Gemeente Epe
Dinsdag 27 oktober 2015
Programmabegroting 2016-2019
G E M E E N T E
Gemeenteraad
E P E
pagina 1
Begroting 2016 - 2019: Investeren in de samenleving gezonde gemeente. Een ander heel belangrijk uitgangspunt is dat de woonlasten voor inwoners onder het landelijk gemiddelde blijven. De woonlasten zijn een optelsom van de onroerendzaakbelasting, riool- en afvalstoffenheffing. Verder met vernieuwen en veranderen Allereerst blijft de verdere doorontwikkeling van de nieuwe taken die de gemeente dit jaar kreeg op het gebied van de Wmo, jeugd en werk een belangrijk aandachtspunt in 2016. De overgang is dit jaar een feit. Volgend jaar gaat de aandacht uit naar de vernieuwing (transformatie). Dit is nodig om de uitvoering van al deze taken ook in de toekomst effectief en financieel beheersbaar te houden.
Wethouder Robert Scholten (o.a. Financiën) presenteert de begroting namens het college van B&W. Dinsdag 6 oktober presenteerde wethouder Robert Scholten namens het college van B&W de begroting van de gemeente Epe voor de periode 2016-2019. De begroting is een belangrijk document, omdat hierin bepaald wordt waar het geld van de gemeente naar toe gaat. De gemeenteraad vergadert in november over de begroting. Daarna is deze definitief. In dit nieuwsbericht staan de belangrijkste punten uit de begroting, zoals het college die nu voorstelt aan de gemeenteraad. Sluitende begroting en woonlasten onder het landelijk gemiddelde De gemeente Epe werkt altijd met een meerjarig sluitende begroting. Dat betekent dat we niet meer geld uitgeven, dan dat we binnen krijgen. Op die manier zijn en blijven we een financieel
Het wijkgericht werken (met onder meer de wijkwandelingen) wordt voortgezet en verder doorontwikkeld onder de noemer gebiedsgericht werken. Net als in 2015 vindt er ook in 2016 een (nadere) beleidsmatige doorlichting van de begroting plaats. Dit heeft als doel om financiële ruimte te vinden voor nieuwe initiatieven of uitbreiding van nieuw beleid. Naast het domein ‘sociaal’ wordt volgend jaar het ruimtelijk/economisch domein doorgelicht. Ruimte voor investeringen Binnen deze begroting zijn mogelijkheden gecreëerd voor een aantal gewenste investeringen en bijdragen. Op deze manier kunnen diverse ontwikkelingen worden ondersteund of gestart. Initiatieven rond dorpshuis de Hezebrink in Emst, wijkvereniging Oosterhof en wijkgebouw Triton in Vaassen worden ondersteund door een aanvulling van € 1.575.000 aan de bestaande reserve accommodatieprojecten. Een bedrag van ruim € 1,5 miljoen is beschikbaar voor het aanpassen van de Hoofdweg in Emst, groot onderhoud aan wegen
Behandeling van de begroting in de raadscommissie en in de gemeenteraad De gemeenteraad moet de begroting vaststellen. De raadscommissie en de gemeenteraad vergaderen meerdere keren over de begroting. U bent van harte welkom om hierbij aanwezig te zijn. Donderdag 29 oktober: raadscommissie om 19.30 uur De raadscommissie geeft inwoners, organisaties en instellingen de gelegenheid vragen te stellen over de begroting en het voorgestelde beleid of om hierop te reageren. Wilt u weten hoe u uw mening kunt geven?
Van links naar rechts: burgemeester Hans van der Hoeve, wethouder Joop van Nuijs (PvdA), wethouder Robert Scholten (Nieuwe Lijn), gemeentesecretaris Carla Kats, wethouder Jan Aalbers (GroenLinks), wethouder Erik Visser (CDA) en wethouder Dick van Norel (SGP-CU) foto: Joop Luimes in het buitengebied en de herinrichting van het dorpscentrum in Vaassen. De wijksteunpunten worden verder ontwikkeld. Dit geldt ook voor het versterken van de contacten met het bedrijfsleven gericht op de stimulering van de lokale economie-werkgelegenheid. Om duurzaamheidsprojecten te bevorderen is het voorstel € 40.000 toe te voegen aan het bestaande fonds daarvoor. Er komt een lokale duurzaamheidsconferentie als start om convenanten voor die initiatieven af te sluiten.
Hoe wordt de begroting gemaakt? De basis van deze begroting is eerder dit jaar gelegd bij de Perspectiefnota 2016-2019. Verder zijn de activiteiten uit het collegeprogramma 2014-2018 leidend, net als de Toekomstvisie Epe 2030.
