Schepen Luc Millecamps is verontschuldigd. Een minuut stilte wordt gevraagd nav het overlijden van de zoon van schepen Millecamps

GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 26 JANUARI 2012

Aanwezig: Henk Heyerick, burgemeester-voorzitter, Eric Vermeersch, Rosanne Buyle en Catherine De Smet, schepenen, Van den Weghe Ignace, Devlieger Marc, Van Steenberghe Philippe, De Vos Herman, Boeckaert Tony, De Waele Hendrik, Ruttyn Flor, Delaere Sophie, Desmet Ann, Van Vynckt Willy, Den Tandt Patricia, Lippens Lieven, Cosijns Sally, De Smet Monique, Lagrange Simon, Claeys Ives, Dierick Sofie, raadsleden en Sylvie Bohez, secretaris.

De burgemeester-voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Schepen Luc Millecamps is verontschuldigd. Een minuut stilte wordt gevraagd nav het overlijden van de zoon van schepen Millecamps. De agenda wordt aangevangen.

----------

Agendapunt nr. 1 : GOEDKEUREN VERSLAG VERGADERING VAN 22 DECEMBER 2011.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 februari 2007 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;

BESLUIT:

De notulen van 22 december 2011 worden goedgekeurd.

----------

Agendapunt nr. 2: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE POLDERSTRAAT: 3° AFD SIE A DEELNR. 28S

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de verkavelingsvergunning, verleend op 21 november 2011 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer Marc Tant, Guido Gezellestraat 37, 8020 Oostkamp, mevrouw Brigitte Wandels, p.a. Franklin Rooseveltlaan 23, 9000 Gent, de heer Christophe

Blindeman, Kouter 27, 9000 Gent, strekkende tot verkavelen van grond in 3 loten (lot 1 en 3 voor half-open bebouwing en lot 2 voor gesloten bebouwing); Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 27 oktober 2011 houdende verbreding van een gemeentelijke verkeersweg zijnde Polderstraat, ter hoogte van grond gelegen in ZulteMachelen, kad. bekend 3° afd. Sie A deelnr. 28s; Gelet op het hierbijgevoegde opmetingsplan aangaande grond in Zulte-Machelen, innemingsplan opgemaakt door de heer Noël Martens, beëdigd landmeter-expert, in opdracht van landmeetkundig studiebureel Martens bvba, Heurnestraat 203, 9700 Oudenaarde; Overwegende dat het opportuun is om over te gaan tot gratis overdracht-overname van de op het plan met gele kleur aangeduide strook en bestemd als lot A, 66,95 m2 groot, bestemd om in te lijven bij het openbaar domein; Overwegende dat: - t.h.v. betreffend perceel de atlas der buurtwegen een wettelijke breedte van de Polderstraat aangeeft van 4m, - t.h.v. betreffend perceel er plaatselijk een te beperkte onverharde berm is aansluitend aan de rijweg, - conform art. 33 van de gemeentelijke alg. sted. verordening (ASV) die een wegbreedte van 7m voorschrijft, 3,5m uit de as van de weg dient afgestaan (in casu) - ten behoeve van de verkeersveiligheid en nutsvoorzieningen de onverharde berm deels in openbaar domein dient ingelijfd, - het opportuun is omwille van bovenvermelde redenen om tot verbreding van de weg over te gaan t.h.v. bovenvernoemd perceel; Overwegende dat er in bovenvermelde verkavelingsvergunning een voorwaarde werd opgelegd tot gratis grondafstand aan de gemeente Zulte van een gedeelte van het perceel alvorens tot vervreemding van de loten te kunnen overgaan; Gelet op het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005 en latere wijzigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 en 43, 248 tot 260 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 4.2.20§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering d.d. 15 mei 2009 en wijzigingen, dat stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van het onroerend goed 66,95 m2 groot, gelegen in Zulte, 3e afdeling, Sie A deelnr. 28s, zoals in gele kleur aangeduid en bestemd als lot A op het hierbijgevoegd opmetingsplan, wordt aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Alle meet-, registratie- en aktekosten vallen ten laste van de eigenaar. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het innemingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 4: Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan Ruimte en Erfgoed, Afdeling OostVlaanderen, Gebr. Van Eyckstraat 4-6, 9000 Gent en aan de heer Provinciegouverneur, d.m.v. de lijst bedoeld in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

----------

Agendapunt nr. 3: GOEDKEUREN DOSSIER GASELWEST BETREFFENDE HET ONDERGRONDS BRENGEN VAN LS- EN OV-NETTEN IN DE KERKWEGLOS TE ZULTE.

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat Gaselwest, op vraag van het Schepencollege, een studie uitgewerkt heeft voor het ondergronds brengen van de netten in de Kerkweglos te Zulte; Gelet op de brief van Gaselwest de dato 6 december met bijgevoegd plan en voorstel van financiering (dossier 210260-20192967) als volgt: Investering aanleg laagspanningsnet:

aandeel Gaselwest aandeel Gemeente

17.530,26 EUR 12.187,05 EUR

Exploitatie aanleg laagspanningsnet

aandeel Gaselwest aandeel Gemeente

0,00 EUR 450,00 EUR

Investering openbare verlichting Openbare verlichting

aandeel Gaselwest aandeel Gemeente

0,00 EUR 7.878,03 EUR

Bijkomende uitrusting: nihil Totaal aandeel Gaselwest Totaal aandeel Gemeente

17.530,26 EUR 20.515,08 EUR (inclusief 21% btw op OV)

Gelet op de kredietvoorziening in het budget 2012 onder de artikelen 426/73260 en 552/63551 van de buitengewone dienst; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat er voor de openbare verlichting gekozen werd voor het toestel type Sera, uitgerust met elektronische voorschakelapparatuur; Overwegende dat de verbintenis slechts uitvoerbaar is onder voorbehoud van visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Akkoord te gaan met het dossier voor het ondergronds brengen van de netten in de Kerkweglos te Zulte volgens de kostenberekeningen van 17.530,26 EUR ten laste van Gaselwest en 20.515,08 EUR ten laste van de gemeente. Artikel 2: Het werk te financieren met de eigen middelen. Artikel 3: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2012, op de artikelen 426/73260 en 552/63551 van de buitengewone dienst. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal aan de intercommunale Gaselwest worden toegestuurd.

----------

Agendapunt nr. 4: NEMEN VAN EEN PRINCIEPSBESLISSING VOOR AANKOPEN WAAR DE KREDIETEN VOORZIEN ZIJN IN HET BUDGET 2012 OP DE BUITENGEWONE DIENST.

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat er regelmatig klasseerkasten en/of -rekken, bureaustoelen, e.d. dienen aangekocht te worden ter vervanging van kapot meubilair of ter aanvulling van het bestaande meubilair in de verschillende diensten van de administratie; Overwegende dat er soms nieuwe personeelsleden in dienst treden en dat deze personeelsle-den moeten kunnen beschikken over een computer en dat bestaande computers moeten kun-nen aangevuld worden met schermen, printers, e.a. voor andere toepassingen; Overwegende dat aan de bestaande computers soms defecten kunnen optreden, zoals een defect klavier, een defect scherm, enz., die dringend moeten kunnen opgelost worden zodat de personeelsleden verder kunnen werken; Overwegende dat de technische uitvoeringsdienst zoveel mogelijk werken wil uitvoeren in eigen beheer; Overwegende dat daarom volgend uitrustings- en exploitatiematerieel nodig is: o.a. grasinzaaimachine, ladders, 3 grasmachines;

Overwegende dat er rustbanken en tafels, fietsenrekken, bloembakken, vuilnisbakken, e.a. dienen aangekocht te worden ter vervanging van beschadigde of door vandalisme aangetaste exemplaren; Overwegende dat er voor het nemen van verkeersremmende maatregelen o.a. ook bloem-bakken dienen aangekocht te worden; Overwegende dat er momenteel op 9 verschillende locaties stratenplanborden staan; Overwegende dat deze stratenplanborden ondertussen sterk verouderd zijn; er zijn ondertus-sen al heel wat nieuwe straten bijgekomen ingevolge nieuwe verkavelingen, enz.; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om nieuwe stratenplanborden te plaatsen maar slechts op drie locaties, nl. in de omgeving van de kerken; Overwegende dat de bibliothecaris voorstelt om bijkomende tafels, stoelen en zitjes aan te kopen voor de bibliotheek zodat het bestaande meubilair kan voorbehouden blijven voor de polyvalente zaal; Overwegende dat er ook bijkomende bewegwijzering en rekken noodzakelijk zijn; Overwegende dat aan de bestaande computers van de bibliotheek soms defecten kunnen optreden, zoals een defect klavier, een defect scherm, enz., die dringend moeten kunnen opgelost worden zodat de personeelsleden verder kunnen werken; Gelet op de kredietvoorzieningen in het budget 2012 onder de artikelen 104/741-51 (aankoop bureaumeubilair), 104/742-53 (ICT-materiaal diverse diensten), 421/744-51 (diverse materialen: o.a. grasinzaaimachine, ladders, 3 grasmachines), 425/741-52 (rustbanken en tafels, fietsrekken, bloembakken, vuilnisbakken + verkeersremmende maatregelen), 767/741-98 (ander meubilair bib: rekken, bewegwijzering, kasten, …) en 767/742-53 (informaticamateriaal bibliotheek), der uitgaven en onder artikel 060/997-51 (eigen middelen) der ontvangsten; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De hierna vermelde werken/aankopen te laten doen, met volgende ramingen (telkens btw inbegrepen): - bureaumeubilair: 5.000,00 EUR; - ICT-materiaal diverse diensten: 62.500,00 EUR; - Exploitatiematerieel voor de buitendiensten: diverse materialen: o.a. grasinzaaima-chine, ladders, 3 grasmachines: 25.000,00 EUR; - rustbanken en tafels, fietsenrekken, bloembakken, vuilnisbakken + verkeersremmende maatregelen, …: 45.000,00 EUR; - ander meubilair bib: rekken, bewegwijzering, kasten, …: 10.000,00 EUR; - informaticamateriaal bibliotheek: 1.000,00 EUR. Artikel 2: De bovenvermelde kostenramingen worden goedgekeurd. Artikel 3: De werken/leveringen te laten gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure, overeenkomstig artikel 17 § 1 en § 2-1° a) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.

