Regulační plán centra města Zlína

REGULAČNÍ PLÁN CENTRA MĚSTA ZLÍNA, NÁVRH - 1. ETAPA – TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU

Akce:

Regulační plán centra města Zlína

Fáze:

Návrh – 1. Etapa

Evidenční číslo:

1510070004

Pořizovatel:

Magistrát města Zlín Oddělení územního plánování Náměstí Míru 12, Zlín 761 40

Zhotovitel:

ing. arch. Pavel Chládek Kamenná 12, Zlín 760 01 +420 777 903 239 [email protected] IČ: 75675056 DIČ: CZ 7902024130

Zpracovatelé: Urbanismus, architektura:

ing. arch. Pavel Chládek Ing. arch. Zdeněk Chládek, CSc

Dopravní řešení:

ing. Rudolf Nečas

Vodní hospodářství:

ing. Milan Nečas

Energetika, spoje:

Vojtěch Chytil

Datum:

Květen 2015

1


Obsah: Odůvodnění regulačního plánu dle § 68 odst. 5 stavebního zákona zpracované pořizovatelem Výsledek posouzení regulačního plánu podle odst. 4 a) S politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací b) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území c) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích předpisů d) S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů Odůvodnění regulačního plánu dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. příloha č. 11 část II. a)

Údaje o způsobu pořízení regulačního plánu .................................................................................. 9

b) Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu regulačního plánu pořizovaného krajem s politikou územního rozvoje a zásadami územního rozvoje, u ostatních regulačních plánů též souladu s územním plánem................ 9 c) Údaje o splnění zadání regulačního plánu, popřípadě vyhodnocení souladu s pokyny pro jeho přepracování.......................................................................................................................................... 10 d)

Zdůvodnění navržené koncepce řešení ......................................................................................... 15

e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa ................................................................................................... 24 f) Zhodnocení podmínek pro požární bezpečnost staveb, pro které regulační plán nahrazuje územní rozhodnutí ................................................................................................................................ 24

2


DEFINICE POJMŮ: STAVEBNÍ ČÁRA PEVNÁ- určuje přesnou hranici stavby. Stavba nesmí být menší, než je navržená hranice. STAVEBNÍ ČÁRA MAXIMÁLNÍ - určuje maximální hranici stavby. Stavba může být menší, než je navržená hranice. HRANICE ŘEŠENÉ ETAPY REGULAČNÍHO PLÁNU - určuje hranici řešeného území příslušné etapy regulačního plánu. ARKÝŘ – je architektonický prvek, výstupek vyčnívající z průčelí nebo nároží budovy s výjimkou přízemí. ŘÍMSA – je architektonický prvek, výstupek vyčnívající z úrovně fasády nebo střešní roviny a členící plochu fasády. PODZEMNÍ ČÁSTI STAVEB - za podzemní části staveb jsou považovány části staveb, které jsou pod úrovní upraveného terénu a nad okolní terén se neexponují. HLAVNÍ VYUŽITÍ – využití pozemku, které má splňovat více než 50% ostatních přípustných činností. PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ – využití pozemku, které má splňovat méně než 50% ostatních přípustných činností. NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ – využití pozemku, které na řešeném pozemku nelze umístit. KOMERČNÍ VYBAVENÍ – NÁKUPNÍ CENTRA – vícepodlažní velkokapacitní zařízení maloobchodu a služeb, o prodejní ploše nad 5000m2 výšková regulace zástavby minimálně 2 nadzemní podlaží. Parkování umístěno v objektu, podíl povrchového parkování je omezen na pohotovostní parkovací místa, umístěno v centru města nebo v lokálních centrech.

3


Odůvodnění regulačního plánu dle § 68 odst. 5 stavebního zákona zpracované pořizovatelem: Výsledek posouzení regulačního plánu podle odst. 4 Posouzení regulačního plánu a) s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací Soulad s politikou územního rozvoje Návrh regulačního plán je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 schválené usnesením vlády dne 15. 4. 2015 (dále jen PÚR ČR). Politika územního rozvoje ČR pro správní území Zlína vymezuje: •

rozvojovou oblast OB9 návrh regulačního plánu nemá na vymezení rozvojové oblasti OB9 vliv, je respektována

•

koridory a plochy dopravní infrastruktury ŽD1 a R49území řešené návrhem regulačního plánu se nedotýká koridorů ŽD1 a R49

•

koridor technické infrastruktury E1 území řešené návrhem regulačního plánu se nedotýká koridoru pro elektroenergetiku E1 Tyto záměry jsou řešeny územním plánem, území řešeného regulačním plánem se nedotýkají.

PÚR ČR stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v rámci řešení regulačního plánu respektovány. Navrhované řešení zohledňuje ty priority, které mají vliv na řešení regulačního plánu:

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. - návrh regulačního plánu pro řešené území stanovuje civilizační a kulturní hodnoty, zejména pak hodnoty urbanistické a architektonické. Zároveň navrhuje podrobné podmínky pro ochranu a rozvoj těchto hodnot.

Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně - návrh regulačního plánu zahrnuje pozemky pro širokou škálu funkcí od občanské vybavenosti, komerce, sportu, bydlení po pozemky zeleně. Vše je navrženo tak, aby se jednotlivé funkce vhodně prolínaly a doplňovaly.

Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území 4


- Regulační plán navrhuje komplexní řešení území v návaznosti na řešení navržené územním plánem.

Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. - Regulační plán vymezuje pozemky a stanovuje jejich funkci s ohledem na hospodárné využití zastavěného území, v plné míře zachovává stávající plochy veřejné zeleně.

