ROZHODNUTÍ. mění v souladu s ustanovením 19a odst.1 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í

*KUCBX00H1OOK* KUCBX00H1OOK

ODBOR ŢIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 22350/2015/OZZL Sp.zn.: OZZL 7711/2015/evja

datum: 20. 3. 2015

vyřizuje: Ing. Eva Janoušková

telefon: 386 720 740

ROZHODNUTÍ Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví (dále jen „krajský úřad“), jako příslušný správní úřad podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a § 28 písm. e) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů mění v souladu s ustanovením § 19a odst.1 zákona o integrované prevenci integrované povolení čj.: KUJCK 7855/2005 OZZL/Je/R ze dne 4.8.2005, ve znění následujících změn: KUJCK 7521/2006 OZZL/4 29.05.2006 KUJCK 7521/2006 OZZL/7 10.11.2006 KUJCK 32240/2010 OZZL/4/Je 22.10.2010 KUJCK 35576/2010 OZZL/5/Je 03.12.2010 KUJCK 3805/2011 OZZL/5/Je 21.12.2011 (dále jen integrované povolení) pro zařízení „Skládka odpadů Stráž nad Nežárkou - Pístina“ provozované právnickou osobou Technické služby Třeboň, s.r.o., se sídlem, Rybářská 811, (dříve Novohradská 225), 379 01 Třeboň II, IČO 625 02 735, (dále jen provozovatel) takto: 1) Z výroku integrovaného povolení, se vypouští text od části označené „Popis umístění zařízení:“ až k části I. „Závazné podmínky provozu“ a nahrazuje se textem: „Popis umístění zařízení: Zařízení je umístěno v oblasti opuštěného prostoru po těţbě štěrkopísků cca 2,1 km západně od obce Stráţ nad Neţárkou, v jejím správním území, v k.ú. 756377 Stráţ nad Neţárkou na parcelách dle KN - parcelní čísla 64/4, 64/5, 68/5 a stavební parcely č. 800, 801,1478 ve vlastnictví města Stráţ nad Neţárkou a parcelní čísla 63/2, 94/3 ve vlastnictví společnosti Wotan Forest, a.s. Popis zařízení: Skládka – slouţí k odstraňování odpadů ukládáním v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 podle přílohy č. 4 k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Podle technického zabezpečení v souladu s vyhláškou č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich vyuţívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění (dále jen vyhláška č. 294/2005 Sb.) se jedná o skládku skupiny S - ostatní odpad (S-OO) - podskupiny (sektoru) S-OO3 s moţností vybudování sektoru S-OO1.

U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail: [email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 1

Podle přílohy č.2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění (dále jen zákon o ochraně ovzduší) je skládka vyjmenovaným stacionárním zdrojem – kat.2.2. - Skládky, které přijímají více neţ 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší neţ 25 000 t odpadu. Podle přílohy č.1 k zákonu o integrované prevenci se jedná o kategorii 5.4. Skládky, které přijímají více neţ 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší neţ 25 000 t odpadu, s výjimkou skládek inertního odpadu. 3

I. etapa - uzavřená - třetí fáze provozu skládky, projektovaná kapacita: 42 000 m ; 3 II. etapa - uzavřená - třetí fáze provozu skládky, projektovaná kapacita: 62 200 m ; 3 III. etapa - probíhá skládkování, projektovaná kapacita: 69 700 m . 3 IV. etapa – před výstavbou - první fáze provozu skládky, projektovaná kapacita 73 500 m . 3

Celková projektovaná kapacita zařízení je: 247 400 m . Průměrný roční příjem odpadů 8000 t. Vybavení skládky: - drenáţní systém průsakových vod z I. aţ IV. etapy včetně nové jímky průsakových vod vybudované náhradou 3 původní jímky, nacházející se v prostoru IV. etapy. Kapacita nové jímky bez přečerpávací šachty 328 m , 3 s přečerpávací šachtou se kapacita zvýší na 1000 m . Průsakové vody mohou být čerpány za účelem zkrápění tělesa skládky. Přebytečná průsaková voda je odváţena ke zneškodnění na smluvní ČOV. - monitorovací vrty: HV 1 (HV 1A - po vybudování IV. etapy), HV 2, HV 3, HV 4 (HV 4A – v případě, ţe bude zrušen HV 4) za účelem monitoringu podzemních vod;

