Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’ Realiseren van een geïntegreerde buitenschoolse kinderopvang in de regio De Aloysius Stichting Onderwijs Jeugdzorg (ASOJ), gevestigd te Voorhout, bestuurt 21 scholen in het speciaal basisonderwijs, het speciaal onderwijs (cluster 4) en het voortgezet onderwijs. Deze scholen zijn over heel Nederland verspreid. Een groot aantal van onze scholen verzorgt onderwijs en begeleiding voor kinderen van 4 tot 18 jaar met ernstige gedrags- en/of psychiatrische problemen. Deze leerlingen vertonen verstoringen in hun persoonlijkheidsontwikkeling. Daarnaast zijn er in totaal 7 SBO scholen bij de ASOJ aangesloten. De sector Limburg van de ASOJ heeft een subsidieaanvraag Kinderopvang 2008 opgesteld met als projectnaam Samen met Anderen. Het regiokantoor in Limburg is gevestigd in Horn. Inleiding Kinderen met ‘gedragsproblemen’ vormen een groeiend probleem in de buitenschoolse kinderopvang. Inmiddels vertoont een vijfde deel van de kinderen in die opvang ‘lastig gedrag’ en dat aantal neemt nog steeds toe. Dat blijkt niet alleen uit cijfers van het Nederlands Jeugdinstituut (NJI) en onderzoeksbureau Regioplan, maar ook de MO-groep, de brancheorganisatie voor onder meer werkgevers in de kinderopvang, signaleert een toename van kinderen met gedragsproblemen in de buitenschoolse opvang. Het moeilijke gedrag wordt deels veroorzaakt door gedragsstoornissen als ADHD en aan autisme verwante stoornissen. Voor een deel komt het door bijvoorbeeld problemen thuis. Samenwerkingspartners in het project, te weten de kinderopvang in de regio Weert, de scholen voor primair onderwijs (verenigd in het samenwerkingsverband WSNS Weert), de ASOJ en de gemeente Weert willen voorkomen dat kinderen door hun probleemgedrag op de buitenschoolse opvang worden geweigerd. Het mag niet zo zijn dat ouders besluiten om die reden hun kinderen maar thuis te houden. Dat zou ook haaks staan op de geldende verplichting voor scholen de opvang van kinderen te regelen. Opvang In de regio Weert werken de scholen samen met de ambulante dienst van de Aloysiusstichting om kinderen met gedragsstoornissen zoveel mogelijk naar de gewone scholen te laten gaan, dus ook naar de buitenschoolse opvang van deze scholen. Kinderen die extra zorg behoeven krijgen ook ‘een rugzakje’ met geld om extra begeleiding te betalen. Op die manier moeten kinderen met een stoornis niet alleen naar het regulier onderwijs kunnen gaan, maar ook naar de gewone buitenschoolse opvang. Het is daarom zaak dat er gewerkt wordt vanuit een kind en een plan tussen scholen en ouders enerzijds en de buitenschoolse opvanginstellingen en ondersteuningsinstellingen anderzijds. Partners in WSNS (Weer Samen Naar School) delen het standpunt dat de opvang moet worden aangeboden door professionals en dat er goed toezicht dient te zijn. In het kader van de Zorgplicht binnen het primair onderwijs en aansluitend op de ontwikkelingen binnen Passend Onderwijs hebben ze ook gekozen voor het realiseren van een geïntegreerde buitenschoolse opvang voor alle leerlingen van 4 tot 13 jaar. Dus ook de zorgleerlingen worden samen met de andere kinderen opgevangen in de buitenschoolse opvang. Het aanbieden van een integrale buitenschoolse opvang vraagt wel om extra maatregelen. Leidsters in de opvang mogen bijvoorbeeld niet in handelingsverlegenheid komen, doordat binnen de groepen ook zorgleerlingen deelnemen aan de activiteiten. Daarom ondersteunt de stichting Aloysius Onderwijs Jeugdzorg de kinderopvang bij het realiseren van een integraal aanbod van buitenschoolse activiteiten voor kinderen. Integraal aanbod De opbrengsten uit het project zullen vanuit een gezamenlijke visie op specialistische begeleiding en de gedachte van 'een kind een plan' worden gerealiseerd. De focus ligt op het verbeteren van de ontwikkelingsmogelijkheden van kinderen die extra zorg behoeven en die gebruik maken van de opvang. Begeleiders binnen de opvang krijgen ook handvatten aangeboden om kinderen te
Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’
1
(kunnen) begeleiden bij sport, spel en creatieve activeiten. Veel aandacht zal ook worden besteed aan het informeren van alle betrokken partijen over het aanbod dat is ontwikkeld en de redenen waarom is gekozen voor de opzet van een geïntegreerde buitenschoolse kinderopvang in plaats van een gespecialiseerde opvang. Doelstelling project Na het project zijn de leidsters van de buitenschoolse opvang in de regio Weert in staat om een integraal aanbod van activiteiten aan te bieden gericht op de ontwikkeling en emancipatie van zowel leerlingen met een zorgindicatie als leerlingen zonder deze indicatie. Subdoel 1 Uitvoeren van een behoefteonderzoek onder ouders, leerlingen/ leerkrachten BO/SO en leidsters naar welk activiteiten- en ondersteuningsaanbod vraag is. Subdoel 2 Inventariseren van voorhanden zijnde materialen en middelen die ingezet kunnen worden binnen het activiteitenaanbod van de buitenschoolse opvang. Subdoel 3 Samenstellen van een activiteitenaanbod met daaraan gekoppeld kijkwijzers, handreikingen en visualisaties speciaal voor kinderen met gedrags- en/of contactstoornissen. Subdoel 4 Bouw van een digitaal volgsysteem voor leidsters en leidinggevenden met daaraan gekoppeld een database waarin activiteiten op het gebied van ontspanning, sport, spel, muziek, dans en creatieve bezigheden kunnen worden opgenomen. Subdoel 5 Ontwikkelen en aanbieden van een 'train de trainer' programma waarbij leidsters van de buitenschoolse opvang worden getraind in het kunnen omgaan met drukke kinderen en kinderen met gedragstoornissen binnen de opvang. Subdoel 6 Inrichten van een helpdesk voor leidsters en medewerkers binnen de buitenschoolse kinderopvang met daaraan gekoppeld een informatiedesk voor ouders, leerkrachten en andere belangstellenden uit het regulier en speciaal onderwijs. subdoel 7 Implementeren van ontwikkelde programma's en instrumenten binnen de kinderopvang in de regio Weert en het toegankelijk maken van producten voor derden door middel van een DVD. Activiteiten in het project 1 Uitvoeren behoefte- onderzoek 2 Inventariseren van bestaande materialen en middelen voor buitenschoolse opvang 3 Ontwikkelen activiteiten- en ondersteuningsaanbod voor geïntegreerde opvang 4 Bouwen van een digitaal en webbased volgsysteem voor het kunnen plannen, volgen en evalueren van activiteiten binnen de geïntegreerde buitenschoolse kinderopvang 5 Ontwikkelen van de cursus 'Begeleiding van kinderen binnen een geïntegreerde buitenschoolse opvang'. 6 Implementeren van de instrumenten middels de cursus 'Begeleiding van kinderen binnen een geïntegreerde buitenschoolse kinderopvang'
Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’
2
7 Inrichten van de help- en informatie desk 'geïntegreerde buitenschoolse kinderopvang' De producten zijn via de websites van uitvoeringspartners te bereiken. Begeleiders, ouders, leerkrachten of andere belangstellenden kunnen 24 uur per dag de help- en informatiedesk raadplegen en online vragen stellen. De DVD maakt onderdeel uit van het informatiepakket en is te downloaden via de help- en informatiedesk. Subsidieregeling • Het betreft een subsidie in het kader van de Subsidieregeling Kinderopvang 2008 • Het agentschap SZW voert de regeling uit • Het project heeft een looptijd van 1 januari 2009 tot 1 juli 2010 (18 maanden). • Het totale maximale subsidiebedrag bedraagt € 220.560. • Het subsidiedeel voor de inzet van de kinderopvang bedraagt € 51.940. • Het projectbureau van ASOJ Midden-Limburg verzorgt de projectadministratie. Begroting en planning Zie bijlagen
Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’
3
Verdeling uren project kinderopvang 2009-2010 Activiteit 1. Behoefte-onderzoek Medewerkers Triade 2. Inventarisatie materialen en middelen Medewerkers Triade Medewerkers kinderopvang 3. Activiteiten en ondersteuningsaanbod Medewerkers Triade Medewerkers Kinderopvang Extern adviseur/ontwikkelaar 4. Digitaal volgsysteem Programma-ontwikkelaar ASOJ Bouwen digitaal volgsysteem 5. Cursusontwikkeling Gedragsdeskundigen Triade Medewerkers Kinderopvang 6. Implementatie instrumenten Gedragsdeskundigen Triade Medewerkers Kinderopvang 7. Inrichten help- en informatiedesk Medewerkers Triade Medewerkers Kinderopvang Digitale inrichting helpdesk Hosting en oplevering Projectmanagement Projectmanager Projectadministratie Administratie Secretariaat Projectmonitoring Directie * Dit zijn de netto-werkweken (dwz
Uren ASOJ
Uren kinderOpvang
Externe uren
192 192
Uitvoering
Inzet medewerkers
Jan/feb 09
Aantal * weken 7
Mrt/apr 09
7
2 ambulant begel. / 14 uur p week 1 medewerker / 12 uur p week
Mei/jun/jul 09
9,5
2 ambulant begel. / 15 uur p week 1 medewerker / 20 uur p week adviseur / 25 uur per week
Jul/aug/sep 09
6
1 medewerker / 7 uur p week
aug/sep/okt 09
7
2 gedragskundige / 14 uur p week 1 medewerker / 14 uur p week
Okt/nov/dec 09 Jan/feb/mrt/apr/ mei ‘10 Mrt/apr/mei ‘10
28
1 gedragskundige / 10 uur p week 2 (3) medewerkers /17 (12) u p week 1 ambulant begel. / 12 uur per week 1 medewerker / 12 uur per week
100
288 192
250
40 192 256 128
96 968 128 € 11.900 50 250
250 100 100 de vakantieweken zijn niet meegeteld)
Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’
11
Jan 09 t/m jun 10 (excl jul/aug) Jan 09 t/m jun 10 (excl jul/aug) Jan 09 t/m jun 10 (excl jul/aug)
62 62 64
2 ambulant begel. / 14 uur p week
4 uur per week 4 uur per week 10 uur per maand 10 uur per maand
4
Verdeling subsidiegelden Activiteit
project kinderopvang 2009-2010 Uitvoering
ASOJ
1. Behoefte-onderzoek Medewerkers Triade 2. Inventarisatie materialen en middelen Medewerkers Triade en Kinderopvang 3. Activiteiten- en ondersteuningsaanbod Medewerkers Triade en Kinderopvang Extern adviseur/ontwikkelaar 4. Digitaal volgsysteem Programma-ontwikkelaar ASOJ Bouwen digitaal volgsysteem 5. Cursusontwikkeling Gedragsdeskundigen Triade Medewerkers Kinderopvang 6. Implementatie instrumenten Gedragsdeskundigen Triade Medewerkers Kinderopvang 7. Inrichten help- en informatiedesk (+DVD) Medewerkers Triade en Kinderopvang Digitale inrichting helpdesk Hosting en oplevering Projectmanagement
jan.-feb. 2009 maart-april 2009
€ 9.600
mei-junijuli 2009
€14.400
juli-augustseptember 2009 aug-septoktober 2009 okt. 2009mei 2010 16 sessies maartapril-mei 2010
€ 2.000
Projectadministratie Secretariaat Projectmonitoring
jan. 2009juli 2010 jan. 2009juli 2010
€ 9.600
Uren en tarief
KinderOpvang
Managementsamenvatting project ‘Samen met Anderen’
Uren en tarief
192 x € 50
€
3.500
€
6.720
100 x € 35 € 18.750
Uren 192 292
€ 39.870
730
€ 31.750
40
€ 12.960
pm 288
€ 46.680
1224
€ 27.780
306 pm
€ 18.750
250
€ 12.500
350
€
100
250 x € 75 € 29.750
€
9.600
€ 13.100
192 x € 35
40 x € 50 192 x € 50
Totalen €
offerte
3.360 96 x € 35
€ 12.800
€ 33.880 256 x € 50
€ 6.400
968 x € 35 €
4.480
128 x € 50
€ 16.900 128 x € 35
jan. 2009juli 2010
Totaal
Externen
192 x € 50
288 x € 50
€ 9.600
Uren en tarief
€ 18.750 € 12.500 € 6.000 € 82.900
offerte € 11.900 50 x € 100 250 x € 75 offerte
250 x € 40 100 x € 25 100 x € 60 1738
€ 51.940
1484
€ 84.150
550 pm
6.000
€ 218.990
3772
5