Voor projecten die in regionale samenwerking plaatsvinden zijn extra middelen voor cofinanciering beschikbaar. Verder is er € 30.000 beschikbaar voor initiatieven om de lokale democratie te versterken. Dit wordt onder andere gebruikt voor het instellen van een burgerpanel. Voor wat betreft het onderwerp glasvezelverbinding in het buitengebied: hiervoor is een bedrag gereserveerd in de begroting voor een onderzoek om de mogelijkheden in beeld te brengen.
Neem dan contact op met de gemeente via 14 0578 en vraag naar de griffie. Maandag 9 november: gemeenteraad om 16.00 uur. Dit is het eerste deel van de vergadering van de gemeenteraad over de begroting. Alle politieke partijen geven hun mening over de begroting. Dit noemen we de algemene beschouwingen. Aansluitend volgt er een reactie van het college van B&W op deze algemene beschouwingen (dit noemen we ‘de eerste termijn’ van het college).
De volledige begroting vindt u op
www.epe.nl HUISHOUDBOE Inko
Op het internet: www.epe.nl
KJE 2016
en hoe geven we
n
74
miljoen
=
47
+
Van het rijk
miljoen
Vanuit de gemeen te, o.a.: Onroerende-zaakb elasting (OZB) Rioolheffing Reinigingsheffing Hondenbelasting Overige belasting en (precario, toeristen, forensen) Leges (o.a. paspoort en rijbewijs) Begraafrechten
27
miljoen
Uitg
aven
74
miljoen
=
Wethouder Scholten: “Er is eenmalig € 4,6 miljoen beschikbaar voor diverse ontwikkelingen.”
Ruimte voor investeringen Lokale initiatieve n voor duurzaamheidsontw ikkeling (€ 40.000 extra)
Op pagina 2 tonen wij u graag ons huishoudboekje voor het komende jaar met behulp van een Infographic. Hierin ziet u precies hoeveel geld wij krijgen als gemeente en hoe wij dit uitgeven.
30
miljoen
+
+
21
miljoen
Dorpscentrum Vaassen. (€ 300.000 extra)
al ik in
€ 727*
Onderzoek ‘glasvezel in buitengebied’ (€ 100.000)
Woonlas ten in 2016 in Nederlan d
* Op basis
van de
gemiddelde
ontwikkeling
:
Woonlas ten in 2016 in Epe van afgelo
pen drie
jaar
2016? € 266 € 89 € 25 € 69 € 217 € 250
€ 59
rgelijken
€ 673
Wijksteunpunten (€ 123.000)
U vindt onze volledige begroting 2016 op www.epe.nl.
8
miljoen
Gemidde lde won ing Rioolh effi eigenaar ng gebruike r, gebruike waterverbruik tot 100 r, waterverb ruik 101- m3 300 m3 Afvalst offenhe eenperso ffing onshuish meerper soonshui ouden shouden Honden per hond belasting
Even ve
Hoofdweg in Emst (€ 1.250.000)
€ 05,3 miljoen € 02,4 miljoen € 03,4 miljoen € 00,1 miljoen € 01,1 miljoen € 01,6 miljoen € 00,7 miljoen
Bestuur: Informatievoorzien ing, organisatie en bedrijfsvoering.
Wat be ta
OZB
Versterken van ‘lokale democratie’ (onder andere burgerpanel) (€ 30.000) een
wijksteunpunt
Dorpshuis Hezebrink Emst, complex Zichtsted e en wijkgebouw Triton in Vaassen (€ 1.575.000 extra)
+
15
miljoen
Sociaal: Welzijn, sport, cultuur, Ruimte: Economie: onderwijs, jeugd, zorg en Ruimtelijke ontwikkeling, Lokale economie, ondersteuning, leefbaarbestemmingsplann en, recreatie en toerisme, heid en veiligheid beheer en onderhou . d van participatiewet de openbare ruimte, en sociale duurzaamheid, riolering, wetgeving. afvalverwijdering, toezicht en handhavi ng.
De Hezebrink
Op het internet: www.epe.nl
dat uit?
“In één overzicht tonen we u graag ons huishoudboekje voor het komende jaar. We zijn trots op een sluitende begroting én dat we kunnen investeren,” aldus wethouder Financiën Robert Scholten
mste
Donderdag 12 november: gemeenteraad om 19.30 uur Dit is het tweede deel van de vergadering over de begroting. De gemeenteraad neemt nu een besluit over de begroting. Er kunnen ook andere punten ter besluitvorming op deze agenda staan. Volg de vergaderingen via internet Wist u dat u de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissie ook live kunt volgen via internet en op een later moment terug kunt kijken? Kijk op http://epe.raadsinformatie.nl/live
Hoeveel krijgen we
GEMEENTE EPE Gemeentewijzer pagina #
HUISHOUDBOEKJE 2016
Dinsdag 27 oktober 2015
Hoeveel krijgen we en hoe geven we dat uit?
