Rol van de KSZ en haar netwerk bij de totstandbrenging van automatische gegevensuitwisselingen inzake handicap

Rol van de KSZ en haar netwerk bij de totstandbrenging van automatische gegevensuitwisselingen inzake handicap Thibaut Duvillier adjunct-administrateur-generaal [email protected] Willebroekkaai 38 B-1000 Brussel Website KSZ: www.ksz.fgov.be

1.

Een concept met talrijke varianten

• Handicap: geen materie die door één enkele instelling wordt beheerd • Impact van de institutionele hervormingen => bv. de hulp aan bejaarden wordt momenteel geregionaliseerd • Aanzienlijke toename van de aanvragen tot elektronische uitwisseling in verband met de handicap (OCMW's, huisvestingsmaatschappijen, ziekenfondsen, VAPH, Phare, AWIPH, FOREM, vervoersmaatschappijen, kabeldistributiemaatschappijen, dienstenchequebedrijven) • De handicap wordt in de wet en de reglementering vanuit verschillende invalshoeken beschouwd en bepaalde situaties worden met een handicap gelijkgesteld • Er zijn nog te veel uitwisselingen van attesten op papier • Aantal en complexiteit van de statuten / voordelen / voorwaarden

2

2.

Handicap en authentieke bronnen

Authentieke bronnen Directie-Generaal Personen met een handicap

Beheerde begrippen Handicap in de eerste betekenis van het woord

Directie-generaal Oorlogsslachtoffers/FOD Sociale Zekerheid

Burgerlijke slachtoffers

Pensioendienst voor de Overheidssector

Militaire oorlogsslachtoffers

Verzekeringsinstellingen/RIZIV

Invaliditeit / Arbeidsongeschiktheid

RIZIV

Invaliditeit voor mijnwerkers en zeelieden

Fonds voor Arbeidsongevallen

Invaliditeit ten gevolge van een arbeidsongeval

Fonds voor de Beroepsziekten

Invaliditeit ten gevolge van een beroepsziekte

FOD Justitie / Assuralia

Handicap van gemeen recht

Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels (DIBISS)

Verzekerden onderworpen aan de overzeese sociale zekerheid

Agence wallonne pour l'intégration des personnes handicapées (AWIPH) Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH)

Hulp en integratie van de persoon met een handicap in Wallonië

Personne handicapée/ Autonomie recherchée (PHARE)

Hulp en integratie van de persoon met een handicap in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Vlaams Zorgfonds

Gewestelijk bestuur dat de hulp aan bejaarden heeft overgenomen in Vlaanderen

Hulp en integratie van de persoon met een handicap in Vlaanderen

3

3. Doelstellingen van de automatisering - Budgetaire discipline: generiek/flexibel denken. Uitwerken van een uitwisselingsarchitectuur waarbij aan zoveel mogelijk aanvragen wordt voldaan terwijl de ontwikkelingen beperkt blijven zowel bij de authentieke bronnen als bij de aanvragers; - Billijkheid/sociale rechtvaardigheid (correcte en volledige dekking van de rechthebbenden): Ervoor zorgen dat de rechten automatisch worden toegekend en niet langer op uitdrukkelijke vraag van de verzekerde (cf ‘non take up’); - Administratieve vereenvoudiging (kwetsbare bevolkingsgroep): minder administratieve formaliteiten, minder stappen, minder formulieren, naleving van het "only once"- principe…. !! Cf. Regeringsakkoord!! 4

4. Matteüs-effect Evangelie volgens Matteüs:

"Want wie heeft zal nog meer krijgen, en wel in overvloed, maar wie niets heeft zal zelfs het laatste worden ontnomen."

5

5.

Afgesproken strategie tussen de KSZ en haar partners

2 werkwijzen voor het verkrijgen van de gegevens - PULL : raadpleging van de gegevens => initiatief = systematisch verzoek van de aanvrager - PUSH : automatische mededeling van de informatie => initiatief = akkoord tussen de aanvrager, de KSZ en de authentieke bron (regelmatig versturen van alle INSZ's en de relevante statuten die door een authentieke bron worden beheerd)

6

5.

Afgesproken strategie tussen de KSZ en haar partners

7

6.