Soulad se zásadami územního rozvoje Regulační plán je v souladu se Zásadami územního rozvoje Zlínského kraje účinnými ke dni 5. 10. 2012. Regulační plán respektuje priority stanovené ZÚR ZK. Řešené území se nachází v rozvojové oblasti OB9, na tuto regulační plán nemá vliv. Ostatní záměry se ZÚR ZK se řešeného území nedotýkají. ZÚR ZK stanovují priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v rámci řešení regulačního plánu respektovány. Navrhované řešení zohledňuje ty priority, které mají vliv na návrh regulačního plánu:

Posilovat republikový význam krajského města Zlína a urbanizovaného území Zlínské aglomerace - Regulační plán v souladu s cílem posílit význam města vymezuje pozemky pro umístění staveb veřejné správy, kultury, školských zařízení a dalších.

Podporovat péči o typické a výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují vztah obyvatelstva kraje ke zvolenému životnímu prostoru. Dbát při tom zvláště na: Zachování a citlivé doplnění tradičního vnějšího i vnitřního výrazu sídel, s cílem nenarušovat historicky cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické dominanty nevhodnou zástavbou, vyloučit nekoncepční formy využívání zastavitelného území a zamezit urbánní fragmentaci přilehlé krajiny.

- Regulační plán stanovuje zejména urbanistické a architektonické hodnoty území a zároveň vymezuje podmínky pro jejich ochranu tak, aby byl zachován jedinečný charakter území. Jsou stanoveny podobné podmínky pro stavební úpravy stávajících staveb i podmínky pro novostavby v souladu s cílem zachování stávající cenné urbanistické struktury města. Dbát při podpoře stabilizace a rozvoje hospodářských funkcí na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených osách především na: -

významné sociální vlivy plynoucí z úrovně zabezpečení kvality života obyvatel a obytného prostředí, s cílem podpořit zajištění sídel potřebnou infrastrukturou, vybaveností a obsluhou, prosadit příznivá urbanistická a architektonická řešení a zajistit dostatečná zastoupení veřejné zeleně a zachování prostupnosti krajiny; 5


- regulační plán stabilizuje zejména plochy občanské vybavenosti a navrhuje její rozvoj, v menší míře navrhuje také rozvoj bydlení, to vše při stanovení podmínek ochrany architektonických urbanistických hodnot území. Veřejná zeleň je v maximální možné míře zachována. Pro nově navržené aktivity je navržena také nová dopravní obsluha území. -

Využití ploch a objektů vhodných k podnikání v zastavěném území, s cílem podpořit přednostně rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů, a na výběr ploch vhodných k podnikání v zastavitelném území, s cílem nezhoršit podmínky pro využívání zastavěného území a dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídla; - regulační plán stabilizuje stávající zástavbu, navrhuje podmínky pro její rekonstrukci a stavební úpravy, návrhem vhodně doplňuje dostavbu v zastavěném území při zachování urbanistických a architektonických hodnot území. Zároveň vymezuje nové pozemky pro další rozvoj a to tak, aniž by se zhoršili podmínky pro využívání zastavěného území.

-

Hospodárné využívání zastavěného území, zajištění ochrany nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. - navržené řešení hospodárně využívá zastavění území a zároveň zachovává cennou urbanistickou strukturu lokality a plochy veřejné zeleně.

Soulad s územním plánem Regulační plán je v souladu s Územním plánem Zlína ve znění Změny č. 1B (s nabytím účinnosti dne 3. 6. 2014). a) Regulační plán v řešeném území přejímá hranici zastavěného území vymezenou územním plánem. b) Koncepce rozvoje města, ochrany a rozvoje hodnot je regulačním plánem v plné míře respektována. Řešené území se vyznačuje vysokou kvalitou architektury a urbanistických struktur a specifickým charakterem zástavby. Pro řešené území jsou podrobněji vymezeny hodnoty a to zejména urbanistické a architektonické jako např. jednoduché kubické objemy, volný způsob zástavby atd. Regulační plán stanovuje podrobné podmínky pro ochranu těchto hodnot a to jednak pro stavební úpravy a rekonstrukce stávajících staveb a jednak pro novostavby na nově navržených pozemích. c) Regulační plán respektuje navrženou urbanistickou koncepci, nezasahuje do dopravního napojení města širší dopravní koridory, akceptuje vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby, se kterými dále podrobněji pracuje. Návrhem je posílena atraktivita centra města – jsou vymezeny pozemky pro občanskou vybavenost i komerci (rozvoj pracovních příležitostí) a zároveň jsou vymezeny i pozemky pro bydlení, rozvoj školství a sportu (tvořící potřebné zázemí). d) Koncepce dopravní a technické infrastruktury je respektována. Hlavní dopravní tahy nejsou součástí řešeného území. Návrhem jsou upřesněny pozemky pro umístění komunikací, parkovišť (včetně podzemních), chodníků a zastávek MHD. Zároveň jsou pro nově navrhované stavby v lokalitě Růmy vymezena vedení inženýrských sítí s napojením na stávající řady. Jsou vymezeny pozemky trafostanic. Koncepce občanského vybavení je respektována a je navrženo její doplnění. e) Koncepce krajiny není návrhem nijak dotčena, řešené území se nachází v zastavěném území města.

6


f) Území řešené regulačním plánem je v územním plánu vymezeno zejména jako plochy smíšené v centrální zóně – městské centrum SO.1, dále pak plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport OS, plochy veřejných prostranství P*, plochy sídelní zeleně Z* a okrajově plochy individuálního bydlení BI, plochy smíšené nezastavěného území S* a plochy lesa L. Regulační plán tyto funkce respektuje, ale dále je podrobněji člení pro jednotlivé pozemky v souladu s přípustným využitím. Např. Plochy SO.1 jsou podrobněji členěny na pozemky pro stavby veřejné správy, kulturních zařízení, školských zařízení, stravování, ubytování a další. Zároveň pro toto podrobnější členění stanovuje podmínky využití jednotlivých pozemků, stanovuje hlavní, přípustné a nepřípustné využití. g) Regulační plán nevymezuje pozemky pro uplatnění předkupního práva nebo práva vyvlastnění. b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území

