RENDİRKAPITÁNYSÁG SZEGED
Szám: 06010-8526/2013. ált.
B E S Z Á M O L Ó
SZEGED ÉS TÉRSÉGE BŐNÜGYI-, KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL
1
Tisztelt Polgármester Úr ! Tisztelt Képviselı Testület !
Szeged a Dél- Alföld legnagyobb városa, 1962 óta Csongrád megye székhelye, egyben a régió igazgatási-, kulturális- és gazdasági központja. Az M5-ös és M43-as fıút mentén, a Tisza két partján fekszik. A 2011-es adatok szerint a város népessége 170 285 fı. A lélekszám alapján a hazai városok között a harmadik helyet foglalja el. A város népszerő turisztikai célpont. Vonzerejét növelik még a Szegedi Tudományegyetem karai és az évente visszatérı, nívós kulturális- és sportprogramok, vásárok és szakkiállítások. Ezen események idején a turisták tízezrei érkeznek a városba, befolyásolva ezzel a város életét, mindennapjait, és ezzel együtt közbiztonságát és bőnözését is. A Szegedi Rendırkapitányság a 2012. évre kitőzött feladatait - a Rendırségre vonatkozó jogszabályok alapján, a belügyminiszteri-, országos- és megyei rendır-fıkapitánysági belsı normák és feladatmeghatározások iránymutatásával - tisztességesen helytállva végrehajtotta. Folytattuk hagyományosan jó együttmőködésünket a bíróságokkal, ügyészségekkel, társ-, fegyveres-, és rendvédelmi szervekkel, polgárırséggel, valamint a közös feladatok végrehajtásában érintett más szervekkel. A 2012. évben is 100 fölötti azon szervezetek száma, amelyekkel tartós kapcsolatot tartottunk fenn. Elısegítettük a szakhatóságok eredményes tevékenységét, fenntartottuk a belsı rendet, szavatoltuk az állampolgárok biztonságát, a közintézmények mőködését. A kapitányság állománya az elmúlt évben is mindent megtett azért, hogy a mindenkori kihívásoknak megfelelve megırizze térségünkben a kiegyensúlyozott, szélsıségektıl mentes közbiztonságot. Erıfeszítéseink eredményét a kedvezı lakossági visszajelzések is alátámasztják. 38 db köszönılevelet kaptunk állampolgároktól, intézményektıl és szervezetektıl, ugyanakkor számottevıen csökkent a rendıri intézkedéseik ellen benyújtott panaszok száma. Folyamatosan és rendszeresen tartottuk a kapcsolatot a polgárırséggel, az önkormányzatokkal és az együttmőködı szervezetekkel. Önkormányzati anyagi forrásból a régi, elavult számítástechnikai eszközöket lecseréltük. Az egyes városrészekben dolgozó körzeti megbízottak mőködési feltételeinek javítása érdekében az önkormányzat illetve az érintett terület képviselıje 7 új körzeti megbízotti irodát adott át. A Szegedi Önkormányzat által adományozott pénzügyi támogatást bőnmegelızési-, bőnüldözési és közbiztonsági feladatok ellátására használtuk fel, mely összeggel 2013. január 31-ig elszámoltunk. Alapvetı célként tartottuk szem elıtt az állampolgárok biztonságérzetének javítását, valamint hogy egyforma, azonos szintő közbiztonságot garantáljunk a térség minden állampolgárának. Ennek érdekében fokoztuk a közterületi jelenlétet. Feltöltöttük a körzeti megbízotti létszámot, illetıleg 3 gyalogos mozgóırt rendszeresítettünk. Létrehoztuk a tulajdon elleni szabálysértéseket felderítı és feldolgozó alegységet, illetve lényegesen javítottuk a nyomozások idıszerőségét.
VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS 2012. év folyamán egy alkalommal módosult a szervezési állománytáblázat. Ennek következtében – kizárólag saját státusok átcsoportosításával - a Szegedi Rendırkapitányság Közrendvédelmi Osztály állományában létrejött a Szabálysértési Elıkészítı Alosztály.
-2-
Vezetıváltás tárgyévben a Közlekedésrendészeti és a Vizsgálati Osztály élén történt. A Bőnügyi-Technikai Osztály – szervezeti átalakítás okán - 2012. szeptember hónapban megszőnt. Az Újszegedi Rendırırs ırsparancsnoki feladatait november hónaptól – megbízással - a Vizsgálati Osztály Gazdaságvédelmi Alosztály vezetıje látja el megbízás alapján. A vezetıi, alparancsnoki beosztást betöltı állomány megfelel a képesítési követelményeknek. Személyi adottsága és képessége révén alkalmas parancsnoki irányító és nevelı munkára. Többségüknél kimagasló a személyes példamutatás értékfoka, amely megfelelı szakmai ismerettel, tapasztalattal párosul. Konfliktushelyzetben a beosztotti állomány bizalommal fordulhat vezetıjéhez, aki segít azt megoldani.
BŐNÜGYI HELYZET A regisztrált bőncselekmények száma és aránya az elızı év azonos idıszakához képest 14.869-rıl 11.986ra változott, mely 19,4%-os csökkenés. A személy elleni bőncselekmények száma évrıl évre növekedett. Ez fıként a kedvezıtlen társadalmi viszonyok, az elszegényedés és a tartós munkanélküliség okozta feszültségek miatt következett be. A tendencia 2012. évben megfordult, e bőncselekmény kategóriában 18,2 %-os csökkenést tapasztaltunk. Ennek oka elsısorban az volt, hogy a testi sértések száma mérséklıdött. A személy elleni bőncselekmények alakulása a társadalomban megfigyelhetı változásokkal szoros összefüggésben áll. A súlyos testi sértések számának változása azt jelzi, – mivel ezeket döntı többségét családon belül vagy egyéb, ismert személlyel szemben fennálló, illetıleg szórakozóhelyeken, egyéb helyeken kialakult konfliktusok során követik el – hogy az állampolgárok toleranciája, ingerküszöbe igen alacsony, a hétköznapi életvitelükben felmerülı konfliktushelyzeteket egyre kevésbé tudják az együttélés normáinak szem elıtt tartásával rendezni. A közlekedési bőncselekmények száma 2008. évben volt a legmagasabb. 2010. évben 9.28 %-os növekedést tapasztaltunk, majd 2011. évtıl folyamatos csökkenés tapasztalható. A csökkenésben nagy szerepe van a megépült M43-as autópályának, melyet 2011. április 20-án adtak át. Tárgyévben 260 közlekedési bőncselekményt regisztráltunk az elızı évi 299-cel szemben, ami 13.1 % -os csökkenést jelent. Az ittas jármővezetés bőncselekmények jelentısége a közlekedésbiztonságra való veszélyessége miatt érdemel kiemelést. Jól tükrözi a közúti forgalomban résztvevık morálját. 2011. évtıl fokozatos javulást láthatunk: 177-rıl 2012. évben 160-ra változott a deliktumok száma, ami 9.6 %-os csökkenést jelent. Jelentısen, 50 %-kal visszaesett (14-rıl 7-re) a segítségnyújtás elmulasztása. 12.5 %-kal (8-ról 7-re) a közúti veszélyeztetés, 25.4 %-kal (77-rıl 59-re) a közúti baleset okozása, 28.6 %-kal (7-rıl 5-re) a jármővezetés tiltott átengedése bőncselekmények száma. A vasúti, légi vagy vízi közlekedés veszélyeztetése miatt – hasonlóan az elızı évhez – 1 ügyben jártunk el. Ugyanakkor emelkedett a közlekedés biztonsága elleni bőncselekmények száma 13-ról 15-re (15.4 %), valamint a cserbenhagyás esetei 3-ról 6-ra (200 %). 419 sérüléses baleset történt melybıl 150 súlyos sérüléssel járt, 11 végzıdött halállal. A könnyő sérüléssel járó balesetek száma 258 volt. A közlekedési bőncselekmények visszaszorítására az elmúlt években kiemelt figyelmet fordítottunk, melyet a közrendvédelmi-, közlekedési intézkedéseknél részletesebben kifejtünk. A házasság, a család és az ifjúság elleni bőncselekmények száma 214-rıl 148-ra csökkent, mely csökkenés 30,84 %-os, így a bőncselekmények száma beállt a 2009. évi szintre. A jogsértések közül legjellemzıbb a tartásdíj fizetése alóli szándékos kibúvás, de elıfordult az az elkövetési magatartás is, hogy az elkövetı önhibáján kívül nem tudott eleget tenni kötelezettségének, ami alapvetıen a társadalom elszegényedésére vezethetı vissza.