- obvodové příkopy proti vniknutí povrchových vod do tělesa skládky; - odplynění – na I. etapě 3 odplyňovací vrty a na II. 2 odplyňovací studny napojené na kokso-kompostový filtr (dále i bioaktivní filtrační jednotka) umístěný na ploše I. etapy. Na III. etapě jsou vybudovány 3 odplyňovací studny. IV. etapa – plánováno 6 ks odplyňovacích studní, které budou při rekultivaci napojeny pomocí horizontální drenáţe na celkový systém odplynění. Skládkový plyn bude vypouštěn přes kokso-kompostový filtr (bioaktivní filtrační jednotka). Provozní objekty: Váhovna – obsluţná stavební buňka vybavena ovládáním tenzometrické silniční váhy. Šatna – stavební buňka, kde je umístěno splachovací WC a sprchový kout. Splašková odpadní voda je svedena do 3 bezodtoké odpadní jímky – ţumpy o objemu 3 m , a dále je odváţena na smluvní ČOV. Pitná voda je přivedena z veřejné vodovodní sítě. Garáž pro kompaktor - přemístěná do blízkosti nové jímky průsakových vod. Kontejner na shromažďování využitelných odpadů - slouţí k soustřeďování ţelezného šrotu. Zastřešený kontejner na vytříděné nebezpečné odpady. Celé zařízení je zabezpečeno oplocením o výšce min. 2 m a uzamykatelnými vraty.“ 2) Ve výroku integrovaného povolení v části „I. Závazné podmínky provozu“, v kapitole „A. Emisní limity“, v podkapitole „A.1.1 Ovzduší“, se ve druhém řádku, třetím sloupci tabulky v podmínce „A.1.1“ vypouští číselný údaj: „1“ a nahrazuje údajem „0,5“. 3) Ve výroku integrovaného povolení, v části „I. Závazné podmínky provozu“ v kapitole „B. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti“ se za podmínku „B.3“ vkládají nové podmínky „B.4 a B.5“ následujícího znění: „B.4

Před stavbou rekultivace (druhá fáze provozu skládky) ohlásí provozovatel plánovanou změnu v provozu zařízení a předloţí provozní řád příslušné fáze skládky včetně projektové dokumentace pro stavební povolení.

B.5

Před zahájením provozu uzavřené skládky (třetí fáze provozu skládky) ohlásí provozovatel plánovanou změnu v provozu zařízení a předloţí provozní řád příslušné fáze skládky.“


4) Ve výroku integrovaného povolení, v části „I. Závazné podmínky provozu“ v kapitole „C. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady“, se z druhé věty podmínky „C.9“ vypouští číselný údaj: „2000“ a nahrazuje se údajem „1500“. 5) Ve výroku integrovaného povolení, v části „I. Závazné podmínky provozu“ v kapitole „C. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady“, se vypouští stávající podmínka „C.11“ a nahrazuje se následujícím textem: „C.11

Provozovatel zajistí dostatečné mnoţství odpadu/materiálu pro TZS (min. 100 t) pro překryv uloţeného a zhutněného odpadu. Seznam odpadů k TZS je uveden v Integrovaném provozním řádu. Maximální celkové mnoţství odpadů uloţených na skládku jako materiál pro technické zabezpečení skládky můţe dosahovat maximální výše 20 % celkové hmotnosti odpadů uloţených na skládku v daném kalendářním roce. Odpad pouţitý způsobem jako technický materiál nad toto mnoţství není osvobozen od poplatku za uloţení odpadu. O druhu, původu a mnoţství odpadů k TZS bude vedena samostatná evidence. Odpady k TZS budou ihned pouţity nebo shromaţdovány na tělese skládky s výjimkou odpadu, který splňuje poţadavky ukládání na povrchu terénu. Na tělese skládky nesmí být deponovány materiály/odpady k TZS , u kterých můţe dojít k samovznícení.“

6) Ve výroku integrovaného povolení, v části „I. Závazné podmínky provozu“, v kapitole „D. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny“, v podkapitole „D.1 Voda“, se do druhé věty podmínky „D.1.3“ za slovní spojení: „odváţen do“ vkládá slovo: „smluvního“. 7) Ve výroku integrovaného povolení, v části „ Závazné podmínky provozu“, se z kapitoly „H. Způsob monitorování emisí a přenosů“ vypouští text podmínek „H.1 a H.2“ včetně nadpisů a nahrazuje se následujícím textem: „H.1

Monitoring odpadních průsakových vod v jímce průsakových vod. a) Parametry a četnost měření: Parametr

Četnost

pH, teplota, vodivost, CHSKcr, uhlovodíky C10-C40, 2-

-

+

SO4 , Cl , N-NH4

Hg, Ni, Crcelk., Cu, fenoly jednosytné, tenzidy aniontové, Ncelk., Pcelk., As, Zn, Cd, Pb, CNcelk., N-NO2

1 x ročně (jaro nebo podzim) 1 x za 2 roky (jaro nebo podzim)

b) Typ vzorku: bodový - prostý c) Místo odběru: jímka průsakových vod d) Způsob provádění rozborů odpadních vod: Vzorky budou odebírány odborně způsobilou osobou (drţitel certifikátu vzorkování odpadních a povrchových vod) nebo oprávněnou laboratoří a analýzy bude provádět oprávněná laboratoř. Ukazatele teplota vody, vodivost a pH, mohou být určovány přímo na místě v terénu. Protokoly o výsledcích rozborů budou uchovávány nejméně 5 let. 3

e) Mnoţství průsakových vod (m ) bude zjišťováno měsíčně, např. součtem mnoţství přečerpávaných vod na skládku (součin průtoku čerpadla a doby čerpání v průběhu kalendářního měsíce nebo pravidelným odečtem výšky hladiny v jímce průsakových vod, případně odečtem na průtokoměru) a mnoţství průsakových vod odvezených na ČOV v průběhu kalendářního měsíce. H.2