G E M E E N T E
voor u graag ons huishoudboekje we en ton t ich erz ov n éé “In g én ts op een sluitende begrotin het komende jaar. We zijn tro aldus wethouder Financiën dat we kunnen investeren,” Robert Scholten
E P E
GEMEENTE Gemeenteraad pagina 2 EPE
Gemeentewijzer pagina #
Inkoms
ten
74
miljoen
=
+
Van het rijk
47
miljoen
Vanuit de gemeente, o.a.: Onroerende-zaakbelasting (OZB) Rioolheffing Reinigingsheffing Hondenbelasting Overige belastingen (precario, toeristen, forensen) Leges (o.a. paspoort en rijbewijs) Begraafrechten
27
miljoen
€ 05,3 miljoen € 02,4 miljoen € 03,4 miljoen € 00,1 miljoen € 01,1 miljoen € 01,6 miljoen € 00,7 miljoen
Uitga
ven
74
miljoen
=
30
miljoen
+
Sociaal: Welzijn, sport, cultuur, onderwijs, jeugd, zorg en ondersteuning, leefbaarheid en veiligheid.
Wethouder Scholten: en beschikbaar “Er is eenmalig € 4,6 miljo .” voor diverse ontwikkelingen
21
miljoen
Ruimte: Ruimtelijke ontwikkeling, bestemmingsplannen, beheer en onderhoud van de openbare ruimte, duurzaamheid, riolering, afvalverwijdering, toezicht en handhaving.
Ruimte voor investeringen
Lokale initiatieven voor duurzaamheidsontwikkeling (€ 40.000 extra)
+
+
15
miljoen
Economie: Lokale economie, recreatie en toerisme, participatiewet en sociale wetgeving.
8
miljoen Bestuur: Informatievoorziening, organisatie en bedrijfsvoering.
Wat betaa l ik
OZB Gemiddelde w
in 2016?
oning
Versterken van ‘lokale democratie’ (onder andere een burgerpanel) (€ 30.000)
Dorpscentrum Vaassen. (€ 300.000 extra)
Rioolheffin g eigenaar gebruiker, wa terverbruik to t 100 m3 gebruiker, wa terverbruik 1 01-300 m3 Afvalstoffe nheffing eenpersoonsh uishouden meerpersoon shuishouden Hondenbe lasting per hond
Even vergelijk en:
€ 727*
De Hezebrink wijksteunpunt
€ 673 Dorpshuis Hezebrink Emst, complex Zichtstede en wijkgebouw Triton in Vaassen (€ 1.575.000 extra) Op het internet: www.epe.nl
Wijksteunpunten (€ 123.000)
Hoofdweg in Emst (€ 1.250.000)
ting 2016
U vindt onze volledige begro op www.epe.nl.
Onderzoek ‘glasvezel in buitengebied’ (€ 100.000)
Woonlasten in 2016 in Nederland
* Op basis va
n de gemidde
lde ontwikke
Woonlasten in 2016 in Epe
ling van afge
lopen drie jaar
€ 266 € 89 € 25 € 69 € 217 € 250 € 59
Gemeente Epe
Dinsdag 27 oktober 2015
Programmabegroting 2016-2019
G E M E E N T E
E P E
Gemeenteraad
pagina 3
Knap staaltje werk
René de Vries
[email protected]
Fractie voorzitter uw lokale partij
De gemeente Epe staat er nog altijd goed voor, want de raad stelt in november opnieuw een sluitende begroting vast. Niet alleen voor 2016, maar ook voor de jaren erna. De inkomsten en uitgaven zijn in evenwicht en de gemeente is financieel gezond en stabiel. Er is ruimte voor extra investeringen in de samenleving die volgend jaar vooral ten goede komen aan de bevolking van Emst, maar waarbij Vaassen zeker niet achterblijft. De woonlasten blijven onder het landelijk gemiddelde en Epe behoort nog steeds tot de honderd goedkoopste gemeenten van het land, ondanks dat ook het komende jaar het Rijk onverminderd blijft korten en bezuinigen op de gemeenten. Nieuwe Lijn vindt daarom dat hier een knap staaltje werk is geleverd. Rijk laat gemeenten in de kou staan We hadden gehoopt dat ook de gemeenten, en daarmee onze inwoners en bedrijven, profiteren van de gunstige economische ontwikkelingen en van de Haagse Feestbegroting. Dat is niet het geval. Het uitdelen van € 5 miljard aan onsamenhangende belastingaanpassingen illustreert dat het Kabinet Rutte is uitgeregeerd en dat het voorbij gaat aan de nog altijd ingrijpende bezuinigingen die aan de gemeenten zijn opgelegd. De algemene uitkering aan de gemeenten (de belangrijkste inkomstenbron van rond de € 40 miljoen in Epe) neemt tussen 2016 en 2019 nog met een miljoen af. En op de belangrijke taken
van jeugd en zorg, die het Rijk aan de gemeenten heeft overgedragen, wacht nog een toekomstige korting van € 2,1 miljoen. De ruimte voor investeringen en de afspraak om de lasten laag te houden moet dus geheel door de gemeente zelf worden gevonden en ingelost. Tegen die achtergrond is dit een zeer goede begroting. Belangrijk is en blijft een adequate uitvoering van de nieuwe taken op het gebied van jeugd en zorg, alsmede de verdere ontwikkeling van het wijkgericht werken. De gemeente blijft doen wat het moet doen, komt afspraken na en investeert in de samenleving. Niet alleen in al die accommodaties, zoals de Hezebrink in Emst of de Oosterhof in Vaassen.
