P U T U S A N Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Bandung,, yang memeriksa dan memutus perkara Tindak Pidana Korupsi pada tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : -----------------------------------------------------------------Nama lengkap
:
JAJANG, SKM. Msi.; Msi.
Tempat Lahir
:
Sumedang ;
Umur/Tgl.Lahir
:
45 Tahun / 04 Juli 1969 ;
Jenis Kelamin
:
Laki-laki ;
Kebangsaan
:
Indonesia ;
Tempat tinggal
:
Kampung Babakan RT. 08/03 Desa Muara Bakti, Kecamatan Babelan, Kabupaten Bekasi;
Agama
:
Islam ;
Pekerjaan
:
PNS di RSUD Kabupaten Bekasi ;
Terdakwa ditahan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan oleh : 1. Penyidik, sejak tanggal 17 Februari 2015 sampai dengan tanggal 08 Maret 2015; 2. Perpanjangan Penuntut Umum, sejak tanggal 09 Maret 2015 sampai dengan tanggal 17 April 2015; 3. Penuntut Umum, sejak tanggal 27 Maret 2015 sampai dengan tanggal tanggal 15 April 2015; 4. Majelis Hakim Pengadilan Tipikor Bandung, sejak tanggal 01 April 2015 sampai dengan tanggal tanggal 30 April 2015; 5. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Negeri Klas I A Khusus Bandung, sejak tanggal 01 Mei 2015 sampai dengan tanggal 29 Juni 2015; 6. Perpanjangan Penahanan Pertama Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Bandung, sejak tanggal 30 Juni 2015 sampai dengan tanggal 29 Juli 2015; 7. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Bandung, sejak tanggal 30 Juli 2015 sampai dengan tanggal 28 Agustus 2015;
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 1 dari 65
8. Penahanan oleh Hakim Pengadilan Tinggi Bandung, sejak tanggal 18 Agustus 2015 sampai dengan tanggal 16 September 2015; 9. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Bandung, sejak tanggal 17 September 2015 sampai dengan tanggal 15 November 2015;
Pengadilan Tinggi tersebut : ---------------------------------------------------------------Telah membaca : -----------------------------------------------------------------------------1. Surat-surat pemeriksaan dipersidangan dan salinan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 12 Agustus 2015
Nomor
67/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Bdg, yang amarnya berbunyi sebagai berikut : 1.
Menyatakan Terdakwa JAJANG, SKM., SKM., M.Si. tersebut diatas, tidak terbukti telah secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dalam dakwaan Primair;
2.
Membebaskan Terdakwa dari dakwaan Primair tersebut;
3.
Menyatakan Terdakwa JAJANG, SKM., M.Si. terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan secara bersama-sama sebagaimana dalam dakwaan Subsidair;
4.
Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa JAJANG, SKM., M.Si. oleh karena itu dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000,50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan; bulan
5.
Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
6.
Menetapkan Terdakwa tetap ditahan;
7.
Menetapkan barang bukti berupa : 1.
Fotocopy Peraturan Bupati Bekasi Nomor : 47 Tahun 2009 tanggal 31 Desember 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah.
2.
Fotocopy Petikan Keputusan Bupati Bekasi Nomor : 821.2/18BKD/Kep/2010
tanggal
11
Januari
2010
tentang
Alih
Tugas/Alih Jabatan Struktural Eselon III di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bekasi.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 2 dari 65
3.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445 103.8/RSUD/2013 tanggal18
Februari 2013
tentang
Pembentukan
Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013. 4.
Fotocopy Keputusan Direktur PPK-BLUD Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor 445/103.19/RSUD/2013 tanggal 01 Maret 2013 tentang Perubahan Penunjukan Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan, Pembantu Bendahara Penerimaan, Pelaksana Akuntansi dan Pelaksana Administrasi pada Badan Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
5.
Ceklist Verifikasi Lelang Pengadaan Genset 1000 Kva dan kelengkapan-nya.
6.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tanggal 8 April 2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan BArang/Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan Jasa Lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
7.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/325.9/RSUD/2013 tanggal
20
Agustus
2013
tentang
Perubahan
Kedua
Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013. 8.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/390.1/RSUD/2013 tanggal 27 September 2013 tentang Perubahan Pemaketan Pekerjaan
dan
Cara
Pemilihan
Penyedia
Pengadaan Barang/Jasa
Barang/Jasa Sesuai
melalui
Pengesahan
Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten
Bekasi
pada
Rumah
Sakit
Umum
Daerah
Kabupaten Bekasi Tahun 2013
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 3 dari 65
9.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/466.4/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Perubahan Kedua Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013
10. Fotocopy Keputusan Bupati Bekasi Nomor : 900/Kep.77DPPKA/2013
Tentang
Anggaran/Pengguna Bendahara
Penunjukan
Pengguna
Bendahara
Penerimaan,
Barang,
Pengeluaran
pada
Rumah
Sakit
Daerah
Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 11. Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/466.5/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Sesuai Pengesahan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten
Bekasi TA
2013 pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 12. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/323.3/RSUD/2013 tanggal 19 Agustus 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 13. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/350/RSUD/2013 tanggal 4 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi,
Perihal
Usulan
Penambahan
Kegiatan
APBD
Perubahan TA 2013 14. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/371.2/RSUD/2013 tanggal 13 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 4 dari 65
15. Fotocopy
Pengumuman
Barang/Jasa
Pemerintah
Rencana Nomor
Umum
Pengadaan
020/428.1/RSUD/2013
PA/KPAKementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi lainnya
(K/L/D/I)
Kabupaten
Bekasi
Tahun
Anggaran
Perubahan 2013 16. Asli Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA SKPD) Tahun Anggaran 2013 No DPPA SKPD : 1.02 02 01 31 40 5 2 tanggal 27 September 2013, RSUD Kabupaten Bekasi, Sumber Dana Pendapatan Asli Daerah (PAD), Jumlah Anggaran 4.450.000.000,00 (empat milyar empat ratus lima puluh juta rupiah). 17. Fotocopy Informasi Penawaran Harga Mechanical Electrical dari PT. Megatek Mitra Mulia tanggal 8 April 2013 18. Fotocopy Estimasi Harga Pekerjaan Mekanikal & Elektrikal September 2013 19. Print out LPSE Kabupaten Bekasi Reporting System tanggal 02 April 2014, pukul 10.23 Wib, Daftar Agency Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 20. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-03110.AH.01.01.Tahun 2010 tanggal 20 Januari 2010 tentang Pengesahan Badan Hukum Perseroan PT. Siwa Huring Jaya. 21. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Perseroan Terbatas PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 28 Desember 2009, Nomor : 232, Notaris Dradjat Darmadji, SH 22. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-23676.AH.01.02.Tahun 2011 tanggal
10
Mei
2011
tentang
Persetujuan
Perubahan
Anggaran Dasar Perseroan PT. Siwa Huring Jaya. 23. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Pernyataan Keputusan Rapat PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 11 April 2011, Nomor : 123, Notaris H. Feby Rubein Hidayat, SH 24. Asli Surat Kuasa tanggal 6 Nopember 2013 dari Roslin Selaku Direktur PT. Siwa Huring Jaya kepada Humpol Ojak Sitanggiling
untuk
Melaksanakan
Paket
Pelelangan
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 5 dari 65
Pengadaan Mesin Genset/Generator di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013. 25. Fotocopy
Surat
Bill
Of
Quantity
Nomor
:
001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal 03 Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling 26. Fotocopy
Surat
Bill
Of
Quantity
Nomor
:
001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling 27. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Diesel Generating Set Cummins. 28. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Include Accessories 29. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-16771605, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Genset Cummins Kap. 1000 KVA. 30. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771605, tanggal 10 Desember 2013, PPN DP 20% Genset Cummins Kap. 100 KVA. 31. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-16771609, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva. 32. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771609, tanggal 27 Desember 2013, PPN Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva. 33. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-33662915, tanggal 01 Mei 2014, kepada PT. Sung
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 6 dari 65
Nicom
Technology
Perihal Retensi 5% Diesel Genset
Cummins. 34. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.001-14.33662915, tanggal 01 Mei 2014, PPN Retensi 5% Diesel Genset Cummins. 35. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : 088/PGH/PNE/XII/ 2013, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Accessories Genset Cummins 1000 KVA. 36. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT/092/XII/2013, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term 2 Sebesar 50% Accessories Genset. 37. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : 021/PGH/PNE/V/ 2013, tanggal 1 Mei 2014, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Retensi 5% Include Accesories. 38. Fotocopy
Aplikasi
Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso
Bank
Mandiri tanggal 09 Desember 2013, pengirim Nimrod Esau Sihombing, Penerima PT. Power Nusa Elektrindo sejumlah USD 24.400 (dua puluh empat ribu empat ratus dolar) dan Slip Bukti Transfer ATM Bank BCA, Tanggal 17 Desember 2013 kepada Power Nusa Elektrindo sejumlah Rp. 23.832.000,(dua puluh tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu rupiah). 39. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo). 40. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Accessories Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo) 41. Asli Surat dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum
Daerah
Kabupaten
Bekasi
Nomor
:
445/623.11/RSUD/2013 tanggal 20 Desember 2013, Kepada PT. Siwa Huring Jaya Perihal Teguran Keterlambatan Pengiriman Barang 42. Asli Surat Nomor : 12/SHJ-RSUD/XII/2013, tanggal 22 Desember 2013, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 7 dari 65
43. Asli Surat Nomor 11/SHJ-PNE/XII/13, tanggal 27 Desember 2013, Perihal Konfirmasi Status Custom Barang I dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada PT. Power Nusa Elektrindo. 44. Fotocopy
Tanda
Penyerahan/Penerimaan
Surat
No.