----------

Agendapunt nr. 5: LEVEREN OP AFROEP VAN VERKEERSSIGNALISATIE GEDURENDE 2012. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat voor de uitrusting van nieuwe straten en/of vernieuwde straten nieuw signalisatiemateriaal dient aangekocht te worden evenals bijkomend signalisatiemateriaal dat gebruikt wordt bij verschillende festiviteiten in de gemeente (het betreft meer bepaald hou-ten katafootpalen met reflectoren, verschillende verkeersborden, e.a.); Overwegende dat de levering van signalisatiemateriaal nodig is ter uitvoering van politieverordeningen, om oude signalisatie te vervangen en om het voorraadbestand aan te vullen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren op afroep van verkeerssignalisatie gedurende 2012” een bijzonder bestek met nr. 2011/221 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 16.515,53 EUR excl. btw of 19.983,79 EUR incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat het bestuur bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet beschikte over de exact benodigde hoeveelheden; Overwegende dat daarom de vermoedelijke hoeveelheden vermeld in het bijzonder bestek louter indicatief zijn, dat zij het bestuur op geen enkele wijze binden, en dat de leverancier geen schadevergoeding kan eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden;

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2012, op artikel 423/741-52 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2011/221 en de raming voor de opdracht “Leveren op afroep van verkeerssignalisatie gedurende 2012”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 16.515,53 EUR excl. btw of 19.983,79 EUR incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsproce-dure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in in het budget 2012 op artikel 423/74152 van de buitengewone dienst. Artikel 4: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. ----------

Schepen Stijn Van De Wiele komt de raadzaal binnen en neemt deel aan de vergadering. ----------

Agendapunt nr. 6: PRINCIPIEEL AKKOORD VOOR AANKOPEN VAN STOELEN EN BIJHORENDE TRANSPORTKARREN - BEKRACHTIGING COLLEGEBESLUIT VAN 22 DECEMBER 2011

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2011 houdende principieel akkoord voor de aankoop van stoelen en bijhorende transportkarren; Gelet op de dringende en onvoorziene omstandigheden zoals gemotiveerd in het overwegend gedeelte van het collegebesluit van 22 december 2011; Gelet op de noodzaak om in 2011 het voorziene krediet vast te leggen; Overwegende dat het collegebesluit ter bekrachtiging wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; Overwegende dat het besluit na bekrachtiging door de gemeenteraad aan de financieel beheerder voor visum wordt voorgelegd; Met algemene stemmen

BESLUIT:

Enig artikel: Volgend besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2011 houdende principieel akkoord voor de aankoop van stoelen en bijhorende transportkarren, wordt bekrachtigd door de gemeenteraad.

Onderwerp: AANKOPEN VAN STOELEN EN BIJHORENDE TRANSPORTKARREN. GOEDKEURING GUNNING.

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2011 waarbij de aankoop van stoelen en bijhorende transportkarren voor de gemeentelijke uitleendienst en het Firtelhof wordt goedgekeurd; Overwegende dat in de technische beschrijving gesteld wordt dat :
voor de gemeentelijke uitleendienst 200 stoelen en bijhorende transportkarren worden aangekocht
voor het Fiertelhof 200 stoelen en bijhorende transportkarren worden aangekocht; Overwegende dat hierbij verwezen worden naar stoelen en bijhorende transportkarren van het type ‘Camargue’ (Metafox) of gelijkwaardig; Overwegende dat de globale uitgave geraamd wordt op 6.600 euro excl. BTW of 7.986 euro incl. BTW (zijnde 400 stoelen à +/- 13 euro per stoel en 8 transportkarren voor 50 stoelen elk à +/- 170 euro per kar);

Overwegende dat de kredieten voorzien zijn in het budget 2011 (na budgetwijziging) op de resp. artikelen 762/744-51 (“materialen uitleendienst” : 4.000 euro) en 76201/741-98 (“stapelstoelen & stapelkarren Firtelhof : 4.000 euro); Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 juli 2011 betreffende het starten van de procedure waarbij volgende firma’s uitgenodigd werden om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Metafox nv, Stationsstraat 176, 8850 Ardooie; - Eurochair Projects nv, Beverensestraat 33, 8850 Ardooie; - Palma nv, Gentstraat 231, 8760 Meulebeke; - Gama Meubelen nv, Rijksweg 154, 9870 Zulte; - Peers Filip, Toverhoek, 9870 Zulte; - De Moor Willy nv, Industriepark E3-Souverainestraat 44, 9800 Deinze; Gelet op het feit dat de inschrijvingen het bestuur ten laatste op 8 augustus 2011 dienden te bereiken; Gelet op het feit dat initieel 3 offertes werden ontvangen voor de aankoop van de stoelen en transportkarren voor de uitleendienst namelijk van Metafox nv, Stationsstraat 176, 8850 Ardooie, De Moor Willy nv, Industriepark E3-Souverainestraat 44, 9800 Deinze en Gama Meubelen nv, Rijksweg 154, 9870 Zulte; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen na afweging van de kwaliteit en het zitcomfort van de stoelen besloten heeft om een nieuwe prijsvraag te richten voor de aankoop van stoelen van het type Pedrali – “Ice”; Overwegende dat dit type stoel van hogere kwaliteit is en een beter zitcomfort biedt; Overwegende dat prijs gevraagd werd aan alle firma’s die initieel een offerte hebben ingediend nl. Metafox nv, Stationsstraat 176, 8850 Ardooie, De Moor Willy nv, Industriepark E3Souverainestraat 44, 9800 Deinze en Gama Meubelen nv, Rijksweg 154, 9870 Zulte; Gelet op de ontvangen offertes : • Metafox nv, Stationsstraat 176, 8850 Ardooie : 61,71 euro incl. BTW / stoel Pedrali Ice • Gama Meubelen nv, Rijksweg 154, 9870 Zulte : 39,90 euro incl. BTW / stoel Pedrali Ice • De Moor Willy nv, Industriepark E3-Souverainestraat 44, 9800 Deinze : 44,95 euro incl. BTW / stoel Pedrali Ice; Overwegende dat de kostprijs per stoel merkelijk duurder is dan de geraamde prijs per klapstoel zoals omschreven in de technische beschrijving (3 x); Overwegende dat het college voorstelt om met het beschikbaar, gezamenlijk budget (zie hierboven – 8.000 euro) enkel stoelen en 5 transportkarren aan te kopen voor het Firtelhof; Overwegende dat de budgetten voorzien op de artikelen 762/744-51 (4.000 euro) en 76201/741-98 (4.000 euro) hiervoor kunnen worden aangewend; Overwegende dat met het beschikbaar budget (8.000 euro) 5 transportkarren (94 euro incl. BTW / kar x 5 = 470 euro) en 185 stoelen Pedrali Ice (39,90 euro incl. BTW / stoel x 185 = 7.381,50 euro) kunnen aankocht worden, zijnde samen voor een bedrag van 7.851,50 euro incl. BTW; Gelet op de voorafgaande bespreking met de financieel beheerder die stelt enkel visum te kunnen verlenen indien het dossier in de eerstkomende gemeenteraad (januari 2012) ter bekrachtiging wordt voorgelegd aangezien : • De kostprijs per stoel merkelijk duurder is dan de initiële raming; • De helft minder stoelen kunnen aangekocht worden dan initieel voorzien; • De stoelen enkel voor het Firtelhof gebruikt zullen worden;

• •

De kredieten voorzien op de artikelen 762/744-51 (4.000 euro) en 76201/741-98 (4.000 euro) hiervoor gezamenlijk aangewend worden; De stoelen afwijken van diegene die omschreven zijn in de technische beschrijving zoals goedgekeurd door de gemeenteraad;

Overwegende dat de financieel beheerder enkel bereid is om visum te verlenen nà voorlegging aan de gemeenteraad; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het krediet dat voorzien is in de begroting van 2011 op artikel 762/744-51 en 76201/741-98 van de buitengewone dienst; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De aankoop van 185 stoelen type Pedrali Ice (39,90 euro incl. BTW / stoel) en van 5 bijhorende transportkarren (94 euro incl. BTW / kar) voor het Firtelhof wordt voor een totaalbedrag van 7.851,50 euro incl. BTW gegund aan GAMA Meubelen, Rijksweg 154, 9870 Machelen, die de goedkoopste offerte indiende. Artikel 2: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de inschrijving en met het krediet ingeschreven in de begroting 2011 op artikel 762/744-51 en 76201/741-98 van de buitengewone dienst. De bugetten voorzien op de 2 afzonderlijke artikelen in het budget 2011 worden hiervoor aangewend. Artikel 3: De beslissing wordt ter bekrachtiging voorgelegd op de eerstkomende gemeenteraad van januari 2012. Bij bekrachtiging wordt het besluit naderhand voor visum overgemaakt aan de financieel beheerder.

