Ronde van Vlaanderen 2016
1 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Ronde van Vlaanderen Vluchtelingencrisis in de lokale context
Vluchtelingencrisis in de lokale context
1. 2. 3. 4.
Enkele cijfers Spreidingsplan Federale maatregelen Vlaamse maatregelen
3 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele Cijfers Asielzoekers en vluchtelingen in de wereld • Wereldwijd zijn meer dan 60 miljoen mensen op de vlucht en hun aantal stijgt jaarlijks (cijfers UNHCR) • 2/3 (38 miljoen) is ontheemd in eigen land, 1/3 is vluchteling (19 miljoen) of asielzoeker (2 miljoen) in een ander land • ongelijk verdeeld: 86% van de vluchtelingen wordt opgevangen in een ontwikkelingsland, 8% in de EU • meer dan 4 miljoen Syriërs zijn op de vlucht: • • • •
Turkije: 2 miljoen – 80 mio inwoners Libanon: 1,2 miljoen – 6 mio inwoners Jordanië: 630.000 – 8 mio inwoners EU: 270.000 – 508 mio inwoners = +/- 6% van totaal aantal
4 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Asielzoekers en vluchtelingen in Europa • In 2015 zeer sterke stijging aantal asielaanvragen in EU tot meer dan 1.300.000, aantal binnenkomsten nog hoger • ook binnen de EU is de verdeling onevenwichtig: • • • • •
Zweden: Duitsland: EU-28: België: Nederland:
6,1 asielzoekers / 1.000 inwoners 2,8 asielzoekers / 1.000 inwoners 1,1 asielzoekers / 1.000 inwoners 0,9 asielzoekers / 1.000 inwoners 0,4 asielzoekers / 1.000 inwoners
• In 2015 werd 75% van de asielzoekers opgevangen door 5 landen (Duitsland, Hongarije, Italië, Frankrijk en Oostenrijk) • hervestiging: 22.504 over 2 jaar waarbij 1.100 België • relocatie: 160.000 over 2 jaar waarbij 5.829 België maar geen succes met de teller op 661… 5 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Asielaanvragen 2015 2014
2015
T.o.v. 2014
T.o.v. vorige maand
januari
1.376
1.313
-4,6%
-20,2%
februari
1.209
1.211
+0,2%
-7,8%
maart
1.177
1.348
+14,5
+11,3
april
1.193
1.289
+8,0
-4,4
mei
1.122
1.708
+52,2
+32,5
juni
1.403
2.289
+63,2
+34,0
juli
1.490
2.975
+99,7
+30,0
augustus
1.580
4.621
+192,5
+55,3
september
1.797
5.512
+206,7
+19,3
oktober
1.693
4.810
+184,1
-12,7
november
1.528
4.199
+174,8
-12,7
december
1.645
4.201
+155,4
0,0
17.213
35.476
+106,1
Totaal 6 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Asielaanvragen NBM 2015 2014
2015
T.o.v. 2014
T.o.v. Vorige maand
januari
36
53
+47,2
+10,4
februari
24
43
+79,2
-18,9
maart
21
36
+71,4
-16,3
april
32
35
+9,4
-2,8
mei
29
81
+172,4
+125,7
juni
32
125
+265,6
+48,1
juli
49
195
+269,4
+54,7
augustus
51
338
+319,6
+18,2
september
56
482
+523,2
+63,1
oktober
53
563
+698,1
+21,2
november
55
765
+1.290,9
+80,9
december
48
804
+1.575,0
+5,1
486
3.099
+537,7
Totaal 7 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Asielaanvragen 2016 2015
2016
januari
1.313
februari
1.211
maart
1.348
april
1.289
mei
1.708
juni
2.289
juli
2.975
augustus
4.621
september
5.512
oktober
4.810
november
4.199
december
4.201
Totaal 8 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
35.476
T.o.v. 2015
2.842
2.842
T.o.v. vorige maand
65,5%
-45,7%
Enkele cijfers Asielaanvragen NBM 2016 2015
2016
januari
53
februari
43
maart
36
april
35
mei
81
juni
125
juli
195
augustus
338
september
482
oktober
563
november
765
december
804
Totaal 9 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
3.099
T.o.v. 2015 228
288
443,4%
T.o.v. Vorige maand -64,2%
Enkele cijfers Beschermingsgraad Erkend vluchteling
Subsidiaire bescherming
Beschermingsgraad
2012
15,4%
7,0%
22,4%
2013
16,4%
10,7%
27,1%
2014
36,6%
10,2%
46,8%
2015
50,5%
10,2%
60,7%
2016
51,0%
13,9%
64,9%
10 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Evolutie Opvangcapaciteit 2015 - 2016 capaciteit
bezetting
bezettingsgraad
Januari
17.073
13.572
79,49%
Februari
16.903
13.321
78,81%
