikan kepada honorer.
Grafik 1 Data Kepegawaian Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014
22
23
5. Promosi dan Mutasi Promosi dan Mutasi yang terjadi di Pengadilan Negeri Cibinong selama tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1. Pergantian Pimpinan Pengadilan Negeri Cibinong a) Bapak Sujatmiko,SH.,MH mendapatkan promosi menjadi Ketua Pengadilan Negeri Klas IA Banjarmasin berdasarkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 83/DJU/SK/KP04.5/6/2014 Tanggal 24 Juni 2014 dilantik Oleh Ketua Pengadilan Tinggi Banjarmasin pada tanggal 22 Agustus 2014. b) Ibu Hj. Diah Sulastri Dewi, SH.,MH yang sebelumnya menjabat sebagai Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cibinong mendapatkan Promosi menjadi Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 83/DJU/SK/KP04.5/6/2014 Tanggal 24 Juni 2014 dan dilantik oleh Ketua Pengadilan Tinggi Bandung pada Tanggal 25 Agustus 2014 c) Bapak Joni, SH.,MH, Hakim pada Pengadilan Negeri Yogyakarta mendapatkan promosi menjadi Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 83/DJU/SK/KP04.5/6/2014 Tanggal 24 Juni 2014 dan dilantik oleh Ketua Pengadilan Negeri Cibinong pada tanggal 19 September 2014. 2. Hakim yang masuk ke Pengadilan Negeri Cibinong Pada tahun 2014, Pengadilan Negeri Cibinong telah menerima 8 (delapan) orang Hakim pindahan, yaitu : Tabel 4 Daftar Hakim yang Masuk ke Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No.
Nama Hakim
Asal Pengadilan
1.
Zaufi Amri, S.H.,
Pengadilan Negeri Limboto
2.
Erenst Jannes Ulaen, S.H., M.H.,
Pengadilan Negeri Bitung
3.
Ardhi Wijayanto, S.H., M.Hum.,
Pengadilan Negeri Jombang
4.
Yuliana, S.H.,
Pengadilan Negeri Bangkinang
5.
Eko Julianto, S.H., M.M., M.H.,
Pengadilan Negeri Subang
6.
Nusi, S.H., M.H.,
Pengadilan Negeri Bogor
7.
Ni Luh Sukmarini, S.H., M.H.,
Pengadilan Negeri Bogor
8.
Istiqomah Berawi, S.H., M.H.,
Pengadilan Negeri Purwakarta
3. Hakim yang promosi dan pindah tugas 4 (empat) orang Hakim yang promosi dan pindah tugas keluar Pengadilan Negeri Cibinong, yaitu : Tabel 5 Daftar Hakim yang Pindah Tugas dari Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No.
Nama Hakim
Pengadilan yang dituju
24
1.
Loise Betti Silitonga, S.H., M.H.,
Hakim Pengadilan Negeri Klas IA Serang
2.
Hj. Retno Murni Susanti, S.H., M.H.,
Hakim Yustisial Mahkamah Agung RI
3.
Ni Luh Perginasari Artitah Rini, S.H., M.Hum.,
Hakim Yustisial Mahkamah Agung RI
4. Pegawai yang mendapat promosi dengan penempatan di Pengadilan Negeri Cibinong Berikut ini daftar Pegawai Negeri Sipil yang mendapatkan promosi di tahun 2014 dengan penempatan di Pengadilan Negeri Cibinong : Tabel 6 Daftar PNS yang mendapat Promosi dan Mutasi Tahun 2014 No.
Nama Pegawai / Panitera Pengganti
1.
Iyus Yusuf, S.H., M.H.,
Panitera Muda Hukum pada PN Cibinong
Panitera Muda Perdata pada PN Cibinong
05 -02- 2014
2.
Jumali, S.H.,
Panmud Perdata pada PN Cibinong
Panitera Muda Hukum pada PN Cibinong
05 -02- 2014
3.
Suryo Wiji Utomo, S.H.,
Plh Kasubbag Umum PN. Cibinong
Kepala Sub Bagian Umum
05 -02- 2014
4.
Sri Gusliawatni, S.H.,
Staff pada Pengadilan Negeri Cibinong
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
05 -02- 2014
5.
Rooy Saragih, S.H.,
Staff pada Pengadilan Negeri Cibinong
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
05 -02- 2014
6.
Abdul Shomad, S.H., M.H.,
Staff pada Pengadilan Tinggi Jakarta
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
21 Maret 2014
7.
Ari Palti Siregar, S.T., S.H., M.H., Tri Indroyono, S.E., S.H.,
Panitera Pengganti pada PN Cibinong Panitera Pengganti pada PN Cibinong
21 Maret 2014
8.
Staff pada Pengadilan Tinggi Jakarta Staff pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
9.
Christoffer Oliverty, S.H.,
Staff pada Pengadilan Negeri Cibinong
Jurusita Pengganti pada PN Cibinong
01 Juli 2014
10.
Benyamin Samuel Tuankotta
Staff pada Pengadilan Negeri Cibinong
Jurusita Pengganti pada PN Cibinong
01 Juli 2014
11. Supriyati, S.H.,
Staff Pada Pengadilan Negeri Jakarta Timur
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
12 Agustus 2014
12. Ni Kadek Yulianti, S.H.,
Staff pada Pengadilan Tinggi Jakarta
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
12 Agustus 2014
Aris Kustiawan, S.H., M.H.,
Kasubbag Kepegawaian pada PT Jakarta
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
03 Oktober 2014
14. Ahadi Budiarto, S.H.,
Staff pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
03 Oktober 2014
Staff pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
Panitera Pengganti pada PN Cibinong
03 Oktober 2014
Staff pada Pengadilan
Panitera Pengganti pada
03 Oktober
13.
15.
Dwi Ira Marwanti, S.H., M.H.,
16. Budi Utoyo, S.H.,
Jabatan Awal
Jabatan Baru
TMT
01 Juli 2014
25
Negeri Jakarta Utara
PN Cibinong
2014
5. Pegawai yang promosi dan pindah tugas 5 (lima) orang Pegawai yang promosi dan pindah tugas keluar Pengadilan Negeri Cibinong di tahun 2014, yaitu : Tabel 7 Daftar Pegawai yang Pindah Tugas Tahun 2014 No.
Nama Pegawai / Panitera Pengganti
1.
HN. Eka Putera, S.H.,
2.
Agus Sadikin, S.H.,
3.
Muhamad Hoesna, S.H., M.H.,
4.
Agus Widodo, S.H., M.H.,
5.
Dra. Helen Dotor M. Sirait,
Pengadilan yang dituju Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Staff Pengadilan Negeri Karawang
6. Data Pegawai yang Naik Pangkat ditahun 2014 Pada tahun 2014, terdapat 14 (empat belas) orang Hakim dan pegawai yang naik pangkat dengan tepat waktu, yaitu : Tabel 8 Daftar Hakim dan Pegawai yang Naik Pangkat Tahun 2014 No.
Nama Hakim / Pegawai
Pangkat
TMT
1.
Muhamad Hoesna, S.H., M.H.,
IV/a
01 April 2014
2.
Agus Sadikin, S.H.,
III/d
01 April 2014
3.
Agus Widodo, S.H., M.H.,
III/d
01 April 2014
4.
Syafrinaini, S.H.,
III/c
01 April 2014
5.
Ari Palti Siregar, S.T., S.H., M.H.,
III/c
01 April 2014
6.
Eli Suheli, S.H.,
III/d
01 April 2014
7.
Cut Dahlia, S.H.,
III/d
01 April 2014
8.
Andriyani, A.Md.,
III/b
01 April 2014
9.
Dimas Lingga Wicaksana, S.H.,
III/a
01 April 2014
10. Suci Handayani, A.Md.,
II/d
01 April 2014
11. Margiyanti
II/c
01 April 2014
12. Benyamin Samuel Tuankotta
II/c
01 April 2014
13. Dr. Ronald S. Lumbuun, S.H., M.H.,
III/d
01 Oktober 2014
26
14. Sarni, S.H.,
01 April 2014
III/b
7. Pensiun Terdapat 2 orang pegawai Pada Pengadilan Negeri Cibinong yang pensiun ditahun 2014 ini, yakni : a) Sunarto, pensiun TMT : 01 Juni 2014; b) Saortua Saragi, S.H., pensiun TMT : 01 September 2014; 8. Piagam Penghargaan Selain itu, telah diusulkan dan telah keluar Penghargaan Tanda Jasa Satyalancana Karya Satya
20 Tahun dan 30 Tahun serta Piagam Satya Karya Dwi Windu yang
penyerahannya diberikan pada tanggal 17 Agustus 2014. Adapun Pegawai yang menerima penghargaan tersebut adalah sebagai berikut : a. Satya Karya Dwi Windu dari Ketua Mahkamah Agung RI, yaitu : Syafrinaini, S.H. Andriyani, A.Md. b. 20 Tahun dari Presiden RI, yaitu : Sudianto, S.H., M.H. Anny Marthauli Silalahi, S.H. Sukirno, S.IP., S.H. Syamsul Bahri, S.H. Jotolembah Mulyaman c. 30 Tahun dari Presiden RI, yaitu : Fransisca Tri Dwi Martanti, S.H. Wilson Sinaga, S.H. Amat Kardi Nurul Setyawati Temu Wantoro 4. Pendidikan dan Pelatihan Berikut ini data Pendidikan dan Pelatihan yang diikuti oleh Hakim dan Pegawai Pengadilan Negeri Cibinong dalam tahun 2014 sebagai berikut : Tabel 9 Daftar Pendidikan dan Pelatihan yang diikuti Hakim dan Pegawai Tahun 2014 No. Nama A. Hakim 1. Sujatmiko, Sh.,MH 2.
Jenis Pelatihan
Waktu
Tempat
Bimbingan Teknis Hakim Tahun 12 Mei 2014 Hotel Ibis Jakarta 2014 s/d 14 Mei 2014 Hj. Diah Sulastri Diklat TOT (Training of 09 Feb 2014 Kampus Balitbang Dewi, SH.,MH Trainers) Peningkatan Metode s/d Diklat Kumdil
27
Mengajar TA 2014 Pelatihan untuk Pelatih Training of Trainers) 3.
Joni, SH.,MH
4.
Zaufi Amri, SH
5.
Ardhi Wijayanto, SH.,M.Hum Yuliana, SH
6.
7.
8.
9.
B 1.
2.
3. 4.
5.