Agendapunt nr. 7: GOEDKEURING DEONTOLOGISCHE CODE GEMEENTERAADSLEDEN

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 41 en 56 van het Gemeentedecreet; Gelet op de verplichting voor lokale besturen om een deontologische code op te maken waarbij de rechten en plichten verbonden aan de uitoefening van het ambt van raadslid of schepen worden vastgelegd ten einde de raadsleden en schepenen duidelijk te maken dat zij hun ambt op een loyale en correcte wijze dienen uit te oefenen; Overwegende dat het Gemeentedecreet voorziet dat ook voor de gemeentepersoneelsleden een deontologische code dient opgemaakt te worden; Overwegende dat raadsleden en personeelsleden dezelfde deontologische rechten en plichten kennen, doch dat deze rechten en plichten op een andere manier dienen ingevuld te worden; Overwegende dat het derhalve aangewezen is om dezelfde uitgangspunten te hanteren in de deontologische code voor de gemeenteraadsleden en in deze voor de personeelsleden; Overwegende dat zowel voor een gemeenteraadslid als voor een gemeentepersoneelslid volgende basisideeën gelden: loyauteit, objectiviteit, spreekrecht en spreekplicht, professionalisme, klantgerichtheid en wettelijkheid en correctheid; Overwegende dat deze basisideeën het resultaat zijn van de bepalingen opgenomen in het Gemeentedecreet; Overwegende dat deze deontologische code een constructieve handleiding is voor de gemeenteraadsleden; Gelet op de bespreking van de deontologische code in het managementteam d.d. 9 november 2011; Gelet op een eerste agendering voor de gemeenteraad van 22 december 2011 waar bleek dat een voorafgaande bespreking en voorbereiding in een gemeenteraadscommissie noodzakelijk is; Gelet op de bespreking van het initiële ontwerp in de gemeenteraadscommissie van 23 januari 2012; Overwegende dat volgende wijzigingen werden aangebracht aan de bepalingen inzake loyauteit : • Politici zijn loyaal aan de gemeentelijke organisatie (geschrapt :”aan het beleid”) •

Politici vertolken op een loyale manier de genomen beleidsbeslissingen waaraan zij hun steun gaven (toegevoegd : “waaraan zij hun steun gaven”);

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De deontologische code voor de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld als volgt:

1.

Inleiding

De gemeente Zulte heeft het volste vertrouwen in haar gemeenteraadsleden. Dit neemt niet weg dat men als gemeenteraadslid van de gemeente Zulte soms geconfronteerd wordt met situaties waarbij het moeilijk is te oordelen wat kan en wat niet kan. Het antwoord is niet altijd gemakkelijk uit een wet of een reglementering op te maken. Uiteindelijk heeft elk raadslid zijn eigen, individuele verantwoordelijkheid voor alles wat hij/zij doet. De gemeente Zulte is een dynamische gemeente en geeft aan de inwoners de dienstverlening waarop ze recht hebben. Raadsleden dienen zich steeds bewust te zijn van die verwachtingen en er dagdagelijks naar te handelen en hun gedrag erop af te stemmen. In deze deontologische (of gedrags-)code zijn een aantal richtlijnen terug te vinden die een houvast moeten bieden. Het is de bedoeling om inhoud te geven aan de politieke integriteit en om te bevorderen dat iedereen, zowel gemeenteraadsleden als uitvoerende mandatarissen, daar hetzelfde onder verstaan. Niet alleen de gemeenteraadsleden, maar ook de personeelsleden dienen de bepalingen van hun deontologische code te respecteren. De uitgangspunten en basisideeën zijn dezelfde, de uitwerking ervan is evenwel anders. Ofschoon de invulling ervan verschilt, gelden zowel voor een gemeenteraadslid als voor een gemeentepersoneelslid volgende basisideeën: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

2.

loyauteit; objectiviteit; spreekrecht en spreekplicht; professionalisme; klantgerichtheid; wettelijkheid en correctheid.

Loyauteit

Omschrijving Politici zijn, net als personeelsleden, loyaal aan de gemeentelijke organisatie. Zij hanteren eveneens een professionele en objectieve attitude, zowel naar bevolking, politici van de diverse politieke partijen als naar de gemeentelijke organisatie. Zowel de personeelsleden als de gemeenteraadsleden respecteren de persoonlijke waardigheid van iedereen. In concreto

3.

•

Politici zijn loyaal aan de gemeentelijke organisatie.

•

Politici verdedigen de handelingen van ambtenaren in uitvoering van de genomen beslissingen van de gemeenteraad en het schepencollege.

•

Politici vertolken op een loyale manier de genomen beleidsbeslissingen waaraan zij hun steun gaven.

Objectiviteit

Omschrijving

Het is onontbeerlijk dat politici en personeelsleden neutraal, objectief en dus onpartijdig te werk gaan zonder enige vorm van discriminatie. Men laat zich niet beïnvloeden door filosofische, politieke of religieuze overtuigingen, door seksuele geaardheid, geslacht, ras of herkomst. Zo alleen kan het onderlinge vertrouwen verder groeien en wordt de meest solide basis voor een open en eerlijke communicatie gelegd. In concreto

4.

•

Politici moeten de personeelsleden de ruimte geven om hun opdrachten waar te maken. Hierbij moeten ze oog hebben voor de technische en inhoudelijke kennis van de personeelsleden en voor hun ervaring door het dagelijkse contact met het werkveld.

•

Politici moeten de inbreng van personeelsleden bij de beleidsvoorbereiding stimuleren door aandacht te hebben voor het responsabiliseren van de personeelsleden.

•

Uit directe contacten met de burger kunnen vragen om informatie of dienstverlening voortvloeien, doch deze mogen niet leiden tot voorkeursbehandeling of onregelmatige beslissingen. Het bespoedigen van het ene dossier houdt immers automatisch het vertragen van de behandeling van een ander dossier in.

•

De politici brengen de burger op de hoogte van de werking van het afgesproken klachtenbehandelingssysteem en geven de klacht door aan het bevoegde personeelslid voor registratie en opvolging.

•

Bij het communiceren met de burger en de media zullen de politici erover waken dat de gegeven informatie volledig en juist is.

•

Elke poging tot bevoordeling, waarbij de burger door toedoen van een gemeenteraadslid iets probeert te bereiken wat onrechtmatig of wettelijk niet toelaatbaar is, is verboden.

•

Raadsleden mogen, zelfs buiten hun ambt, noch rechtstreeks noch via een tussenpersoon, giften, beloningen of enig ander voordeel dat verband houdt met hun functie, vragen, eisen of aannemen.

Spreekrecht en spreekplicht

Omschrijving Personeelsleden en politici brengen respect op voor elkaars standpunten en respecteren elkaars spreekrecht en spreekplicht. Feitelijke informatie moet daarbij steeds correct, volledig en objectief worden gepresenteerd. In concreto •

Politici kunnen informatie van burgers ontvangen en dit aan het gemeentebestuur doorgeven, of openbare informatie van en over de gemeente aan burgers verstrekken.

•

Als politicus gaat men zorgvuldig en correct om met informatie waarover men beschikt vanuit het ambt. Men verstrekt geen geheime of vertrouwelijke informatie aan externen.

•

5.

Bepaalde informatie mag niet worden verstrekt. Het betreft o.m. de informatie waarop degene die er om verzoekt geen recht kan laten gelden of informatie die overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur niet mag worden meegedeeld.

Professionalisme

Omschrijving Van politici en personeelsleden wordt professionalisme verwacht. Daarbij letten zij onder andere ook goed op de financiële kant en stellen zich vragen bij onnodige kosten, gaan over tot besparingen waar mogelijk en vermijden zo toekomstige kosten. In concreto

6.

•

Van politici wordt verwacht dat zij voldoende lange termijn denken aan de dag zullen leggen en zich boven de kleine dagdagelijkse praktijk kunnen stellen om de noodzakelijke strategische visievorming tot stand te kunnen brengen en een strategisch beleid daadwerkelijk gestalte te geven.

•

Politici met een uitvoerend mandaat maken voldoende tijd vrij om hun mandaat uit te oefenen. Ze plegen op geregelde tijdstippen overleg met de leidinggevende ambtenaren waarbij ze de nodige sturing geven op vlak van de beleidsuitvoering en samen met de ambtenaar instaan voor een continue voortgang en permanente evaluatie van het beleid.

•

Politici zullen zowel naar het personeel als naar de burger de nodige stiptheid aan de dag leggen in het uitoefenen van hun verantwoordelijkheden. Ze zullen de betrokkenen juist inlichten over het tijdsbestek en het verloop van de procedure en over eventuele vertragingen.

Klantgerichtheid

Omschrijving Politici en personeelsleden laten in hun handelen steeds het algemeen belang boven het particulier belang primeren. Het is immers hun gezamenlijk doel om een kwaliteitsvolle en burgergerichte organisatie na te streven, vrij van individueel favoritisme. In concreto •

Politici staan in dienst van de gemeenschap en zullen de burger in de complexe regelgeving maximaal begeleiden naar een bevredigend resultaat.

•

Bij hun optreden in en buiten het gemeentebestuur en in hun contacten met individuen, groepen en instellingen geven de politici voorrang aan het algemeen belang boven het individueel belang en vermijden ze elke vorm van belangenvermenging.

•

Politici kunnen burgers ondersteunen en begeleiden in hun relatie met de administratie. Zij kunnen burgers helpen om, via de daartoe geëigende kanalen en procedures, een aanvraag te richten tot de overheid, informatie te krijgen over de stand van zaken van een dossier, daarover verdere uitleg en verantwoording te vragen en voorafgaande vragen te stellen over de administratieve behandeling van dossiers.

7.

•

De politici moeten op dezelfde manier ten dienste staan van alle burgers die op hun dienstverlening een beroep doen, zonder onderscheid van geslacht, sociale stand, nationaliteit, filosofische overtuiging, partijvoorkeur of persoonlijke gevoelens jegens hen.

•

Tussenkomsten van politici met de bedoeling de toewijzing of de uitvoering van contractuele verbintenissen met de overheid te beïnvloeden, zijn verboden.

•

Bij openbare onderzoeken, vergunningsaanvragen, opmaken van bezwaarschriften zullen de politici de burgers correct informeren of doorverwijzen.