Regulační plán vytváří předpoklady pro výstavbu zejména vymezením stavebních pozemků. Zároveň zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území a to vyváženým návrhem zahrnujícím všechny tři základní podmínky – pro sociální soudržnost obyvatel (vymezené pozemky pro bydlení, občanskou vybavenost), hospodářský rozvoj (pozemky komerčních zařízení) a příznivé životní prostředí (pozemky sídelní zeleně). Regulační plán celé řešené území pojímá komplexně, navrhuje účelné využití jednotlivých pozemků, přičemž zabezpečuje soulad soukromých a veřejných zájmů. Regulační plán vymezuje v řešeném území přírodní, kulturní a civilizačních hodnoty (včetně urbanistických a architektonických) a zároveň stanovuje podmínky pro jejich ochranu a rozvoj (např. respektovat volný způsob zástavby bez vytváření bloků, zachovat jednoduchý tvar staveb apod.) Stanovuje podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků (přípustné a nepřípustné využití atd.), pro umístění a prostorové uspořádání staveb (stavební čáry, uliční čáry, výšky atd.) a pro vytváření příznivého životného prostředí (např. omezení parkovacích ploch ve veřejném prostoru města a navržení parkování pod zemí a další). Na nezastavitelných pozemcích sídelní zeleně je přípustná technická infrastruktura a to umístěná způsobem, který nenaruší jejich hlavní využití. Regulační plán určuje nutné asanační zásahy do území v zájmu zlepšení podmínek pro rozvoj sídelní struktury a ochranu a rozvoj architektonických a urbanistických hodnot území. c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích předpisů

Regulační plán je zpracován projektantem, autorizovaným architektem, který splňuje požadavky stavebního zákona i zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění. Pořizovatelem RP je v souladu s § 6 odst. 1 stavebního zákona Magistrát města Zlína, oddělení prostorového plánování, středisko územního plánování, splňující kvalifikační požadavky. O pořízení rozhodlo zastupitelstvo města z vlastního podnětu dne 24. 11. 2005. Návrh zadání byl projednán v souladu s ustanovením stavebního zákona a byl schválen zastupitelstvem města. Návrh regulačního plánu je zpracován v souladu se schváleným zadáním (podrobně viz kapitola Údaje 7


o splnění zadání regulačního plánu, popřípadě vyhodnocení souladu s pokyny pro jeho přepracování). Obsah regulačního plánu splňuje požadavky uvedené v § 61stavebního zákona a v příloze č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění. Závěrem lze konstatovat, že regulační plán je v souladu s požadavky stanovenými stavebním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. d) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

Návrh zadání regulačního plánu byl projednán s dotčenými orgány chránícími soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, jejich požadavky byly zapracovány do zadání a na základě schváleného zadání byl pořízen návrh Regulačního plánu centra města Zlína.

8


Odůvodnění regulačního plánu dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. příloha č. 11 část II. a) Údaje o způsobu pořízení regulačního plánu a.1) Pořízení regulačního plánu Regulační plán centra města Zlína je pořízen z podnětu města Zlína. O jeho pořízení rozhodlo zastupitelstvo města dne 24. 11. 2005 usnesením č. 23/25Z/2005. Regulační plán řeší centrum města Zlína, řešené území je vyznačeno v grafické části. a.2) Zadání regulačního plánu Na základě souhlasu s pořízením regulačního plánu, uděleného zastupitelstvem, byl zpracován návrh zadání a následně vypsáno projednání. Pořizovatel, Magistrát města Zlína, středisko územního plánování, zaslal návrh zadání dotčeným orgánům dne 17. 9. 2008. Možnost vyjádřit se k projednávanému návrhu zadání byla do 30ti dnů ode dne doručení. Oznámení o projednání bylo zveřejněno veřejnou vyhláškou na úřední desce Magistrátu města Zlína v době od 17. 9. 2008 do 20. 10. 2008, ve lhůtě od 3. 10. 2008 do 20. 10. 2008 mohl každý uplatnit své připomínky. Podle výsledků projednání a byl návrh zadání upraven a spolu se zprávou o projednání předložen ke schválení Zastupitelstvu města Zlína. Zadání regulačního plánu schválilo zastupitelstvo dne 5. 2. 2009 usnesením č. 28/17Z/2009. a.3) Návrh regulačního plánu Na základě schváleného zadání byl zpracován návrh regulačního plánu centra města. Řešené území bylo rozděleno na 5 samostatných nezávisle na sobě fungujících celků, které jsou dopracovány tak, že po projednání jedné části je pokračováno na části další. Každá část bude vydána jako samostatný regulační plán. b) Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu regulačního plánu pořizovaného krajem s politikou územního rozvoje a zásadami územního rozvoje, u ostatních regulačních plánů též souladu s územním plánem b.1) Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů Řešené území zasahuje část městského centra, konkrétně pak náměstí T. G. M., areál škol, Růmy a část náměstí Práce. Jde o území s architektonickou a urbanistickou hodnotou a soustředěnou vybaveností. Dle platného Územního plánu převažují v řešeném území plochy Smíšené v centrální zóně – městské centrum (SO.1), které plynule pokračují severním směrem. Z východu i ze západu pak na řešené území navazují plochy obytné, a z jihu plochy lesa. Z hlediska širších územních vztahů územím prochází po severním okraji řešeného území ulice Štefánikova, v tomto úseku z důvodu kapacitních zjednosměrněná a to ve směru západ – východ. V území se nachází mnoho objektů s celoměstským i nadmístním významem - školy, objekty státní správy, sportoviště, kulturní centrum a další. To znamená, že v území se koncentruje velké množství 9