(
Diklat Kehumasan dan Keterbukaan Informasi Pengadilan (KIP) TA. 2014 Diklat Teknis Fungsional Komputer Forensik bagi Hakim Peradilan Umum Diklat Hakim Hukum Lingkungan Bintek Hakim Pengganti
/
Panitera
ST. Iko Sudjatmiko, SH
Diklat Teknis Fungsional Hakim Keterbukaan Informasi Publik (KIP) Didit Pambudi Diklat Teknis Fungsional calon Widodo, SH Wakil Ketua Pengadilan M. Eri Justiansya, SH
14 Feb 2014 12 Mei 2014 s/d 14 Mei 2014 28 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 01 Juni 2014 s/d 06 Juni 2014 12 Juni 2014 s/d 27 Juni 2014 22 Okt 2014 s/d 24 Okt 2014 07 Sept 2014 s/d 12 Sept 2014 31 Agust 2014 s/d 06 Sept 2014 14 Okt 2014 s/d 15 Okt 2014
Diklat Etika pengambilan keputusan dalam persidangan mengenai pengamanan pengadilan bagi hakim tingkat pertama Diklat perlindangan Saksi dan 02 Des 2014 Korban bagi hakim tingkat s/d pertama 03 Des 2014
Pegawai Isarael Situmeang, SH.,mH
MARI Red Top Jakarta Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Hotel Jakarta
Hotel
Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Mercure
Kampus Balitbang Diklat Kumdil MARI Kampus Balitbang Diklat Kumdil MARI Hotel Grand Melia Jakarta
Hotel Borobudur Jakarta
Bintek Pengendalian dan Penanganan Perkara Perdata untuk para Panitera/ Sekretaris dan Wakil Panitera Pengadilan Tingkat pertama Endri Novian, Diklat Laporan Akuntabilitas SE Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Angkatan 1 Ujang Rossidi Bintek Aplikasi SILABI Suryo Wiji Pelatihan dan Sertifikasi Utomo, SH Pengadaan Barang /Jasa
23 April 2014 Hotel Padjajaran s/d Resort Bogor 25 April 2014
Pelatihan dan Sertifikasi Pengadaan Barang /Jasa
Kampus Balitbang Diklat Kumdil MARI Kampus Balitbang Diklat Kumdil MARI Kampus Balitbang Diklat Kumdil
Tansidi, SH
Diklat Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara Diklat Teknis Fungsional Jurusita/ Jurusita Pengganti
02 Juni 2014 s/d 06 Juni 2014 08 Juni 2014 21 April 2014 s/d 25 April 2014 28 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 26 Okt 2014 s/d 31 Okt 2014 13 April 2014 s/d
Kampus Balitbang Diklat Kumdil MARI Aula KPPN Bogor Hotel Gumilang Regency Bandung
28
6.
dilingkungan Peradilan Umum Dimas Lingga Diklat Bendahara Angkatan III Wicaksana, SH
7.
Abdul Shomad, Diklat Teknis Fungsional SH Panitera/Panitera Pengganti
8.
Ari Palti Siregar, Diklat Teknis Fungsional ST, SH.,MH Panitera/Panitera Pengganti
9.
Sri Gusliawatni, Diklat Teknis Fungsional SH Panitera/Panitera Pengganti
10
Rooy SH
11.
Aris Kustiawan, Diklat Teknis Fungsional SH.,MH Panitera/Panitera Pengganti
12.
Supriyati, SH
13.
Tri Indroyono, Diklat Teknis Fungsional SE, SH Panitera/Panitera Pengganti
14.
Syafrinaini, SH
15.
Nurul SH
16
Ahadi Budiarto, Diklat Teknis Fungsional SH Panitera/Panitera Pengganti
17.
Budi Utoyo, SH
Diklat Teknis Fungsional Panitera/Panitera Pengganti
18.
Sarni, SH
Bintek Hakim Pengganti
Saragih, Diklat Teknis Fungsional Panitera/Panitera Pengganti
Diklat Teknis Fungsional Panitera/Panitera Pengganti
Diklat Teknis Fungsional Panitera/Panitera Pengganti
Prihadi, Diklat Teknis Fungsional Panitera/Panitera Pengganti
/
Panitera
18 April 2014 02 Maret 2014 s/d 19 Maret 2014 21 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 21 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 21 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 21 Sept 2014 s/d 03 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 06 Okt 2014 s/d 17 Okt 2014 22 Okt 2014 s/d 24 Okt 2014
MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Kampus Diklat MARI Hotel Jakarta
Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Balitbang Kumdil Mercure
Disamping itu, Ketua Mahkamah Agung RI juga telah menugaskan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Ibu Hj. Diah Sulastri Dewi, SH.,MH untuk mengikuti “ Regional Work Shop on Responding to Violence Againts Children in Contact With The Justice System ” pada tanggal 3 – 7 November 2014 di Bangkok -Thailand yang diselenggarakan oleh United Nations Childrens Fund. Selain itu Ketua Mahkamah Agung RI telah menugaskan pula Hakim Pengadilan Negeri Cibinong Bapak Dr. Ronald Lumbuun, SH, MH untuk mengikuti program training ASC (Advanced Security Cooperation) yang diselenggarakan oleh Asia Pacific Centre For Security Studies yang
29
dilaksanakan dari tanggal 25 September 2014 – 29 Oktober 2014 di Hawai, Amerika Serikat. Berikut kegiatan Ketua dan Hakim Pengadilan Negeri Cibinong dalam mengikuti Lokakarya dan Pelatihan diluar Negeri. Gambar 9 KPN Cibinong dalam Regional Work Shop on Responding to Violence Againts Children in Contact With The Justice System di Bangkok - Thailand
Gambar 10 Hakim PN Cibinong {Dr. Ronald Lumbuun, SH, MH} dalam kegiatan training ASC (Advanced Security Cooperation) Hawai – Amerika Serikat
30
B. Keadaan Perkara Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong adalah menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang diterimanya. Untuk dapat mengetahui pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi tersebut, perlu dilakukan suatu penilaian sampai sejauh mana capaian penyelesaian perkara tersebut dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri Cibinong. Selama tahun 2014, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil menyelesaikan 29.787 perkara pidana dari 29.936 perkara pidana (99,9%) Sedangkan untuk Perkara Perdata, telah berhasil menyelesaikan 421 Perkara dari 563 perkara perdata(74,7%). Sebagai Pengadilan Negeri Pilot Project Implementasi Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil melaksanakan pengadministrasian yang baik terhadap perkara pidana anak yang diterimanya. Dari 38 perkara anak, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil menyelesaikannya secara tepat waktu (100%). Dalam penyelesaian perkara melalui mediasi, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil menyelesaikan 11 perkara melalui mediasi dengan hasil damai, dari 80 Perkara yang dilakukan mediasi, dengan rincian 5 perkara damai dengan penetapan hakim, 6 perkara damai diluar Pengadilan. Dengan demikian keberhasilan penyelesaian perkara melalui upaya mediasi mencapai 15,4%.
31
Untuk lebih jelas, berikut grafik / tebel keadaan perkara Pidana dan Perdata di Pengadilan Negeri Cibinong dalam tahun 2014
a. Perkara Pidana Tabel. 10 Penyelesaian Perkara Pidana Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No
A.
Belum
Sisa
Diterima
Putus
Minutasi
2013
2014
2014
2014
123
744
735
718
1
16
132
- Perkara Anak
0
38
38
38
0
0
0
- Singkat
0
0
0
0
0
0
0
- Cepat
0
7
7
7
0
0
0
- Lalulintas
0
29.024
29.024
29.024
0
0
0
123
29.813
29.804
29.787
1
16
132
Jenis Perkara
Minutasi
Sisa 2014
< 14 hr > 14 hr
Perkara Pidana - Biasa/Khusus (diluar perkara anak)
Total
Dari tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa : 1. Total Perkara Pidana yang ditangani selama tahun 2014 sebanyak 29.974 perkara, yang terdiri dari 123 perkara sisa tahun 2013 dan 29.851 perkara baru tahun 2014. 2. Dari 29.974 perkara pidana yang ditangani, telah berhasil diselesaikan sebanyak 29.825 perkara. Hal ini berarti tingkat penyelesaian perkara pidana tahun 2014 mencapai 99,5%. Namun bila dihitung tanpa perkara pelanggaran lalulintas, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil menyelesaikan 801 Perkara dari 950 yang ditangani atau mencapai 84,3%. Belum dapatnya semua perkara diputus, karena perkara tersebut diterima pada bulan November dan Desember 2014. 3. Untuk program tunggakan minutasi nihil, dari 29.842 Perkara Pidana yang telah diputus, 29.825 diantaranya telah berhasil minutasi (99,9%). Dari tabel 6 dapat terlihat, terdapat 17 Perkara pidana yang sudah putus namun belum minutasi, 1 perkara diantaranya masih dalam tenggang waktu 14 hari penyelesaian perkara. Adanya tunggakan minutasi ini dikarenakan tingginya beban kerja serta banyaknya pegawai dan hakim yang mengambil cuti akhir tahun. Sebagai informasi, Pengadilan Negeri Cibinong sebenarnya telah berhasil mewujudkan program tunggakkan minutasi nihil per 02 Desember 2014, dimana semua perkara yang diputus sebelum tanggal 19 Desember 2014 sudah selesai diminutasi.
32
4. Sisa Perkara Pidana tahun 2014 yang masih berjalan ditahun 2015 sebanyak 132 Perkara. Berikut keadaan Perkara Pidana Pengadilan Negeri Cibinong yang disajikan dalam bentuk grafik, sebagai berikut :
Grafik 2 Penyelesaian Perkara Pidana Biasa/Khusus (Di Luar Perkara Pidana Anak) Tahun 2014 800 700
744
735
718
600 500 400 300 200 100
1
16
132
BELUM MINUTASI < 14 Hr
BELUM MINUTASI > 14 Hr
SISA TAHUN 2014
0
0
123
0 SISA TAHUN 2013
DITERIMA PUTUS TAHUN MINUTASI TAHUN 2014 2014 TAHUN 2014
Grafik 3 Penyelesaian Perkara Pidana Anak Tahun 2014 40 35 30 25 20 15 10 5 0
38
38
38
0
0
SISA TAHUN DITERIMA PUTUS MINUTASI BELUM BELUM SISA TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 MINUTASI < MINUTASI > 2014 14 Hr 14 Hr
Grafik 4 Penyelesaian Perkara Pidana Cepat Tahun 2014 8 7 6 5 4 3 2 1 0
7
0
7
7
0
SISA TAHUN DITERIMA PUTUS MINUTASI BELUM 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 MINUTASI < 14 Hr
0
0
BELUM MINUTASI > 14 Hr
SISA TAHUN 2014
33
Grafik 5 Penyelesaian Perkara Pidana Singkat dan Lalu Lintas Tahun 2014 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
29,024
29,024
29,024
0
0
0
0
SISA TAHUN DITERIMA PUTUS MINUTASI BELUM BELUM SISA TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 MINUTASI < MINUTASI > 2014 14 Hr 14 Hr
Grafik 6 Jenis Putusan Perkara Pidana Anak (Anak Sebagai Pelaku) Tahun 2014 40
32
30 20 10
5
1
0 PIDANA
TINDAKAN
PIDANA DAN TINDAKAN
Grafik 7 Upaya Hukum Terhadap Putusan Perkara Pidana Anak (Anak Sebagai Pelaku) Tahun 2014 35 30 25 20 15 10 5 0
32
6 2 BANDING
KASASI
INCRACHT
34
Grafik 8 Jumlah Korban Anak berdasarkan Jenis Perkara Tahun 2014 JUMLAH KORBAN
JUMLAH PERKARA
37 24
1
3
Kecelakaan Lalu Lintas
2 Pencabulan
4
2
Penganiayaan
1
1
Pengeroyokan
1
1
Pencurian dengan kekerasan
Pengelapan
Tabel.11 Perkara Pidana dengan Saksi Anak Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 Jenis Perkara Jumlah Perkara
No.
