SÁNDORFALVA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA ÉVBEN VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI T E R V D OKUMENTÁCIÓ

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA

SÁNDORFALVA 2016.

SÁNDORFALVA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA 2016. ÉVBEN

TELJES ELJÁRÁS VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

Megbízó: Sándorfalva Város Önkormányzata 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. Főépítész: Talmácsi István Tervező: Új-Lépték Tervező Iroda Bt. Szeged, Pécskai u. 15. Tel./fax.: 06/62/421-256 e-mail: [email protected] www.ujleptekbt.hu

2016. december hó

VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

1


SÁNDORFALVA 2016.

Tervező: Új-Lépték Tervező Iroda Bt. Szeged, Pécskai u. 15. Tel. 06/62/421-256 [email protected] Felelős tervező: Balogh Tünde építészmérnök (TN: TT-1-06-0006/2011) Tel. 06/20/429-07-02 Táj- és kertépítészet: Rácz Mária táj- és kertépítészmérnök (Cs.M-i Építész Kamara TK-1 06-0102/2011) Közlekedés: Csapó László építőmérnök (Mérnöki Kamara TRk-T 06-0199) Víziközművek: Vargáné Patkós Margit vízépítő mérnök Csongrád Megyei Mérnökkamara TV-T/06/0006 Zaj- és rezgésvédelmi szakértő: Dr. Szanka Károly dipl. környezetvédelmi, zajcsökkentési szakmérnök MMK.: SZÉS-4/06/0021/H-1170/05 Környezetvédelem: Novai György okl. környezetvédő, környezetvédelmi szakértő Csongrád Megyei Mérnöki Kamara KB-T/06/0171/H-1684/08 TARTALOM oldalszám 1. 2. 3. 3A 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

ELŐZMÉNYEK, MÓDOSÍTÁSI ÜGYEK LISTÁJA, TERÜLETE 3 TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁS (határozat-tervezet) 11 HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA (rendelet-tervezet) 15 HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT FÜGGELÉKÉNEK ELFOGADÁSA (határozat-tervezet) 28 MÓDOSÍTÁSOKAT ALÁTÁMASZTÓ LEÍRÁS 34 KÖRNYEZETALAKÍTÁSI, KÖZLEKEDÉSI ÉS KÖZMŰELLÁTÁSI ALÁTÁMASZTÁS A MÓDOSÍTÁSHOZ 56 ÖRÖKSÉGVÉDELEM 61 KÖRNYEZETVÉDELEM 62 A VÁLTOZÁSOK HATÁLYOS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓVAL VALÓ ÖSSZHANGJÁNAK BEMUTATÁSA 63 A TELEPÜLÉSSZERKEZETI VÁLTOZÁS TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEINEK BEMUTATÁSA 63 ELŐZETES ÉSZREVÉTELEK ÉRTÉKELÉSE 72 TERVI ÉSZREVÉTELEK ÉRTÉKELÉSE 87

Szeged, 2016. december


2


SÁNDORFALVA 2016.

1. ELŐZMÉNYEK, MÓDOSÍTÁSI ÜGYEK LISTÁJA, TERÜLETE Előzmények Sándorfalva Város Képviselő-testülete a Településszerkezeti tervet 2004. IX. 23-án hagyta jóvá, az Építési Szabályzatot (HÉSZ) a 20/2004. (IX. 23.) önkormányzati rendeletével fogadta el. Módosításokat fogadott el a Képviselő-testület a Településszerkezeti tervben a 154/2006. (IX.8.) Kt, a 33/2009. (III.26.), a 79/2011.(V.30.) és – legutóbb – a 156/2015. (XI.26.) határozatával. A Helyi Építési Szabályzat is módosult a 20/2005. (VIII.25.) Ör., a 16/2006. (IX.14.) Ör., a 8/2009. (III. 26.) Ör. és a 9/2011. (VI. 30.) Ör. helyi rendeletekkel, valamint – legutóbb – a 24/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelettel. Újabb módosítási eljárás indításáról döntött az önkormányzat a 90/2016. (V.10.) Kt. határozatában, elsősorban a településfejlesztési szándékok megvalósításának támogatására a legsürgetőbb ügyekben, továbbá a lakosság kérésének megfelelően a három zártkerti terület rugalmasabb szabályozása céljából. Az eljárás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált városfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 36. § szerinti teljes eljárás keretében zajlik, mivel a tervezett módosítások során az OTÉK előírásai alóli felmentésért is folyamodik a település. A Korm. rendelet 45. § (1) bekezdésben foglaltak alapján az szabályozási és szerkezeti terv az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével módosul. A módosítási ügyek listája a következő: Településszerkezeti tervet is érintő ügy: 1. Nádastó Szabadidőpark területén Tt természeti terület és Öf ökológiai folyosó határának pontosítása Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósággal egyeztetve, előkert és oldalkert méretének rugalmasabb előírása a kialakult állapothoz és a fejlesztési tervekhez igazodva. A Tt és Öf vonalak változtatása mégsem vált szükségessé, a területeken belül el lehet helyezni a tervezett építményeket. 2. Szénhidrogén vezetékek és védősávjuk ábrázolásának szükség szerinti pontosítása és jelmagyarázatban történő feltüntetése. Az FGSZ Zrt. 2014. évi adatszolgáltatása alapján jelenleg is szerepelnek a vezetékek és biztonsági sávok, csak a technikai hiba folytán törlődött rövid vonalszakaszok pótlása vált szükségessé. 3. Villamos-energia ellátó hálózat közép- és magasfeszültségű vezetékeinek valamint védősávjaiknak feltüntetése a szerkezeti és a szabályozási terveken EDF Démász adatszolgáltatás alapján. A Démász Nyrt. megküldte hálózati adatait. Pótlólagos ügy (államigazgatási szerv kérésére): Közútkezelői érdekeltségi sávok feltüntetése a 4519 jelű országos út külterületi szakaszai mentén (2x50 m). Szabályozási tervben kezelendő ügyek: 4. Zártkertekben a beépítettség fölső határértékének emelése 10 %-ra az országos előírások alóli felmentéssel, lakóépület elhelyezésének lehetővé tétele. A telken belüli épület-elhelyezés szabályozása. Az állami főépítész véleményét figyelembe véve a módosítás 7 % megengedett legnagyobb beépítettséget céloz meg. A telken belüli épület-elhelyezés szabályozása a rendelet szövegében történik meg.


3


SÁNDORFALVA 2016.

5. A belterületi építési övezetekben előírt előkertméret felülvizsgálata. A belterület néhány helyszíne van változással érintve, a HÉSZ-ben az Lk-1 övezet előírása módosul. Pótlólagos ügy (államigazgatási szerv kérésére): Közútkezelői érdekeltségi sávok feltüntetése a 4519 jelű országos út külterületi szakaszai mentén (2x50 m). Helyi Építési Szabályzatban kezelendő ügyek: 6. Piactér fejlesztési terveihez alkalmazkodva a Vt-1 övezet előírásainak rugalmasabbá tétele szabadonálló és előkertes beépítés megvalósíthatósága érdekében. Vt-1* övezet jön létre a módosítással érintett telkeken. 7. Állattartási épületek védőtávolságának meghatározása a helyi állattartást szabályozó rendelet mellékletében szereplő táblázatot átvéve. 8. Országos jogszabályi hivatkozások javítása, szükségtelen előírások törlése. 9. Sorszámozások, elírások javítása. A módosítás keretében nem történik területfelhasználási mód változás, ezért a Biológiai Aktivitás-érték nem változik. A társadalmi egyeztetés módját a Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 47/2014. (IV.24.) Kt. határozatában elfogadott Partnerség rend szerint biztosította az Önkormányzat az eljárás folyamán. A helyszíneket és célokat tájékoztató anyag mutatta be annak érdekében, hogy a változásokról az érintett államigazgatási szervek és a Partnerek előzetes véleményt alkothassanak. Az észrevételek értékelését a 10. fejezet tartalmazza. A tervanyag a beérkezett észrevételek figyelembe vételével született meg. Véleményezése 2016. októberben és novemberben történt meg. Partnerségi észrevétel nem érkezett be. Lezajlott az államigazgatási szervek, megyei és szomszédos önkormányzatok részvételével előírt egyeztetés is. A tervi szakasz véleményeinek értékelését, figyelembe vételének módját a 11. fejezet adja közre. Az OTÉK alóli felmentést tartalmazó ügyben a tervjavaslat módosult. Törvényességi okból a Régészeti lelőhelyek listája a HÉSZ Függelékébe került át. Jelen tervanyag a vélemények alapján korrigált és kiegészített javaslatokat és leírásokat tartalmazza. Talmácsi István sk. megbízott önkormányzati főépítész


4



SÁNDORFALVA 2016.

5


SÁNDORFALVA 2016.

Módosítással érintett területek átnézeti térképe – külterület

Megjegyzés: A konkrét helyszínhez nem kötődő módosítások a külterület más részeit is érintik (pl. szénhidrogén és elektromos vezetékek feltüntetésésről szóló 2-3. ügy) Módosítással érintett terület átnézeti térképe – belterület

Megjegyzés: A konkrét helyszínhez nem kötődő módosítások a belterület más részeit is érintik (pl. előkertméretről szóló 5. ügy)


6


SÁNDORFALVA 2016.

Módosítással érintett telkek lehatárolása a hatályos szerkezeti tervi és szabályozási tervi részleteken (helyszínhez köthető ügyek) 1. Nádastó Szabadidőpark (előkert és oldalkert méret módosítása) Szerkezeti tervi részlet (a Nádastó Szabadidőpark egész területének jelölésével):

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (a helyszín sárga aláfestéssel jelölve):


7


SÁNDORFALVA 2016.

2. Zártkertek (beépítettség emelése 7 %-ra, épület-elhelyezési szabályok módosítása) Szerkezeti tervi részlet (a zártkertek jelölésével):

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (a Vedres-szőlők nevű zártkert jelölésével):


8


SÁNDORFALVA 2016.

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (a Csibafa nevű zártkert jelölésével):


9


SÁNDORFALVA 2016.

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (a Kővágó nevű zártkert jelölésével):


10


SÁNDORFALVA 2016.

2. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA (Képviselő-testület határozatával jóváhagyandó) Határozat-tervezet Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbiak szerint módosítja a város 33/2009. (III. 26.) Kt. határozattal jóváhagyott Településszerkezeti tervét. 1. Beillesztésre kerül a „Tájképvédelem szempontjából kiemelten kezelendő terület” jelölése a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatása alapján.

Jelmagyarázat: 2. Szénhidrogén vezetékek és védősávjaik ábrázolása kiegészül (hiányzó védősáv pótlása) és jelmagyarázatot kap a Csongrád Megyei Területrendezési Terv adatai alapján (ellenőrzését elvégezte az üzemeltető FGSZ Zrt.). Jelmagyarázat:


11


SÁNDORFALVA 2016.

3. Villamos-energia ellátó hálózat közép- és magasfeszültségű vezetékeinek valamint védősávjaiknak a feltüntetése és jelmagyarázata megtörténik a szerkezeti terveken az EDF Démász 2016. évi adatszolgáltatása alapján.

Jelmagyarázat: 4. Törlésre kerül az „54” sorszámmal ábrázolt, az igazgatási határvonalon lévő régészeti lelőhely a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ 2016. évi adatszolgáltatásának megfelelően. Jelenleg hatályos szerkezeti terv részlet

Módosított szerkezeti terv részlet

5. Feltüntetésre kerül a 4519 jelű országos út külterületi útszakasz menti közútkezelői érdekeltségi sáv (2x50 m a lakott terület táblán kívül). Belterülettől É-ra Jelenleg hatályos szerkezeti terv részlet



12

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA Belterülettől D-re Jelenleg hatályos szerkezeti terv részlet

SÁNDORFALVA 2016.


Igazgatási terület többi részén feltüntetésre kerülő új elem

Jelmagyarázat:


13


SÁNDORFALVA 2016.

Végrehajtás határideje: Hatályba lépést követően folyamatos Végrehajtásért felelős: Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester Beszámolás határideje: nem kell határidőre, vagy rendszeresen beszámolni Határozatról értesítést kap: - Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testületének tagjai (Helyben), - Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester, - Dr. Bánfi Margit jegyző, általa - Balogh Tünde, a Településrendezési eszközök felelős tervezője, - Irattár Sándorfalva, 2016. .

Gajdosné Pataki Zsuzsanna sk. polgármester


Dr. Bánfi Margit sk. jegyző

14


SÁNDORFALVA 2016.

3. HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA Rendelet-tervezet Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2016. (……..) számú rendelete a Sándorfalva Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 20/2004. (IX. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról Sándorfalva Város Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. § (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 28. § (1) bekezdésében, illetve 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatásügyi és Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály, Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság, Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály, Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal Felügyeleti Főosztály – Repülőtéri és Repülésvédelmi Osztály, Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Közlekedési Osztály, Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság, Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal, Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály, Erdőfelügyeleti és Hatósági Osztály, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala, Csongrád Megyei Önkormányzat, valamint a Sándorfalva Város igazgatási területével szomszédos települési önkormányzatok és a 47/2014. (IV.24.) Kt. határozat szerint a társadalmi egyeztetésbe bevont Partnerek véleményének kikérésével a következőket rendeli el.


15


SÁNDORFALVA 2016.

1. § Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testületének Sándorfalva Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 20/2004. (IX. 23.) rendelete (továbbiakban: HÉSZ) 5. § (15) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(15) Azokon a földrészleteken, amelyeket a szabályozási terv „rendszeresen belvízjárta terület” jellel különböztet meg, a huzamos emberi tartózkodásra szolgáló épületrészek földszinti padlószintje a telek előtti járda-, vagy útburkolat, ezek hiányában a csatlakozó rendezett terep szintjéhez képest legalább 60 cm-rel magasabban épülhet meg. Terepszint alatti épületszint nem építhető, a lábazat és a talajvíz-szigetelések víznyomás ellen méretezendők, ha geotechnikai jelentés ekként javasolja.” 2. § A HÉSZ 5. § új (17) bekezdéssel egészül ki: „(17) Állattartásra szolgáló építmény (ól, istálló, kifutó, trágyatároló, trágyalé-tároló) elhelyezése esetén a minimális távolság az állattartásra szolgáló építmény és a védendő építmény egymáshoz legközelebb eső pontjai között a) nagytestű haszonállat esetén: 1. szomszédos lakóépülettől 12 m 2. szomszédos telekhatárra csak akkor építhető, ha van tömör fal vagy zárt kerítés 3. ásott kúttól 18 m 4. fúrt kúttól 10 m 5. fürdőmedencétől 10 m 6. hátsó telekhatártól 6m b) kishaszonállat, egyéb kishaszonállat (baromfi, prémes haszonállat) esetén: 1. szomszédos lakóépülettől 12 m 2. szomszédos telekhatárra csak akkor építhető, ha van tömör fal vagy zárt kerítés 3. ásott kúttól 18 m 4. fúrt kúttól 10 m 5. fürdőmedencétől 5m 6. hátsó telekhatártól 6m c) trágyatároló esetén: 1. szomszédos lakó- vagy üdülőépülettől 12 m 2. szomszédos telek határától: 3m 3. ásott kúttól 18 m 4. fúrt kúttól 10 m 5. fürdőmedencétől 10 m 6. hátsó telekhatártól 6m 7. közterülettől 3 m” 3. § A HÉSZ új 13/A szakasszal egészül ki: „13/A § Vt-1* jelű Településközponti vegyes területek övezete Az övezet előírásai megegyeznek a Vt-1 jelű Településközponti vegyes övezet előírásaival, de a Beépítési mód esetében a környezethez illeszkedő, a szomszédos 3-3 lakótelek többségén megjelenő épületelhelyezési mód alkalmazandó, a kötelező előkert méretére pedig nincs megkötés.” 4. § A HÉSZ 28. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

16


SÁNDORFALVA 2016.

