RANCANGAN PENILAIAN MANAJEMEN KINERJA BERDASARKAN KRITERIA MALCOLM BALDRIGE UNTUK KINERJA TERBAIK (STUDI DI PT. INDONESIA POWER)
PROJEK AKHIR
Oleh: ANWAR YANUAR ISHAK NIM: 29106312
Program Magister Administrasi Bisnis Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung 2008
RANCANGAN PENILAIAN MANAJEMEN KINERJA BERDASARKAN KRITERIA MALCOLM BALDRIGE UNTUK KINERJA TERBAIK (STUDI DI PT. INDONESIA POWER) ANWAR YANUAR ISHAK NIM: 29106312 Tanggal Lulus Ujian Akhir (13/06/2008) Program Pascasarjana, Institut Teknologi Bandung, 2008 Pembimbing: Dr. Ir. Dermawan Wibisono, M.Eng ABSTRAK Perjalanan menuju kinerja kelas dunia selalu memiliki hambatan dan tantangan, oleh karena itu perlu diciptakan kerjasama dari semua tingkat manajemen, dan stakeholder. Model manajemen kualitas Malcolm Baldrige Criteria for Performance Excellence (MBCfPE) mempunyai konsep dan prosedur yang menetapkan petunjuk dan kriteria yang membantu perusahaan dalam mengevaluasi usaha-usaha perbaikan kualitas. Melalui pengukuran kinerja dengan model MBCfPE ini, PT. Indonesia Power akan bisa melihat tingkat pencapaian perusahaan di dalam proses menuju perusahaan kelas dunia. Pengembangan sebuah model pre-assessment kriteria Baldrige bagi perusahaan BUMN, diharapkan dapat membantu membuat sebuah potret sejauh mana kesiapan perusahaan tersebut dalam mengikuti Indonesian Quality Award for BUMN. Model pre-assessment ini dibuat berdasarkan konsep MBNQA, dengan responden adalah manajemen PT. Indonesia Power. Dari hasil pengukuran kinerja berdasarkan MBCfPE kinerja PT. Indonesia Power mendapatkan nilai yang cukup baik, yaitu 549,06. Angka ini menunjukkan bahwa perusahaan tersebut telah memiliki kualitas sistem kerja kuat, sistemastis, dan efektif, tidak ada celah masalah dalam perjalanan kegiatan organisasinya (Good Performance). Namun demikian, untuk mencapai atau untuk menjadi perusahaan kelas dunia, PT. Indonesia Power masih perlu melakukan perbaikan-perbaikan secara komprehensif dan berkelanjutan (continuous improvement). Dari hasil analisis pre-assessment yang telah dibuat, diharapkan perusahaan yang menerapkan model ini dapat membuat target-target untuk meningkatkan kinerja dari kategori Baldrige yang terlihat masih kurang nilainya. Selain itu diharapkan model pre-assessment ini dapat digunakan di berbagai perusahaan baik industri bisnis, kesehatan, dan pendidikan. Kata kunci: kinerja, kriteria Baldrige
i
DESIGN PERFORMANCE MANAGEMENT ASSESSMENT BASED ON MALCOLM BALDRIGE CRITERIA FOR PERFORMANCE EXCELLENCE (STUDY AT PT. INDONESIA POWER) ANWAR YANUAR ISHAK NIM: 29106312 Date of Final Examination (13/06/2008) Graduate Program, Institut Teknologi Bandung, 2008 Thesis advisor: Dr. Ir. Dermawan Wibisono, M.Eng ABSTRACT A journey to world class performance always has an obstacles and challenges, therefore, collaboration from all management level including stakeholder needs to be created. The quality management model of Malcolm Baldrige Criteria for Performance Excellence (MBCfPE) has concept and procedure to help companies evaluating quality improvement efforts. Using performance assessment model from MBCfPE, PT. Indonesia Power is able to see the achieveness level in the company towards a world class company. Development of pre-assessment model using Baldrige criteria for state owned company is expected to ȱȱȱȱȱ ȱȱȱ¢Ȃȱ ȱȱ compete in Indonesian Quality Award for BUMN. This pre-assessment model is adopted from Malcolm Baldrige National Quality Award, with PT. Indonesia