Maart
16.479
13.065
79,28%
April
16.448
12.786
77,74%
/
/
Juni Juli
16.276 17.045
13.704 15.175
84,20% 89,03%
Augustus
19.023
18.474
97,11%
September
23.382
22.851
97,73%
Oktober
26.671
26.160
98,08%
November
30.945
29.748
96,13%
December
33.370
32.344
96,93%
Januari
34.442
32.301
94,92%
Februari
35.043
32.259
92,06%
Mei
11 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
/
Enkele cijfers Aantal opgevangen personen in het opvangnetwerk 32.493
22.959 20.864
21.430
19.023
14.656
16.096 14.343
13.963
14.873
13.777
12.800
2005
2006
2007
12 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Enkele cijfers Instroom/Uitstroom 2015 Instroom
Uitstroom
Saldo
Januari
1.231
1.437
-206
Februari
1.096
1.405
-309
Maart
1.156
1.419
-263
869
1.172
-303
Mei
1.394
995
+399
Juni
1.968
1.246
+722
Juli
2.668
1.287
+1.381
Augustus
4.936
1.499
+3.437
September
6.233
1.763
+4.470
Oktober
5.865
2.599
+3.266
November
5.705
2.335
+3.370
December
5.177
2.457
+2.720
38.298
19.614
+18.684
April
Totaal 13 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele cijfers Instroom/Uitstroom 2016 Instroom
Uitstroom
Saldo
Januari
2.723
2.174
+549
Februari
1.296
1.790
-494
Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober
November December Totaal
14 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele Cijfers Profiel bewoners • 72,8% mannen en 27,2% vrouwen • Gezinssamenstelling:
• alleenstaand = 52,9% • man 40,1% • vrouw 4,6% • NBM 8,2% • gezinnen = 47,1% • Verblijfsduur: • vertrekkers in januari 2016 - gemiddeld 7,3 maanden • 91% van de bewoners is in asielprocedure 15 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Enkele Cijfers Verwachtingen • gebruikelijke daling winter 2015-2016 kleiner dan verwacht • beslissingen CGVS: • 2015: 8.122 positieve beslissingen voor 10.783 personen • 2016 = minstens 2.600 beslissingen per maand dus in totaal 31.200
2015 - 2016: > 40.000 beslissingen, daarvan 60% positief = 24.390 potentiële OCMW-dossiers extra waarvan 70% voor Vlaanderen = 17.073 extra OCMW-dossiers • ook stijging in absolute cijfers van groep uitgeprocedeerde asielzoekers dus stijging dossiers DMH verwacht (9.000 extra)
16 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vluchtelingencrisis in de lokale context
1. 2. 3. 4.
Enkele cijfers Spreidingsplan Federale maatregelen Vlaamse maatregelen
17 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Spreidingsplan • 5.000 extra LOI-plaatsen • 4 parameters: • • • •
Inwoners (35%) Netto-belastbaar inkomen (20%) Aantal LL en equivalent LL (15%) Reeds gedane opvang inspanningen (30%) • LOI-plaatsen tellen voor 100% • andere opvangplaatsen tellen voor 75%
• Timing: begin mei • Definitieve quota worden berekend bij in werking treden • Vrijstelling en bovengrens: 2 x gemiddeld aantal opvangplaatsen per 1.000 inwoners 18 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Spreidingsplan • Invulling quotum • enkel LOI-plaatsen • aftrek van in voorbereidingsfase geopende LOI-plaatsen • nieuwe berekening indien opening andere opvangstructuur na betekening quotum maar binnen termijn realiseren quotum • Termijn om quotum te realiseren
• 6 maanden (+ 1maand) • elke plaats telt (volwassene, kind, NBM) • uitstel mogelijk indien alle mogelijke inspanningen gedaan en quotum toch niet gerealiseerd 19 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Spreidingsplan • Sancties • 2 x dagbedrag/dag/plaats = 75,54 euro/dag/plaats • tot openen gevraagde plaatsen of beslissing ministerraad afbouw • bestemming ‘sanctiepot’: schatkist maar nadien verdeling met lokale bestemming? • Hoe invorderen als niet vrijwillig betaald wordt, is nog niet duidelijk
20 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vluchtelingencrisis in de lokale context
1. 2. 3. 4.