-3-
Megrontás 7, szemérem elleni erıszak 15, erıszakos közösülés 8, szeméremsértés miatt 14 esetben rendeltünk el nyomozást az elmúlt évben. Kiskorú veszélyeztetése miatt 60 esetben indítottunk eljárást. A közrend elleni bőncselekmények számát tekintve megállapítható, hogy 2010. évben az elızı évekhez viszonyítottan drasztikus emelkedés volt tapasztalható. Ebben az évben követték el e bőncselekmény kategóriában a legtöbb bőncselekményt. Ezt követıen kisebb mértékő csökkenést láthatunk, majd 2012. évben 4376-ra emelkedett a bőncselekmények száma, mely 2,86 %-os növekedést jelentett. E cselekmények körében jelentıs számú – 1200 db – a határon, kilépés során felfedett okirati bőncselekmény, mely a helyi lakosság szubjektív biztonságérzetére nincs hatással. A garázdaságok száma 325-rıl 344-re nıtt, mely 5,84 %-os változást mutat. E bőncselekményeknél ugyanazok az okok és körülmények eredményezik a változást, amelyek a személy elleni erıszakos bőncselekmények elemzése során már említést nyertek. A garázda jellegő cselekmények elızménye ugyanis - az esetek döntı többségében - elızetes konfliktushoz kötıdik, illetıleg a fiatal-, valamint a fiatal felnıtt korúak egyre agresszívabbá váló magatartására és az alkoholfogyasztásra vezethetı vissza. A gazdasági bőncselekmények terén 2010-ben követték el a legtöbb bőncselekményt. Ezt követıen folyamatos, kisebb mértékő csökkenés volt tapasztalható. 2012. évben 1019-re csökkent, mértéke 8,8 %-os. E bőncselekmény kategóriában kiemelést érdemel, hogy a pénzhamisítások száma 58-ról 78-ra (34 %-os emelkedés) és a visszaélés készpénz helyettesítı fizetési eszközzel bőncselekmények száma 534-rıl 575-re (7,67 %-os emelkedés) nıtt. Tovább nıtt az ún. internetes bőncselekmények száma. Ezen belül pedig a már említett csalás és a számítástechnikai rendszer és adatok elleni bőncselekmények száma. 2012. évben új elkövetési módszer jelent meg a bőnözésben, melynek történeti tényállása a Btk. 300/C §-ban foglalt Számítástechnikai rendszer és adatok elleni bőncselekmény megállapítására alkalmas. Sorozat jelleggel fordult elı, hogy az interneten szexuális és pornográf oldalakat nézı sértetteknél megjelent a monitoron egy tájékoztatás. Eszerint a „Rendırség” zárolta a számítógépet, melyet csak a megadott számlaszámra történı összeg befizetését követıen old fel. Sorozat jelleget mutatott a hamis Erzsébet utalványok megjelenése a kereskedelemben. Legtöbb esetben nagy bevásárló központokban történt ezek felhasználása. 2012. évben országos szinten 20.000-re tehetı az elrendelt vég- és felszámolási eljárások száma, aminek következtében jelentıs mértékben megnıtt a sikkasztás és csalás bőncselekmények elkövetése miatt tett feljelentések száma. A vég- vagy felszámolási eljárás alá kerülı vállalkozások hitelezıi többnyire büntetı feljelentést tettek a ki nem egyenlített számláik vonatkozásában. A rendırkapitányság bőnügyi tevékenységében továbbra is a legnagyobb feladat a vagyon elleni bőncselekmények megelızése és felderítése. A térségben legjellemzıbb továbbra is a kisebb értékre elkövetett (készpénz, telefon, kerékpár) alkalmi lopás, az ingóságok eltulajdonítása ırizetlenül hagyott táskákból, iskolákból, kórházakból, szórakozó helyekrıl, történik. A fenti deliktumok elkövetésénél oksági tényezık között szerepel az óvatosság, a szükséges vagyonvédelem hiánya, illetve a környezet közömbössége is. Összességében megállapítható, hogy a vagyon elleni bőncselekmények számában 37,34 %-os csökkenés (7775-rıl 4872-re) történt. Viszont figyelmet érdemel, hogy a vizsgált idıszakban a betöréses lopás 668-ról 704-re, a zseblopás 158-ról 220-ra és a rablás 68-ról 84-re emelkedett. A betöréses lopások számának növekedéséhez hozzájárult az úgynevezett utazó bőnözık megjelenése. Ezek az elkövetık csak a bőncselekmény elkövetésének idején tartózkodnak a területünkön, majd a cselekmény után elhagyják azt, megnehezítve ezzel a felderítést.
-4-
E bőncselekmény elkövetésére specializálódott 3 bőnözıi csoportot sikerült felderítenünk és eljárás alá vonnunk. A lakásbetöréseken kívül továbbra is jelen vannak a kocsmák, boltok, valamint a telephelyeket fosztogató elkövetık. A lakásbetörések megelızése, az elkövetık elfogása, a jogsértı cselekmények megszakítása, orgazdák felderítése, valamint az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét negatív irányba befolyásoló jelenségek visszaszorítása érdekében folyamatos portya- és akció szolgálatot vezettünk be, amely részeredményeket is hozott és jelenleg is folyamatban vannak. A lakosság szubjektív biztonságérzetét befolyásoló tényezı volt a kerékpár lopások számának növekedése, mely 470-rıl 597-re nıtt. Továbbra is leggyakoribb a közterületrıl, valamint a lakóházak alagsorában lévı tárolókból – azok feltörésével – valamint lépcsıházakból történı eltulajdonítás. Az elkövetési helyek a város területén szórtan helyezkednek el. A kerékpár lopások elszaporodása okán és annak felderítése érdekében 6 fıs nyomozó csoportot állítottunk fel. Ennek eredményeképpen lényegesen visszaesett a kerékpár lopások száma. Több 100 eltulajdonított kerékpár került lefoglalásra és több bőnelkövetıi kör került büntetıeljárás alá. A társadalom egyes rétegeinek egyre erıszakosabbá válását tükrözi a rablások számának növekedése is, amely a 2011. évi 68-ról 2012. évben 84-re nıtt (23, 5%). A rablások modusaiban is változás történt, mivel az üzletek sérelmére elkövetett rablások száma csökkent, viszont több lett az úgynevezett útonállásszerő elkövetés, ahol az elkövetési tárgyak idıs nık táskája, ékszerei voltak. A deliktumot minden esetben fiatalkorú vagy fiatal felnıtt korú személy követte el. Ezen ügyek gyakorisága hullámzó, ez idáig összesen 10 személyt derítettünk fel, illetve értünk tetten. Az ilyen jellegő ügyekre jellemzı a nyomszegény helyszín, a tanúk hiánya, illetve a sértettek idıs kora. Valamint az, hogy az elkövetık általában hátulról támadva követik el a bőncselekményt, így a sértettek nem, vagy csak rövid ideig látják ıket, mely megnehezíti a felismerésre bemutatást és a pontos személyleírás elkészítését. Ismét megjelentek a „leitatós” ügyek, amikor a sértettek italába különbözı bódítószereket kevertek. A rablások vonatkozásában megállapítható, hogy a vizsgált idıszakban pénzintézetek sérelmére nem követtek el rablást, 2 esetben történt fegyveres rablás, 6 alkalommal felfegyverkezve (késsel) elkövetett rablás, melyet 3 esetben kisbolt sérelmére követtek el. A kifosztások megszaporodtak, holott a korábbi években végrehajtott büntetıjogi módosításoknak köszönhetıen a jogalkotó súlyosabban rendeli büntetni a védekezésre képtelen személyek sérelmére elkövetett bőncselekményeket. Az elmúlt évben megnıtt, sorozatossá vált a hajléktalanok sérelmére elkövetett kifosztások száma, mely bőncselekmények nem voltak bizonyíthatóak és bejelentésük – megítélésünk szerint – csak az áldozatvédelmi támogatás igénybevételére irányult. A regisztrált bőncselekmények számának 25 %-a bőntett, 75 %-a vétség. A bőntettek száma 2011. évben 3501-rıl 2012 évben 2997-re csökkent, mely 14.4 %-os visszaesés. Hasonló tendenciát mutat a statisztika a vétségek tekintetében is, (11368-ról 8989-re csökkent), mely 20,93 %-os visszaesés. Az ismertté vált bőncselekmények 74,3 %-át szándékosan, míg 25,7 %-át gondatlanul követik el. A szándékos elkövetés 11249-rıl 8901-re, a gondatlan elkövetés 119-rıl 88-ra csökkent. Szándékos elkövetés 20.88 %-kal, a gondatlan elkövetés 26.06 %-kal csökkent.
A bőnügyi fertızöttség bemutatása A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén a bőncselekmények döntı többségét Szeged közigazgatási területén követték el, a kriminalitás a városi környezetben nyilvánvalóan magasabb a nagyvárosi létnek megfelelı kritériumok miatt.
-5-
A kertvárosi részeken (Szeged-Baktó, Szeged-Petıfitelep, Újszeged, Szeged-Tápé, Vadaspark-, Franciahögy lakópark) a betöréses lopások, a város lakótelep részein a gépkocsi feltörés, besurranás, tároló feltörés és kerékpárlopás volt a jellemzı. A belvárosi területeken leginkább közrend elleni (garázdaság) bőncselekményeket regisztráltunk, de alkalmi lopás, rablás, testi sértés, kifosztás, zseblopás elkövetése is jellemzı volt. A zseblopások elkövetési helye a Mars téri piacról áttevıdött (a kamera rendszer kiépítése miatt) a tömegközlekedési eszközökre és a nagyobb tömegeket vonzó rendezvényekre (pl.: Borfesztivál, SZIN, Karácsonyi vásár). Szeged város külterületi részein, valamint az illetékességi területünkön található kisebb településeken kisebb értékő lopások, esetenként garázda jellegő cselekmények, szórványosan kerékpárlopások és betöréses lopások voltak jellemzıek. A kifosztás elkövetési helye vonatkozásában jelentıs számú az olyan feljelentés, ahol a konkrét elkövetési hely nem állapítható meg, mivel a Szeged-Budapest, Budapest-Szeged vonalon közlekedı vonatokon követik el a sértett alvó állapotát kihasználva. A Szegedi Rendırkapitánysághoz tartozó nagy kiterjedéső tanyavilágban szórványosan jellemzı a terménylopás, főtési idıszakban a falopás, illetve termelési idıszakban az öntözési berendezések lopása, melyek esetében komoly a látencia. A regisztrált bőncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya: Csongrád megye viszonylatában a Szegedi Rendırkapitányságon a 100.000 lakosra jutó bőncselekmények száma 5099,4. 2012-ben 1216-al kevesebb bőncselekményt követtek el 100.000 lakosra vetítve, mely azt eredményezte, hogy Szeged a megyeszékhelyi rendırkapitányságok rangsorában a korábbi 3. helyrıl az 5. helyre „esett vissza”. 2012 Rangsor
2012 Bőncselekmény
100.000 lakosra jutó bőncselekmények száma
2011 Bőncselekmény
2011 Rangsor
1
11733,05
Székesfehérvár
7779,05
2
2
6887,73
Kecskemét
4347,75
11
3
5602,66
Miskolc
4019,74
14
4
5318,01
4996,38
4
5
5099,36
Szolnok SZEGED
6315,28
3
6
4837,91
Salgótarján
4974,49
6
7
4753,45
9716,18
1
8
4687,14
Debrecen Pécs
4786,62
7
9
4520,71
Gyır
4994,72
5
10
4474,62
Eger
4564,48
9
Az ismertté vált bőncselekmények struktúrája Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén a regisztrált bőncselekmények számából a vagyon elleni bőncselekmények elkövetése (45 %) illetve a közrend elleni bőncselekmények (38 %) elkövetése dominál. Az összes bőncselekmény 9 %-át a gazdasági bőncselekmények, 4 %-át a személy elleni bőncselekmények, 3 %-át a közlekedési bőncselekmények, 1 %-át a házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bőncselekmények teszik ki. A vagyon elleni bőncselekményeken belül a lopások 59,44 %-ot tesznek ki, a betöréses lopások a 14,44 %ot, át, a lakásbetörések a 7,55 %-ot, a személygépkocsi lopások 0,82 %-ot. A gépjármőfeltörések 2,05 %kal, a zseblopások 4,51 %-kal, a zsarolások 0,36 %-kal, valamint a rablások 1,72%-kal részesülnek.