Wettelijkheid/correctheid

Omschrijving In de samenwerking tussen politici en personeelsleden worden de wettelijke, reglementaire regels en lokale organisatieregels en afspraken gerespecteerd en nageleefd. Loyaliteit ten aanzien van bestuur en bestuurders mag niet verward worden met het naast zich leggen van regels die juist bedoeld zijn om overheden beter en kwaliteitsvoller te laten functioneren. In concreto •

Politici dienen altijd te handelen in overeenstemming met de richtlijnen, het huishoudelijk reglement, wetten, decreten, reglementen en verordeningen die van toepassing zijn op het grondgebied van de gemeente Zulte.

•

Politici engageren zich ertoe om geen vragen tot dienstverlening aan personeelsleden te richten waarvan ze weten dat deze ingaan tegen de vastgestelde regels.

Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 §1 van het gemeentedecreet.

----------

Agendapunt nr. 8: PRINCIEPSBESLISSING VOOR TOEKENNING BUITENGEWONE TOELAGEN VOOR ONDERHOUD VAN DE JEUGDLOKALEN AAN OPEN JEUGDWERK Z-O-M EN CHIRO KADOL OLSENE.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 oktober 2010 waarin het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd goedgekeurd; Gelet op het hoofdstuk ‘Jeugdwerkbeleid’ van het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 waarin als concrete actie (actie 16) is opgenomen: ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 oktober 2010 waarin het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd goedgekeurd; Gelet op hoofdstuk 7 ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013; Gelet op de ingediende dossiers van volgende jeugdwerkinitiatieven: Open Jeugdwerk ZulteOlsene-Machelen en Chiro Kadol Olsene; Overwegende dat Open Jeugdwerk Zulte-Olsene-Machelen onderstaande onderhouds- en verbeteringswerken wenst door te voeren in het lokaal op de zolder van het Ontmoetingscentrum, Kerkstraat 36, 9870 Zulte-Olsene en zij de kosten voor deze werken op 4.700 euro ramen; * Vernieuwing van de keukenruimte/afwasruimte * Aanpassen van de elektriciteit/verlichting * Vernieuwen/aanpassen van de vloerbekleding + uitlijnen van de betonvloer Overwegende dat Chiro Kadol Olsene de chirolokalen in de Rijwegstraat 3, 9870 Zulte-Olsene wenst te herschilderen en zij de kosten voor deze werken op 1.400 euro ramen; Overwegende dat Schepen voor jeugd Stijn Van de Wiele en de jeugddienst voorstellen om volgende toelagen toe te kennen: * Buitengewone toelage aan Open Jeugdwerk Z-O-M voor een maximaal bedrag van 4.000 euro * Buitengewone toelage aan Chiro Kadol Olsene voor een maximaal bedrag van 1.250 euro; Overwegende dat de aanvragers na uitvoering van de werken binnen de 2 maanden een gedetailleerd kostenoverzicht met bijhorende bewijsstukken moeten indienen bij de jeugddienst; Overwegende dat - in navolging van hoofdstuk 7 ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 – de jeugdwerkinitiatieven zelf dienen in te staan voor minimaal 10% van de gemaakte kosten; Overwegende dat Open Jeugdwerk Z-O-M aldus bewijsstukken voor een minimaal bedrag van 4.400 euro moet indienen; Overwegende dat Chiro Kadol Olsene aldus bewijsstukken voor een minimaal bedrag van 1.375 euro moet indienen; Gelet op het advies van de gemeentelijke jeugdraad tijdens de bijeenkomst d.d. 21 januari 2012; Gelet op de kredietvoorziening in de buitengewone begroting onder artikel 761/522-53; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/1- van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Een buitengewone toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen van maximaal 4.000 euro wordt toegekend aan Open Jeugdwerk Zulte-Olsene-Machelen. Artikel 2: Een buitengewone toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen van maximaal 1.250 euro wordt toegekend aan Chiro Kadol Olsene. Artikel 3: De buitengewone toelage aan Open Jeugdwerk Zulte-Olsene-Machelen en Chiro Kadol Olsene zal uitbetaald worden binnen de 2 maanden na voorlegging van de nodige bewijsstukken. Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

----------

Agendapunt nr. 9: AANVAARDEN SCHENKING VAN KADER MET KAART EN POPPKAARTEN VAN DE GEMEENTE ZULTE

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de artikelen 43, § 2, 13° van het gemeentedecreet, Gelet op de overhandiging door dokter Luc Goeminne aan schepen Catherine De Smet op 7 december 2011 van een ingekaderde POPP-kaart van Olsene (klein formaat), de originele legger van deze deelgemeente en een afschrift van de legger van deelgemeente Machelen; Gelet op de afgifte door dokter Luc Goeminne aan de secretaris op 25 januari 2012 van 3 bijkomende, ingekaderde POPP-kaarten (groot formaat) van de resp. deelgemeenten en de originele legger van Zulte; Gelet op het feit dat de Atlas cadastral parcellaire de la Belgique van Philippe-Christian Popp (1805-1879) van onschatbare waarde is voor de historische geografie van de Belgische gemeenten. De Popp-kaarten geven een mooi beeld van de evolutie van de ruimtelijke ordening in België tot ca. 1880; Gezien de Popp-kaarten vergezeld zijn van een legger bestaande uit vier delen waaruit belangrijke informatie kan gehaald worden in verband met de verschillende percelen op het grondgebied Zulte, de identiteit van eigenaars, vruchtgebruikers, erfpachters, …; Overwegende dat de heer Goeminne deze stukken wenst te schenken aan de gemeente Zulte en op 25 januari meedeelt dat hij wenst dat de stukken ook verder door de gemeente beheerd worden; Gezien het aangewezen is dat de gemeente de schenking van de bedoelde goederen aanvaardt, vermits de schenking een bijdrage vormt tot de lokale geschiedenis van de gemeente; Gelet op titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit, inzonderheid artikel 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Enig artikel: De voormelde schenking van dokter Luc Goeminne, woonachtig te 9800 Deinze, Dorpsstraat 32 bus 1, wordt door de gemeenteraad aanvaard.

----------

Agendapunt nr. 10: DEELNAMEPRIJS VERVOLGCURSUSSEN KALLIGRAFIE (MODULE 2 BIS EN MODULE 3) IN DE BIBLIOTHEEK

DE GEMEENTERAAD

Overwegende de positieve reacties van de deelnemers aan de kalligrafiecursus die in de bibliotheek loopt sinds het najaar 2010; Overwegende de vraag naar vervolgcursussen, waarvoor de deelnemers aan de voorbije cursussen geïnteresseerd zijn; Overwegende dat de lesgever Jan De Smedt akkoord is om een vervolgcursussen te begeleiden in onze bibliotheek; Overwegende dat de module 2 bis kan plaatsvinden op acht woensdagavonden in het voorjaar 2012; Overwegende dat de module 3 kan plaatsvinden op acht woensdagavonden in het najaar 2012; Overwegende dat dhr. De Smedt zijn prijs vaststelt op 920 euro, verplaatsingskosten inbegrepen; Overwegende dat er in het budget van 2012 krediet beschikbaar is op artikel 767/122-04; Gelet op het voorstel van het college om de deelnameprijs voor deze vervolgcursussen voor de cursisten op 75 euro per deelnemer te behouden (zelfde prijs als de eerdere cursussen); Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De deelnameprijs voor de vervolgcursussen kalligrafie (module 2 bis en module 3) in de bibliotheek wordt vastgelegd op 75 euro per deelnemer. Artikel 2: Deze deelnameprijs zal bekendgemaakt worden overeenkomstig artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overeenkomstig artikel 253 $1 3° van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur overgemaakt. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de financieel beheerder.

Agendapunt nr. 11: PRINCIEPSBESLISSING VOOR HET VASTSTELLEN VAN EEN STRAATNAAM VOOR DE OPENBARE WEG IN DE NIEUWE VERKAVELING, DEELS GELEGEN LANGS DE RIJKSWEG EN DEELS LANGS DE VEERSTRAAT IN MACHELEN.

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat een naam moet gegeven worden aan de openbare weg die aangelegd wordt in de nieuwe verkaveling, deels gelegen langs de Rijksweg en deels langs de Veerstraat in Machelen; Gelet op het situatieplan waarop de nieuwe verkaveling is aangeduid en het detailplan van de nieuwe weg zelf; Gelet op de brief d.d. 13 december 2011 van de Geschied- en Heemkundige Kring van Zulte die volgend naamvoorstel formuleert : BraamBulk. Deze naamgeving is historisch te verantwoorden : 1502: 0;5 B (0.7ha.) lant den Braembulck west» het Pontstraetken « =(Veerstraat) 1727: Lant ten Braembulck 1778: Braembulck Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 2 januari 2012 gekozen heeft voor de authentieke naam “Braembulck”; Gelet op het decreet d.d. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd door de decreten dd. 1 juli 1987 en 29 november 2002; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 §1, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: In principe de straatnaam “Braembulck” te geven aan de nieuwe weg in de nieuwe verkaveling, deels gelegen langs de Rijksweg en deels langs de Veerstraat in Machelen. Artikel 2: Gelijktijdig het advies aan te vragen aan de Raad van Cultuurbeleid en een openbaar onderzoek naar bezwaren in te stellen. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

----------

Agendapunt nr. 12: AANGEVRAAGD DOOR RAADSLID SALLY COSYNS : EVALUATIE VAN HET KAMPEERAUTOTERREIN TE MACHELEN

DE GEMEENTERAAD

Raadslid Sally Cosyns vraagt om een evaluatie van de werking van het kampeerautoterrein te Machelen (inkomsten, uitgaven, misbruik,…). De • • • • • • •

burgemeester geeft toelichting : Ingebruikname sedert maart 2010 Aantal plaatsen : 8. Max. voor 72 uur 5 euro per toegang & 1 euro voor drinkwater Gemiddelde bezetting op weekbasis sedert ingebruikname : ruim 7 x / week Jaarlijks verbruik elektriciteit = +/- 2.000 euro Elektriciteitsverbruik in praktijk gedekt door inkomgeld (+/- 2.000 euro / jaar)

