Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu do roku 2010

MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY odbor bezpečnostní politiky Čj.: MV-56 771- 18 /OBP-A-2008

Praha 20. října 2008 Počet listů : 32 Přílohy: 10/17

Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu do roku 2010

Předkládá: Odbor bezpečnostní politiky MV ČR Zpracoval: JUDr. Jana Horáková

Obsah: Úvod

...………………………………………………………. 3

Harmonogram opatření

.……………………………………………………. 4 - 28

Seznam zkratek

…………………………………………………………. 31

Seznam gestorů a spolugestorů, rozpis gescí ……………………………….. 31 - 32 Příloha č. 1: Vyhodnocení celostátních dopravně bezpečnostních akcí vyhlášených Policejním prezidiem Příloha č. 2: Rychlostní chování řidičů Příloha č. 3: Detekce alkoholu aj. návykových látek při řízení vozidla Příloha č. 4: Chodci – dopravní nehody, dohled, přestupky Příloha č. 5: Cyklisté a motocyklisté – dopravní nehody, dohled, přestupky Příloha č. 6: Reklamní zařízení a riziková místa - podněty Příloha č. 7: Přestupky a trestné činy Příloha č. 8 : Projekty „dobré praxe“ v oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu Příloha č. 9: Personální stavy u dopravní policie Příloha č. 10:Trestná činnost policistů (zaměstnanců Policie ČR) při řešení dopravního přestupku nebo dopravní nehody

2

Úvod Vláda svým usnesením č. 394 ze dne 28. dubna 2004 schválila Národní strategii bezpečnosti silničního provozu (dále jen „Strategie“), v níž jsou stanoveny základní nástroje směřující ke zlepšení situace v oblasti bezpečnosti silničního provozu do roku 2010. Tímto dokumentem se Česká republika připojila k cíli Evropské komise snížit počet usmrcených při dopravních nehodách z více než 40 000 v roce 2000 na 50 % v roce 2010. Ministerstvo vnitra k realizaci nástrojů Strategie v gesci či spolugesci Ministerstva vnitra (šedá políčka Harmonogramu) vypracovává každoročně Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu (dále jen „RAP“). Vzhledem k tomu, že v srpnu 2008 byla ukončena plánovaná revize opatření Strategie a její doplnění o sledované ukazatele, bylo nezbytné posunout standardní termín zpracování nového RAP, aby bylo možné opatření RAP přizpůsobit nástrojům uvedeným ve Strategii. Pro zajištění stabilnějšího prostředí, zejména v souvislosti s předpokládanou ekonomickou samostatností Policie ČR správ krajů od roku 2009, byl tentokrát RAP zpracován na delší časové období: až do roku 2010. V rámci probíhající reformy Policie ČR dojde od roku 2009 ke zrušení okresních ředitelství, velitelství služeb zůstane však zachováno. Do roku 2012 vznikne postupně 14 policejních krajů. Gesce za realizaci opatření bude odpovídat od 1. ledna 2009 novému organizačnímu uspořádání. Tam, kde za realizaci opatření odpovídá okresní ředitelství, bude odpovídat příslušná policejní správa kraje, tam, kde odpovídá Inspekce ministra vnitra, bude odpovídat Inspekce policie. Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu je a i nadále bude každoročně vyhodnocován. Jak plán, tak vyhodnocení za uplynulé období jsou k dispozici na internetových stránkách ministerstva vnitra (http://www.mvcr.cz). O vyhodnocení plnění opatření uvedených ve Strategii a prioritách v oblasti bezpečnosti silničního provozu pro další kalendářní rok je vláda každoročně informována, a to vždy k 30. dubnu každého kalendářního roku, na základě usnesení vlády č. 1309 ze dne 12. října 2005.

Ministr vnitra schválil materiál dne 20. října 2008 a uložil gestorům uvedeným v materiálu, aby zajistili realizaci uvedených nástrojů.

3

RAP 2008 - 2010

3.

HARMONOGRAM OPATŘENÍ Nástroj Strategie (číslo, popis)

Zodpovídá

A 3.1 Zvýšení počtu měření rychlosti měřícím zařízením se záznamem, podstatné zintenzivnění měření rychlosti za jízdy. Zaměřit se na místa častých dopravních nehod způsobených překračováním limitů nejvyšší dovolené rychlosti a agresivní jízdou. MV (PČR) v rámci MV: Policie ČR – ŘSDP, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (dopravní policie; pořádková a železniční policie); 1. Zvýšit počet měření rychlosti měřícími zařízeními se záznamem 2. Zintenzívnit měření rychlosti a sledování způsobu jízdy z vozidel Policie ČR za jízdy, zejména na dálničních úsecích (zaměřit se na místa častých dopravních nehod způsobených překračováním limitů nejvyšší dovolené rychlosti a agresivní jízdu)

Popis akce v rámci MV

Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele: Policie ČR – ŘSDP: - Vyhodnocení dopravně bezpečnostních akcí za kalendářní rok (po jednotlivých PČR správách krajů) dle Přílohy č. 1 - Příloha č. 2 - Informace o dopravní nehodovosti (měsíčně, za rok) Sledované ukazatele: Ředitelé správ krajů a správy hl. m. Prahy ředitelé okresních ředitelství podklady (za dopravní policii) - Počet hodin provozu měřícími záznamovými zařízeními při dohledu za jízdy (Gesig Travimo, Polcam, event. jiné) – viz Příloha č. 2 (údaje za rok 2008, pokud je bude možné zjistit, jinak od roku 2009)

Další předpoklady pro realizaci nástroje

– –

personální zajištění dohledu materiálně technické zabezpečení: zejména zabezpečit přestavbu stávajících bezzáznamových zařízení na měření

4

rychlosti na zařízení se záznamovým zařízením a dovybavit Policii ČR rychlými vozidly s výbavou na měření rychlosti za jízdy a monitorování vozidel v provozu (v gesci Policie ČR – jednotlivých správ kraje; vybavení policie zařízeními na měření rychlosti a obměna vozového parku byly přislíbeny ministrem vnitra v rámci reformy „Dopravní čtyřlístek“) – zajištění dostatečného množství pohonných hmot do služebních vozidel dopravní policie (v gesci Policie ČR – jednotlivých správ kraje) a prostředků pro provoz měřících zařízení – kontrola efektivního využití stávajících zařízení na měření rychlosti

Nástroj Strategie (číslo, popis)

Zodpovídá

A 3.3 Kontrola dodržování nejvyšší povolené rychlosti jízdy u vozidel povinně vybavených tachografy Policií ČR a v rámci Státního odborného dozoru (zejména dohled nad dodržováním přímo použitelných předpisů Evropského společenství (NR 561/2006/EHS, NR 3821/85/EHS) MD, MV (PČR), MF, kraje

V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP; podklady: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy; ředitelé okresních ředitelství (dopravní policie) 1. Zpracovat projekt pro zřízení zvláštní technické skupiny Popis akce v rámci /včetně materiálně technického a personálního zajištění a MV návrhu financování/ 2. Do poloviny roku 2009 realizovat projekt pro zřízení zvláštní technické skupiny v rámci Policie ČR (financování viz bod K1) 3. Využívat kontrol tachografů pro kontrolu dodržování nejvyšší povolené rychlosti vozidla Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele -ŘSDP: 1. Projekt byl schválen ANO/NE, pokud ne, důvod 2. Projekt byl realizován v termínu ANO/NE, pokud ne, důvod 3. Využívání kontrol tachografů pro kontrolu dodržování nejvyšší povolené rychlosti vozidla ANO/NE - Počet zkontrolovaných tachografů - Počet přestupků překročení nejvyšší povolené rychlosti (údaje

5

za rok 2008, pokud bude možné, jinak od roku 2009)


-

materiálně technické a finanční zajištění zvláštní technické skupiny dle projektu personální zajištění technické skupiny vhodná legislativní změna: nový paragraf přestupkového zákona na překročení nejvyšší povolené rychlosti, zohlednění v bodovém systému


B 3.2 Zvýšení dohledu nad dodržováním přednosti v jízdě.