Podzemní vody

H.2.1 Odběrná místa monitoringu podzemních vod jsou monitorovací vrty HV 1 (po vybudování IV. etapy HV 1A), HV 2, HV 3, HV 4 (případně nově HV 4A) a) Parametry a četnost měření: - ve vrtech HV 1 (nově HV 1A), HV 2, HV 4 (případně HV 4A):


Parametr + pH, vodivost, CHSKMn, NH4 , CNcelk., C10 – C40, NO2 , Cl , 26+ SO4 , fenoly jednosytné, tenzidy aniontové, Cd, Hg, Cr S-PAU, Cu, Zn, Pb, As, Ni, Co, Ba, Fe

Četnost 2 x za rok (jaro, podzim) 1x za 2 roky

- ve vrtu HV3 Parametr

Četnost

+

pH, vodivost, CHSKMn, NH4 , CNcelk., C10 –

C40, NO2 ,

2-

-

Cl , 6+

SO4 , fenoly jednosytné, tenzidy aniontové, Cd, Hg, Cr , S-PAU, Cu, Zn, Pb, As, Ni, Co, Ba, Fe

1 x za 2 roky a v případě, ţe dojde k překročení limitních hodnot ve vrtech HV 1 (nově HV 1A), HV 2, HV 4 (případně nově HV 4A)

b) Místo odběru - umístění monitorovacích vrtů: HV 1 - v souřadnicích orientačně dle S-JTSK x = 1158928, y = 725089 HV 1A - po vybudování IV. etapy – souřadnice zatím nejsou přesně určeny HV 2 - v souřadnicích orientačně dle S-JTSK x = 1158826, y = 725022 HV 3 - (pozaďový) - v souřadnicích orientačně dle S-JTSK x = 1159014, y = 724946 HV 4 - v souřadnicích orientačně dle S-JTSK x = 1158826, y = 725009 HV 4A – v případě, ţe bude zrušen HV 4 – souřadnice nejsou známy c) Typ vzorku: Dynamický, odběr čerpadlem. Provozovatel můţe provádět odběr podzemních vod metodou micropurgingu (ČSN ISO 5667-18). Před odběrem vzorků bude změřena úroveň hladiny v monitorovacích vrtech. d) Způsob provádění rozborů podzemních vod: Vzorky budou odebírány oprávněnou osobou (drţitel certifikátu vzorkování podzemních vod) nebo oprávněnou laboratoří a analýzy bude provádět oprávněná laboratoř. Ukazatele teplota vody, vodivost a pH, mohou být určovány přímo na místě v terénu. Protokoly o výsledcích rozborů budou uchovávány nejméně 5 let. H.2.2

Maximální hodnoty (limity) monitorovaných podzemních vod v jednotlivých ukazatelích ve vrtech HV 1 (nově HV 1A), HV 2, HV 4 (případně nově HV 4A): ukazatel pH

6,5-9,5

vodivost

250 mS/m mg/l

CHSKMn

3

+ NH4

0,5

C10 – C40

0,5

NO2

1,6

-

Cl

250

2SO4

250

Tenzidy aniontové

0,25

S-PAU

0,0001

Fenoly jednosytné Cd 6+

0,75 0,0069

Cr

0,001

Cu

0,62

Zn

4,7


Pb

0,001

Hg

0,001

As

0,001

CNcelk.

0,25

Ni

0,3

Co

0,0047

Ba

2,9

Fe

0,011

H.2.3

Po provedené analýze budou porovnány výsledky rozborů podzemních vod s hodnotami uvedenými v bodě H.2.2 integrovaného povolení. Bude-li zjištěna anomálie (hodnoty v monitorovacích vrtech překročí hodnoty uvedené v bodě H.2.2 integrovaného povolení), bude provedeno kontrolní měření v referenčním vrtu HV 3. V případě potvrzení výsledků (naměřené hodnoty v monitorovacích vrtech překročí hodnoty naměřené v referenčním vrtu) bude anomálie neprodleně posouzena a vyhodnocena odborně způsobilou osobou v oboru hydrogeologie. Bude-li příčinou anomálie havarijní stav, budou neprodleně provedena nápravná opatření.

H.2.4

Vyhodnocení monitoringu podzemních vod bude provedeno tabelárně. V tabulce budou uvedeny tyto hodnoty: naměřené hodnoty v určených parametrech ve všech vrtech a hodnoty dané v bodě H.2.2 integrovaného povolení.