1
Jumlah Saksi Anak
1.
Pencabulan
3
7
Jumlah
3
7
Dari tabel tersebut diatas, dapat disimpulkan : Perkara pencabulan merupakan satu-satunya perkara yang didalamnya terdapat saksi anak, yakni 7 Saksi Anak dalam 3 Perkara Pencabulan. Tabel. 12 Perkara Pidana Anak yang Mengajukan Diversi Tahun 2014 No
1
Nomor dan
Nama Anak
Tanggal Surat
B/137/X/2014/Reskrim 06 November 2014
Ika Maulana
Pasal
Tanggal Kesepakatan
Pasal 363
10-11-
KUHP
2014
Tanggal dan
Tanggal
Nomor penetapan
pelaksanaan isi
PN
Diversi
10 – 11- 2014 01/Pid.Sus-
10-11-2014
Anak/2014
Tabel. 13 Penyelesaian Perkara Perdata Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No
1.
Jenis Perkara
Perkara Perdata
Sisa
Diterima Dicabut
Putus
Minutasi
2013
2014
2014
2014
2014
104
234
22
203
194
Belum
Sisa 2014
Minutasi
(masih
< 14 hr > 14 hr
berjalan)
4
5
113
35
Gugatan 2.
Perkara Perdata Permohonan Total
4
221
26
181
179
1
1
18
108
455
48
384
373
5
6
131
Dari tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa : 1. Total Perkara Perdata yang ditangani selama tahun 2014 sebanyak 563 perkara yang terdiri dari 108 perkara sisa tahun 2013 dan 455 perkara baru tahun 2014. 2. Dari 604 perkara perdata yang ditangani, telah berhasil diselesaikan sebanyak 421 Perkara (48 perkara dicabut + 373 perkara yang minutasi). Hal ini berarti tingkat penyelesaian perkara perdata tahun 2014 mencapai 74,7%. 3. Untuk perhitungan program penyelesaian perkara, dari 384 Perkara Perdata yang telah diputus,
373 diantaranya telah berhasil minutasi (97%), yang berarti
terdapat 11 perkara yg belum minutasi (5 Perkara masih masa tenggang 14 hari, 6 perkara lebih dari masa tenggang 14 hari). 4. Sisa Perkara Perdata tahun 2014 yang masih berjalan ditahun 2015 sebanyak 131 Perkara. Berikut grafik penanganan perkara Perdata Pengadilan Negeri Cibinong tahun 2014. Grafik 9 Penyelesaian Perkara Perdata Tahun 2014 Perkara Perdata Gugatan 234
Perkara Perdata Permohonan
221 203 181
194
179
113
104
22 26 4
4
1
5
18 1
SISA TAHUN DITERIMA DICABUT PUTUS MINUTASI BELUM BELUM SISA TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 MINUTASI < MINUTASI > 2014 14 Hr 14 Hr
Tabel. 14
36
Data Penyelesaian Perkara Melalui Mediasi Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No
Dilakukan Mediasi 2014
1
Mediasi Berhasil Dengan Penetapan
81
Diluar PN
6
Masih
Tidak
Berjalan
Berhasil
12
57
5
Dari tabel tersebut diatas, dapat disimpulkan : dari 81 perkara yang dilakukan mediasi, telah berhasil mediasi damai sebanyak 11 Perkara ( 13,58%) dengan rincian 6 Perkara berhasil dibuatkan penetapan kesepakatan damai oleh Hakim Mediator, 5 Perkara lainnya mediasi berhasil dengan dilakukan di luar Pengadilan. Tabel. 15 Data Upaya Hukum Terhadap Putusan Tingkat Pertama Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014
No
1
2
Jenis Perkara
Jumlah Putusan PN 2014
Menerima
Mengajukan Upaya Hukum thd Putusan PN Cibinong
Banding yang Dicabut
Banding
Belum
Dikirim
Dikirim
Ke PT
Ke PT
Perkara Pidana (Pidana biasa, Khusus termasuk perkara anak) Perkara Perdata (Gugatan dan Permohonan)
800
771
Banding 26
Kasasi 3
5
19
2
174
140
34
0
2
18
14
Total
974
914
60
3
7
37
16
Dari tebel tersebut diatas dapat disimpulkan : 1. Tingkat Aksepbilitas putusan hakim untuk perkara pidana lebih tinggi dibandingkan putusan perkara perdata. Dimana, dari 800 putusan pidana ditahun 2014, 771 perkara tidak mengajukan upaya hukum, 26 perkara mengajukan banding dan 3 Perkara mengajukan kasasi terhadap putusan Pengadilan Negeri Cibinong. Selanjutnya, dari 26 permohonan banding yang diterima tersebut, 5 permohonan banding dicabut, sehingga total perkara pidana yang tidak mengajukan banding sebanyak 776 Perkara (97%). Sedangkan untuk perkara perdata, dari 140 Putusan Perkara Gugatan yang dihasilkan, 126 perkara tidak mengajukan upaya hukum banding, yang berarti terdapat 34 perkara yang mengajukan banding. Selanjutnya, dari 34 perkara yang mengajukan banding tersebut, 2 perkara diantaranya mencabut permohonan bandingnya. Dengan demikian jumlah putusan yang diterima menjadi 128 perkara (91,4%) Tingginya angka Aksepbilitas putusan hakim ini menunjukkan kualitas putusan Hakim Pengadilan Negeri Cibinong semakin baik
37
dan dirasakan semakin memenuhi rasa keadilan oleh berbagai pihak. Hal ini tidak terlepas dari upaya Mahkamah Agung RI untuk terus meningkatkan kemampuan dan pengetahuan para Hakimnya dengan terus mengadakan Pendidikan dan pelatihan yang berjenjang dan berkesinambungan. 2. Dari 21 Permohonan banding ditahun 2014, 19 diantaranya sudah dikirim dan 2 permohonan yang belum dikirim ke Pengadilan Tinggi Jawa Barat, yakni : No.
Nomor perkara / nama terdakwa
Alasan belum dikirim
Nomor 23/Akta.Pid/2014/PN Cbi.Jo. Pemberitahuan banding, inzage dan 1.
2.
Nomor 256/Pid.B/2014/PN Cbi.
penyerahan memori banding dengan
Atas nama terdakwa R.YAYAT
panggilan delegasi ke PN Jakarta
RUSTIATI Binti R.BASUNI
Barat dan belum kembali
Nomor 26/Akta.Pid/2014/PN Cbi.
Masih dalam proses pemberitahuan,
Jo. Nomor 538/Pid.Sus 2014/PN
menyatakan banding per tanggal 11
Cbi. Atas nama terdakwa JEJEN
desember 2014 (berkas belum
SUDARJAN Bin H. MANSUR
minutasi)
3. Dari 32 Permohonan banding Perdata yang diterima, 18 perkara sudah dikirim ke Pengadilan Tinggi Jawa Barat dan 14 Perkara belum kirim. Keterlambata pengiriman berkas ke Pengadilan Tinggi Jawa Barat karena Relaas Pemberitahuan Putusan dan penyerahan memori banding yang dilaksanakan melalui panggilan delegasi ke Pengadilan Negeri lain.
38
Tabel. 16 Tabel Perkara Kasasi Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No
1
Jenis Perkara
Perkara
Kasasi Permohonan Gugur Sudah 2013 Kasasi yang /Dicabut Dikirim yang Diterima Ke MA belum 2014 dikirim 0 16 1 14
Belum Dikirim Ke MA
Keterangan (Perkara Kasasi yang belum dikirim)
1
Nomor 16/AktaPid/ 2014/PN Cbi. Jo. Nomor 566/PID.B/2014/PN.Cbi Alasan : Masih dalam proses pemberitahuan, menyatakan kasasi per tanggal 29 desember 2014 (berkas belum minutasi) Alasan :
Pidana
2
Perkara
25
25
0
40
10
Perdata
Dalam Proses
Total
25
41
1
34
11
Dari tabel 12 diatas, dapat disimpulkan : 1. Dari 16 Permohonan Kasasi Pidana yang diterima, telah dikirim ke Mahkamah Agung sebanyak 14 berkas, 1 permohonan Kasasi gugur dan 1 berkas belum dikirim. 2. Dari 50 berkas perkara perdata yang mengajukan Kasasi, 40 berkas telah dikirimkan ke Mahkamah Agung dan 10 berkas belum dikirimkan karena menunggu kelengkapan bundel berkas perkaranya.
No
Jenis Perkara
Tabel. 17 Tabel Perkara Peninjauan Kembali Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 Permohonan Gugur Sudah Belum PK yang
/Dicabut Dikirim
Dikirim
Diterima
Ke MA
Ke MA
Keterangan
(Perkara PK yang belum dikirim)
2014
39
1
Perkara
6
0
4
2
1. No.03/Akta.Pid/PK/2014/PN.Cbn Jo. No. : 111 PK/Pid/2006.
Pidana
Jo. No. 293 / PID/2003/PT.Bdg. (berkas belum minutasi) 2. No : 6/Akta.Pid/PK/2014/PN Cbi. Jo. No: 494 K/Pid.Sus/2012. Jo. No : 366/Pid/2011/PT.Bdg Jo. No : 248/Pid.B/2011/PN.Cbn ( masih dalam proses persidangan/ belum minutasi)
2
Perkara
0
0
0
0
Tidak ada permohonan PK yang diterima
Perdata Total
41
1
34
11
Untuk Perkara Pidana Yang Mengajukan Grasi yang diterima kepaniteraan Pidana Pengadilan Negeri Cibinong sebagai berikut : Belum putus s/d Des 2013
: 8 perkara
Masuk tahun 2014
: 0 perkara
Dikirim ke MA tahun 2014
: 0 perkara
Putus tahun 2014
: 2 perkara
Sisa tahun 2014
: 6 perkara
Untuk Perkara Eksekusi yang diterima oleh kepaniteraan Perdata Pengadilan Negeri Cibinong sebagai berikut : - Sisa tahun 2013
: 11
Perkara
- Dimohonkan Eksekusi tahun 2014
: 24
Perkara
- Dapat diselesaikan
: 9
Perkara
- Sisa tahun 2014
: 26
Perkara
Adapun jenis-jenis perkara yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cibinong selama tahun 2014 dapat dilaporkan sebagai berikut : 1. Perkara Perdata Gugatan Mengenai
:
Tanah Barang bukan tanah/perumahan Perceraian Harta Perkawinan Asuransi Penyalahgunaan hak Wanprestasi Perbuatan Melawan Hukum Ganti rugi Pengangkatan anak Lain-lain
: : : : : : : : : : :
30 2 92 1 1 1 36 65 4 1 1
Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara 40
2. Perkara Perdata Permohonan Mengenai :
Ganti nama Pengangkatan anak Wali Pengampu Perbaikan akta kelahiran Akte Kematian Akte Perkawinan Perwalian dan Ijin Jual Perwalian Lain-lain
: : : : : : : : :
31 6 2 68 1 10 72 6 25
Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara Perkara
Tabel. 18 Tabel Keuangan Perkara Pidana (Pelanggaran Lalulintas dan Tipiring) Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No.