-6-
4%
2%
2011
2%
2012 30% 4%
2%
54%
1%
45%
8% Személy elleni Közlekedési Házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni Közrend elleni Gazdasági Vagyon elleni
39% 9%
A közrend elleni bőncselekményeken belül a garázdaság a 7,86 %-át, míg a kábítószerrel való visszaélés a 3,74%-át teszi ki. A gazdasági bőncselekmények 7,66 %-a pénzhamisítás, 56,48 %-a visszaélés készpénz helyettesítı fizetési eszközzel. A kísérleti szakban maradt bőncselekmények csökkenésének oka az, hogy a vagyonvédelemi területen egyre hatékonyabb formában jelenek meg a személy és technikai eszközök (lágy- és kemény etikettek megjelenése, kamera rendszerek kiépítése, vagyonırök nagyobb számú alkalmazása). Ezek a vagyonvédelmi erık, eszközök ma már nem csak a nagyáruházakban, nagy forgalmat bonyolító közterületeken, piacokon és ékszerboltokban jellemzıek, hanem kisebb, egyszemélyes nonstop boltokban, 1-5 fıt foglalkoztató egyéb kereskedelmi egységekben is. 2012. évben regisztrált bőncselekmények száma 11986, melybıl a közterületen elkövetett bőncselekmények száma 2203, így a bőncselekmények 18,37 %-át követték el közterületen. Az elmúlt évhez képest (2425) - 9,16 %-os csökkenés figyelhetı meg. 2012 Rangsor
2012 Bőncselekmény
Közterületen elkövetett bőncselekmények alakulása
2011 Bőncselekmény
2011 Rangsor
1
2430
Debrecen
2534
1
2
2418
Kecskemét
1601
8
3
2203
SZEGED
2425
2
4
2088
Miskolc
2090
4
5
2071
Nyíregyháza
2203
3
6
1989
Gyır
2053
5
7
1669
Pécs
1809
6
8
1602
Szolnok
1521
9
9
1539
Székesfehérvár
1713
7
10
991
Szombathely
1051
11
Nagy figyelmet fordítottunk a közterületen elkövetett bőncselekmények visszaszorítására, melynek eredményeként e kategóriában a megyeszékhelyi rendırkapitányságok rangsorában – Debrecent és Kecskemétet megelızve - 1 helyet javítottunk.
-7-
Az ittasság továbbra is dominánsan kiváltó ok az erıszakos bőncselekmények többségében. Az alkohol és a kábítószer nagymértékben csökkenti a konfliktustőrı képességet, agresszív viselkedést vált ki. Az alkoholfogyasztás nem csak a férfiakra jellemzı, a nık is magas százalékban fogyasztanak alkoholt. A nık esetében jellemzı még a nyugtató-szorongáscsökkentı hatású gyógyszerek alkohollal együtt történı szedése. Az adatokból megállapítható, hogy a kábítószer megjelenése a fogyasztókkal összefüggésben tapasztalható. Éves szinten e cselekmények száma elenyészı, 1,53 %. Kábítószer túladagolás miatti haláleset 2012-ben 2 volt 2012-ben a sértettek alkoholos és kábítószeres befolyásoltságának statisztikai adatai alapján is csökkenés mutatható ki. A sértettek alkoholos befolyásoltsága 230-ról 206-ra csökkent, míg a kábítószeres befolyásoltsága 11-rıl 16-ra nıtt a vizsgált idıszakban. 2011. év II. felétıl 2012. év márciusáig Szeged belvárosában mőködött az úgynevezett „Amsterdam shop”, amely akkor még legális drogokat kínált eladásra. E drogok rendkívül gyorsan fejtették ki hatásukat és okoztak függıséget. Népszerővé váltak a fiatalkorú és fiatal felnıttek körében, azonban ezek beszerzésére nem rendelkeztek kellı anyagi fedezettel. Ekkor jellemzıen megnövekedett az úgynevezett útonállásszerő nyaklánc- illetve táskakapkodás módszerével elkövetett rablások száma. Bőnelemzésünk során megállapítottuk, hogy az elkövetık az úgynevezett „Amsterdam” shop vásárlói körébıl kerültek ki, és a bőncselekményeket a „dizájner” drogok megszerzése miatt követték el. Az önkormányzat és társhatóságok segítségével 2012. tavaszán a terjesztést felszámoltuk. A viktimizációban meghatározó szerepe van az életkornak, életstílusnak, családi környezetnek, barátiismertségi körnek, otthontól távol eltöltött idınek, óvatosság hiányának, vagyonvédelem elmulasztásának, vagyontárgyak kihívó mutogatásának, a sértett provokáló magatartásának, tudatmódosító szer általi befolyásoltságnak. A sértettek nemét tekintve az állapítható meg, hogy a többsége férfi, életkor szerint a keresıképes korban lévık válnak leggyakrabban (61,9 %) sértetté. A 60 év feletti korosztály 16,4 %-os értéket mutat a sértetti oldalon, e kör legtöbb esetben vagyon elleni deliktum áldozatává válik. A 14 és 17 év közötti (nagyrészt középiskolai tanuló) korosztály alacsony százalékos arányt mutat (3,5 %) veszélyeztetettségben, azonban az egymás sérelmére elkövetett bőncselekmények esetén komoly látenciával számolunk. Sérelmükre fıleg iskolai, kollégiumi lopásokat követnek el, illetve szórakozás, szabadidıs tevékenység közben válnak sértetté. A 18-24 év közötti korosztály (fiatal felnıttek) 15,79 %-a vált sértetté tárgyévben. Sérelmükre nagy részben szintén vagyon elleni bőncselekményt követtek el, illetve a garázdaság bőncselekményhez kapcsolódóan testi sértést. A nık esetében az arányok mások. A legtöbb sértett a 25-59 éves korosztályból (58,5 %) került ki, sérelmükre legtöbb esetben vagyon elleni, nemi erkölcs elleni és személy elleni bőncselekményt követtek el. A nık áldozattá válására jellemzı, hogy a gyengébb fizikai és pszichés ellenállásukat használják ki az elkövetık. A tartás elmulasztása bőncselekmény esetében is ık a sértettek, mivel a kiskorút képviselik a büntetıeljárásban. A 60 év feletti korosztály szintén veszélyeztetettnek tekinthetı (19,8 %), sérelmükre jellemzıen vagyon elleni bőncselekményt - módszer szerint - sok esetben trükkös lopást, valamint rablást követtek el, pl.: táskát téptek ki a sértettek kezébıl. Külföldiek sérelmére fıleg vagyon elleni bőncselekményt, ezen belül lopást követtek el. 2012 évben nem volt jellemzı az autópályán elkövetett ún. trükkös lopás. Több esetben váltak gépkocsi feltörés áldozatává is - bevásárló központok parkolóiban. A gyermekkorú és kiskorú áldozatokról általánosan elmondható, hogy az elkövetıvel szemben mind fizikailag, és pszichikailag kiszolgáltatott helyzetben vannak, és ehhez társul az életkorukból adódó könnyelmőség.
-8-
Az értékeik iránt nem éreznek felelısséget, azokat többszöri figyelmeztetés ellenére is ırizetlenül hagyják, ismeretlen személyekben túlzottan megbíznak, az elkért értékeket szó nélkül átadják, várva, hogy visszakapják. A sérelmükre elkövetett vagyon elleni bőncselekmények esetében ez általánosságként említhetı. A gyermekkorúak gyakran válnak családon belüli erıszak áldozatává is, itt a kiskorú veszélyeztetése bőncselekményt és a gondozás elmulasztása bőncselekményt kell megemlítenünk. A hajléktalanok viktimizációs veszélyeztetettsége magas, kiszolgáltatott helyzetükbıl adódóan. Sérelmükre általában vagyon elleni bőncselekményeket követnek el, és elkövetıként is fıleg e bőncselekmény csoporttal hozhatók összefüggésbe. Jellemzı még áldozattá válásuk egyes személy elleni cselekményeknél is, ahol közrehatásuk a sértetté válásban jelentıs: ittasság, agresszív magatartás gyakran szerepel kiváltó okként. Mindkét esetben komoly látenciával kell számolnunk. Az elmúlt évben 92 esetben indult közigazgatási eljárás rendkívüli haláleset miatt. Nem rendkívüli halál (kihőlés, természetes halál, bölcsı halál) 48 esetben következett be. Ismeretlen személyazonosságú elhunyt esetében 1 esetben folytattunk eljárást. Kábítószer túladagolás miatt 2 fı hunyt el 2012. évben. 177 esetben indítottunk eljárást személy eltőnése miatt, melybıl 52 fı fiatalkorú és 12 fı gyermekkorú volt. Gyermekvédelmi intézetbıl tőnt el 33 fı fiatalkorú. 2012 évben 380 fıt vettünk bőnügyi ırizetbe. Ebbıl elızetes letartóztatásba helyezett a bíróság 139 fıt. Annak ellenére, hogy a rendırség mindent megtesz, hogy a különbözı célcsoportok sérelmére elkövetett bőncselekmények létrejöttét elısegítı okokra, körülményekre, az ellenük való védekezés módjára a figyelmet felhívja, még mindig jelentıs szerepe van a bőncselekmények létrejöttében a sértett közreható magatartásának. Összefoglalva: a közeljövıben nem várható a bőnözés szerkezetének átalakulása. Kockázati tényezıt jelent viszont az idıskorúak sérelmére elkövetett, útonállásszerő bőnelkövetések elharapózása, továbbá az utazó bőnözés elterjedése. Továbbra is a vagyon elleni bőncselekmények határozzák meg a bőnözés súlypontját. A betöréses lopások számának - ezen belül is a lakásbetörések - valamint a rablások számának emelkedését lehet elırevetíteni. Ennek oka elsısorban a kialakult társadalmi gazdasági helyzet alakulásában, valamint a nem megfelelı vagyonvédelmi eszközök használatában keresendı. Kis kockázattal, nyomszegény helyszínt hátrahagyva az elkövetık gyorsan szert tesznek a megélhetésükhöz szükséges anyagi forrásra. Bőnmegelızési tevékenységüket 2013-ban is ezekre a területekre koncentráljuk.
RENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG A közterületek, a közösségi életterek és nyilvános helyek közrendjének és közbiztonságának megtartása, a városi és vidéki lakosság közbiztonságának és a közösségek konfliktusmentes együttélésének elısegítése érdekében, a rendelkezésre álló erık és eszközök optimális kihasználásával igyekeztünk megszervezni a szolgálatellátást. A mozgóıri szolgálat vezénylése lakossági visszajelzések alapján pozitív visszhangot váltott ki. Az egyes településrészeken bekövetkezett jogsértések alakulásának függvényében kerültek módosításra, illetve kiegészítésre a mozgási körzetek Szeged város és a környezı települések kedvezı földrajzi elhelyezkedésükbıl adódóan kiemelt szerepet töltenek be az idegenforgalom szempontjából. A nemzetközi határállomások közelségére, továbbá a helyi, valamint a környezı idegenforgalmi vonzerıt képezı programokra, kulturális helyszínekre látogatók szükségképpen megfordulnak Szegeden is. A Dél-Alföldön itt a legnagyobb a szállodai kapacitás, illetve szintén itt található a nemzetközi forgalmat is bonyolító repülıtér. Mindezek mellett a multinacionális központok megnyitásával jelentıs mértékben megnıtt a bevásárló-turizmus. A kulturális és szórakoztató programok, sportrendezvények évrıl-évre bıvülı palettájából adódóan az elmúlt évben is tovább növekedett a külföldi és belföldi turisták száma.