„(3) a) Az MG-K jelű területen a mindenkori országos előírások érvényesítendők. b) Az MG-K* jelű területen a 720-1500 m2 közötti területnagyságú telken - a nádas, a gyep és a szántó művelési ágban nyilvántartottak kivételével - 7%-os beépítettséggel elsősorban a tárolás célját szolgáló egy gazdasági épület és terepszint alatti építmény (pince), az 1500 m 2t meghaladó területű telken építmény legfeljebb 10%-os beépítettséggel helyezhető el. Lakóépület szőlő, gyümölcsös és kert művelési ág esetén 3000 m2, egyéb művelési ág esetén 6000 m2 telekterület felett helyezhető el úgy, hogy az a megengedett 7%-os beépítettség felét nem haladhatja meg.” 5. § A HÉSZ 28. § új (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) 30 m2-t meghaladó beépítettség esetében kötelező a méretezett záportároló telken belüli kialakítása, amely egyben csapadékvíz-visszatartásra is szolgál. Minden megkezdett 10 m2 beépített telekterülethez legalább 0,3 m3 záportárolónak kell tartoznia.” 6. § A HÉSZ 34. § (3) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „g) Az SZ-1 tervben lehatárolt vízminőség-védelmi területen belül a felszíni és a felszín alatti vizekbe közvetlenül vagy közvetetten bevezetésre kerülő szennyezett vizek esetében vizsgálni szükséges, hogy a bevezetésre tervezett szennyező komponensek nem okozzák-e a felszíni és a felszín alatti víz aktuális állapotának romlását. Amelyek rontják az aktuális vízállapotot, azokat csak a szükséges tisztítás után lehet bevezetni a vizekbe.” 7. § A HÉSZ 34. § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „a) A szabályozási tervben lehatárolt „Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület”-en belül az épületek külső megjelenésében kerülendők a feltűnő, tájidegen építési elemek, a mesterkélt, feltűnő színek (pl. kék, lila, rózsaszín). Homlokzatokon (falburkolat, tető) olyan színárnyalatok alkalmazandók, melyek a hagyományos építőanyagokra (cserép, fa, egyéb természetes anyagok) és vakolatokra jellemzők.” 8. § A HÉSZ 35. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A kiszolgáló és gyűjtő utak közlekedési és közmű-létesítményeit úgy kell elrendezni, hogy ha műszaki kizáró ok nem áll fenn, akkor a 12,0 méter szélességet elérő közterületen egyoldali, a 16,0 méter szélességet elérő közterületen kétoldali fasor legyen biztosítva.” 9. § A HÉSZ a) 3. § (9) bekezdésben az „építési telken” szövegrész helyébe a „telken” b) 6. § (1) bekezdésben a „3. számú melléklet” szövegrész helyébe a „Függelék” c) 12. § 7. pontjában a „beépítést kell alkalmazni" szövegrész helyébe az „utcafrontos beépítést, vagy a telken kialakult előkert-méretet kell alkalmazni” d) 19/C § (2) bekezdés 5. pontjában a „szabadonálló” szövegrész helyébe az „oldalhatáron álló vagy szabadonálló” e) 19/C § (2) bekezdés 6. pontjában a „minimum 5,0 m” szövegrész helyébe a „nincs megkötés” f) 28. § alcímében az „MG-K” szövegrész helyébe az „MG-K*”


17


SÁNDORFALVA 2016.

g) 32/A. § (1) bekezdésben az „árkok területeit” szövegrész helyébe az „árkok és az egyéb jogszabályban előírt szélességű parti sáv területeit” h) 33. § (1) bekezdésben a „telken belül oldandó meg” szövegrész helyébe a „telken belül vagy – helyi parkolási rendelet szerint – a közterületek közlekedésre szánt területe egy részének, illetőleg a közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználásával az út kezelőjének hozzájárulásával oldandó meg” i) 35. § (4) bekezdésben a „honos fajokból” szövegrész helyébe a „4. melléklet szerinti honos fajokból” szövegrész lép. 10. § (1) A HÉSZ 1. melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul. (2) A HÉSZ 2. melléklete e rendelet 2. melléklete szerint módosul. 11. § Hatályát veszti a HÉSZ a) 2. § (2) bekezdés 3. felsorolása, b) 21. § (5) bekezdésben a „Javasolt az épülettel, illetve a kerítéssel való egybeépítés. Hirdetőtáblák, cégérek létesítéséhez építési engedély szükséges.” szövegrész, c) 32/A § (3) bekezdés utolsó mondata, d) 34. § (1) bekezdés c) pont második mondata, e) 34. § (2) bekezdés a) pont második mondata, f) 34. § (3) bekezdés a)-d) pontja, g) 34. § (4) bekezdés d)-f) pontja, h) 34. § (5) bekezdés b) pontja, i) 34. § (6) bekezdés b)-c) pontja, j) 34. § (7) bekezdés b) pontja, k) 35. § (1) bekezdés első mondata, l) 3. melléklete. 12. § (1) Jelen rendelet a kihirdetése napját követő harmincadik napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszíti. (2) Jelen rendelettel megállapított szabályokat kell alkalmazni a hatályba lépéskor első fokon el nem bírált ügyekben is, amennyiben azok az építtető számára kedvezőbbek.

Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester

Dr. Bánfi Margit jegyző

Megalkotta: Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. . napján tartott ülésén. Kihirdetve: Sándorfalva Város Önkormányzat hirdetőtábláján 2016. . napján.


18


SÁNDORFALVA 2016.

1. sz. melléklet a …/2016. (…) önkormányzati rendelethez SZ-2 Szabályozási terv módosításai: 1. Belterülettől É-ra 4519 jelű út védőterület helyett közútkezelői érdekeltségi sáv feltüntetése (2x50 m, Nádas utcai előkert bejegyzés (5 m)

2. Belterülettől D-re 4519 jelű út védőterület helyett közútkezelői sáv feltüntetése, jelmagyarázata


19


3.

SÁNDORFALVA 2016.

Új elem ábrázolása: Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület (KNPI adat) és jelmagyarázata


20


SÁNDORFALVA 2016.

4. Alkotmány körút Ny-i szakasz menti előkert törlése, Vt-1* övezet (kastély és piac telkei) kijelölése


21


SÁNDORFALVA 2016.

5. Alkotmány körút középső szakasz menti előkert törlése, Gyöngyvirág utca É-i oldal előkert kijelölés (kialakult beépítéshez igazodó), szükségtelen utcaszabályozás törlése (1994/3,4 hrsz.)


22


SÁNDORFALVA 2016.

6. Alkotmány körút K-i szakasz menti előkert törlése, Rigó utca 1-23 házszámú telkek előkert kijelölés (5 m), Kis utca 1076 helyrajzi számú telek előkert kijelölés (kialakult beépítéshez igazodó)


23


SÁNDORFALVA 2016.

7. Őz utca 2. házszámú telken előkert kijelölés (kialakult beépítéshez igazodó)

2. sz. melléklet a …/2016. (…) önkormányzati rendelethez SZ-1 Szabályozási terv módosítása: 1. Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület (KNPI adat) és jelmagyarázata


24


SÁNDORFALVA 2016.

2. Közútkezelői érdekeltségi sáv (2x50 m) ábrázolása a 4519 jelű út külterületi szakaszai mentén

3. 54 sorszámú régészeti lelőhely törlése (azonosító: 40604)-48 sorszámútól D-re volt


25


SÁNDORFALVA 2016.

4. Vízminőségvédelmi terület feltüntetése és jelmagyarázata


26


SÁNDORFALVA 2016.

5. OTÉK alóli felmentéssel érintett zártkertek MG-K* övezeti jelölése


27


SÁNDORFALVA 2016.

3A. HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT FÜGGELÉKÉNEK ELFOGADÁSA (Képviselő-testület határozatával jóváhagyandó)

Határozat-tervezet ……/2016. (…) Kt. határozat Tárgy: Helyi Építési Szabályzat Függelékének elfogadása Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Sándorfalva Szabályozási tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 20/2004. (IX. 23.) Ör. rendelet Függelékét a melléklet szerint elfogadja. Végrehajtás határideje: Hatályba lépést követően folyamatos Végrehajtásért felelős: Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester Beszámolás határideje: nem kell határidőre, vagy rendszeresen beszámolni Határozatról értesítést kap: - Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testületének tagjai (Helyben), - Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester, - Dr. Bánfi Margit jegyző, általa - Balogh Tünde, a Településrendezési eszközök felelős tervezője, - Irattár Sándorfalva, 2016. .

Gajdosné Pataki Zsuzsanna sk. polgármester


Dr. Bánfi Margit sk. jegyző

28


SÁNDORFALVA 2016.

Melléklet a …/2016. (…) Kt. határozathoz „Függelék a 20/2004. (IX. 23.) Ör. rendelethez

Régészeti lelőhelyek listája B Lelőhely neve Csúzdi

C Lelőhely jellege - kora

1

A KÖH azonosító 29489

2

29490

Fehérföldes

2

3

29491

Nagysulymos

3

0288/2, 0288/4, 0288/3

4

29492

Csúzdipart

Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), középkor Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), újkor Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), szarmata

E Helyrajzi szám 0441, 0426, 0422, 0443, 0442/22, 0425, 0444/4, 0427/8, 0444/3, 0427/2, 0427/5, 0427/4, 0423/13, 0424, 0423/14 0293/4

4

5

29493

Szalagföldek

Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), szarmata

5

0270/29, 0270/28, 0268/1, 0268/2, 0269, 0270/27 0270/32, 0270/33, 0270/34, 0270/31

6

29494

Telepnyom (felszíni), avar kor

6

7

29495

Szalagföldek II. Rózsa utca

7

8

29496

Rákos

Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), középkor Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), Árpád-kor

9

29497

Homoki major

9

10

29498

Köves töltés

10

0163/2, 0144/2

11

29499

Köves töltés II.

Telepnyom (felszíni), népvándorlás kor Telepnyom (felszíni), csorvai csoport Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), középkor Telepnyom (felszíni), késő Árpád-kor Telepnyom (felszíni), újkor Telepnyom (felszíni), csorvai csoport Telepnyom (felszíni), bronzkor Telepnyom (felszíni), késő középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor

0163/1, 0141, 0142, 0138, 0345, 0139/7, 0140/1, 0139/6, 0139/10, 0139/11, 0139/9, 0139/13, 0139/8, 0139/5, 0139/14 0346

11

0163/2, 0144/9, 0144/8, 0144/4, 0144/3

Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), kora újkor


D Lelőhely jele 1

8

0275/24, 0275/25, 0275/23, 0276 0140/3, 0140/4

29

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA 12

29500

Serkéd

13

29501

14

SÁNDORFALVA 2016. 12

0302, 0199, 0299

Bezúrszék

Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), szarmata

13

29502

Dóci út mellett

Szórványlelet, ismeretlen kor

14

098/3, 098/5, 097, 0100, 099, 0102/3, 0102/2, 098/10, 098/11, 098/12, 098/19, 098/18, 098/16, 098/15, 098/24, 098/25, 098/17, 098/14, 098/20, 098/21, 098/22, 098/23, 0102/5, 0102/4, 0102/1, 098/13, 0102/6 0172/42

15

29503

15

0172/44

16

29504

Dóci út mellett Szórványlelet, ismeretlen kor II. Serkéd II. Telepnyom (felszíni), rézkorkéső rézkor, Telepnyom (felszíni), őskor Telepnyom (felszíni), bronzkorkéső Telepnyom (felszíni), szarmata (felszíni), avar kor Telepnyom (felszíni), késő középkor, Telepnyom (felszíni), középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor, Éremlelet, újkor,

16

17

29505

Oromidűlő

Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor

17

18

29506

Szent dűlő

János Telepnyom (felszíni), őskor, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor

18

0186, 0182, 0172/51, 0172/34, 0172/35, 0172/39, 0172/37, 0172/48, 0172/49, 0172/36, 0172/50, 0184, 0172/18, 0172/54, 0172/53, 0172/1, 0172/55, 0172/7, 0172/52, 0172/20, 0197/52, 0197/12, 0197/58, 0197/59, 0197/53, 0197/54, 0197/56, 0197/55, 0197/57, 0197/60, 0197/61 070, 0102/28, 0102/18, 0102/25, 0103, 0105, 0102/24, 0102/23, 0102/22, 0102/27, 0102/26, 0102/21, 0102/20, 0102/14, 0102/19, 0102/17, 0102/16, 0102/15, 0102/13, 0102/9, 0102/10, 0102/11, 0102/12, 0102/8, 0102/29, 0102/30, 0102/31, 0102/33, 0102/32, 0102/34, 0102/35, 069/2, 069/3, 069/4, 36069/1, 069/6, 18069/5 0219/5, 03, 04, 05, 02/8, 02/25, 02/6, 02/15, 02/11, 02/12, 02/26, 02/14, 02/27


30


29507

Gépállomás

20

29508

Nagy I. tanya

21

29509

Szaporhegy, Bozóki I. tanya

22

29510

Fehérföldes II.

23

29511

Fehérföldes III.

24

29512

Köves III.

töltés

25

29513

Köves IV.

töltés

26

29514

Köves töltés V.

27

29515

Fehérföldes IV.

SÁNDORFALVA 2016.

Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), középkor Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor

19

1520, 0116/7, 0115/7

20

Telepnyom (felszíni), késő középkor, Telepnyom (felszíni), újkor Telepnyom (felszíni), bronzkor Telepnyom (felszíni), szarmata Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), késő középkor Telepnyom (felszíni), halomsíros kultúra, Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor, Telepnyom (felszíni), újkor Telepnyom (felszíni), szkíta, Telepnyom (felszíni), nagyrévi kultúra, Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), kelta, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), avar kor, Telepnyom (felszíni), késő Árpád-kor, Telepnyom (felszíni), késő középkor, Telepnyom (felszíni), kora újkor Telepnyom (felszíni), csorvai csoport, Telepnyom (felszíni), középkor, Telepnyom (felszíni), kora Árpád-kor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor, Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), bronzkor Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), népvándorlás kor, Telepnyom (felszíni), késő középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor, Kemence, középkor Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), szarmata,

21

0162/24, 0162/23, 0162/22, 0162/21, 0162/20, 0162/19, 0162/25, 0162/18, 0162/17, 0162/16, 0162/27, 0162/26 0152/1, 0152/11, 0152/25

22

0313/5, 0313/6, 0313/7

23

0309, 0310, 0313/4, 0307/5, 0184, 0313/1, 0313/3, 0313/10, 0313/12, 0313/11

24

066, 067, 064, 069/13, 068, 065/40, 069/4, 069/6, 069/5, 069/7, 069/8, 069/9, 069/10, 069/11, 069/12

25

064, 065/50, 065/51, 065/56, 065/54, 065/52, 065/53, 065/55, 065/57

26

064, 01286, 065/46, 065/45, 065/47, 065/58, 065/57

27

0304/2, 0304/3, 0304/4


31

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), rézkorkéső rézkor, . Telepnyom (felszíni), Köröskultúra, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), badeni kultúra Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), középkor Telep általában, késő középkor Telepnyom (felszíni), Köröskultúra, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), szarmata

28

29516

Szokony tanya

29

29517

Ilonahát

30

29518

Farkasd

31 32

29519 29520

Csikóshát Békás

33

29521

Irma majori út

34

29522

35

29523

36

29524

37

29525

38

29526

39

29527

40

29528

41

29529

42

29530

Irma majori út Telepnyom (felszíni), KörösII. kultúra, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Sajtos Telepnyom (felszíni), Köröskultúra, Telepnyom (felszíni), őskor, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Algyői Szórványlelet, ismeretlen kor főcsatorna Kiss tanya Telepnyom (felszíni), őskor, Telepnyom (felszíni), népvándorlás kor, Telepnyom (felszíni), késő középkor, Csibafa Telepnyom (felszíni), őskor, Telepnyom (felszíni), újkor Homoki major Telepnyom (felszíni), kelta, II. Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor, Telepnyom (felszíni), újkor Csíkós járástól Telepnyom (felszíni), avar kor DK-re Csíkós járástól Telepnyom (felszíni), középkor, ÉNY-ra Telepnyom (felszíni), ismeretlen kor Körmendi Telepnyom (felszíni), középkor tanya


SÁNDORFALVA 2016.