0466/CKR-OPS/2013 dan Surat No. 0465/CKR-OPS/2013, tanggal 10 Juni 2014 dari Bank bjb Cikarang kepada RSUD 45. Fotocopy Surat No Ref. 156.P/PGH/PNE/XII/2013, tanggal 31 Desember
2013,
perihal
Pemberitahuan
Keterlambatan
Pengiriman Barang dari PT. Power Nusa Elektrindo kepada PT. Siwa Huring Jaya 46. Asli Surat Nomor : 02/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 3 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 47. Asli Surat Nomor : 18/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 24 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 48. Asli Surat Nomor : 8/SHJ-RSUD/II/2014, tanggal 12 Pebruari 2014, Perihal Jadwal Kedatangan Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 49. Fotocopy Surat No. 0715/P/III/2014, tanggal 03 Maret 2014 perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari Fortune Freight & Logistic kepada PT. Power Nusa Elektrindo dengan dilampiri Tracking : Container 50. Asli Surat Nomor : 445/625.11/RSUD/2013, tanggal 30 Desember 2013, Perihal Teguran Pelaksanaan Pekerjaan dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada PT. Siwa Huring Jaya. 51. Asli Surat Pernyataan No. 445/630/RSUD/2013 tanggal 30 Desember
2013
perihal
pemblokiran
pencairan
dana
pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang Cikarang, yang
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 8 dari 65
ditandatangani oleh pihak kesatu DR. Sahroni, SH,MH.KES dan pihak kedua Roslin 52. Asli Surat Nomor : 020/626.2/RSUD/2013, tanggal 31 Desember 2013 dari Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada Kepala Bank Jabar Banten (BJB) Cabang Cikarang, perihal Pemblokiran Rekening 53. Surat
Pernyataan
Desember
2013
No.
445/632/RSUD/2013
perihal
pemblokiran
tanggal
pencairan
31
dana
pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang Cikarang, yang ditandatangani oleh DR. Sahroni, SH,MH.KES. 54. Surat Nomor : 0466/Ckr-Ops/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal permohonan Blokir dari PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat Banten cabang Cikarang kepada Direktur RSUD Kabupaten Bekasi. 55. Asli
Surat
Perintah
Pencairan
Dana
Nomor
:
13646/BL/BUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 56. Asli Kwitansi Pembayaran Kegiatan Mechanical Electrical Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator APBD
P
Kabupaten
Bekasi
TA
2013
Senilai
Rp.
2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah 57. Asli Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0178/SPM-LS/RSUD/2013
tanggal
30
Desember
2013
sejumlah Rp.1.935.298.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus rupiah). 58. Asli Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Langsung (LS) Nomor : 0178/SPP-LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 59. Asli
Surat
Pernyataan
Tanggung
Jawab
SPP-LS
No.
445/625.4/RSUD/ 2013 tanggal 30 Desember 2013. 60. Asli Surat Ringkasan Kontrak Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator, tanggal 30 Desember 2013. Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 9 dari 65
61. Asli Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang/Jasa, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Nomor : 020/625.1/ RSUD/2013, tangal 30 Desember 2013 62. Asli Berita Acara Pembayaran, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan
Mesin
Genset/Generator
Nomor
020/625.3/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 63. Asli
Faktur
Pengadaan
Genset
1000
Kva
dan
Kelengkapannya, tanggal 30 Desember 2013 dari PT. Siwa Huring Jaya, diterima oleh Dasawaryani 64. Asli Surat Perintah Kerja Nomor :020/581.4/RSUD/2013, tanggal 10 Desember 2013, Kegiatan Pengadaan Mechanical electrical,
Pekerjaan
Belanja
Modal
Pengadaan
Mesin
Genset/Generator. 65. Asli
Surat
Perintah
Mulai
Kerja
(SPMK)
Nomor
:
020/581.5/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, paket pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator 66. Asli
Jaminan
Pelaksanaan
Nomor
Jaminan
:
01.1102.13.97371FAS, tanggal 10 Desember 2013 dari PT. PAN PACIFIC INSURANCE 67. Asli Laporan Pertanggung Jawaban Akhir Panitia Pemeriksa Barang dan Jasa RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2013, Kegiatan Pengadaan Mechanical Electrical (Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/ Generator) 68. Asli Mutasi Rekening tanggal 30 Desember 2013 sampai dengan 26 Januari 2015 Bank BJB No rek. 0056155066001 atas nama Siwa Huring Jaya 69. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses Masuk ke Titipan RTGS 70. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses RTGS ke Bank DKI 71. Fotocopy Aplikasi Setoran/Trasfer Bank BJB tanggal 7 Februari 2014, transaksi RTGS senilai Rp. 1.935.263.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus enam Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 10 dari 65
puluh tiga ribu empat ratus liam puluh rupiah) ke Bank DKI No. rekening 500.08.25224.8 Atas Nama PT. Siwa Huring Jaya. 72. Asli Rekening Koran tanggal 01 Desember 2013 S/d 31 Desember 2013 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-0825224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2014. 73. Asli Rekening Koran tanggal 01 Januari 2014 S/d 31 Januari 2014 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 25 Febuari 2014. 74. Asli Rekening Koran tanggal 01 Februari 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 75. Asli Rekening Koran tanggal 01 Maret 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 76. Asli Surat Schedule Pengiriman Barang/Unit sampai dilokasi Proyek RS Cibitung dari PT Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Sung Niom Technology, tanggal 2 Januari 2014. 77. Fotocopy Surat Jalan (Delivery Order) PT. Power Nusa Elektrindo
No.
DO
:
0.313/SJ/PNE/III/2014
dan
0.314/SJ/PNE/III/2014 tanggal 06 Maret 2014 dengan Tujuan RSUD Kabupaten Bekasi. 78. Fotocopy Surat No. 207/U.PNE/XII/12, tanggal 27 Desember 2013, perihal Progress Pengadaan Unit Genset, dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Hung Nicom Technology. 79. Fotocopy Berita Acara Serah Terima Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 06 Maret 2014, dari PT. Power Nusa
Elektrindo
kepada
PT.
Sung Nicom Technology
bertempat di RSUD Kabupaten Bekasi 80. Fotocopy Berita Acara Test Commisiong Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 25 April 2014.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 11 dari 65
81. Fotocopy Bill Of Lading, Booking Number : 077823106, tanggal 16 Februari 2014 82. Asli Generator Set Test Report dari Donguan New-Line Machine & Electricity Equipmentt Co.Ltd. tangal 24 Desember 2013 83. Asli Diesel Engine Genset Test Record dari PT. Power Nusa Elektrindo tanggal 25 April 2014 84. Fotocopy Kwitansi Pembayaran Pemesanan 1 (satu) unit Genset dari PT. Siwa Huring Jaya Senilai Rp. 325.585,920,pada tanggal 11 Desember 2014 85. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
kedua
senilai
Rp.