H.2.5

Provozovatel vybuduje nejpozději do zahájení skládkování na IV.etapě skládky nový vrt HV 1A jako náhradu za HV 1. Do této doby bude také upřesněno umístění vrtu (souřadnice dle S - JTSK). Vrt bude vybudován v souladu s projektovou dokumentací „Skládka TKO Stráţ nad Neţárkou 4. etapa 03/2013“ zpracované společností Projekta Tábor s.r.o., Fügnerova 859, 390 02 Tábor (PD 4. etapy), která byla předloţena jako podklad pro řízení o změně integrovaného povolení. Starý vrt HV1 bude odborně zlikvidován.

H.2.6

Provozovatel nejpozději do 3 měsíců od nabytí právní moci této změny integrovaného vyčistí a revitalizuje vrt HV 4, a to dle návrhu odborně způsobilé osoby v oblasti hydrogeologie. V případě, ţe se vrt HV 4 nepodaří zrevitalizovat, vybuduje provozovatel nejpozději do 6 měsíců od nabytí právní moci této změny integrovaného vrt HV 4A, jako náhradu za HV 4, který bude odborně zlikvidován. Vrt bude umístěn a vybudován dle návrhu odborně způsobilé osoby v oblasti hydrogeologie.“

8) Ve výroku integrovaného povolení, v části „Závazné podmínky provozu“, se v kapitole „H. Způsob monitorování emisí a přenosů“ v podkapitole: „H.4 Další monitoring“: a) se vkládá nová podmínka „H.4.3“ následujícího znění: „H.4.3 Ročně sledované ukazatele: - Deformace skládkového tělesa dle ČSN 83 8036 Skládkování odpadů – Monitorování skládek – kap. 9.2. - Stanovení kubatury skládkového tělesa pomocí geodetického zaměření s vyhodnocením zbývající kapacity skládky a posouzení shody tvaru skládky s projektovou dokumentací. 3 - Orientační stanovení zhutnění odpadu (váhové mnoţství zhutněného odpadu na m ) na základě stanovení kubatury skládky pomocí geodetického zaměření a mnoţství odpadů na skládce.“ b) stávající podmínky „H.4.3 a H.4.4“ se nově označují jako „H.4.4 a H.4.5“. 9) Ve výroku integrovaného povolení v části „I. Závazné podmínky provozu“ v kapitole „K. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení“: a) do podmínky „K.4“ se za slovo: „byl“ vkládá následující text: „u provozovaných částí skládky“. b) podmínka „K.10“ se vypouští a nahrazuje se textem:


„K.10

Skládka – IV. etapa

K.10.1

Výstavba IV. etapy skládky bude provedena podle projektové dokumentace „Skládky TKO Stráţ nad Neţárkou 4. etapa 03/2013“ zpracované společností Projekta Tábor s.r.o., Fügnerova 859, 390 02 Tábor, která byla předloţena jako podklad pro řízení o změně integrovaného povolení.

K.10.2

Provozovatel přizve krajský úřad k místnímu šetření minimálně 20 dnů před zahájením činností spojených s odstraňováním odpadů na IV. etapě.“

b) podmínky v podkapitole „K.12 Podmínky pro provoz komunitní kompostárny“ se vypouští. 10) Za část „II.“ výroku integrovaného povolení se vkládá část integrovaného povolení označená „III. Výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů, které se nahrazují integrovaným povolením:“ 11) Z výroku integrovaného povolení, z části „I. Závazné podmínky provozu“, se vypouští nadpis kapitoly „L. Postupy, které by byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů a které jsou integrovaným povolením nahrazeny“ a stávající body „L.1- L.9“ se nově označují: „1.-9.“ a přesouvají se do nově vytvořené části III. 12) Do části výroku „III. Výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů, které se nahrazují integrovaným povolením:“ se vkládají body označené: „10. až 13.“ „10.

Krajský úřad uděluje souhlas k provozu zařízení na odstraňování odpadů, s jeho provozním řádem a jeho změnami. Jedná se o zařízení na odstraňování odpadů - IV. etapa (první fáze provozu skládky) – skládka odpadů (ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu), kód D1 dle přílohy č. 4 k zákonu odpadech. Integrovaným povolením je tak nahrazen souhlas podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech.

11.

Krajský úřad nahrazuje vyjádření podle § 79 odst. 5, písm. b) a c) zákona o odpadech (v platném znění § 79 odst. 4 písm. a) a b) zákona o odpadech) ke stavbě IV. etapy skládky.

12.

Závazné stanovisko ke stavbě a změně stavby stacionárního zdroje „2.2 Skládky, které přijímají více neţ 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší neţ 25 000 t“ – IV. etapa skládky. Integrovaným povolením je tak nahrazeno rozhodnutí podle § 11 odst. 2 písm. c) zákona o ochraně ovzduší.

13.