Jenis Perkara
Jumlah
1.
Pelanggaran Lalu Lintas
29.024
2.
Tindak Pidana Ringan :
7
3.
Leges
Jumlah
Pidana Denda Rp. 461.198.000 Rp.
3.300.000
- Hari
Rp. -
29.031
Ket.
Subsidair - Hari -
Rp. 464.498.000
- Hari
Tabel. 19 Tabel Keuangan Perkara Perdata Per 31 Desember 2014 JUMLAH NO
URAIAN PENERIMAAN
PENGELUARAN
1
Sisa Awal
Rp
583.108.500
-
2
Penerimaan Bulan Ini
Rp
101.401.000
-
3
Biaya Administrasi (PNBP)
-
Rp
1.990.000
4
Biaya Panggilan
-
Rp
23.915.000
5
Biaya Penerjemah
-
-
6
Biaya Sita
-
-
7
Biaya Pemeriksaan Setempat
-
8
Biaya Sumpah
-
9
Biaya Pemberitahuan
-
Rp
11.150.000
10
Pengiriman Biaya Perkara
-
Rp
2.400.000
11
Materai
-
Rp
204.000
12
Lain-lain (biaya proses)
-
Rp
2.950.000
Rp
1.000.000 -
41
13 14
Hak-hak Kepaniteraan Pengembalian Sisa Panjar kedua pihak berperkara SALDO J U M L A H
Rp
-
Rp
170.000
-
Rp
13.710.000
-
Rp
627.020.500
Rp
684.509.500
684.509.500
Selain melaksanakan Tugas Pokok “menerima, memeriksa dan menyelesaikan perkara yang diterimanya”, terdapat juga tugas-tugas lain yang dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri Cibinong, diantaranya menerima dan memberikan surat keterangan dan legalisasi Badan Hukum berdasarkan permohonan yang diterimanya. Salah satu Jenis permohonan yang diterima oleh Kepaniteraan Hukum Pengadilan Negeri Cibinong adalah Permohonan Legalisasi Badan Hukum, Permohonan Ijin Kuasa Insidentil, Permohonan Surat Keterangan Tidak Pernah dipidana dan tidak berperkara, Surat Kuasa Pidana dan Surat Kuasa Perdata. Berikut Jumlah Permohonan yang diterima di Kepaniteraan Hukum Pengadilan Negeri Cibinong Tabel. 20 Tabel Permohonan Legalisasi Badan Hukum Yang Diterima Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 No. 1.
Jenis Permohonan
Jumlah Permohonan yang
yang diterima
diterima
Legalisasi Badan Hukum - Legalisasi CV Baru
1.011 Berkas
- Legalisasi PD
6 Berkas
- Legalisasi LSM
14 Berkas
- Pembubaran CV
10 Berkas
- Perubahan CV
170 Berkas
Total
1.211 Berkas
2.
Surat Ijin Kuasa Insidentil
15 Surat
3.
Surat Keterangan tidak pernah
675 Surat
dipidana dan tidak berperkara 4.
Surat Kuasa Pidana
527 Surat
5.
Surat Kuasa Perdata
133 Surat
42
Seperti telah diketahui, salah satu Tugas Pokok dan Fungsi Kepaniteraan Hukum adalah mengelola arsip berkas perkara pidana dan perdata yang telah minutasi dan telah diserahkan dari Kepaniteraan Pidana dan Perdata ke Kepaniteraan Hukum. Dalam tahun 2014, jumlah arsip berkas perkara yang diterima Kepaniteraan Hukum sebagai berikut :
Tabel. 21 Data Jumlah Berkas Perkara Yang Diterima Bagian Arsip Kepaniteraan Hukum Tahun 2014 No.
Jenis Berkas Perkara
Jumlah Permohonan yang diterima
1.
Berkas Perkara Pidana
469 Berkas
2.
Berkas Perkara Perdata Gugatan
196 Berkas
3.
Berkas Perkara Permohonan
205 Berkas
Jumlah Arsip Baru yang diterima
1.211 Berkas
Dari data tabel 17 diatas, dapat disimpulkan penambahan arsip berkas perkara di Pengadilan Negeri Cibinong sudah sangat tinggi yakni sebanyak 1.211 berkas perkara setiap tahunnya. Kondisi ruang arsip dan rak arsip yang ada saat ini sudah tidak dapat menampung lagi berkas yang diterima, sehingga diperlukan penambahan ruangan dan rak baru baik untuk arsip berkas perkara pidana maupun perdata. Selain itu, Pengadilan Negeri Cibinong harus menindaklanjuti semua Pengaduan atau pertanyaan yang disampaikan masyarakat. Berikut data Pengaduan yang diterima Pengadilan Negeri Cibinong selam tahun 2014 Tabel 22 Data Pengaduan yang Diterima selama Tahun 2014 No 1.
2.
3.
Tanggal Pelapor Pengaduan 24 Februari Penggugat 2014 dalam Perkara No.196/Pdt.G/ 2013/PN.Cbn 24 Maret Penggugat 2014 dalam Perkara No.196/Pdt.G/ 2013/PN.Cbn 14 April Penggugat
Ditujukan Kepada Ketua MARI (ditembuskan kepada KPN Cibinong) KPN Cibinong
KPN Cibinong
Perihal
Tindak Lanjut
Proses acara Dicatat dibuku Register persidangan
Agar Proses beracara bisa dipercepat cukup 2x persidangan Proses beracara
Klarifikasi dan memberikan penjelasan tentang tahapan/ Proses beracara. Klarifikasi dan
43
2014
dalam Perkara No.196/Pdt.G/ 2013/PN.Cbn Penggugat KPN Cibinong dalam Perkara No.91/Pdt.G/ 2013/PN.Cbn
4.
9 Juni 2014
5.
17 Agustus masyarakat 2014 Desa Cipinang
Bupati Bogor (ditembuskan kepada KPN Cibinog)
yang terlalu lama
keberatan dengan biaya SKUM dan Biaya Banding
Laporan adanya galian tanah lempung secara ilegal
memberikan opsi damai (Mediasi), dan mediasi tercapai. Membentuk Tim penanganan pengaduan untuk mempelajari pengaduan serta memberikan klarifikasi dan penjelasan kepada pelapor Dicatat pada buku register pengaduan
C. Pengelola Sarana dan Prasarana 1. Sarana Prasarana Gedung Gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong yang beralamat di Komplek Pemda Cibinong Jl. Tegar Beriman No. 05 Cibinong mulai dibangun tahun 1997 diatas tanah seluas. 7.315 M2. Gedung terdiri dari 2 lantai dengan luas keseluruhan mencapai 3.477 M2. Fasilitas gedung yang dimiliki oleh Pengadilan Negeri Cibinong adalah : a. Ruang Pelayanan, terdiri dari : 3 ruang sidang dewasa, 1 ruang sidang anak, 1 ruang teleconference korban/saksi anak, 1 ruang tunggu ramah anak, 2 ruang mediasi dan 1 ruang kaukus, 1 ruang tahanan Pria, 1 ruang tahanan wanita, 1 ruang perpustakaan, 1 ruang kantor kas BRI, 1 ruang poliklinik dan 1 ruang pos bantuan hukum. b. Ruang kerja, terdiri dari : - Ruang Kerja Ketua, Wakil Ketua, Hakim, Panitera/Sekretaris, Wakil Panitera, Wakil Sekretaris,
Jurusita,
Sub
Bagian
Umum,
Keuangan,
Kepegawaian
serta
Kepaniteraan Pidana, Perdata dan Hukum - 2 ruang kerja Panitera Pengganti serta 3 ruang kerja hakim. - 2 ruang arsip pidana, 1 ruang arsip perdata, 1 ruang tunggu Jaksa Berikut Foto Gedung Kantor Pengadilan Negeri Cibinong berikut sarana prasarana / Fasilitas yang ada
Gambar. 11 Gedung Pengadilan Negeri Cibinong
44
Tampak Depan Gedung Pengadilan Negeri Cibinong
Tampak Samping
Halaman Dalam
Gambar 12 Ruang Kerja Pimpinan
45
Ruang Kerja Ketua
Tampak Samping
Ruang Kerja Panitera/Sekretaris
46
Gambar 13 Ruang Sidang
R. Sidang Utama “Kusumah Atmadja”
R. Sidang II “Prof. Asikin”
R. Sidang III “Mudjono”
R. Sidang Ramah Anak
47
Gambar 14 Sarana Prasarana Persidangan Pidana Anak
R. Sidang Ramah Anak
R. Teleconference Korban / Saksi Anak
R. Tunggu Ramah Anak
Ruang Diversi
Gambar 15 Ruang Mediasi Perdata dan R. Kaukus
48
R. Mediasi Perdata
R. Kaukus Gambar 16 Ruang Arsip Perkara
Arsip Perkara Pidana
Arsip Perkara Perdata
Gambar 17 R. Perpustakaan dan Posbakum
Gambar 18 Mesjid Al Jimahelah, Poliklinik dan Kantor Kas Bank BRI PN Cibinong
49
50
Saat ini, kondisi gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong perlu dilakukan rehab gedung kantor karena beberapa hal, diantaranya : - Kondisi atap gedung sudah rusak dan lapuk, dimana genteng beton yang ada sudah banyak yang pecah dimakan usia yang menyebabkan plafond rusak dan hitam. Sebagai informasi, genteng dan plafond gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong belum pernah diganti sejak kantor ini berdiri. - Tampak depan gedung belum sesuai dengan Prototype yang telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung RI. Selain itu sisi kanan gedung lebih panjang dibandingkan sisi kirinya. - Pengadilan Negeri Cibinong memiliki 3 Ruang Sidang Dewasa dan 1 Ruang Sidang Anak. Kondisi ke 3 ruang sidang dewasa ini perlu dilakukan perbaikan karena tidak adanya jalur evakuasi serta interior ruang sidang kurang baik tidak
mendukung
wibawa
persidangan.
