REKAYASA SlSTEM PENUNJANG KEPUTUSAN PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI PERIKANAN LAUT UNGGULAN
OLEH: IMRAN MUHTAR
PROGRAM PASCASARJAMA INSTITUT PERTANlAN BUGOR 2001
Design of M i w r SupSystwnon Mwhe P l p d U C f w Developnlent W I t h l o A t a l R m w l l ~ 8 B a s e ~ ~ e t ~ "
Abstract Efficiency and prcductivity of fisheries resource and agroindushy in certain region can tm increased if there is an equity of supply a demand market of the resource and agroindustry as an indicator for superior produd. Purpose of this m r c h , using system approach, was to fomlate decision analysis to b applied far developing agroindusty polycies based on superiority principal which was oriented on local fisheries resource and market dynamicyzation. Decision Support System (DSS-AGROFISH) program was construded as a tool to take an interactive policy far planning and development of supemx fisheries resource agroindustry. The DSS-AGROFISH program had severat Mevan models and methd analysis which W h a little bit adjmment, the program could b3 applied in several regions. Technical analfis used in the program were: (1 ) Expanential Comparative Method (ECM) to decide superior comodrty and agroindustry, (2) Surplus Produdion Model (Schaefer, Schnute, Wah-Hilbom ard Disequilibrium Schaefer) to analyze qumtity of agroindustry raw material, (3) Comparative Performance Index (CPI) to choosa agmindustry priority, (4) Analytical Hierarchy Prmess (AHP) to determine organisation systmn far fisherman and industry, and (5) Interpretative Sbuctural M u l i n g (ISM) m i q u e s to plan development program. Smoothing Technique, Monte-Carfo Simulation Technique, and StatFid Software Programs wlere used to examine distribution and b e a d i n g data. Wife Financial Analysis and Investment Risk Analysis were used to test suitability of agroindusby project to be planned. Verification of the DSS-AGROFISH program in Sinjai Sooth Sulawesi showed that the most important comodity to be chosen was c~tkalang(Skipjado and the best agroindustry product was mnned skipjack . While fishing indu* to be recmnmended was using pole and line as standard fishing gear. Data analysis based on fish landed by fishermen showed that agmindustry raw material could be fufiHed along project life. Development of adual pmduction could affect fishermen i n m and decision to fix on capacity and investment agroindustry which was feasible to be developed. Meanwhile expert analysis informed thal type of agroindustry had to b g r m was the integrated industry k t w e n fishing activity by fishermen and industry itself. In addition, Investment analysis need4 for proper agroindustry showed that the industry was classified as middle risk Small and Middle Enterprise (SME). Result m m r n e n d e d that Sinjai was appromate as production center to develop skipjack fishing and c=anmd skipjack industries based on devdopment strategy planned by expert and several interrelated actors simultaneously.
I) Thesis P-m Magistar Sains, Program Pascasarjana, lnstiM Pertankn -or IPB 2) Mahasiswa Program Magister Sains, Prognm Studi Teknologr Pertanian 3) Masing-maaiw sebagai ketua dan anggota komisi *mbimbiw.