lidí, a zároveň jsou zvýšeny nároky na dopravu. Regulační plán na tuto skutečnost reaguje přesunutím statické dopravy z hlavních ulic náměstí T. G. M. a náměstí Práce částečně na vedlejší komunikace (zvýšení počtu stávajících parkovacích ploch) a z části do podzemních parkovišť. Tím by měl být zajištěn jak dostatek parkovacích ploch, tak plynulost dopravy v území. Dále navrhuje dopravní propojení ulic Březnická a Hradská za účelem zlepšení prostupnosti území. b.2) Vyhodnocení souladu regulačního plánu s politikou územního rozvoje, zásadami územního rozvoje a územním plánem Regulační plán je v souladu s nadřazenou dokumentací, konkrétně viz bod 1 a) odůvodnění pořizovatele. c) Údaje o splnění zadání regulačního plánu, popřípadě vyhodnocení souladu s pokyny pro jeho přepracování Podkladem pro zpracování regulačního plánu byly výsledky urbanisticko-architektonické soutěže na centrum města Zlín z roku 2005. Základní princip návrhu je ochrana hodnot meziválečného stavebního souboru, doplnění dopravní infrastruktury, regulace nové výstavby v území Růmy a rehabilitace veřejného prostoru města. Vymezení řešeného území Z důvodu velkého rozsahu řešeného území a z toho vyplývajících problémů při jeho projednání bylo řešené území rozděleno na pět samostatných etap, které budou zpracovány a projednány samostatně. Předložená část je první etapou. Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Regulační plán vymezuje pozemky podle způsobu jejich využití a stanovuje podmínky pro jejich hlavní, přípustné a nepřípustné využití. Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Regulační plán řeší prostorové uspořádání staveb pomocí stavebních čar, podlažnosti, výšky staveb a jejich osazení. Dále stanovuje jejich vzájemné odstupové vzdálenosti, vstupy a vjezdy. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Návrhem regulačního plánu je respektována hranice městské památkové zóny, objekty nemovitých kulturních památek a významné objekty v území. Dále archeologická lokalita a pietní místa. Návrh regulačního plánu respektuje volný způsob zástavby území a zachovává nebo se pokouší o obnovu autentické podoby meziválečného stavebního souboru. Dále v maximální míře respektuje původní terénní konfiguraci a krajinný rámec. Vyhodnocení dopadů na zemědělský půdní fond je součástí bodu e) tohoto odůvodnění.

10


Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní řešení vychází z potřeby zvýšení propustnosti území doplněním několika nových nebo propojením stávajících tras. Dále dochází k rehabilitaci veřejného prostoru vyloučením povrchového parkování z hlavních veřejných prostranství a tím rehabilitaci chodce ve veřejném prostoru města. Nadřazený dopravní systém města je návrhem respektován. V místě nově urbanizovaného území v lokalitě Růmy je po konzultaci s jednotlivými správci navržena navazující technická infrastruktura (dešťová a splašková kanalizace, místní vodovod, plynovod a kabelové vedení elektrické sítě). Návrh umísťuje v ploše řešeného území novou občanskou vybavenost a veřejné prostranství. Požadavky na veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření Regulační plán nenavrhuje nové veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Požadavky na asanace Požadavky na asanace jsou vyznačeny v samostatném výkrese a spočívají zejména v provizorních stavbách nebo stavbách v ploše budoucích záměrů a dále zpevněných plochách určených k ozelenění. Další požadavky vyplívající z územně analytických podkladů Návrhem regulačního plánu je respektována hranice městské památkové zóny, objekty nemovitých kulturních památek a významné objekty v území. Dále archeologická lokalita a pietní místa. Ochranné pásmo vodního toku a jednotlivých vedení. Jeden z objektů pro bydlení je navržen v krajní poloze ochranného pásma lesa. Dále je návrhem zohledněna ochrana ložisek a nerostných surovin, specifické geologické podmínky, ochrana před povodněmi, ochrana proti hluku a požadavky civilní a požární ochrany. Výčet územních rozhodnutí které regulační plán nahradí Regulační plán nebude nahrazovat územní rozhodnutí. Případný požadavek na posouzení vlivu záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí, evropskou lokalitu, ptačí oblast Požadavky na posouzení vlivu jednotlivých záměrů na životní prostředí ani evropskou lokalitu nebo ptačí oblast nebyly vzneseny. Požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci Požadavky na plánovací smlouvu nebo dohodu o parcelaci nebyly vzneseny. 11


Požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Návrh regulačního plánu je zpracován podle vyhlášky č. 500/2006 Sb. příloha č. 11 část II. Požadavky vyplívající z územního plánu, zásad územního rozvoje, politiky územního rozvoje a UÁP Regulační plán je v souladu s Územním plánem Zlína ve znění Změny č. 1B (s nabytím účinnosti dne 3. 6. 2014). Regulační plán je v souladu se Zásadami územního rozvoje Zlínského kraje účinnými ke dni 5. 10. 2012. Regulační plán respektuje priority stanovené ZÚR ZK. Návrh regulačního plán je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 schválené usnesením vlády dne 15. 4. 2015 (dále jen PÚR ČR). lokalita Záměr areál škol dostavba UTB Zlín Areál škol rekonstr. standard sekcí Březnická centrum KASKÁDA Lesní správa Zlín rekonstr. plynovodní sítě rekonstr.+ rozšíř. elektr. sítě rekonstrukce kanaliz. sítě rekonstrukce teplo. sítě rekonstrukce vodov. sítě rozšíření elektron. komun. veřejné osvětlení Budova č. 03 dostavba UTB Zlín Dlouhá dostavba polyfunkč.dům rekonstrukce mostu rozšíření komunikace Dřevnice lávka pro pěší Gahurova Park podzemní parkování zastávka MHD Kaufland historický střed dost. původ. měst.domu nást. původ. měst. domu parkování na komunikaci rekonstrukce plyn. sítě rozšíření elektron. komun. veřejné osvětlení Hradská dostavba Ob. Ak. T. B. rozšíření komunikace kolejiště ČD elektrizace trati Komenského Sad Cyklostezky dětské hřiště nábřeží Dřevnice Cyklostezka rekonstrukce aleje