Zodpovídá

MV, obce

V rámci MV: ŘSDP; ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (dopravní policie) Popis akce v rámci 1. Zajištění dohledu na úsecích pozemních komunikací, kde dochází opakovaně k nedodržování přednosti v jízdě a kde tato MV skutečnost vede ke zvýšenému riziku dopravních nehod gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství 2. Sledování vývoje dopravních nehod, jejichž hlavní příčinou bylo nedání přednosti v jízdě gesce: ŘSDP 3.1. Sledované ukazatele - ŘSDP: Sledované 1. Přehled o činnosti dopravní služby: ukazatele, způsob počet dokumentovaných přestupků nedodržení přednosti v jízdě vyhodnocení (jízda na červenou, nerespektování příslušných dopravních značek, pravidla o přednosti tramvaje a přednosti zprava) podle správ krajů; z toho vyřízeno blokově (podklady: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství) 2. Informace o nehodovosti na pozemních komunikacích: počet dopravních nehod s usmrcením, těžkým či lehkým zraněním v důsledku nedodržování přednosti v jízdě podle správ krajů (podklady: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství)

6

Zodpovídá

C 1.1 Kampaň zaměřená na nebezpečí řízení pod vlivem alkoholu, léků a jiných návykových látek s důrazem na odpovědnost konzumenta. MD

Spolupráce

MV, MZd, MŠMT, kraje, obce


V rámci MV: Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ĆR Popis akce v rámci MV

1. Podpora kampaně MD gesce: Policie ČR – PIS 2. Vlastní aktivity gesce: Muzeum Policie ČR, Policie ČR – PIS


1) Podpora kampaně MD ANO/NE, způsob podpory kampaně 2) Vlastní aktivity: stručná anotace aktivity, cílová skupina, vyhodnocení (zdroj a výše vynaložených finančních prostředků, časový rozsah, akce místní – regionální – celorepubliková, byla akce spojena s dohledem, předpokládané zasažení cílové skupiny, délka trvání akce, způsob propagace akce…) doporučení: při prevenci se zaměřit též na řidiče - cizince

Zodpovídá

C 1.2 Uplatňování poznatků o vlivu alkoholu aj. návykových látek na způsobilost řídit motorová a nemotorová vozidla a na bezpečnost silničního provozu ve vzdělávacích programech škol a autoškol. MD

Spolupráce

MŠMT, MZd, MV, MPSV


V rámci MV: Policie ČR – PIS Popis akce v rámci - realizace opatření v rámci informačně-výchovných aktivit zaměřených zejména na mladé lidi ve věku 15 – 25 let MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

stručná anotace aktivity (přednáška, beseda, školení, apod.) cílová skupina (ZŠ, SŠ, VŠ, autoškoly), počet účastníků

7


Zodpovídá

C 2.1 Dohled Policie ČR zaměřený na kontrolu zjišťování vlivu alkoholu, léků, a jiných návykových látek u řidičů motorových vozidel a u cyklistů; dopravně bezpečnostní akce zaměřit převážně na víkendový provoz a noční dobu. MV

V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (dopravní, pořádková a železniční policie, cizinecká a pohraniční policie); skupina vzdělávání, služební přípravy a sportu PP ČR ve spolupráci s ŘSDP, odborem vzdělávání a správy policejního školství MV a OBP MV Popis akce v rámci 1. provádět kontrolní měření na alkohol při každé dopravní nehodě šetřené Policií ČR a při každém zastavení vozidla MV v rámci DBA; při běžném výkonu dohledu na bezpečnost a plynulost silničního provozu provádět kontrolní měření namátkově nebo při každém zastavení vozidla (dle vyhodnocení četnosti řízení pod vlivem alkoholu na území kraje a okresu); zaměřit se na dobu a místa zvýšené pravděpodobnosti požívání alkoholických nápojů gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (služba dopravní policie, služba pořádkové a železniční policie a služba cizinecké a pohraniční policie) 2. zvýšit počet orientačních kontrolních měření řidičů motorových vozidel na jiné návykové látky alespoň o 15 % oproti roku 2007; zaměřit se na dobu a místa zvýšené pravděpodobnosti užívání jiných návykových látek - dle vyhodnocení krajských a okresních ředitelů gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (služba dopravní policie, služba pořádkové a železniční policie a služba cizinecké a pohraniční policie) 3. sledování vývoje dopravních nehod řidičů motorových vozidel a cyklistů řídících pod vlivem alkoholu a jiných návykových látek a následků těchto nehod gesce: Policie ČR – ŘSDP 4. Vydání pracovní pomůcky pro rozpoznávání vnějších projevů užití návykové látky, včetně metodiky psychomotorických testů a dalšího postupu policisty při zjištění návykové látky u

8


řidičů gesce: skupina vzdělávání, služební přípravy a sportu PP ČR ve spolupráci s ŘSDP, odborem vzdělávání a správy policejního školství MV, odborem bezpečnostní politiky, případně dalšími odborníky (např. Národní protidrogová centrála Policie ČR) Termín: do konce roku 2009; kontrolní termín 31. 12. 2008 Sledované ukazatele - Policie ČR – ŘSDP : - Příloha č. 3 - Příloha č. 1 - vyhodnocení DBA (po krajích a za celou ČR) - Informace o dopravní nehodovosti; měsíčně, za rok - Přehled o činnosti dopravní služby (počet požití alkoholu, návykových látek s rozdělením na řidiče motorových vozidel, ostatní, cizince) Sledované ukazatele - ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy: Příloha č. 3 Sledované ukazatele: ředitelé okresních ředitelství Podklady pro Policii ČR správu kraje a hl. m. Prahy do přílohy č. 3


Sledované ukazatele - skupina vzdělávání, služební přípravy a sportu PP ČR Vydání pracovní pomůcky do konce roku 2009 a její distribuce – vybavení Policie ČR (služby dopravní policie, služby pořádkové a železniční policie a služby cizinecké a pohraniční policie) dostatečným množstvím zařízení či detekčních trubiček na měření alkoholu (v gesci Policie ČR – jednotlivých správ kraje); – v návaznosti na předpokládanou legislativní změnu postupné nahrazení detekce alkoholu pomocí detekčních trubiček detekcí pomocí elektronických analyzátorů dechu (např. Dräger) a dle potřeby dovybavení policie těmito zařízeními (v gesci Policie ČR – jednotlivých správ kraje); – vybavení Policie ČR (služby dopravní policie, služby pořádkové a železniční policie a služby cizinecké a pohraniční policie) dostatečným množstvím jednorázových testů k orientační detekci jiných návykových látek (dle požadavku Správ krajů a správy hl. m. Prahy) – vyčlenění dostatečného objemu finančních prostředků pro materiálně technické zabezpečení policie k realizaci opatření

9

Zodpovídá

D 1.1 Kampaň zaměřená na zádržné systémy s důrazem na: − používání bezpečnostních pásů při jízdě v obci − používání bezpečnostních pásů na zadních sedadlech − používání dětských zádržných systémů. MD

Spolupráce

MV(PČR), kraje, obce


V rámci MV: Muzeum Policie ČR, Policie ČR – PIS Popis akce v rámci 1. Podpora kampaně MD gesce: Policie ČR – PIS MV 2. Vlastní aktivity: gesce: Muzeum Policie ČR, Policie ČR – PIS 1. podpora kampaně MD ANO/NE Sledované (způsob podpory kampaně) ukazatele, způsob 2. stručná anotace aktivity, cílová skupina, vyhodnocení (zdroj a vyhodnocení výše vynaložených finančních prostředků, časový rozsah, akce místní – regionální – celorepubliková, byla akce spojena s dohledem, předpokládané zasažení cílové skupiny, způsob propagace akce…)