Power management as the respondent. From the assessment based on MBCfPE, performance of PT. Indonesia Power has good score of 549,06. This number shows that the company has good quality in design working system systematically and effectiveness, no gap problem inside the organization activity. However, to achieve world class company status, PT. Indonesia Power still needs to improve comprehensively and maintain sustainability for continuous improvement. From the pre-assessment made, it is expected that the company who applying this model is able to create goals and target to improve the performance company from Baldrige category that is still lacking in quality score. Furthermore, this pre-assessment model is expected to be used by many companies from different business sector, healthcare, and education. Key words: performance, Baldrige criteria
ii
RANCANGAN PENILAIAN MANAJEMEN KINERJA BERDASARKAN KRITERIA MALCOLM BALDRIGE UNTUK KINERJA TERBAIK (STUDI DI PT. INDONESIA POWER)
Oleh: ANWAR YANUAR ISHAK NIM: 29106312
Program Studi Manajemen Administrasi Bisnis Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung
Menyetujui Pembimbing Akademik:
(Dr. Ir. Dermawan Wibisono, M.Eng) iii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala kemudahan yang diberikanNya maka penyusunan tugas akhir ini dapat selesai sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada program Magister Administrasi Bisnis, Institut Teknologi Bandung. Penulis banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, dan pada kesempatan ini maka penulis menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Pembimbing, Dr. Ir. Dermawan Wibisono, M.Eng, yang selalu memiliki waktu untuk mengasuh penulis, membimbing, mengarahkan, dan membuka ruang bagi penulis untuk tumbuh dan berkembang. 2. Pembimbing dari PT. Indonesia Power, Bapak Rachmad Handoko atas seluruh waktu yang selalu tersedia, serta komentar-komentar yang memberikan semangat. 3. Pimpinan MBA ITB dan para pengajar MBA ITB yang telah memberi bekal pengetahuan yang berarti selama pembelajaran dan penelitian berlangsung. 4. Karyawan MBA ITB yang telah banyak membantu dalam hal perkuliahan. 5. Keluarga Besar H. Maulani Sumarno untuk semua bantuan, dukungan, ȱȂ¢ǯȱ 6. Nadya Novandriani Karina Moeliono beserta keluarga atas semua bantuan moril dan materil, serta doanya. 7. Teman-teman angkatan 36, angkatan 33, 35 dan 34 yang telah memberi warna pada dunia perkuliahan di MBA-ITB. 8. Seluruh pihak yang telah memberikan bantuan secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang lebih besar atas segala kebaikan yang telah diberikan kepada penulis. Amin!
Bandung, 13 Juni 2008
Anwar Yanuar Ishak
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAK...................................................................................................................
i
ABSTRACT ................................................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................................
iii
KATA PENGANTAR ...............................................................................................
iv
DAFTAR ISI ...............................................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR..................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... vii DAFTAR LAMPIRAN.............................................................................................. vii BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................
