RECENTE EVOLUTIES IN HET VLAAMSE GEURBELEID Bijdrage van LNE afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid VEMIS platform BELEID, 19 juni 2012
Topics
1. IMPACT 2. MER RL-BOEK Lucht actualisatie januari 2012
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
2
1
IMPACT: Doelstellingen Stand van zaken: IFDM-PC en BULMAL: technische barrières, functioneel beperkt, werking niet altijd even goed gekend Open box (transparantie van de resultaten), technische handleiding Gebruiksvriendelijke tool (doelgroep=ruimer dan MER deskundigen), gebruiksvriendelijke handleiding Hoogtechnologisch op alle niveaus Functionele uitbreidingen + design voorzien op ‘extra’s’ Passend in ‘IMPACT’ visie Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
3
IMPACT: Functionaliteiten Integratie IFDM-PC en later ook IFDM-Traffic in GIS geörienteerde gebruikersschil Vele mogelijkheden op vlak van emissieregimes Uitgebreide meteo (ook 5-jaarlijks: 2007-2011) voor A’pen Luchtbal, Beitem en Middelkerke Obstakels: Wel: 1 rechthoekig gebouw; Niet: windsingels, windbreekmuur,… Kinetische OF thermische pluimstijging Terugrekenen snuffelmetingen: gebruikersgemak verhogen (wordt onderzocht)
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
4
2
IMPACT: Mockup
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
5
IMPACT: Onzekerheid op de modelresultaten
1. Inputgegevens => expertise van gebruikers, gebruiksvriendelijke tool, richtlijnenboek (bvb. problematiek wassers) 2. Model => uitvoerige validatie is gebeurd Foutenmarge op ‘hoge’ concentraties dichtbij de bron is groter dan op ‘lage’ concentraties verderweg van de bron Niet geschikt voor berekeningen bij lage windsnelheden => Puff model en minuuts-meteo nodig 3. Nieuwe ontwikkelingen (bv. building downwash): inherent grotere onzekerheid
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
6
3
IMPACT: Timing en toekomst Timing: feb 2012 – jan 2013 (+ 6 maanden proefdraaien)
Modulaire opzet: • • •
toekomstige uitbreidingen: eerst IFDM-Traffic, later mogelijk Puff model, geluidsmodule,… Combineerbaarheid inputdata cfr. GeoMilieu in Nederland
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
7
MER RL-boek Lucht •
Versies: 1997, 2006, 2012
•
http://www.lne.be/themas/milieueffectrapportage/deskundi gen/richtlijnenboeken/20120126_RLB%20Lucht%20versi e%20finaal%20-2.pdf; blz. 100-126
•
“Beoordelingskader” = EMISSIE VERSPREIDING BLOOTSTELLING DOSIS-RESPONS RELATIE AANVAARDBAAR NIVEAU (incl. ‘fouten’-marge) AFGEWOGEN TEGEN BBT EN CONTEXT
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
8
4
MER RL Lucht: Gebiedstypering te beschermen gebied •
Hoog geurgevoelige bestemmingen: woongebieden, woonuitbreidingsgebieden, woongebieden met landelijk karakter (ingeval van toetsing aan niet-landbouweigen geuren)
•
Matig geurgevoelige bestemmingen: woningen met landelijk karakter (ingeval van toetsing aan landbouweigen geuren), agrarische gebieden (ingeval van toetsing aan niet-landbouweigen geuren)
•
Laag geurgevoelige bestemmingen: agrarische gebieden (ingeval van toetsing aan landbouweigen geuren)
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
9
MER RL Lucht: Dosis-respons
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
10
5
MER RL Lucht: Aanvaardbare hinder
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
11
MER RL Lucht: Milderende maatregelen
BESTAANDE SITUATIES OF VERANDERINGEN ZONDER VERGROTE HINDER gevarengrens milderende maatregelen onmiddellijk nodig
grenswaarde MATIG NEGATIEF EFFECT
milderende maatregelen op langere termijn nodig
richtwaarde VERWAARLOOSBAAR EFFECT
milderende maatregelen niet nodig
0.0
concentratie
concentratie
STERK NEGATIEF EFFECT
NIEUWE SITUATIES OF VERANDERINGEN MET VERGROTE HINDER gevarengrens STERK NEGATIEF EFFECT
milderende maatregelen onmiddellijk nodig