Povolení provozu stacionárního zdroje „2.2 Skládky, které přijímají více neţ 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší neţ 25 000 t“ – IV. etapa skládky. Integrovaným povolením je tak nahrazeno rozhodnutí podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší.“

13) Z přílohy č. 1 k integrovanému povolení – „Seznam odpadů k odstraňování uložením (D1)“, (dále příloha č. 1) se vypouštějí následující odpady: Katalog. Název číslo 16 02 14 Vyřazená zařízení neuvedená pod čísly 16 02 09 aţ 16 02 13 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 14) V příloze č. 1 k integrovanému povolení – „Seznam odpadů k odstraňování uložením (D1)“, (dále příloha č. 1) se u odpadů v následujícím výčtu za katalogové číslo vkládá symbol „ “; a za název odpadů se vkládá text: „ - pouze do sektoru S-OO1“ 10 02 01 Odpady ze zpracování strusky 10 02 02 Nezpracovaná struska 10 09 06 Licí formy a jádra nepouţitá k odlévání neuvedená pod číslem 10 09 05 10 09 08 Licí formy a jádra pouţitá k odlévání neuvedená pod číslem 10 09 07 17 04 11 Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 15) V příloze č. 2 k integrovanému povolení – „Odpady používané jako technologický materiál na zajištění skládky (dále příloha č. 2)“ se u odpadu kat.č. 10 02 02 za katalogové číslo vkládá symbol „ “; za název odpadu „Nezpracovaná struska“ se vkládá text: „ - pouze do sektoru S-OO1“.


Odůvodnění Krajský úřad obdrţel dne 23. 1. 2015 ţádost právnické osoby Technické služby Třeboň, s.r.o., se sídlem Novohradská 225 (nyní Rybářská 811), 379 01 Třeboň II, IČO 625 02 735 (dále provozovatel) o změnu integrovaného povolení čj.: KUJCK 7855/2005 OZZL/Je/R ze dne 4. 8. 2005 ve znění pozdějších změn, spočívající v rozšíření skládky o IV. etapu v zařízení „Skládka odpadů Stráž nad Nežárkou - Pístina“. Dnem podání ţádosti bylo podle integrovaného povolení.

§ 3 odst.1 zákona o integrované prevenci zahájeno řízení ve věci změny

Krajský úřad v zákonem stanovené lhůtě ověřil úplnost ţádosti, shledal ji úplnou a dne 28. 1. 2015 ji podle § 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci rozeslal k vyjádření účastníkům řízení a příslušným správním úřadům. Současně krajský úřad zajistil zveřejnění stručného shrnutí na úřední desce kraje, města Stráţ nad Neţárkou a na portálu veřejné správy. Ve lhůtě stanovené v § 9 odst.1 zákona o integrované prevenci obdrţel krajský úřad vyjádření k ţádosti o změnu integrovaného povolení příslušného správního úřadu:  Dne 4. 2. 2015 vyjádření Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích č.j.: KHSJC 02223/2015/HOK.JH ze dne 4. 2. 2015 - bez připomínek.  Dne 23. 2. 2015 vyjádření Městského úřadu Jindřichův Hradec, odboru ţivotního prostředí OŢP 5651/15/191 IN ze dne 23. 2. 2015 – s upozorněním na rozpor v údaji o kapacitě IV. etapy. Dále krajský úřad obdrţel:  Dne 27. 2. 2015 vyjádření Oblastního inspektorátu České Budějovice ZN: ČIŢP/42/IPP/1017579.006/15/CDV ze dne 27. 2. 2015. Ve lhůtě do 8 dnů ode dne zveřejnění stručného shrnutí ţádosti se nepřihlásil ţádný další účastník řízení podle § 7 odst. 1 zákona o integrované prevenci. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění stručného shrnutí ţádosti nebylo doručeno ţádné vyjádření veřejnosti podle § 8 odst. 2 zákona o integrované prevenci. Dne 6. 3. 2015 krajský úřad obdrţel od pana Petra Kohoutka (Projekta Tábor s.r.o.) jako zpracovatele projektové dokumentace informaci o opravě kapacity v souhrnné technické zprávě projektové dokumentace „Skládka TKO 3 Stráţ nad Neţárkou 4.etapa“. Nový údaj odpovídá kapacitě 73 500 m uvedené v ţádosti. Informace byla rozeslána účastníkům řízení a příslušným správním úřadům dopisem čj.: KUJCK 19114/2015/OZZL ze dne 9. 3. 2015. Kromě úprav vyplývajících ze ţádosti provedl krajský úřad následující úpravy: V bodě 2) změny integrovaného povolení krajský úřad upravil emisní limit z hodnoty 1% na hodnotu 0,5%. Česká inspekce ţivotního prostředí, OI České Budějovice z hlediska ochrany ovzduší poţaduje, aby povrchová koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtrem za bezvětří byla nejvýše do 0,3 % objemového. Krajský úřad přihlédl k výsledkům měření povrchové koncentrace a k podkladům, které jsou mu známy, neboť byly předloţeny k problematice kokso-kompostových filtrů v jiných obdobných zařízení („Popis funkce a údrţby koksokompostového filtru – provozní předpis“ vypracovaném společností PASTELL spol.s r.o., kde je uvedeno rozmezí koncentrace metanu 0 - 1 % obj. v závislosti na barometrickém tlaku; dále zpráva od Doc. Ing. Františka Straky „Plynometrické kontroly skládek odpadů a některé poţadavky na ně kladené“ - k provozu biofiltrů a měření skládkového plynu s uvedenou skutečností, ţe i při vyšším obj. % metanu nedochází k výraznému sníţení účinnosti kokso-kompostového filtru). Na základě těchto podkladů krajský úřad upravil emisní limit pro metan na hodnotu 0,5 %. V bodě 3) změny integrovaného povolení krajský úřad vloţil nové podmínky B.4 a B.5 vzhledem k samostatné postupné rekultivaci jednotlivých částí skládky a s ohledem na nové poţadavky zákona č.154/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V bodě 4) změny integrovaného povolení krajský úřad vyhověl provozovateli, který v rámci ţádosti navrhl sníţení 2 2 aktivní plochy skládky v souladu se závěrem zjišťovacího řízení ze stávajících 2000 m na 1500 m .