323.797.500,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 86. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
ketiga
senilai
Rp.
403.992.500,-, untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 87. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
keempat
senilai
Rp.
253.009.300,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 88. Fotocopy Kwitansi Pembayaran refusi (sisa pembayaran) kelima senilai Rp. 132.714.780,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins 89. Fotocopy Surat Nomor : 445/306/RSUD/2014 tanggal 18 Juni 2014, perihal Pemberitahuan Denda, dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi yang ditujukan Kepada PT. Siwa Huring Jaya 90. Asli Surat Tanda Setoran (STS) No. 971/02/RSUD, sebesar Rp. 127.710.050,- ke rekening no. 0260030004478 untuk pembayaran
denda
belanja
modal
Pengadaan
Mesin
Genset/Generator dan Bukti Aplikasi Setoran/Transfer Bank BJB tanggal 23 Juni 2014. 91. Fotocopy Kertas Kerja Anggaran Biaya Fungsional RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2014, Keperluan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 12 dari 65
92. Surat Perintah Kerja Nomor : 020/457.13/RSUD/2013, tanggal 3 Oktober 2013, Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator 93. Asli Kwitansi senilai Rp. 21.958.000,- untuk pembayaran Kegiatan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator T.A. 2013, beserta kelengkapannya 94. Asli
Surat
Perintah
Membayar
No.
SPM
:
013/SPM-
BLUD/RSUD/2014, tanggal 20 Januari 2014, untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) 95. Asli lembar ke-3 Surat Setoran Pajak (SSP) tanggal 9 Desember 2014 untuk pembayaran PPH dan PPN Jasa Konsultan Perencanaan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) 96. Surat Perintah Pembayaran (SPP) Nomor : 013/SPPBLUD/1/2014, tangal 20 Januari 2014 untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal). 97. Asli
Nota
Pengajuan
Konsep
Naskah
Dinas
Nomor
:01/Umum/RSUD/2014, dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 98. Asli Nota Dinas Nomor :02/umum/RSUD/2014 dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 99. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 27 Februari 2013 An NURSAIDAH, S.Si 100. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 13 dari 65
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 18 Januari 2012 An Sahroni, dr.,SH.,MH.Kes. 101. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 20 Desember 2011 An Jajang, SKM. 102. Dokumen Surat Perintah Kerja Nomor : 020/581.4/RSUD/ 2013, tanggal 10 Desember 2013, pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Tahun Anggaran 2013, penyedia jasa PT. Siwa Huring Jaya 103. Dokumen
kelengkapan
mesin
gensel
/
generator
dari
Chongqing Cummins, Diesel Engine 1.000 Kva 104. Gambar lokasi Perletakan Genset untuk pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah kabupaten bekasi T.A 2013 105. Dokumen
rencana
anggaran
biaya
pengadaan
mesin
genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 106. Dokumen Bill of Quantity pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 107. Dokumen Persyaratan Teknis pengadaan mesin genset/ generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 108. Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 109. Dokumen Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 110. CD berisi dokumen lelang pengadaan mesin genset/generator
rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 Dipergunakan dalam perkara atas nama Terdakwa HUMPOL OJAK SIGALINGGING 8. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah); 2. Akta Permintaan banding dari Penuntut Umum tertanggal 18 Agustus 2015, Nomor : 27/Akta.Pid.Sus/TPK/2015/PN.Bdg. dibuat oleh Panitera Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 14 dari 65
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, menerangkan bahwa Penuntut Umum mengajukan permintaan banding terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 12 Agustus
2015,
Nomor 67/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Bdg,
dan
adanya
permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada Terdakwa pada tanggal 25 Agustus 2015 ; ------------------------------------------------------------3. Surat Pemberitahuan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara sebelum dikirim ke Pengadilan Tinggi, kepada Penuntut Umum dan Terdakwa masing-masing tanggal 17 September 2015 ; ----------------------Menimbang, bahwa berdasarkan surat dakwaan Penuntut Umum tertanggal 30 Maret 2015, Nomor : PDS-05/CKR/03/2015, Terdakwa didakwa dengan dakwaan : ----------------------------------------------------------------------------PRIMAIR : ---------- Bahwa Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. selaku Ketua Panitia Lelang dan Pejabat Pelaksana Teknis kegiatan belanja modal pengadaan mesin genset / generator Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 berdasarkan Keputusan Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tanggal 8 April 2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan Jasa lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013, bersama-sama dengan dr. Sahroni, SH. MH. Kes,
HUMPOL OJAK SIGALINGGING, Roslin Simanjuntak, dan Nimrod
Esau Sihombing (keempatnya dilakukan penuntutan secara terpisah) pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi antara Bulan Nopember 2013 sampai dengan Maret 2014 atau setidak-tidaknya pada waktu lain antara tahun 2013 sampai dengan tahun 2014, bertempat di Rumah Sakit Umum Daerah
Kabupaten Bekasi Jalan Teuku Umar Kecamatan Cibitung
Kabupaten Bekasi atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan mengadili berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/XII/ 2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang, dan Pengadilan Negeri Surabaya, mereka yang melakukan, turut serta melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat menimbulkan kerugikan keuangan negara atau perekonomian negara, Perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut : Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 15 dari 65
− Bahwa pada tahun 2013 Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi
terdapat kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset / generator termuat dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 Nomor 1.02-0201-31-40-5-2, dengan pagu anggaran sebesar Rp.2.215.680.784,- (dua milyar dua ratus lima belas juta enam ratus delapan puluh ribu tujuh ratus delapan puluh empat rupiah) yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan (APBD-P) Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013; − Bahwa berkenaan dengan kegiatan
belanja modal pengadaan mesin
Genset / generator tersebut, selanjutnya dr. Sahroni, SH.MH Kes yang menjabat sebagai Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi berdasarkan
Surat
Keputusan
Bupati
Bekasi
Nomor
:
821.2/18-
BKD/Kep/2010, tanggal 11 Januari 2010 tentang alih tugas/alih jabatan struktural eselon III dilingkungan pemerintah kabupaten bekasi dan selaku Penguna Anggaran selanjutnya membentuk Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dengan mengeluarkan Surat Keputusan Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang / Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan
Jasa Lainnya pada RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2013
tanggal 8 April 2013 dengan susunan panitia sebagai berikut : 1) Ketua
:
2) Sekretaris : 3) Anggota
:
Jajang, SKM. Msi; Nursaidah, Ssi; Asep Edwin N, S.IP; Ade Sudaryati, S.IP, MM; Didi Sudirman.