MATIG NEGATIEF EFFECT
milderende maatregelen op korte termijn nodig
grenswaarde
richtwaarde VERWAARLOOSBAAR EFFECT
milderende maatregelen niet nodig
0.0 nulconcentratie niveau
Geurbeleid in de Veehouderij
nulconcentratie niveau
Gunther Van Broeck
12
6
Beoordelingskader cumulatie situaties RL Lucht versus RL Landbouwdieren
MER RL boek ‘Landbouwdieren’, juni 2011
Verspreide woningen in agrarisch gebied
Woongebied met landelijk karakter
Woongebied (woongebied s.s., woonuitbreidingsgebied, reservegebied voor woonuitbreiding)
> 10 se/m³ als 98P
Negatief effect
Negatief effect
Negatief effect
5-10 se/m³ als 98P
Matig negatief effect
Negatief effect
Negatief effect
3-5 se/m³ als 98P
Gering negatief effect
Matig negatief effect
Negatief effect
< 3 se/m³ als 98P
Verwaarloosbaar effect
Verwaarloosbaar effect
Verwaarloosbaar effect
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
13
Beoordelingskader VL versus NL (1)
Tabel: Geuremissiefactoren MER RL boek voor varkens in Vlaanderen versus Nederland Diercategorie
Vleesvarkens Vleesvarkens in AEA-stal Vleesvarkens met biologische luchtwasser Gespeende biggen Gespeende biggen in AEA-stal Kraamzeugen Niet dragende en dragende zeugen Beren Chemische wasser Biologische luchtwasser Gecombineerd luchtwassysteem
Geurbeleid in de Veehouderij
Emissiefactor ouE/s.dier VL 29.2 22,7 (22,2% reductie) 17.5 (40% reductie) 12.1 8,4 (30,7% reductie) 84.4 57 57 30% reductie 40% reductie niet vermeld
Gunther Van Broeck
Emissiefactor ouE/s.dier NL 23 17,9 (22,2% reductie) 12.7 (45% reductie) 7.8 5,4 (30,7% reductie) 27.9 18.7 18.7 30% reductie 45% reductie 45-85% reductie
14
7
Beoordelingskader VL versus NL (2) GEBIEDSSOORT
NEDERLAND* ouE/m³ als 98P)
Buiten concentratiegebied - binnen bebouwde kom Buiten concentratiegebied – buiten bebouwde kom Binnen concentratiegebied – binnen bebouwde kom Binnen concentratiegebied – buiten bebouwde kom
VLAANDEREN** (se/m³ als 98P)
GEBIEDSSOORT
2 (0,1-8)
1-1,5
Geïsoleerd – hoog geurgevoelig
8 (2-20)
1,5-10
3 (0,1-14)
3-5
Geïsoleerd – laag tot matig geurgevoelig Cumulatie – hoog geurgevoelig
14 (3-35)
5-10-hoger
Cumulatie – laag tot matig geurgevoelig
* Zie Wet Geurhinder en veehouderij: 4 gebiedssoorten Gemeentelijke verordening mogelijk: afwijkingsmogelijkheden van 0.1 tot 35 ouE/m³ * Ontwerp beoordelingskader veeclusters Aanname: Buiten concentratiegebied = geen cumulatie Binnen concentratiegebied = cumulatie
Nieuw in NL: Introductie term ‘plattelandswoning’ (moet rigide indeling ‘buiten’ – ‘binnen’ bebouwde kom opvangen)
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
15
MER RL Lucht: aandachtspunten 1. Interpretatie resultaten van verspreidingsberekeningen (cfr. IMPACT) Hoge concentraties Pluimstijging Invloed van obstructies
2. Relatie snuffeleenheden – geureenheden 3. MER RL-boek = conservatief, omwille van hoge emissiekengetallen, cumulatie-effecten op basis van vergunde hoeveelheden (maximale emissies, want geen rekening houden met eventuele genomen emissiereducerende maatregelen)
4. Beoordelingskaders MER RL-boek Landbouwdieren ≠ RLboek Lucht Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
16
8
(Vast)stellingen, Vragen
De vertaling van de conservatieve benadering met een ‘gemiddelde’ situatie als uitgangspunt naar de praktijk is lastig; Er is nood aan een database met goed beschreven meetresultaten; Hoe omgaan met de ‘grote’ meetonzekerheid ? Het proces van geurontwikkeling in stallen is nog onvoldoende gekend; De geurreductie van aangepaste stalsystemen t.o.v. een conventionele stal is (allicht) beperkt. Om een beduidende geurreductie te bekomen, zijn end-of-pipe technieken nodig; Plaatsing van end-of-pipe techniek vraagt ook opvolging/monitoring; Pluimveehouderijen blijven achter
Geurbeleid in de Veehouderij
Gunther Van Broeck
17
9