V bodě 5) změny integrovaného povolení krajský úřad upravil podmínku C.11 v důsledku přijetí zákona č. 229/2014 Sb., kterým se mění zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Maximální celkové mnoţství odpadů uloţených na skládku jako materiál pro technické zabezpečení skládky můţe dosahovat maximální výše 20 % celkové hmotnosti odpadů uloţených na skládku v daném kalendářním roce. Krajský úřad dále upravil podmínku tak, aby bylo maximálně předcházeno samovznícení skládkového tělesa. V bodě 6) změny integrovaného povolení v krajský úřad upřesnil podmínku D.1.3 tak, aby bylo zřejmé, ţe se předání průsakových vod bude realizováno výhradně na základě smlouvy s ČOV Třeboň. Jednalo se také o poţadavek závěru zjišťovacího řízení. V bodě 7) změny integrovaného povolení v krajský úřad upravil podmínky v souladu se změnou legislativy, kdy byl metodický pokyn č. 3/1996 MŢP zrušen a byl nahrazen novým metodickým pokynem „Indikátory znečištění“. V případě stanovení mezních hodnot pro monitoring podzemních vod vycházel krajský úřad z hodnot uvedených v metodickém pokynu MŢP „Indikátory znečištění“ vydaném ve věstníku Ministerstva ţivotního prostředí v lednu 2014 (metodický pokyn). Vzhledem k tomu, ţe tento metodický pokyn bude často měněn, rozhodl se krajský úřad stanovit maximální hodnoty (pevné limity) pro monitorované ukazatele tak, aby nemuselo být integrované povolení v tomto bodě často měněno. V případě, ţe monitorované ukazatele nebyly v metodickém pokynu stanoveny, vycházel krajský úřad z hodnot, stanovených vyhláškou 252/2004 Sb., kterou se stanoví poţadavky na pitnou vodu a rozsah a četnost její kontroly. 6+ Co se týká limitů u parametrů As, Hg a Cr v souvislosti s vydáním Metodického pokynu MŢP „Indikátory znečištění“ jsou zde stanoveny limity, které nelze běţně laboratorně dosáhnout a v souvislostech skládky nejsou tyto citlivosti nutné (limit je výrazně řádově niţší neţ např. limit pro pitnou vodu). Krajský úřad také v případě ukazatele As vycházet z hodnot, stanovených vyhláškou, kterou se stanoví poţadavky na pitnou vodu a rozsah a četnost její kontroly. Tenzidy, fenoly, CNcelk. byly stanoveny dle starého metodického pokynu. Krajský úřad upustil od povinnosti provádět porovnání výsledků po provedené analýze oprávněnou laboratoří nebo oprávněnou osobou, vzhledem k tomu, ţe srovnání výsledků laboratorních rozborů s tabulkou z integrovaného povolení je jednoduchý úkon, který provozovatel sám zvládne a nebude ho to zbytečně finančně zatěţovat. Aţ v případě, ţe kontrolní měření potvrdí anomálii, bude vyhodnocení provedeno oprávněnou osobou. Při návrhu monitoringu krajský úřad vycházel také ze shrnutí a návrhu monitoringu podzemních vod pro IV. etapu „Základní zpráva Skládky TKO Stráţ nad Neţárkou – 4. Etapa výstavby Stráţ nad Neţárkou“, zpracovanou firmou MikroChem LKT s.r.o., Přeseka 52, 379 01 Třeboň. (zpráva). Tato zpráva není „Základní zprávou“ zpracovanou podle § 4a zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ale krajský úřad ji povaţuje pouze za návrh monitoringu IV. etapy skládky. Základní zpráva nemusí být pro toto zařízení vypracována. Částečnou skupinu kovů krajský úřad navrhuje prověřit v kaţdém z vrtů. V bodě 8) změny integrovaného povolení krajský úřad vloţil do podkapitoly „H.4 Další monitoring“ poţadavky pro zaměřování skládkového tělesa dle poţadavků ČSN 83 80 36 jako transformaci stávající podmínky K.10, která je dále vypuštěna. V bodě 9) změny integrovaného povolení krajský úřad upravil podmínku K.4 z důvodu, ţe na zrekultivovaných etapách se nepředpokládá ukládání odpadů mimo zabezpečenou plochu skládky. Provozovatel nehodlá realizovat kompostárnu v zařízení, a proto poţádal o vypuštění podmínek, které se týkají provozu kompostárny. V bodech 10) a 11) změny integrovaného povolení krajský úřad přesunul obsah kapitoly L. Postupy, které by byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů a které jsou integrovaným povolením nahrazeny do samostatné nově vytvořené části III. integrovaného povolení, neboť se nejedná o podmínky integrovaného povolení, ale jde pouze o výčet rozhodnutí, které by byly jinak stanoveny podle zvláštních právních předpisů. V bodě 12) změny integrovaného povolení krajský úřad doplnil část III. o postupy které by byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů a které jsou integrovaným povolením nahrazeny pro IV. etapu skládky. V bodě 13) změny integrovaného povolení krajský úřad vypustil z přílohy č. 1 k integrovanému povolení na základě poţadavku provozovatele, v souladu se závěrem zjišťovacího řízení, odpady kat. č. 16 02 14 a 20 01 36. V bodě 14) změny integrovaného povolení krajský úřad upravil umístění odpadů kat. č. 10 02 01; 10 02 02; 10 09 06; 10 09 08 a 17 04 11 do sektoru S-OO1. V bodě 15) změny integrovaného povolení krajský úřad upravil v příloze č. 2 integrovaného povolení umístění odpadu kat. č. 10 02 02 do sektoru S-OO1.


