Role veřejného sektoru v regeneracích BF
MEZINÁRODNÍ KOMPARACE 1. RIZIKA AŽ NEREÁLNOST KOMPARACE 2. DYNAMIKA PROCESU REGENERACÍ - 70. léta 20. stol. konec výstavby velkých sídlišť, úpadek průmyslu, vznik BF, státní politiky zaměstnanosti - 80. l. oživení ekonomiky, resorbce BF s rozvojovým potenciálem strategické plánování a soutěže měst, projekty jako image - zač. 90. l. recese, projekty BF v krizi - konc. 90.l. oživení, udržitelný rozvoj heslem doby pod EU, nepovedené projekty opět BF, - 2000 BF pojmem i v ČR....
Role veřejného sektoru v regeneracích BF VÝCHODISKA PRO VEŘEJNÝ ZÁJEM CÍLE REGENERACE: - zastavit degradaci území, nastartovat nový rozvoj - zvýšit atraktivitu území, změnit image lokality - přitáhnout investory - nabídnout kvalitní prostředí - umístění firem s vys. přid. hodnotou - noví obyvatelé s vyš. příjmy = RŮST CEN NEMOVITOSTÍ x VEŘEJNÝ ZÁJEM =
- MSP, malé obchod. plochy - sociální smíšenost - omezená hustota zastavěnosti - smíšenost funkcí - dostupná veřejná vybavenost a infrastruktura - kvalitní urban design a architektura - velký podíl zelených ploch
Role veřejného sektoru v regeneracích BF STRATEGICKÉ PLOCHY BF Lokality regenerace v Praze a Grand Lyonu
Role veřejného sektoru v regeneracích BF BF VE STRATEGICKÝCH DOKUMENTECH Strategický plán Prahy
....A JAK DÁL V ÚZEMNÍM PLÁNU?
Strategický plán Grand Lyonu
Role veřejného sektoru v regeneracích BF SPECIFIKA VELKÝCH REGENERAČNÍCH PROJEKTŮ: - Realizace v průběhu až 20 let -
dynamika trhu nemovitostí vývoj požadavků na stavební program projektu vývoj hodnot a požadavků společnosti politické změny legislativní vývoj
- Pozemky - prakticky nelze ocenit - prakticky nelze koupit jako celek - vyvlastnění se zvláště pro regenerace na „Západě“používá, nebo stačí jeho možnost použití
Role veřejného sektoru v regeneracích BF
STRATEGICKÝ PŘÍSTUP RO STRATEGICKÉ PLOCHY POZEMKY JAKO KLÍČOVÝ NÁSTROJ MĚSTSKÝCH REGENERACÍ STATUT VLASTNICTVÍ POZEMKŮ MÁ ROZHODUJÍCÍ VÝZNAM PRO MOŽNOST VEŘEJNÉ SPRÁVY OVLIVŇOVAT PODOBU PROJEKTU:
- Územní plán - Koordinace rozvojových aktivit - Přímá spolupráce - Přímá režie ROZHODUJÍCÍ ROLE TRADICE VEŘEJNÉ SPRÁVY V ROZVOJI
Role veřejného sektoru v regeneracích BF OD VELKÝCH PLÁNŮ K REALIZACI....