-9-
A bőnügyi és rendvédelmi szempontból frekventált közutakat, közterületeket és objektumokat rendszeresen ellenırzés alá vontuk. A bevásárló központokban, piacokon illetve a nagyobb tömegeket vonzó szórakozóhelyeken és azok környékén rendszeres rendıri jelenlétet biztosítottunk. A rendırırsök körzeti megbízotti állománya a jogszabályban meghatározott feladatrendszerébe foglalt valamennyi feladatok – közrendvédelmi, közlekedési, bőnügyi, igazgatásrendészeti, közösségi rendıri – végrehajtása során helytállt. A körzeti megbízottak munkája a közösségi rendırség alappillérei is egyben. Folyamatos kapcsolatot tartanak a területük helyi önkormányzati képviselıjével, részt vesznek a kistérségi egyeztetı fórumokon, közremőködnek az „Iskola rendıre” programban, segítséget nyújtanak a „DADA” program eseményeinek lebonyolításához. A 2012. év kiemelt feladataként jelentkezett az ismeretlen elkövetık ellen, elzárással sújtható – különösen - a tulajdon elleni szabálysértések miatt indult eljárások eredményességi mutatóinak növelése. A vizsgált idıszakban 27 ügyben 29 fı került ırizetbe vételre. Ebbıl 5 fı tiltott kéjelgés, 3 fı jármővezetés az eltiltás tartalma alatt, 21 fı tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt. 27 fıt állítottunk gyorsított bírósági eljárás lefolytatása céljából a Járási Városi Bíróságra. 2011-ben 15 ügyben 17 fıt állítottunk gyorsított eljárás keretében bíróság elé. Ezen adatok alapján a gyorsított eljárások számát a 2011-es évhez képest fokoztuk, mely tendenciát a 2013-as évben is követünk. A 107 és 112-es segélyhívóra érkezı bejelentések kapcsán 2012-ben a közrendvédelmi állomány 15.839 küldést teljesített. Ez napi 43helyszíni intézkedést, segítségnyújtást jelent. A közterületen szolgálatot ellátó rendırök intézkedési aktivitása fokozódott. A 2011. évhez viszonyítva az elfogások száma 2012-ben 24 %-kal csökkent. Ezen belül a bőncselekmény elkövetésén tetten ért elkövetık elfogásának száma nem mutat változást, míg a körözés alapján elfogott személyek számában 43 %-os csökkenés volt. Az igazoltatások száma nem változott jelentıs mértékben. Tárgyidıszakban az ország területén jogellenesen tartózkodó külföldi személyt 184 esetben vontunk intézkedés alá. A büntetı feljelentések száma 11 %-al nıtt. Ennek oka, hogy a szabálysértési nyilvántartásokban történı lekérdezések segítségével az intézkedı rendır már a helyszínen fel tudja fedni az üzletszerő elkövetıket. A szabálysértési feljelentések száma 65 %-kal csökkent, ami következik az új szabálysértési törvénybıl, mivel az intézkedı rendır halmazat esetén is szabhat ki helyszíni bírságot, míg a korábbi törvény ilyen esetekre kötelezıen írta elı a feljelentést. A kiszabott helyszíni bírságok száma 13,4 %-kal növekedett. Az elıvezetések száma 30,5 %-kal növekedett, ami nagyrészt a bíróság részérıl történı elrendelések számának növekedésének tudható be. Az emelkedésnél figyelembe kell venni a szabálysértések kapcsán kiszabott, meg nem fizetett bírságok esetében elrendelt elıvezetéseket is, mint új elemet. Az elmúlt évben 174 alkalommal vettünk részt sport, kulturális és egyéb rendezvény biztosításában. Már több éve tartó, jó munkakapcsolatot ápolunk a sportszervezetek (vízilabda, kézilabda, kosárlabda, futsal, nagypályás NB. II. labdarúgás) vezetıivel. A sportmérkızések biztonsági szempontból történı minısítése, a sportlétesítmények éves kötelezı helyszínbejárása, valamint a rendezvények biztosítása miatt, heti szintő a kapcsolattartás. Tárgyévben a Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén 25 esetben 184 fı rendır részvételével biztosítottunk a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt. Az elmúlt évben, döntı többségében az aktuális idıszakra jellemzı politikai helyzet befolyásolta a megtartott a demonstrációk idıbeli megoszlását, illetve azok nagyságát. Kiemelnénk a tavalyi év decemberében jelentıs számú demonstráló részvételével lezajlott hallgatói tüntetéseket.
- 10 -
Gyülekezési joggal visszaélés szabálysértés elkövetése miatt egy esetben éltünk feljelentéssel. Demonstráció megtiltására az elmúlt évben 1 esetben került sor. A közlekedésrendészeti adatok A Szegedi Rendırkapitányság, Közlekedésrendészeti Osztálya az elmúlt évben a korábbi évhez hasonlóan, az Országos Rendır-fıkapitányság, Országos Baleset-megelızési Bizottság és a Csongrád Megyei Balesetmegelızési Bizottság irányelveit követve, továbbra is fı feladatának tekintette, Szeged város és illetékességi területének, közlekedésbiztonsági helyzetének javítását, illetıleg megszilárdítását. A balesetek bekövetkezésének alakulását statisztikai adatokkal követve a következıket állapíthatjuk meg:
Súlyos sérüléssel járó balesetek száma, (2004-ben 172, 2005-ben 142, 2006-ban 179, 2007-ben 157, 2008-ban 156, 2009-ben 162, 2010-ben 153, 2011-ben 151) 2012-ben 141-re csökkent.
Könnyő sérüléses balesetek száma (2004-ben 225, 2005-ben 184, 2006-ban 215, 2007-ben 206, 2008-ban 185, 2009-ben 192, 2010-ben 246, 2011-ben 234) 197 esetre csökkent. Halálos kimenetelő balesetek száma 2000. évtıl 2004-ig stagnálást mutatott, (2000: 25, 2001: 23, 2002: 22, 2003: 24, 2004: 22) majd 2005-2006-ban viszonylagosan nıtt (2005: 29, 2006: 28). Nagymértékő változás a 2007-es évben következett be. Ekkor összesen 14 halálos baleset történt, ami az elızı év adataihoz képest 50%-os csökkenést jelent. Ez a csökkenés 2008-ban (12) és 2009ben (10) is tovább folytatódott, majd a 2010-es év 14 eseményre történı növekedése után, 2011-ben 12 halálos kimenetelő közúti közlekedési esemény következett be, míg 2012-ben 11, tehát továbbra is minimális csökkenés figyelhetı meg. Elızı évhez viszonyítva a sérülés nélküli közúti közlekedési balesetek száma is csökkent. Míg 2011-ben 1316 esetet regisztráltunk, addig 2012. évben szintén csökkenı számadatot állapíthattunk meg 1195 esettel. Az elızı évhez viszonyítva, a három kiemelkedıen magas baleseti ok közül, a gyorshajtás miatt bekövetkezett balesetek száma minimálisan csökkent. Az elsıbbség meg nem adása, a figyelmetlen vezetés miatt bekövetkezett balesetek számában csökkenést láttunk, azonban baleseti okok közül a követési távolság be nem tartása miatt történt balesetek száma, sajnos nıtt. Valamint az elızés és kanyarodás szabályainak megsértése miatt bekövetkezett balesetek száma is emelkedett. A közúti közlekedési balesetek okozóit vizsgálva, még mindig a személygépkocsival közlekedık okozzák a legtöbb személyi sérüléssel járó balesetet. Ennek ellenére 2012-ben e számadat határozottan csökkenést mutat, 190-re redukálódott. (2004-ben 257, 2005-ben 206, 2006-ban 237, 2007-ben 210, 2008-ban 185, 2009-ben 201, 2010-ben 247, 2011-ben 209). Munkánk egyik legfontosabb részét a gyermekbalesetek lehetıség szerinti megelızése, visszaszorítása képezi. Halálos kimenetelő gyermekbaleset 2012-ben sem történt. Az 1988. évi I. tv. 20. § (1) bekezdés k) pontjában meghatározott szabályszegések megsértıivel szemben 2012. 01. 01-tıl 2012. 12. 31-ig 336 ügyben folytattunk le közigazgatási eljárást, ebbıl: -
biztonsági öv használatának mulasztása miatt 122 gépi meghajtású jármő ittas vezetése miatt 107 nem gépi meghajtású jármő ittas vezetése miatt 44 sebességtúllépés miatt 26 továbbhaladás tilalmára vonatkozó rendelkezések megsértése miatt 26
- 11 -
-
megállás és várakozás szabályainak megsértése miatt 9 behajtani tilos tábla figyelmen kívül hagyása miatt 2 esetben.
