PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
MODUL PSAP NO. 11 LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN
1
RUANG LINGKUP Laporan keuangan untuk tujuan umum dari unit pemerintahan yang ditetapkan sebagai entitas pelaporan disajikan secara terkonsolidasi menurut Pernyataan P t Standar St d iinii agar mencerminkan i k satu t kesatuan entitas. entitas. 9 Laporan keuangan konsolidasian pada pemerintah pusat sebagai entitas pelaporan mencakup laporan keuangan g semua entitas akuntansi, termasuk laporan keuangan badan layanan umum. 9
2
STANDAR TIDAK MENGATUR 9 9 9 9
Laporan keuangan konsolidasian perusahaan negara/perusahaan daerah; Akuntansi untuk investasi dalam perusahaan asosiasi; Akuntansi untuk investasi dalam usaha patungan (joint (joint venture); venture ); dan Laporan statistik gabungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah
3
PENYAJIAN LAPORAN KONSOLIDASIAN 9
Laporan keuangan konsolidasian: ¾ Laporan Realisasi Anggaran, ¾ Neraca, ¾ Laporan Arus Kas, dan ¾ Catatan atas Laporan Keuangan. Keuangan.
9
Periode pelaporan sama dengan periode pelaporan k keuangan entitas tit pelaporan l
9
Proses konsolidasi diikuti dengan eliminasi akunakun-akun timbal balik (reciprocal accounts). accounts). Namun demikian, apabila eliminasi dimaksud belum dimungkinkan, maka hal tersebut di k k ddalam diungkapkan l CaLK. C LK 4
ENTITAS PELAPORAN
Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang perundang--undangan wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. keuangan.
5
CIRI--CIRI ENTITAS PELAPORAN CIRI
9 9 9
9
Dibiayai y oleh APBN/APBD atau mendapat p ppemisahan kekayaan dari anggaran; anggaran; Dibentuk dengan peraturan perundangperundang-undangan undangan;; Pimpinan entitas tersebut adalah pejabat pemerintah yang diangkat atau pejabat negara yang ditunjuk atau yang dipilih oleh rakyat rakyat;; dan Entitas tersebut menyampaikan pertanggungjawaban baik langsung a gsu g maupun aupu ttidak da langsung a gsu g kepada epada wakil a rakyat a yat sebagai pihak yang menyetujui anggaran anggaran..
6
ENTITAS PELAPORAN
Terdiri dari: 1) Pemerintah Pusat. 2) Pemerintah P i t hD Daerah. h 3) Kementerian negara/lembaga (KL). 4) Bendahara Umum Negara (BUN).
7
ENTITAS AKUNTANSI
Pengguna anggaran/pengguna barang sebagai entitas akuntansi menyelenggarakan akuntansi dan menyampaikan laporan keuangan sehubungan dengan anggaran/barang yang dikelolanya yang ditujukan kepada entitas pelaporan. pelaporan.
8
ENTITAS AKUNTANSI Terdiri dari: 1) Setiap S ti kkuasa pengguna anggaran di lilingkungan k suatu t K/L yang mempunyai dokumen pelaksanaan anggaran tersendiri, termasuk pengguna dana APP. 2) Bendahara Umum Daerah (BUD). gg anggaran gg di lingkungan g g Pemda bila 3)) Kuasa ppengguna mempunyai dokumen pelaksanaan anggaran yang terpisah, jumlah anggarannya relatif besar, dan pengelolaan kegiatannya dilakukan secara mandiri. mandiri
9
BADAN LAYANAN UMUM
9
9
Badan Layanan Umum (BLU) adalah instansi di lingkungan pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi fi i i ddan produktivitas d kti it Contoh Badan Layanan Umum adalah rumah sakit, universitas negeri, negeri atau otorita otorita.
10
PROSEDUR KONSOLIDASI 9
9
9
Menggabungkan dan menjumlahkan akun yang diselenggarakan oleh entitas pelaporan dengan entitas pelaporan lainnya dengan atau tanpa mengeliminasi akun timbal balik. balik. Entitas pelaporan menyusun laporan keuangan dengan menggabungkan laporan keuangan seluruh entitas akuntansi yyangg secara organisatoris g berada di bawahnya. bawahnya y . Dalam hal konsolidasi dilakukan tanpa mengeliminasi akunakunakun yang timbaltimbal-balik, maka nama nama--nama akun yang timbal balik b lik ddan estimasi ti i bbesaran jjumlah l h ddalam l akun k yang titimbal b l balik dicantumkan dalam CaLK. CaLK.
11
KONSOLIDASI DAN PENGGABUNGAN
LKK
EP LK KONSOLIDASI
EA
EP
EP
EP
PENGGABUNGAN
PENGGABUNGAN
PENGGABUNGAN
EA
EA
EA
EA
EA
LK= LAPORAN KEUANGAN, LKK=LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASI, EP=ENTITAS PELAPORAN, EA=ENTITAS AKUNTANSI 12
KONSOLIDASI LAPORAN KEUANGAN BLU Laporan keuangan BLU digabungkan pada kementerian negara/lembaga teknis pemerintah pusat/daerah yang secara organisatoris membawahinya dengan ketentuan sebagai berikut: 9 LRA BLU digabungkan secara bruto kepada LRA K/L teknis pemerintah pusat/daerah yg secara organisatoris membawahinya. y 9 Neraca BLU digabungkan kepada neraca K/L teknis ppemerintah ppusat/daerah yyangg secara organisatoris g membawahinya.
13
TERIMA KASIH Komite Standar Akuntansi Pemerintahan (KSAP) Gedung Perbendaharaan II, II Lt. Lt 3 3, Departemen Keuangan Jl. Budi Utomo No. 6, Jakarta T l Telepon/Fax /F (021) 352 4551, 4551 website : www.ksap.org Email:
[email protected]
14