− Bahwa selanjutnya Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang / Jasa mengumumkan kegiatan pelelangan belanja modal pengadaan Genset / generator pada tanggal 6 November 2013 melalui website Lpse.bekasikab.go.id dengan jumlah pendaftar sebanyak 43 (empat puluh tiga) penyedia barang / jasa, dan setelah dilakukan pembukaan penawaran oleh Panitia Pengadaan barang / jasa Di RSUD Kabupaten Bekasi
terdapat sebanyak 6 (enam) perusahaan yang
memasukkan dokumen penawaran, dimana setelah melewati tahapan berupa evaluasi penilaian administrasi, evaluasi tekhnis, evaluasi penilaian harga dan evaluasi penilaian kualifikasi terhadap 6 (enam) penyedia barang dan jasa tersebut. − Bahwa dalam proses tahapan berupa evaluasi penilaian administrasi,
evaluasi tekhnis, evaluasi penilaian harga dan evaluasi penilaian kualifikasi, Terdakwa selaku Ketua Ketua Panitia Pengadaan Barang / Jasa pada RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013, pada kegiatan
belanja
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 16 dari 65
modal pengadaan mesin Genset / generator termuat dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 melakukan proses tahapan-tahapan evaluasi tersebut tidak mengikutsertakan anggota panitia pengadaan barang/jasa
pada
RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013, hingga akhirnya dapat ditetapkan oleh panitia pengadaan barang/jasa pada RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013 untuk kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset / generator, sebanyak 3 (tiga) calon pemenang yaitu: 1. Calon Pemenang : PT. Siwa Huring Jaya dengan penawaran sebesar Rp.2.161.247.000,2. Cadangan Calon Pemenang I : CV. Harona Golden Utama dengan penawaran sebesar Rp.2.188.875.000,3. Cadangan Calon Pemenang II : PT. Tavia Belva dengan penawaran sebesar Rp.2.193.521.000,− Bahwa kemudian Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang / Jasa dalam kegiatan Belanja Modal pengadaan Genset/Generator menerbitkan surat Penetapan Panitia Pengadaan barang/ jasa RSUD Kabupaten Bekasi Nomor 08/Genset/PANRSUD/IX/ 2013 tentang Penetapan Penyedia Barang/ Jasa tanggal 20 November yang isinya menetapkan PT. Siwa Huring Jaya sebagai Penyedia Barang/ jasa dalam kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset/ generator di RSUD Kabupaten Bekasi TA. 2013, yang berdasarkan Surat penetapan tersebut, dr.Sahroni, SH. MH.Kes selaku
Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) menerbitkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen RSUD Kabupaten Bekasi Nomor: 020/ 557.8/RSUD/2013 tanggal 2 Desember 2013 tentang Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa
(PPBJ) Pekerjaan
Belanja Modal Pengadaan Genset/ Generator yang menunjuk PT. Siwa Huring
Jaya
sebagai
pemenang
dengan
penawaran
sebesar
Rp.2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah) − Bahwa selanjutnya dr.Sahroni, SH.MH.Kes selaku Pejabat Pembuat
Komitmen
menerbitkan
Surat
Perintah
Kerja
(SPK)
Nomor:
020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, Paket Pekerjaan Pengadaan Mesin Genset/ Generator, Pengadaan Mesin Genset 1000KVA dan kelengkapannya senilai Rp.2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah), dengan waktu pelaksanaan 22 (dua puluh dua) hari kalender sejak tanggal 10 Desember 2013 sampai dengan 31 Desember 2013, berikut Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 020/581.5/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013,
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 17 dari 65
yang ditandatangani oleh dr.Sahroni, SH.MH.Kes dan Roslin Selaku Direktur PT.Siwa Huring Jaya. − Bahwa selanjutnya berdasarkan SPK tersebut, Roslin selaku Direktur PT.
Siwa Huring Jaya memberikan kuasa penuh pada HUMPOL OJAK SIGALINGGING berdasarkan surat kuasa tanggal 06 Nopember 2013 untuk melaksanakan pekerjaan Pengadaaan Mesin Genset/Generator 1000KVA dan kelengkapannya di RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013. − Bahwa selanjutnya
HUMPOL OJAK SIGALINGGING menghubungi
Nimrod Esau Sihombing selaku Direktur PT. Sung Nicom Technology untuk meminta bantuan mengerjakan pelaksanaan pengadaan Genset / generator di RSUD Kabupaten Bekasi,
setelah itu Nimrod Esau
Sihombing menyanggupi dan menyetujui permintaan HUMPOL OJAK SIGALINGGING, dan selanjutnya Nimrod Esau Sihombing membuat surat Pemesanan Barang atau Purchase Order (PO) kepada PT. Powernusa Elektrindo yaitu : 1) Surat PO (purchase order) Nomor 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 yang berisi 1 Diesel Generating set Cummins harga USD 100.000 dengan spesifikasi : • ---- Engine model
: KTA38G5;
• ---- Kapasitas
: 1000 KVA;
• ---- Tegangan Kerja
: 380/220 V, 3 Phase, 50HZ, 1500 Rpm;
• ---- Alternator Model
: Stamford
2) Surat PO (purchase order) Nomor 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 harga USD 22.000 yang berisi include accseories terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit . − Bahwa atas pemesanan 1 (satu) unit Genset merk Cummins berikut
kelengkapannya yang terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit Nimrod Esau Sihombing melakukan pembayaran kepada PT. Powernusa Elektrindo dengan total pembayaran untuk Genset dan kelengkapannya tersebut sebesar Rp. 1.665.006.000,- (satu milyar enam ratus enam puluh lima juta enam ribu rupiah). − Bahwa dikarenakan PT. Siwa Huring Jaya hingga tanggal 20 Desember
2013
belum
juga
melakukan
pekerjaan
pengadaan
mesin
Genset/Generator dan kelengkapannya sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK)
Nomor: 020/581.4/ RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013,
kemudian pada tanggal 20 Desember 2013 dr. Sahroni,SH.MH.Kes selaku Pejabat Pembuat Komitmen membuat surat Nomor 445/623.11/RSUD/ 2013 perihal Teguran keterlambatan yang ditujukan kepada PT. Siwa Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 18 dari 65
Huring Jaya dan atas surat tersebut HUMPOL OJAK SIGALINGGING membuat surat Nomor 12/SHJ-RSUD/XII/2013 tanggal 22 Desember 2013 dengan menggunakan kop PT. Siwa Huring Jaya yang ditujukan kepada Pejabat pembuat Komitmen dan ditandatangani oleh HUMPOL OJAK SIGALINGGING dengan menggunakan nama Roslin selaku Direktur Utama PT. Siwa Huring Jaya yang pada pokoknya memberitahukan bahwa PT. Siwa Huring Jaya masih menunggu kedatangan mesin genset tersebut negara produsen. kemudian HUMPOL OJAK SIGALINGGING juga membuat surat tanggal 27 Desember 2013 No. 11/SHJ-PNE/XII/13 yang ditujukan kepada PT. Powernusa Elektrindo dengan menggunakan kop surat PT. Siwa Huring Jaya serta HUMPOL OJAK SIGALINGGING menandatangani surat tersebut dengan menggunakan nama Roslin selaku Direktur PT. Siwa Huring Jaya perihal Konfirmasi status custom barang I dan mendapat balasan dari PT. Powernusa Elektrindo Nomor : 156.P/PGH/PNE/XII/2013
tanggal
31
Desember
2013
perihal
keterlambatan pengiriman barang. − Bahwa dikarenakan sampai dengan tanggal 30 Desember 2013 pekerjaan
pengadaan mesin Genset/Generator dan kelengkapannya sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK)
Nomor: 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10
Desember 2013 belum juga mulai dilaksanakan oleh PT. Siwa Huring Jaya, dr.Sahroni, SH.MH.Kes melakukan pertemuan dengan orang yang bukan sebagai penyedia barang yaitu HUMPOL OJAK SIGALINGGING bersama dengan Terdakwa Jajang, SKM. MSi selaku PPTK pada tanggal 30 Desember 2013 dikarenakan saudara HUMPOL OJAK SIGALINGGING belum bisa melaksanakan pengadaan Genset / Generator di RSUD Kabupaten Bekasi, maka dr. Sahroni, SH.MH Kes selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) membuat surat Nomor 445/625.11/ RSUD/2013 kepada PT. Siwa Huring Jaya perihal Teguran pelaksanaan Pekerjaan dan bersamaan itu juga dr. Sahroni, SH.MH Kes juga menghubungi HUMPOL OJAK SIGALINGGING dan Terdakwa Jajang, SKM. Msi untuk datang ke Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi guna membicarakan masalah keterlambatan pengadaan genset / Generator dan dalam pembicaraan tersebut HUMPOL OJAK SIGALINGGING memberikan ide atau masukan kepada dr.Sahroni, SH. MH Kes agar pelaksanaan pengadaan Genset jangan dilakukan pemutusan kontrak dan HUMPOL OJAK SIGALINGGING akan membuka rekening di Bank Jabar Banten Cabang Cikarang atas nama PT. Siwa Huring Jaya kemudian setelah itu dilakukan pemblokiran dan atas ide dari HUMPOL OJAK SIGALINGGING tersebut dr. Sahroni, SH.MH Kes, dan Terdakwa Jajang SKM. Msi menyepakati usul dari HUMPOL OJAK SIGALINGGING dan dr. Sahroni, SH. MH.Kes melakukan peneguran secara tertulis sesuai surat Nomor :
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 19 dari 65
445/625.11/ RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013, dan pada tanggal 30 Desember 2013 dr.Sahroni,MH.Kes memerintahkan
Panitia Penerima
Hasil Pekerjaan (PPHP) dan Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan (PPTK) untuk hadir pada pertemuan di Rumah makan Talaga Saefood Cikarang Kabupaten Bekasi, dan didalam pertemuan tersebut dr. Sahroni. SH.MH Kes memerintahkan
Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan untuk menandatangani: Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa Nomor : 020/630.5/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 beserta lampirannya; dan Berita Acara Penyerahan Barang Nomor : 630.6/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 dari Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa kepada bendahara Barang yang pada kenyataannya pada tanggal 30 Desember 2013 s/d 31 Desember 2013 barang berupa genset dan kelengkapannnya berdasarkan Surat Perintah Kerja Nomor 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013 tidak pernah diserahterimakan dari Penyedia Barang / jasa kepada Panitia Penerima Hasil Pekerjaan RSUD Kabupaten Bekasi dengan tujuan agar dana pembayaran pekerjaan pengadaan mesin Genset/ Generator dan kelengkapannya TA 2013 tetap dapat dicairkan ; − Bahwa
setelah
Panitia
Penerima
Hasil
Pekerjaan
(PPHP)
menandatangani Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa Nomor : 020/630.5/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 beserta lampirannya;
dan
Berita
Acara
Penyerahan
Barang
Nomor
:
630.6/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 kemudian dr. Sahroni. SH.MH.Kes selaku Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi pada tanggal 30 Desember 2013 mengajukan proses pencairan pembayaran kegiatan pengadaan genset dengan membuat surat antara lain : 1) Surat
pernyataan
Tanggung
445/625.4/RSUD/2013
Jawab
SPP-LS
Nomor
yang menyatakan bahwa pekerjaan belanja
modal pengadaan Genset / Generator telah dilaksanakan, yang ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH. MH.Kes; 2) Surat
Permintaan
Pembayaran
(SPP)
Nomor
:
0177/SPP-
LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang ditandatangani oleh Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku PPTK; 3) Surat Perintah Membayaran Langsung (LS) Nomor 0178/SPMLS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH. MH.Kes selaku Pengguna Anggaran yang ditujukan kepada Kuasa Bendahara Umum Daerah Pemerintah Kabupaten Bekasi untuk menerbitkan SP2D kepada Pihak Ketiga Roslin/ Direktur PT. Siwa Huring Jaya Nomor rekening Bank DKI Cabang Matraman Nomor 500-08-25224-8 untuk keperluan pembayaran belanja modal pengadaan genset
Generator sebesar
Rp. 1.935.298.450,- ( satu
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 20 dari 65
milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus lima puluh rupiah); − Bahwa selanjutnya atas permohonan Surat Perintah Membayar dari dr.