A jogszabályi háttérnek megfelelıen mőködtettük a Traffipax és a Zsarucar rendszert. 2012 évben 2332 mérést végeztünk a rendelkezésünkre álló, Traffipax rendszerrel közigazgatási hatáskörben. Az objektív felelısséggel összefüggésben tárgyévben 3192 (2068) eljárást indítottunk. A Zsarucar rendszer mőködtetése során 29.686 esetben készítettünk felvételt. Éles találat esetén szabálysértési feljelentés készül. Igazgatásrendészeti ügyintézési tevékenység Az értékelt évben a szabálysértési feljelentések száma: 3839, a feljelentett személyek száma: 4089. A bírságok alakulását is meghatározza, hogy abban az esetben, ha olyan szabálysértést követ el a feljelentett személy, mely kötelezı mértékő bírsággal sújtandó, a hatóság csak a büntetési és az intézkedési nemek között mérlegelhet, a bírság mértékénél nem, így a korábbi szigorú gyakorlatot csak az ún. változó mértékő bírságoknál alkalmazhatjuk, ami az egy fıre jutó bírságok átlagát csökkenti. A figyelmeztetés intézkedések száma továbbra is alacsony, a feljelentésekhez viszonyítva 4,11 %, de az elmarasztaltakhoz mérve is csak 5,8 %. Számaránya mind az országos, mind a nagyvárosok adataival összevetve szigorú elbírálási rendet mutat. A Szabálysértési Törvény hatálybalépésével a helyszíni bírság végrehajtását az igazgatásrendészeti szolgálat végzi, 2012-ben 2220 db helyszíni bírság érkezett a végrehajtási eljárás lefolytatására Fegyver ügyintézés során a beadott fegyver kérelmek száma 1372 db volt. A fegyverügyi szakterület ügyforgalma 2380 db ügy volt. Vagyonvédelmi területen 2012. évben 64 db személy- és vagyonvédelmi mőködési engedély, illetve 682 db (személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozói) igazolvány kérelmet, 28 db vagyonvédelmi rendszert szerelı, illetve 6 db vagyonvédelmi rendszert tervezı-szerelı igazolvány kérelmet nyújtottak be. A személy- és vagyonvédelmi ügyeknél az ügyforgalom 2038 db volt. A személy- és vagyonvédelmi tevékenységet végzık tekintetében 1834 személyt ellenıriztünk. Ebbıl 80 „találat” született, melynek során 12 esetben vált szükségessé az igazolvány be, illetve visszavonása. A bőnügyi nyilvántartásban 138 „találat” született, melynek során 2 lıfegyvertartási és 2 viselési engedély visszavonását rendeltük el. Figyelmeztetı jelzéssel kapcsolatban 5 kérelem érkezett. A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén jelenleg a Röszkei és az Újszegedi Rendırırs területén jellemzı illegális migráns személyek nagy számban történı elıfordulása. A határsértık és embercsempészek felkutatása érdekében az érintett két ırs több közös akciót is tartott a 2012. év során, a Szegedi Határrendészeti Kirendeltség munkatársaival, melyek több ízben is hatékonynak minısültek. Az ellenırzések általános tapasztalata, hogy Szeged város határ-közeli fekvése és egyetemi város jellege miatt külföldi személyek nagy számban haladnak át illetékességi területén, valamint a tranzitforgalom is jelentıs. Az akciók eredményes végrehajtását elısegítette, hogy 2012. év tavaszán a BÁH munkatársai is részt vettek az ellenırzésekben, amely nagymértékben hozzájárult a jogsértések hatékonyabb kiszőrésében. Tárgyidıszakban az ország területén jogellenesen tartózkodó külföldi személyt 184 esetben vontunk intézkedés alá.
- 12 -
BŐN- ÉS BALESET-MEGELİZÉS A bőnmegelızéssel kapcsolatos feladatokat Bőnmegelızési Alosztály, valamint a nyomozók és körzeti megbízottak végzik. Tevékenységük nagy részét a bőnmegelızési elıadások tartása teszi ki. Ennek keretében 57 elıadást tartottunk 4500 gyermek, illetve 9 elıadást nyugdíjasok részére. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot az Ágota Alapítvánnyal. A kollégiumokban illetve a kórházakban elkövetett lopások megelızése kapcsán napi szintő a kapcsolat a Kollégiumok Szövetségével, illetve a kórházi személyzettel. Kerékpár lopások megelızése céljából 2012-ben is mőködtettük a Kerékpáros Regisztrációs Programot. A korábbi években városszerte elterjedt falfirkák megszüntetése és megelızése céljából tovább mőködtettük a város területén felállított legális falakat, illetıleg az ehhez kapcsolódó Legálgraffiti.hu weboldalt. Elıadásaink során felhasználjuk az általunk készített bőnmegelızési kisfilmeket, melyek száma mára meghaladja a 60 db-ot. A Szegedi Ifjúsági Napokon is megjelentünk, ahol a fiatalok részére folyamatos bőnmegelızési tanácsadást folytattunk. A lakosság véleménye, észrevétele nagymértékben befolyásolja intézkedéseinket, így rendszeresek a lakossági fórumok, melyek száma 2012-ben 54 volt. 2012. április 23-án zajlott le a Szegedi Rendırkapitányság szervezésében a rendırnap, melynek keretében a hagyományokhoz híven a kapitányság fıként gyermekek számára "érdekes" helyiségeit, felszereléseit, tevékenységeit ismerhették meg csoportos látogatás formájában. Nagy sikert aratott a "kutyás" bemutatónk is. Elkészítettük a Szegedi Rendırkapitányság körözési intézkedési tervét az „1000 lámpás akcióval” kapcsolatosan, majd részt vettünk az akcióban is. Rendezvényeket bonyolítottunk le a Szegedi Rendırkapitányság tornatermében 2012. június 12-én a korábban elindított „Jó Pont Programunk” lezárásaképpen 120 fınek. Kiemelt figyelmet fordítottunk a gyermek eltőnéseknek. 2012. évben a kiskorú eltőnések (33) nagy részét az intézetbıl történı szökések jellemezték. A gyermekek 1-2 napot töltöttek távol az intézettıl. Általában a szüleiknél, rokonaiknál tartózkodtak, legtöbbször a legálisan kapott „eltávozást” hosszabbították meg. A családból történı (20 fı) eltőnések esetében a kalandvágy, és a szülıi szigor volt nagy részben jellemzı. Általában lányok szöktek meg, és az addig „tiltott barátokkal”, illetve szórakozással töltötték az idıt, jellemzıen 1-2 napig voltak távol otthonuktól. 3 fı esetében került sor ideiglenes hatályú elhelyezésre, ezen kiskorúak külföldiek voltak. Minden esetben kiemelt figyelmet fordítottunk a másodlagos áldozattá válás megelızésére, melynek fontossága elsısorban a családon belüli erıszak áldozatainál, valamint kiskorúak eltőnése kapcsán érvényesült. A megkerült kiskorúak meghallgatása során mindig felhívtuk figyelmüket az áldozattá válás lehetıségére. 1 fı követett el szökése alatt jogsértést (lopás). Ha egy családban elfogadottá válik a konfliktusok feloldásának erıszakos módja, ez a gyermek személyiségébe szocializálódik, a késıbbiekben nagyobb eséllyel válik számára általánossá, mőködıképessé. A prevenció fı feladata tehát annak tudatosítása a gyermekben, hogy az erıszak nem természetes, nem elfogadott és nem magánügy. Jellemzı sértetti magatartás, hogy a hozzátartozók gyakran élnek a büntetıeljárási törvényben biztosított mentelmi jogukkal, és nem tesznek terhelı vallomást. A bőnügyi tapasztalatok elemzése során megállapítható, hogy a családon belül elkövetett erıszakos cselekmények ismertté válása sokszor függ
- 13 -
attól, hogy a sérülés mértéke milyen. Amennyiben az orvosi kezelést von maga után – és a kezelıorvos értesíti a rendırséget 8 napon túl gyógyuló sérülés esetén – az illetékes nyomozó hatóság megindítja az eljárást. A sértettek azonban az esetek nagy részében nem tesznek vallomást, mentességi jogukkal élnek és nem kívánnak együttmőködni a hatósággal. Elenyészı esetben indítványozzák a büntetı eljárásjog által biztosított távoltartás intézményét. A bőnügyi szervek a családon belüli erıszak helyszínén - amennyiben ez kriminalisztikailag lehetséges és célszerő - szemle keretében kutatják fel és rögzítik a bizonyítás eszközeit. A családon belüli erıszak témakörében elkövetett bőncselekmények fı jellemzıje, hogy az elkövetı személye már az elsı rendıri intézkedésnél ismert. Ezért a nyomozati szak nagyon rövid vagy teljesen elmarad, a vizsgálati feladatok játszanak jelentıs szerepet. Így a speciálisan ezzel a feladattal megbízott elıadó már az elsı kihallgatástól kézben tarthatja az ügyet, és jobb kapcsolatot tud kiépíteni a sértettel. Ezáltal az átélt trauma káros hatásai is csökkenthetık. A családon belüli erıszak áldozatait lehetıleg az ilyen ügyekben tapasztalattal bíró, általában nıi munkatársak hallgatják ki. A Szegedi Rendırkapitányságon „gyermekkihallgató-szoba" is rendelkezésre áll, melyet 2012-be akkreditáltak. E szoba a sértettekkel való bánásmódot határozottan segíti. Az áldozattá válás megelızése érdekében tett intézkedések az aktuális bőnügyi helyzetre tekintettel, külön intézkedési tervek alapján kerültek végrehajtásra, úgymint trükkös lopások, lakásbetörések, gépjármőlopások -feltörések felderítése, idısek áldozattá válásának megelızése, kisboltok védelmének megszervezése, vagyonvédelem az év végi ünnepek alatt. Az áldozatok büntetıeljárási, személyiségi és adatvédelmi jogainak érvényesítésére a rendırkapitányság nagy hangsúlyt fektet. Tekintettel arra, hogy az áldozatoknak az eljárás során tanúsított együttmőködı készsége nagyban függ attól, hogy e jogaikat mennyire látják biztosítottnak. A sértetti jogok érvényesülésének figyelemmel kísérése a parancsnoki revíziók valamint a szakirányítás során végrehajtott ellenırzések kiemelt feladatát képezik. A bőncselekmények áldozatainak meghallgatása, illetve panaszaik felvétele a kapitányságokon kultúrált körülmények között, az áldozat kíméletével, személyiségi jogainak tiszteletben tartásával, szakszerően, az erre a célra kialakított irodákban történik. A meghallgatások során a helyiségben csak azon személyek tartózkodnak, akiknek jelenlétét a jogszabályok lehetıvé teszik, vagy nem tiltják, és az áldozat érdeke ezt megkívánja. A feljelentés megtételekor, szóban és írásban is tájékoztatást kapnak jogaikról, kötelességeikrıl, ügyük várható menetérıl. A sértettek adatainak védelme fokozott figyelmet kap a rendırségi objektumokban. Az eljárás során az áldozat írásban nyilatkozik adatainak (zárt, vagy nyílt) kezelésérıl. Biztosítva van az iratmegismerés, a felvilágosítás kérés. A bőnügyi iratokból jogszabály által meghatározott mértékben történı másolatkérés, a polgári jogi igény elıterjesztésének lehetısége, valamint az indítvány, észrevételtétel és a jogorvoslat lehetısége, anyanyelv használata s a jelenléti jog. Jogaik biztosításával egyidejőleg megtörténik a sértettek kioktatása is a büntetıeljárás során ıket terhelı kötelezettségekrıl. 2012. évben is nagy hangsúlyt helyeztünk azon információk átadásának fontosságára, hogy a lakosság nagyobb figyelmet fordítson saját védelmére, önvédelmi reflexeinek fokozására. Ezt a célt szolgálták a lakosság körében tartott elıadások, tanácsadások, bemutatók, bőnmegelızési programok és sajtófelhívások is. Szóróanyagot készítettünk az adott aktualitásnak megfelelıen (vakáció, fürdızés veszélyei, halottak napja, karácsony, tanyán élık részére felhívás, betörések elleni védekezés), melyet elsısorban a közrendvédelmi állomány és körzeti megbízottak bevonásával juttattunk el a lakosságnak.