28

0238/2, 0237, 0239, 0242/5, 0242/17, 0242/8, 0242/3, 0242/2, 0242/1, 0242/7, 0242/6, 0242/4

29

0261/4

30

0220/16, 0220/15

31 32

0205/16, 0205/17 01201/10, 01201/11, 01201/12, 045/1, 045/2

33

049/3, 049/4, 049/5, 049/6, 049/7, 049/8, 046, 049/10, 049/2 049/8, 050/2, 050/3, 050/9, 050/10, 050/8, 049/11, 049/13, 049/12

34

35

048, 047/1, 049/16, 049/17, 052/2, 049/11, 049/15

36

054

37

39

065/5, 065/6, 065/7, 065/8, 065/30, 065/18, 065/2, 065/17, 061, 065/4, 065/15, 065/16, 065/14 729, 2673/9, 2673/10, 2673/11, 0364/5, 2673/8 0377

40

0380/1

41

0454/35, 0454/16, 0454/17, 0454/32

42

0443, 0444/1, 0442/18, 0446/12

38

32


29531

Laci tanya

44

29532

45

29533

Szalagföldek III. Vöröscsárda

46

29535

47

29536

48

29537

49

29538

50

29539

51

29540

52

29541

Telepnyom (felszíni), őskor

SÁNDORFALVA 2016. 43

0417/4, 0417/16

Telepnyom (felszíni), ismeretlen kor Telepnyom (felszíni), őskor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Büdös-tó II. Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), török kor Büdös-tó III. Telepnyom (felszíni), bronzkor, Telepnyom (felszíni), Köröskultúra, Telepnyom (felszíni), középkor, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Köves töltés Telepnyom (felszíni), KörösVI. kultúra, Telepnyom (felszíni), szarmata, Telepnyom (felszíni), Árpád-kor Eperjes Temető általában, szkíta, Temető általában, óbébapitvarosi csoport, Temető általában, szarmata, Telep általában, szarmata, Kemence általában, szarmata, Temető általában, honfoglalás kor Fertőszék Település általában, szarmata

44

0282/14, 0282/2, 0282/15, 0282/16 0337/4

Nagysulymos II. Sövényházi út

Település, makói kultúra Éremlelet, római kor, Telep általában, népvándorlás kor


45 47 48

01301/16, 01301/5, 01301/7, 0167/1, 0167/2 01297/45, 01305, 0169/2, 0169/1

49

0172/16, 0172/14, 0172/15

50

050/9, 050/8

51 52

0101, 096, 0102/7, 016, 093, 0102/8 0321

53

0134/2, 0134/6, 0134/9

33


SÁNDORFALVA 2016.

4. MÓDOSÍTÁSOKAT ALÁTÁMASZTÓ LEÍRÁS Településszerkezeti tervet is érintő ügyek Nádastó Szabadidőpark területén Tt természeti terület és Öf ökológiai folyosó határának pontosítása Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósággal egyeztetve, előkert és oldalkert méretének rugalmasabb előírása a kialakult állapothoz és a fejlesztési tervekhez igazodva. A Tt és Öf vonalak változtatása mégsem vált szükségessé, a területeken belül el lehet helyezni a tervezett építményeket.

1.

A 084/6 hrsz.-ú telekre készült építészeti vázlattervek szerint a kialakítandó tanösvény és idegenforgalmi látogatótér építményei a védett természeti területen (Natura 2000, Ex lege szikes tó) kívül esnek, a Tt természeti terület és az országos ökológiai folyosó terület egy részét viszont érintik, de a jogszabályok az utóbbiakban nem zárják ki az épület-elhelyezést. Részlet az építészeti vázlattervből (Magyar Mérnök Művek Kft. Szeged)

Állaptofotók a tóról (K-i irányból)


34


SÁNDORFALVA 2016.

A Nádastó tavainak határvonalai rákerülnek a szabályozási tervre. A meglévő és a tervezett épületek a szabályozási terven – a jóváhagyást követően kikapcsolásra kerülő fólián – a következőképpen helyezkednek el:

A K-Rk-2 övezetben előírt szabadonálló beépítési mód mellett az oldalhatáron álló beépítés is kialakult állapot a telken (bejárat melletti vendéglátó épületek), a HÉSZ módosítása ezért lehetővé teszi mindkét beépítési módot. A Nádastó bejárati, beléptető épülete szükségszerűen a telek homlokvonalán áll majd, ezért az előkert méretére vonatkozó előírás a HÉSZ-ben törlésre kerül.

Bejárati rész állapotfotó


35


SÁNDORFALVA 2016.

Szénhidrogén vezetékek és védősávjuk ábrázolásának szükség szerinti pontosítása és jelmagyarázatban történő feltüntetése. Az FGSZ Zrt. 2014. évi adatszolgáltatása alapján jelenleg is szerepelnek a vezetékek és biztonsági sávok, csak a technikai hiba folytán törlődött rövid vonalszakaszok pótlása vált szükségessé.

2.

A kiegészített ábrázolás szerint a következő földgáz- és kőolajszállító, valamint gazolin vezetékek és védősávjaik vannak feltüntetve a módosított tervlapokon: Algyő-Százhalombatta DN 300 MOL Nyrt. kőolajvezeték (OTrT 1/10. melléklet 2. táblázat 5. sora, Algyő - Pálmonostora - Kecskemét - Pusztavacs - Százhalombatta kőolajszállító vezeték) Mezőtúr-Kiskundorozsma DN 700 FGSZ Zrt. földgázszállító vezeték (OTrT 1/10. melléklet 1. táblázat 96. sora, 300. számú Mezőtúr - Szarvas - Szentes - Mindszent - Szeged [Kiskundorozsma]- Algyő földgázdszállító vezeték) Algyő-Vecsés DN 600 FGSZ Zrt földgázszállító vezeték (OTrT 1/10. melléklet 1. táblázat 102. sora, 303. számú Algyő - Ópusztaszer - Kiskunfélegyháza - Városföld - Kecskemét Lajosmizse - Újhartyán - Vecsés földgázszállító vezeték) Szank-Algyő I-II. MOL Nyrt. gazolin vezeték Villamos-energia ellátó hálózat közép- és magasfeszültségű vezetékeinek valamint védősávjaiknak feltüntetése a szerkezeti és a szabályozási terveken EDF Démász adatszolgáltatás alapján. A Démász Nyrt. megküldte hálózati adatait.

3.

A közép- és kisfeszültségű hálózat és a transzformátor-állomások rákerültek a tervlapokra. Pótlólagos ügy (államigazgatási szerv kérésére): Közútkezelői érdekeltségi sávok feltüntetése a 4519 jelű országos út külterületi szakaszai mentén (2x50 m). A jelenleg hatályos tervlapokon tévesen 100-100 m védősáv szerepelt a 4519 jelű CsongrádSzeged összekötő út mentén és a külterületi szakasz sem volt pontosan értelmezve. A módosított tervlapokon „közútkezelői érdekeltségi sáv” jelmagyarázattal 50-50 m sáv van jelölve a belterület határa táblák vonaláig. Szabályozási tervben kezelt ügyek Zártkertekben a beépítettség fölső határértékének emelése 7 %-ra az országos előírások alóli felmentéssel, lakóépület elhelyezésének lehetővé tétele. A telken belüli épületelhelyezés szabályozása. A telken belüli épület-elhelyezés szabályozása a rendelet szövegében történik meg.

4.

Sándorfalva három zártkertjére vonatkozik a módosítási ügy. A Balástyai határszélen található a Csibafa nevű terület (60,6 hektár), a belterület É-i határán a Vedresszőlők (21,2 hektár), a Nádastó körül, a 4519 jelű országos út mellett pedig a Kővágó (68,5 hektár). A módosítás keretében elkészült a zártkertek lakottsági felmérése, továbbá rajzi vizsgálatokon a beépítettségi adatok és a területhasználat jellegének ábrázolása. A módosítás célja a gazdálkodás és pihenő funkció támogatása a jelenleg hatályos OTÉK-ban is szereplő 7 %-os beépítési lehetőség biztosításával. Sándorfalva Város esetében az új OTÉK még nem alkalmazható (nem készült el az új jogszabályi környezethez illeszkedő HÉSZ), ezért OTÉK alóli felmentés szükséges a módosításhoz. A továbbiakban a felmentés indoklása következik területenként.


36


SÁNDORFALVA 2016.

Csibafa zártkert beépítettségi kartogramja

Csibafán a telkek kétharmad része beépítetlen. Sok a fóliasátor és alig akad elhanyagolt kert. A három hosszanti dűlőút kialakult szélessége 9, 6 és 12 m. A 6 m széles dűlőút, amely a belterületi Zrínyi utca folytatása, a szabályozás szerint 12 m-re bővül. A beépítések fele megfelel a területre jelenleg érvényes 3 %-os határértéknek. Az épületek gyakran tetőtérbeépítéses megoldással létesültek. A felmentés kb. 53 db épület fennmaradását segítheti.


37


SÁNDORFALVA 2016.

Csibafa zártkert területhasználati kartogramja

Csibafán 48 db lakásként használt ingatlan található, melyek túlnyomórészt a jelenleg megengedett 3 %-nál nagyobb mértékű beépítettséggel érintettek, ezért esetükben az OTÉK alóli felmentés nem csupán gazdasági épület, hanem lakás fennmaradásához is hozzájárul.


38


SÁNDORFALVA 2016.

Csibafa állapotfotók


39


SÁNDORFALVA 2016.

Vedresszőlő zártkert beépítettségi kartogramja

Vedresszőlő zártkert területfelhasználási kartogramja


40


SÁNDORFALVA 2016.

Vedresszőlő lakóterületként szerepel a településszerkezeti tervben, azonban a szabályozási terv távlatában – közműellátás kiépítésének hiányában – Mk mezőgazdasági terület marad. A telekszerkezet megfelel egy lakóterületi beépítéshez, mivel kedvezően tájolt, jellemzően szabályos, 20x55 m-es telkekből áll, de a közterületek szélessége csak 6 m, a szabályozási terv szerint 12 m-re szélesítendő. A városi úthálózathoz való kapcsolódás viszonylag gyenge, a kiépített utcákhoz és országos utakhoz keskeny dűlőúton lehet kapcsolódni, amelynek előírt 16 m-es kiszélesítése még nem történt meg. A telkek kicsivel több mint fele beépített és ezeknek az ingatlanoknak túlnyomó többsége (87 %-a) túllépi a jelenleg megengedett 3 %-os beépítettségi értéket. A beépített és túlépített telkek egyaránt mozaikosan szétszórva helyezkednek el a területen, a felmentés területe nem szűkíthető tovább. A terület gondozott, intenzív kertgazdálkodás is számos földrészleten folyik. Fiatal gyümölcsösöket is művelnek. A beépített ingatlanok használati módja a Vedresszőlők esetében inkább a gazdasági és pihenő, mint a lakófunkció, de így is 34 db lakásként használt épületet érint a felmentés kérése. Vedresszőlők állapotfotók


41


SÁNDORFALVA 2016.

Kővágó zártkert beépítettségi kartogramja

Kővágó a 4519 jelű Csongrád-Szeged összekötő út és a Nádastó Szabadidőközpont mellett fekszik, a legnagyobb területű a zártkertek között. Tekintélyes a telkek darabszáma is, meghaladja a 400 db-ot, melyeknek háromnegyed része beépített. A 332 beépített ingatlan közül csak 114 db (34 %) esetében mutat a vizsgálat túlépítést a jelenleg érvényes 3 % határértékhez képest. Az intenzívebb beépítésű telkek szétszórtan helyezkednek el a területen belül.


42


SÁNDORFALVA 2016.

Kővágó zártkert területfelhasználási kartogramja

Területhasználat tekintetében a három kiskert közül a Kővágó a leginkább lakott, csaknem a telkek 40 %-án lakófunkció alakult ki. A telekméretek elég változatosak, a tótól K-re a nadrágszíjparcellák a jellemzőek, É-on viszont arányos, többnyire 90x20 m-es telkek találhatók. A dűlőút a tó mentén szélesebb (18-20 m), a parcellák között viszont 4,5-6 méteresek, a szabályozási terv szerint 12 m szélességre bővítendők. Beépítéstől függetlenül általában gondozottak a kertek, de Kővágón kevesebb a fóliasátor és erdőfoltok is tarkítják a területet.


43


SÁNDORFALVA 2016.

Kővágó állapotfotók


44


SÁNDORFALVA 2016.

Mindhárom területre elmondható, hogy a kiskert-tulajdonosok szinte a semmiből teremtettek gazdasági értéket, mivel a terület a kertművelésbe vonást megelőzően futóhomok jellegű, alacsony AK-értékű volt. Sándorfalva Város Önkormányzat elismeri a tulajdonosok munkáját és igyekszik kielégíteni a területhasználattal kapcsolatos igényeiket. A felmentés révén elérhető 7 % beépíthetőség elsősorban a kialakult állapot jogszerűvé alakítása érdekében szükséges. A telkeknek csak csekély hányadán valószínűsíthető a megemelt beépítettségi határérték felhasználása új építés céljából. Ezen belül is jellemző marad a gazdasági és pihenő funkció, az életvitelszerű kinnlakást kevesen választják és választották eddig is a közműellátás hiányosságai miatt. Mindhárom területre vonatkozóan figyelembe veendő indoka a felmentés kérésének a zártkerti földművelés fontossága a város gazdasági életében. A kertekben főleg önellátásra rendezkedtek be a tulajdonosok, de jó néhány telken értékesítési célú árutermelést folytatnak. Az őstermelők megélhetését biztosítja és ezzel együtt a lakosság gazdasági aktivitásának megőrzését támogatja az intenzívebb kertművelés kialakítása és az ehhez szükséges építmények elhelyezése a megemelt beépítettség keretei között. A három zártkert némileg eltérő beépítési, telekhasználati adottságaik ellenére az OTÉK alóli felmentés tekintetében egységes kezelést igényelnek, különböző elbírálásuk a tulajdonosok felé nehezen volna magyarázható, egy ilyen várospolitikai döntés meghozatala nézeteletérésekbe torkollna és megosztaná a társadalmat. Fentiek alapján kezdeményezi Sándorfalva Város Önkormányzata a Csibafa, Vedresszőlő és Kővágó zártkerti fekvésű, MG-K* jelű kertes mezőgazdasági övezetbe tartozó területeire vonatkozóan az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 29. szakaszban foglalt előírásainál megengedőbb helyi szabályozást a következők szerint: „Mezőgazdasági terület 29. § (1) A mezőgazdasági területen a növénytermesztés, az állattartás és állattenyésztés és a halászat, továbbá az ezekkel kapcsolatos, a saját termék feldolgozására, tárolására és árusítására szolgáló építmények helyezhetők el. (2) A mezőgazdasági terület: a) kertes, b) általános mezőgazdasági terület lehet. (3) A mezőgazdasági területen 1. a 720 m2-t el nem érő területű telken épületet elhelyezni nem szabad, 2. a 720-1500 m2 közötti területnagyságú telken - a nádas, a gyep és a szántó művelési ágban nyilvántartottak kivételével - legfeljebb (3%-os >>) 7 %-os beépítettséggel elsősorban a tárolás célját szolgáló egy gazdasági épület és terepszint alatti építmény (pince) helyezhető el, 3. az 1500 m2-t meghaladó területű telken építmény legfeljebb (3%-os >>) 7 %-os beépítettséggel helyezhető el. (4) A mezőgazdasági területen lakóépület szőlő, gyümölcsös és kert művelési ág esetén 3000 m2, egyéb művelési ág esetén 6000 m2 telekterület felett helyezhető el úgy, hogy az a megengedett (3%-os >>) 7 %-os beépítettség felét nem haladhatja meg. A különálló lakóépület beépítési magassága legfeljebb 7,5 m lehet. (5) A mezőgazdasági területen több önálló telekből mezőgazdasági birtoktest alakítható ki. A birtoktest esetében a 3%-os beépíthetőség a birtoktesthez tartozó összes telek területe VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