Sahroni.SH.MH Kes selaku Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi kemudian
Bendahara Umum Daerah Muhamad Kurnaepi menerbitkan
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 13646/BL/BUD tanggal 31 Desember 2013 sebesar Rp. 1.935.298.450,- ( satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus lima puluh rupiah) ke rekening Nomor : 500-08-25224-8 Bank DKI Cabang Matraman atas nama Roslin /Direktur PT. Siwa Huring Jaya. − Bahwa dikarenakan hingga tanggal pencairan dana kegiatan pengadaan
mesin Genset/Generator dan kelengkapannya RSUD Kabupaten bekasi PT.
Siwa
Huring
Jaya
belum
juga
melaksanakan
pekerjaannya
sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK) Nomor: 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, menindaklanjuti kesepakatan pembicaraan antara dr. Sahroni. SH.MH Kes, Terdakwa Jajang, SKM. Msi dan HUMPOL OJAK SIGALINGGING selanjutnya dr. Sahroni, SH.MH Kes selaku Pengguna Anggaran membuat surat Nomor :445.630/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang berisi pernyataan pemblokiran rekening PT. Siwa Huring Jaya yang berada di Bank Jabar Banten dan ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH,MHKes sebagai lampiran surat nomor : 020/626.2/RSUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal Pemblokiran rekening yang ditujukan kepada Kepala Bank Jabar Banten Cabang Cikarang yang isinya agar melakukan Pemblokiran belanja modal pengadaan Genset atas nama PT. Siwa Huring Jaya dengan Nomor rekening 0056155066001 BJB Cabang Cikarang, dimana permintaan pemblokiran tersebut disanggupi oleh Bank Jabar Banten Cabang Cikarang sesuai surat nomor : 0466/CKR-OPS/2013 tanggal 31 Desember 2013, sehingga dana tersebut tidak dapat dicairkan ke rekening Nomor : 500-08-25224-8 Bank DKI Cabang Matraman atas nama Roslin /Direktur PT. Siwa Huring Jaya. − Bahwa pada tanggal 6 Maret 2014 PT. Powernusa Elektrindo melakukan
pengiriman barang berupa Genset beserta kelengkapannya ke Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi sesuai Surat Jalan (Delivery order) Nomor : 0.313/SJ/PNE/III/2014 tanggal 6 Maret 2014 yang diterima oleh seseorang yang bernama Olo atas Surat PO (purchase order) dari PT. Sung Nicom Technology Nomor 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013
yang berisi 1 Diesel Generating set Cummins dan Surat PO
(purchase order) Nomor 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 yang berisi include accseories terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit ; Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 21 dari 65
− Bahwa setelah mesin Genset beserta kelengkapannya diterima dan
terpasang di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi, selanjutnya uang pembayaran diterima oleh PT. Siwa Huring Jaya di rekening Bank DKI Cabang matraman Nomor CJ 0704620 dan selanjutnya HUMPOL OJAK SIGALINGGING menghubungi Roslin Simanjuntak meminta cek Bank DKI Cabang Matraman Nomor CJ 0704620 tersebut untuk pengambilan uang pembayaran genset yang sudah dibayarkan oleh Rumah sakit umum Daerah Kabupaten Bekasi ke Rekening PT. SIWA HURING JAYA, kemudian Roslin Simanjuntak menyerahkan cek tersebut kepada HUMPOL OJAK SIGALINGGING,
dan Roslin Simanjuntak
mendapat fee atas peminjaman perusahaan PT. Siwa Huring Jaya sebesar Rp. 30.000.000 (tiga puluh juta rupiah). − Bahwa HUMPOL OJAK SIGALINGGING selanjutnya mencairkan cek
senilai Rp. 1 .935.263.450,- (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus enam puluh tiga ribu empat ratus lima puluh rupiah) dengan bantuan dari seseorang yang bernama Andhanari Desy (staf Nimrod Esau Sihombing dari PT.Sung Nicom) pada tanggal 17 Maret 2014. − Bahwa berdasarkan keterangan AHLI LKPP menjelaskan bahwa Apabila
ada surat kuasa dari penyedia jasa kepada orang lain untuk melaksanakan pekerjaant, surat kuasa tersebut bisa diberikan sepanjang yang menerima kuasa namanya tercantum dalam Akta Pendirian / Akta Perubahan perusahaan penyedia barang / jasa dan saksi Menjelaskan Bahwa apabila namanya tidak tercantum didalam Akta Pendirian / Akta Perubahan perusahaan penyedia barang / jasa maka surat kuasa tersebut tidak sah dan juga Penyedia tidak boleh mengalihkan seluruh pekerjaan atau sebagian kontrak kepada penyedia lain tanpa diatur didalam kontrak(Pasal 87 ayat 3 ) , dalam hal dilanggar sanksi berupa denda yang bentuk dan besarnya sesuai dengan ketentuan sebagaimana diatur dalam Dokumen Kontrak. Dalam hal tidak diatur mengenai sanksi dalam kontrak penyedia tidak boleh mendapatkan keuntungan untuk seluruh/bagian pekerjaan yang disubkontrakan/yang dialihkan. Dengan demikian penyedia yang melaksanakan pekerjaan dan menerima fee maka fee tersebut tidak berhak diterima; − Bahwa Ahli LKPP juga menjelaskan tidak diperbolehkan seorang Ketua
Panitia Lelang merangkap jabatan sebagai PPTK sekaligus menyusun Harga Perkiraan Sendiri sebagaimana disebut dalam pasal 6 e Perpres 54 tahun
2010 tentang Pengadaan Barang /
jasa
Pemerintah
dan
perubahannya; − Bahwa Ahli menjelaskan apabila ada Pejabat Pembuat Komitmen
mengetahui bahwa pekerjaan yang dilakukan penyedia barang/jasa tidak
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 22 dari 65
dilaksanakan sampai dengan akhir masa kontrak akan tetapi Pejabat Pembuat Komitmen melakukan pembayaran kepada penyedia jasa sebanyak 100% pada akhir masa kontrak bahwa Mengenai hal ini tidak diatur dalam Peraturan Pengadaan, agar dilihat permasalahan tersebut, apakah terjadi dalam akhir tahun anggaran sehingga diperlukan adanya pembayaran 100%, kenyataan pekerjaan belum seratus persen tetapi pekerjaan masih dilanjutkan ketika sudah dibayar 100% atau ada jaminan dari Pihak Penyedia Barang. − Bahwa Ahli menjelaskan bahwa Apabila penyedia jasa tidak memberikan
jaminan terhadap pembayaran yang dilakukan oleh Pejabat Pembuat Komitmen terhadap kegiatan pengadaan barang yang senyatanya belum ada pada saat serah terima hasil pekerjaan,suatu pembayaran didasarkan pada prestasi pekerjaan dalam hal pekerjaan belum selesai dan ada jaminan maka jaminan tersebut harus benar-benar
senilai uang yang
dibayarkan kepada penyedia. Dalam hal tidak ada suatu jaminan senilai uang yang dibayarkan maka hal tersebut akan menimbulkan kerugian Negara; − Bahwa Ahli menjelaskan tujuan / maksud bila Pejabat Pembuat Komitmen
melakukan pembayaran kepada Penyedia Barang / Jasa, Pejabat Pembuat Komitmen harus sudah menerima secara fisik dan telah selesai 100% pekerjaan dan sesuai jangka waktu yang ditetapkan dalam SPK serta dikerjakan oleh Penyedia Barang / Jasa adalah Pembayaran dilakukan sesuai dengan prestasi pekerjaan; − Bahwa perbuatan Terdakwa Jajang, SKM. Msi telah bertentangan dengan
Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 tentang Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah pasal 6 tentang Etika Pengadaan yang berbunyi : para pihak yang terkait dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa harus mematuhi etika sebagai berikut : a. Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan pengadaan barang/jasa; b. Bekerja secara profesional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan dokumen pengadaan barang dan jasa yang seharusnya dirahasakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengaaan barang/jasa. c.