Tolbiac Masséna poslední velká rozvojová plocha Paříže
Role veřejného sektoru v regeneracích BF LOKOMOTIVA PROJEKTU
Role veřejného sektoru v regeneracích BF PŘÍPRAVA PROJEKTU Infrastruktura: Vlak, nádraží, TGV RER Périphérique Metro automat Tramvaj Mosty Lávka Veřejná vybavenost: BNF Universita Paris VII Instituce Multikino Industriální památky
Role veřejného sektoru v regeneracích BF LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE „ZAC jsou zóny, uvnitř kterých některá veřejná správa nebo veřejná instituce, mající k tomu určení, se rozhodne zasáhnout s cílem realizovat nebo nechat realizovat rozvoj a vybavení pozemků, zvláště těch, které tato veřejná správa nebo instituce získala nebo získá se záměrem je později postoupit nebo propůjčit veřejným nebo soukromým uživatelům.“ (L. 311-1 C.urb.) Zadavatel a rozhodující orgán EPCI nebo obec
Model realizace: Přímá režie, SEM „v domě“=EPLA? (Výjimečně stát, region, departement) Soutěž- koncese- developer (SEM, soukromý) Nároky na infrastrukturu 1. Předběžné studie, veřej. projednání Podmínky financování 2. Zpráva (zdůvodnění, program), Studie dopadů Realizace Plán situace, vymezení území výkupy vč. delegace práv Finanční a daňový model infrastruktura dle stupně Aplikace PLU nebo změna
Zahájení prodeje pozemků před dokončením ZACu
Role veřejného sektoru v regeneracích BF ŘÍZENÍ PROJEKTU SEMAPA Městská rozvojová společnost Paříže pro projekt Paris-Rive-Gauche
Prezident starosta městské části Spolupráce s veřejností
Ú častníkspolečnosti
K apitálovýpodíl
M ěstoP aříž
57%
SN C F
20%
R IVP(SEMprovýstavbuařízení)
10%
Stát
5%
R egionIlle-de-France
5%
O statní
3%
Role veřejného sektoru v regeneracích BF ROZPOČET PROJEKTU vtisícíchfran ků
%
N áku pp o zem ků
729700
43%
Z astro p en í ko lejiště
2741700
16%
K o m u n ikace, sítě
2306300
13%
V eřen évyb aven í
881200
1%
H o n o rářeako m ercializace
2137500
12%
F in an čn ín áklad y
1956000
11%
17949400
100%
vtis íc íc hfra n k ů
%
P ro d e jp o z e m k ůp rok a n c . p lo c h y
1 30 9 50 0 0
7 3%
P ro d e jp o z e m k ůp rob y d le n í
24 2 44 0 0
1 3%
P ro d e jp o z e m k ůp roo b c h . a k tiv ity
5 7 20 0 0
3%
O s ta tn í
19 01 0 0
1 1%
1 79 4 94 0 0
1 0 0%
N Á K L A D Ycelkem
Z IS Kc e lk e m
Role veřejného sektoru v regeneracích BF POZEMKOVÁ MONTÁŽ Město Paříž S
N
S
t
C
á
G
r
C
S
A
O
t
a
e
u
s
F
n
d
n
t
d
a
i
t
8
h
a
5
2
h
a
9
s
s
3
a
s
r
M
e
d
o
u
e
t
l
r
i
i
n
s
d
p
o
s
u
b
l
e
t
P
a
l
a
,
S
r
i
a
s
g
e
p
,
S
A
T
,
h
a
5
,
5
h
a
7
,
5
h
a
c
s
t
t
n
e
n
í
c
s
e
o
p
u
k
r
o
m
i
q
í
u
v
e
l
6
a
s
t
n
í
c
i
h
1
a
2
h
a
Cena nákupu = zákl. cena * (80% Pozem. šarže kanceláří Indicie stavebních nákladů ) v době prodeje + 20% v době prodeje . Referenční pozem. šarže Ref. indice stavebních nákladů
Role veřejného sektoru v regeneracích BF ROZPOČET SE MODIFIKUJE Program 1991
Program 1996
Program od roku 2002
Role veřejného sektoru v regeneracích BF ROZDĚLENÍ DO SEKTORŮ
Role veřejného sektoru v regeneracích BF MASSÉNA JAK OURBANISTICKÁ LAB.
Role veřejného sektoru v regeneracích BF
„STAVĚT MĚSTO NA MĚSTĚ“
Role veřejného sektoru v regeneracích BF
ISSY-LES-MOULINEAUX 30% MĚSTA K REGENERACI Území obce před nebo po transformací
Role veřejného sektoru v regeneracích BF ISSY-LES-MOULINEAUX: PODÍL VEŘEJNÝ x SOUKROMÝ
Projekty soukromého sektoru v rámci územního plánu
Projekty veřejného sektoru v rámci ZAC
Role veřejného sektoru v regeneracích BF
DĚKUJI ZA POZORNOST
Mgr. A. Lucie Doleželová PhD.
[email protected]