Návrhem řešeno, vydáno stavební povoelní Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Od dostavby upuštěno Komunikace rozšířena o parkovací stání Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy 12


nad Nám. T. G. M rekonstrukce lyžař. svahu rozšíření lyžařského svahu + ubytovací zařízení

Plocha v návrhu stabilizována Plocha v návrhu stabilizována Navržen nový provozní objekt lyžařského svahu Navržen nový objekt Navrženo Navrženo Navrženo protažení tzv. Gahurova Prospektu Parkování navrženo pod objekty Navrženo Není řešeno Není řešeno Není řešeno Není řešeno Navrženo Navrženo

centr. doktorant. stud komunik. Březnická-Růmy komunikační síť park směr jih podzemní parkování rekonstr.+ rozšíř. elektr. sítě rekonstr.+ rozšíř. teplo. sítě rezerva pro stř. školu rezerva pro UTB rozšíření elektron. komun. rozšíření kanalizační sítě rozšíření plynovodní sítě rozšíření vodovodní sítě sdružená sport. zařízení systém parkování veřejné osvětlení vícebytové domy zalesnění lyžař. svahu nad Ovčírnou Nad Ovčírnou II

Navržen nový objekt Navrženo Poloha světelných bodů není řešena Navrženo Doplněn pás dělící zeleně mezi plochu svahu a protaženého tzv. Gahurova Prospektu Navrženo Navrženo Záměr přehodnocen, navržena sportovní stavba na Růmech

rezerva veřejná správa rekonstrukce SPŠP Zlín tělocvična SPŠP Zlín

nad Ovčírnou IV Krajská Správa PO ČR nádraží Zlín - nástupiště, podchod rekonstrukce kolejiště rekonstrukce syst. MHD vlečky, nákladiště výpravní budova ČD Nám. Práce, rekonstrukce kanaliz. sítě rekonstrukce teplo. sítě rekonstrukce vodov. sítě rozšíření elektron. komun. veřejné osvětlení Náměstí Míru dostavba polyfunkč.dům podzemní parkování Náměstí Práce dostavba polyfunkč.dům napřímení Březnické Park podzemní parkování rek. obchodního domu rekonstr. tržnice rekonstrukce komunikací rekonstrukce podchodu

Navržen nový objekt Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Rekonstrukce navržena ve stávající stopě Rekonstrukce navržena ve stávající stopě Rekonstrukce navržena ve stávající stopě Rekonstrukce navržena ve stávající stopě Rekonstrukce navržena ve stávající stopě Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Vymezena plocha Navrženo Navrženo Navrženo Realizováno 13


rekonstrukce Velkého kina rekonstrunstrukce hotelu vodní plocha dětské hřiště

Náměstí T. G. M.

park Gahurova park Vodní pravobřežní proluka kostel proluka ul. Vodní před kostelem Růmy

Sad Svobody

Soudní Stadion Mládeže

T. Bati terminál

Zlín

Tomášov továrna - SV továrna - JV továrna - východ

-

Navrženo Navrženo Prostor je již realizován bez vodní plochy Vyznačeny pozemky pro hřiště a pozemky pro volný čas Park Vymezeny pozemky zeleně rek. standard. obyt. sekce Navrženo rekonstr. památníku T. B. Navrženo rekonstr. sport. gymnázia Navrženo rekonstr. standard sekcí /+ Navrženo systém parkování Navrženo Park Mimo hranice řešené etapy propojka Gahur.-Vodní Mimo hranice řešené etapy Park Mimo hranice řešené etapy Gahurova – Cigánov Mimo hranice řešené etapy Rybníky – Gahurova Mimo hranice řešené etapy Neřešit – schválení ZMZ Mimo hranice řešené etapy Park Mimo hranice řešené etapy podzemní parkování Mimo hranice řešené etapy praktická výuka SPŠP Ponecháno ve stávající stopě rozšíření komunikace Nad Navrženo zařízení sociál. péče Ponecháno ve stávající stopě Cyklostezky Mimo hranice řešené etapy pěší komunikace Mimo hranice řešené etapy Tržiště Mimo hranice řešené etapy rekonstr. veřejné budovy Mimo hranice řešené etapy Vzhledem k rekonstrukci plochy sportoviště parkovací garáž v S. M. od záměru upuštěno Vzhledem ke špatné dopravní obslužnosti a rekonstr. S. M. + kryt. hala nemožnosti zřízení parkování od záměru upuštěno Cyklostezka Převzato z celkové strategie města nádraží ČSAD Mimo hranice řešené etapy obratiště MHD Mimo hranice řešené etapy parkovací garáž Mimo hranice řešené etapy podchod pro pěší Mimo hranice řešené etapy nádraží ČSAD Mimo hranice řešené etapy Park Mimo hranice řešené etapy rekonstr. II. et. nemocnice Mimo hranice řešené etapy polyfunkč. centr. Zlín-střed Mimo hranice řešené etapy veřejná budova č. 01 Mimo hranice řešené etapy dět. hřiště bud. 24, 25 Mimo hranice řešené etapy nájemní podnikání Mimo hranice řešené etapy parková úprava Mimo hranice řešené etapy parkování na komunikaci Mimo hranice řešené etapy podzemní parkování Mimo hranice řešené etapy rekon. sekce 15 – knihov. Mimo hranice řešené etapy rekonstr. b. č. 24 - bydlení Mimo hranice řešené etapy rekonstr. b. č. 25 - bydlení Mimo hranice řešené etapy 14


rekonstr. b. č. 34 -polyf. d. rekonstr. sekce 14 -galerie rekonstr. standard. sekce č. 2, 3, rekonstruk. bud. č. 32, 33 rekonstrukce elektr. sítě rekonstrukce komunikací rekonstrukce plynov. sítě rekonstrukce teplo. sítě rozšíření elektron. komun. veřejné osvětlení poloprovozy, ateliery tovární bud. č. 34 parkoviště BUS ČSAD Vodní dostavba polyfunkč.dům lávka pro pěší napřímení rozšíření ulice propojka Zárámí-Bartoš. rekonstrukce garáže Zárámí dostavba polyfunkč.dům

Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy Mimo hranice řešené etapy

d) Zdůvodnění navržené koncepce řešení Zvolená urbanistická koncepce vychází z hodnot řešeného území, které zahrnuje převládající část meziválečného stavebního souboru veřejných staveb. Souboru, který spolu s továrním areálem a obytnými čtvrtěmi tvoří jádro městské památkové zóny. V řešeném území se jedná o areál škol, část náměstí Práce a hlavně náměstí T. G. M. tvořící jeho severojižní osu. Navrhované novostavby pouze doplňují současnou stavební strukturu při zachování jejího charakteru. Pro zachování hodnot meziválečného stavebního souboru je potřeba respektovat zvolený charakter zástavby spočívající v jednoduchých stavebních objemech kladených ve volném způsobu zástavby. Propojením jednotlivých stavebních sekcí dochází ke změně charakteru území, což se dá vysledovat u areálu škol, navrženém ve volném způsobu zástavby a postupně doplňovaném do podoby jednoho členitého bloku sestávajícího z kontinuální uliční fronty a soustavě dvorů. Původní koncepce je tak zcela popřena. Charakter veřejných staveb meziválečného stavebního souboru se svým pojetím odlišuje od staveb továrního areálu. U výrobních staveb továrního areálu tvoří obslužné prostory samostatný objem vyčleněný z hlavního stavebního objemu za účelem kontinuální výrobní plochy. U veřejných staveb jsou naopak obslužné prostory součástí hlavního objemu za účelem kontinuálního veřejného prostoru. Tento způsob nevhodných dostaveb degraduje veřejný prostor a celkový charakter zástavby. Jako příklady můžeme uvést doplnění schodiště objektu Tržnice, požární schodiště hotelu Moskva, požární schodiště hotelu Garni, požární schodiště 9. základní školy v areálu škol a nevhodnou dostavbu Památníku T. Bati. Pro zachování hodnot meziválečného stavebního souboru je nezbytné zachovat nebo se navrátit k autentické podobě objektů tvořících její charakter. Provedením vnějšího zateplení dochází ke změně proporcí nosných prvků, jelikož prvky jako sloupy a průvlaky opatřením zateplovacího systému nabývají na své mocnosti, čímž se mění proporce nosných částí oproti výplňovým. Dále 15


náhradou původních materiálů (lícové zdivo, hrubá omítka) dochází k zásadní změně jejich autentické podoby. Stejný princip platí i o výměně okenních otvorů, kde se vytrácí původní členění a profilace. Jelikož se jedná o ucelený soubor staveb převážně podobného charakteru, tak právě zachování původního charakteru a autentické podoby celého souboru má na hodnotu území zásadní vliv.

Charakter zástavby – stavby meziválečného stavebního souboru - 1 Tržnice, 2 Obchodní dům, 3 Velké kino, 4 hotel Moskva, 5 Kolektivní dům, 6 vila J. A. Bati, 7 areál škol, 8 Městské lázně – objekt 25m bazénu, 9 objekty studijních ústavů a bývalých internátů na náměstí T. G. M., 10 památník T. Bati

Návrh novostaveb vychází ze stávající urbanistické struktury, kterou doplňuje. Forma jednotlivých navržených staveb je záměrně v kontrastu k původním protáhlým sekcím. Vnější výraz jednotlivých objektů vychází z jejich pozice v urbanistické struktuře a není řešen formou nápodoby původních staveb z meziválečného období.

16


Charakter zástavby – stavby z poválečného období po současnost - 1 Městské lázně – objekt 50m bazénu, 2 stávající stavby na Růmech, 3 banka na náměstí Práce

Charakter zástavby – návrh

17


Za účelem regulace jsou navrženy tyto typy stavebních čar a hranice: Stavební čára pevná - určuje přesnou hranici stavby. Stavba nesmí být menší, než je navržená hranice. Tento typ stavební čáry je navržen pro veřejné stavby (OA 01, OŠ 03, OV 02) navazující na soubor staveb na náměstí T. G. M. Z důvodů zachování jednotného charakteru území mají objekty tvořící páteř území identickou stopu. Dále je tento typ stavební čáry aplikován pro objekt Fakulty humanitních studií UTB (OŠ 01) na ulici Štefánikova, který má vydané stavební povolení a připravuje se k realizaci. Stavební čára maximální – určuje maximální hranici stavby. Stavba může být menší, než je navržená hranice. Tento typ stavební čáry je navržen pro stavby (OD 01, OŠ 02, OK 01, OV 01, OS 1 01, DS P1 02, DS P2 01), kde hranice stavby vzejde z konkrétního návrhu. Kombinace stavební čáry pevné a stavební čáry maximální – určuje přesnou hranici stavební čáry definující uliční prostor a ostatní část objektu nechává na konkrétním návrhu. Tento typ stavební čáry je navržen pro stavby (BH 01, BH 02, OV 01, OS 1 02) Prvky před stavební čárou: Arkýř - vzhledem k charakteru zástavby se s předstupující konstrukcí arkýře neuvažuje. U navržených staveb navazujících na původní stavební strukturu je nezbytné zachovat jednoduchý charakter zástavby bez dalšího členění objemu stavby pomocí předstupujících konstrukcí. Římsa, nadkrytí vstupu - hranici stavební čáry mohou přesáhnout římsy nebo jiné předstupující prvky po celém obvodu stavby, jejich přesah však nebude větší než 0,2m. hranici stavební čáry mohou dále přesáhnout konstrukce nadkrytí vstupních partií, jejich velikost vyložení nepřesáhne 2,5m za líc stavební čáry. Větší než uvedený rozsah předstupujících konstrukcí římsy a nadkrytí by negativně ovlivnil záměr udržení kompaktních objemů staveb. Vnější schodiště, rampy - hranici stavební čáry mohou přestoupit schodiště nebo rampy umožňující přístup k navrženým objektům, jejich převýšení však nepřesáhne výšku 1,5m. Větší než uvedený rozsah předstupujících konstrukcí schodišť a ramp by negativně ovlivnil záměr udržení kompaktních objemů staveb. Podzemní části staveb - hranici stavební čáry mohou přestoupit libovolné části podzemních podlaží staveb (garáže, sklepy, apod.). Za podzemní části staveb jsou považovány části staveb, které jsou pod úrovní upraveného terénu a nad terén se neexponují. Prostor náměstí Práce Dnešní podoba náměstí Práce, druhého společenského středu města je formulována ve třicátých letech minulého století. Vzniká z potřeby kulturní, společenské a obchodní vybavenosti pro rychle se rozvíjející průmyslové město. Od dokončení hlavních dominant náměstí po současnost byla vypracována řada návrhů a proběhlo několik architektonických soutěží, podoba náměstí však zůstala bez větších změn. V současnosti nemá náměstí Práce uzavřenou svoji západní frontu, jeho prostor je ze severní i západní strany obtěžován přítomností kapacitní komunikace Březnická a tř. T. Bati. Veřejný prostor je z převážné části využitý jako parkoviště. Hlavní stavební dominanty čekají na rekonstrukci a adekvátní 18