ABSTRAK tMRAN MUHTAR. Rekapsa Sistem Penunjang l b p b a n Pengembmga Agroindustri Perikanan Laut Unggulan. Dibknbmg Oleh Eripim, TajuWin m t , dan lndra Jaya. Pmtapan komodltas dm agm&Wri urggutan merupakr#l I;ngkah penting dabm upaya membangun agmindustii yang mes b u w ymg kuat dan tangguh. Stnrktur yang kuat dapat diperoleh melaltri kernampan dihasilkan secara sinambung pada tingkat produMwitas yang menguntunglran serta k e ~ p u a n
pemenuhan dinamisad pemintaan m. t e r i d e n t i f i m suatu k o m a dan Penetapan kwnggulan agroindustri unggulan dari usaha penkanan hmkmrlm sisi -ran (biofisik wibyah, teknologi, SDM dan produktivitas) dan ski permintsan (pasar yang rid dan berkembang) yang berorientasi pada pememrhan pmWaal k a m l k s dan agroindushi secam dinamis dan bwkehnjuhn. S e b l W dari sisi dinensi wilayah, pengembangan komoditas dan a g m diharapkm dapt menumbuhkan pusat-pusat (sentm) pmhW spesdik nrlayah yang m e n d m g k e t ~ a n t a r ~ s e c a r a c t produksi dan pasar yang dinamis. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) merekayasa model pengembangan agroindustri hasl perikanan laut unggulan berorientasi pada surnberdaya ldrd dan pasar (PAHLULP) melahi pndehbn dsbem, (2) merekayssa perangkat kmak astern pengarnkeputusan -( support syshm atau DSS) pengembangan agroindustri perikanan laut unggulan bemhmbi pad& sumberdaya lokal dan pasar. OSS-agroFlsh dlrmjudkan U r n benMr p~ogramberbasis IrompW sdmgai sarana interaktif pngambilan Irep s dalam model PAHLU-LP. Teknik anatisis yang diiunakan d a r n pemkayasssn ini adam: (1) Metode Perbandingan Eksponensial (MPE) untuk ana6sis keunggulm, (2) Model surplus produksi (Sdrafer Walter-Hilbom and -rn }rtntuk potbahan baku, (3)CPI (Cornparatice Pwbmmce Index) mtuk anrdisis -, clan (4) AHP (anaktycal Hierarchy P m ) unkrk keputusa kuartatif pengembangan. Sementara teknik pemulusan (Smoothii Techhque), Jmubsi montecarlo dan SWld pmgram digunakan untuk uji d i data, simrJasi maupm fmmsthg. Selanjutnya analisis finansial dan msiko n idtgunakan untuk uji kehyakan twhadap proyek yang dkracanakan. Rancangan DSS-AgroFi terdiri dari (1) pemdihan komoditas perikanan @ e M (Mopehat), (2) model pem%ihan aphhslri p e d h t m pbnshl (Wpfhgro). (3) model potensi batm baku agroindusbC (hllobagro), (4) model pengembangan kelernbagaan agroindustri (Molabgro), (5) model pengembangan usaha nelayan (Monapkan), (6) model pengembangan usaha agroindustri (M-~gro), (71 pnontas pengembangan agroindu- ' (M6pringm). Hasil verifikasi Mopehal m j u k k a n bahwa s unggulan &rpiCih untuk dikembangkan adalah ikan cakalang (Slu'piack) m a n dat tangkap standcr (standard fishing gear), sedangkan verifikasi Mopnagro menunjukbn bahrrrra pmduk agtoindustri unggdan utama yang dihasillm adalah ikan kaleng c a m (canned processed skipjack), kemudin unggulan bin adabh h beku cakahng (frozen M e skipjack) dan ikan asap cakalang (smoked skipjack).
i
i
~
Ver#ikasi Mobagro menunjukkan: (1) standar alat tangkap penangkapan ikan cakabng adabh menggunakan alat pde and line (standar fishing gear) dan (2) m i W & d m a g n pmgkapan *an cakatsn61 pads W Sustainable Y ' I (MSY) -r 1044,136 ton. Analisis s e h j w menunjukkan potensi ikan cakalang adual masih potensial selarna umur pmyek yang secara ernpiris masih berada di bawah ambang penangkapan lestari. agroindusbi VdfkasI WWqm m j u k k a n MIWstmtegi yang -askan oleh agregat pndsqet aktor dahn sistm adabh pengembangan agmustri baru. Sementara bentuk k e h b g a a n yang direkomendasikan adalah kern-an usaha dan pembinaan koperasi mandin. Vflkasi Monapkm meslunjtkhn bhm kapasass twaha mabyan (CPUE) menggwrakan Wmdw penallgkapm