Sedangkan
untuk
fasilitas
persidangan ramah anak, kondisi ruangan yang ada masih kecil serta meubelair yang ada kurang mendukung rasa aman dan nyaman anak. - Ruang kerja hakim dan Pejabat Struktural kurang memadai. Dimana ruang hakim hakim yang ada terlalu kecil serta tidak ada ruang ganti pakaian dan kamar kecil. - Ruang-ruang kerja yang ada terlalu kecil dan kurang tertata. 2. Tanah Gedung Kantor dan Tanah Rumah Dinas Pengadilan Negeri Cibinong memiliki 4 tanah yang telah masuk kedalam aplikasi SIMAK BMN dan telah terdaftar sebagai asset Pengadilan Negeri Cibinong.
No
Keterangan
Tabel. 23 Data Tanah Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 Luas Nilai Perolehan Alamat
Tanah 1
Tanah Gedung
Bukti Kepemilikan
/ Taksiran (Rp) 5.315 m2
531.500.000
Kantor
Jl. Tegar Beriman No.05,
Sertifikat Hak Pakai No. 42
Kel. Pakansari, Kec.
An. Pemerintah RI Cq.
Cibinong, Kab. Bogor
Mahkamah Agung RI tanggal 11/09/2009
2
Tanah Rumah
995 M2
308.450.000
Dinas
3
Tanah Rumah Dinas
2.393 m2
1.914.400.000,-
JL. Kesadaran
Sertifikat Hak Pakai No. 2
Rt.02/Rw.05, Kel.
(a.n Pemerintah Republik
Pakansari, Kec.
Indonesia c.q. Mahkamah
Cibinong, Kab. Bogor
Agung Republik Indonesia,
JL. Sirojul Munir/Kp.
Sertifikat Hak Pakai No.
Cikempong
6298 (a.n Pemerintah
Rt.002/Rw.09, Kel.
Republik Indonesia c.q.
Pakansari, Kec.
Mahkamah Agung
tanggal 25/10/1997)
Republik Indonesia,
51
Cibinong, Kab. Bogor
tanggal 09/6/2014)
Jl. Tegar Beriman No.05,
Sertifikat Hak Pakai No. 48
PN. Cibinong
Kel. Pakansari, Kec.
An. Pemerintah RI Cq.
Hibah dari
Cibinong, Kab. Bogor
Mahkamah Agung RI
Tanah Kantor
4
2.000 m2
2.843.910.000,-
tanggal 27/09/2013
Pemkab. Bogor
Tabel. 24 Data Rumah Dinas Pengadilan Negeri Cibinong No 1
Type Rumah
Luas
Luas
Dinas
Tanah
Bangunan
Rumah dinas
2
Erent Janes Ulaen.,SH,
Golongan I Type
Kel. Pakansari, Kec. Cibinong,
Jabatan Hakim
C permanen
Kab. Bogor
3
Jl. Kesadaran Rt.02/Rw.05,
Tantowi Rais, Staf
Golongan I Type
Kel. Pakansari, Kec. Cibinong,
Kepaniteraan Hukum
C permanen
Kab. Bogor
Rumah dinas
4
Endri Novian, SE
Golongan I Type
Kel. Pakansari, Kec. Cibinong,
Jabatan Wakil
C permanen
Kab. Bogor
Sekretaris
Jl. Kesadaran Rt.02/Rw.05,
Dameria Silalahi, SH.,
Golongan I Type
Kel. Pakansari, Kec. Cibinong,
Jabatan Kasubag
C permanen
Kab. Bogor
Kepegawaian
Jl. Kesadaran Rt.02/Rw.05,
Jumiati, SH, Staf
Golongan I Type
Kel. Pakansari, Kec. Cibinong,
Kepaniteraan Perdata
C permanen
Kab. Bogor
Rumah dinas
200 M2
70 M2
Jl. Kesadaran Rt.02/Rw.05,
Rumah dinas
5
200 M2
70 M2
Penghuni
Jl. Kesadaran Rt.02/Rw.05,
Rumah dinas
200 M2
Keterangan
Alamat
200 M2
195 M2
70 M2
50 M2
50 M2
Tabel. 25 Data Kendaraan Roda 4 Pengadilan Negeri Cibinong No
Merk/Type Kendaraan
1
Mobil Toyota Kijang
Tahun Pembuatan
Nomer Polisi
Nilai Perolehan
2008
F 1342 F
Rp.160.868.328,-
2003
F 1158 F
Rp.118.726.000,-
2004
F3F
Rp.110.210.000,-
2010
B 1411 PQA
Rp.152.274.000,-
Keterangan
Innova Tahun 2008
2
Mobil Toyota Kijang KF 83 LSX Tahun 2003
3
Mobil Toyota Kijang KF 83 LGX Tahun 2004
4
Mobil Sedan Proton Tahun 2010
5
Mobil Toyota Avanza
Transfer Masuk Dari MA-RI
2011
F 1533 F
Rp.168.500.00,-
Tahun 2011
Tabel. 26
52
Data Kendaraan Roda 2 Pengadilan Negeri Cibinong No 1
Merk/Type
Tahun
Nomer
Kendaraan
Pembuatan
Polisi
Honda Supra X PGM
2011
F 3088 G
Nilai Perolehan Rp. 14.465.000,-
125 CW
Keterangan Digunakan oleh Riyanto, SH., staf di Bagian Kepegawaian
2
Honda Supra X 125
2008
F 4698 F
Rp. 17.500.000,-
CW
Digunakan oleh Dimas Lingga W., SH, SH., staf di Bagian Keuangan
3
Honda Supra X 125
2008
F 4697 F
Rp. 17.500.000,-
CW
Digunakan oleh Suryo Wiji Utomo., SH, Kasubag Umum
4
Honda Supra X 125 /D
2007
F 4474 F
Rp. 17.500.000,-
Digunakan oleh Temu Wantoro Staf Kepaniteraan Perdata
5
Honda Supra 125
2005
F 4287 F
Rp. 14.645.000,-
Digunakan oleh Jumali,SH Panmud Hukum
6
Honda Mega Pro GLP
2006
F 4695 F
Rp. 16.550.000,-
III
Digunakan oleh Sudianto,SH.,MH Panmud Pidana
7
Honda Mega Pro GLP
2006
F 4696 F
Rp. 16.550.000,-
III
Digunakan oleh Ujang Rossidi
Tabel. 27 Data Transfer Masuk BMN Tahun 2014 No.
Nama Barang
Jumlah
Nilai (Rp)
1.
Sedan Proton
1 Unit
152.274.000,-
2.
Meja kerja kayu
17 Unit
12.843.900,-
3.
Meja computer
1 Unit
858.000,-
4.
Meja rapat
1 Unit
557.889,-
5.
Kursi istirahat
1 Unit
2.567.000,-
6.
Sice
1 Unit
5.517.564,-
7.
Lemari besi
7 Unit
5.348.000,-
8.
Printer
1 Unit
745.000,-
9.
P.C Unit
4 Unit
20.890.000,-
53
a. Semua Barang Milik Negara Pengadilan Negeri Cibinong telah diusulkan Penetapan Status Penggunanya, dan telah keluar surat penetapan status penggunaan terhadap Meubelair dan Peralatan kantor Pengadilan Negeri Cibinong. Untuk BMN berupa Tanah, Gedung Bangunan serta Kendaraan dinas surat keputusan penetapan status pengguna belum keluar. b. Telah diusulkan Pemanfaatan Barang Milik Negara berupa sewa ruangan untuk kantor kas BRI senilai Rp. 14.000.000,- /tahun dan telah disetorkan ke Kas Negara. c. Telah diusulkan penghapusan untuk BMN yang telah rusak/usang sejumlah 140 Unit dengan nilai limit sebesar Rp. 2.312.500,- ijin penghapusannya belum keluar. D. Pengelolaan Keuangan Pengadilan Negeri Cibinong memiliki 2 DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) yakni DIPA 01 (Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI) dengan Nomor DIPA : SP. DIPA.005.01.2.613519/2014 (Direktorat
Jenderal
dengan Pagu sebesar Rp. 8.016.458.000,- dan DIPA 03
Badan
Peradilan
Umum)
dengan
Nomor
DIPA
:
SP.DIPA.005.03.2.613520/2014 dengan PAGU sebesar RP. 168.000.000,Berikut PAGU dan Realisasi Anggaran DIPA 01 dan 03 Pada Pengadilan Negeri Cibinong Tahun Anggaran 2014. Tabel. 28 PAGU dan Realisasi DIPA 01 Badan Urusan Administrai Pengadilan Negeri Cibinong TA. 2014 Realisasi No 1.
Uraian MAK Belanja Pegawai
PAGU (Rp.) 7.081.508.000,-
Nilai (Rp) 7.077.222.105
934.950.000,-
934.848.802,-
0
0
8.016.458.000
8.012.070.907
Sisa Anggaran
99,96
Nilai (Rp) 4.285.895,-
0,04
99,99
101.198,-
0,01
%
%
(MAK 51) 2.
Belanja Barang (MAK 52)
3
Belanja Modal
0
0
0
(MAK 53) Total
99,96
4.387.093
0,04
Dari tebel diatas dapat dilihat bahwa : 1. Total Pagu Anggaran yang diterima sebesar Rp. 8.016.458.000,2. Pagu Anggaran tersebut hanya terdiri dari 2 jenis belanja, yakni belanja pegawai sebesar Rp. 7.081.508.000,- dan belanja barang sebesar Rp. 934.950.000,- tanpa terdapat anggaran untuk belanja modal. 54
3. Pengadilan Negeri Cibinong berhasil merealisasikan anggaran dengan persentase yang sangat tinggi yakni sebesar 99,97% atau sebesar Rp. 8.012.070.907,- dan yang tidak berhasil diserap sebesar Rp. 4.387.093,- atau sebesar 0,03%.
Tabel. 29 PAGU dan Realisasi DIPA 03 Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum Pengadilan Negeri Cibinong TA. 2014 Realisasi No 1.
2.
3.
4.
Uraian MAK Belanja Bahan (ATK/Fotocopy/Peng gandaan) Belanja Bahan (ATK/Fc./Pengganda an.Konsumsi Pengamanan Terdakwa / pengamanan Sidang Belanja Perjalanan Biasa (Pemberitahuan/ Pengiriman Berkas/ Transport Belanja Barang Non Operas.Lainnya (Berkas Kasasi/PK/Grasi) Total
PAGU (Rp.)