využití. Část návrhu úpravy leží mimo hranici řešené etapy, principielně by měl však návrh přinést tyto náměty: -

-

Napřímit komunikaci Březnická a umístit v ploše dnešního Univerzitního parku objekt, který vymezí západní frontu náměstí a současně částečně eliminuje vlivy z dopravy od komunikace Březnická. Z plochy náměstí vymístit povrchové parkování a celkově rehabilitovat jeho veřejný prostor

Návrhem regulačního plánu je úprava veřejného prostoru náměstí Práce definovaná, nicméně vzhledem k důležitosti tohoto místa, by toto území spolu s plochou náměstí T. G. M. mělo být dále rozpracováno formou architektonické soutěže. BH 01, BH 02 NOVÉ BYTOVÉ DOMY RŮMY Nové bytové domy jsou navrženy nad souborem veřejných staveb v návaznosti na novou komunikaci propojující ulici Hradská a Růmy, kde částečně formují její veřejný prostor přecházející do ploch zeleně. Funkční využití domů je záměrně voleno jako stavba pro bydlení, která doplní jinak monofunkční území sestávající převážně z veřejných staveb.

OA 01 NOVÁ BUDOVA PRO VEŘEJNOU SPRÁVU, RŮMY OŠ 03 DVOJCE NOVÝCH BUDOV UTB, RŮMY OV 02 DVOJCE VEŘEJNÝCH STAVEB, RŮMY Navržené veřejné stavby na Růmech navazují na stávající zástavbu náměstí T. G. M. a formují nový veřejný prostor komunikace propojující ulici Březnickou a Růmy. Namísto stávajících protáhlých sekcí jsou navrženy 3 dvojce kompaktních objemů odpovídající potřebám dnešních veřejných staveb. Podzemní část objektů je propojena z důvodů optimálního využití za účelem parkování.

19


OD 01 DOSTAVBA UBYTOVNY, RŮMY OŠ 02 DOSTAVBA OBJEKTU UTB, RŮMY OV 01 DOSTAVBA VEŘEJNÉ STAVBY RŮMY Stávající objekty nad areálem Městských lázní mají v současnosti vzhledem ke své poloze a prostorovým možnostem poměrně malou kapacitu. Regulační plán nabízí jejich zhodnocení v podobě dostavby do linie severní fasády objektu gymnázia u dvou spodních objektů a jižním směrem u horního objektu a dále nástavby do úrovně 4. nadzemního podlaží.

OŠ 01 FAKULTA HUMANITNÍCH STUDIÍ UTB, ŠTEFÁNIKOVA Regulace objektu Fakulty humanitních studií vychází z rozsahu vydaného stavebního povolení pro tento projekt. V době přípravy regulačního plánu byl projekt ve fázi přípravy realizace.

20


OS 1 01 NOVÝ PROVOZNÍ OBJEKT SPORTOVNÍHO STADIONU Areál Stadionu mládeže nemá vzhledem ke svému významu adekvátní zázemí. Stávající zázemí je řešeno provizorním objektem u vstupu na stadion bez možnosti rozšíření o nezbytné doplňkové funkce. Návrh řeší nový objekt zázemí s větší kapacitou a bezbariérovým propojením se sportovní plochou. Jednopodlažní objekt navazuje na plochu tribuny a reaguje na výraznou topografii vzniklou provozem bývalé cihelny.

OS 1 02 NOVÝ OBJEKT SPORTOVNÍ HALY RŮMY Řešené území zahrnuje velké množství školských staveb s deficitem sportovních zařízení. Návrh řeší umístění větší sportovní stavby v místě s dobrou dopravní i pěší dostupností a možností zřízení adekvátního parkování.

OS 1 03 NOVÝ PROVOZNÍ OBJEKT LŽAŘSKÉHO SVAHU Stávající provozní objekt není schopen pojmout všechny potřebné funkce a jeho rozšíření je vzhledem k poloze a orientaci v navrhované urbanistické struktuře problematické. Návrh řeší nový provozní objekt s větší kapacitou a možností zřízení parkování pod objektem.

OS 2 TĚLOVÝCHOVA A SPORT – HŘIŠTĚ Oplocení hřišť bude řešeno transparentní formou (například ocelové pletivo), aby netvořilo další samostatný objem a v prostředí se minimálně exponovalo.