- 14 -
Továbbá felvilágosító elıadásokat tartottunk nyugdíjas klubokban, rendezvényeken (családi napok, egészségnapok, SZIN), ahol szintén szórólapokat osztottunk az érdeklıdıknek. Különös tekintettel a középiskolai tanulókra, felvilágosító elıadások keretében ismertetı elıadást tartottunk a kábítószerek káros élettani hatásairól, a fogyasztás büntetıjogi következményeirıl is. Az elmúlt évben is kiemelt feladatként kezeltük a gyermekek közlekedésre nevelését. Ennek érdekében a Közlekedésrendészeti Osztály baleset-megelızési segédelıadója és az Iskola Rendıre Program koordinátora 83 alkalommal 3429 fı részére tartott elıadásokat óvodákban, általános- és középiskolákban, szülıi értekezleteken. A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén - a rendırırsök munkáját is beszámítva - összesen 145 alkalommal 6090 fı lett megszólítva megelızési- és az „Iskola Rendıre” program keretén belül szólítottunk meg. Felkérésekre a nagy tömegeket megmozgató rendezvényeken részt vettünk fesztiválokon, közlekedésbiztonsági- és falunapokon, Családi Napokon, Egészségvédelmi Napokon. Ezen túl: Rendırnapon, Hungarikum Fesztiválon, Szegedi Ifjúsági Napokon, Nemzeti Vágta Dél-alföldi elıfutamán, Repülınapon, Fut a Falu Napon, stb. Ezen alkalmakkor tesztlapokkal, kerékpáros ügyességi versenyekkel, játékos feladatokkal, közlekedési színezıkkel vártuk az érdeklıdıket. Beneveztünk minden felmenıágú ORFK Országos Baleset-megelızési Bizottság által kiírt közlekedési, rendırszakmai versenyre: Kerékpáros Iskola Kupa döntıi, Rendır Szakmai Közlekedési Verseny (országos versenyen II. helyezést ért el munkatársunk motorkerékpáros kategóriában), Középiskolások Közlekedési Kupája, rajzpályázat. A baleseti statisztikai adatok tükrében különbözı közlekedık csoportjait is figyelemmel kísértük. A motorkerékpárosok biztonságos közlekedése érdekében a CSMBB és Szegedi Rendırkapitányság VBB közös szervezésében vezetéstechnikai képzésre került sor. Magyarország új középtávú Közúti Közlekedésbiztonsági Akcióprogramjának megfelelıen, 2012-ben. A Rendırség kiemelt feladatai között szerepelt a kerékpárosok közlekedésbiztonságának javítása. A helyi baleseti adatok alakulása miatt - december 6-án „Kerékpáros Egyeztetı Fórumot” hívtunk össze a közlekedési-, forgalmi rend kialakításáért felelıs szakemberek, az utak fenntartói, a KRESZ oktatásában részt vevık, és nem utolsó sorban a kerékpárral közlekedık képviselıivel közösen. Az értekezleten a jelenlegi helyzetet áttekintve közös feladatokat határoztunk meg 2013-ra. Az évszakokhoz kötıdı közlekedésbiztonsági akciók elıkészítéseként az ıszi kerékpáros akciókra a „kerékpár kötelezı tartozékai” kártyákat készítettünk, melyet az intézkedı rendırök adtak át azok részére, akiknek hiányosan volt felszerelve a kerékpárjuk. A tanévkezdéssel kapcsolatos feladatok elıkészítéseként a rendırırsök parancsnokaival és az Iskolarendırökkel, szorosabb kapcsolatot alakítottunk ki a 2012/13-as tanévben. Munkájukat az Iskola Rendıre Program Koordinátora segíti folyamatosan. A tanév megkezdésekor a területünkön lévı iskolákkal felvettük a kapcsolatot, mely során tájékoztattuk ıket az Iskola Rendıre program folytatásáról. Igény esetén részt vettünk a tanévnyitókon is. A tanévkezdés elıtt forgalomszervezési és forgalomtechnikai bejárás volt az iskolák környékén. Ahol szükséges volt változtatás, a szakemberek kezdeményezték azokat. Szeptember hónapban a frekventált iskolák környékén rendırök, városırök, polgárırök segítették a tanulók áthaladását és biztonságos közlekedését a reggeli, illetve a tanítás utáni idıszakban. A baleset-megelızési feladatok zökkenımentes ellátásához „Az Iskola Rendıre a katedrán 2” DVD-bıl kiosztásra került több példány. Használatukhoz a szakmai iránymutatást az érintettek minden esetben megkapták, így azokat a leghatékonyabban tudják hasznosítani az órákon.
- 15 -
Nem hagytuk ki a programból a fogyatékkal élı, sajátos nevelési igényő gyermekeket sem. A Szeged és Térsége Bárczi Gusztáv Általános Iskolája Óvodája és Pedagógiai Szakszolgálata Sólyom utcai Iskolájában a tanévkezdés óta folyamatosan havonta, kiscsoportos formában, képességeiket, egészségi állapotukat szem elıtt tartva beszélgettünk a gyermekekkel legfontosabb közlekedési szabályokról. A Wesley János Óvoda, Általános Iskola és Középiskola egyházi kezelésben lévı intézmény, ahol a gyógypedagógia ellátást igénylı, szegregált oktatásban-tanulásban, értelmileg akadályozott, valamint halmozottan fogyatékkal elı gyermekeket tanítanak. Az általános iskola fölsı tagozatos tanuló részére tartottunk órát baleset-megelızési témakörben. A programhoz kapcsolóan, a Közlekedési Felügyelıség munkatársaival közösen az elmúlt évben is folytattuk a Szuperbringa programot. Az „Iskola Rendıre” program keretén belül szervezett „Állati Jó Nap” elnevezéső kerékpáros túra elıkészítéseként, a Szegedi Tudomány Egyetem Juhász Gyula Gyakorló Általános Iskolában a teljes fölsı tagozat részére volt oktatás a kerékpáros közlekedési szabályairól. Az Iskolarendırök és az Iskola Rendıre Program Koordinátora az iskolák által szervezett rendezvényeken pl. Családi Napokon, Közlekedésbiztonsági Napokon és a települési Falu Napokon is részt vettek, ahol szórólapokkal, tesztekkel, játékos közlekedési színezıkkel foglalkoztatták a résztvevıket. Az Iskolarendıröket bevontuk a felmenı rendszerő közlekedésbiztonsági versenyekbe, vetélkedıkbe is.
EGYÜTTMŐKÖDÉS A Szegedi Rendırkapitányság mőködési területén a polgárır szervezetekkel való együttmőködés folyamatos fejlıdést és napi szintő munkakapcsolatot mutat. Az elmúlt évben végrehajtottuk a Szegedi Rendırkapitányság és az illetékességi területén található polgárır egyesületekkel 2011. évben megkötött együttmőködési megállapodások felülvizsgálatát, és új együttmőködések elıkészítését. Ennek eredményeként 28 egyesülettel került sor megállapodás megkötésére. Az együttmőködés kiterjedt mind a járıri, mind pedig a körzeti megbízotti állománnyal történı közös szolgálatellátásra, az önálló szolgálatok rendırség részére történı továbbítására. Az ırparancsnokok valamint a körzeti megbízottak folyamatos kapcsolatot tartanak a területükön mőködı polgárırvezetıkkel és polgárırökkel. Az információáramlás az elvárásoknak megfelelı. A polgárırök a Rendırség munkáját bőnügyileg releváns, illetve egyéb jelentıs információk átadásával segítik, a Rendırség pedig támogatja a Polgárırség munkáját a bőnügyileg fertızött területek, valamint releváns események meghatározásával. Az iskolakezdés idıszakában a területükön mőködı iskolák közelében a gyermekek úttesten történı biztonságos átkelésének elısegítése érdekében jelzııri tevékenységet láttak el. A polgárırség tagjait szükség esetén bevontuk rendezvények (pl.: Halottak napja) biztosításba is. Helyszínbiztosítások alkalmával számos esetben vettük igénybe munkájukat.
- 16 -
Hónap
Közös szolgálat rendır polgárır 89 163 197 97 233 152 301 277 138 135 144 183
óra 374 450 623 1038,5 501 592
eset 291 329 287 264 302 27
Önálló szolgálat fı 389 446 579 445 454 51
óra 3060 3780 3399 3289 3606 230
1 2 3 4 5 6
eset 87 55 82 137 55 78
7 8 9 10 11 12
116 45 112 10 67 29
115 87 95 15 93 33
200 90 220 17 150 55
853 313 812 29 432,5 247
180 83 185 25 264 199
500 98 344 66 521 392
2723 1076 2396 293 3576 2849
818
1343
1642
5815
2107
3839
26497
összesen
Összességében elmondható, hogy folyamatosan egyre több feladatba tudjuk bevonni be a polgárırséget, mely során továbbra is arra törekszünk, hogy még hatékonyabbá váljon az együttmőködésünk. A kapitányság illetékességi területén mőködı rendırırsök parancsnokai, valamint körzeti megbízotti állománya jó kapcsolatot alakítottak ki önkormányzatok- és részönkormányzatok munkatársaival. Szolgálatuk ellátása során napi kapcsolatban állnak velük. A körzeti megbízottak fogadóóráikat a meghatározottak szerint megtartják. Az elıírt Közbiztonsági Egyeztetı Fórumokat és Konzultációs Egyeztetı Fórumot megtartottuk, melyeken ismertetettük a térség aktuális közbiztonsági és bőnügyi helyzetét, illetve megbeszélésre kerültek a megoldásra váró közbiztonsági, bőnügyi feladatok. A körzeti megbízottak a kiadott utasításnak megfelelıen igény szerint megjelentek a körzetükhöz tartozó önkormányzati képviselık fogadó óráin. Amennyiben olyan probléma merült fel, mely a rendırség hatáskörébe tartozott, a szükséges intézkedéseket haladéktalanul megtették. Az önkormányzati képviselıkkel az ırsparancsnokok rendszeres kapcsolatot tartottak. A szezonálisan jelentkezı bőncselekmények megelızése érdekében javaslatok, illetve kérések érkeztek irányunkba. 2012-ben a közterület-felügyelıkkel, polgárırökkel közös szolgálatok számát növeltük. Összességében elmondható, hogy rendszeresen és eredményesen részt vettünk a Kistérségi Egyeztetı Fórumokon. A megbeszéléseken jelenlévık a rendırség képviselıjétıl tájékoztatást kaptak az adott területen regisztrált bőncselekményekrıl - kitérve azok módszereire, módozataira - a preventív lehetıségekrıl. A résztvevık visszajelzést adtak a lakosság szubjektív biztonságérzetérıl, valamint meghatározásra került a további intézkedések köre. A Szegedi Rendırkapitányság által folytatott büntetı ügyekben a nyomozás felügyeletét az ügyek 98 %-ában a korábban Szegedi Városi Ügyészség, jelenleg Szegedi Járási Ügyészség gyakorolja. Az ügyészség vezetıjével, helyettesével, csoportvezetı ügyészeivel a rendırkapitányság vezetıje, helyettese, a nyomozószerv vezetık és a szabálysértési hatóság ügyeit intézı vezetı napi kapcsolatban állnak. A rendırkapitányság és az ügyészség vezetıi az elmúlt évben több alkalommal is találkoztak személyesen, melyek során megosztották egymás között tapasztalataikat, egyeztettek a nagyobb horderejő jogszabályváltozások gyakorlati végrehajtása okán. Meglátásunk szerint a munkakapcsolat kiegyensúlyozott és problémamegoldásra törekvı. Adott ügyek kapcsán megfelelı a munkakapcsolatunk más járási ügyészségekkel, valamint a Csongrád Megyei Fıügyészség vezetıjével és eljáró ügyészeivel is.