Nilai (Rp)
Sisa Anggaran Nilai (Rp)
%
%
9.000.000
9.000.000
100 %
0
0%
156.500.000
156.500.000
100 %
0
0%
1.500.000
1.500.000
100 %
0
0%
1.000.000
600.000
60 %
400.000
40 %
8.016.458.000
8.012.070.907
99,76
4.387.093
0,24 %
Untuk merealisasikan anggaran pada DIPA Pengadilan Negeri Cibinong tersebut, perlu dibuat Surat Perintah Membayar (SPM) yang diajukan ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Bogor, yang selanjutnya KPPN Bogor akan menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) sehingga anggaran dapat dicairkan. Selama tahun 2014 ini, Pengadilan Negeri Cibinong telah mengeluarkan 97 berkas SPM dan KPPN Bogor telah menerbitkan 97 berkas SP2D. Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil mengelola Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) TA 2014 dengan baik. PNBP yang dikelola berasal dari pemungutan hak-hak kepaniteraan yang dilaporkan kedalam pelaporan DIPA 03 Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum serta PNBP yang berasal dari pengelolaan Barang Milik Negara yang dilaporkan kedalam pelaporan DIPA 01 Badan Urusan Administrasi MARI. Penyetoran PNBP telah dilakukan berdasarkan ketentuan yang berlaku, dan telah dibukukan dan dilaporkan secara berjenjang ke Pengadilan Tinggi Bandung, Pengadilan Tinggi Agama Bandung selaku Koordinator Wilayah pelaporan SAKPA 01 dan Ke Biro
55
Keuangan Mahkamah Agung RI. Berikut Tabel penerimaaan PNBP Pengadilan Negeri Cibinong TA. 2014 Tabel. 30 Penerimaan PNBP Yang Berasal Dari Pemungutan Hak-Hak Kepaniteraan Disetor melalui DIPA 03 Pengadilan Negeri Cibinong TA. 2014 NO
BULAN
MAP 423411
MAP 423413
MAP 423415
MAP 423419
TOTAL
1
JANUARI
680.000
204.000
1.710.000
1.631.500
4.225.500
2
FEBRUARI
380.000
114.000
1.130.000
2.039.900
3.663.900
3
MARET
180.000
54.000
1.100.000
1.032.600
2.366.600
4
APRIL
420.000
126.000
1.380.000
1.459.700
3.385.700
5
MEI
550.000
165.000
1.700.000
1.504.700
3.919.700
6
JUNI
680.000
204.000
1.390.000
1.751.000
4.025.000
7
JULI
410.000
123.000
960.000
1.060.000
2.553.000
8
AGUSTUS
210.000
63.000
780.000
617.300
1.670.300
9
SEPTEMBER
620.000
186.000
1.590.000
1.403.000
3.799.000
10
OKTOBER
770.000
231.000
1.720.000
2.336.200
5.057.200
11
NOVEMBER
780.000
234.000
1.670.000
2.396.600
5.080.600
12
DESEMBER
570.000
171.000
1.530.000
1.846.800
4.117.800
Total
43.864.300
Total : Empat Puluh Tiga Juta Delapan Ratus Enam Puluh Empat Ribu Tiga Ratus Rupiah Keterangan : MAP 423411 : Pendapatan Legalisasi Tandatangan MAP 423413 : Pendapatan Uang Meja (Leges) dan Upah Pada Panitera Badan Peradilan MAP 423415 : Pendapatan Ongkos Perkara MAP 423419 : Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan lainnya
Tabel. 31 Penerimaan PNBP Yang Berasal Dari Pemungutan Hak-Hak Kepaniteraan Disetor melalui DIPA 01 Pengadilan Negeri Cibinong TA. 2014 NO
BULAN
MAP 423141
MAP 423221
TOTAL
1
JANUARI
0
0
0
2
PEBRUARI
0
0
0
3
MARET
0
0
0
4
APRIL
0
0
0
5
MEI
13.000.000
0
13.000.000
6
JUNI
0
0
0
56
7
JULI
0
0
0
8
AGUSTUS
0
0
0
9
SEPTEMBER
14.000.000
0
14.000.000
10
OKTOBER
0
8.986
8.986
11
NOPEMBER
0
0
0
12
DESEMBER
0
105.776.494
105.776.494
4.298
4.298
105.789.778
132.789.778
JUMLAH 1 TAHUN
27.000.000
MAP 423141 : PENDAPATAN SEWA TANAH,GEDUNG DAN BANGUNAN MAP 423221 : PENDAPATAN JASA LEMBAGA KEUANGAN(JASA GIRO)
Sisa uang persediaan per 24 Desember yang terdapat dalam Kas Bendahara Pengeluaran Dipa 01 Pengadilan Negeri Cibinong sebesar Rp. 35.068,- dan untuk Dipa 03 Rp. 400.000,- dan telah disetorkan ke Kas Negara pertanggal 24 Desember 2014 dengan Nomor NTPN : 1114031007080712 (01) 0904091315010506 (03) sehingga Kas di bendahara pengeluaran Per 31 Desember 2014 sebesar nol “0” Rupiah. Dalam Tahun Anggaran 2014, telah terjadi 4 kali Revisi DIPA, yakni : 1. Revisi Dipa 1 tanggal 22 mei 2014 Perjalanan dinas paket meeting luar kota ke Perjalanan Dinas Biasa. 2. Revisi Dipa 2 tanggal 20 Agustus 2014 Pemotongan Pagu Uang Lembur sebesar Rp. 27.629.000,3. Revisi Dipa ke 3 tanggal 30 Oktober 2014 Perubahan atau pergeseran rincian anggaran dalam hal pagu tetap 4. Revisi Dipa Ke 4 Tambahan Anggaran Belanja Daya Listrik Sebesar Rp. 40.000.000,Bendahara Pengeluaran PN Cibinong telah melaksanakan pembukuan perbendaharaannya dengan menggunakan aplikasi Silabi dan secara tepat waktu dari bulan juni 2014 dan telah membuat dan melaporkan laporan pertanggungjawaban bendahara ke KPPN Bogor disetiap bulannya. E.
Dukungan Teknologi Informasi
1. Sumber Daya Manusia IT Saat ini di Pengadilan Negeri Cibinong belum memiliki Pegawai Negeri Sipil sebagai Fungsional IT dan sementara waktu Maintenance IT dilakukan oleh Tenaga Honorer dan beberapa Pegawai Negeri Sipil yang sedikit mengerti tentang IT 2. Perangkat Pendukung (Infrastruktur) Saat ini perangkat pendukung server yang terdapat di Pengadilan Negeri Cibinong untuk melakukan Pelayanan Informasi Publik adalah sebagai berikut :
57
1. Jaringan a. Modem ADSL
: ADSL 2+ Router
b. Jumlah HUB/SWITCH
: 4 Buah
c. Jumlah Wireless Router
: 8 Buah (1 Rusak)
2. Server Aplikasi CTS/SIPP a. Type Model
: HP Proliant ML330 G6
b. Processor
: Intel(R) Xeon (R) 2.00GHz
c. Memory
: 2 Gb
d. Harddisk
: 250 Gb
e. Sistem Operasi
: Windows Server 2008
3. Webhosting a. Nama Webhosting
: Jayahost
b. Bandwitch
: Unlimited
c. Disk Space
: Unlimited
58
3. Tentang Website www.pn-cibinong.go.id a. Tampilan(Design) Website Terdapat perubahan tampilan (design) dari website Pengadilan Negeri Cibinong dari yang dahulu berbentuk kaku dan terkesan kurang menarik menjadi bentuk yang interaktif dan variatif yang dapat dilihat dari penggunaan animasi pada header(Bagian Judul Website). Hal ini dilakukan guna meningkatkan minat dari masyarakat untuk melihat dan menyimak berita-berita dan konten yang terkandung didalam website Pengadilan Negeri Cibinong dimana isi dari kontenkonten tersebut akan dibahas pada sub bahasan selanjutnya. Bukan berarti kelebihan tersebut membuat website yang dimiliki oleh Pengadilan Negeri Cibinong tidak memiliki kelemahan. Tampilan yang menarik dan animasi yang berjalan pada website Pengadilan Negeri Cibinong tersebut memiliki dampak negatif dimana masyarakat harus memiliki akses internet yang lebih cepat dari sebelumnya. Selain itu, proses pengambilan data (loading) dari animasi tersebut berjalan cukup berat ketika pertama kali diakses. b. Fitur Website Selain terdapat perubahan pada segi tampilan (design), website Pengadilan Negeri Cibinong juga mengalami perubahan dalam segi fitur-fitur yang disajikan, dimana fitur-fitur yang tersedia dalam website Pengadilan Negeri Cibinong untuk saat ini, yaitu : o Fitur Translate, Fitur ini bertujuan agar Warga Negara Asing yang ingin mencari informasi Peradilan pada website Pengadilan Negeri Cibinong dapat menterjemahkan (translate) sesuai dengan bahasa yang mereka gunakan. o Fitur Map Lokasi Kantor PN Cibinong, Fitur ini bertujuan untuk memudahkan masyarakat ketika mencari Lokasi Pengadilan Negeri Cibinong dalam Peta Online yang disediakan oleh mesin pencarian Google Maps. o Fitur Support Online, Fitur ini bertujuan untuk memberikan bantuan secara langsung, saat itu juga (realtime) pada saat jam kerja, bagi masyarakat yang mengalami kesulitan dalam mencari informasi. o Fitur Kotak Pengaduan, Fitur ini bertujuan untuk menyediakan fasilitas Pengaduan masyarakat yang dikirimkan melalui email resmi Pengadilan Negeri Cibinong. o Fitur Jajak Pendapat (Pooling), Fitur ini bertujuan untuk mendapatkan masukan dari masyarakat mengenai program dan kegiatan yang dilakukan di Pengadilan Negeri Cibinong guna meningkatkan pelayanan yang diinginkan masyarakat.
59
o Fitur Statistik Perkara, Fitur ini bertujuan untuk menampilkan Grafik statistik perkara yang ada di Pengadilan Negeri Cibinong. o Fitur Statistik Pengunjung, Fitur ini bertujuan untuk mengetahui jumlah masyarakat yang mengunjungi dan melihat website Pengadilan Negeri Cibinong setiap hari, setiap minggu dan setiap bulannya. o Link Terkait & Link Media, Fitur ini bertujuan untuk memudahkan masyarakat ketika ingin mencari informasi mengenai Peradilan di beberapa instansi dan media terkait. o Gallery
Foto,
Fitur
ini
bertujuan
untuk menampilkan
beberapa
dokumentasi kegiatan yang dilakukan di Pengadilan Negeri Cibinong. o Pencarian Cepat, Fitur ini bertujaun untuk memudahkan masyarakat dalam melakukan pencarian informasi di dalam website Pengadilan Negeri Cibinong. o Fitur Live Traffic, Fitur ini bertujuan untuk menampilkan Lokasi Masyarakat yang mengakses website Pengadilan Negeri Cibinong. 4. Direktori Putusan Direktori putusan merupakan aplikasi yang dikembangkan oleh Mahkamah Agung RI dengan tujuan agar putusan dapat terpublikasi dan masyarakat dapat melihatnya dengan mudah. Seluruh pengadilan telah memiliki username masing-masing untuk dapat menginputkan putusan kedalam Direktori Putusan. Pengadilan Negeri Cibinong pada tahun 2014 ini telah berhasil menginputkan putusan kedalam direktori putusan sejumlah 506 naskah putusan.