Nástroj Strategie (číslo, popis) Zodpovídá

D 1.2 Zvýšení četnosti používání bezpečnostních pásů u příslušníků ozbrojených složek a ozbrojených sil. MV, MO V rámci MV: Policie ČR - OVK

Popis akce v rámci vnitřní kontrolní akce MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele - Policie ČR - OVK: – počet kontrol/rok v jednotlivých krajích (kontroly jsou součástí opatření I 4.2) – počet bezdůvodného nepoužití bezpečnostního pásu v jednotlivých krajích

10


D 2.1 Důsledná kontrola řidičů a spolujezdců z hlediska používání bezpečnostních pásů a dětských zádržných systémů. MV V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství

Spolupráce


1. důsledně kontrolovat používání bezpečnostních pásů a dětských zádržných systémů při každé kontrole se zastavením vozidla a při každé dopravní nehodě gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (dopravní, pořádková a železniční, cizinecká a pohraniční policie) 2. sledovat a vyhodnocovat vývoj následků dopravních nehod (usmrcení, těžké zranění, lehké zranění) s rozdělením na řidiče, spolujezdce na předním a zadním sedadle, v obci a mimo obec, bezpečnostní pásy a autosedačky gesce: Policie ČR - ŘSDP


Sledované ukazatele - Policie ČR - ŘSDP: -

vývoj následků dopravních nehod v souvislosti s použitím prvků pasivní ochrany (bezpečnostních pásů a autosedaček) při DN, s rozdělením na řidiče a spolujezdce na předních a zadních sedadlech, v obci a mimo obec

-

Příloha č. 1: u dopravně bezpečnostních akcí (podle správ krajů) počet kontrolovaných vozidel a počet zjištěných nepoužití bezpečnostních pásů a autosedaček/rok

Zodpovídá

E 1.1 Zajištění mediální kampaně nebo jiných informačních aktivit, zaměřených na zvýšení ochrany dětí na pozemních komunikacích MD

Spolupráce

MŠMT, MZd, kraje, obce, MV


11

V rámci MV: Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR Popis akce v rámci MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

1. podpora kampaně MD (informační aktivity MD) 2. vlastní aktivity (neuvedené v E 2.2) Sledované ukazatele: -

Podpora kampaně MD (informační aktivity MD) ANO/NE, způsob podpory

-

Vlastní aktivity: stručná anotace aktivity, cílová skupina, vyhodnocení (zdroj a výše vynaložených finančních prostředků, časový rozsah, akce místní – regionální – celorepubliková, byla akce spojena s dohledem, předpokládané zasažení cílové skupiny, způsob propagace akce…)

Zodpovídá

E 2.1 Zapojení veřejnosti, včetně dětí a osob s omezenou schopností pohybu a orientace do identifikace rizikových míst. obce, kraje, zřizovatelé škol

Spolupráce

MV(PČR), MŠMT, MD


V rámci MV: Policie ČR - PIS; ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství Popis akce v rámci 1. Dle možností Policie ČR zapojení veřejnosti do identifikace rizikových míst MV gesce: Policie ČR - PIS 2. Řešení podnětů občanů směřujících k odstranění rizikových míst Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

ad 1. Gesce: Policie ČR - PIS Byl v uplynulém roce ve vaší působnosti rozvíjen nějaký vlastní program pro zapojení veřejnosti do identifikace rizikových míst ANO/NE Pokud ANO: -

na koho byl zaměřen (děti , osoby s omezením, bez bližšího určení)

12

-

organizace programu (web, místní tisk, schránka důvěry….atd.) kolik rizikových míst bylo identifikováno? kolik rizikových míst (identifikovaných v programu) bylo vyřešeno?

ad 2. Gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy (podklady: ředitelé okresních ředitelství): Příloha č. 6 - Počet podnětů občanů k nápravě rizikových míst z jejich vlastní iniciativy - Kolik % z nich bylo realizováno? (není-li k dispozici přesný údaj, kvalifikovaný odhad) ad 3 Gesce ŘSDP Příloha č. 6 /viz Přehled o činnosti – poznatková činnost/ - počet Policií ČR identifikovaných rizikových míst - Kolik % z nich bylo realizováno? (není-li k dispozici přesný údaj, kvalifikovaný odhad) Další předpoklady pro realizaci nástroje

–

Realizace navržených opatření odpovědnými subjekty


E 2.2 Zajistit informační aktivity zaměřené na bezpečnost: − chodce (přecházení vozovky, viditelnost) − cyklisty (ochranné přílby, viditelnost) − motocyklisty (specifická rizika)

Zodpovídá

MD

Spolupráce

MŠMT, MV, MZd, obce (zřizovatelé škol), kraje, zřizovatelé městské a obecní policie

V rámci MV: Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR, MV-OPK, MV - OTPR Popis akce v rámci a) informování veřejnosti o prvcích pasivní ochrany (přilby, reflexní pomůcky, zádržné systémy) na prezentačních akcích MV Police ČR (gesce: Policie ČR – PIS) nebo MV (gesce: MV – OTPR, MV - OPK), v rámci činnosti Muzea Policie ČR (gesce: Muzeum Policie ČR) a prostřednictvím webových

13

stránek MV (gesce: MV – OPK). b) provozování dopravního hřiště gesce: Muzeum Policie ČR c) realizace vlastních preventivně výchovných projektů (zaměřit se zejména na cyklisty, pohyb chodců na pozemní komunikaci / zejména seniory/, správné předjíždění, dodržování rychlostních limitů a řízení pod vlivem alkoholu aj. návykových látek u řidičů motocyklů): gesce. Policie ČR - PIS, Muzeum Policie ČR Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele - Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR, MV - OTPR: Byly v uplynulém roce ve vaší působnosti vyvíjeny informační aktivity pro některou z výše uvedených cílových skupin ANO/NE (Pokud ne, uveďte důvod). Název informační aktivity, krátká anotace. Cílová skupina (případně předpokládané zasažení cílové skupiny – např. počet návštěvníků akce, počet distribuovaných letáků, počet návštěvníků dopravního hřiště apod.). Objem vynaložených finančních prostředků celkem s rozdělením na zdroje financování (EU, státní - subjekt, soukromé, ostatní). Způsob propagace aktivity, použitá média. Délka trvání aktivity. Sledované ukazatele: MV – OPK Počet nových příspěvků na webové stránky MV Cílová skupina, téma, odkaz na webovou adresu.