Maar ook in veiligere wegen, glasvezel in het buitengebied of de stimulering van de lokale economie. En wat te denken van de fraaie dorpscentra, met een extra investering in het centrum van Vaassen van € 300.000,-. Goedkope gemeente Onze woonlasten blijven laag, we behoren tot de top-100 van de goedkoopste gemeenten in Nederland! Onze lastendruk is en blijft onder het landelijk gemiddelde. Zo is de aanpassing van de OZB beperkt tot de inflatiecorrectie van 0,55%. Samen met de kosten van afval en riool stijgen de woonlasten per saldo gemiddeld voor eenpersoonshuishouding met € 3 per jaar, een gezin met € 6. Dat zijn zeer geringe bedragen, zeker afgezet tegen de grote, gemeentelijke opgaven.
Coalitie zet financiële stabiliteit van Epe op het spel
Ben Cramer
[email protected]
Fractie voorzitter Op het internet: www.epe.nl
Dit college van B&W met maar liefst vijf wethouders uit evenzoveel partijen, heeft vol trots zijn tweede begroting gepresenteerd. De VVD is uitermate tevreden over het extra geld voor de vernieuwing van de Hezebrink. Al jaren dringt de VVD hierop aan en eindelijk is het gelukt om deze coalitie ook in Emst te laten investeren. En ook voor de herinrichting van de Hoofdweg in Emst komt nu geld beschikbaar. Volgens het college is dit wederom een sluitende, financieel gezonde begroting met ruimte voor nieuwe investeringen. Maar is dit werkelijk zo? Er zijn een aantal tegenvallers die in de komende jaren nog verder oplopen, zoals bij het leerlingenvervoer, de regiotaxi en ICT kosten. Toch wil het college de komende jaren nog meer extra uitgaven doen. Dit wordt niet opgevangen door op andere uitgaven te besparen maar door een aantal technische trucjes en door het gebruiken van reserves die eigenlijk ergens anders voor bedoeld waren. Voor éénmalige investeringen is dat nog acceptabel, maar gebruik je dat om jaarlijks terugkerende kosten te dekken, dan loop je na het eerste jaar al vast. En dat is precies wat er gaat gebeuren want veel uitgaven zijn na 2016 al niet meer gedekt. Met andere woorden, na 2016 moeten we maar kijken waar we het geld vandaan halen. Alle reserves worden tot een minimum niveau teruggebracht. Extra tegenvallers kunnen niet meer worden opgevangen, terwijl er wel degelijk grote risico’s zijn. Zo bestaat er een grote kans dat de gemeente een hoge schadevergoeding zal moeten betalen aan Bouwmarkt Epe BV wegens onrecht-
matig handelen door de gemeente. Ook zal Epe in de nabije toekomst waarschijnlijk tonnen extra moeten gaan bijdragen aan de brandweer, waar geen rekening mee wordt gehouden. Opvallend is dat buiten de Hezebrink alleen nog wordt geïnvesteerd in accommodaties in Vaassen, namelijk wijkgebouw Oosterhof, sportcomplex Zichtstede en wijkgebouw Triton. Ook wil het college tegen alle afspraken in de subsidie aan de Koekoek blijvend ophogen. Dit wordt een echt hoofdpijndossier. Ook de regio Stedendriehoek krijgt extra geld zonder dat duidelijk is wat daarvoor gedaan wordt. Iedere nuchtere blik ten aanzien van nieuwe
uitgaven lijkt te ontbreken. Dat kan haast ook niet anders omdat vijf politieke partijen blij gemaakt moeten worden. Zo krijgt SGP/CU het betere onderhoud van wegen, het CDA krijgt de maatschappelijke stages, de PvdA krijgt het wijkgericht werken en de starterssubsidies, GroenLinks krijgt het duurzaamheidsfonds en Nieuwe Lijn krijgt de Vaassense accommodaties. De VVD concludeert dat het college mooi weer speelt door allerlei extra uitgaven en investeringen te doen en tegelijkertijd de kas leeg trekt en de financiële stabiliteit van Epe op het spel zet. Met een gat in de hand wordt jarenlang verantwoord financieel beleid verkwanseld en worden problemen naar de toekomst doorgeschoven.