Vypořádání podmínek ze závěru zjišťovacího řízení podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů v souladu s § 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci: - V navazujících řízeních bude vyřešena problematika likvidace splaškových vod ze sociálního zařízení pro zaměstnance, vyřešeno změnou nakládání se splaškovými vodami. 3 Zohledněno. Splašková odpadní voda je svedena do bezodtoké odpadní jímky – ţumpy o objemu 3 m , a dále je odváţena na smluvní ČOV. - V rámci navazujících řízení (řízení o změně integrovaného povolení) bude zváţeno vypuštění některých druhů odpadů ze skladby odpadů povolených ukládat do tělesa skládky v závislosti na poţadavcích a připomínkách obsaţených ve vyjádření ČIŢP. Zohledněno. Odpady kat. č. 06 11 01; 10 07 01; 15 01 03; 15 01 04; 17 14 07 a 19 08 09 jiţ byly z přílohy č.1 vypuštěny v předchozím řízení. Umístění odpadů kat. č. 10 05 01 a 10 06 01 pouze do sektoru S-OO1 bylo jiţ řešeno v předchozím řízení. Odpady kat. č. 16 02 14 a 20 01 36 byly vypuštěny – bod 13) tohoto rozhodnutí. Odpady papíru kat.č. 15 01 01 a 20 01 01 a skla 20 01 02 byly v seznamu odpadů v příloze č.1 ponechány pro případ případného obsahu neţádoucích příměsí a nemoţnosti jejich recyklace, a to v souladu se závěrem zjišťovacího řízení. - V rámi řízení o změně integrovaného povolení bude projednána moţnost sníţení aktivní plochy IV. etapy řešené 2 skládky na nejniţší moţnou míru v rámci technických moţností (investorem navrhovaná plocha 1500 m ). Zohledněno v bodě 4) tohoto rozhodnutí. Jednalo se o poţadavek provozovatele. 3