Tidak saling mempengaruhi baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mencegah dan menghindari terjadinya persaingan tidak sehat;
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 23 dari 65
d. Menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan para pihak; e. Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, langsung maupun tidak langsung dalam proses pengadaan barang/jasa; f.
Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosanan kebocoran keuangan negara dalam pengadaan barang/jasa;
g. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dengan tujuan untuk kepentingan pribadi, golongan atau pihak lan yang secara langsung atau tidak langsung merugikan keuangan negara; dan h. Tidak menerima atau menawarkan atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja kepada siapapun yang diketahui atau patut dapat diduga berkaitan dengan pengadaan barang/jasa. − Bahwa
selain
itu
juga
perbuatan
Terdakwa
Jajang,
SKM.
MSi
bertentangan dengan : 1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; • Pasal 87 ayat 3) : Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan pelaksanaan
utama berdasarkan kontrak, dengan melakukan
subkontrak kepada pihak lain, kecuali sebagian pekerjaan utama kepada penyedia barang/jasa spesialis. • Pasal 95 ayat 4) : Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan menerima penyerahan pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan kontrak. 2) Lampiran II Tata Cara Pemilihan Penyedia Barang huruf C Penandatangan dan Pelaksanaan Kontrak Poin 2 Pelaksanaan Kontrak Pengadaan Barang, huruf m) Pembayaran : • Penyelesaian pembayaran hanya dapat dilaksanakan setelah barang dinyatakan diterima sesuai dengan berita acara serah terima barang dan bilamana dianggap perlu dilengkapi dengan berita acara hasil uji coba. 3) Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Perubahan Kedua) ; Pasal 83 ayat 1) : ULP menyatakan Pelelangan/Pemilihan Langsung gagal apabila ; Huruf e) : dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat. Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 24 dari 65
4) Penjelasan atas Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Perubahan Kedua) ; Pasal 83 ayat 1, huruf e) : Indikasi persekongkolan antar penyedia barang/jasa harus dipenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi yaitu : (1) Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara lain : metode kerja, bahan, alat, analisa pendekatan teknis, harga satuan, dan/atau spesifikasi barang yang ditawarkan (merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan teknis; (2) Adanya keikutsertaan beberapa penyedia barang/jasa yang berada dalam 1 (satu) kendali. 5) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2004 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah: •
Pasal 66 ayat 1) ; Penerbitan SPM tidak boleh dilakukan sebelum barang dan/atau jasa diterima kecuali ditentukan lain dalam peraturan perundang-undangan.
•
Bahwa Ahli menjelaskan diperoleh hasil perhitungan dengan jumlah
kerugian
Negara
sekurang-kurangnya
sebesar
Rp.
320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah).
− Bahwa sesuai hasil audit penghitungan kerugian keuangan negara atas
kasus dugaan tindak pidana korupsi (TPK) Belanja Modal Pengadaan mesin Genset / Generator rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 oleh Tim BPKP Perwakilan Jawa Barat, sebagaimana
tertuang
dalam
Laporan
Hasil
Audit
nomor
:SR-
29/PW10/5/2015 tanggal 2 Pebruari 2015, diperoleh hasil bahwa telah ditemukan kerugian keuangan negara sebesar Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah). − Bahwa perbuatan Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. dan dr. Sahroni, SH.
MH.Kes tersebut telah memperkaya Humpol Ojak Sigalingging, Nimrod Esau Sihombing ), dan Roslin selaku Direktur Utama PT. Siwa Huring Jaya sebesar Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah) serta memperkaya diri Terdakwa sendiri atau orang lain. − Dan perbuatan Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. tersebut telah nyata-nyata
mengakibatkan kerugian keuangan negara, sebagaimana tertuang dalam Laporan audit penghitungan kerugian keuangan negara atas kasus dugaan tindak pidana korupsi (TPK) belanja modal pengadaan mesin Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 25 dari 65
Genset / Generator Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 oleh Tim BPKP Perwakilan Jawa Barat, nomor : SR-29/PW10/5/2015 tanggal 2 Pebruari 2015 dimana Terdakwa Jajang, SKM. Msi telah merugikan keuangan negara / Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi sejumlah Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut. Perbuatan Terdakwa Jajang, SKM. MSi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan UndangUndang RI Nomor 20 tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP. ---------------------------------------------------------------
SUBSIDIAIR ---------- Bahwa Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. selaku Ketua Panitia Lelang dan Pejabat Pelaksana Teknis kegiatan belanja modal pengadaan mesin genset / generator Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 berdasarkan Keputusan Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tanggal 8 April 2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan Jasa lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013, bersama-sama dengan dr. Sahroni, SH. MH. Kes,
HUMPOL OJAK SIGALINGGING, Roslin Simanjuntak, dan Nimrod
Esau Sihombing ( keempatnya dilakukan penuntutan secara terpisah) pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi antara Bulan Nopember 2013 sampai dengan Maret 2014 atau setidak-tidaknya pada waktu lain antara tahun 2013 sampai dengan tahun 2014, bertempat di Rumah Sakit Umum Daerah
Kabupaten Bekasi Jalan Teuku Umar Kecamatan Cibitung
Kabupaten Bekasi atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan mengadili berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang, dan Pengadilan Negeri Surabaya, mereka yang
melakukan,
menguntungkan
turut
diri
serta
sendiri
melakukan
atau
orang
perbuatan, lain
atau
dengan suatu
tujuan
korporasi,
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 26 dari 65
atau perekonomian negara, Perbuatan mana dilakukan oleh Terdakwa dengan cara sebagai berikut : − Bahwa pada tahun 2013 Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi
terdapat kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset / generator termuat dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 Nomor 1.02-0201-31-40-5-2, dengan pagu anggaran sebesar Rp.2.215.680.784,- (dua milyar dua ratus lima belas juta enam ratus delapan puluh ribu tujuh ratus delapan puluh empat rupiah) yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan (APBD-P) Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013; − Bahwa berkenaan dengan kegiatan
belanja modal pengadaan mesin
Genset / generator tersebut, selanjutnya dr. Sahroni, SH.MH Kes yang menjabat sebagai Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi berdasarkan
Surat
Keputusan
Bupati
Bekasi
Nomor
:
821.2/18-
BKD/Kep/2010, tanggal 11 Januari 2010 tentang alih tugas/alih jabatan struktural eselon III dilingkungan pemerintah kabupaten bekasi dan selaku Penguna Anggaran selanjutnya membentuk Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dengan mengeluarkan Surat Keputusan Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang / Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan
Jasa Lainnya pada RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2013
tanggal 8 April 2013 dengan susunan panitia sebagai berikut : 1) Ketua
:
Jajang, SKM. Msi;
2) Sekretaris
:
Nursaidah, Ssi;
3) Anggota
:
Asep Edwin N, S.IP; Ade Sudaryati, S.IP, MM; Didi Sudirman.
