REDD+ Coordination, Actor’s Role and Their Responsibilities Sunaryo Research Center for Climate Change Universitas Indonesia Jakarta, 24 Agustus 2015
1
Lingkup • • • • • •
REDD+ Para Pihak Peran Para Pihak Pembagian Peran System Pelaksanaan REDD+ Penutup
2
REDD+ • Pengurangan emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, dan peran konservasi, pengelolaan hutan berkelanjutan, dan peningkatan stock karbon hutan di Negara-negara berkembang. • Kegiatan REDD+: – Semua tindakan para pihak yang terencana, yang menyebabkan berkurangnya pengurangan biomasa hutan (berkurangnya emisi dari hutan), dan atau bertambahnya biomasa hutan (bertambahnya stock karbon hutan), atau – Semua tindakan para pihak yang terencana, yang menyebabkan emisi dari hutan lebih rendah bila dibandingkan dengan emisi hutan dari pengelolaan hutan sebelumnya (BAU). • Penyebab DD: – Semua tindakan para pihak baik langsung maupun tidak langsung, baik terencana maupun tidak terencana, baik legal maupun illegal, yang menyebabkan terjadinya pengurangan atau peningkatan biomasa hutan (peningkatan atau penurunan emisi dari hutan). 3
Para Pihak REDD+ • Pembuat kebijakan: – Pemerintah : Pusat, Provinsi, Kabupaten – Non pemerintah: Dunia usaha, NGO, dan masyarakat baik perorangan maupun kelompok.
• Pelaksana: – Pemerintah: Pusat, Provinsi, Kabupaten, dan Unit pelaksana teknis – Non pemerintah: Dunia usaha, NGO, dan masyarakat baik perorangan maupun kelompok.
• Dunia Internasional. 4
Peran Para Pihak • Pemerintah, secara berjenjang: – – – – – – –
Membuat kebijakan terkait REDD+ Mengatur pelaksanaan REDD+ (system dan SOP) Membagi peran dan tanggungjawab Memfasilitasi dan membina pelaksanaan REDD+ Memberi insentif dan dissinsentif pelaksanaan REDD+ Mengkoordinasikan pelaksanaan REDD+ Melaksanakan kebijakan REDD+
• Non Pemerintah: – Membuat kebijakan pelaksanaan internal dan melaksanakannya – Melaksanakan kebijakan pemerintah pada wilayah kerjanya – Mendukung para pihak dalam melaksanakan kebijakan pemerintah
• Dunia Internasional: – Menekan pemerintah dan masyarakatnya untuk mengurangi emisi – Memfasilitasi dan membantu pemerintah dan masyarakatnya untuk melaksanakan pengurangan emisi – Memberikan insentif dan dissinsentif agar terjadi pengurangan emisi. 5
Pembagian peran dan hak Pihak
Peran
Hak
Presiden
Penanggung Jawab
1. Mendapatkan insentif/disinsentif 2. Memberi insentif/disinsentif
Menteri LHK
1. Regulator 2. Otoritas National 3. Koordinator Nasional 4. Menetapkan pengelola REDD+ 5. M dan R tingkat Nasional
1. Mendapatkan insentif/disinsentif 2. Memberi insentif/disinsentif
Gubernur
1. Regulator 2. Otoritas Provinsi 3. Koordinator Provinsi 4. M dan R tingkat Provinsi
1. Mendapatkan insentif/disinsentif 2. Memberi insentif/disinsentif
Bupati
1. Regulator 2. Otoritas Kabupaten
Mendapatkan insentif/disinsentif
6
Pembagian peran dan hak Pihak
Peran
Hak
UPT/Pelaku utama REDD+
1. 2. 3. 4. 5.
Project proponent Menyusun rencana Melaksanakan rencana Mengukur keberhasilan Melaporkan pelaksanaan 6. M dan R tingkat project
Mendapatkan insentif/disinsentif
Masyarakat sekitar
Mendukung pelaksanaan
Mendapatkan insentif/disinsentif
Masyarakat lainnya
Mendukung pelaksanaan
Mendapatkan kualitas LH yg lebih baik
Lembaga Verifikasi (NGO)
Melakukan verifikasi pelaksanaan REDD+.
Mendapatkan kontrak kerja.
7
Pembagian peran dan hak Pihak
Peran
Hak
REDD+ Management Unit (NGO)
1. Membantu pemerintah Mendapatkan fee mengelola pelaksanaan REDD+ 2. Sebagai national registrar office 3. Menggkorrdinasikan Lembaga verifikasi 4. Credit issuance
Project Developer (NGO)
Membantu PP dalam meleksanakan REDD+
Mendapatkan kontrak kerja.
8
System Pelaksanaan REDD+ • Mengatur mekanisme, tata cara, waktu, dan biaya untuk setiap tahapan proses • Mengatur siapa berbuat apa • Memiliki SOP untuk setiap atahapan proses • System memiliki tata kelola yang baik (sesuai peraturan, jelas, sederhana, murah, terbuka, partisipatif) • Dilaksanakan oleh lembaga yang independent. credibel 9
UNFCCC
Lembaga Verificator
Presiden RI
Menteri LHK/Nat. Authority
Publik/Potential Buyer
REDD+ MU
Gubernur
Lembaga Verificator
Bupati Project
10
Penutup • System pelaksanaan REDD+ yang menyeluruh perlu dibangun dengan menerapkan prinsip tata kelola yang baik. • System tersebut dilengkapi dengan lembaga-lembaga independent yang akan melaksanakan bagian-bagian dari system • Dengan system yang baik: – Dapat mendorong pelaksanaan komitmen penurunan emisi 26/41 secara credibel. – Dapat memanfaatkan insentif untuk VER sesuai LOI Norway – Dapat mengundang perusahaan-perusahaan untuk membayar REDD+ credit. 11
Terimakasih
12