Gemeente Epe
Dinsdag 27 oktober 2015
Programmabegroting 2016-2019
G E M E E N T E
E P E
Gemeenteraad
pagina 4
Samen op pad en tijd voor elkaar De begroting 2016-2019 geeft een mooie doorkijk naar de toekomst. Epe heeft de zaken goed op orde en kan ondanks de economisch moeilijke tijden toch nog ruim 4,7 miljoen investeren! De nieuwe Hezebrink kan gebouwd worden en door een bijdrage van € 100.000,- aan de Oosterhof kunnen wijk- en sportverenigingen hier samen bouwen aan een moderne accommodatie.
Loes Looman
[email protected]
Fractie voorzitter
De investering in wijkgericht werken zorgt ervoor dat we elkaar goed kunnen helpen en dat er een plek is waar we naar elkaar kunnen omzien. Aandacht en tijd voor elkaar, zorgen voor een ander en daardoor onder andere eenzaamheid bestrijden. Dat zijn de waarden die voor iedereen en dus ook voor het CDA belangrijk zijn! Waardevol is ook de keuze om de maatschappelijke stage te blijven ondersteunen. Goed doen voor een ander, zonder eigen gewin geeft iedereen een andere kijk op de samenleving. Blij zijn wij met de twee nieuwe bushaltes aan de rondweg in Epe. Het CDA heeft zich hier altijd hard voor gemaakt en met deze haltes wordt de bereikbaarheid van veel mensen vergroot. Ons vervolg hierop is een goede busverbinding richting `t Harde en Nunspeet. In deze begroting is er ook geld vrij gemaakt
om een onderzoek naar breedband voor het buitengebied uit te voeren. Dit is van essentieel belang voor de leefbaarheid en toekomst van het buitengebied. Het CDA vindt goede mobiele bereikbaarheid voor iedereen van groot belang, ook in het buitengebied. Daarom maakt het CDA zich sterk voor het verhogen van de dekkingsgraad van de mobiele telefonie. Wij zijn trots op CDA wethouder Erik Visser, die o.a. economie en onderwijs in zijn portefeuille heeft. Als voorzitter van de tafel Profilering van de Stedendriehoek maakt hij zich in de regio sterk voor verbinden en versterken van het lokale bedrijfsleven. Een accountmanager die vanuit de gemeente de ondernemers helpt om participatietrajecten te realiseren is hier een goede aanvulling op. Wij zijn dan ook enthousiast over het feit dat hiervoor ruimte is gevonden in de begroting.
In deze begroting wordt de dorpenroute in Emst en Vaassen verbeterd, daarnaast is er ook extra geld opgenomen om het centrum van Vaassen verder te ontwikkelen. Natuurlijk zijn er ook onderwerpen die onze aandacht hebben, maar nog niet gerealiseerd zijn. Zo ontbreekt een oplossing voor de Eperweg in Oene. In onze beleving kan dit niet tot 2018 worden uitgesteld. Ook de ontwikkelingen rond het parkeren bij EZC, de afwatering van het feestterrein in Emst en de vluchtelingenproblematiek hebben onze aandacht. In deze begroting maakt het college verantwoorde keuzes. Het CDA herkent veel onderwerpen die uit ons verkiezingsprogramma komen. Heeft u nog onderwerpen waar u graag de aandacht voor wilt vragen, neem dan contact op met Loes Looman.
[email protected] of 06-40982631
Verantwoordelijkheden nemen toe
Jan Spijkerboer
[email protected]
Fractie voorzitter Op het internet: www.epe.nl
De begroting voor volgend jaar laat een gunstig financieel beeld zien. Het is zelfs mogelijk een bedrag van € 4,6 miljoen aan investeringen en bijdragen te doen. Er wordt alom aangenomen dat de economische crisis voorbij is. Echter de werkloosheid blijft een hardnekkig probleem. En juist in een samenleving waarin de vraag naar werk groter is dan het aanbod, zie je dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt veelal in de verdrukking komen. Daarom is het ook zo bijzonder dat in Epe verschillende ondernemers werkplekken bieden in het kader van de participatie. Ook het experiment met een groep mensen die was- en strijkhulp bieden, is zo’n project waarbij mensen werkervaring opdoen in een beschermde omgeving. Dit geeft deze mensen een eigenwaarde. Het takenpakket van de gemeente breidt steeds verder uit. Nu m.i.v. 2015 de gemeenten de WMO, de jeugdzorg en de participatie voor hun rekening nemen, volgen komende jaren nog Passend Onderwijs en de Basismobiliteit. Nu we de jeugdzorg van dichtbij bezien, moeten we helaas constateren, dat er nog steeds veel jongeren zijn die het zelfstandig niet redden. Het lijkt erop dat niet alle gezinnen die warmte kunnen bieden die zo nodig is voor kinderen op weg naar volwassenheid. En onze jeugd groeit op in een complexe samenleving met een eigen digitaal netwerk, dat veel aandacht vraagt. Daarbij moeten jongeren van nu door bijbaantjes hun eigen inkomen opkrikken om mee te kunnen in deze wereld. Het is te hopen dat we in Epe nog lang de winkels op zondag dicht houden, anders wordt het beroep op de jeugdige flexwerkers nog groter. Zondags-
werk leidt tot minder werk op andere dagen, zodat winkeliers regulier personeel moeten ontslaan. Onze vergrijzende samenleving zal in de toekomst meer zorg vragen. Gebleken is dat door een goed samenspel tussen gemeente en zorgvragers veel te besparen is, zodat we in Epe de groeiende groep ouderen toch de helpende hand kunnen bieden. Tegelijk zien we het aantal kinderen afnemen, waardoor scholen meer leegstaande lokalen krijgen. Deze eigendommen van de gemeente moeten snel een nieuwe bestemming krijgen, voordat ze verpauperen of vernield worden.