- V projektu záměru bude navrţena jímku na průsakové vody o větším objemu neţ 400 m , aby byla zajištěna dostatečná kapacita pro případy přívalových či déletrvajících dešťů. 3 Zohledněno. Kapacita nové jímky bez přečerpávací šachty je 328 m , s přečerpávací šachtou se kapacita zvýší na 3 1000 m - Bude uzavřena smlouva mezi provozovatelem skládky a provozovatelem ČOV Třeboň týkající se likvidace průsakových vod ze skládky na ČOV Třeboň. Zohledněno v bodě 6) tohoto rozhodnutí. - Pokud bude pro těsnící vrstvu pouţita zemina ze zemníku, musí být její odtěţení předem projednáno a odsouhlaseno Správou CHKO Třeboňsko. Nezohledněno. Bude předmětem následujícího stavebního řízení. - Tamponáţ vrtů HV1 a HV5 v místě rozšíření skládky je nutné provést odborně způsobilou osobou; v dostatečném časovém předstihu vybudovat nové dva kontrolní vrty pro monitoring podzemních vod. Zohledněno v bodech 1) a 7) tohoto rozhodnutí. Pozn. KÚ - nejedná se o vrt HV5, ale o původní vrt HV4. - Výsledky rozborů podzemních vod budou porovnávány s kritériem „B“ znečištění podzemních vod daným metodickým pokynem č. 3/1996 MŢP, v případě jeho překračování jej posoudit a vyhodnotit. Monitoring podzemních vod z vrtů bude prováděn akreditovanou laboratoří, v případě zjištění překročení kritéria „C“ metodického pokynu MŢP z roku 1996 je nutno informovat MěÚ OŢP Jindřichův Hradec a ČIŢP OI České Budějovice. Zohledněno. Návrh monitoringu vod je zcela nově navrţen v souladu s platnou legislativou a podle zprávy - bod 7) tohoto rozhodnutí. Co se týká informovanosti MěÚ OŢP Jindřichův Hradec a ČIŢP OI České Budějovice krajský úřad odkazuje na kaţdoročně zveřejňovanou závěrečnou zprávu z plnění podmínek integrovaného povolení. - Náleţitým skrápěním bude za nepříznivých meteorologických podmínek omezován vznik prašnosti. Je jiţ zohledněno v integrovaném povolení – podmínka D.2.4 integrovaného povolení. - Záchytné příkopy po okraji skládky, ve kterých jsou zachycovány sráţkové vody, musí být provedeny a udrţovány v takovém stavu, aby nedocházelo k vtoku těchto vod do tělesa skládky. Je jiţ zohledněno v integrovaném povolení – podmínka CH.1 integrovaného povolení. - V rámci změny integrovaného povolení zváţit návrh ČIŢP, aby povrchová koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtrem za bezvětří byla nejvýše do 0,3 % objemového. Zohledněno částečně v bodě 2) tohoto rozhodnutí. - Skládkování v této lokalitě bude ukončeno IV. etapou. Další rozšíření skládky není předmětem tohoto řízení. - Výška plotu IV. etapy bude minimálně 2 m, aby bylo v maximální moţné míře zabráněno úletu lehkých odpadů mimo areál skládky. Zohledněno v bodě 1) tohoto rozhodnutí.


Vypořádání připomínek podle § 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci: Vyjádření Městského úřadu Jindřichův Hradec: MěÚ upozornil na rozpor v údaji o kapacitě IV. etapy v ţádosti a v projektové dokumentaci. Vyjasněno opravou souhrnné technické zprávy zpracovatele projektové dokumentace „Skládka TKO Stráţ nad Neţárkou 4.etapa“. 3 Nový údaj odpovídá kapacitě 73 500 m uvedené v ţádosti. Vyjádření Oblastní inspektorát České Budějovice Česká inspekce ţivotního prostředí, OI České Budějovice z hlediska ochrany ovzduší poţaduje, aby povrchová koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtrem za bezvětří byla nejvýše do 0,3 % objemového. Částečně zohledněno v bodě 2) tohoto rozhodnutí. Provoz biofiltru poţaduje ČIŢP sledovat 4 x ročně. Podle názoru krajského úřadu je vzhledem k téměř nulové koncentraci metanu nad povrchem biofiltru četnost měření účinnosti biofiltru 2 x ročně dostatečná. Četnost je srovnatelná s poţadavky stanovenými pro jiná zařízení. Před vydáním rozhodnutí provozovatel zaplatil poplatek, dle poloţky 96 písm. b) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 10 000 Kč. Krajský úřad po provedeném řízení o vydání změny integrovaného povolení rozhodl tak, jak je výše uvedeno. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí, odboru výkonu státní správy II v Českých Budějovicích, a to do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí, podáním učiněným u Krajského úřadu – Jihočeský kraj, odboru ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví.

Ing. Karel Černý vedoucí odboru ţivotního prostředí, zemědělství a lesnictví „otisk úředního razítka“

Obdrží: Účastníci řízení: Technické sluţby Třeboň, s.r.o., se sídlem Novohradská 225, 379 01 Třeboň II (DS) Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, Ing. Hana Rodinová, Ph.D. Město Stráţ nad Neţárkou, náměstí Emy Destinnové 61, 378 02 Stráţ nad Neţárkou (DS) Svazek obcí regionu Třeboňsko, Palackého nám. 46, 379 01 Třeboň II Wotan Forest, a.s., Rudolfovská tř. 202/88, 37001 České Budějovice 4 (DS) Na vědomí (s vyznačením nabytí právní moci rozhodnutí): Městský úřad Jindřichův Hradec, Klášterská 135, 377 01 Jindřichův Hradec (DS) Krajská hygienická stanice, Na Sadech 25, 370 71 České Budějovice (DS) Ministerstvo ţivotního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 – Vršovice (DS) ČIŢP, oblastní inspektorát, U Výstaviště 16, Post Box 32, 370 21 České Budějovice (DS) Krajský úřad – Jihočeský kraj, OZZL – oddělení ochrany ovzduší a nakládání s odpady – zde


ROZHODNUTÍ. mění v souladu s ustanovením 19a odst.1 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í

Recommend Documents