E 3.1

Zodpovídá

MV a zřizovatelé obecní (městské) policie

Spolupráce

V rámci MV: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství; Policie ČR - PIS obce, zřizovatelé městské a obecní policie

Zintenzivnění dohledu na chování chodců na pozemních komunikacích (přecházení pozemní komunikace, chůze po pozemní komunikaci)

14

Popis akce v rámci alespoň 2 speciální tematicky zaměřené kontrolní akce ročně na úrovni okresu zaměřit výlučně na chování chodců na pozemní MV komunikaci a chování řidičů na přechodech pro chodce; akce propojit s informováním veřejnosti a dle možností zkoordinovat i s obvodní (městskou) policií a s preventivní akcí gesce: kontrolní akce: Policie ČR – ředitelé okresních ředitelství; informování veřejnosti, preventivní akce: Policie ČR - PIS Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele: ŘSDP, ředitelé Policie ČR – správy kraje a hl. m. Prahy, podklady: ředitelé okresních ředitelství Viz příloha č. 4


Sledované ukazatele – Policie ČR: PIS Pokud byl dohled spojen s preventivní akcí: stručná anotace akce, vyhodnocení (zdroj a výše vynaložených finančních prostředků, časový rozsah, akce místní – regionální – celorepubliková, způsob propagace akce) - doporučená spolupráce s obecní policií, propojení s preventivní akcí

Zodpovídá

E 3.2 Zintenzívnění dohledu na dodržování pravidel silničního provozu cyklisty MV

Spolupráce

V rámci MV: Policie ČR – ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství; Policie ČR -ŘSDP, Policie ČR PIS zřizovatelé městské a obecní policie


Popis akce v rámci a) alespoň 1 kontrolní akce na území kraje za rok tematicky zaměřená na cyklisty (Při kontrolách cyklistů se zaměřit na MV osvětlení jízdního kola, kontrolu dodržování technických požadavků na jízdní kola a používání přileb a reflexních pomůcek i na řízení pod vlivem alkoholu či jiných návykových látek; dohled doplnit vhodně prevencí) gesce: Policie ČR – ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy ve spolupráci s Policií ČR - PIS b) sledovat (po krajích) vývoj následků dopravních nehod s účastí cyklistů

15

gesce: Policie ČR - ŘSDP


Sledované ukazatele - Policie ČR – ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy; podklady: ředitelé okresních ředitelství Příloha č. 5 Sledované ukazatele - Policie ČR - ŘSDP: Počet přestupků cyklistů celkem (Přehled o činnosti dopravní služby), Vyhodnocení přestupků v rámci celostátních DBA (příloha č. 1) Příloha č. 5


E 3.3 Zintenzívnění dohledu na dodržování pravidel silničního provozu motocyklisty

Zodpovídá

MV

V rámci MV: Policie ČR – ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství; Policie ČR -ŘSDP Spolupráce

zřizovatelé městské a obecní policie

Popis akce v rámci a) alespoň 2 tematicky zaměřené kontrolní akce v rámci kraje za rok MV gesce: Policie ČR – ředitelé okresních ředitelství b) sledovat (po krajích) vývoj následků dopravních nehod s účastí motocyklistů gesce: Policie ČR - ŘSDP Sledované Sledované ukazatele - ředitelé Policie ČR – správy kraje a hl. ukazatele, způsob m. Prahy, podklady: ředitelé okresních ředitelství; Příloha 5 vyhodnocení Sledované ukazatele - Policie ČR - ŘSDP: Příloha 5 Další předpoklady – materiálně technické zabezpečení: vybavit Policii ČR rychlými motocykly s výbavou na měření rychlosti za jízdy a pro realizaci monitorování vozidel v provozu (v gesci Policie ČR – nástroje jednotlivých správ kraje; vybavení policie zařízeními na měření rychlosti a obměna vozového parku byly přislíbeny ministrem vnitra v rámci reformy „Dopravní čtyřlístek“)

16


F 5.2

Zodpovídá

MD (ŘSD), Kraje

Spolupráce

MV (PČR)

Realizovat a pravidelně vyhodnocovat kontrolní činnost v oblasti dodržování zákonných podmínek pro povolování, zřizování a provozování reklamních zařízení v ochranných pásmech všech typů pozemních komunikací.

V rámci MV: Policie ČR - ředitelé okresních ředitelství, Policie ČR – správy kraje a hl. m. Prahy Popis akce v rámci Provádět kontrolní činnost zaměřenou na reklamní zařízení MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele - ředitelé Policie ČR – správy kraje a hl. m. Prahy, podklady: ředitelé okresních ředitelství; Počet podnětů k odstranění reklamních zařízení zaslaných silničním správním orgánům/rok, z toho v kalendářním roce odstraněno – Příloha 6


G 1.1 Informování veřejnosti o nutnosti a způsobech poskytování první pomoci a chování po nehodě.

Zodpovídá

MD, MZd, MV

V rámci MV: Policie ČR – PIS, MV – OPK, MV - OTPR; ŘSDP, Muzeum Policie ČR Popis akce v rámci Informovat veřejnost o nutnosti a způsobech poskytování první pomoci MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele - Policie ČR – PIS, MV – OPK, MV OTPR; Muzeum Policie ČR:

17

Byla realizována nějaká informační aktivita ANO/NE (pokud NE, uveďte důvod) Pokud Ano, uveďte název aktivity: Předpokládaná cílová skupina: Předpokládané zasažení cílové skupiny: Objem finančních prostředků celkem s rozdělením na zdroje financování: Použitá média, způsob propagace: Délka trvání kampaně/aktivity: Sledované ukazatele – ŘSDP: Počet DN, kdy viník od dopravní nehody ujel Počet případů, kdy řidič vozidla po DN utekl, ale vozidlo zůstalo na místě Počet případů, kdy se podařilo zjistit řidiče DN, který z místa DN ujel nebo utekl (Informace o nehodovosti)


H 2.3 Zajištění dopravní výchovy na I. a II. stupni ZŠ

Zodpovídá

Zřizovatelé škol, kraje

Spolupráce

MV (PČR) V rámci MV: Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR

Popis akce v rámci MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

1. Spolupráce při zajištění výuky na dopravním hřišti 2. Spolupráce při zajištění dopravní výchovy na ZŠ Spolupráce při zajištění výuky na dopravním hřišti - PIS: - počet hodin podle jednotlivých ročníků - počet zúčastněných žáků podle ročníků Spolupráce při zajištění dopravní výchovy na ZŠ: Muzeum Policie ČR, event. Policie ČR - PIS - počet hodin podle jednotlivých ročníků - počet zúčastněných žáků podle ročníků

18


H 2.5 Zabezpečování provozu dětských dopravních hřišť v souladu s platnou metodikou MD

Zodpovídá

Obec, kraj, MD, Muzeum Policie ČR

V rámci MV (PČR): Muzeum Policie ČR Provozování dětského dopravního hřiště


-

počet hodin výuky na dopravním hřišti podle jednotlivých ročníků počet žáků, kteří se zúčastnily výuky na dopravním hřišti podle ročníků kolik průkazů cyklisty bylo vydáno existuje možnost využití hřiště veřejností? V jakém hodinovém rozsahu ročně


H 3.2 Vytvoření systémového nástroje pro dopravní výchovu věkové skupiny mládeže 15-19 let.

Zodpovídá

MD

Spolupráce

MV (PČR), MŠMT, MZd V rámci MV (PČR): Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR

Popis akce v rámci Účast na jednání a přípravě systémového nástroje MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Bylo zahájeno jednání za účasti MV (PČR) ANO/NE


H 5.2 Podpora doplňkových kurzů bezpečné jízdy.

Zodpovídá

MD

19

Spolupráce

MV (PČR), MŠMT, MZd, kraje V rámci MV (PČR): Policie ČR – ŘSDP

Popis akce v rámci Zajišťování kurzů bezpečné jízdy pro policisty a Hasičský MV záchranný sbor Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele: Jsou v rámci Vaší působnosti organizovány doplňkové kurzy bezpečné jízdy? Jakým způsobem zajišťujete podporu těmto kurzům:


I 2.1 Zavedení silničních technických kontrol do zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích

Zodpovídá

MD

Spolupráce

MV V rámci MV: ŘSDP, OBP



Zodpovídá

Účast v meziresortní pracovní skupině MD, příprava podkladů

Sledované ukazatele: Byly zpracovány podklady pro MD ANO/NE

I 3.1 Zařadit vyhodnocení realizace opatření ke zlepšení stavu bezpečnosti a plynulosti silničního provozu jako jedno ze stěžejních kritérií pro hodnocení úspěšnosti policejní práce MV (PČR) a zřizovatelé obecní a městské policie

V rámci MV: MV – OBP, Policie ČR - ŘSDP, ředitelé Policie ČR správ krajů a správy hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství; kancelář podpory kvality PP ČR, Policie ČR - PIS Popis akce v rámci a) Kancelář podpory kvality PP ČR: Do konce roku 2008 dokončit zpracování nového systému MV podpory kvality práce (úkol uložený policejním prezidentem), tj.