De gemeente heeft sinds enkele jaren ook de taak om de controle op alcoholverkoop en –gebruik te controleren. We zijn content met de strenge controle, die wordt uitgevoerd door de BOA’s in dienst van de gemeente. De aanrijtijd van ambulances is in Epe voor 12,7% van de meldingen meer dan 15 minuten. Wij vinden dit zorgelijk. Voor ons is dit niet alleen aanleiding tot vragen aan het college, maar we hebben ook bereikt dat een SGP Tweede Kamerlid hierover schriftelijke vragen stelt aan de minister van VWS. We hopen dat er binnen onze gemeente weer een ambulance wordt gestationeerd.
Gemeente Epe
Dinsdag 27 oktober 2015
Programmabegroting 2016-2019
G E M E E N T E
E P E
Gemeenteraad
pagina 5
Gemeente vindt geld wat ze zelf eerder heeft verstopt
Leo Bestebroer
[email protected]
Fractie voorzitter
Een van de meest opmerkelijke dingen in de begroting is dat de gemeente het geld heeft teruggevonden wat ze zelf de afgelopen jaren heeft gespaard en weggewerkt in de reserves. Er komt zomaar 4,6 miljoen naar voren, terwijl er nog steeds een algemene reserve is van 2 miljoen en voor decentralisaties van het Rijk nog 5 miljoen reserve beschikbaar is. D66 heeft al jaren aangegeven dat de gemeente teveel geind geld afroomt en wegwerkt in de reserves. En daarmee heeft D66 jaar na jaar gesignaleerd dat de bezuinigingen te zwaar waren en de verhogingen van de OZB te buitennissig.
gegeven, nu staat het er beter voor. De lijst met projecten spreekt ons aan, zeker in combinatie met de vernieuwing van de dorpscentra , investeren in de Hezebrink, en snel internet voor het buitengebied. Maar ook moet er financiele ruimte zijn voor nieuwe initiatieven, voor bijdragen op het gebied van kunst en cultuur. Ook is onderzoek nodig naar hergebruik van leegstaande panden (scholen, kantoorgebouwen e.d.)
Een belangrijk project is de overheveling van Rijkstaken naar de gemeenten. In samenwerking met een groot aantal andere gemeenten is continuiteit van zorg en herplaatsing verzekerd. In deze transitieperiode moeten veel procedures nog vorm gegeven worden. Helaas ontbreken concrete kwantitatieve gevens over aantallen en financiën. Ook de rol van de Raad hierin moet nog duidelijker worden.
Bij duurzaamheid zien we weinig ontwikkeling. Waar staan we nu, wat zijn onze concrete doelen? Welke nieuwe activiteiten gaan we ontplooien, welke resultaten verwachten we ervan? Nu staan alleen een duurzaamheidsconferentie en een verhoging van 40.000 euro duurzaamheidsfonds gepland. Daarmee bereiken we niet eerder gestelde doelen en loopt onze achterstand op dit gebied verder op. D66 wil de bestaande woningvoorraad verduurzamen met een versterkend effect op de lokale economie.
D66 is blij met de door ons ingebrachte en door de gemeente overgenomen versterking van de lokale democratie. Door de brede steun zal hier zeker inhoud aan worden gegeven. D66 is blij met de opvang die de gemeente biedt aan vluchtelingen en met de afspraak hier geen politieke zaak van te maken.
Met het inrichten van dorp- wijksteunpunten wordt er belangrijke invulling gegeven aan de visie op wijkgericht werken, waarbij inwoners veel meer als voorheen betrokken worden bij het wel en wee van iedereen in de directe leefomgeving. Het college van B&W maakt in onze ogen een zeer verstandige keuze om geld beschikbaar te stellen voor de vernieuwing van de Hezebrink en het aanpassen van de hoofdstraat in Emst.