1
1.1 Isu Bisnis .....................................................................................................
1
1.2 Baldrige di Indonesia Power ....................................................................
3
1.2.1 Sejarah Perusahaan ...........................................................................
3
1.2.2 Lingkup Bidang Usaha.....................................................................
4
1.2.2.1 Bisnis Utama ............................................................................
4
1.2.2.2 Bisnis Pendukung ....................................................................
6
1.2.2.3 Jasa Lain ...................................................................................
7
1.2.2.4 Investasi ...................................................................................
8
1.2.3 Visi, Misi, Strategi, dan Tujuan .......................................................
8
1.2.3 Implementasi Baldrige di PT. Indonesia Power ...........................
9
BAB II EKSPLORASI ISU BISNIS .......................................................................... 13 2.1 Kerangka Konseptual ................................................................................ 13 2.2 Tolok Ukur Perusahaan Kelas Dunia ...................................................... 14 2.3 Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA) ....................... 15 2.3.1 Tujuan MBNQA ................................................................................ 17 2.3.2 Keunggulan MBNQA ....................................................................... 17 v
2.3.3 Nilai-Nilai Inti dan Konsep MBCfPE ............................................
19
2.4 Kerangka Kerja MBCfPE ..........................................................................
20
2.4.1 Kepemimpinan .................................................................................
22
2.4.2 Perencanaan Strategis ......................................................................
24
2.4.3 Fokus Pasar dan Pelanggan ............................................................
25
2.4.4 Pengukuran, Analisis, dan Manajemen Pengetahuan ................
26
2.4.5 Fokus Sumber Daya Manusia .........................................................
27
2.4.6 Manajemen Proses ............................................................................
28
2.4.7 Hasil-hasil ..........................................................................................
30
2.5 Benefit dari MBCfPE .................................................................................
31
BAB III SOLUSI BISNIS ..........................................................................................
33
3.1 Preliminary Assessment ...........................................................................
33
3.2 Analisa Hasil Preliminary Assessment......................................................
37
3.2.1 Kategori Kepemimpinan ......................................................................
41
3.2.2 Kategori Perencanaan Strategis .........................................................
41
3.2.3 Kategori Fokus Pasar dan Konsumen .................................................
41
3.2.4 Kategori Pengukuran, Analisis, dan Manajemen Pengetahuan.........
42
3.2.5 Kategori Fokus Sumber Daya Manusia ..............................................
42
3.2.6 Kategori Manajemen Proses................................................................
42
3.2.7 Kategori Hasil-hasil.............................................................................
43
BAB IV IMPLEMENTASI DAN KEBUTUHAN SUMBER DAYA ..................
45
4.1 Implementasi..............................................................................................
45
4.2 Kebutuhan Sumber Daya .........................................................................
47
4.3 Kelemahan-kelemahan Preliminary Assessment MBCfPE .................
48
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................
49
LAMPIRAN ...............................................................................................................
50
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka konseptual ........................................................................ 14 Gambar 2.2 Struktur administrasi MBNQA ....................................................... 16 Gambar 2.3 Perspektif sistem dari MBCfPE ....................................................... 21 Gambar 2.4 Konsep utama dan nilai inti dari MBCfPE .................................... 31 Gambar 3.1 Komposisi responden berdasarkan unit kerja .............................. 39 Gambar 3.2 Komposisi responden berdasarkan jabatan .................................. 39 Gambar 3.3 Hasil perhitungan skor preliminary assessment MBCfPE .............. 40 Gambar 3.4 Grafik perbandingan skor antar kategori (1-6) ............................. 40 Gambar 4.1 Langkah-langkah implementasi menuju peningkatan kinerja ... 46
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Kapasitas terpasang pembangkit PT. Indonesia Power ................
5
Tabel 1.2
Program investasi strategis yang disiapkan perusahaan ..............
5
Tabel 1.3
Proyek-proyek yang ditawarkan untuk investasi ..........................
8
Tabel 2.1
Konsep penilaian dalam kriteria Baldrige .......................................
18
Tabel 3.1
Contoh pertanyaan dari kriteria Baldrige 2008 yang dirubah menjadi preliminary assessment MBCfPE ..........................................
Tabel 3.2
Contoh perhitungan persentase dan skor hasil preliminary assessment MBCfPE ................................................................................................
viii
34
37
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A. MBNQA 2008 question Lampiran B. Model preliminary assessment MBCfPE Lampiran C. Hasil perhitungan preliminary assessment MBCfPE di PT. Indonesia Power
ix