5. Sistem Informasi Penelusuran Perkara/SIPP (Case Tracking System/CTS) Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP)/Case Tracking System (CTS) secara definisi dari USAID merupakan “ Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP) atau Case Tracking System (CTS) adalah Aplikasi berbasis WEB yang diperuntukkan bagi Pengadilan Negeri dalam Administrasi dan Penelusuran (Tracking) terhadap Data Perkara”. Pengguna dari SIPP/CTS di Pengadilan Tingkat Pertama terbagi menjadi 4 bagian, yaitu : Operator, Pengguna Utama, Supervisi dan Administrator. Dimana penjabaran mengenai tanggung jawab dan petugas dari masing-masing bagian tersebut terdapat pada lampiran Penerapan Otorisasi Sistem Informasi Penelusuran Perkara/Case Tracking System. Penginputan Data Perkara kedalam Aplikasi SIPP/CTS pada Pengadilan Negeri Cibinong terus berjalan dan berkembang menuju arah yang lebih baik, indikator 60
ini dapat dilihat dari prosentase jumlah pendaftaran perkara baik itu perkara pidana maupun perkara perdata yang dilakukan secara manual dengan yang diinputkan kedalam SIPP/CTS diatas 95%. Dalam penerapan SIPP/CTS di Pengadilan Negeri Cibinong tentunya juga masih memiliki beberapa kelemahan, dimana faktor-faktor yang menghambat tersebut diantaranya sebagai berikut : o Banyaknya kesibukan persidangan dari beberapa Pengguna Utama (Panitera Pengganti dan Staf Kepaniteraan Pidana dan Perdata) untuk menginputkan data kedalam SIPP/CTS terutama pada bagian penetapan, perpanjang penahanan, pengunduran jadwal sidang, tuntutan, pembelaan, putusan, mediasi, dan tanggal minutasi o Terdapat beberapa komputer/laptop dari panitera pengganti yang belum mendukung akses dari penginputan SIPP/CTS. o Kecepatan akses jaringan yang tidak dapat dibagi secara merata
F. Kebijakan Internal Tahun 2014 Tahun 2014 Ketua Pengadilan Negeri Cibinong telah membuat kebijakan internal dengan menerbitkan Surat Keputusan dan Nota Dinas antara lain : 1. Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Nomor : W11-U20/ 3008/KP.11.01/X/2014 tanggal 22 Oktober 2014 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pengadilan Negeri Cibinong. Adapun kelompok kerja (Pokja) yang dibentuk adalah sebagai berikut : Kelompok Kerja (Pokja) Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP)/Case Tracking System (CTS) dan Direktori Putusan Kelompok Kerja (Pokja) Implementasi Peraturan Mahkamah Agung (Perma) Nomor 1 Tahun 2014 Kelompok Kerja (Pokja) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak Kelompok Kerja (Pokja) Penilaian Role Model 2. Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Nomor : W11-U20/ 06/KPN. Cbi/HK.02/XII/2014tanggal 18 Desember 2014 tentang Penujukkan Tim Pemeriksa Pengaduan Masyarakat pada Pengadilan Negeri Cibinong. 3. Nota Dinas Nomor : 01/Not.Din/KPN/X/2014 tanggal 01 Oktober 2014 tentang Tertib Absensi dan Disiplin Kerja 4. Nota Dinas Nomor : 02/Not.Din/KPN/X/2014 tanggal 01 Oktober 2014 tentang Pembagian Waktu Sidang, Jadwal Hari Sidang dan Pemakaian Ruang Sidang.
61
G. Inovasi tahun 2014 Dalam rangka meningkatkan pelayanan publik sebagaimana di amanatkan dalam cetak biru (blue print) Mahkamah Agung RI, Pengadilan Negeri Cibinong telah melakukan kegiatan- kegiatan yang bersifat inovatif antara lain : 1. Sistem “One Door Service” Pelayanan persidangan satu pintu melalui petugas di “Front Desk”. Hal ini dilakukan untuk memberikan pelayanan prima kepada para pencari keadilan, sehingga jadwal dan waktu persidangan lebih cepat dan lebih jelas. Pihak-pihak yang terkait dengan persidangan, yaitu Jaksa, Penasehat Hukum/Advokat, Penggugat, Tergugat, maupun para saksi melapor ke Front Desk, yang selanjutnya oleh petugas Front Desk perkara yang telah lengkap pihaknya akan dipanggil untuk bersidang. Gambar.GGa Gambar 19 Suasana Pelayanan Front Desk
62
2. Menata sarana prasarana yang dipersyaratkan dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Pengadilan Negeri Cibinong telah mempersiapkan Sarana dan Prasarana untuk persidangan perkara anak dalam rangka menyongsong berlakunya Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana Anak tersebut pada tanggal 04 Agustus 2014. Sarana Prasara tersebut diantaranya : Ruang Sidang Ramah Anak, Ruang Teleconference Korban Anak, Ruang Tunggu Ramah Anak dan Ruang Diversi. bar.Gambar 20 Sarana dan Prasarana serta Simulasi SPPA
Suasana Persidangan Anak
Diversi
R. Kaukus
Teleconference
3. Melakukan Rapat Koordinasi untuk persamaan persepsi antar aparat penegak hukum se-Kabupaten Bogor terkait implementasi Undang-Undang Nomor 11 Tahun
63
2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak yang dilaksanakan pada tanggal 16 Juli 2014 dan 23 Desember 2014 yang menghasilkan 25 kesepakatan bersama yang ditandatangani oleh unsur pimpinan Penegak Hukum se-Kabupaten Bogor. Gambar 21 Rapat Koordinasi APH Kab Bogor dalam Menyongsong Implementasi UU. SPPA Tanggal 16 Juli 2014
Gambar 22 Rakor APH Kab. Bogor dalam Implementasi UU SPPA Tanggal 23 Desember 2014
64
4. Bekerjasama dengan Pemda Kabupaten Bogor khususnya dengan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bogor melaksanakan Sidang Keliling Terpadu dengan program One Day Service dalam hal pelayanan pemenuhan Hak Identitas Hukum bagi Masyarakat tidak mampu (prodeo). Sidang Keliling Terpadu One Day Service ini dilaksanakan di Kecamatan Cibinong pada tanggal 29 Desember 2014.
Gambar 23 Sidang Keliling Terpadu One Day Service 29 Desember 2014
65
Penyuluhan Hukum Pentingnya Identitas Hukum
Suasana Persidangan One Day Service
Penyerahan Penetapan Hakim
Foto Bersama
5. Melaksanakan Sistem “Nomor antrian sidang” untuk persidangan perkara pelanggaran lalu lintas guna memberi kemudahan bagi pelanggar dalam mengikuti persidangan serta untuk menghapus praktek percaloan. Gambar 24 Sistem Nomor Antrian Sidang Pelanggaran Lintas
66
6. Melaksanakan Mediasi pada tahap Aanmaning/Tegoran Eksekusi, sehingga penyelesaian sengketa tidak berlanjut sampai kepada tahap eksekusi pengosongan yang berarti keadilan lebih dirasakan oleh keduabelah pihak dengan waktu yang lebih cepat serta biaya ringan. Selama tahun 2014, Mediasi yang berhasil pada tahap Aanmaning sebanyak 4 Perkara/
7. Menerima Studi Banding dan Kunjungan Kerja berkaitan dengan implementasi Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Gambar 25 Studi Banding Pengadilan Negeri lain Ke PN Cibinong
67
Pengadilan Negeri Bandung 01 September 2014
Pengadilan Negeri Banjarmasin 15 Desember 2014
Pengadilan Negeri Kendari 01 September 2014
Pengadilan Negeri Depok 03 November 2014
Pengadilan Negeri Bau Bau 25 Agustus 2014
Pengadilan Negeri Sleman 01 September 201
Gambar 26 Kunjungan Kerja / Study Banding dari Luar Mahkamah Agung ke PN Cibinong
Diklat BPSDM Kemenkumham RI 2014
Ketua Konsorsium Catatan Sipil dan Kependudukan 11 Juni 2014
68
Komisioner Komisi Yudisial RI 08 September 2014
Diklat Kementrian Keuangan RI 11 September 2014
Balai Pemasyarakatan Serang 16 Oktober 2014
Diklat Pengembangan SDM Kemenkumham 03 November 2014
Anggota Komisi III DPR RI 11 Desember 2014
Tim Review Independence AIPJ 2014
69
BAB IV PENGAWASAN INTERNAL A. Pengawasan Internal Dalam rangka meningkatkan fungsi Pengawasan Internal, Pengadilan Negeri Cibinong telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : 1. Menerbitkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong tentang penunjukan Hakim Pengawas Bidang yang disesuaikan dengan kebutuhan yakni dengan menambah beberapa bidang pengawasan agar pengawasan yang dilakukan lebih efektif dan terarah. Selama Tahun 2014, Pengadilan Negeri Cibinong telah menerbitkan 2 SK Hakim Pengawas Bidang karena adanya hakim yang mendapat promosi dan mutasi serta adanya penambahan hakim baru. Berikut Susunan Hakim Pengawas Bidang yang berlaku untuk saat ini: Tabel 32 Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2014 SK KPN Nomor : W11.U20/2688.a/KP.01.10/IX/2014 NO
HAKIM PENGAWAS BIDANG
NAMA
JABATAN
1
2
3
4
1.
Koordinator dan Penanggung Jawab Seluruh Bidang
JONI, S.H., M.H.
Wakil Ketua PN Cibinong
2.
Kepaniteraan Perdata
ST. IKO SUDJATMIKO, S.H.
Hakim
3.
Kepaniteraan Perdata (Mediasi)
ISTIQOMAH BERAWI, S.H., M.H.
Hakim
4.
Kepaniteraan Pidana
ZAUFI AMRI, S.H.
Hakim
5.
Peradilan Pidana Anak
R. AGUNG ARIBOWO, S.H.
Hakim
6.
Wasmat (Hakim Pengawas dan Pengamat)
DIDIT PAMBUDI WIDODO, S.H., M.H.
Hakim
7.
Kepaniteraan Hukum
NUSI, S.H., M.H.
Hakim
8.
Kepaniteraan Hukum (Arsip)
MUHAMMAD ERI JUSTIANSYAH, S.H.
Hakim
9.
Pelaporan, Pengaduan, dan Pelayanan Publik
EKO JULIANTO, S.H., M.M., M.H.
Hakim
10.
Sub Bagian Kepegawaian
YULIANA, S.H.
Hakim
11.
Sub Bagian Keuangan
ERENST JANNES ULAEN, S.H., M.H.
Hakim
12.
Sub Bagian Umum
LILIK SUGIHARTONO, S.H.
Hakim
13.
Bapor
NI LUH SUKMARINI, S.H., M.H.
Hakim
14.
Humas / Website dan CTS
Dr. RONALD S. LUMBUUN, S.H., M.H.
Hakim
15.
Humas / Website dan CTS
ARDHI WIJAYANTO, S.H., M.Hum.
Hakim
16.
Kebersihan, Keindahan, dan Kerapihan (K3)
AGUSTINA DYAH PRASETYANINGSIH, S.H.