20

zpracovat metodiku, metrický systém hodnocení činnosti dopravní policie a definovat systém zpětné vazby a komunikace. Zařadit vyhodnocení realizace opatření ke zlepšení stavu bezpečnosti a plynulosti silničního provozu jako jedno ze stěžejních kritérií pro hodnocení kvality práce dopravní policie b) Policie ČR - ŘSDP, ředitelé Policie ČR správ krajů a správy hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství (dopravní, pořádková a železniční policie), 1. Soustavně, na všech úrovních řízení, sledovat stav a vývoj dopravní nehodovosti a jejích následků v jednotlivých krajích a okresech a analyzovat jejich příčiny. 2. Sledovat vývoj v oblasti dopravních deliktů 3. Důsledně kontrolovat realizaci přijatých opatření ke zlepšení stavu bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele - kancelář podpory kvality PP ČR - Informace o zavedení „nového systému podpory kvality“ a jeho parametrech Sledované ukazatele – Policie ČR – ŘSDP, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy na základě podkladů ředitelů okresních ředitelství, Policie ČR - PIS: -

v jaké oblasti máte podle vašeho názoru při zajišťování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu největší problémy - jaká jste přijali dosud v tomto směru opatření (v oblasti dohledu, prevence, organizačně - metodických změn, materiálně technického zabezpečení, personálního zajištění dohledu, v jiné oblasti) - brání Vám něco v jejich realizaci? - co se Vám při zajišťování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu (dohled, prevence) v uplynulém roce nejvíce povedlo, co byste mohli doporučit i ostatním Sledované ukazatele – Policie ČR ŘSDP, Policie ČR ŘSCPP, Policie ČR ŘSPPSŽP: ad b 2) viz Příloha č. 7 + Přehled o činnosti – trestné činy v silničním provozu

21


I 3.2 Kontrola dodržování pravidel silničního provozu policisty PČR

Zodpovídá

MV V rámci MV: Policie ČR - OVK


–


Počet kontrolních akcí v jednotlivých krajích a jejich výsledky, včetně přijatých opatření /součástí opatření I 4.2 je i opatření D 1.2/


I 3.3 Kontrola postupu Policie ČR a obecní (městské) policie při řešení přestupků v oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a Policie ČR při šetření dopravních nehod. MV, kraje, zřizovatelé obecní a městské policie

Zodpovídá

vnitřní kontrolní akce a jejich vyhodnocení

V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP (případně ve spolupráci s OVK, ŘSCPP, ŘSPPSŽP); ředitelé Policie ČR správ krajů a správy hl. m. Prahy; ředitelé okresních ředitelství (dle potřeby ve spolupráci s odbory či skupinami vnitřní kontroly); Inspekce ministra vnitra (od 1. 1. 2009 Inspekce policie) Alespoň 2 kontroly tematicky zaměřené na výkon dohledu Popis akce v rámci 1. u služby dopravní policie; u služby pořádkové a železniční MV policie a služby cizinecké a pohraniční policie v součinnosti s dopravní policií, řešení přestupků a šetření dopravních nehod na úrovni okresního ředitelství za rok (kontrola záznamů z alkoholtesterů, měřících zařízení, kontrola spisové služby, kontrola dokumentace z šetření dopravních nehod, kontrola situování dohledu do rizikových míst, kontrola zaměření dohledu na hlavní příčiny DN a smrtelných následků DN v rámci okresu, kraje, kontrola pokutových bloků apod.) gesce: ředitelé správ krajů a správy hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství 2. Kontroly na území alespoň 4 správ krajů (správy hl. m. Prahy)/rok tematicky zaměřené na výkon dohledu, šetření dopravních nehod a dodržování opatření k eliminaci případů zneužívání pravomoci veřejného činitele nebo korupčního

22

chování policistů služby dopravní policie, služby pořádkové a železniční policie a služby cizinecké a pohraniční policie při dohledu na bezpečnost silničního provozu, při šetření přestupků a při šetření dopravních nehod gesce: ŘSDP (v případě potřeby na základě žádosti ve spolupráci s OVK, s ředitelstvím služby pořádkové a železniční policie a služby cizinecké a pohraniční policie), případně ředitelé správ krajů a správy hl. m. Prahy a ředitelé okresních ředitelství


3. Prověřování skutečnosti nasvědčující tomu, že byl spáchán trestný čin zneužívání pravomoci veřejného činitele a úplatkářství podle § 158 – 162a tr. řádu, z jehož spáchání při řešení dopravního přestupku nebo šetření dopravní nehody je podezřelý policista nebo zaměstnanec policie služby dopravní policie, služby pořádkové a železniční policie nebo služby cizinecké a pohraniční policie. gesce: Inspekce ministra vnitra (Inspekce policie), sledování dat od 1. 1. 2009, dostupné údaje k 31. lednu kalendářního roku za uplynulý kalendářní rok. Sledované ukazatele: ŘSDP, ředitelé Policie ČR správ krajů a správy hl. m. Prahy, podklady: ředitelé okresních ředitelství: 1. Počet kontrol zaměřených na eliminaci případů zneužívání pravomoci veřejného činitele nebo korupčního chování policistů služby dopravní policie, služby pořádkové a železniční policie a služby cizinecké a pohraniční policie při dohledu na bezpečnost silničního provozu, při šetření přestupků a při šetření dopravních nehod; počet zjištěných nedostatků (identifikace okresního ředitelství), jaká byla přijata opatření k odstranění nedostatků, vyhodnocení účinnosti realizovaných opatření 2. Počet kontrol tematicky zaměřených na výkon dohledu a šetření dopravních nehod po jednotlivých krajích (zaměření kontroly, počet zjištěných nedostatků) Sledované ukazatele - Inspekce ministra vnitra (Inspekce policie) - sběr dat od 1. 1. 2009 viz Příloha č. 10

23


I 3.5 Zavedení jednotného systému elektronického sledování způsobu řešení dopravních přestupků

Zodpovídá

MD, MV, MF-GŘC, obce s rozšířenou působností,

V rámci MV: složení pracovní skupiny bude upřesněno dle požadavků MD. ad 1 Zajištění delegování zástupců MV a Policie ČR do pracovní skupiny: MV – OBP ad 2: Policie ČR - OSŘI Popis akce v rámci 1. Účast na jednání meziresortní pracovní skupiny a příprava zavedení jednotného systému elektronického sledování MV způsobu řešení dopravních přestupků 2. Zajistit novou verzi přístupu Policie ČR do datové základny IS Eliška (evidence odborů dopravy pověřených obcí v oblasti evidence motorových vozidel, evidenční karty řidiče a evidence přestupků), aby byla zajištěna jednotnost dat Policie ČR a IS Eliška Termín: do konce roku 2008, gesce: Policie ČR - OSŘI Sledované Sledované ukazatele - OBP: ukazatele, způsob Zajištění účasti na jednání meziresortní pracovní skupiny Ano – Ne vyhodnocení Sledované ukazatele – OSŘI: zajištění jednotnosti dat Policie ČR a IS Eliška


I 3.6 Průběžné informování veřejnosti o aktivitách policie vedoucích ke zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích a propagace činnosti policie.