45


SÁNDORFALVA 2016.

után számítva csak az egyik telken is kihasználható (birtokközpont), ha a telek területe legalább a 10 000 m2-t eléri, és a beépítés a szomszédos telkek rendeltetésszerű használatára nincs korlátozó hatással, vagy azt nem veszélyezteti. Ebben az esetben a birtokközpont beépítettségének meghatározásakor beszámításra került telkeken épületet elhelyezni nem lehet. A birtokközpont telkén a beépítettség a 45%-ot nem haladhatja meg. (6) A birtokközpont telkén az (1) és a (4) bekezdésben foglaltakon túl a mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó szállás jellegű épület, vendéglátó épület elhelyezhető. (7) Indokolt esetben a birtokközponthoz tartozó más telken kiegészítő központ alakítható ki, ha a központ beépítettsége a központhoz tartozó összes telek területe után számított beépíthetőségi mértéket nem éri el. Ilyen esetben a telephely beépítettsége a bejegyzett korlátozás szerinti beépíthetőségi mértéket nem haladhatja meg.” A kért felmentés megadását indokolja az a körülmény, hogy a mezőgazdasági területen többször is változtak, jellemzően szigorodtak az építési előírások az elmúlt évtizedekben. Az OÉSZ 1992-ben szigorodott, az 1/1992. (I.6.) KTM rendelet a mezőgazdasági rendeltetésű területeket újraszabályozta. Egészen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVII törvény 1998. január 1-jei hatályba lépéséig az OÉSZ 43. § (2) bekezdés g) pontja és a 44. § (4) szabta meg a volt zártkertek építési előírásait, amelyek még mindig megengedőbbek voltak, mint a területen jelenleg alkalmazandó, 2012. augusztus 6-án joghatályos OTÉK-szabályok. Az OTÉK 29. § az elmúlt években és különösen az idei évben is kedvezőbbek lettek, de egyelőre nem alkalmazhatók Sándorfalva HÉSZ-ben (az új jogszabályi környezetnek megfelelően elkészítendő új Településrendezési eszközök elfogadásáig). A városra érvényes pillanatnyi előírások a mezőgazdasági területek szempontjából kedvezőtlenebbek minden korábbi és minden jelenleg hatályos országos építési szabályozásnál. A lakosok, gazdálkodók jogos elvárása a szabályok könnyítése. A belterületi építési övezetekben előírt előkertméret felülvizsgálata. A belterület néhány helyszíne van változással érintve, a HÉSZ-ben az Lk-1 övezet előírása módosul.

5.

Az előkert mérete a HÉSZ-ben általában úgy van szabályozva az építési övezetekben, hogy – ahol a Szabályozási terv másként nem rendeli – általában utcafronti beépítés alkalmazandó. A módosítás keretében elvégzett helyszíni vizsgálatok kétféle irányú változtatást indokolnak. Az Alkotmány körút mentén az épületek túlnyomó többsége, köztük jelentős értékű intézmények is, utcavonalon állnak, a Szabályozási terv viszont 5 m előkertet irányoz elő. Ez a szabályozás vegyes utcaképet eredményezett, más utcaszakaszokon pedig a kerítések dominanciáját hozta magával, amint a mellékelt példák is mutatják, ugyanakkor meg is akadályozza az előírt mértékű előkertet nem teljesítő meglévő épületek oldalirányú bővítését. Aki előkertre néző homlokzatot szeretne újonnan építeni, az megtalálja a módját az épület egy részének behúzásával.


46


SÁNDORFALVA 2016.

Helyesebb tehát az utcafronti épület-elhelyezést előnyben részesíteni, vagy a kialakult állapotot követő előkerti szabályozást bevezetni, amely egyaránt alkalmazkodni tud a környezethez és az építési-bővítési igényekhez.

A belterület néhány utcaszakaszán – az Alkotmány utcai helyzettel pont ellenkezőleg – indokolatlanul hiányzik az előkert bejegyzés a szabályozási tervből, pótlása szükséges, általában a kialakult beépítéshez igazodóan. Ezek az utcaszakaszok a következők: Nádas utca É-i oldal

Őz utca

Rigó utca Észak

Rigó utca középső szakasz

Gyöngyvirág utca

Kis utca


47


SÁNDORFALVA 2016.

A tervezett városközpont Vt-2 övezetében, önkormányzati területen, egy korábbi beépítési elképzelés tervezett építési határvonala és tervezett feltáróútja van rögzítve, ezeket törli a módosítás (érintett telkek helyrajzi számai: 857/1,3; 1994/2,3,4). Pótlólagos ügy (államigazgatási szerv kérésére): Közútkezelői érdekeltségi sávok feltüntetése a 4519 jelű országos út külterületi szakaszai mentén (2x50 m). Jelenleg 100-100 m védősáv szerepel a szabályozási terveken, a szerkezeti terv pedig nem ábrázolja a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 42/A szakaszában előírt közútkezelői egyeztetési kötelezettséget. A módosított tervlapokon az út külterületi szakaszain (belterület határát jelző táblán kívüli szakaszokon) 50-50 m „közútkezelői érdekeltségi sáv” lesz jelölve. Helyi Építési Szabályzatban kezelendő ügyek A módosuló előírások egységes szerkezetű bemutatása: megszűnő előírások áthúzással, új előírások aláhúzással szerepelnek. „ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK1 1. §2, 3 Jelen rendelet hatálya Sándorfalva közigazgatási területére terjed ki. 2. § (1)4 Az Étv. szerinti építési tevékenységet folytatni jelen rendelet rendelkezései szerint szabad. A nem szabályozott kérdésekben az OTÉK és a mindenkori egyéb (országos és helyi) jogszabályok vonatkozó előírásait kell figyelembe venni. (2)5 Jelen rendelet mellékletei 1. sz. - Belterület Szabályozási Terve (továbbiakban: SZ-2), amely a mindenkori és a tervezett belterületen hatályos, 2. sz. - Külterület Szabályozási Terve (továbbiakban: SZ-1), amely az SZ-2 tervben nem szabályozott területeken hatályos 3. sz. – Régészeti lelőhelyek listája 4. sz. – Honos növények listája” Indoklás: A régészeti lelőhelyek adatainak megállapítására a HÉSZ nincs feljogosítva. Az állami szerv által vezetett központi nyilvántartási adatok Függelékbe kerülhetnek be. „TELEKALAKÍTÁS, KÖZTERÜLETEK 3. § (9) Közútszélesítés ill. kialakítás céljára leszabályozott építési telken építési engedély- vagy bejelentés köteles tevékenység akkor végezhető, ha a leszabályozott telekrész önálló helyrajzi számon elkülönítve közútként vagy magánútként szerepel az ingatlan-nyilvántartásban, utóbbi esetében korlátlan közhasználatáról a tulajdonos és az önkormányzat között megállapodás jön létre.”

Módosította a 9/2011. (VI.30.) Ör. 1. § (1) - Hatályos: 2011. augusztus 1. Módosította a 8/2009. (III.26.) Ör. 2. § (1) Hatályos: 2009. március 27. 3 Módosította a 9/2011. (VI.30.) Ör. 1. § (2) - Hatályos: 2011. augusztus 1. 4 Módosította a 9/2011. (VI.30.) Ör. 2. § (1) - Hatályos: 2011. augusztus 1. 5 Módosította a 9/2011. (VI.30.) Ör. 2. § (2) - Hatályos: 2011. augusztus 1. 1 2


48


SÁNDORFALVA 2016.

Indoklás: A közterületek kiszélesítésének érvényre juttatását szolgáló előírás jelenleg csak az építési telkekre vonatkozik, tehát a beépítésre szánt területekre korlátozódik. A módosítással életbe lép a beépítésre nem szánt területeken is, például a 4. ügyben érintett zártkertekben. „ÉPÜLETEK, ÉPÍTMÉNYEK ELHELYEZÉSE, KIALAKÍTÁSA 5. § (15) Azokon a telkeken, amelyek részben vagy egészben a szabályozási tervben “rendszeresen belvízjárta” övezetben fekszenek, pince, alagsor nem létesíthető, az épületek földszinti padlószintje a telek előtti járda-, vagy útburkolat, ennek hiányában a környező terep átlagos szintjéhez képest legalább 60 cm-rel magasabban épüljön, a lábazat és szigetelések víznyomás ellen méretezendők, építési engedélyezési terv részletes talajmechanikai szakvéleménnyel alátámasztva készítendő. Azokon a földrészleteken, amelyeket a szabályozási terv „rendszeresen belvízjárta terület” jellel különböztet meg, a huzamos emberi tartózkodásra szolgáló épületrészek földszinti padlószintje a telek előtti járda-, vagy útburkolat, ezek hiányában a csatlakozó rendezett terep szintjéhez képest legalább 60 cm-rel magasabban épülhet meg. Terepszint alatti épületszint nem építhető, a lábazat és a talajvíz-szigetelések víznyomás ellen méretezendők, ha geotechnikai jelentés ekként javasolja.” „(17) Állattartásra szolgáló építmény (ól, istálló, kifutó, trágyatároló, trágyalé-tároló) elhelyezése esetén a minimális távolság az állattartásra szolgáló építmény és a védendő építmény egymáshoz legközelebb eső pontjai között d) nagytestű haszonállat esetén: 7. szomszédos lakóépülettől 12 m 8. szomszédos telekhatárra csak akkor építhető, ha van tömör fal vagy zárt kerítés 9. ásott kúttól 18 m 10. fúrt kúttól 10 m 11. fürdőmedencétől 10 m 12. hátsó telekhatártól 6m e) kishaszonállat, egyéb kishaszonállat (baromfi, prémes haszonállat) esetén: 7. szomszédos lakóépülettől 12 m 8. szomszédos telekhatárra csak akkor építhető, ha van tömör fal vagy zárt kerítés 9. ásott kúttól 18 m 10. fúrt kúttól 10 m 11. fürdőmedencétől 5m 12. hátsó telekhatártól 6m f) trágyatároló esetén: 8. szomszédos lakó- vagy üdülőépülettől 12 m 9. szomszédos telek határától: 3m 10. ásott kúttól 18 m 11. fúrt kúttól 10 m 12. fürdőmedencétől 10 m 13. hátsó telekhatártól 6m 14. közterülettől 3 m” Indoklás: A rendszeresen belvízjárta területen sem szabad kizárni az akadálymentes, terephez igazodó padlószintű építést az olyan helyiségek esetében, melyek nem huzamos emberi tartózkodásra szolgálnak. A talajmechanikai szakvélemény helyébe időközben a geotechnikai jelentés lépett. A jelentés készítése HÉSZ-ben nem írható elő, erről magasabb szintű jogszabály rendelkezik. Az állattartással kapcsolatos építési tartalmú előírások hasznos támpontot VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

49


SÁNDORFALVA 2016.

jelentenek az építmények elhelyezésének tervezésekor és konfliktus-megelőző, környezetvédelmi jellegű megkötéseket foganatosítanak. Az előírások nem új keletűek a helyi lakosok számára, mivel az állattartási rendelet melléklete volt korábban. 6. § - Régészeti értékek védelme (1)6 Sándorfalva közigazgatási területén ismert régészeti lelőhelyek, illetve régészeti érdekű területek találhatók, melyeket a 3. számú melléklet Függelék tartalmaz. Felhasználásuk a mindenkori országos érvényű örökségvédelmi előírások betartásával történhet. Indoklás: Törvényességi okból kerül át Függelékbe a régészeti lelőhelyek országos nyilvántartási listája: a HÉSZ nem jogosult ennek megállapítására. „12. § Lk-1 jelű Kisvárosias lakóövezet A kisvárosias területfelhasználási egység hagyományos beépítésű övezete, melynek előírásai a következők: 1. Maximális beépíthetőség: 45% 2. Maximális építménymagasság: 6,00 m 3. Minimális építménymagasság: nincs előírás 4. Új kialakuló telek területre vonatkozó előírások: minimum 450 m2 5. Telek minimális utcafronti szélessége: 14 m 6. Beépítési mód: oldalhatáron álló, hézagosan zártsorú és zártsorú a kialakult állapothoz való illeszkedés biztosításával, de a kialakult ikres beépítésű telkek esetében ikres építési hely tartandó 7. Kötelező előkert mértéke: a szabályozási terven előkert vonallal meghatározott, ennek hiányában utcafrontos beépítést, vagy a telken kialakult előkert-méretet kell alkalmazni. 8. A terepszint alatti beépítettség értéke maximum 20 % 9. Minimális zöldfelületi fedettség: 30 %” Indoklás: Az Lk-1 övezet jellemzően az Alkotmány körút mentén fekvő lakóterületek építési övezete. Az épületek zömmel az utcavonalon állnak, de előfordul ettől eltérő, 2-3 méteres vagy nagyobb előkertméret is. A módosított előírás lehetővé teszi a kialakult állapothoz való illeszkedést. „13/A § Vt-1* jelű Településközponti vegyes területek övezete Az övezet előírásai megegyeznek a Vt-1 jelű Településközponti vegyes övezet előírásaival, de a Beépítési mód esetében a környezethez illeszkedő, a szomszédos 3-3 lakótelek többségén megjelenő épületelhelyezési mód alkalmazandó, a kötelező előkert méretére pedig nincs megkötés.” Indoklás: A városközpontban álló kastély és a mellette lévő piac új, Vt-1* jelű övezeti besorolást nyer, amelynek az előírásai új szakaszba kerülnek be. „19/C § K-Rk-2 jelű Különleges rekreációs területek övezete (1) A Különleges területen belüli nagy vízfelülethez kapcsolódó rekreáció területe, mely egy, vagy több önálló rendeltetési egységet magába foglaló, elsősorban a rekreációs célú építmények és szálláshely-szolgáltató, vendéglátó épületek, valamint időszakosan használható kereskedelmi, szolgáltató, szociális épületek elhelyezésére szolgál. 6

Módosította a 9/2011. (VI.30.) Ör. 6. § - Hatályos: 2011. augusztus 1.


50


SÁNDORFALVA 2016.