Huidige situatie binnen de authentieke bronnen

Authentieke bronnen

Pull

Push

Directie-Generaal Personen met een Handicap

Ok dienst Handi

Eind 2016

Directie-generaal Oorlogsslachtoffers/FOD Sociale Zekerheid

Ok maar oud protocol

In onderzoek

Pensioendienst voor de Overheidssector

In onderzoek

In onderzoek

Verzekeringsinstellingen/RIZIV

Begin 2016

Begin 2016

RIZIV

Op te starten project


Fonds voor Arbeidsongevallen



Fonds voor de Beroepsziekten



FOD Justitie / Assuralia



Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels (DIBISS)



Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées



Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap



Personne handicapée/ Autonomie recherchée



Vlaams Zorgfonds

Begin 2017

Begin 2017

8

7. Globaal project van de sociale statuten en afgeleide rechten 7.1 Zeer verschillende situatie - context • Beperkte informaticamiddelen • Ingewikkelde/verschillende reglementeringen waarbij een beroep wordt gedaan op een groot aantal authentieke bronnen Vereenvoudiging is welkom ! • Noodzaak om verschillende authentieke bronnen te raadplegen • Behoefte = krijgen van een of meerdere sociale 'statuten' op een 'bepaald moment' om de toekenning van een afgeleid recht te kunnen bepalen 9

7. Globaal project van de sociale statuten en afgeleide rechten 7.2. Aanbevolen oplossing • Ontwikkeling binnen de KSZ van een toepassing 'sociale statuten' : – “authentieke bronnen / leveranciers van sociale statuten” – “KSZ/ integratie” – "instellingen die afgeleide rechten toekennen / aanvragers"

• Deze toepassing bezorgt de statuten RVV, leefloon, IGO, handicap, ... aangevuld met andere gegevens: het inkomen, de leeftijd, de woonplaats, de gezinssamenstelling, ... • Een combinatie wellicht van pull en push... • Met respect voor de privacy, overeenkomstig de machtigingen van het Sectoraal Comité en de reglementering die eigen is aan de aanvragers 10

7. Globaal project van de sociale statuten en afgeleide rechten • Oorsprong van de statuten: overname van de gegevens uit de authentieke bronnen zonder ze te bewerken • Uitreiking van het statuut = exclusieve bevoegdheid van de authentieke bronnen • Toekenning van het afgeleide recht = exclusieve bevoegdheid van de instellingen die afgeleide rechten toekennen • Beoogde klanten: watermaatschappijen, teledistributie/telecombedrijven, musea, sociale huisvesting, openbaar vervoer, fiscaliteit, enz. • Dus project gericht op "leveranciers" (algemeen voor elk type van "aanvrager") 11

7. Globaal project van de sociale statuten en afgeleide rechten 7.3. Fasering • KSZ - 2015: eerste fase van de ontwikkeling van de toepassing inzake sociale statuten (met de verschillende varianten van concepten/begrippen) • KSZ - 2015/2016: ontwikkeling van de webservice Handicap met de authentieke bronnen DGPH, DG Oorlogsslachtoffers, verzekeringsinstellingen, FBZ (verdere onderhandelingen om andere authentieke bronnen toe te voegen) • Diverse actoren – 2015/2017: vereenvoudiging van de reglementering en geleidelijke harmonisering van de statuten (aanpassing ingevolge de toepassing van de sociale statuten) • ? – 2016/2017: webtoepassing waarmee de burger zijn afgeleide rechten op basis van zijn sociaal statuut kan raadplegen 12

8.

Praktische informatie:

8.1. 8.1 Herinnering van de wijze van aansluiting op een gegevensuitwisseling • Vastleggen van de behoeften en bevestiging door de DGPH • Op basis van de definitieve behoeften, indiening van het dossier bij het Sectoraal Comité, afdeling sociale zekerheid • Parametrisering van de service door de KSZ = verspreiding van de aangepaste technische documentatie • Testen - Acceptatie • Inproductiestelling

13

8.

Praktische informatie:

8.2. Projectleiders • Pim Petereyns - [email protected] - 02-741 84 47 • Sante Broccolo - [email protected] - 02-741 83 46 - 0499-31 94 16

14

BEDANKT! VRAGEN?

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid http://www.ksz.fgov.be/

15

Rol van de KSZ en haar netwerk bij de totstandbrenging van automatische gegevensuitwisselingen inzake handicap

Recommend Documents