Pole and Line dan Kapal Pde and Liner 29 G T m PK addah ratarata 80.534 t o n l e M . Hassl tangkapan tersebut tetdiri dari CPUE i h &ma yam cakakng (sldpjack) rata-rata 58,274 bWWbMh, CPUE irSan sayaitu tuna (hnas) mta-mta 16215 t o r r l m dm taqkol ( e a r n k& tuna) txiwala 6,W tmMMhh. A d s i s model munjukka bahwa prayek hvestasi US&M penangkapan pada kondlsi asumsi umur proyek 20 tahlm, OER 2575, bunga 20% , waktu pinjaman 5 tahw 8mgm IDC 2 tahun. adatah sabwmr Rp 282 056 750;. Berdasarkan m&ds model kehyakan, ~Hlayakdengandenpnresiko~dimanahsil~mnjuklran nilai net BK; 2. t 8 a&u rab-rata keuntungan Rp. 188 373 Og0,-Rahul, pendapatan miniurn nelayan (nelayan A8K) s e w Rp. 13 198 300,Stahun dan resiko invesW 0.21. agminddd ikan kdeng ukuran VmWhsi monapgm m j u k k a n I85 gr &mmnakan dengan kapasitas 45,139 t d t h berdaararkan perrdekstan pasaw domestik dan e k s p dengan orientasi pemasaran domestik dan ekspos. AgmhdwM ikan beku direncanakan dengan k a p b s 3 2 1 m tanlh berdasarkan pendekatan bahan baW dengan wientasi pemasaran ekpor. Agrolndustri ikan asap d h m a w k a n m a n kapadtas 35,202 hulh bmhalm ~ ~ M Ipasar ~MM bkal dengan orientasi pemasaran lokal. Semenlara agroindrcabi bpung i k n dkencanakandeng~kapadtas87,256~~~bahanbaku dan orientasi pemasaran adabh pemermhan kebutuhm &lam negeri sehqp~ subtitusi impor. Kemudi hasil verifikasi Moprkrgm membenkan -n: (1) pengembangan -mmlam dlppada PBngembangrn agb e d a m kemitraan atau irrtegrasi dengan usaha nelayan dan (2) priorCtas utama pengembangan jenb agroiberdasarkan maWs WmsM (NW, IRR, Net WC dan PBP) dan resiko investasi berturut-tunrt a#alah ag-sbi ikan b h g , ikan mu,tepung fkan dan ikan asap. Hasil vedllkasi DSS-AgroFish menunjukkan kernemplan mmgmWis befhgai parameter d a r n sistern usaha untuk mengostimd ketemdbm a m b e r daya, mcana investasi, skrrla usaha, stnrktur biaya operaslonal dan peluang pasar, melahi model-model heuristik. peramalan dan sirnu!&. Berim@ s k d dapat d r b w oleh penyambi keptwan dan d i u t kedalam DSS. DSS bempa keputusa+kepuhrsan bgik wttuk diiiterpretasi olet, pengambil kepttmm. Berdasarkan hasil verifikasi drharapkan DSSAgroFish d-raplikas'in pacla jenii komoditas perilman Mi, dernikian juga pada vrilayah lain dengan dengan tidak terblu banyak penyesuaian.
REUAYASA SISTEM PENUNJANG KEPUTUSAN PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI PERIKANAN lAUT UNGGULAN
IMRAN MUHTAR
Tesis
Se bagai salahsatu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Teknologi lndustri Pertanian
PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2001
Judul Tesis
:
Rekayasa Sistem Penunjang Keputusan Pengembangan Agroindustri Perikanan h u t Unggulan
Nama
:
IMRANMUHTAR
NRP
:
97328
Program Studi
: Teknologi lndustri Pertanian
Menyetujui, 1. Kornisi Pembimbing
Prof. Dr. Ir. )-I. Eriyatno, MSAE
Ketua
, '
Dr. Ir. ~aiuddi; Bantacut. M - S C ~ Anggd
2. Ketua Program Sfudi Tekndogi lndustri Pertania~
Dr. Ir. lrawadi Jamaran
Dr. Ir. lndra Java, M.Sc AWgm
~ ~ d i M a k a s s a r p a d a ~ 3 1 D e s e m ~ 1 9 6 4 ~ e h g ~ i m k sulung dari M a n Modttar Sjarief (ah)ttm StRachmatia. Pendldikan sarjana ditempuh dl Program stud Mekanisasi Pertanh, Fakuttas Pertanian Unhmibs Hasanuddin t 990. Pada tahun 1997 pen& di tedma di Program Su5 Telrnologi fndus&i -P IPB melalui beasBPPS dari Dirfen Pendidilran Tinggi. PenuL pmah menjalani pendidikan p d a Pdytedws Education Development Centre for A g M m di Universitas Padjxljam Bandung pada tahun 1992-4993. Selanjutnya penrdis dianght sebga st& pitgajar pada -P PertanWerikmm Negeri PangKepularran sejak tahm 1993. Bidang yang dlajarlcan adatah tekrmbgi hasd perilman.