(2) Övezeti előírások: 1. Maximális beépíthetőség: 10%. 2. Maximális építménymagasság: 7,5 m 3. Minimális építménymagasság: nincs előírás 4. Új kialakuló telek területre vonatkozó előírások: minimum 5000 m2 5. Beépítési mód: oldalhatáron álló vagy szabadonálló 6. Kötelező előkert mértéke: a szabályozási terven előkert vonallal meghatározott, ennek hiányában minimum 5,0 m nincs megkötés. 7. A terepszint alatti beépítettség értéke: maximum 20 % 8. Minimális zöldfelületi fedettség: 40 % 9. Oldalkert minimális mérete: 3,0 m” Indoklás: A Nádastó Szabadidőparkban a kialakult beépítés miatt és a tervezett fejlesztés érdekében válik rugalmasabbá az övezeti előírás. „20. § 21. § Beépítésre szánt területen belüli közterületek beépítési előírásai (1) A közterületen, illetve közhasználat céljára átadott területen (továbbiakban: közterület) elhelyezett építmények és köztárgyak nem akadályozhatják a jármű- és gyalogosközlekedést. (2) A közterületi járdákon a köztárgyak kivételével építmény nem helyezhető el. (3) Új közterületek megnyitásánál és kialakításánál biztosítani kell az útpályával párhuzamos kétoldali fasor kialakításának lehetőségét. Meglévő és beépített telektömbön keresztül megnyitott közterületek kialakításánál indokolt esetben ettől el lehet tekinteni. (4) Közterületen létesítendő 10 férőhelynél nagyobb gépkocsi-várakozóhely csak fásított parkolóként kerülhet kialakításra, kivéve a járdavonal mellett, az útszegély mentén létesítendő parkolókat. (5) A közterületeken hirdetőtáblák és pavilonok ideiglenes jelleggel, polgármesteri, jegyzői engedéllyel, a közterület-foglalási díj egyidejű megfizetése mellett elhelyezhetők. Hirdetőtáblák, cégérek telken belül helyezhetők el. Javasolt az épülettel, illetve a kerítéssel való egybeépítés. Hirdetőtáblák, cégérek létesítéséhez építési engedély szükséges. A vendéglátóipari létesítmények előtti közterületekre ideiglenes jellegű építmények (sátrak, kerthelyiségek) csak a közterületfoglalási rendelet szabályainak alkalmazásával és az abban foglalt díjtételek egyidejű megfizetésével helyezhetők el.” Indoklás: A javaslati forma nem alkalmas jogszabályi követelmény megfogalmazására. Az engedélyezés előírására a HÉSZ nem jogosult. „28. § MG-K és MG-K* jelű Kertes mezőgazdasági (volt zártkerti) terület (1) A területen tilos az üzemi állattartás. Üzemi állattartásnak minősül a fél számosállat (250 kg) feletti állatállomány. (2) Megengedett legnagyobb építménymagasság: 4,5 m. (3) A területen lakóépület nem helyezhető el, a telek területének beépítettsége a 3%-ot nem haladhatja meg. a) Az MG-K jelű területen a mindenkori országos előírások érvényesítendők. b) Az MG-K* jelű területen a 720-1500 m2 közötti területnagyságú telken - a nádas, a gyep és a szántó művelési ágban nyilvántartottak kivételével - 10%-os beépítettséggel elsősorban a tárolás célját szolgáló egy gazdasági épület és terepszint alatti építmény (pince), az 1500 m2-t meghaladó területű telken építmény legfeljebb 10%-os VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

51


SÁNDORFALVA 2016.

beépítettséggel helyezhető el. Lakóépület szőlő, gyümölcsös és kert művelési ág esetén 3000 m2, egyéb művelési ág esetén 6000 m2 telekterület felett helyezhető el úgy, hogy az a megengedett 10%-os beépítettség felét nem haladhatja meg. (4) 30 m2-t meghaladó beépítettség esetében kötelező a méretezett záportároló telken belüli kialakítása, amely egyben csapadékvíz-visszatartásra is szolgál. Minden megkezdett 10 m2 beépített telekterülethez leglább 0,3 m3 záportárolónak kell tartoznia. Indoklás: A zártkerti fekvésű Csibafa, Vedresszőlő és Kővágó terület övezeti előírásai OTÉK alóli felmentés keretében válnak a jelenleginél megengedőbbé a beépítettség tekintetében. Jelölésük MG-K* lesz, megkülönböztetve a továbbra is az országos előírások alá tartozó MG-K övezettől, amely a külterület É-i részén, a Csongrádi út K-i oldalán található. Az új (4) bekezdés vízgazdálkodási előírása a belvízveszély elkerülését és a vízvisszatartást, öntözési kapacitás növelést szolgálja. „32/A § V jelű Vízgazdálkodási területek általános előírásai (1) A vízgazdálkodási területek az állóvizek, halastavak, záportározók, vízelvezető árkok és az egyéb jogszabályban előírt szélességű parti sáv területeit foglalja magába. (2) A területen építményt elhelyezni a külön jogszabályokban foglaltak szerint lehet. (3) Az árkok, csatornák keresztmetszeteit és a létesítendő műtárgyak paramétereit a felszíni vízelvezetés és a belvízrendezés elkészítendő részletes terveinek megfelelő méretezés alapján kell kialakítani. A partéltől számított min. 3,0 m széles sávot a gyalogos megközelítés és fenntartás számára szabadon kell hagyni.” Indoklás: A parti sáv méretét országos jogszabály állapítja meg. „33. § - Közlekedés - Telkek megközelítése, parkolás (1) A rendeltetési egységek működéséhez szükséges parkolás telken belül vagy – helyi parkolási rendelet szerint – a közterületek közlekedésre szánt területe egy részének, illetőleg a közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználásával az út kezelőjének hozzájárulásával oldandó meg. A szükséges parkolás mennyiségét a mindenkori vonatkozó jogszabályok előírásai alapján kell meghatározni.” Indoklás: Sándorfalva közintézményeinek többségét közterületi parkoló szolgálja ki, ennek a kialakult állapotnak a létjogosultságát ismeri el a módosítás. „34. § Környezetvédelmi szabályozás (1) Általános előírások a) Sándorfalva település a felszín alatti vizek állapota szempontjából fokozottan érzékeny területként kezelendő. b) Az építmények és a használatuk külön-külön és együttesen sem eredményezhetnek a jogszabályokban és más hatósági előírásokban megállapított terhelési határértékeket meghaladó mértékű káros hatást a környezetükre. c) Környezetveszélyeztetéssel járó technológiák a területen nem alkalmazhatók. A környezetre jelentős hatást gyakorló tevékenységek telepítése esetén a vonatkozó előírások betartandók. (2) Földvédelem, talajvédelem a) A föld felszínén vagy a földben olyan tevékenységek folytathatók, ott csak olyan anyagok helyezhetők el, amelyek a föld minőségét és folyamatait, a környezeti VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

52


b) c) d) e)

SÁNDORFALVA 2016.

elemeket nem szennyezik, károsítják. A területen folytatott egyes tevékenységek nem eredményezhetik a felszín alatti víz és földtani közeg (E) egyedi szennyezettségi határértéknél, vagy ennek hiányában. Beruházás megkezdése előtt gondoskodni kell a termőréteg megfelelő letermeléséről és termőtalajként felhasználásáról. A kivitelezés és üzemeltetés során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások az érintett termőföld minőségében kárt ne okozzanak. A talajvédelmet szolgáló létesítmények szakszerű üzemeltetését és fenntartását, illetőleg a vízerózió elleni védelmet nyújtó terepalakulatok megőrzését biztosítani kell. A talajvíz minőségének védelmében a jelenleg már meglévő potenciálisan szennyező források talaj, illetve talajvíz szennyező hatását fel kell tárni és intézkedési tervet kell kidolgozni.

(3) Vízvédelem a) Az ingatlanokon keletkező szennyvizeket elvezetni/elhelyezni csak a vonatkozó hatályos előírások betartásával lehet. b) A szennyvíz szükség szerinti előtisztításáról az ingatlan tulajdonosa/használója köteles gondoskodni. Előtisztító műtárgyat létesíteni/üzemeltetni csak érvényes engedély vízjogi és/vagy építési engedély birtokában lehet. c) A létesítési engedélyezési eljárás során az engedélyesnek hitelt érdemlő módon igazolnia kell, hogy a szennyvizét a hatályos jogszabályok betartásával környezetszennyezést kizáró módon el tudja helyezni. d) A befogadóba bocsátott szennyvíz minőségének meg kell felelnie a vonatkozó hatályos előírásoknak. e) Csapadékvíz-csatornába, csapadékvíz elvezető árokba szennyvizet, vagy állattartás hulladékait tartalmazó vizet még tisztítottan sem szabad bevezetni. f) Talaj- és talajvízszennyezést okozó szabadtéri tevékenységet csak vízzáró burkolattal ellátott aljzaton lehet végezni, a lefolyó szennyezett vizeket csak a megfelelő előkezelés után lehet a befogadóba juttatni. Az előtisztításáról az ingatlan tulajdonosa/használója köteles gondoskodni. g) Sándorfalva területe – ha egyedi lokális érzékenységi vizsgálat nem készül – a „fokozottan érzékeny” (27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet) felszín alatti vízminőségvédelmi terület-ek közé van sorolva. Az SZ-1 tervben lehatárolt vízminőségvédelmi területen belül a felszíni és a felszín alatti vizekbe közvetlenül vagy közvetetten bevezetésre kerülő szennyezett vizek esetében vizsgálni szükséges, hogy a bevezetésre tervezett szennyező komponensek nem okozzák-e a felszíni és a felszín alatti víz aktuális állapotának romlását. Amelyek rontják az aktuális vízállapotot, azokat csak a szükséges tisztítás után lehet bevezetni a vizekbe. h) A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelme érdekében a „jó mezőgazdasági gyakorlat” országos előírásait kell alkalmazni. i) Az időszakos vízfolyásba bocsátott szennyezett vizek felszín alatti vízre gyakorolt hatásának ellenőrzése céljából monitoring rendszert kell létesíteni és üzemeltetni. (4) Levegővédelem a) Levegőterhelés (emisszió) szempontjából a vonatkozó mindenkor hatályos rendeletekben előírt határértékeket kell alkalmazni b) Légszennyezettségi (immisszió) határérték szempontjából Sándorfalva területére az általános országos előírásokat kell irányadónak tekinteni.


53


SÁNDORFALVA 2016.

c) A levegő pollentartalmának csökkentése érdekében az ingatlan tulajdonosa köteles az ingatlan gyomtalanítását rendszeresen elvégezni vagy elvégeztetni. d) Tilos a környezeti levegő olyan mértékű terhelése, amely légszennyezést vagy határértéken felüli légszennyezettséget okoz, valamint tilos a környezeti levegő bűzzel való terhelése. e) Légszennyező forrás létesítéséhez, rekonstrukciójához, ill. technológiájának megváltoztatásához egyéb engedélyező hatóság hiányában az elsőfokú környezetvédelmi hatóság engedélye szükséges. f) Környezeti hatásvizsgálat köteles létesítményre az építés hatósági eljárás csak a jogerős környezetvédelmi határozat birtokában indítható meg. (5) Tájvédelem, természetvédelem a) Az építményeket a környezetükbe illeszkedően kell elhelyezni és megvalósítani. A rálátás és a kilátás védelméről, a kedvezőtlen környezeti adottságok megszüntetéséről, illetőleg átalakításáról gondoskodni kell. A szabályozási tervben lehatárolt „Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület”-en belül az épületek külső megjelenésében kerülendők a feltűnő, tájidegen építési elemek, a mesterkélt, feltűnő színek (pl. kék, lila, rózsaszín). Homlokzatokon (falburkolat, tető) olyan színárnyalatok alkalmazandók, melyek a hagyományos építőanyagokra (cserép, fa, egyéb természetes anyagok) és vakolatokra jellemzők. b) Az építményeket csak úgy szabad elhelyezni és kialakítani, hogy azok együttesen feleljenek meg a településrendezés, a városépítészet, a környezet-, a természet- és a műemlékvédelem, továbbá a rendeltetés, az egészség-, a tűz- és a honvédelem, a közés más biztonság követelményeinek, valamint a geológiai, meteorológiai, illetőleg a terep, a talaj és a talajvíz fizikai, kémiai, hidrológiai adottságainak. (6) Hulladékgazdálkodás a) Az ingatlanok használatakor keletkező hulladékokat az ingatlan határán belül, környezetszennyezést és környezetveszélyeztetést kizáró módon kell gyűjteni, különös tekintettel a veszélyes hulladékokra. b) A kommunális jellegű hulladékok gyűjtését és elszállítását település tisztasági szolgáltatás keretén belül kell megoldani. c) Az ingatlanon elhagyott hulladék kezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg – ellenkező bizonyításáig – az ingatlan tulajdonosát terheli. d) A területen folytatott tevékenység felhagyásakor a terület hulladékmentességéről az ingatlan tulajdonosának és/vagy üzemeltetőjének gondoskodni kell. (7) Zaj- és rezgésvédelem a) Az építmények tervezése, megvalósítása és működése során gondoskodni kell arról, hogy a vonatkozó előírásokban meghatározott határtértékeket meghaladó mértékű zaj ne keletkezzen. b) Zajt előidéző jelentős építési munka esetén a munka megkezdése előtt a kivitelező köteles a környezetvédelmi hatóságtól zajkibocsátási határérték megállapítását kérni és annak megtartásáról gondoskodni.” Indoklás: Helytelen jogszabály-alkotási gyakorlat az országos előírások leegyszerűsített tartalommal való megismétlése, ezt a hibát szünteti meg a módosítás a környezetvédelem tárgyában. „35. § Zöldfelület VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

54


SÁNDORFALVA 2016.

(1) A beépítések során biztosítani kell a beépítési előírásokban előírt aktív zöldfelületi arányt. A tervezett beépítéstől függően aktív - lehetőleg több szintű - zöldfelület tervezendő legalább az övezetre vonatkozó beépítési előírásokban rögzített minimális zöldfelületi mértékig. (2) Felszínen tervezett parkolók esetén 4 gépkocsibeállónként 1 db nagy lombkoronát nővelő fa telepítéséről kell gondoskodni. (3) A kiszolgáló és gyűjtő utak közlekedési és közmű-létesítményeit úgy kell elrendezni, hogy ha műszaki kizáró ok nem áll fenn, akkor a 12,0 méter szélességet elérő közterületen egyoldali, a 16,0 méter szélességet elérő közterületen kétoldali fasor legyen biztosítva terület közterületein kétoldali utcai fasor telepítendő, kivéve, ahol a közterület használathoz szükséges műszaki létesítmények ezt nem teszik lehetővé. (4) A zöldsávok és telepítendő egyéb zöldfelületek növényállományát a 4. melléklet szerinti honos fajokból kell választani. (5) Fát, 3 méternél magasabbra növő fás-szárú bokrot épülettől legalább 3 méterre, a szomszédos, nem közterületi telek határához pedig olyan távolságra kell ültetni, hogy a kifejlett ágazat ne nyúljon át a telekhatáron.” Indoklás: A kétoldali fasor előírása nem minden utcában indokolt, a közterület szélességéhez célszerű alkalmazkodni. „Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2004. (IX. 23.) Ör. rendeletének Függeléke Régészeti lelőhelyek listája” Indoklás: Cserélve lesz a régészeti lelőhelyek listája a Forster Gyula Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ friss adatszolgáltatása szerint és a lista a melléklet helyett Függelékbe kerül át, mivel a HÉSZ nincs felhatalmazva a lista megállapítására (csak szabályozási tervi ábrázolásra kötelezett).


55


SÁNDORFALVA 2016.

5. KÖRNYEZETALAKÍTÁSI, KÖZLEKEDÉSI ÉS KÖZMŰELLÁTÁSI ALÁTÁMASZTÁS A MÓDOSÍTÁSHOZ Környezetalakítás A tájképvédelemmel érintett területek határvonalait átveszik a tervlapok a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság adatszolgáltatásából és a HÉSZ 34. § (5) bekezdés a) pont általános jellegű tájképvédelmi előírásokat kapcsol hozzájuk. Ezzel a tájképvédelem alapelveinek érvényesülését segíti a módosítás. Az eztán elkészülő megyei területrendezési terv részletesebb értékfeltárást és indítványokat fog tartalmazni a témában, melyeket Sándorfalva új Településrendezési eszközeiben figyelembe kell majd venni. A régészeti lelőhelyek adatfrissítése koordinálja a beruházásokat és támogatja az építtetőket és az építési hatóságot egy-egy helyszín érintettségének megítélésében. A változás a környezetalakítás tekintetében semleges hatású. Az 1. ügy kapcsán (Nádastó előkert, oldalkert) a módosítás a kialakult állapotot és a megfelelő minőségű építészeti terveket juttatja kifejezésre, környezetalakítás tekintetében kedvező változásként. A 2-3. ügy (vezetékek, védősávok feltüntetése) a meglévő állapot pontosabb átvezetését tartalmazza, semleges hatású a környezetalakítás szempontjából. A 4. ügy (zártkertek) megoldása a város biológiai aktivitása szempontjából fontos kertművelésű területeinek fejlődését segíti. A beépíthetőség lehetősége 3-ról 7 %-ra nő, ami első megközelítésre a táj terhelésének növekedésére utal, azonban a tapasztalatok szerint a lehetőséggel az a néhány tulajdonos fog majd élni, aki a gazdálkodását vagy lakókörnyezetét kívánja fejleszteni, ezáltal az érintett telkek gondozottsága megnő. Az 5. ügy előkerti előírásokat pontosít az utcaképek vizsgálata alapján, ezzel érvényre juttatja a környezetalakítás szempontjait. A HÉSZ változtatásai (6-7. ügy) a városközpont környezeti minőségét emelő piactér projekt terveinek megvalósulását és az állattartáshoz kapcsolódó jószomszédsági-egészségügyi szempontok érvényesülését szolgálják. Közlekedési hálózatok A módosítások a szerkezeti jelentőségű úthálózatot és a feltáróutak szabályozását nem változtatják meg. A 4. ügyben (zártkertek) érintett dűlőutak kiszélesítését irányozza elő a jelenleg hatályos szabályozási terv, az előírás továbbra is érvényes lesz. A HÉSZ 3. § (9) bekezdés értelmében jelenleg „Közútszélesítés ill. kialakítás céljára leszabályozott építési telken építési engedélyvagy bejelentés köteles tevékenység akkor végezhető, ha a leszabályozott telekrész önálló helyrajzi számon elkülönítve közútként vagy magánútként szerepel az ingatlannyilvántartásban, utóbbi esetében korlátlan közhasználatáról a tulajdonos és az önkormányzat között megállapodás jön létre”. A változtatás kiterjeszti az előírást a beépítésre nem szánt területekre (az „építési telken” szövegrész helyébe a „telken” szöveg lép), ezzel ha szakaszosan is, de megkezdődhet a közterület szélesítés megvalósulása, javítva a közlekedési helyzetet a zártkertekben is. A további ügyekben a közlekedési szempontok nem játszanak szerepet.