− Bahwa Terdakwa
Jajang SKM, MSi adalah selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang / Jasa berdasarkan Keputusan Pengguna Anggaran Rumah
Sakit
Umum
Daerah
Kabupaten
Bekasi
Nomor
445/228.2/RSUD/2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan barang / jasa Kegiatan pengadaan Barang dan Pengadaan jasa lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 tanggal 8 April 2013 dan sekaligus sebagai Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan berdasarkan Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor 445/ 466.5/RSUD/2013 tentang Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan sesuai Pengesahan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten Bekasi TA. 2013 pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013; Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 27 dari 65
− Bahwa Terdakwa Jajang, SKM. MSi sebagai Ketua Panitia Pengadaan
Barang / Jasa dalam kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset/ generator di RSUD Kabupaten Bekasi TA. 2013 mempunyai tugas dan kewenangan antara lain : 1. Menyusun rencana pemilihan penyedia barang / jasa ; 2. Menetapkan dokumen pengadaan; 3. Menetapkan besaran nominal jaminan penawaran; 4. Mengumumkan pelaksanaan pengadaan barang / jasa di website pemerintah
daerah
serta
menyampaikan
kepada
LPSE
untuk
diumumkan dalam portal pengadaan nasional; 5. Menilai kualifikasi penyedia barang / jasa melalui prakualifikasi atau pascakualifikasi; 6. Melakukan evaluasi administrasi, tekhnis, harga terhadap penawaran yang masuk; 7. Menjawab sanggahan; 8. Menetapkan Penyedia barang / jasa
untuk pelelangan atau
penunjukan langsung untuk paket pengadaan barang / jasa lainnya yang bernilai paling tinggi Rp. 100.000.000.000, (seratus milyar rupiah); 9. Menyimpan dokumen asli pemilihan penyedia barang / jasa; 10. Membuat laporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada Bupati; 11. Memberikan
pertanggungjawaban
atas
pelaksanaan
kegiatan
Pengadaan barang / jasa kepada Pengguna Anggaran.
− Bahwa Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. selain sebagai Ketua Panitia
Pengadaan barang / jasa dalam kegiatan belanja modal Pengadaan genset/ Generator di RSUD Kabupaten Bekasi, juga menjabat sebagai Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan (PPTK)
berdasarkan Keputusan
Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor
445/
466.5/RSUD/2013
tentang
Penunjukan
Pejabat
Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan (PPTK) sesuai Pengesahan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten Bekasi TA. 2013 pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013, mempunyai tugas Pokok dan kewenangan sebagai berikut : 1. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan; 2. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan;
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 28 dari 65
3. menyiapkan dokumen anggaran baik yang mencakup dokumen administrasi kegiatan maupun dokumen administrasi terkait dengan persyaratan pembayaran yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan. Ketiga tugas pokok ini sebagaimana yang diatur di dalam pasal 12 ayat (2) PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, dan pasal 12 ayat (5) dan ayat (6) Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011; − Bahwa selanjutnya Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang / Jasa mengumumkan kegiatan pelelangan belanja modal pengadaan Genset / generator pada tanggal 6 November 2013 melalui website Lpse.bekasikab.go.id dengan jumlah pendaftar sebanyak 43 (empat puluh tiga) penyedia barang / jasa, dan setelah dilakukan pembukaan penawaran oleh Panitia Pengadaan barang / jasa Di RSUD Kabupaten Bekasi
terdapat sebanyak 6 (enam) perusahaan yang
memasukkan dokumen penawaran, dimana setelah melewati tahapan berupa evaluasi penilaian administrasi, evaluasi tekhnis, evaluasi penilaian harga dan evaluasi penilaian kualifikasi terhadap 6 (enam) penyedia barang dan jasa tersebut. − Bahwa dalam proses tahapan berupa evaluasi penilaian administrasi,
evaluasi tekhnis, evaluasi penilaian harga dan evaluasi penilaian kualifikasi, Terdakwa selaku Ketua Ketua Panitia Pengadaan Barang / Jasa pada RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013, pada kegiatan
belanja
modal pengadaan mesin Genset / generator termuat dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 melakukan proses tahapan-tahapan evaluasi tersebut tidak mengikutsertakan anggota panitia pengadaan barang/jasa
pada
RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013, hingga akhirnya dapat ditetapkan oleh panitia pengadaan barang/jasa pada RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013 untuk kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset / generator, sebanyak 3 (tiga) calon pemenang yaitu: 1. Calon Pemenang : PT. Siwa Huring Jaya dengan penawaran sebesar Rp.2.161.247.000,2. Cadangan Calon Pemenang I : CV. Harona Golden Utama dengan penawaran sebesar Rp.2.188.875.000,3. Cadangan Calon Pemenang II : PT. Tavia Belva dengan penawaran sebesar Rp.2.193.521.000,-
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 29 dari 65
− Bahwa kemudian Terdakwa Jajang SKM. MSi selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang / Jasa dalam kegiatan Belanja Modal pengadaan Genset/Generator menerbitkan surat Penetapan Panitia Pengadaan barang/ jasa RSUD Kabupaten Bekasi Nomor 08/Genset/PANRSUD/IX/ 2013 tentang Penetapan Penyedia Barang/ Jasa tanggal 20 November yang isinya menetapkan PT. Siwa Huring Jaya sebagai Penyedia Barang/ jasa dalam kegiatan belanja modal pengadaan mesin Genset/ generator di RSUD Kabupaten Bekasi TA. 2013, yang berdasarkan Surat penetapan tersebut, dr.Sahroni, SH. MH.Kes selaku
Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) menerbitkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen RSUD Kabupaten Bekasi Nomor: 020/ 557.8/RSUD/2013 tanggal 2 Desember 2013 tentang Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa
(PPBJ) Pekerjaan
Belanja Modal Pengadaan Genset/ Generator yang menunjuk PT. Siwa Huring
Jaya
sebagai
pemenang
dengan
penawaran
sebesar
Rp.2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah) − Bahwa selanjutnya dr.Sahroni, SH.MH.Kes selaku Pejabat Pembuat
Komitmen
menerbitkan
Surat
Perintah
Kerja
(SPK)
Nomor:
020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, Paket Pekerjaan Pengadaan Mesin Genset/ Generator, Pengadaan Mesin Genset 1000KVA dan kelengkapannya senilai Rp.2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah), dengan waktu pelaksanaan 22 (dua puluh dua) hari kalender sejak tanggal 10 Desember 2013 sampai dengan 31 Desember 2013, berikut Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 020/581.5/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, yang ditandatangani oleh dr.Sahroni, SH.MH.Kes dan Roslin Selaku Direktur PT.Siwa Huring Jaya. − Bahwa selanjutnya berdasarkan SPK tersebut, Roslin selaku Direktur PT.