Zodpovídá

MV a zřizovatelé městské a obecní policie V rámci MV: MV - OTPR, Policie ČR – PIS, Muzeum Policie, MV – OBP, MV – OPK, Policie ČR – ŘSDP

Popis akce v rámci 1. poskytování informací veřejnosti o preventivně-výchovných aktivitách MV gesce: MV – OTPR, Policie ČR – PIS, Muzeum Policie ČR, MV – OPK

24

2. poskytování informací veřejnosti o dopravně bezpečnostních aj. kontrolních akcích a jejich výsledcích gesce: MV – OTPR, Policie ČR – PIS, Policie ČR - ŘSDP 3. informování veřejnosti o vyhodnocení Resortního akčního plánu bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na webových stránkách MV gesce: MV – OBP 4. Sledování a vyhodnocování image Policie ČR v oblasti dohledu na bezpečnost silničního provozu (vyhodnocení systému zpětné vazby a komunikace definovaného kanceláří podpory kvality PP ČR - viz I 4.2) gesce: Policie ČR - ŘSDP Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele – Policie ČR – ŘSDP (dle potřeby ve spolupráci s kanceláří podpory PP ČR) Je sledována a vyhodnocována image Policie ČR v oblasti dohledu nad bezpečností silničního provozu, vč. poskytování informací veřejnosti a médiím? ANO/NE Pokud ano, uveďte formu sledování. Jsou zavedeny sledované ukazatele a jaké? Uveďte odkazy na webové stránky, poskytovány touto formou.


jsou-li

informace

I 4.1 Připravit a schválit legislativní změnu v zákoně č. 13/1997 Sb., spočívající v zákazu umísťování reklamních zařízení v ochranných pásmech dálnic a rychlostních komunikací a stanovit jednoznačná a závazná pravidla pro umísťování reklamních zařízení na ostatních typech pozemních komunikací

Zodpovídá

MD

Spolupráce

MV

V rámci MV: OBP ve spolupráci s Policií ČR (dle požadavku MD) Popis akce v rámci Zajištění účasti na meziresortní pracovní skupině zabývající se přípravou novely – na základě požadavku MD MV

25


Sledované ukazatele: Jednání bylo zahájeno ANO/NE Legislativní změna byla schválena ANO/NE


J 1.2 Podpora aktivit BESIP na regionální a místní úrovni.

Zodpovídá

MD, MV, MŠMT V rámci MV: Policie ČR – PIS; Muzeum Policie ČR


spolupráce s obcemi aj. subjekty zejména v oblasti priorit vytýčených pro daný kalendářní rok, dle možností podpora místních aktivit BESIP


Byly v uplynulém roce distribuovány nějaké materiály Policie ČR/Muzea Policie ČR/jiného subjektu určené přímo pro regionální, nebo lokální práci v oblasti bezpečnosti silničního provozu? ANO/NE (název, stručná anotace, cílová skupina) Byly v rámci MV (Policie ČR) vyčleněny nějaké finanční prostředky pro aktivity ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu na regionální případně lokální úrovni, buď přímo, nebo formou grantových projektů? Pokud ano, v jaké výši a pro jaký účel (název aktivity, stručná anotace, cílová skupina).


J 1.3 Úzká koordinace informačních, preventivních a represivních aktivit. MD, MV, kraje

V rámci MV: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy (podklady: ředitelé okresních ředitelství a Policie ČR – PIS), MV - OBP (ve spolupráci s věcnými gestory) Popis akce v rámci • realizace Jednotného systému dopravních informací MV (součinnost s MD a Ředitelstvím silnic a dálnic) gesce: OBP ve spolupráci s věcnými gestory • koordinace informačních, preventivních a represivních aktivit MD nebo krajů a Policie ČR, příp. MV gesce: : ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy (podklady: ředitelé

26

okresních ředitelství a Policie ČR – PIS), MV – OBP, Policie ČR - ŘSDP, Muzeum Policie ČR Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele ad a) – MV - OBP: vyhodnocení realizace Jednotného systému dopravních informací v daném kalendářním roce Sledované ukazatele ad b): všichni gestoři ad b) Které aktivity Policie ČR (event. MV) v níže uvedených oblastech byly v uplynulém roce koordinovány s kraji nebo s MD (vyjma kampaní MD)*) • • • • • • •

Sběr, zpracování, poskytování statistických dat Zpracování analýz Zpracování koncepčních a strategických materiálů Dopravní inženýrství a stavební úpravy Dopravní výchova a prevence Legislativa Vymahatelnost práva (dohled, správní řízení, kontrolní činnost, vymáhání sankcí atd.)

• • •

Informační aktivity a kampaně Financování (granty, dotace, jiná finanční podpora) Jiná oblast

*)

nevypisovat konkrétní akce, jen uvést oblast koordinace

Zodpovídá

J 1.5 Poskytování informací o osvědčených postupech a zkušenostech v oblasti bezpečnosti silničního provozu prostřednictvím webových stránek MD/zvláštní databanky. MD

Spolupráce

MV, MZd, MŠMT


V rámci MV: Policie ČR – PIS, MV – OPK, Muzeum Policie ČR, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy (na základě podkladů ředitelů okresních ředitelství)

27

Popis akce v rámci Zpracování informací o osvědčených postupech a zkušenostech v oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu ve formátu MV dle přílohy č. 8; předání informací ke zveřejnění na webové prezentaci Policie ČR Gesce: Policie ČR – PIS, MV – OPK, Muzeum Policie ČR, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy, ředitelé okresních ředitelství, Policie ČR - ŘSDP Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele: Policie ČR – PIS, MV – OPK, Muzeum Policie ČR, ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy, ředitelé okresních ředitelství, Policie ČR - ŘSDP Počet informací o osvědčených postupech a zkušenostech v oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu ve formátu dle přílohy č. 8 zveřejněných na webu Policie ČR (s uvedením odkazu na příslušné stránky); pozn.: předání odkazů na tyto stránky MD zajistí MV-OBP


Zodpovídá

J 3.1 Zajištění kontinuálního výzkumu a vývoje opatření pro zvýšení bezpečnosti silničního provozu s prioritním zaměřením do následujících oblastí (lidský faktor, infrastruktura, vozidlo). MD, MV, MŠMT

V rámci MV

Policie ČR - ŘSDP


Zajištění výzkumu


Sledované ukazatele: • Počet zahájených projektů výzkumu v daném roce zaměřených na lidský faktor: • Počet ukončených projektů výzkumu v daném roce zaměřených na lidský faktor: • Počet projektů výzkumu zaměřených na lidský faktor, jejichž výstupy byly použity v praxi: • Počet zahájených projektů výzkumu v daném roce zaměřených na infrastrukturu: • Počet ukončených projektů výzkumu v daném roce zaměřených na infrastrukturu: • Počet projektů výzkumu zaměřených na infrastrukturu, jejichž výstupy byly použity v praxi:

28

Zodpovídá

J 3.2 Každoroční vyhodnocování Strategie a stanovení priorit na další kalendářní rok; podání informace vládě ČR. MD

Spolupráce

ve spolupráci s jednotlivými gestory


V rámci MV: jednotliví gestoři koordinace: MV - OBP Popis akce v rámci a) Zpracování podkladů pro informaci vládě (vyhodnocení jednotlivých úkolů v gesci či spolugesci MV – zpracování MV podkladů pro MD v elektronické podobě nejpozději do 15. února kalendářního roku následujícího po roce, za který se vyhodnocení provádí) gesce: MV – OBP podklady v elektronické podobě: - jednotliví gestoři – zpracovatelé kromě Policie ČR - ŘSDP nejpozději k 15. lednu kalendářního roku následujícího po roce, za který se vyhodnocení provádí, není-li u úkolu stanoveno jinak (vyhodnocení dat za kalendářní rok; podkladové informace dodají gestoři zpracovateli v termínu požadovaném zpracovatelem, nejpozději do 10. ledna 2008), - Policie ČR - ŘSDP: nejpozději k 25. lednu kalendářního roku následujícího po roce, za který se vyhodnocení provádí, není-li u úkolu stanoveno jinak (vyhodnocení dat za kalendářní rok), - Inspekce ministra vnitra (Inspekce Policie) do 31. ledna kalendářního roku dostupné údaje, sledování dat k opatření I 3.3 od roku 2009 b) Vyhodnocení RAP za kalendářní rok a stanovení priorit pro další období (v textové podobě) do konce března kalendářního roku následujícího po roce, za který se vyhodnocení provádí gesce: MV - OBP ve spolupráci s PČR - ŘSDP Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení

Sledované ukazatele: MV - OBP ad a) předání podkladů k informaci vládě Ministerstvu dopravy ad b) vyhodnocení RAP za kalendářní rok a stanovení priorit na další období

29


Kvalitní zpracování podkladů a jejich včasné zaslání v požadované formě MV – OBP


Zodpovídá

J 3.4 Systematické vyhodnocování příčin nehodovosti v místech častých dopravních nehod nebo nehod se zvlášť závažnými následky. MD

Spolupráce

MV, Ředitelství silnic a dálnic, kraje, obce V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP, ve spolupráci s řediteli správ krajů a hl. m. Prahy a řediteli okresních ředitelství


- vedení elektronické vektorové nehodové mapy; - vyhodnocování příčin dopravních nehod v nehodových lokalitách a dalších sledovaných dat (Termín dle Strategie: průběžně, nejméně 2x ročně); - poskytování dat o nehodových místech správcům komunikací a dalším subjektům; - zpracování projektu na pořízení GPS pro souřadnicovou lokalizaci dopravních nehod do 31. 8. 2008; realizace projektu do konce roku 2008



Sledované ukazatele: MV- ŘSDP: - vedení vektorové mapy ANO/NE - zpracování projektu na GPS v termínu ANO/NE;pokud ne, důvod - realizace projektu do konce roku 2008 ANO/NE; pokud ne, důvod Sledované ukazatele: Policie ČR – ŘSDP 1. Schválení projektu na pořízení GPS 2. Pořízení GPS v požadovaném množství do 31. 12. 2008 (Finanční zabezpečení – viz bod K1)

30

Zodpovídá

J 3.5 Průběžné vyhodnocování účinnosti příslušné legislativy upravující podmínky provozu na pozemních komunikacích; dávat podněty k odstraňování legislativních či jiných bariér bránících zajištění bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích či efektivnímu výkonu činnosti policie na tomto úseku. MD

Spolupráce

MV, kraje, obce


V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP ve spolupráci s ALO, MV – OBP Popis akce v rámci Průběžné zpracování podnětů event. pozměňovacích návrhů k odstraňování legislativních bariér MV Sledované ukazatele, způsob vyhodnocení Další předpoklady pro realizaci nástroje

Sledované ukazatele – ŘSDP Stručná informace o zásadních legislativních podnětech Policie ČR, aplikačních či legislativních problémech a způsobu jejich řešení. Přijetí legislativní úpravy; součinnost dalších resortů, zejm. MD


J 3.6 Systematicky vést statistiku nehodovosti, jejích následků a příčin.

Zodpovídá

MV V rámci MV: Policie ČR – ŘSDP; podklady Police ČR správ krajů a Police ČR správa hl. m. Prahy, Police ČR okresní ředitelství

Spolupráce

MD

Popis akce v rámci ad a) vedení statistik a zpracování Informace o vývoji nehodovosti na pozemních komunikacích v ČR MV gesce: Policie ČR - ŔSDP, podklady Police ČR správ krajů a Police ČR správa hl. m. Prahy, Police ČR okresní ředitelství ad b) zpracování Přehledu nehodovosti za uplynulý rok

31

gesce: Policie ČR - ŘSDP


Sledované ukazatele - ŘSDP: Existence statistiky ANO/NE -

zveřejnění měsíční a celoroční Informace o nehodovosti na pozemních komunikacích v ČR na webových stránkách MV vydání Přehledu nehodovosti za uplynulý rok

32

Další předpoklady pro realizaci opatření v gesci či spolugesci MV vyplývající z Národní strategie bezpečnosti silničního provozu: ÚKOL č. K1

Zodpovídá

Opatření

Finančně zajistit realizaci prioritních úkolů Policie ČR v oblasti dohledu a prevence při zajišťování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku, MV – OPK, ředitelé Policie ČR správ krajů a Policie ČR správy hl. m. Prahy, Policie ČR – PIS (MV - OBP, Policie ČR – ŘSDP) a) vyčlenit zvláštní prostředky pro financování preventivních aktivit v oblasti BESIP pro jednotlivé krajské správy PČR v souladu s § 124 odst. 8 písm. e) zákona č. 361/2000 Sb., v platném znění, v celkové částce nejméně 1.000.000 Kč/rok (125.000 Kč na kraj a rok) gesce: náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku a ředitelé Police ČR správ krajů a Police ČR správy hl. m. Prahy Spolupráce: Vypracovat pravidla pro realizaci finančních prostředků určených pro preventivní aktivity v oblasti BESIP Gesce: Policie ČR - PIS (na základě žádosti případně součinnost ŘSDP, OBP a OPK) Termín: do konce srpna 2008 b) Vybavení dopravní policie 200 ks GPS pro přesnou lokalizaci dopravních nehod dle projektu (návrh projektu, včetně časového harmonogramu a financování zpracuje ŘSDP do konce srpna 2008) gesce: náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku c) materiálně technické a finanční zajištění zvláštní technické skupiny dle projektu (návrh projektu, včetně časového harmonogramu, personálního a materiálně technického zabezpečení a financování zpracuje ŘSDP do konce srpna 2008) gesce: náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku


Sledované ukazatele: Policie ČR – náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku – informace o finančních prostředcích vynaložených v kalendářním roce k zajištění úkolu K1 (a-c), případně

33

zdůvodnění, proč nebyly prostředky uvolněny Sledované ukazatele: Policie ČR -PIS: - zpracování pravidel - informace o výši finančních prostředků poskytnutých na preventivně výchovné aktivity v oblasti BESIP z rozpočtu krajské správy (správy hl. m. Prahy) a o způsobu jejich realizace Další předpoklady pro realizaci nástroje

finanční prostředky

ÚKOL č. K 2

Personálně zajistit realizaci prioritních úkolů Policie ČR v oblasti dohledu a prevence

Zodpovídá

ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy, oddělení personální práce správ krajů Policie ČR a hl. m. Prahy, odbor personální práce PP ČR, Policie ČR – ŘSDP, náměstek policejního prezidenta pro uniformovanou policii, a ředitelé okresních ředitelství

34

Opatření

a) zajistit obsazení volných systemizovaných míst u dopravní policie – dálničních oddělení, I. skupiny silničního dohledu a II. skupiny dopravních nehod do konce roku 2008 a dle možností zvýšit reálný počet policistů ve výkonu služby (prioritně u I. skupiny silničního dohledu a dálničních oddělení). gesce: oddělení personální práce krajské správy Policie ČR a Správy hl. m. Prahy b) zpracovat koncepci materiálně technického a personálního zabezpečení dálničních oddělení (případně obdobných oddělení na rychlostních komunikacích) na léta 2009 – 2011. gesce: Policie ČR – ŘSDP ve spolupráci s řediteli příslušných správ krajů a hl. m. Prahy, odděleními personální práce příslušných krajských správ Policie ČR a odborem personální práce PP ČR c) provést změnu vzorové systemizace neobsazených služebních míst v rámci krajské správy ve prospěch dálničního oddělení v Ostravě (30+2) do konce roku 2008 a tato místa obsadit. V případě, že nebude možné provést změnu vzorové systemizace, navrhnout novou systemizaci pracovních míst gesce: ředitel PČR správy Severomoravského kraje ve spolupráci s oddělením personální práce krajské správy Policie ČR a odborem personální práce PP ČR (nová systemizace) d) provést změnu vzorové systemizace neobsazených služebních míst v rámci krajské správy ve prospěch dálničního oddělení v Mankovicích (24+2) do konce srpna 2008 a tato místa obsadit. V případě, že nebude možné provést změnu vzorové systemizace, navrhnout novou systemizaci pracovních míst. gesce: ředitel PČR správy Severomoravského kraje ve spolupráci s oddělením personální práce krajské správy Policie ČR a odborem personální práce PP ČR (nová systemizace)