56


SÁNDORFALVA 2016.

Feltüntetésre kerül a 4519 jelű Csongrád-Szeged összekötő út 50-50 m-es közútkezelői érdekeltségi sávja a tervlapokon. Geológia, vízrajz, földtani adottságok A módosítások nincsenek kihatással a város geológiai, vízrajzi, földtani helyzetére. A Szegedi Kistérség 2011. évi Környezetvédelmi Programjának helyzetértékelése alapján a következők szerint összegezhetők. „Sándorfalva az Alsó-Tiszavidék középtájban helyezkedik el, azon belül a nyugati településrész (a belterülettel együtt) a Dorozsma-Majsai-homokhát, a K-i rész pedig a DélTisza-völgy kistájban fekszik. A település – akárcsak a Szegedi kistérség többi települése – a Budapest-Makó vonalában húzódó föltani árok nyugati részén helyezkedik el. A szegedi medencét a Pannon tenger és az Ős-Duna víztárolásra alkalmas porózus üledékekkel töltötte fel. A felső-pleisztocénben a tavi, később az eolikus üledékképződés is szerepet kapott. A felszínt főképp tiszai üledékek, iszapok, agyagok, helyenként infúziós löszök alkotják. A középső- és alsó-pleisztocén homokokból történő vízbeszerzés lehetőségei igen kedvezőek. A talajvizek általában magas sótartalmúak. Az ivóvízként használt rétegvizek arzén- és ammóniumtartalma kifogásolható. A Tisza-folyó vonala 1 km hosszon egybeesik a település igazgatási területének É-K-i határával. Az Atkai Holt-Tisza É-i ágán Sándorfalva Szeged városával „osztozik”, az Atkasziget Szeged igazgatási területének elkülönült része. A város igazgatási területének K-i részét sűrű csatornahálózat szövi be. A település nyugati részét lazább, mezőségi jellegű humuszos homoktalajok borítják. A belterülettől K-re réti szolonyecek, a Tisza mentén pedig öntéstalajok húzódnak. Az ÉNy-i településrészen szikes tavak alakultak ki.” Az illetékes Bányakapitány nem jelzett védendő földtani értéket és nem számolt be földtani veszélyeztetettségről. A tervezett módosításhoz előzetesen hozzájárult, kifogást nem emelt. Sándorfalván nincs felszíni nyersanyag-bánya. Az egész igazgatási területet lefedik a Hódmezővásárhely XII. - szénhidrogén (nem hagyományos) bányatelek, amely technikailag nem ábrázolható a tervlapokon. Az igazgatási területet átszelő nagynyomású földgázvezetékek, kőolajvezeték és gazolin vezetékek korrigálva vannak a módosított tervlapokon. Csapadékvíz-elvezetés Sándorfalva igazgatási területe a Pálfai-féle belvíz-veszélyeztetettségi adatok szerint belvízzel mérsékelten és közepesen veszélyeztetett. A jelenleg hatályos tervek az ATIVÍZIG 2010. évi adatszolgáltatása alapján (Pálfai-féle ábrák) készült Csongrád Megyei Területrendezési Terv övezeti tervlapját lekövetve tartalmazzák a belvízveszélyes területek lehatárolását. Az adatszolgáltatás az Igazgatóság előzetes levelében is szerepel. A település belterülete és közvetlen környéke csapadékvíz-vízelvezetésének és a vízvisszatartásnak a javítására koncepció készült. A belterületen a Sándorfalva területére jellemző szélsőséges hidrológiai viszonyok miatt az utcák nagy részében vízlevezető csatornákat kell kiépíteni nagy mennyiségű záporcsapadékok elvezetésére. Az alátámasztó tervlap javaslatot ad a hálózat elrendezésére. A módosítások nem hoznak létre új beépítésre szánt területet, ezért a koncepció és alátámasztó tervlap nem igényel változtatást. Köz- és magánterületeken egyaránt javasolt zárt burkolatok helyett a hézagos burkolt felületek kialakítása.


57


SÁNDORFALVA 2016.

Csapadékvízelvezetés (belterület) alátámasztó tervlap részlet (városközpont, 5-6. ügy helyszínei)

A zártkerti területek (4. ügy) módosítása a beépítettségi határérték növekedését eredményezheti. Mindhárom terület jó vízelnyelő képességű homoktalajon és tóparton, vagy belvízcsatorna mellett található, ezért a csapadékvíz általában nem okoz belvizet. Ennek ellenére – nem csupán belvízelhárítási, hanem csapadékvíz-visszatartási célból is – a HÉSZ 28. § új bekezdése kötelező záportároló létesítését vezeti be a 30 m2-t meghaladó beépítettség esetében. Minden megkezdett 10 m2 beépített telekterülethez legalább 0,3 m3 záportárolónak kell tartoznia. Ivóvízellátás Sándorfalva vízellátását közüzemi vízellátó rendszer biztosítja, melynek vízbázisa 4 db mélyfúrású kút. A kutak együttes vízhozama: Q = 4000 l/min, 5760 m3/d. A vízellátó hálózat nagyrészt körvezetékes. A belterületi módosítási helyszínek mindegyike kapcsolódik ivóvíz-hálózathoz. Új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre. VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

58


SÁNDORFALVA 2016.

A jelenleg érvényes ivóvízellátási alátámasztó munkarész leírása megállapítja: „A településen vízbázis növelésével nem kell számolni, a meglévő kutak megfelelő vízhozamokkal rendelkeznek. A vízellátó hálózatokon 100 m-enként tűzcsapokat kell elhelyezni. A zártkerti ingatlanok vezetékes vízellátása csak szennyvízcsatornázással együtt építhető ki. A zártkertek közműellátásához minimum 8,0-10,0 m szabályozási szélességű közterület, és megfelelő telekszabályozás szükséges. A zártkertek becsült vízigényei távlatban: 200 m3/d, a tűzcsapok telepítése, min. NA100 mm vezetékhálózaton lehetséges.” A szakági munkarész javaslata ma is érvényes. Szennyvízelhelyezés A városban 2015. év őszén befejeződött a Szatymaz-Sándorfalva közös szennyvízprojekt. Korszerű szennyvíztelep biztosítja a keletkező szennyvíz szakszerű ártalmatlanítását. A kiépített elválasztott rendszerű gravitációs csatornahálózat lefedi a belterületet. A vízgyűjtő területek gravitációs csatornái egy-egy átemelőre csatlakoznak, melyek nyomóvezetékkel biztosítják a szennyvizek továbbítását. A belterületet érintő ügyekben a helyszínek szennyvízelvezetése biztosított. A 4. ügyben szereplő mezőgazdasági területek (kiskertek) szennyvízelvezetése egyelőre nem időszerű. A szennyvizeket többnyire egyedi szivárogtató, illetve zárt szennyvíz tárolókban lehet elhelyezni. Földgázellátás Sándorfalva belterületét biztonságosan ellátja az ÉK-felől beérkező 6 baros földgáz elosztóvezeték. A belterületi módosítási helyszíneknek a gázhálózatról való ellátása biztosított. A zárkertekben nincs kiépített hálózat. A 2008. évi rendezési tervi alátámasztó tervlap előirányozza a kiskertek ellátását is. Földgázellátási alátámasztó tervlap részlet (belterület É-i rész és zártkertek)


59


SÁNDORFALVA 2016.

Villamosenergia-ellátás Sándorfalva területére vonatkozóan a módosított tervlapok tartalmazzák a nagyfeszültségű hálózati elemeket (Szolnok-Szeged 220 kV MAVIR, Szeged-Kistelek-Kiskunfélegyháza 120 kV Démász vezetékek) és feltüntetik a közép- és kisfeszültségű hálózatot a szolgáltató Démász Nyrt. adatszolgáltatása alapján. Sándorfalva területét a Szeged – Baks 20 kV-os légvezeték látja el villamos-energiával, melyhez főként szabadtéri oszlop transzformátor-állomások csatlakoznak. A meglevő kisfeszültségű hálózat többségében légvezetékes. Kis hányada légkábeles illetve földkábeles kialakítású. A település területén a légvezetékes hálózatok megmaradnak, illetve légkábeles hálózatra épülnek át. A módosítás nem keletkeztet új beépítésre szánt területet, melyekhez az ellátás bővítésére volna szükség. A belterületi helyszínek ellátásra a meglévő hálózatról megoldható. A kiskertek esetében a szakági alátámasztó tervlap 20 kV-os kábelek és transzformátor-állomások kiépítésére ad javaslatot. Villamosenergia-ellátási alátámasztó tervlap részlet (belterület É-i rész és zártkertek)

Elektronikus hírközlés A település vezetékes távbeszélő ellátását az Invitel szolgáltatja. A településen DLU-EWSD tip. digitális központ működik. Az Ady Endre utca 5. sz. alatti telefonközpont az igényeket 100%-ban biztosítani tudja. VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

60


SÁNDORFALVA 2016.

A belterületi helyszíneken a meglévő hálózathoz kapcsolódnak. A kiskertekben szükség szerint kábelhálózat létesíthető. Sándorfalván a KTV igények kiszolgálását a Szélmalom KTV rendszer biztosítja. A rendszer fejállomása Kiskundorozsmán található. Kiskundorozsma-Szatymaz-Sándorfalva nyomvonalon, az Invitel optikai kábelén, bérelt optikai szálakon kap jelet az Ady endre u. 7 sz. alatt levő „ONU” optikai végpont. A meglevő KTV rendszer Sándorfalva teljes területét lefedi. A belterületi helyszínek ellátását a meglevő rendszer biztosítja. A meglevő rendszer részben földkábeles, részben az Invitel oszlopsorán halad. A zártkertekben szükség szerint kiépíthető a hálózat bővítése. A Szeged Rókusi krt. adótorony és Szentes TV adótorony közötti mikrohullámú összeköttetés tilalmi zónája a település külterületének keleti szélét keresztezi. A módosítási helyszínek nem érintettek a tilalmi zónával.

6. ÖRÖKSÉGVÉDELEM Sándorfalvára a 2008. évi rendezési tervhez készült Örökségvédelmi hatástanulmány. Az épített környezet értékeit a Molnár Mária által készített tanulmány tárta fel, a régészeti értékeket 53 ismert lelőhely és 18 ismeretlen elhelyezkedésű lelőhely rendeletbe foglalásával és az ismert lelőhelyek határvonalainak szabályozási tervi ábrázolásával védte a terv. A 2010. évi módosítási eljárás során az országos régészeti lelőhely-nyilvántartás szerinti táblázat került bele a helyi szabályzatba és a tervlapokra. Jelen módosítás során nem történik területfelhasználási változás, az örökségvédelem szempontjából nem relevánsak a beavatkozások (előkert méret változás, meglévő vezetékek feltüntetése, beépítési mód változások, zártkerti beépítés szabályozása). A módosításhoz Sándorfalva Város Önkormányzata bekérte a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ országos nyilvántartási adatait, a HÉSZ 3. sz. melléklete lecserélődött. Az 54 sorszám alatt eddig feltüntetett lelőhely-határvonalat törölni kellett a szerkezeti és a szabályozási tervlapokon. Építészeti érték nem sérül a módosítás miatt. Sándorfalva történelme alig több, mint 120 évre tehető, a szegedi nagyárvíz utáni időkig nyúlig vissza. Algyő község árvízi pusztulása hívta életre a települést. Pallavicini Sándor a család hitbizományi uradalmából Ópusztaszer község határában metszett ki egy részt az új község telepítésére, amely a korábban sohasem lakott területen elszigetelt településként jelent meg. Elzártsága az alapító Pallavicini őrgróf akarata volt. Az új község területén a házukat elvesztett algyőiek ingyen kaptak házhelyet, amely örök tulajdonukba került. Sándorfalva alapító lakossága mindössze 74 családból állt. A falu ünnepélyes átadására 1879. augusztus 20-án került sor. 1895-re befejeződött a házhelyek betelepítése. Az ország más részéből is érkeztek betelepülők. Az uradalom gazdasági, adminisztratív (jogi, pénzügyi) központja alakult ki a településen, emellett itt működött a számvevőszék, az ügyész és más hivatalok is. A főtéren álló kastély és a mellette lévő piac telekcsoportja a módosítás keretében a Vt-1* övezeti átsorolást nyeri, amely rugalmasabb épület-elhelyezési módot biztosít (szabadon álló beépítés is lehetséges, az előkert mérete nincs megkötve). Az új előírások révén a meglévő funkciók bővítése, a piac kiépítése szabadabb építészeti megformálással, a meglévő építményekhez való alkalmazkodással történhet.


61


SÁNDORFALVA 2016.

7. KÖRNYEZETVÉDELEM Sándorfalva jelenleg hatályos Településszerkezeti tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosításaihoz az alábbi környezetvédelmi munkarész értékelést tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a tervezett módosítások kapcsán a környezet várható terhelése mennyiben fog eltérni az eredeti tervben prognosztizáltakhoz képest. Az értékelés a 2016. év szeptemberben hatályos környezetvédelmi jogszabályok és előírások figyelembevételével készült. A módosítás során nem történik területfelhasználási mód változás, a város biológiai aktivitása változatlan marad. A szerkezeti terven a meglévő földgáz és kőolaj szállítóvezetékek és energia-átviteli hálózat nyomvonalai és biztonsági sávjai pontosításra kerülnek (2-3. ügy), a környezet védelmére ezek a technikai jellegű korrekciók nincsenek kihatással. Az országos vízvédelmi övezet területét a szabályozási tervbe illeszti a módosítás és a HÉSZ szabályokat rendel mellé, ez a változás pozitív a vízvédelem szempontjából. Az 1. sorszámú módosítás a Nádastó Szabadidőparkon belül az épületek elhelyezési módját szabályozza át építészeti tanulmányterv alapján, környezetvédelmi szempontból semleges az ügy. A 4. sorszámú módosítás kapcsán a kiskertek (Mk övezet) beépíthetősége a jelenlegi 3 %-os érték helyett 7 %-ra nőhet OTÉK előírások alóli felmentéssel. A lehetőséggel nyilvánvalóan csak a telkek töredék részén fognak élni a tulajdonosok, ezért a néhány telken, a területen szétszórtan épülő mezőgazdasági épületek vagy lakó-gazdasági épületek a környezet állapotát nem változtatják meg számottevően. A területhasználat jellege változatlan marad. Az 5-8. sorszámú módosítások a belterület egyes útszakaszain és telekcsoportjain az épületek telken belüli elhelyezésének szabályait korrigálják a kialakult beépítéshez alkalmazkodva. A környezetvédelem szempontjából ezek a változások nem okoznak mérhető eltéréseket a jelenlegi állapothoz képest. Figyelembe véve a tervezett módosítások mértékét, és azt, hogy a környezetre jelentős hatással bíró létesítmények betelepülése nem várható, levegőtisztaság védelmi szempontokból vizsgálva lokálisan nőhet a levegő terheltségi szintje, de ez a település környezeti levegőjének egészére nézve jelentős változást nem fog okozni. A község levegője még minden légszennyező anyag tekintetében terhelhető. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó tevékenységek ill. létesítmények nem kerülnek elhelyezésre a módosítással érintett helyszíneken. A tervezett módosítások kapcsán – amennyiben a létesítmények engedélyezésekor az országos érvényű előírások következetesen érvényesítésre kerülnek – a felszíni- és a felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi állapota nem kerül veszélybe. Zajvédelem szempontjából az egyes területekre jelenleg vonatkozó határértékek változatlanok maradnak, átsorolás nem történik. Az Önkormányzat a kötelező településtisztasági közszolgáltatást biztosítja. A települési szilárdhulladék begyűjtési közszolgáltatást Sándorfalván a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. végzi, amely a településen található hulladékgyűjtő szigeteket és a hulladékudvart is üzemelteti. A települési szilárd hulladék a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. Szegedi Regionális Hulladéklerakójára kerül beszállításra. A módosítási helyszíneken esetleg keletkező veszélyes hulladékok szakszerű/jogszerű kezelése a hulladék


62


SÁNDORFALVA 2016.

termelőjének a kötelessége. A tervezett módosítások a település hulladékgazdálkodásban változást nem eredményeznek. A környezetvédelmi szabályozás tekintetében a mindenkor hatályos országos és helyi jogszabályi előírások, valamint a tárgyi ügyekben kiadott hatósági határozatok figyelembevételével kell eljárni. A tervezett módosításokhoz, figyelembe véve az érintett területek méretét és a változtatások irányultságát a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározott környezeti vizsgálat lefolytatását a módosítást kidolgozó városi önkormányzat nem tartja szükségesnek.