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT Lama atas kanmia-Nya k k ini &pal diselesaikan.
Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelah Mag'bter Sains (Ma] pada Program Pascasajana lnstitut PeFtanian Bogor. Atas hd tersebut, penuli menyampaikan terima kasih yang sehdmqa -a: 1. Ketua kmisisi pembrnbing: Pmf. Dr .Ir .H .Eriyatno, MSE, anggota pembimbing ke-1: Dr. Ir. Tajuddin Bantacut, MSc dan anggota pembimbing ke-2: Dr. lr. lndra Jaya, MSG
yang telah memberikm birnbmngan, saran dan kebijakan d a b -ka
wlesaian
penelitian ini.
2. Dr. Ir. lrawadi Jamam dm Prof. Or. lr. M i F'aadi MSG masing- masing selaku ketoa program studi dan Asisten Oirektur B a n g Akxkmik Program Pascasar~anaIP8, atits kebijakan Miau dalam menunjang penyelesaianMiini.
3. Penaerintah dan segenap instansi terkait kinnya dilingkungan pemerintah Daerah Kabupaten Sinjai dm m n t a h daerah propinsi Sui& 4.
Selatan.
Rekan mahasiswa m t j a n a program studi Tekmhgi lndustri M n i a n atas saran ban masukan ilmiah dalam penyusunan tesis ini.
5.
Terima kasih kepada Ayah (almahurn), ibu, adik dm seluruh k&qa
atas segala doa
dan kasih sayangnya. Terima kasih atas semua pihak yang telah berpartisipasi rnembdm masukan dalam
penyusunan stud ini.
Akhirnya penulis mengharapkan kritik dan saran demi
penyernpumaannya.
Bogor, Agustus 2001 lmran Muhtar
DAFTAR IS!
DAFTAR GAMBAR
...............................................................................
.................................................................................. Latar Belakang .......................................................................... Tujuan P e n e m .......................................................................
ii
PENDAHULUAN
Kegunaan Pawliban .................................................................... Ruang Lingkup P e n e l i n .............................................................
.TINJAUAN PUSTAKA .........................*...****....... ....... ..*.*.............. Pengertian dan Ruang Lingkup ........................ . . ..................... ......................................... Pendekatan Sitern ........................ . .
1 1
5 6 7
8
8 10 Sistem A g r o i n M 11 Sstem Pmnjang Kepuhrsan -( Suppert S-m) ................... 14 Perikanan Lad di Indonesia 16 Analisis Agroindusbi Hadl Perikanan taut .................................... ... 25
.................................................................... .........................................................
Metode Perbandingan Eksponensial ............................................... Model Surplus Pmduksi Schaefer ................................................. Proses Hkarki Analitik Teknik Simubsi ..................................... . . . ...... Teknik Heuristik ......................................................................... Teknik Peramalan dan Sirnulasi ..................................................... Teknlk Perbandingan Kine@ ......................................................... Analisa Kehyakan Agroindustri .....................................................
.................................................................
Kerangka Kmseptual Pemikiran ....................................................
Pendekatan Sitem ...................................... .............................. Wtcde Pengumpuhn dan Peqol&a Data .................................... Tahapan Penelbn ....................................................................
65
70 72 74
REKAYASA MODEL SlSTEM
.....................................
. . . . ..................
VERlFlKASl DAN PEMEIAHASAN ........................................................
vmw
OSs#+groFish ........................... .... .......................... VeriCiM Model PAHLU-LP ............................................................
P e m M w a n ...................... . . ............................................
87
143
143 145 156