35

e) provést změnu vzorové systemizace neobsazených služebních míst v rámci krajské správy ve prospěch dispečerských středisek na dálničních odděleních Ostrava (10) a západní expresní okruh Praha (10) pro řízení a zajištění bezpečnosti dálničního provozu v tunelech. V případě, že nebude možné provést změnu vzorové systemizace, navrhnout novou systemizaci pracovních míst gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy a správy Severomoravského kraje ve spolupráci s oddělením personální práce krajské správy Policie ČR a odborem personální práce PP ČR (nová systemizace) f) provést změnu vzorové systemizace neobsazených služebních míst v rámci krajské správy ve prospěch dálničního oddělení Chotoviny (24+2) do konce roku 2008 a tato místa obsadit. V případě, že nebude možné provést změnu vzorové systemizace, navrhnout novou systemizaci pracovních míst. g) zajistit personální obsazení speciálních technických skupin (viz úkol A 3.3) dle schváleného projektu gesce: ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy ve spolupráci s oddělením personální práce krajské správy Policie ČR a odborem personální práce PP ČR


h) sledovat a průběžně hodnotit na služebních poradách policejního prezidenta s řediteli správ krajů a hl. m. Prahy plnění úkolů RAPu ohledně změny vzorové systemizace neobsazených služebních míst v rámci krajské správy. gesce: náměstek policejního prezidenta pro uniformovanou policii Sledované ukazatele: oddělení personální práce Policie ČR správy kraje a hl. m. Prahy a ŘSDP Ad a) příloha č. 9 ( stav k 31. 12. kalendářního roku) Sledované ukazatele - Policie ČR – ŘSDP: Ad b) Byla schválena koncepce ANO/NE Sledované ukazatele - ředitelé správy Severomoravského kraje, správy hl. m. Prahy a správy Jihočeského kraje Ad c) – f): informace o změně či návrhu nové systemizace a obsazení tabulkových míst

36


Přidělení finančních prostředků v požadovaném rozsahu, odpovídající nabídka na trhu pracovních sil, event. zkrácení základní odborné přípravy

pozn.: tam, kde se uvádí „ředitelé Policie ČR okresních ředitelství“, se opatření týká též obvodních ředitelství v hl. m. Praze a městských ředitelství v Plzni, Brně a Ostravě

37

Seznam zkratek: DBA

Dopravně bezpečnostní akce

DN MF - GŘC MD MF MO MPSV MŠMT MV MV-OBP MV - OPK MV – OTPR MZd Policie ČR - ALO Police ČR - OVK Policie ČR - PIS Police ČR - ŘSDP Policie ČR ŘSPPSŽP Policie ČR - ŘSCP

Dopravní nehody Generální ředitelství cel Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo obrany Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra odbor bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra odbor tisku a public relations Ministerstva vnitra Ministerstvo zdravotnictví analyticko legislativní oddělení Policejního prezidia ČR Odbor vnitřní kontroly Policejního prezidia ČR preventivně informační skupina Policejního prezidia ČR ředitelství služby dopravní policie Policejního prezidia ČR ředitelství služby pořádkové policie a služby železniční policie Policejního prezidia ČR Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie Policejního prezidia ČR Policejní prezidium České republiky Policie České republiky Odbor systémového řízení a informatiky Policejního prezidia ČR

PP ČR PČR Policie ČR - OSŘI

SEZNAM GESTORŮ (SPOLUGESTORŮ), ROZPIS GESCÍ (SPOLUGESCÍ) Subjekt: Policie ČR Ředitelství služby dopravní policie PP ČR

Ředitelé správ krajů a hl. m. Prahy

č. úkolu RAP (včetně podkladů, sledovaných ukazatelů) A 3.1, A 3.3, B 3.2, C 2.1, D 2.1, E 3.2, E.3.3, G 1.1, H 5.2, I 2.1,I 2.4, I 4.1, I 4.3, I 4.6, J 1.3, J 1.5, J 3.1, J 3.2, J 3.4, J 3.5, J 3.6. (K 1), K2 A 3.1, A 3.3, B 3.2, C 2.1, D 2.1, E 2.1, E 3.1, E 3.2, E 3.3, F 5.2, I 2.4, I 4.1, I 4.3, J 1.5, J 1.3, J 3.2, J 3.4, J 3.6, K1, K2

38

Ředitelé okresních ředitelství, obvodních ředitelství v hl. m. Praze a městských ředitelství v Plzni, Brně a Ostravě

dopravní policie: A 3.1, A 3.3, B 3.2, C 2.1, D 2.1, E 2.1, E 3.1, E 3.2, E 3.3, F 5.2, I 4.1. I 4.3, J 1.3, J 1.5, J 3.2, J 3.4, J 3.6, K2 pořádková a železniční policie: A 3.1, C 2.1, D 2.1, I 4.1. I 4.3, J 1.3, J 3.2 cizinecká a pohraniční policie: C 2.1, D 2.1, I 4.3, J 1.3, J 3.2

Ředitelství služby pořádkové a I 4.1, I 4.3, J 3.2 železniční policie PP ČR Ředitelství služby cizinecké a I 4.3, J 3.2 pohraniční policie Preventivně informační skupina PP ČR C 1.1, C 1.2, D 1.1, E 1.3, E 2.1, E 2.2, E 3.1, E 3.2, G 1.1, H 2.3, H 3.2, I 3.1, I 3.6, J 1.2, J 1.3, J 1.5, J 3.2, K1 Analyticko legislativní oddělení PP ČR J 3.3, J 3.5 Odbor vnitřní kontroly PP ČR D 1.2, I 3.2, I 3.3, J 3.2 Kancelář podpory kvality PP ČR Oddělení personální práce správ krajů PČR Odbor personální práce PP ČR Skupina vzdělávání, služební přípravy a sportu PP ČR (ve spolupráci s ŘSDP, odborem vzdělávání a správy policejního školství MV a MV - OBP) Náměstek policejního prezidenta pro ekonomiku Náměstek policejního prezidenta pro uniformovanou policii Odbor systémového řízení a informatiky PP ČR Subjekt: MV ČR Odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra Odbor tisku a public relations Ministerstva vnitra Muzeum Policie ČR Odbor bezpečnostní politiky

I 3.1, I 3.6, J 3.2 J 3.2., K2 J 3.2., K2 C 2.1, J 3.2

J 3.2, K1 J 3.2, K2 I 3.5, J 3.2

č. úkolu RAP C 1.1, D 1.1, E 2.2, G 1.1, I 3.6, J 1.5, J 3.2, (K1) E 2.2, G 1.1, I 3.6, J 3.2 C 1.1, D 1.1, E 1.1, E 2.2, G 1.1, H 2.3, H 3.2, I 3.6, J 1.2, J 1.3, J 1.5, J 3.2 C 2.1, I 2.1, I 3.5, I 3.6, I 5.1, J 1.3, J 3.2, J 3.5, (K1)

39

Odbor vzdělávání a správy policejního spolupráce C 2.1 školství MV Inspekce ministra vnitra (Inspekce I 3.3, J 3.2 policie od 1.1. 2009)

40

Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu do roku 2010

Recommend Documents