21


OS 2 01 NOVÉ HŘIŠTĚ ŠTEFÁNIKOVA Původní dětské hřiště v areálu Kolektivního domu je dnes využíváno jako plocha pro parkování automobilů. Vybudováním podzemních garáží v ploše hřiště se znovu nabízí příležitost obnovit hřiště na střeše parkovacích garáží. OS 03 TĚLOVÝCHOVA A SPORT – VOLNÝ ČAS Pozemky pro volný čas leží v plochách sídelní zeleně v místě náměstí T. G. M., kde je z charakteru místa důležité zachovat kontinuální zelenou plochu mezi objekty. Proto pro pozemky volného času není uvažováno s oplocením a dále je u nich omezen podíl zpevněných ploch na 50%. OS 05 TĚLOVÝCHOVA A SPORT – LYŽAŘSKÝ SVAH Pozemky lyžařského svahu leží na hranici zastavěného území a přechází do ploch lesa. Z charakteru místa je důležité zachovat jejich terén kontinuální a tyto plochy ponechat bez oplocení. OK 01 DOSTAVBA OBCHODNÍHO DOMU Návrh dostavby Obchodního domu řeší maximální rozšíření odbytových ploch v 1. nadzemním a 1. podzemním podlaží při zachování současného solitérního charakteru stavby jedné z dominant náměstí Práce. Střecha dostavby přechází do přilehlého terénu a je navržena jako parkoviště.

Z1 01 až Z1 05 Doplnění stávajících ploch zeleně stejného charakteru po odstraněných zpevněných plochách, komunikacích nebo objektech. Jedná se o plochy, kde by výsadba vyšší zeleně narušila charakter místa. Z2 01 až Z2 11 22


Doplnění stávajících ploch zeleně stejného charakteru po odstraněných zpevněných plochách, komunikacích nebo objektech. Jedná se o plochy, kde vyšší zeleň formuje prostředí místa. Pro městské prostředí by výšku stromů neměla přesahující cca 11m. DS 01, DS 02, DS 03, DS 04, DS 08 Návrh příjezdů ke stávajícím nebo navrženým objektům nutný pro jejich provoz. DS 05 PROPOJENÍ MOSTNÍ - HRADSKÁ Návrh propojení ulice Mostní a Hradská nabízí další alternativu pro objetí centrální části města, napomáhá zlepšení obslužnosti území a odvádí dopravu mimo plochu náměstí Práce. DS 06 PŘÍJEZD KE SPORTOVNÍMU STADIONU Zřízení samostatného příjezdu na sportovní stadion z ulice Hradská namísto původního propojení přes komunikaci podél veřejné stavby na náměstí T. G. M. DS 07 NOVÉ KOMUNIKACE, NÁMĚSTÍ T. G. M. Doplnění nebo rozšíření komunikací podél veřejných staveb na náměstí T. G. M. umožňující vybudování dalších parkovacích stání a zvýšení jejich kapacity v území. DS 09 NOVÁ KOMUNIKACE, SPORTOVNÍ STADION Úprava polohy příjezdu k novému provoznímu objektu sportovního stadionu odpovídající jeho parametrům. DS 10 ROZŠÍŘENÍ KOMUNIKACE (GYMNÁZIUM – LÁZNĚ), RŮMY Rozšíření komunikace pro potřeby optimální obsluhy území. DS 11 DOSTAVBA OBSLUŽNÝCH KOMUNIKACÍ, RŮMY Vybudování páteřní komunikace propojující ulice Březnická a Růmy nabídne alternativní možnost k objetí centrální části města. Dále doplnění dalších obslužných komunikací zajišťující optimální obsluhu území. DS P1 01, DS P1 03 – DS P1 08 Návrh nových parkovacích stání podél komunikací doplňuje nezbytné parkovací stání nutné pro obsluhu území a nabízí příležitost pro redukování parkovacích stání podél hlavních komunikací v prostoru náměstí T. G. M., čímž dojde k výraznému zhodnocení tohoto veřejného prostoru. DS P1 02 PARKOVACÍ DŮM LÁZNĚ Návrh parkovacího domu o třech parkovacích úrovních doplňuje nezbytné parkovací stání v území s jejich výrazným deficitem. Stopa parkoviště vychází z jeho optimálního vnitřního využití.

23


DS P2 01 PODZEMNÍ PARKOVIŠTĚ KOLEKTIVNÍ DŮM Návrh řeší umístění nezbytné kapacity parkovacích stání pod povrch tak, aby mohlo dojít k obnovení původního hřiště v areálu kolektivního domu. Stopa parkoviště vychází z jeho optimálního vnitřního využití.

DS Z 01 NOVÁ ZASTÁVKA MHD, LÁZNĚ Návrh nové zastávky poblíž objektu Městských lázní umožní dovést veřejnou dopravu do blízkosti kumulace sportovních staveb s vysokou návštěvností. DS CH 01 – DS CH 13 Rozšíření stávajících chodníků nebo návrh nových tras chodníků podél navržených komunikací. Chodníky jsou navrženy s ohledem na optimální dostupnost řešeného území pro pěší. DS X 01 LANOVÁ DRÁHA Stopa lanové dráhy v areálu lyžařského svahu respektuje polohu definovanou územním plánem. e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa Součástí řešeného území je pozemek zemědělské půdy. Jedná se o pozemek 1090/48, druh pozemku zahrada a výměra 13 274m2. Pozemek je ve vlastnictví Krajského ředitelství policie Zlínského kraje a je situovaný v severním rohu řešeného území. Jde o bonitovanou půdně ekologickou jednotku 6.14.50, která spadá do 3. třídy ochrany zemědělského půdního fondu. Řešené území je v územním plánu města vyhodnoceno jako návrhová plocha „Plochy smíšené v centrální zóně – městské centrum“, což návrh regulačního plánu dále rozpracovává. Součástí řešeného území je část plochy lesa. Jedná se o jižní roh řešeného území. Navržená zástavba bytových domů částečně zasahuje do ochranného pásma 50m od okraje lesa. f)

Zhodnocení podmínek pro požární bezpečnost staveb, pro které regulační plán nahrazuje územní rozhodnutí

Podle zadání regulační plán nenahrazuje územní rozhodnutí.

24

Regulační plán centra města Zlína

Recommend Documents