- 17 -
Illetékességi területünkön nyomozási feladatokat ellátó Szegedi Nyomozó Ügyészség és a Központi Nyomozó Fıügyészség Szegedi Regionális Osztály vezetı ügyészeivel kiegyensúlyozott és egymás munkáját segítı kapcsolatban állunk. A kapitányság vezetıi kapcsolatot tartanak az Alkotmányvédelmi Hivatal, a Nemzeti Védelmi Szolgálat és a Terrorelhárító Központ munkatársaival. Az elmúlt év folyamán a Szegedi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetıjével, illetve annak érintett tagjaival rendszeres munkakapcsolatot alakítottunk ki. A kapitányságvezetı tagja a Helyi Védelmi Bizottságnak. 2012. novemberében egyeztetésre került sor a Szegedi Katasztrófavédelmi Kirendeltségen, Algyı Nagyközség és Szeged Megyei Jogú Város külsı védelmi tervét érintı kérdésekben. 2012. december hónapban a Szegedi Katasztrófavédelmi Kirendeltség munkatársával közös ellenırzés megtartására került sor, a téli idıjárás kezelésében érintett szervek, szervezetek (DÉLÚT, Magyar Közút Nonprofit Zrt., Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.) felkészülése tekintetében. Több esetben közös szakhatósági és utóellenırzés megtartására került sor a zenés-táncos, illetve sportrendezvények vonatkozásában. A közterületen élı hajléktalan személyeket fenyegetı veszélyhelyzetek megelızésével kapcsolatos rendıri feladatok maradéktalan végrehajtása érdekében folyamatos kapcsolatot tartottunk a kapitányság illetékességi területén mőködı Magyar Máltai Szeretetszolgálat munkatársaival, tekintettel arra, hogy ık végzik az utcai szociális munkát a nap 24 órájában. A Máltai Szeretetszolgálat üzemelteti az ún. krízisautót is, amelyet a 76/485-582-os telefonszámon keresztül lehet igényelni, a hajléktalan személyek szállóra, vagy a hajléktalanok számára fenntartott egészségügyi centrumba történı szállítása érdekében. Heti kapcsolatban állunk a szegedi Herman Ottó Horgászegyesület halırzési csoportjával, melynek tagjaival havonta 1 alkalommal közös ellenırzésben vettünk részt a Horgászegyesület kezelésében lévı vízterületen.
ÖSSZEGZÉS Az év elején megfogalmazott stratégiai és taktikai céljainkat teljesítettük, a számunkra elıírt feladatokat – nehézségekkel ugyan – de végrehajtottuk. Az illetékességi területünkhöz tartozó 21 önkormányzat lakosai számára lehetıségeinkhez mérten kiegyensúlyozott közbiztonságot tudtunk nyújtani. A városi rendezvényeken fenntartottuk a közrendet. Biztosítottuk a közterületeken az egyenruhás rendıri jelenlétet, javítottuk a szolgálat-közbeni aktivitást, intézkedési kultúrát. A közlekedési szabálysértıkkel szembeni következetes fellépés eredményeként kevesebben veszítették életüket a közutakon. Tovább javult a szolgálati ágak, helyi nyomozó szervek közötti, valamint más állami ellenırzı hatóságokkal, illetve társadalmi szervezetekkel való együttmőködés. Célunk továbbra is az, hogy a Szegedi Rendırkapitányság a részére meghatározott feladatokat a minıség, a kreativitás, a teljesítmény, és nem utolsó sorban a törvényesség munkafilozófiája alapján lássa el. Mindez hozzájárul a jövıre vonatkozó feladataink szakszerő ellátásához, az állampolgárok igényeihez, és a jog által diktált követelmények teljesítéséhez.
Szeged, 2013. május 06. Dr. Zélity László r. ezredes rendırségi fıtanácsos kapitányságvezetı
- 18 -
MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet Szeged Rendırkapitányság
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
A bőncselekmények jogi struktúra szerinti megoszlása Regisztrált bőncselekmények száma 9839 9125 13339 100.000 lakosra jutó bőncselekmények száma 4312,2 3898,7 5677,8 megyén belüli rangsor 2. 3. 1. Erıszakos, garázda jellegő bőncselekmények száma* 576 668 711 Közterületen elkövetett bőncselekmények száma 2602 2074 2558 Szervezetten elkövetett bőncselekmények száma 4 21 32 Bőntettek száma 3567 2955 3399 Vétségek száma 6272 6170 9940 Szándékos bőncselekmények 6179 6068 9823 Gondatlan bőncselekmények 93 102 117 Bőntettek/összes bőncselekmény aránya % 36,3 % 32,4 % 25,5 % Szándékos/összes bőncselekmény aránya % 62,8 % 66,5 % 73,6 %
14869 6315,3 1. 855 2425 21 3501 11368 11249 119 23,5 % 75,7 %
11986 5099,4 2. 818 2203 14 2997 8989 8901 88 25,0 % 74,3 %
A bőncselekmények kriminalisztikai szempontú struktúra szerinti megoszlása Személy elleni bőncselekmények száma emberölések száma emberölési kísérletek száma könnyő testi sértések száma súlyos testi sértések száma Közlekedési bőncselekmények száma ittas vezetések száma Házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bőncselekmények száma Közrend elleni bőncselekmények száma garázdaságok száma visszaélés kábítószerrel bőncselekmények száma Gazdasági bőncselekmények száma pénzhamisítások száma visszaélés kp. helyettesítı fiz. eszközzel Vagyon elleni bőncselekmények száma lopások száma lakásbetörések száma egyéb betörések száma személygépkocsi lopások száma gépjármőfeltörések száma zseblopások száma betöréses lopások száma üdülı- víkendház betörések száma zsarolások száma rablások száma
361 1 0 81 127 324 220
411 4 1 116 98 280 172
470 1 0 97 133 306 184
550 1 0 115 150 299 177
450 1 0 103 120 260 160
123
134
173
214
148
1771 162 201 678 176 104 6166 2851 280 431 25 326 116 711 15 14 58
1905 248 173 691 80 169 5244 2825 225 212 34 277 111 437 2 12 54
4508 250 183 1488 132 752 5888 3213 319 339 58 172 176 658 15 12 56
4254 325 201 1117 58 534 7775 3100 285 383 26 205 158 668 45 16 68
4376 344 184 1019 78 575 4872 2898 388 316 40 100 220 704 1 18 84
- 19 -
2. számú melléklet
Szeged Rendırkapitányság 2008. 2009. Nyomozás kezdeményezések száma 13339 10885 Nyomozás befejezések száma 12989 10653 feljelentés elutasítása 350 232 megszüntetés 8731 4546 vádemelés 3674 4099 Bíróság elé állítások száma 345 239 Nyomozás befejezések idıszerősége 1 hónapon belül 5031 2956 Aránya az össz befejezéshez viszonyítva %-ban 38,7 27,7 1 és 3 hó között 4093 3600 Aránya az össz befejezéshez viszonyítva %-ban 31,5 33,8 3 és 6 hó között 1837 1558 Aránya az össz befejezéshez viszonyítva %-ban 14,1 14,6 6 és 12 hó között 1158 1918 Aránya az össz befejezéshez viszonyítva %-ban 8,9 18,0 1 éven túl 870 621 Aránya az össz befejezéshez viszonyítva %-ban 6,7 5,8 A nyomozások átlag idıtartama 103 122
2010. 16318 15973 345 3150 4669 235
2011. 17126 16776 350 3684 5508 65
2012. 13881 13436 445 3259 2352 202
6133 38,4 5352 33,5 1916 12,0 1020 6,4 1552 9,7 121
5322 31,7 5706 34,0 1712 10,2 1384 8,2 2652 15,8 156,8
4854 36,1 5340 39,7 1771 13,2 1044 7,8 427 3,2 81,51
3. sz. melléklet
SÉRTETTEK (forrás: BM Koordinációs és Statisztikai Osztály I.-XII. hó) Sértettek neme
Sértettek száma 2012. évben
Sértettek száma 2011. évben
férfi nı összesen
3426 2279 5705
4288 3694 7982
Sértett neme férfi nı
A sértettek számának csökkenése az elızı év azonos idıszakához képest %-ban 20,11 % 38,31% 28,53%
0-13 éves
14-17 éves
18-24 éves
25-59 éves
60- éves
80 53
122 85
541 355
2121 1334
562 452
- 20 -
4. sz. melléklet HELYSZÍNI SZEMLÉN RÖGZÍTETT NYOMOK Nyomfajta ujj-tenyér nyom egyéb testfelület szövet, kesztyő láb-állat nyom jármőnyom eszköznyom zár-lakat mikroanyag biológiai anyag DNS nyom szagnyom Összes rögzített nyom
2008. év
2009. év
2010. év
2011. év
2012. év
2412 9 178 242 23 711 219 1122 191 150 642 10098
2426 13 251 369 30 587 226 1424 279 246 763 11314
2492 12 288 436 23 857 300 1411 327 271 726 11837
2204 9 236 373 25 640 232 1060 218 271 657 16153
1934 14 178 314 13 545 182 690 167 159 424 11398
5. sz. melléklet RENDEZVÉNYBIZTOSÍTÁSOK
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
Egyéb rendezvények /sport, kulturális stb./
171
158
275
220
174
6. sz. melléklet RENDEZVÉNYBIZTOSÍTÁSOK
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
1989. évi. III. tv. hatálya alá tartozó
69
52
27
56
25
- 21 -
7. sz. melléklet KÖZRENDVÉDELEM Közrendvédelmi Osztály 2011.
2012.
Belváros
%
2011.
Tarján
2012.
%
2011.
Újszeged
2012.