Hakim
70
2. Secara Rutin telah dilaksanakan rapat bulanan yang membahas antara lain: Evaluasi kinerja dan penyampaian hasil temuan dari masing-masing hakim pengawas bidang disertai rekomendasi dan tindak lanjut. Mengumumkan bila ada peraturan, kebijakan baru serta informasi penting baik yang berasal dari Pimpinan Mahkamah Agung, Pengadilan Tinggi ataupun yang berasal dari instansi lain yang perlu disampaikan kepada seluruh hakim dan pegawai Pengadilan Negeri Cibinong Laporan minutasi perkara termasuk pengecekan pelaksanaan CTS dan Direktori putusan 3. Secara berkala dilakukan rapat Khusus Hakim, Pejabat Struktural, Panitera Pengganti serta rapat khusus Jurusita/Jurusita Pengganti untuk membahas permasalahan yang dihadapi oleh masing-masing bagian dalam pelaksanaan tugas Pokok dan Fungsinya serta mencari solusi pemecahannya. 4. Secara berkala melakukan pemeriksaan/peninjauan langsung tentang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing bagian apakah dalam pelaksanaanya sudah sesuai SOP, seperti pengisian kolom-kolom di buku Register, pengecekan pengisian data-data pada aplikasi CTS (Case Tracking System) Versi 3.0. Apabila ditemukan kekurangan/kekeliruan, dilakukan upaya perbaikan pada saat itu juga. 5. Pengawasan kedisiplinan. Setiap hari dilakukan pengecekan rutin terhadap absensi Hakim dan Pegawai. Pimpinan akan memberikan teguran secara lisan kepada para Hakim dan Pegawai yang melanggar ketentuan jam kerja. Hasil rekap absensi setiap bulan diawasi dan dinilai oleh pimpinan dalam hal ini oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cibinong selaku Koordinator Pengawasan dan oleh Panitera/Sekretaris. 6. Secara rutin dan berkala dilakukan pemeriksaan uang kas bendahara pengeluaran, serta pembukuan dan penatalaksanaan arsipnya. 7. Menindaklanjuti semua pengaduan yang masuk ke Pengadilan Negeri Cibinong. Selama tahun 2014 Tim dari Pengadilan Tinggi Jawa Barat telah melakukan 2 kali pembinaan dan pengawasan rutin yakni pada tanggal 24 Juni 2014 dan tanggal 02 Desember 2014. Pembinaan dan Pengawasan dipimpin langsung oleh Ketua Pengadilan Tinggi Jawa Barat yang terdiri dari Hakim Tinggi dan Panitera serta beberapa orang Panitera Pengganti dan Staff. Pembinaan dan Pengawasan ini dilakukan secara menyeluruh disemua bidang baik administrasi teknis yudisial maupun administrasi umum. Pada tanggal 07 Juli 2014 Pengadilan Negeri Cibinong mendapat kunjungan kerja dari Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum beserta untuk melakukan pembinaan dan pengawasan sekaligus untuk mengadakan penilaian kinerja sehubungan dengan diselenggarakannya lomba penilaian kinerja untuk Peradilan Umum se-Indonesia.
71
Gambar 27 Pembinaan dan Pengawasan Pengadilan Tinggi Jawa Barat 24 Juni 2014
Gambar 28 Pembinaan dan Pengawasan Pengadilan Tinggi Jawa Barat 02 Desember 2014
72
Gambar 29 Penilaian Kinerja oleh Dirjen Badilum 07 Juli 2014
B. Evaluasi Setelah dilakukan evaluasi dan pengawasan internal pada masing-masing bagian, masih ditemukan permasalahan dan hambatan-hambatan sebagai berikut: 1. Masih banyaknya pegawai yang mempunyai tugas tambahan disamping tugas pokok yang diembannya, hal ini disebabkan oleh sangat kurangnya jumlah pegawai di Pengadilan Negeri Cibinong, 2. Akibat dari kekurangan pegawai ini, disamping pegawai yang mempunyai tugas rangkap, terdapat juga beberapa tenaga Honorer yang diberdayakan
73
untuk membantu administrasi setelah yang bersangkutan menyelesaikan tugas-tugas pokoknya sebagai pramubhakti. 3. Koneksi internet dan jaringan LAN sering mengalami gangguan ketidakstabilan koneksi, sehingga pengisian CTS dan Upload Direktori Putusan sering terganggu. 4. Ruangan dan Rak arsip Perkara yang tersedia sudah tidak memadai untuk menampung berkas yang masuk. Untuk itu akan diusulkan pembangunan ruang arsip baru yang lebih representatif. 5. Sarana dan prasarana alat pengolah data seperti Laptop, Komputer dan Printer untuk Hakim, Panitera Pengganti dan Staff masih sangat kurang. Sehubungan dengan hal tersebut , akan diusulkan anggaran untuk itu.
74
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. KESIMPULAN 1. Dalam meningkatkan Pelayanan Publik, Transparansi dan Akuntabilitas Publik, Pengadilan Negeri Cibinong telah melakukan berbagai Inovasi dan menjadi unggulan yaitu: -
-
-
2.
3.
4.
5.
Program “One Door Service” dimana pelayanan persidangan dipusatkan disatu pintu yakni di “Front Desk” yang berfungsi juga sebagai Meja Informasi dan Meja Pengaduan. Program “One Day Service” yaitu pelayanan satu hari sidang keliling terpadu dalam hal pelayanan Hak Identitas Hukum bagi Masyarakat tidak mampu berupa perbaikan akte kelahiran. Sistem “Nomor Antrian Sidang” untuk persidangan perkara pelanggaran lalulintas. Pelaksanaan Sidang perkara pidana anak dengan menggunakan Ruang Teleconference untuk pemeriksaan Terdakwa, Korban dan Saksi Anak. Membentuk beberapa kelompok kerja (Pokja) yang terdiri dari : Kelompok Kerja (Pokja) Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP)/Case Tracking System (CTS) dan Direktori Putusan; Kelompok Kerja (Pokja) Implementasi Peraturan Mahkamah Agung (Perma) Nomor 1 Tahun 2014 ; Kelompok Kerja (Pokja) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak; Kelompok Kerja (Pokja) Penilaian Role Model;
Dalam hal penyelesaian perkara, selama tahun 2014, Pengadilan Negeri Cibinong telah berhasil menyelesaikan 29.825 perkara pidana dari 29.974 perkara (99,9%), dan Perkara Perdata sebanyak 421 dari 563 perkara (74,7%). Dalam hal Implementasi Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, Pengadilan Negeri Cibinong telah menyiapkan sarana prasarana terkait. Disamping itu, telah diselenggarakan rapat koordinasi dengan Aparat Penegak Hukum se Kabupaten Bogor untuk penyamaan persepsi mengenai penerapan undang-undang tersebut sebanyak 2 kali. Hasil dari kedua rakor tersebut, telah ditandatangani 25 point kesepakatan oleh masing-masing pimpinan Aparat Penegak Hukum se Kabupaten Bogor. Sebagai salah satu Pengadilan yang ditunjuk Ketua Mahkamah Agung RI menjadi Pilot Project uji coba draft perubahan Perma Nomor 1 tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, Pengadilan Negeri Cibinong telah berupaya untuk meningkatkan penyelesaian perkara melalui mediasi. Dari 97 Perkara yang dilakukan Mediasi, 18 perkara diantaranya telah berhasil damai. Pengelolaan arsip perkara sudah berjalan cukup baik, namun demikian ruangan serta rak yang tersedia sudah tidak memadai dan tidak dapat menampung seluruh berkas yang ada. Ditahun 2014, Kepaniteraan Hukum Pengadilan Negeri Cibinong telah
75
6.
7.
menerima 1.211 berkas baru yang membuat ruang arsip Pengadilan Negeri Cibinong semakin penuh. Dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan, Pengadilan Negeri Cibinong menghadapi beberapa kendala, diantaranya : a. Kurangnya Sumber Daya Manusia terutama untuk SDM Teknis Non Yudisial, dimana Pengadilan Negeri Cibinong hanya memiliki 11 Orang Jurusita Pengganti dan 7 Orang Staff Administrasi. Kurangnya SDM ini terutama juga untuk SDM IT. b. Bangunan Kantor yang belum sesuai dengan Prototype, Ruang sidang yang kurang dan belum memenuhi standar, Kekurangan Ruang Kerja dan Ruang Arsip. c. Kondisi gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong terutama untuk atap / gentengnya sudah banyak mengalami kerusakan karena sudah usang. Selain itu, diperlukan adanya beberapa penambahan ruang kerja dan ruang sidang. Ruang sidang yang adapun kurang representatif serta beberapa ruang sidang tidak ada jalur evakuasi hakimnya. d. Kurangnya sarana prasarana penunjang Alat Pengolah Data dan peralatan inventaris kantor lainnya, seperti Komputer, Laptop, Microtik, Monitor LCD untuk media informasi. e. Minimnya dana operasional kantor yang diterima melalui DIPA. f. Tidak adanya rumah dinas Pimpinan dan Hakim yang representatif. 5 unit rumah dinas yang ada kondisinya tidak memenuhi syarat. Dalam hal pelaksanaan anggaran, Pengadilan Negeri Cibinong berhasil merealisasikan anggaran DIPA 01 sebesar 99,96% yakni sebesar Rp. 8.012.070.907 dari Pagu sebesar Rp. 8.016.458.000,- Sedangkan untuk DIPA 03 berhasil merealisasikan anggaran sebesar 99,76% yakni sebesar Rp. 167.600.000,- dari Rp. 168.000.000,- yang tersedia.
B. REKOMENDASI 1. Agar diberikan penambahan Sumber Daya Manusia sejumlah 16 Orang dengan rincian 2 Orang Hakim, 2 Orang Pengelola IT, 6 Orang Operator komputer IT, 2 orang akuntan (sebagai kasir perdata dan pengelola Keuangan DIPA) serta 4 Orang staff administrasi. 2. Perlu dilakukan Renovasi total / pembangunan gedung kantor baru karena gedung kantor yang ada saat ini kurang representatif, sudah cukup tua dan belum sesuai dengan Prototype yang ditentukan Mahkamah Agung RI. Pembangunan kembali Gedung kantor Pengadilan Negeri Cibinong sangat dimungkinkan karena saat ini Pengadilan Negeri Cibinong memiliki tanah gedung kantor yang cukup luas yakni mencapai 7.315 M2 setelah diterimanya hibah tanah seluas 2.000 M2 dari Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor. 3. Perlu diberikan anggaran untuk pelaksanaan Sidang Keliling Terpadu “One Day Service” sebagai cara meningkatkan akses keadilan bagi masyarakat yang tidak mampu (Acces To Justice For The Poor). 4. Perlu ditambah sarana prasarana pendukung teknologi informasi seperti Mikrotik, Peningkatan / Perbaikan jaringan LAN, LCD Monitor, Komputer dan Laptop. 5. Perlu terus diadakan Pelatihan dan Pendidikan untuk peningkatan kapasitas SDM.
76
77