Het kampeerautoterrein is zonder meer een succes. In vergelijking met andere kampeerautoterreinen wordt het inkomgeld als (te?) laag beoordeeld. Het inkomgeld geldt per toegang (en dus niet per dag). Bij inworp van de munten wordt geen ticket gegenereerd waardoor controle van het max. aantal uren moeilijk is (tenzij mits dagelijkse controle). Bij het optrekken van de inkomgelden komen de Interreg-subsidies evenwel in het gedrang. Er mag nl. geen “winst” gemaakt worden bij de uitbating van het terrein. Kosten van onderhoud mogen daarenboven niet in rekening gebracht worden. Raadslid Cosyns vraagt ook toelichting m.b.t. het beperkt aantal “vaste” gebruikers van het kampeerautoterrein. De burgemeester antwoordt dat het terrein niet dient voor vaste bewoning. Er is sprake van 2 (max. 3) gebruikers die veelvuldig gebruik maken van het terrein. Op vandaag wordt reeds gecontroleerd (burgemeester, deskundige openbare werken, omwoners,…) en opgetreden. De gebruikers die de bezettingsduur (72 u) overschrijden, worden aangesproken om het terrein te verlaten. De controle gebeurt evenwel niet dagelijks, noch stelselmatig. De gemeenteraad suggereert om de heer Roland Van Daele (Vaartstraat 10, 9870 ZulteMachelen) aan te spreken met vraag of hij wil optreden als vrijwilliger – toezichthouder op het kampeerautoterrein. Het toezicht houdt in dat hij een officieel bonnetje verstrekt aan de gebruikers van het kampeerautoterrein (bij het betreden van het terrein) en dat hij toezicht houdt op de max. bezettingsduur. Gebruikers die vóór de slagboom staan, worden aangesproken om zich te parkeren binnen de zone van het kampeerautoterrein. Bij niet-naleving van de regels wordt contact opgenomen met de deskundige openbare werken.

BESLUIT:

Enig artikel: De gemeenteraad stelt voor om de heer Roland Van Daele aan te spreken met de vraag of hij wil optreden als vrijwilliger – toezichthouder op het kampeerautoterrein.

----------

Agendapunt nr. 13: KENNISGEVING BETREFFENDE ELEKTRONISCH STEMMEN

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 41 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeente instaat voor de praktische organisatie van de gemeenteraadsverkiezingen die zullen doorgaan op 14 oktober 2012; Overwegende dat tot op heden in de gemeente Zulte met potlood en papier wordt gestemd; Overwegende dat de federale en gewestelijke overheden in het kader van het project egovernment een akkoord hadden afgesloten betreffende de aankoop van stemcomputers; Overwegende dat dit akkoord inhield dat de aankoop van deze PC’s zou gebeuren door de Vlaamse overheid waarbij deze 80% van de kostprijs ten hare laste zou nemen en de federale overheid een tussenkomst van 20% zou verlenen; Overwegende dat op 27 oktober 2011 een groot stemexperiment is doorgegaan waarbij de kwaliteit en de capaciteit van de stemcomputers werden getest; Gelet op de vraag van raadslid Simon Lagrange tijdens de gemeenteraad van 27 oktober 2011 om een principieel akkoord te sluiten over het elektronisch stemmen; Overwegende dat tijdens deze gemeenteraad gesteld werd dat eerst volledige duidelijkheid dient te zijn over de resultaten van het stemexperiment (technische haalbaarheid, …) en het kostenplaatje voor de gemeente (enkel onderhoudskost ten laste van de gemeente?, …); Overwegende dat dit stemexperiment wel goed is verlopen, doch dat er op financieel vlak een kink in de kabel is gekomen; Gelet op het feit dat het stemexperiment technisch goed is verlopen op een aantal kleine schoonheidsfoutjes na; Gelet op de initiële beslissing van de Vlaamse overheid om een financiële tussenkomst te verlenen aan alle gemeenten en steden met minstens 25.000 inwoners waardoor 75 % van de Vlamingen elektronisch zou stemmen; Gelet op het feit dat de gemeente Zulte niet in deze pool van gemeenten kan worden opgenomen aangezien het vereiste aantal inwoners niet bereikt is (15.324 inwoners op datum van 1 januari 2012); Gelet op de vrijblijvende vraag zowel aan de Vlaamse als aan de federale overheid of de gemeente Zulte toch niet in aanmerking kon komen voor een (gedeeltelijke) financiering bij de aankoop van stemcomputers; Gelet op het feit dat een stemsysteem voor één stembureau minstens 9.193,73 euro (bedrag afhankelijk van het totaal aantal aangekochte stemcomputers – kwantumkorting) kost en er rekening moet gehouden worden met het feit dat in de gemeente Zulte vermoedelijk 17 stembureaus moeten worden ingericht (aangezien in de deelgemeente Machelen vermoedelijk een extra stembureau zal moeten ingericht worden rekening houdend met het inwonersaantal van deze deelgemeente en het maximaal aantal kiezers per stembureau); Gelet op de totale kostprijs voor de gemeente Zulte van 155.953,41 euro; Overwegende dat de federale regering recent besliste om, in het kader van de budgettaire besparingen, geen tussenkomst te verlenen aan de Vlaamse overheid bij de aankoop van stemcomputers;

Overwegende dat de Vlaamse regering hierdoor besliste om evenmin een tussenkomst te verlenen aan gemeenten en steden met minstens 25.000 inwoners, doch de tussenkomst te beperken tot de centrumsteden die nog niet elektronisch stemmen, nl. Oostende, Gent, Aalst, Brugge, Kortrijk en Roeselare; Overwegende dat noch de Vlaamse noch de federale overheid bereid is om een financiële tussenkomst te verlenen aan de gemeente Zulte bij een individuele aankoop van stemcomputers; Overwegende dat enerzijds het stemexperiment gunstig werd geëvalueerd, maar dat anderzijds de totale kostprijs voor de gemeente Zulte om over te gaan tot individuele aankoop van stemcomputers budgettair niet haalbaar is;

BESLUIT:

Artikel 1: Kennis te nemen van het feit dat de gemeente Zulte geen financiële tussenkomst kan verkrijgen bij de aankoop van stemcomputers (155.953,41 euro). Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 1: STEMMING OVER HET SPOEDEISEND KARAKTER VOLGENS ARTIKEL 29 VAN HET GEMEENTEDECREET VOOR HET OP DE AGENDA PLAATSEN VAN DE BESLISSING “INSTEMMEN MET HET GUNNINGSVOORSTEL VAN WATERWEGEN EN ZEEKANAAL NV VOOR HET BOUWEN VAN EEN AANLEGSTEIGER VOOR PASSAGIERVAART LANGS DE LEIE TE MACHELEN”.

DE GEMEENTERAAD

Dit punt werd niet op de agenda van de gemeenteraad geplaatst. Het College wenst het bij hoogdringendheid te behandelen om volgende redenen: De gemeenteraad heeft op 22 september 2011 de overeenkomst met en een investeringstoelage aan Waterwegen en Zeekanaal nv met betrekking tot het bouwen van een aanlegsteiger voor passagiervaart langs de Leie te Machelen goedgekeurd. Het gemeentelijk aandeel werd geraamd op 164.123,40 EUR excl. btw. De dienst grondgebiedszaken wachtte op de ondertekende overeenkomst om een visum aan te vragen bij de financieel beheerder. Deze ondertekende overeenkomst werd ons nu eerst-daags beloofd. Ondertussen heeft Waterwegen en Zeekanaal nv wel al de aanbestedingsprocedure gevoerd en heeft ze ons op 10 januari 2012 het gunningsvoorstel bezorgd. Waterwegen en Zeeka-naal vraagt voor eind februari ons akkoord met betrekking tot: - het gunningsvoorstel - het gedeelte van de werken ten laste van de gemeente en - de beschikbaarheid van de financiële middelen. Aangezien: - de volgende gemeenteraad pas op 1 maart is - het gunningsbedrag merkelijk hoger is dan de raming - er momenteel onvoldoende middelen voor handen zijn en er bijkomende kredieten moeten voorzien worden bij budgetwijziging

wenst het college dit spoedeisend te behandelen. Ten minste 2/3 van de aanwezige leden dienen voor spoedbehandeling akkoord te zijn. Overeenkomstig het gemeentedecreet worden de namen genoteerd van de leden die akkoord zijn: iedereen was akkoord.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 2: INSTEMMEN MET HET GUNNINGSVOORSTEL VAN WATERWEGEN EN ZEEKANAAL NV VOOR HET BOUWEN VAN EEN AANLEGSTEIGER VOOR PASSAGIERVAART LANGS DE LEIE TE MACHELEN.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 22 september 2011 houdende goedkeuren van een overeenkomst met en een investeringstoelage aan Waterwegen en Zeekanaal nv met betrekking tot het bouwen van een aanlegsteiger voor passagiervaart langs de Leie te Machelen; Gelet op de overeenkomst tot het bouwen van een aanlegsteiger te Zulte, als bijlage geviseerd aan bovenvermelde gemeenteraadsbeslissing; Overwegende dat volgens artikel 2 (financiering) het gemeentelijk aandeel van deze werken geraamd wordt op 164.123,40 EUR; Overwegende dat de tussenkomst van de gemeente zal geschieden onder de vorm van een investeringstoelage aan Waterwegen en Zeekanaal nv; Overwegende dat bovenvermelde gemeenteraadsbeslissing op 3 oktober 2011 gemaild werd naar Waterwegen en Zeekanaal nv; Overwegende dat de overeenkomst op 10 oktober 2011 gemaild werd naar Waterwegen en Zeekanaal nv; Overwegende dat tot op heden nog steeds geen ondertekende overeenkomst door Waterwegen en Zeekanaal in ons bezit is ; Overwegende dat per mail van 19 januari 2012 door Waterwegen en Zeekanaal bevestigd werd dat er een principieel akkoord is van de gedelegeerd bestuurder en dat de overeen-komst ons eerstdaags bezorgd zal worden; Overwegende dat op deze ondertekende overeenkomst gewacht werd om een visum aan te vragen aan de financieel beheerder (overeenkomstig artikel 2 van bovenvermeld gemeenteraadsbesluit); Overwegende dat Waterwegen en Zeekanaal nv niet gewacht heeft op de ondertekening van de overeenkomst en ondertussen wel al de aanbestedingsprocedure gevoerd heeft; Gelet op de brief de dato 10 januari 2012 vanwege Waterwegen en Zeekanaal waarin meegedeeld wordt dat het dossier gegund werd aan de laagste regelmatige inschrijver, Depret nv te Zeebrugge voor een totaal bedrag van 1.635.124,79 EUR excl. btw; Overwegende dat deze opdracht opgedeeld is in 2 deelcontracten, namelijk:

-

deelcontract 1: voorbereidende werkzaamheden en bouw passeerstrook ten laste van Waterwegen en Zeekanaal nv; deelcontract 2: bouw aanlegsteiger passagiervaart;

Overwegende dat deelcontract 2 gedeeltelijk gefinancierd wordt door de gemeente Zulte, volgens bovenvermelde overeenkomst; Overwegende dat na berekening 198.910,50 EUR excl. btw van deelcontract 2 ten laste is van de gemeente Zulte (raming 164.123,40 EUR); Overwegende dat Waterwegen en Zeekanaal nv de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts zal betekenen nadat de gemeente Zulte heeft ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring heeft afgelegd dat zij akkoord gaat met het gedeelte van de werken ten hare laste en de gemeente de nodige financiële middelen heeft/zal voorzien (conform artikel 3 (gunning) de overeenkomst tot het bouwen van een aanlegsteiger te Zulte); Overwegende dat artikel 2 (financiering) bepaalt dat de tussenkomst van de gemeente zal geschieden onder vorm van een investeringstoelage aan Waterwegen en Zeekanaal nv, te weten 130.000,00 EUR bij aanvang der werken en het saldo bij de voorlopige oplevering; Gelet op de kredietvoorziening in de tweede budgetwijziging 2011 onder artikel 421/615-51 van de buitengewone dienst, overgedragen via formulier T; Overwegende dat op dit artikel 180.000,00 EUR voorzien is; Overwegende dat met dit krediet het eerste deel van de toelage kan uitbetaald worden maar dat dit krediet ontoereikend is om het saldo te betalen; Overwegende dat er bijgevolg bij eerste budgetwijziging bijkomend krediet zal moeten voorzien worden; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het feit dat een visum vereist is en in afwachting van het visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen

BESLUIT:

Artikel 1: In te stemmen met het gunningsvoorstel van Waterwegen en Zeekanaal nv voor het bouwen van een aanlegsteiger voor passagiervaart langs de Leie te Machelen aan de laagste regelmatige inschrijver Depret nv uit Zeebrugge. Artikel 2: In te stemmen met het gemeentelijk aandeel ten bedrage van 198.910,50 EUR excl. btw. Artikel 3: De investeringstoelage aan Waterwegen en Zeekanaal nv ten bedrage van 130.000,00 EUR zal uitbetaald worden bij de aanvang van de werken en zal gebeuren met met het krediet ingeschreven in de buitengewone dienst van het budget 2011 onder artikel 421/615-51, overgedragen via formulier T. Het ontoereikende krediet voor het uitbetalen van het saldo zal voorzien worden bij eerste budgetwijziging 2012. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 3: STEMMING OVER HET SPOEDEISEND KARAKTER VOLGENS ARTIKEL 29 VAN HET GEMEENTEDECREET VOOR HET OP DE AGENDA PLAATSEN VAN DE BESLISSING “GOEDKEURING VAN DE DBFM-OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE REALISATIE VAN EEN EENVOUDIGE SPORTHAL TE ZULTE IN HET KADER VAN DE INHAALBEWEGING VOOR SPORTINFRASTRUCTUUR VIA ALTERNATIEVE FINANCIERING”

DE GEMEENTERAAD

Dit punt werd niet op de agenda van de gemeenteraad geplaatst. Het College wenst het bij hoogdringendheid te behandelen om volgende redenen: Op verzoek van de Sportfacilitator dient aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd te worden over de DBFM-overeenkomst met betrekking tot de realisatie van een eenvoudige sporthal te Zulte. De eenzijdig ondertekende DBFM-overeenkomst (inclusief het ondertekende document) dient tegen uiterlijk 10 februari 2012 ingediend te worden bij de Sportfalicitator. Gezien deze deadline dient dit punt bij hoogdringendheid geagendeerd te worden voor de gemeenteraad d.d. 26 januari 2012. Ten minste 2/3 van de aanwezige leden dienen voor spoedbehandeling akkoord te zijn.

Overeenkomstig het gemeentedecreet worden de namen genoteerd van de leden die akkoord zijn: iedereen was akkoord.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 4: GOEDKEURING VAN DE DBFM-OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE REALISATIE VAN EEN EENVOUDIGE SPORTHAL TE ZULTE IN HET KADER VAN DE INHAALBEWEGING VOOR SPORTINFRASTRUCTUUR VIA ALTERNATIEVE FINANCIERING

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 43, § 2, 3° en 11° van het Gemeentedecreet; Gelet op het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid Algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie; Gelet op het decreet van 23 mei 2008 betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering (hierna het ‘decreet’); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 ter uitvoering van het decreet van 23 mei 2008 betreffende een inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering zoals gewijzigd, (hierna het ‘besluit’); Gelet op de goedkeuring van het gemeentelijk sportbeleidsplan door de gemeenteraad d.d. 28 november 2007; Gelet op de oproep van de Vlaams Minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel van 6 augustus 2008 naar de lokale overheden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie houdende uitnodiging tot het indienen van een subsidieaanvraag, in uitvoering van artikel 9 en artikel 24 van het besluit; Gelet op de subsidieaanvraag ingediend door het gemeentebestuur van Zulte d.d. 10 december 2007 met betrekking tot de realisatie van een bijkomende sporthal (aangebouwd aan de bestaande sporthal gelegen in de Waalstraat te Zulte) via het Vlaams Sportinfrastructuurplan; Gelet op de selectie- en rangschikkingsbeslissing van de Vlaamse Regering van respectievelijk 28 november 2008 en 15 mei 2009, in toepassing van artikel 15 van het besluit, waarbij 20 sporthalprojecten effectief gunstig gerangschikt en geselecteerd werden voor deelname aan de eerste geclusterde opdracht; Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad d.d. 25 maart 2010 van de subsidieovereenkomst met als bijlage de mandaatovereenkomst betreffende de inhaalbeweging voor sportinfrastructuur via alternatieve financiering van eenvoudige sporthallen;

Gelet op artikel 2, 4° en artikel 15 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Overwegende dat het decreet uitwerking geeft aan het Vlaams Sportinfrastructuurplan door het opzetten van een inhaalbeweging in sportinfrastructuur; Overwegende dat voormeld decreet een planmatig sportinfrastructuurbeleid als strategische doelstelling ondersteunt; Overwegende dat het decreet een kader biedt om op middellange termijn het globale tekort aan sportinfrastructuur weg te werken; Overwegende dat het decreet voorziet in het opzetten van een subsidiemechanisme; Overwegende dat het decreet voorziet in de realisatie van de inhaalbeweging door middel van publiek-private samenwerking tussen een lokale overheid enerzijds en een private partij anderzijds; Overwegende dat het decreet aldus voorschrijft om het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud van de sportinfrastructuur in het kader van de publiek-private samenwerking toe te vertrouwen aan de private partij onder de vorm van een DBFM-samenwerkingsstructuur (design, build, finance, maintain); Overwegende dat het decreet bepaalt dat de Vlaamse Regering kan overgaan tot het uitschrijven van één of meerdere gunningsprocedures, in toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten en dat de Vlaamse Regering in dit verband de sportinfrastructuurprojecten via DBFM-overeenkomsten gegroepeerd kan gunnen (clustering); Overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap gemachtigd werd door de gemeente Zulte om in haar naam de voormelde geclusterde gunningsprocedure te organiseren door ondertekening van een subsidieovereenkomst met als bijlage een mandaatovereenkomst, evenals voor het nemen van de gunningsbeslissing houdende aanduiding van een private partij terzake; Overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap in uitvoering van het decreet en het besluit aldus als opdrachtencentrale een overheidsopdrachtenprocedure heeft uitgeschreven voor de toewijzing van een opdracht voor het ontwerp, de bouw, de financiering en het onderhoud van een cluster van negen eenvoudige sporthallen; Overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap aldus optreedt als aanbestedende overheid en hierbij wordt bijgestaan door Sportfacilitator; Overwegende dat het sporthalproject van de gemeente Zulte kadert in de totaliteit van de realisatie van negen sporthalprojecten die gezamenlijk binnen een beperkte periode worden gerealiseerd in opdracht van diverse lokale overheden; Overwegende dat voor elk van deze negen sporthalprojecten overeenkomstig het decreet en het besluit een individuele DBFM-overeenkomst zal worden gesloten tussen de desbetreffende lokale overheid en een Opdrachtnemer overeenkomstig het model van DBFM-overeenkomst dat daartoe wordt vastgesteld; Overwegende dat de opdracht voor de realisatie van het project “Eenvoudige Sporthallen” waarvan de eenvoudige sporthal van de gemeente Zulte deel uitmaakt werd gepubliceerd op 28 juli 2010 in het Europees Publicatieblad (ref: 2010/S 144-221950) en het Bulletin der Aanbestedingen (ref:14473);