Al sinds 2012 poogt de PvdA fractie er het college van B&W van te overtuigen dat toekomstbestendig internet (glasvezel) in het buitengebied van groot belang is voor leefbaarheid en de economische ontwikkelingen in ons buitengebied. Wij vinden het verstandig dat er in 2016 € 100.000,wordt vrijgemaakt voor een haalbaarheidsonderzoek naar glasvezel aanleg.
komen voor allen die in onze gemeente willen wonen. Het college van B&W dient hiervoor concrete prestatieafspraken te maken met woningcorporatie Triada en daarnaast actief te handelen om leegstand van woning- en winkelpanden tegen te gaan.
Daarnaast kunnen we ons goed vinden in het standpunt dat de ontwikkeling van het centrum van Vaassen, in navolging op de vernieuwing van het winkelcentrum van Epe, hoge prioriteit heeft.
De nieuwe wijk Klaarbeek krijgt in 2016 verder vorm met de uitbreiding van o.a. betaalbare woningen. Het is van groot belang dat er voldoende betaalbare woningen, huur en koop, beschikbaar
Nu blijkt overduidelijk dat de gemeente altijd een te donkere bril op had, en de inwoners teveel heeft laten betalen. De komende doorlichting van het beleid zal nog meer boven tafel brengen. Met deze aanpak heeft de gemeente kansen om eerder te investeren laten liggen. Dat is jammer , want op verschillende gebieden, b.v. duurzaamheid en toerisme, lopen we achter de feiten aan. De gemeente gebruikt steeds vaker D66 taal: vernieuwen en veranderen. Dat spreekt ons aan. Waar er de laatste jaren weinig inhoud aan werd
De komende periode zal D66 waar mogelijk constructieve bijdragen leveren, en kritisch zijn waar nodig.
Waarmaken De vaststelling van de begroting is één van de belangrijkste momenten in het jaar voor wat betreft het werk van de gemeenteraad. Er worden keuzes gemaakt over het geld dat kan worden uitgegeven in het komende jaar en waaraan het moet worden besteed.
D.J. Beumer
[email protected]
Fractie voorzitter Op het internet: www.epe.nl
Mede dankzij de verstandige keuzes uit het verleden is de gemeente Epe in staat om de lokale belastingen laag te houden, wettelijke taken goed uit te voeren en daarnaast 4,6 miljoen beschikbaar te stellen om diverse noodzakelijk geachte ontwikkelingen op te pakken. Voor de PvdA blijft het van het grootste belang dat de gemeente goede zorg en ondersteuning blijft bieden aan haar inwoners. De afgelopen jaren heeft de gemeente er op dit beleidsterrein vele taken en verantwoordelijkheden bijgekregen. De PvdA ziet het als haar natuurlijke taak om er voor te zorgen dat we solidair blijven met diegenen die afhankelijk zijn van hulp en ondersteuning, zowel jong als oud, kort of langdurig.
Met de voorliggende begroting 2016 – 2019 wordt naar de mening van de PvdA het motto van de coalitie zeker waargemaakt: Samen zorgen voor elkaar!
Gemeente Epe
Dinsdag 27 oktober 2015
Programmabegroting 2016-2019
G E M E E N T E
E P E
Gemeenteraad
pagina 6
Duurzaam en sociaal GroenLinks is blij met de voorliggende begroting: ondanks tegenvallende vooruitzichten wat betreft de groei in het gemeentefonds (geen groei tot lichte teruggang) is het college er in geslaagd om naast een sluitende begroting toch een aantal nieuwe beleidsinitiatieven te presenteren.
Jan de Graaf
[email protected]
Fractie voorzitter
Het getuigt van lef om zich niet in te graven en de financiële risico’s in het sociaal domein als leidraad te nemen. Uiteraard wordt door het college wel verstandig met die risico’s omgegaan, maar het werkt niet verlammend naar initiatieven. Een aantal beleidsuitgangspunten zoals verwoord in het coalitieakkoord worden verder uitgewerkt en uitgevoerd. De ontwikkeling van de transformatie, het vervolg op de 3 transities, wordt samen met een aantal partners opgepakt waarbij de rol van de burger zelf steeds meer vorm krijgt. Wel blijft de gemeente de rol van regisseur vasthouden. In het kader van “samen zorgen voor elkaar” zie je die burger regelmatig naast de gemeente optreden, waarbij de gemeente soms faciliteert, soms adviseert, vaak meewerkt en –denkt. Het betekent wel een omslag in het denken van de burger, vaak hoor je: dat is toch een taak van de gemeente? De route naar de afgeronde transformatie is nog lang en naast de burger zullen alle partners die weg mee moeten afleggen.