%
2011.
Mórahalom
2012.
%
2011.
Rendırkapitányság összes
2012.
%
2011.
2012.
%
3375
3088
-8,5
1853
1500
-19
2529
2846
12,5
1399
1286
-8,1
1044
835
-20
10200
9555 -6,32353
586
448
-24
104
136
30,8
108
99
-8,3
54
75
38,9
15
19
26,7
867
777 -10,3806
BCS tetten ért
236
236
0
87
98
12,6
74
58
-22
37
46
24,3
7
15
114
441
453 2,721088
Körözés
344
195
-43
16
36
125
34
40
17,6
17
29
70,6
8
3
-63
419
303
-27,685
Egyéb
6
17
183
1
2
100
0
1
0
0
0
0
0
1
0
7
21
200
205
86
-58
44
44
0
103
72
-30
33
24
-27
18
7
-61
403
233 -42,1836
Küldés
10115
10326
2,09
310
371
19,7
822
1850
125
1239
1496
20,7
1133
1796
58,5
13619
15839 16,30076
Igazoltatás
25065
25091
0,1
5117
5191
1,45
4462
4696
5,24
6018
4058
-33
3020
4367
44,6
43682
43403 -0,63871
665
738
11
78
160
105
130
131
0,77
97
133
37,1
44
27
-39
1014
1189 17,25838
4331
1496
-65
808
826
2,23
841
426
-49
1171
260
-78
193
129
-33
7344
3137 -57,2849
Fı
8084
9166
13,4
1050
1357
29,2
1186
1316
11
581
654
12,6
201
333
65,7
11102
12826 15,52873
Forint
36674000
69500000
89,5
5976000
13912000
133
8062000
15599000
93,5
2686000
5647000
110
1581000
3670000
132
Elıállítás
1075
1037
-3,5
131
176
34,4
223
236
5,83
172
156
-9,3
83
72
-13
1684
1677 -0,41568
Elıvezetés
514
671
30,5
24
29
20,8
9
11
22,2
27
19
-30
72
49
-32
646
779 20,58824
Átkísérés
1306
1326
1,53
1
4
300
0
2
0
2
0
-100
0
0
0
1309
1332 1,757066
Fı
5589
5850
4,67
1548
1678
8,4
2002
1886
-5,8
1383
909
-34
2092
1987
-5
12614
12310 -2,41002
Óra
46418
43919
-5,4
12384
13424
8,4
15388
15826
2,85
12210
7965
-35
22450
34892
55,4
108850
116026 6,592559
Fı
8204
5819
-29
1311
1286
-1,9
1247
1375
10,3
760
675
-11
2221
1217
-45
13743
10372 -24,5289
Óra
69721
86749
24,4
10488
10304
-1,8
9998
11615
16,2
6699
5950
-11
22464
18233
-19
119370
132851 11,29346
Megkeresés Elfogás
Pozitív szonda
Büntetı feljelentés Szabálysértési feljelentés Helyszíni bírság
54979000 108328000 97,03523
Közterületi szolgálat
Nem közterületi szolgálat
- 22 -
8. számú melléklet
figyelmeztetett személyek száma
14
89
496
125
14
288
81
10
7,8
1
1
41 161
55
36,42% 84
8
55
10
6
266
29
3
20
96
35
3
44
25
2
20
1
-
336
65 268
51
21,42% 108
24
51
10
8
295
30
9
48
187
10
9
80
30
2
235
6
-
270
52 193
55
30,72% 78
18
55
26
9
92
16
8
34
124
17
8
67
25
1
125
7
2
Csongrád 174
36 135
57
58,48% 51
10
57
26
82
268
5
12
26
91
7
12
52
-
-
40
2
7
26
22
45,8%
9
22
8
8
134
4
1
17
26
3
1
28
-
-
-
-
1
103 169 1810 154 47
234
47
559
161
Kistelek
80
Összesen 2150
54
29
568 1545 343 25,17% 824 124
343
- 23 -
ırizet elrendelése
70
körözés
755
meghallgatás
56
szemle
23
fiatalkorúak
103
Összesen
55
ismeretlenes
103 17,19% 474
ismert elkövetıs
bíróságra megküldések száma
Szentes
gyorsított bírósági eljárás
Hmvhely
áttétel bőnügyre
210
megszüntetés ismeretlen
Makó
bíróság által gyorsított eljárásban
egyéb megszüntetések száma
348 734
elıkészítı eljárás befejezési módjai az eljárás alá vontakkal szemben
eljárási cselekmények
lefoglalás
1080
eljárás alá vont személyek az elıkészítı eljárás eredményeként ismertté vált elkövetı
Feljelentések száma
Szeged
felderítési mutató (elıkészítı eljárás során ismertessé vált ügyek viszonyítva az ismeretlenesekhez)
elıkészítı eljárást folytató szervek
az ügy jellege a megindításakor
az elıkészítı eljárás eredményeként ismert elkövetıssé vált ügyek száma
A BEFEJEZETTT ELZÁRÁSSAL IS BÜNTETHETİ SZABÁLYSÉRTÉSEK RENDİRSÉGI ELİKÉSZÍTİ ELJÁRÁSAINAK FİBB ADATAI
1020 197
kiszabott elzárások száma
kiszabott pénzbírság
nap
fı
eFt
fı
15 427,8 17
11
9. sz. melléklet Közlekedésrendészeti tevékenység KÖZLEKEDÉSRENDÉSZET
2011.
2012.
Változás /+,-/ db
Szolgálati órák
52698
42289
-10409
- közterületi
39854
15245
-24609
Elfogás
44
16
-28
- bőncselekmény miatt
45
12
-33
- körözés miatt
1
4
+3
Elıállítás
70
30
-40
Szonda alkalmazása
5506
5797
+291
- pozitív
177
46
-131
Okmány elvétele
209
68
-141
- hatósági jelzés
164
54
-110
- vezetıi engedély
46
14
-32
Helyszíni bírság (fı)
2121
2089
-23
Büntetı feljelentés
228
150
-78
Szabálysértési feljelentés
1480
782
-698
10. sz. melléklet BALESETET OKOZÓK
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
Gyalogos
33
27
30
24
15
Kerékpár
41
51
56
72
64
Segédmotoros kerékpár
26
24
26
31
19
Motorkerékpár
15
9
8
9
12
Személygépkocsi
185
201
247
209
190
Tehergépkocsi
35
32
21
23
25
Autóbusz
5
11
6
9
10
Egyéb jármő
13
9
19
16
14
- 24 -
11. sz. melléklet Személyi sérüléssel járó balesetek megoszlása baleseti okok szerint BALESETI OKOK
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
gyorshajtás
60
77
76
82
80
elızés
17
18
6
13
8
kanyarodás
42
27
38
49
33
elsıbbségi jogok
103
121
154
132
130
követési távolság
32
29
38
14
21
mőszaki hiba
1
0
0
1
3
gyalogos hiba
34
28
28
23
13
figyelmetlen vezetés
33
36
50
46
26
egyéb ok
31
28
23
33
35
12. sz. melléklet BALESETEK
Sérülés nélküli
Könnyő sérüléssel járó
Súlyos sérüléssel járó
Halálos kimenetelő
2008.
1436
185
156
12
2009.
1058
192
162
10
2010.
1270
246
153
14
2011.
1316
234
151
12
2012.
1195
197
141
11
- 25 -
13. sz. melléklet Igazgatásrendészeti tevékenység ÜGYINTÉZÉS
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
Feljelentések száma
7042
7537
6264
5828
3839
7565
8628
7004
6285
4089
6042
6714
5222
4309
2720
78.54%
74,46%
68.7%
66,5%
110.328e
138.894e
128.680e
89.217
62.016
75.921e
74.615e
67.345
47.372
37.441
68.8%
53.7%
52,3%
53.1%
60,4%
175
188
168
199
158
2.48%
2.71%
3,11%
4,38%
4,11%
4
0
26
31
48
Feljelentett személyek száma Megbüntetett személyek száma Feljelentettekhez viszonyítva Jogerıs pénzbírság összesen Ténylegesen befizetett pénzbírság összesen Befizetési arány a jogerıhöz képest Figyelmeztetés Százalékos arány a feljelentések számához viszonyítva Bíróság elıtti képviselet
14. sz. melléklet Összehasonlító statisztika Csongrád megyében ELJÁRÓ RENDİRI EGYSÉG
Átlagos eljárási idık (nap)
Ügyek száma Szabálysértési eljárás
Helyszíni bírság végrehajtás
Balesetek
Baleset/ Szabálysértési ügy
Szeged
29
3839
2220
813
21,2 %
Hódmezıvásárhely
25
787
553
124
15,8 %
Makó
10
673
176
19
2,8 %
Szentes
16
564
424
39
6,9 %
Csongrád
8
471
555
73
15,5 %
Kistelek
26
264
392
87
33 %
Megye
24
6598
4320
1155
- 26 -
15. sz. melléklet Országos összehasonlító statisztika ÜGYINTÉZÉSI TEVÉKENYSÉG Feljelentések száma 2011-ben Feljelentések száma 2012-ben Feljelentett személyek száma Elmarasztalt személyek száma Jogerıs pénzbírság egy fıre jutó átlag Jogerıs pénzbírság összesen Ténylegesen befizetett pénzbírság Befizetési arány a jogerıhöz képest Figyelmeztetés százalékos aránya az elmarasztaltakhoz viszonyítva Bírósági képviselet Megszüntetések száma
Pécs
Debrecen
Miskolc
Gyır
Nyíregyháza Kaposvár
Szeged
5476
6806
7115
5558
9262
5812
5828
2737
4334
5875
3413
6784
3174
3839
-50%
-36,4%
-17,5%
-38,6%
-26,8%
-45,4%
-34,2%
3281
4640
5964
3560
7038
3248
4089
2316
2958
4813
2374
5216
2862
2720
27.839
32.914
24.024
26.804
21.787
22.504
26.882
38.557e
50.392e
70.702e
57.683e
74.445e
46.943e
62.016e
18.149e
25.617e
32.008e
32.252e
27.453e
18.098e
37.440e
49%
45%
43%
57%
38%
40%
60%
832
1153
1317
98
1591
648
158
35,9%
38,98%
27,4%
4,13%
30,5%
22,6%
5,8%
0
22
0
0
0
0
48
548
1271
475
691
1428
208
861
16. sz. melléklet
ENGEDÉLYÜGYI TEVÉKENYSÉG
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
Fegyver kérelem
1172
1311
1354
1786
1372
Fegyver-tárolóhely ellenırzés
225
169
146
318
80
Vagyonıri kérelem
1054
1136
1363
1948
1129
Figyelmeztetı jelzés engedély
6
4
10
11
5
- 27 -