Enkele cijfers Spreidingsplan Federale maatregelen Vlaamse maatregelen
21 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Federale maatregelen voor de OCMW’s • Voorstel VVSG verhoging subsidie personeelskosten: • verhoging van de bestaande vergoeding personeelskosten van 320 euro/dossier tot 900 euro/dossier voor: • ofwel alle dossiers leefloon en equivalent leefloon • ofwel alleen voor nieuwe dossiers in functie asielcrisis
• Voorstel op kabinet Borsus:
• verhoging 10% van de terugbetaling (equivalent) leefloon voor erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden • nog niet goedgekeurd door regering 22 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vluchtelingencrisis in de lokale context
1. 2. 3. 4.
Enkele cijfers Spreidingsplan Federale maatregelen Vlaamse maatregelen
23 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Vlaamse maatregelen
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Extra 20 miljoen euro lokale besturen Inburgering & Integratie Huisvesting Welzijn Werk Onderwijs
24 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
1. Extra 20 miljoen euro lokale besturen • •
principiële beslissing voor Pasen? Onduidelijk: • Criteria? • Welke gemeenten? • Ondergrens?
• Begin juni/juli middelen bij gemeenten?
25 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
2. (Agentschap) Inburgering en Integratie 1. 2. 3. 4.
Monitoring maar geen coördinatie Ondersteuning lokale besturen: uitgangspunt is maatwerk Sociaal tolken en vertalen: grote nood verhogen aanbod Inburgering: 23 mio euro • 20.160 extra inburgeringstrajecten • 90 extra tijdelijke personeelsleden • 18,5 mio euro voor extra NT2 (+ provisie 18,5 mio euro) • afstemming met OCMW’s 5. Juridische dienstverlening www.vreemdelingenrecht.be Infolijn Asiel en Integratie www.integratie-inburgering.be
26 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
3. Huisvesting 1. Intenties Vlaanderen • Algemeen: • ondersteuning SVK’s: 10 mio euro in 2016, 20 mio euro in 2017 en 40 mio euro in 2018 + extra impulssubsidie • provisie meeruitgaven huursubsidie aangelegd • Woonbegeleiding via CAW’s (welzijn) – 10 VTE/prov.
2. Vragen VVSG: • • • • •
Voldoende betaalbare huisvesting Algemeen geldende maatregelen dus geen voorrang vluchtelingen Uitbreiding SVK’s: opportuniteit grijpen, meer budget Potentieel leegstaande panden benutten via stimulans Woonbegeleiding OCMW’s versterken
3. Trefdag Sociaal (26/4/2016 – Antwerpen): sessie met KBS over betaalbaar wonen
27 - VVSG -
4. Welzijn 1. Versterking Algemeen welzijnswerk • Versterking van de CAW’s met 50 VTE (10 VTE per prov.) • Woonbegeleiding & psychosociale ondersteuning • Overleg over aanbod met lokale besturen
2. Geestelijke gezondheidszorg • Ondersteuning van eerstelijnsdiensten en CLB • Ontwikkelen van een aanbod traumabegeleiding in elke provincie
3. Pleegzorg en Jeugdzorg • Pleegzorg voor jonge NBM (-15j), vluchtelingengezinnen met kinderen en vluchtelingen met een beperking/problematiek • Versterking aanmeldpunten voor toeleiding NBM naar jeugdzorg • 18 plaatsen extra in residentiële opvang voor NBM • 40 extra plaatsen begeleid zelfstandig wonen 28 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
5. Werk Extra middelen voor VDAB 1. Extra interne capaciteit bij VDAB: 35 extra bemiddelaars 2. Start van 20.500 extra begeleidingstrajecten 3. 1.500 extra aanbod loopbaanoriëntatie in interactief groepsverband 4. 200 extra taalopleidingen 5. 80 bijkomende geïntegreerde opleidingen taal en technische competenties 6. Uitbreiding werkplekleren
29 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
6. Onderwijs • onthaalonderwijs (vanaf 5-jarigen) • extra toelage voor ‘anderstalige’ kleuters • flexibele programmatie OKAN secundair: aanvraag indienen en oprichten kan vanaf 1/11/2015 ook doorheen het schooljaar, met dezelfde aanvraagprocedure • Leerlingenvervoer basisonderwijs opvangcentra: • akkoord Crevits-Francken (19 feb 2016) • Vlaanderen betaalt voor afstanden boven de 4 km • Federale overheid betaalt afstanden binnen de 4 km • Flankerend onderwijsbeleid: wordt verwezen naar de 20 miljoen 30 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Ronde van Vlaanderen 2016
31 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
Dank u wel!
[email protected] [email protected]