Gezien de financiële vooruitzichten, geschetst in de september-circulaire, past enige terughoudendheid met structurele uitgaven. Zoals vermeld is het goed om te zien dat er, zij het met eenmalige middelen, een aantal projecten, waarvan een enkele al enige voorbereidingstijd van de burger kennen, kan worden uitgevoerd. De uitvoering van de renovatie van de Hezebrink in Emst heeft een hoge prioriteit gekregen van college en raad, hetgeen nu vertaald wordt in een substantiële bijdrage waarmee het bestuur haar plannen kan gaan uitvoeren. Daarmee krijgt de Emster bevolking een toekomstbestendige voorziening waar de diverse verenigingen jaren goed mee uit de voeten kunnen. Ook de aanpassing en het groot onderhoud van diverse wegen wordt in 2016 opgepakt. Een onderwerp waar diverse partijen de afgelopen jaren op aangedrongen hebben en wat nu haar beslag krijgt.
Na het centrum van Epe, bijna klaar, zijn de financiën voor de herinrichting van het dorpscentrum van Vaassen in 2016 beschikbaar. De plannen laten een mooi, maar ook veilig centrum zien, waar het goed toeven moet zijn voor bevolking en toerist. Een interessante ontwikkeling is de opzet om onder de noemer basismobiliteit samen (met negen gemeenten) een vernieuwd vervoersysteem te starten ingaande 1-1-2017. Basismobiliteit betreft maatwerkvervoer (Wmo-, Jeugdwet- en leerlingenvervoer). Wij hebben samen met de PvdA in een motie gevraagd om het begrip duurzaamheid, met oa de menselijke kant, in deze opzet breed te hanteren. Deze motie is met grote meerderheid door de raad aangenomen. Wij geloven in de mogelijkheden in deze begroting.
Reactie op programmabegroting 2016-2019 Deze begroting is de eerste voor onze partij als coalitie partner. Voorheen zoals u weet, waren wij een gedreven oppositiepartij. Deze crisis en het feit dat er een frisse ploeg wethouders aantrad, met daarbij een veelzeggend- en uitstekende coalitieprogramma ‘samen zorgen voor elkaar’ hebben wij besloten om dit programma te onderschrijven. Nu naar ruim één jaar hebben wij daarvan zeker geen spijt en zijn er trots op om dit College, samen met vijf van de acht andere raadsfracties te kunnen ondersteunen.
Frank P.W.J. Surink
[email protected]
Fractie voorzitter Op het internet: www.epe.nl
Ook dit jaar, evenals de voorgaande jaren heeft Epe een sluitende begroting. Sterker nog, er blijft 4.6 miljoen over voor de gewenste investeringen en bijdragen waar organisaties al geruime tijd op hebben moeten wachten. De realisatie van de vernieuwde kern met daarbij het mooie winkelcentrum/ woningen en de gratis parkeergarage is voor het dorp Epe zeker een aanwinst voor de toekomst. Het dorpscentrum ‘De Hezebrink’ zal worden opgeknapt en de verkeersproblematiek in Emst wordt verbeterd. Ook wordt er druk gewerkt aan de revitalisering van de dorpskern in Vaassen. Groot onderhoud aan de wegen zal één van de prioriteiten zijn. Het plan ‘De Klaarbeek’; huur en koopwoningen is nu eindelijk gestart met daarin opgenomen de ijsbaan. Zijn er dan geen zorgen? Wij zijn en blijven optimistisch over de toekomst, echter de omstandigheden in de wereld om ons heen baart ons zorgen. Onder andere de grote toestroom van vluchtelingen. Wij hebben twijfels over de economische toestand in ons land. Het is zaak om voorzichtig om te gaan met de financiën, immers
wij willen onze inwoners niet zwaarder belasten voor zover het nodig- en verantwoord is. Wij zijn verantwoordelijk voor onze ouderen en kinderen die een goed bestaan en toekomst verdienen. Voor de jongeren willen wij goede betaalbare woningen zodat zij zich in onze mooie gemeente zullen blijven vestigen. Daarbij is een goed ondernemersklimaat voor bedrijven en instellingen van groot belang zodat werkgelegenheid gewaarborgd blijft. De terugtredende overheid is een van de doelstellingen om meer verantwoordelijkheid bij burgers neer te leggen. Vanzelfsprekend mogen de zwakkeren niet tussen wal en schip komen zij maken immers ook deel uit van onze samenleving, het
Collegeprogramma voorziet hierin. De balans tussen het toerisme en het behouden van de prachtige natuur moet wat ons betreft in evenwicht zijn, maar ook blijven. Werkloosheid baart ons zorgen, vooral onder de jongeren en ouderen lijkt dit structureel niet af te nemen. Gevolg hiervan zou kunnen zijn toenemend alcohol- drugs gebruik door volwassenen. Onze gemeenteraad wil intensievere contacten met de inwoners, bedrijven, organisaties en instellingen. Hieraan wordt gewerkt; er is een plan in voorbereiding, om de communicatie tussen burgers en Raad, meer te optimaliseren. Hebt u suggesties neem gerust contact met ons op. Wij gaan intussen door met besturen.