Overwegende dat op 23 december 2010 er 3 deelnemers door de aanbestedende overheid werden geselecteerd in het kader van de oproep tot kandidaatstelling en aldus werden uitgenodigd om een offerte in te dienen in het kader van de onderhandelingsprocedure; Overwegende dat op 23 augustus 2011 het consortium Democo-Denys werd aangeduid als voorkeursbieder; Overwegende dat Sportfacilitator namens de Vlaamse Gemeenschap onderhandelingen heeft gevoerd met het consortium Democo-Denys in het kader van het optimaliseren van het architecturaal ontwerp van de sporthal van de gemeente Zulte en van het ontwerp van DBFMOvereenkomst; Overwegende dat Sportfacilitator met de gemeente Zulte heeft teruggekoppeld teneinde de mogelijkheid te bieden om het architecturaal ontwerp verder te optimaliseren en dat de gemeente hiervan gebruik heeft gemaakt; Overwegende dat voorliggend architecturaal ontwerp aldus als finaal kan worden beschouwd; Overwegende dat de gemeente Zulte na gunning van de opdracht en finale ondertekening van de DBFM-Overeenkomst door de gemeente Zulte en de gekozen opdrachtnemer een periodieke beschikbaarheidsvergoeding zal betalen voor de sporthal vanaf de beschikbaarheidsdatum; Overwegende dat in voorliggende DBFM-Overeenkomst een beschikbaarheidsvergoeding werd opgenomen die slechts op basis van één parameter nog kan wijzigen, met name op basis van de referentierentevoet voor de vreemd vermogensfinanciering (IRS) zoals deze zal worden vastgelegd op Financial Close; Overwegende dat de Financial Close pas kan plaatsvinden na gunning van de opdracht en dat de referentierentevoet voor de vreemd vermogensfinanciering derhalve na gunning kan worden vastgelegd; Overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap pas kan overgaan tot het nemen van een gemotiveerde gunningsbeslissing, nadat de diverse lokale overheden zijn overgegaan tot eenzijdige ondertekening van de DBFM-Overeenkomst; Overwegende dat de gemeente Zulte wordt verzocht over te gaan tot eenzijdige ondertekening van voorliggende DBFM-Overeenkomst; Overwegende dat in het kader van de afgesloten mandaatovereenkomst, het mandaat een einde neemt door ondertekening van de DBFM-Overeenkomst tussen de gemeente Zulte en de gekozen opdrachtnemer; Overwegende dat de gemeente Zulte gehouden is de DBFM-Overeenkomst te ondertekenen voor zover de eerste jaarlijkse bruto beschikbaarheidsvergoeding voor de sporthal bij gunning de geïndexeerde mandaatprijs, m.n. 70.007,00 euro per kwartaal, niet overschrijdt; Overwegende dat de thans opgegeven eerste jaarlijkse bruto beschikbaarheidsvergoeding onder de geïndexeerde mandaatprijs valt; Overwegende dat aan voorliggende DBFM-Overeenkomst slechts geringe aanpassingen mogelijk zijn in het kader van verdere optimalisaties en het door de bankinstelling uit te voeren zorgvuldigheidsonderzoek; Overwegende dat de gemeente Zulte derhalve verzocht wordt voorliggende DBFMOvereenkomst goed te keuren; Overwegende dat de gemeente Zulte derhalve dient in te stemmen met de in de DBFMOvereenkomst opgegeven bruto beschikbaarheidsvergoeding; dat deze bruto beschikbaarheidsvergoeding desgevallend nog kan wijzigen in plus of in min bij Financiel Close

(na gunning); dat bijgevolg de finale bruto beschikbaarheidsvergoeding op datum van Financial Close niet meer zal getoetst worden aan de opgegeven mandaatprijs; dat de gemeente Zulte derhalve dient in te stemmen met de finale bruto beschikbaarheidsvergoeding die op datum van Financial Close zal worden vastgeklikt op basis van de referentierentevoet voor vreemd vermogensfinanciering (IRS); Overwegende dat de gemeente Zulte derhalve verzocht wordt over te gaan tot eenzijdige ondertekening van voorliggende DBFM-Overeenkomst; Gelet op de toelichting die ter zitting gevraagd wordt door raadslid Philippe Van Steenberghe in verband met de bepalingen inzake BTW die in de overeenkomst zijn opgenomen. De burgemeester antwoordt dat de financieel beheerder de overeenkomst recent nog heeft voorgelegd aan het bevoegde BTW-kantoor met de vraag welke BTW-verplichtingen de gemeente al dan niet in het kader van de ondertekende overeenkomst heeft. Tot vandaag ontvingen wij geen antwoord op de gestelde vragen. Afhankelijk van het antwoord van de BTW-administratie kan de tekst van de overeenkomst nog in beperkte mate worden aangepast. Deze ev. aanpassing heeft evenwel geen financiële implicaties voor de gemeente maar heeft louter betrekking op de wijze van betaling en administratie van de BTW. Raadslid De Vos verwijst naar het dossier inzake de bouw van een eenvoudige sporthal door gemeente Duffel. De oprichting van een autonoom gemeentebedrijf heeft een belangrijke (positieve) impact op de kostprijs van het project. De burgemeester antwoordt dat dit ook in onze gemeente ter sprake is gekomen maar tot op vandaag niet echt in overweging werd genomen. De vraag rijst of dit eventueel zinvol is naar de toekomst toe, niet alleen voor de sporthal maar bv. ook voor de culturele zalen. Aan de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf zijn evenwel zowel voor- als nadelen gekoppeld. Naast de BTW-optimalisatie dient rekening te worden gehouden met het feit dat de beslissingen in het kader van een gemeentebedrijf op een ander (dan de gemeenteraad) niveau getroffen worden. Anderzijds brengt de werking van een autonoom gemeentebedrijf ook bijkomende (werkings-)kosten met zich mee. Overwegende verder dat de selectie van de subsidieaanvraag van de gemeente Zulte in acht genomen, in toepassing van artikel 13, § 2 van het decreet en artikel 16 van het besluit, de gemeente Zulte in aanmerking komt om overeenkomstig het decreet en het besluit een subsidie te ontvangen met betrekking tot de realisatie van haar sporthalproject; Gelet op titel VIII, hoofdstuk I van het Gemeentedecreet, houdende bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De DBFM-Overeenkomst, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit, wordt goedgekeurd, gelet op het feit dat de geïndexeerde mandaatprijs zoals opgenomen in de mandaatovereenkomst niet werd overschreden. Artikel 2: De in de DBFM-Overeenkomst opgegeven bruto beschikbaarheidsvergoeding wordt goedgekeurd, in de wetenschap dat deze beschikbaarheidsvergoeding nog in enige mate onderhevig is aan wijziging op datum van Financial Close (i.e. na gunning door de Vlaamse Gemeenschap), en dit zowel in plus als in min. Deze wijziging zal enkel afhankelijk worden gesteld van de referentierentevoet voor de vreemd vermogensfinanciering (IRS) zoals bekendgemaakt op de financiële markten en zal worden vastgelegd op datum van Financial Close. Deze wijziging kan middels een addendum aan de DBFM-Overeenkomst worden

toegevoegd. Indien desgevallend de geïndexeerde mandaatprijs op datum van Financial Close zou worden overschreden omwille van een stijging van de referentierentevoet (IRS), kan dit door de Vlaamse Gemeenschap niet als een geldige reden worden aanvaard om niet over te gaan tot ondertekening van de definitieve DBFM-Overeenkomst en/of het addendum. Artikel 3: Er wordt een machtiging verleend aan Sportfacilitator om namens de Vlaamse Gemeenschap de DBFM-Overeenkomst te finaliseren voor zover er geen substantiële wijzigingen meer worden aangebracht ten aanzien van het voorwerp van de opdracht, noch ten aanzien van de DBFM-Overeenkomst. Deze machtiging kadert dan ook in het verfijnen en finaliseren van de DBFM-Overeenkomst met het oog op het gunnen van de opdracht door de Vlaamse Gemeenschap. Artikel 4: De gemeenteraad mandateert het college van burgemeester en schepenen om de voormelde DBFM-Overeenkomst te ondertekenen. Artikel 5: De gemeenteraad mandateert het college van burgemeester en schepenen, na de gunning van de opdracht door de Vlaamse Regering, tot de ondertekening van de finale DBFMOvereenkomst en/of het addendum waarin de bruto beschikbaarheidsvergoeding, zoals vastgesteld op financial close, zal worden opgenomen, desgevallend naast andere optimalisaties of wijzigingen die overeenkomstig artikel 3 aan de DBFM-Overeenkomst worden aangebracht. Artikel 6: De gemeentesecretaris wordt belast met het tijdig overmaken van de ondertekende DBFM-Overeenkomst met het oog op de gunningsbeslissing door de Vlaamse Gemeenschap, bij aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, aan de Vlaamse voogdijminister voor Sport, P/A Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit dossier. Artikel 8: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de financieel beheerder.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 5: VRAAG OM UITLEG BETREFFENDE HET COLLEGEBESLUIT VAN 28 NOVEMBER INZAKE DE AANSTELLING VAN EEN ADVOCATENKANTOOR VOOR HET BOUWEN VAN EEN NIEUW ADMINISTRATIEF CENTRUM.