8. A VÁLTOZÁSOK HATÁLYOS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓVAL VALÓ ÖSSZHANGJÁNAK BEMUTATÁSA Sándorfalva Város jelenlegi várospolitikájának kifejeződése, érvényes Településfejlesztési koncepciója 2007. februárjában készült, nem sokkal a városi rang elnyerését követően (2005.). A dokumentum a város honlapján folyamatosan elérhető. Jelen módosítási eljárásban – a technikai jellegű kiegészítéseken és pontosításokon túlmenően – olyan ügyek szerepelnek, amelyek a HTK elhatározásainak megvalósítását szolgálják. A módosítás egyik indítóoka ugyanis éppen a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program közösségi érdekű projektjeinek építésjogi alátámasztása, ezért nagy fontosságú a város gazdaságának fejlődése, funkcióbővülése, zöldebbé válása szempontjából. A projekt-területek szabályozásának célzott módosításához a képviselő-testület a támogatását adta a 90/2016. (V.10.) Kt. határozatában. Sándorfalva Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 8/2016. (II.11.) Kt. számú határozatával fogadta el a város Integrált Településfejlesztési Stratégiáját (ITS), amely szintén tartalmazza a TOP-projekt elképzeléseket.

9. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI VÁLTOZÁS TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEINEK BEMUTATÁSA A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban településfejlesztési rendelet) 3. melléklet 1.2.2. pontja a településszerkezeti terv alátámasztó munkarészei között előírja a „területrendezési terv(ek) és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép” „és leírás (számítás)” készítését. Jelen fejezet ennek az előírásnak tesz eleget. Az OTrT 2013. évben módosult. Csongrád Megye Területrendezési Terve (CsMTrT) azonban még a 2003. évi XXVI törvénnyel hatályosított, a 2008. évi L törvénnyel módosított Országos Területrendezési Terv alapján készült. Az OTrT-t módosító 2013. évi 229. törvény átmeneti rendelkezéseket tartalmaz az új szabályok alkalmazására, amik szerint az OTrT és a megyei terv egyaránt figyelembe veendő az összefüggések bemutatásában. Módosított településszerkezeti terv összhangjának vizsgálata az OTrT térszerkezeti elemeivel Sándorfalva Településszerkezeti tervének mostani módosítása kapcsán megvizsgáltuk az OTrT szerkezeti tervében szereplő, a várost érintő elemeket.


63


SÁNDORFALVA 2016.

Sándorfalva az OTrT-ben:

Országos jelentőségű területszerkezeti elemek a város igazgatási területén A város szerkezeti terve feltünteti az alábbi elemeket, melyek nyomvonalai, védősávja, érdekeltségi sávjai a módosítás keretében pontosításra kerültek: VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

64


SÁNDORFALVA 2016.

Energia-átvitel: Szeged-Szolnok 220 kV villamosenergia távvezeték Földgáz és kőolaj szállítóvezetékek: Algyő-Százhalombatta DN 300 MOL Nyrt. kőolajvezeték (OTrT 1/10. melléklet 2. táblázat 5. sora, Algyő - Pálmonostora - Kecskemét - Pusztavacs - Százhalombatta kőolajszállító vezeték) Mezőtúr-Kiskundorozsma DN 700 FGSZ Zrt. földgázszállító vezeték (OTrT 1/10. melléklet 1. táblázat 96. sora, 300. számú Mezőtúr - Szarvas - Szentes - Mindszent - Szeged [Kiskundorozsma]- Algyő földgázdszállító vezeték) Algyő-Vecsés DN 600 FGSZ Zrt földgázszállító vezeték (OTrT 1/10. melléklet 1. táblázat 102. sora, 303. számú Algyő - Ópusztaszer - Kiskunfélegyháza - Városföld - Kecskemét Lajosmizse - Újhartyán - Vecsés földgázszállító vezeték) Kerékpárút: 4. Tiszamente kerékpárút (11-es jelű Euro Velo®): 4.A: ((Szlovákia) – Tornyosnémeti – Hidasnémeti – Gönc – Telkibánya – Bózsva – Pálháza – Füzérradvány – Mikóháza – Sátoraljaújhely – Sárospatak – Bodrogolaszi – Vámosújfalu – Olaszliszka – Szegilong– Szegi – Bodrogkisfalud – Bodrogkeresztúr – Tarcal – Tokaj – Tiszaladány – Tiszatardos – Tiszalök – Tiszadada – Tiszadob – Tiszaújváros – Tiszapalkonya – Tiszatarján – Tiszakeszi – Ároktő – Tiszadorogma – Tiszabábolna – Poroszló – Sarud – Kisköre – Tiszasüly – Kőtelek – Nagykörű – Szolnok – Tószeg – Tiszavárkony – Tiszajenő – Tiszakécske –Lakitelek – Tiszaalpár) – Csongrád – Baks – Ópusztaszer – Sándorfalva – Szeged – Röszke – (Szerbia). Módosított településszerkezeti terv összhangjának vizsgálata az OTrT térségeivel Az egyes térségeknek a módosításokkal való összhangját nem kell vizsgálni, mivel nem történik területfelhasználási mód változás. Módosított településszerkezeti terv összhangjának vizsgálata az OTrT országos övezeteivel Az új és megváltozó országos övezetekkel való összhangot igazolni szükséges. A törvény szerint az országos övezetek a következők (a települést érintőek kiemelve): „12. § (1) Országos övezetek: a) országos ökológiai hálózat, b) kiváló termőhelyi adottságú szántóterület, c) jó termőhelyi adottságú szántóterület, d) kiváló termőhelyi adottságú erdőterület, e) tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület, f) világörökségi és világörökségi várományos terület, g) országos vízminőség-védelmi terület, h) nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területe, i) kiemelt fontosságú honvédelmi terület.


65


SÁNDORFALVA 2016.

Az országos ökológiai hálózat elemeinek adatait az eljáráshoz bekérte az önkormányzat a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságától. Az Igazgatóság jelezte, hogy a jelenleg hatályos tervlapokon szereplő határvonalak érvényesek. A hálózat és a módosítási területek viszonyát az alábbi ábra mutatja. A Nádastó Szabadidőközpont módosítási terület érinti a hálózatot, de nem történik új beépítésre szánt terület kijelölés, ezért a törvényi előírások teljesülnek.

Jó termőhelyi adottságú szántóterület az igazgatási terület K-i részein, kisebb foltokban találhatók. A módosítási helyszínek nincsenek érintve az övezetben.

Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület kisebb foltokban jött létre a 4519 jelű országút K-i oldalán és az Atka-sziget mentén. Az övezet kiterjedését a NEBIH adatszolgáltatása alapján pontosan meg lehetett állapítani. A hálózat és a módosítási területek viszonyát a mellékelt ábra mutatja. Az övezeten belül nem történik módosítás.


66


SÁNDORFALVA 2016.

Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 2016. évi EOVhelyes adatszolgáltatása szerint szerepel a módosított tervlapokon. A HÉSZ-be általános előírások kerülnek be a területre vonatkozóan (feltűnő, tájidegen építési elemek, mesterkélt, feltűnő színek kerülése, hagyományos építőanyagokra jellemző színárnyalatok alkalmazása), addig is, amíg a megyei terv későbbi módosítása során pontosítva nem lesznek a védendő tájkép értékei és tisztázódnak irányadó előírásai.

Országos vízminőségvédelmi terület érinti az igazgatási terület Ny-i, ÉK-i és DK-i peremterületeit az OTrT szerint. Helyi előírás születik a területre vonatkozóan a módosítás keretében (HÉSZ 34 § 3. bekezdés g. pont). Az övezet területébe benyúlnak az 1. és 4. módosítások helyszínei, ezért új építések esetén már a beiktatott előírások szerint kell eljárni.

Nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területe: Sándorfalva a Tisza-folyó nagyvízi medre miatt érintett az övezetben, amely az igazgatási terület ÉK-i határán húzódik. A módosítás nem terjed ki az övezet területére. Sándorfalva igazgatási területe kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezetében érintett. A Településrendezési eszközök 2014. évi módosítási eljárása során a Honvédelmi Minisztérium állásfoglalásának megfelelően kerültek pontosításra a honvédelmi különleges területek, melyeket jelen módosítás nem érint.


67


SÁNDORFALVA 2016.

Módosított Településszerkezeti terv összhangja Csongrád Megye Területrendezési Terv szerkezeti elemeivel Az alább felsorolt térségi jelentőségű szerkezeti elemeket a módosított szerkezeti és szabályozási terv tartalmazza. Mellékút: Tiszaalpár–Csongrád(451.sz.főút)-Baks-Sándorfalva-Szeged Térségi kerékpárutak: Szeged-Baks, a Tisza jobb oldali árvízvédelmi töltésén Röszke–Mórahalom–Zákányszék– Bordány–Zsombó–Szatymaz-Sándorfalva (11-es jelű Euro Velo®) 120 kV légvezeték: Szeged-Kistelek-Kiskunfélegyháza nyomvonal Térségi szállítóvezetékek: Algyő-Szank I. DN 100 gazolin vezeték Algyő-Szank II. DN 150 gazolin vezeték Csongrád Megye Területrendezési terve – Szerkezeti terv részlete


68


SÁNDORFALVA 2016.

Megyei szerkezeti terv jelmagyarázat


69


SÁNDORFALVA 2016.

Módosított településszerkezeti terv összhangjának vizsgálata CsMTrT térségeivel A vizsgálat nem szükséges, mivel a módosítási területek nem változtatnak meg a területfelhasználási módot. Településszerkezeti terv módosítással érintett részének összhangja Csongrád Megye Területrendezési Terv övezeteivel A megfeleltetést az Országos Területrendezési Tervről szóló, többször módosított 2003. évi XXVI. törvény (OTrT) előírásai szerint kell biztosítani. A megyei terv még nem követte le az OTrT legutóbbi (2013. május 10-én elfogadott) változásait. Az átmeneti rendelkezések értelmében (31/B): „g) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv. megszüntetett, az i) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, l) azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv. állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított 12/A. § (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni.”

Megjegyzés: az MTv. az egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXIX. törvény rövidítése. Az MTv. által törölt térségi övezetek (ezekre a megyei tervi összhangot nem kell vizsgálni): 12. § (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: d) erdőtelepítésre alkalmas terület, e) térségi komplex tájrehabilitációt igénylő terület, g) térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület, h) világörökség és világörökség-várományos terület, i) történeti települési terület, k) nagyvízi meder, m) vízeróziónak kitett terület, n) széleróziónak kitett terület,

Az MTv. által megállapított új kiemelt térségi és megyei övezetek: (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: d) erdőtelepítésre javasolt terület, e) ásványi nyersanyagvagyon-terület,

A szerkezeti tervi módosítások szempontjából vizsgálni szükséges a következő megyei övezeteket (a települést érintőek kiemelve): „12. § (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: a) magterület, b) ökológiai folyosó, c) pufferterület, d) erdőtelepítésre javasolt terület, e) ásványi nyersanyagvagyon-terület, f) rendszeresen belvízjárta terület, g) földtani veszélyforrás területe, h) honvédelmi terület”


70


SÁNDORFALVA 2016.

A magterület és ökológiai folyosó kiterjedését a módosított terv a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósága adatközlése alapján tünteti fel. Az ökológiai hálózat és a módosítási területek kapcsolatát az OTrT-nél vizsgáltuk. Erdőtelepítésre javasolt terület övezete A megyei terv csak az erdőtelepítésre alkalmas övezetet határolja le (ld. az ábrán), melynek célja volt, hogy a Nemzeti Erdőtelepítési Program megvalósítására alkalmas területek védelmét biztosítsa. A jelenleg hatályos törvényi meghatározás szerint „erdőtelepítésre javasolt terület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe azok a többnyire gyenge termőképességű mezőgazdasági területek tartoznak, amelyeknél gazdasági, vidékfejlesztési vagy környezetvédelmi szempontok indokolják az erdők létesítését, és azt természetvédelmi vagy termőhelyi okok nem zárják ki”. A törvény előírja: „A településrendezési eszközökben az erdőtelepítésre javasolt terület övezetét az erdőterület területfelhasználási egység kijelölésénél figyelembe kell venni”.

Sándorfalva bekérte az új megnevezésű övezet adatait a Földmérési és Távérzékelési Intézettől. Az adatállomány csak „másodlagosan” javasol erdőtelepítést. Az átvett adatok szerint a módosítási területek közül a 4. ügy egyik helyszíne, a Csibafa kiskert érintett az övezetben. A módosítás keretében nem történt erdőkijelölés, ezért a törvényi előírást nem kellett alkalmazni. A rendszeresen belvízjárta terület a jelenleg hatályos tervlapokon fel van tüntetve a CsMTrT alapján (ld az ábrán), amelyhez ugyanazt az adatbázist használta fel a készítő, mint amit jelen eljáráshoz adott észrevételében az ATIVÍZIG (Pálfai-féle belvíz-veszélyeztetettségi térkép).


71


SÁNDROFALVA 2016.

10. Sándorfalva Településrendezési Eszközök 2016. évi részleges módosítása – előzetes vélemények értékelése Véleményező szerv

Vélemény röviden

További Vélemény figyelembe vételének részvétel módja

Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási, Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály

Levelében írja:

igen

A továbbiakban általános érvényű jogszabályokra, eljárási rendre hívja fel a figyelmet.


A Településrendezési eszközök teljes körű felülvizsgálatát és a megújult jogszabályi környezet szerinti átdolgozását önkormányzatunk az előírt határidőre tervezi elvégezni. Jelen módosítási tételek – amint jelen tervanyagból is kiderül – nem olyan átfogó jellegűek, ahogyan az előzetes tájékoztatásból következtetni lehetett. 1. ügyben végül is szükségtelen a természetvédelmi vonalak pontosítása és más helyszíneket sem érint, viszont előnyös, hogy a KNPI adatai alapján a tájképvédelem megerősítést nyer. 2. és 3. ügyben a nyomvonal-adatok nagyrészt jelenleg is frissek a tervlapokon, az újakat át lehetett venni. 4. A zártkertekben részletes vizsgálatok támasztják alá az OTÉK alóli felmentést, a kért szabályok nem lépik túl a jelenleg hatályos országos előírásokban szereplő jogokat. 5. Az előkert méret felülvizsgálata néhány utcaszakaszt érint, melyeket a terv leírása részletesen bemutat és indokolja a beavatkozást. 6. A piactéri változtatás csekély beavatkozást jelent a jelenlegi szabályokba. 7. Az állattartáshoz kapcsolódó építési szabályokat a helyi lakosok már megismerték és alkalmazták, ezért nem okoz meglepetést a HÉSZ-be iktatásuk. 8. és 9. Egyes jogszabályi hivatkozások javítása, számos szükségtelen, vagy zavaró

72


SÁNDORFALVA 2016.

Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály

Levelében írja:

igen

Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

Levelében írja:

igen


előírás törlése javítja a HÉSZ érthetőségét és használhatóságát, a sorszámozások, elírások korrekciói tartalmilag nem hoznak változást. A környezeti vizsgálatot nem kérte a környezetvédelemben érintett szervek egyike sem. A módosítást az előírt szabályok szerint tervezzük és folytatjuk le. Nem tartalmaz kifogást.

Nem tartalmaz kifogást. Köszönjük a tájékoztatást.

73



SÁNDORFALVA 2016.

74


SÁNDORFALVA 2016.

Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság

2014. évi adatszolgáltatását kiegészítette a tájképvédelmi övezet adataival. Levelében írja:

igen

Köszönjük az adatszolgáltatást. A lehatárolások a 2014. évi adatokhoz képest nem változtak, a tájképvédelem szempontjából kiemelten kezelendő terület határainak átvétele megtörtént és a HÉSZ általános jellegű tájképvédelmi előírásokkal gyarapodott (34. § 5. bek. a. pont). Az 1. ügyben valóban nem válik szükségessé az ökológiai hálózat határának módosítása.

Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság

Levelében írja:

igen

Köszönjük a részletes tájékoztatást és a belvízveszélyeztetettségi adatokat. A belvízzel veszélyeztetett területek lehatárolását a hatályos tervlapok már tartalmazzák a megyei terv adatai alapján (2011.), melyhez T. Igazgatóság részletes adatokat közölt. A módosítás keretében nem történik területfelhasználási mód változás, ezért vízügyi szempontból nem jelentkezik feladat. A módosítási területekre vonatkozó közműellátás és vízgazdálkodás leírása a 7. fejezetben szerepel. A szakági alátámasztó munkarészek a jelenleg hatályos Településszerkezeti tervhez 2004ben készültek, az új terv készítése – teljes felülvizsgálattal – 2018 év végéig esedékes. Az új terven fogja önkormányzatunk teljes körűen feltárni a vízgazdálkodás helyzetét és teendőit, amelyhez igénybe fogjuk venni az Igazgatóság felajánlott segítségét.


75



SÁNDORFALVA 2016.

76



SÁNDORFALVA 2016.

77


Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Közegészségügyi Osztály

Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal

SÁNDORFALVA 2016.

Tájékoztat a vízgazdálkodási és vízkárelhárítási tárgyú legfontosabb jogszabályokról. Jelzi, hogy Magyarország Kormánya 1155/2016. (III.31.) számú határozatával elfogadta Magyarország 2. Vízgyűjtő-gazdálkodási tervét, amelynek anyaga www.vizeink.hu honlapon elérhető. A benne foglalt intézkedések betartására figyelmeztet. Nyilatkozik, hogy a vízgazdálkodási szakterülettel kapcsolatos, illetve a vagyonkezelésében lévő művekre vonatkozóan a vízügyi adatokat a tervezési folyamat során biztosítja az önkormányzat, ill. a tervező részére. Levelében írja:

igen

Nem tartalmaz kifogást.

Levelében jelzi, hogy a módosításokhoz hozzájárul.

nem


Amennyiben a módosítások közlekedési létesítményeket is érintenek, kéri az alábbiak figyelembe vételét:

igen

Nem tartalmaz kifogást. Az országos jogszabályok érvényét a HÉSZ nem befolyásolja, azok érvényesülése a rendezési eszközök megvalósítása során biztosított. Az OTÉK 38. §-ában rögzített közútkezelői egyeztetési kötelezettségi sáv a tervlapokon javításra, kótázásra kerül a 4519. jelű Szeged-Csongrád összekötő út külterületi szakasza mentén 50-50 m szélességben.


78



SÁNDORFALVA 2016.

79



SÁNDORFALVA 2016.

80


Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Eng. és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ

SÁNDORFALVA 2016.

Tájékoztat, hogy véleménye kialakítása során ágazati elhatározással és adatokkal rendelkező további államigazgatási- vagy kezelő szerv megkeresését nem tartotta szükségesnek. Kifogást nem emel, észrevételt nem tesz.

igen


Levelében közli, hogy a módosítások sem műemléki ingatlant, sem nyilvántartott régészeti lelőhelyet nem érintenek, ezért kifogást nem emel.

igen

Adatszolgáltatását kísérő levelében írja:

nem

Nem tartalmaz kifogást. A közhiteles régészeti adatokat a tervlapok és a rendelet a Forster Központ 2016. évi adatszolgáltatása szerint átveszik. Az adatszolgáltatás alapján az örökségvédelmi elemek frissülnek a HÉSZben és a tervlapokon. Köszönjük az adatokat.


81


Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály

Levelében írja:


SÁNDORFALVA 2016.

igen

Nem tartalmaz kifogást. A levél végén szereplő külterületi helyrajzi számú telkek ügyei a 2015. évben elfogadott módosításban szerepeltek.

82


SÁNDORFALVA 2016.

Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Földhivatali Osztály

Levelében írja:

nem kell részt vennie

A környezeti vizsgálatot nem tartja szükségesnek.

Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály, Erdőfelügyeleti és Hat. Osztály Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal

Nem érkezett észrevétel.

-

-

A dokumentációban foglaltak a honvédelem érdekeit nem érintik, a Magyar Honvédség nemzeti és szövetségi védelmi feladatai végrehajtása biztosított, ezért észrevételt nem tesz. A módosításra vonatkozó változásokkal kapcsolatban észrevételt, indítványt nem tesz.

nem


igen


Levelében jelzi, hogy a város területén szilárd ásványi nyersanyag lelőhely, bányatelek nem található. Megállapítja, hogy a város területét lefedi a Hódmezővásárhely XII. – szénhidrogén (nem hagyományos) bányatelek. Jelzi, hogy a település földtani adottságairól a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattárban találhatók adatok. Felhívja a figyelmet a földgázelosztó, szénhidrogénszállító és gázszállító vezetékek biztonsági sávjaira vonatkozó előírások betartására, különös tekintettel a fás szárú növények ültetési tilalmára. Közli az elosztói és szállítói engedélyes társaságok és a bányavállalkozó elérhetőségét. A módosítással egyetért, javaslatot nem tesz, kifogást nem emel. A környezeti vizsgálat lefolytatását nem tartja szükségesnek. Elvárása, hogy biztosítani kell az elektronikus hírközlési építmények elhelyezésének lehetőségét az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 94. § (1) bekezdés szerint. A postai létesítmények elhelyezési lehetősége kapcsán a postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény 31. § (1) bekezdésébe foglalt kötelezésre hivatkozik. Levelében írja:

nem

Nem tartalmaz kifogást. A gázszállító és gázelosztó vezetékek és biztonsági sávjaik a tervlapokon fel vannak tüntetve.

igen

A módosítás során nem történik területfelhasználási mód változás, ezért az elektronikus hírközlés kialakult hálózatát nem szükséges felülvizsgálni. Az egyes ügyek közműellátási érintettségét és szakági javaslatait az 5. fejezet írja le.

Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság Rendészeti Igazgatóság Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály

Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság


83


Csongrád Megyei Önkormányzat Dóc Községi Önkormányzat Balástya Községi Önkormányzat

Szatymaz Nagyközség Önkormányzat Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Fejlesztési Iroda Városrendezési Osztály Főépítész

SÁNDORFALVA 2016. A tervezett változtatások nem befolyásolják az elektronikus hírközlési szolgáltatásnyújtás szabadságát, a szolgáltatások szabad áramlását, a szabad szolgáltató- és szolgáltatásválasztást, az esélyegyenlőséget, az egyetemes szolgáltatáshoz való hozzáférést, az információs társadalommal összefüggő szolgáltatásokat, új technológiák elterjedési lehetőségét. Az eljárásba a legfontosabb hírközlési szolgáltatókat bevontuk. A Digitális Nemzeti Fejlesztési Program hatásait a város elektronikus hírközlésének fejlesztésére a Településrendezési eszközök 2018. december 31-ig sorra kerülő átfogó felülvizsgálata során fogjuk értékelni.

Közli a szakági elvárásokat a 14/2013. (IX.25.) NMHH rendelet 26. §-ra hivatkozva. Kéri, hogy az elektronikus hírközlési építmények elhelyezését taglaló munkarész elkészítése során a terv vegye figyelembe e rendelet 18. § f), g) pontjában, 26. §-ában, valamint 4. mellékletében foglaltakat. A hírközlési munkarész kidolgozásához segítséget nyújt a Hatóság és a Magyar Mérnöki Kamara szakmai ajánlása, amely a kamarai honlapon is hozzáférhető. Kéri az érintett hírközlési szolgáltatók bevonását az eljárásba. Jelzi, hogy folyamatban van a „Digitális Nemzeti Fejlesztési Program” megvalósítása, amelynek megvalósítása befolyásolhatja a településrendezési eszközök készítését. Nem érkezett észrevétel. Nem érkezett észrevétel. Levelében írja:

nem

Nem tartalmaz kfiogást.

Nem érkezett észrevétel. Levelében írja:

igen



84


SÁNDORFALVA 2016.

Algyő Nagyközség Önkormányzat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat MOL Nyrt. Bányamérés FGSZ Zrt. Kecskeméti Földgázszállító Üzem

Levelében írja, hogy nem tesz észrevételt, az eljárásban nem kíván részt venni. Levelében írja, hogy az eljárással kapcsolatban észrevételt nem tesz.

nem igen

Nem tartalmaz kifogást. Nem tartalmaz kifogást.

Nem érkezett észrevétel. Levelében jelzi, hogy a módosítási ügyek FGSZ Zrt. üzemeltetésében lévő létesítményt és biztonsági övezetet nem érintenek. Köszönettel veszi, hogy a korábbi adatszolgáltatása alapján feltüntetésre kerültek a Sándorfalva közigazgatási területét érintő létesítményei és azok biztonsági övezetei.


Magyar Telekom Nyrt. Invitel Távközlési Zrt.

EDF-Démász Hálózati Elosztó Kft. Beruházási Iroda Szeged GDF-SUEZ Égáz-Dégáz Zrt.

Nem érkezett észrevétel. Tájékoztat, hogy hálózata nagyobb mértékű fejlesztését, bővítését – a szélessávú szolgáltatások folyamatos fejlesztésén kívül – nem tervezi. A Társaság a tevékenységét a 2003. évi C. törvény alapján végzi. Kéri, hogy a beruházások tervezése során, egy adott terület új funkciójának meghatározásakor, a beruházó vegyes figyelembe hálózatának elhelyezkedését. A tervezett projektek megvalósításánál a távközlési létesítmények új nyomvonalának meghatározásához távközlési szakember bevonását kéri, aki a részletek tekintetében egyeztet a Társasággal. Megküldte hálózati adatait az Önkormányzat kérésére. A módosításhoz nem küldött észrevétel. Levelében írja:

nem nyilatkozik további részvételről igen

igen

Köszönjük az adatszolgáltatást!

igen

Nem tartalmaz kifogást, a bányakapitány részt vesz a véleményezésben.

Szélmalom Kábeltévé Zrt. Aquaplus Kft. Magyar Közút Nonprofit Zrt.

Nem érkezett észrevétel. Nem érkezett észrevétel. Levelében az alábbi észrevételeket közli:

igen



Nem tartalmaz kifogást. Észrevételei a megvalósításra vonatkoznak.

85



SÁNDORFALVA 2016.

86


SÁNDORFALVA 2016.

11. Sándorfalva Településrendezési Eszközök 2016. évi részleges módosítása – tervi vélemények értékelése Véleményező szerv

Vélemény röviden

Elfogadja Vélemény figyelembe vételének -e a módja tervet?

Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási, Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály

Levelében írja:

igen


A zártkertek szabályozása ügyében a tervanyag kiegészült (további indoklás) és korrigálásra is került: az Önkormányzat szakbizottsága javaslata alapján a három zártkertben a megengedett legnagyobb beépítettség 7 %-ra történő emelését indítványozza a módosítás végső tervanyaga. A HÉSZ 5. § (15) bekezdést illetően a módosító rendeletből töröljük a „Építési engedélyezési terv geotechnikai jelentéssel alátámasztva készülhet.” mondatot. A HÉSZ 13/A § szövegét a levélben szereplő javaslat szerint korrigáltuk. A régészeti lelőhelyek listája Függelékbe került át. A jóváhagyást az előírt szabályok szerint folytatjuk le.

87


SÁNDORFALVA 2016.

A továbbiakban eljárási szabályokra hívja fel a figyelmet. Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

Levelében jelzi, hogy a tervezett módosításokat hulladékgazdálkodási, levegő- és zajvédelmi, természet- és tájvédelmi szempontból továbbá a földtani közeg védelme szempontjából elfogadja. Levelében írja:

Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság

Levelében jelzi, hogy a településrendezési eszközök módosításával kapcsolatosan (mivel az általa megkifogásolt 1. ügyben nincs szükség az országos ökológiai hálózat módosítására) táj- és természetvédelmi szempontból kifogást nem emel. Tervi szakaszban nem érkezett észrevétele.

igen

Nem igényel intézkedést.

-

-

Levelében a rendelkezésre álló információk alapján megállapítja, hogy a településrendezési eszközök részleges módosításai közegészségügyi érdeket nem sértenek, az emberi egészségre kockázatot jelentő negatív irányú közegészségügyi hatás nem várható. A módosítással kapcsolatban észrevételt nem tesz, annak elfogadását támogatja.

igen


igen


Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Közegészségügyi Osztály Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal


igen


igen

Nem igényel intézkedést. A hivatkozott országos előírásokat a megvalósítás során figyelembe vesszük.

88


SÁNDORFALVA 2016.

Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Eng. és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály

A tervezett módosítások ellen kifogást nem emel, mivel azok a szerkezeti jelentőségű úthálózatot és a feltáróutak szabályozását nem érintik.

igen


Levelében közli, hogy a módosítások sem műemléki ingatlant, sem nyilvántartott régészeti lelőhelyet nem érintenek, ezért kifogást nem emel.

igen


Levelében jelzi, hogy a módosítások földvédelmi érdeket nem sértenek, a tervanyagot elfogadásra javasolja.

igen


Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság Rendészeti Igazgatóság Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság

Tervi szakaszban nem érkezett észrevétele.

-

-

Levelében megállapítja, hogy a terv tartalmazza a hírközlési szakági anyagot és azzal kapcsolatban közli, hogy az nem sért az NMHH hatáskörébe tartozó érdeket.

igen


Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Fejlesztési Iroda Városrendezési Osztály Főépítész Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat

Levelében jelzi, hogy a módosításokkal kapcsolatban észrevétel nem merült fel.

igen


Levelében jelzi, hogy a módosítás HMVH MJV településrendezési koncepcióját nem befolyásolja, a településre közvetlen környezeti hatást nem vált ki, infrastrukturális kapcsolatát nem érinti, ellene kifogást nem emel. Tervi szakaszban nem érkezett észrevétele.

igen


-

-


-

-


-

-

Levelében írja:

igen

Köszönjük a helyszínrajzokat. A bányakapitány részt vesz a véleményezésben.

FGSZ Zrt. Kecskeméti Földgázszállító Üzem Invitel Távközlési Zrt. EDF-Démász Hálózati Elosztó Kft. Beruházási Iroda Szeged GDF-SUEZ Égáz-Dégáz Zrt.


89

TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA Magyar Közút Nonprofit Zrt.

Levelében az alábbi észrevételeket közli:


SÁNDORFALVA 2016. igen


90



SÁNDORFALVA 2016.

91

SÁNDORFALVA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA ÉVBEN VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI T E R V D OKUMENTÁCIÓ

Recommend Documents