Raadsleden Simon Lagrange, Philippe Van Steenberghe en Herman De Vos vragen toelichting bij het collegebesluit van 28 november 2011. Op 28 november stelde het college een advocatenkantoor aan om de gemeente juridische bijstand te verlenen bij het bouwen van een nieuw administratief centrum. De geraamde kostprijs bedraagt 29.600 euro. De raadsleden stellen de vraag naar de achtergrond van deze werkwijze. De burgemeester antwoordt als volgt : Naast het aanstellen van een architect voor het bouwen van een nieuw administratief centrum dient ook het juridische aspect afdoende onderbouwd te zijn. Op het moment dat de Open Oproep bij de Vlaamse Bouwmeester gepubliceerd werd, was nog geen beslissing getroffen m.b.t. het financieringsmechanisme.

De ontwerpopdracht werd in het college van 18 juli 2011 gegund aan goedefroo+ goedefroo. Op 3 oktober 2011 besliste het college om te opteren voor een BFM-overeenkomst. Deze keuze impliceert dat één globale procedure gevoerd wordt voor bouw en financiering. Het bouwtechnische luik ressorteert onder de opdracht van de architect. De architect, de financieel beheerder en de gemeentesecretaris waren evenwel van oordeel dat de tussenkomst van een gespecialiseerd advocatenbureau vereist was om binnen het opgelegd tijdsbestek een sluitend en volledig juridisch onderbouwd geheel te maken van de bouwtechnische en financiële bepalingen. De juridische bijstand heeft betrekking op: - de screening / opmaak van het bestek inzake de uit te schrijven overheidsopdracht nl. een contractuele publiek-private samenwerking onder de vorm van een promotieovereenkomst (BFM) - de opmaak van de overeenkomsten (Service Level Agreement - opstalrecht) die zal worden afgesloten met de opdrachtnemer; - de vergelijking van de binnengekomen offertes. Het betreft hier een ondersteuning op maat van de gemeente Zulte. Om de 14 dagen is er een bijeenkomst met het college, het advocatenkantoor, de architect, gemeentesecretaris, financieel beheerder, afdelingshoofd grondgebiedszaken en bestuurssecretaris waarbij de stand van zaken wordt overlopen. Het advocatenkantoor bezorgt de ontwerpdocumenten. Deze worden intern kritisch doorgenomen. Het advocatenkantoor maakt een oplijsting van de nog te bespreken punten, en dit alles binnen een strak afgelijnd tijdsschema. De uitgave van de opdracht wordt geraamd op 29.600 euro. De gemeentesecretaris licht de referenties van het aangestelde kantoor toe. Hieruit blijkt dat het kantoor de nodige expertise heeft met PPS-contracten. Het volledig dossier (bouwtechnisch & financieel) wordt voorgelegd ter goedkeuring in de gemeenteraad van 1 maart 2012. De gemeenteraad wordt voorafgegaan door een algemene gemeenteraadscommissie waarvan de datum binnenkort wordt vastgesteld.

Bijkomend agendapunt nr. 6: VRAAG OM STAND VAN ZAKEN BETREFFENDE RETRIBUTIEREGLEMENT INZAKE GEBRUIK VAN DE GEMEENTELIJKE ELEKTRICITEITSKASTEN.

Raadslid Simon Lagrange stelt dat de gemeenteraad van 22 december 2011 het retributiereglement inzake het gebruik van de gemeentelijke elektriciteitskasten goedkeurde voor de periode van 1 januari 2012 tot en met 31/12/2012. In het overwegend gedeelte van deze beslissing staat te lezen dat het reglement de kosten van het elektriciteitsgebruik naar de effectieve gebruikers wil doorrekenen, alsook de extra kosten die de terbeschikkingstelling van elektriciteitskasten voor de gemeente met zich meebrengt, zonder daarbij een meerwaarde of een winst te realiseren. Intussen zijn een aantal marktzondagen verstreken. Graag hadden wij geïnformeerd of de aangerekende retributie overeenstemt met de bepalingen van dit overwegend gedeelte. De burgemeester geeft navolgende toelichting : Het retributiereglement werd opgemaakt na een grondige analyse van andere retributiereglementen. Quasi elke gemeente beschikt over een ander retributiereglement. In overleg met de elektriciens van de gemeenten werd uiteindelijk geopteerd om te vertrekken van het retributiereglement zoals het ter beschikking werd gesteld door Gaselwest, met dien

verstande dat Gaselwest enerzijds een vaste distributiekost en anderzijds een verbruikskost aanrekent. Er werd beslist om dit niet te doen, maar een totaalprijs aan te rekenen. De marktkramers (niet : de kermisuitbaters) hebben hun bezorgdheid laten kennen omtrent de gehanteerde tarieven. Er werd ondertussen met de marktverantwoordelijke overeengekomen dat gedurende een periode van 3 maanden het verbruik van de elektriciteit wordt genoteerd. Na die periode zal de evaluatie van het retributiereglement gebeuren. Met de financiële dienst werd eveneens overeengekomen dat er pas na afloop van de evaluatie zal worden overgegaan tot invordering van de retributie en eventueel na aanpassing van het retributiereglement. De marktkramers werden bij schrijven van 23 januari 2012 ingelicht omtrent de evaluatie van het reglement, alsook omtrent de niet-invordering van de retributie (voor elektriciteit) gedurende deze periode. Raadslid Lagrange stelt akkoord te zijn met deze werkwijze.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 7: VRAAG OM UITLEG I.V.M. DE TOEWIJZING VAN DE WERKEN IN DE ROZENLAAN DOOR TMVW.

Raadslid Philippe Van Steenberghe vraagt toelichting bij de toewijzing van de werken in de Rozenlaan. Nadat in eerste instantie in de Rozenlaan relatief beperkte herstellingswerken aan de riolering waren voorzien, en de opdracht hiervoor werd toegewezen aan de firma NV Vindevogel, bleek na nader onderzoek dat de beperkte herstellingen onvoldoende zouden zijn en drong een nieuwe opdracht zich op. Hiervoor moest een nieuwe aanbestedingsprocedure worden doorlopen, na dewelke de firma NV Van Robays de uitgebreide opdracht kreeg toegewezen. Het niet voortzetten van de eerste procedure heeft echter wel voor gevolg dat de firma aan wie de eerste opdracht was gegund, een claim van 10% van de oorspronkelijke opdracht kan uitoefenen, samen met de verplichte overname van reeds aangekochte goederen. De vraag dringt zich op wat de budgettaire gevolgen hiervan zijn voor de gemeente en in welke mate de gemeente zich desgevallend kan keren tegen TMVW. De burgemeester stelt dat de budgettaire gevolgen het resultaat zijn van de toepassing van artikel 42 §4 van het KB van 26 september 1996 houdende algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten. De aannemer heeft op grond van deze bepaling recht op “10 percent van de vermindering van een opdracht”. In casu betekent dit een vergoeding van 5.637,99 euro, eventueel vermeerderd met over te nemen materialen, welke aan het werk zijn gebonden, zoals de gevlamde klinkers (die door NV Van Robays kunnen gebruikt worden). Vanuit TMVW werd geen opdracht gegund aan NV Vindevogel. De juridische dienst van TMVW bevestigt anderzijds -op basis van hun ervaring- het standpunt van de gemeente dat de schadeclaim enkel kan gelden op het aan Vindevogel gegunde bedrag en niet op de totaalsom van de uiteindelijke opdracht. Ondertussen ontving de gemeente een brief van NV Vindevogel met de melding niet akkoord te gaan met de zienswijze van de gemeente en een gedetailleerde prijsoplijsting te maken van de reeds gemaakte kosten.

Het dossier wordt de komende weken vervolgd. Raadslid Van Steenberghe stelt zich vragen bij de werkwijze van TMVW en vraagt om hem op de hoogte te houden van de verdere evolutie in het dossier.

----------

Bijkomend agendapunt nr. 8: VRAAG OM UITLEG I.V.M. DE VOORLOPIGE OPLEVERING VAN DE WERKEN AAN DE RECREATIEZONE WAALMEERS.

Raadslid Van Steenberghe vraagt toelichting i.v.m. het PV dat op 19 oktober 2010 werd opgesteld met betrekking tot de voorlopige oplevering van de werken aan de recreatiezone Waalmeers. In dit PV werden een aantal bemerkingen opgenomen. Een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 28 februari 2011 bevestigt deze voorlopige oplevering. De schriftelijke bevestiging van dit alles aan de NV Van Robays, de firma die de werken heeft uitgevoerd, volgt echter pas op 29 augustus 2011. Raadslid Van Steenberghe vraagt welke reden deze vertraging heeft. De burgemeester antwoordt dat de vertraging ingegeven was door toepassing van het voorzichtigheidsprincipe waarbij het PV maar betekend wordt nadat de opmerkingen van het PV zijn aangepakt. Een aantal zaken dienden nog opgelost te worden. Pas na herstelling van de pomp kon de test i.v.m. het behoorlijk functioneren van de beregeningsinstallatie worden uitgevoerd (augustus 2011). Philippe Van Steenberghe vraagt waarom in het PV geen melding wordt gemaakt van de kapotte / slecht geplaatst Azobe-strips. Op vandaag zijn veel strips nog steeds kapot en zelfs deels verdwenen. De vraag rijst of het zinvol is om nog tot herstelling over te gaan. De burgemeester antwoordt dat het project nog steeds niet definitief opgeleverd is. Zowel mondeling als in het kader van werfverslagen werden duidelijke opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de strips. Bij het overrijden met de zitmaaier kraken de strips af. Vermoedelijk is in het bestek geen correct materiaal ingeschreven. De opmerkingen van raadslid Van Steenberghe worden overgemaakt aan de stedenbouwkundige ambtenaar met verzoek tot repliek.

Namens de gemeenteraad: (get.) Sylvie Bohez Secretaris

(get.) Henk Heyerick Burgemeester-voorzitter Voor eensluidend uittreksel

Sylvie Bohez Secretaris

Henk Heyerick Burgemeester