Siwa Huring Jaya memberikan kuasa penuh pada HUMPOL OJAK SIGALINGGING berdasarkan surat kuasa tanggal 06 Nopember 2013 untuk melaksanakan pekerjaan Pengadaaan Mesin Genset/Generator 1000KVA dan kelengkapannya di RSUD Kabupaten Bekasi TA 2013. − Bahwa selanjutnya
HUMPOL OJAK SIGALINGGING menghubungi
Nimrod Esau Sihombing selaku Direktur PT. Sung Nicom Technology untuk meminta bantuan mengerjakan pelaksanaan pengadaan Genset / generator di RSUD Kabupaten Bekasi,
setelah itu Nimrod Esau
Sihombing menyanggupi dan menyetujui permintaan HUMPOL OJAK SIGALINGGING, dan selanjutnya Nimrod Esau Sihombing membuat surat Pemesanan Barang atau Purchase Order (PO) kepada PT. Powernusa Elektrindo yaitu :
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 30 dari 65
1) Surat PO (purchase order) Nomor 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 yang berisi 1 Diesel Generating set Cummins harga USD 100.000 dengan spesifikasi : • ---- Engine model
:
KTA38G5;
• ---- Kapasitas
:
1000 KVA;
• ---- Tegangan Kerja
:
380/220 V, 3 Phase, 50HZ, 1500 Rpm;
• ---- Alternator Model
:
Stamford
2) Surat PO (purchase order) Nomor 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 harga USD 22.000 yang berisi include accseories terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit . − Bahwa atas pemesanan 1 (satu) unit Genset merk Cummins berikut
kelengkapannya yang terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit Nimrod Esau Sihombing melakukan pembayaran kepada PT. Powernusa Elektrindo dengan total pembayaran untuk Genset dan kelengkapannya tersebut sebesar Rp. 1.665.006.000,- (satu milyar enam ratus enam puluh lima juta enam ribu rupiah); − Bahwa dikarenakan PT. Siwa Huring Jaya hingga tanggal 20 Desember
2013
belum
juga
melakukan
pekerjaan
pengadaan
mesin
Genset/Generator dan kelengkapannya sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK)
Nomor: 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013,
kemudian pada tanggal 20 Desember 2013 dr. Sahroni,SH.MH.Kes selaku Pejabat Pembuat Komitmen membuat surat Nomor 445/623.11/RSUD/ 2013 perihal Teguran keterlambatan yang ditujukan kepada PT. Siwa Huring Jaya dan atas surat tersebut HUMPOL OJAK SIGALINGGING membuat surat Nomor 12/SHJ-RSUD/XII/2013 tanggal 22 Desember 2013 dengan menggunakan kop PT. Siwa Huring Jaya yang ditujukan kepada Pejabat pembuat Komitmen dan ditandatangani oleh HUMPOL OJAK SIGALINGGING dengan menggunakan nama Roslin selaku Direktur Utama PT. Siwa Huring Jaya yang pada pokoknya memberitahukan bahwa PT. Siwa Huring Jaya masih menunggu kedatangan mesin genset tersebut negara produsen. kemudian HUMPOL OJAK SIGALINGGING juga membuat surat tanggal 27 Desember 2013 No. 11/SHJ-PNE/XII/13 yang ditujukan kepada PT. Powernusa Elektrindo dengan menggunakan kop surat PT. Siwa Huring Jaya serta HUMPOL OJAK SIGALINGGING menandatangani surat tersebut dengan menggunakan nama Roslin selaku Direktur PT. Siwa Huring Jaya perihal Konfirmasi status custom barang I dan mendapat balasan dari PT. Powernusa Elektrindo Nomor :
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 31 dari 65
156.P/PGH/PNE/XII/2013
tanggal
31
Desember
2013
perihal
keterlambatan pengiriman barang; − Bahwa dikarenakan sampai dengan tanggal 30 Desember 2013 pekerjaan
pengadaan mesin Genset/Generator dan kelengkapannya sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK)
Nomor: 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10
Desember 2013 belum juga mulai dilaksanakan oleh PT. Siwa Huring Jaya, dr.Sahroni, SH.MH.Kes melakukan pertemuan dengan orang yang bukan sebagai penyedia barang yaitu HUMPOL OJAK SIGALINGGING bersama dengan Terdakwa Jajang, SKM. MSi selaku PPTK pada tanggal 30 Desember 2013 dikarenakan saudara HUMPOL OJAK SIGALINGGING belum bisa melaksanakan pengadaan Genset / Generator di RSUD Kabupaten Bekasi, maka dr. Sahroni, SH.MH Kes selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) membuat surat Nomor 445/625.11/ RSUD/2013 kepada PT. Siwa Huring Jaya perihal Teguran pelaksanaan Pekerjaan dan bersamaan itu juga dr. Sahroni, SH.MH Kes juga menghubungi HUMPOL OJAK SIGALINGGING dan Terdakwa Jajang, SKM. Msi untuk datang ke Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi guna membicarakan masalah keterlambatan pengadaan genset / Generator dan dalam pembicaraan tersebut HUMPOL OJAK SIGALINGGING memberikan ide atau masukan kepada dr.Sahroni, SH. MH Kes agar pelaksanaan pengadaan Genset jangan dilakukan pemutusan kontrak dan HUMPOL OJAK SIGALINGGING akan membuka rekening di Bank Jabar Banten Cabang Cikarang atas nama PT. Siwa Huring Jaya kemudian setelah itu dilakukan pemblokiran dan atas ide dari HUMPOL OJAK SIGALINGGING tersebut dr. Sahroni, SH.MH Kes, dan Terdakwa Jajang SKM. Msi menyepakati usul dari HUMPOL OJAK SIGALINGGING dan dr. Sahroni, SH. MH.Kes melakukan peneguran secara tertulis sesuai surat Nomor : 445/625.11/ RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013, dan pada tanggal 30 Desember 2013 dr.Sahroni,MH.Kes memerintahkan
Panitia Penerima
Hasil Pekerjaan (PPHP) dan Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku Pejabat Pelaksana Tekhnis Kegiatan (PPTK) untuk hadir pada pertemuan di Rumah makan Talaga Saefood Cikarang Kabupaten Bekasi, dan didalam pertemuan tersebut dr. Sahroni. SH.MH Kes memerintahkan
Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan untuk menandatangani: Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa Nomor : 020/630.5/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 beserta lampirannya; dan Berita Acara Penyerahan Barang Nomor : 630.6/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 dari Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa kepada bendahara Barang yang pada kenyataannya pada tanggal 30 Desember 2013 s/d 31 Desember 2013 barang berupa genset dan kelengkapannnya berdasarkan Surat Perintah Kerja Nomor 020/581.4/RSUD/2013 tanggal
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 32 dari 65
10 Desember 2013 tidak pernah diserahterimakan dari Penyedia Barang / jasa kepada Panitia Penerima Hasil Pekerjaan RSUD Kabupaten Bekasi dengan tujuan agar dana pembayaran pekerjaan pengadaan mesin Genset/ Generator dan kelengkapannya TA 2013 tetap dapat dicairkan ; − Bahwa
setelah
Panitia
Penerima
Hasil
Pekerjaan
(PPHP)
menandatangani Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang / Jasa Nomor : 020/630.5/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 beserta lampirannya;
dan
Berita
Acara
Penyerahan
Barang
Nomor
:
630.6/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 kemudian dr. Sahroni. SH.MH.Kes selaku Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi pada tanggal 30 Desember 2013 mengajukan proses pencairan pembayaran kegiatan pengadaan genset dengan membuat surat antara lain : 1) Surat pernyataan Tanggung Jawab SPP-LS Nomor 445/625.4/RSUD/ 2013 yang menyatakan bahwa pekerjaan belanja modal pengadaan Genset / Generator telah dilaksanakan, yang ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH. MH.Kes; 2) Surat
Permintaan
Pembayaran
(SPP)
Nomor
:
0177/SPP-
LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang ditandatangani oleh Terdakwa Jajang, SKM. Msi selaku PPTK; 3) Surat Perintah Membayaran
Langsung (LS) Nomor 0178/SPM-
LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH. MH.Kes selaku Pengguna Anggaran yang ditujukan kepada Kuasa Bendahara Umum Daerah Pemerintah Kabupaten Bekasi untuk menerbitkan SP2D kepada Pihak Ketiga Roslin/ Direktur PT. Siwa Huring Jaya Nomor rekening Bank DKI Cabang Matraman Nomor 500-08-25224-8 untuk keperluan pembayaran belanja modal pengadaan genset
Generator sebesar
Rp. 1.935.298.450,- ( satu
milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus lima puluh rupiah); − Bahwa selanjutnya atas permohonan Surat Perintah Membayar dari dr.
Sahroni.SH.MH Kes selaku Pengguna Anggaran RSUD Kabupaten Bekasi kemudian
Bendahara Umum Daerah Muhamad Kurnaepi menerbitkan
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 13646/BL/BUD tanggal 31 Desember 2013 sebesar Rp. 1.935.298.450,- ( satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus lima puluh rupiah) ke rekening Nomor : 500-08-25224-8 Bank DKI Cabang Matraman atas nama Roslin /Direktur PT. Siwa Huring Jaya. − Bahwa dikarenakan hingga tanggal pencairan dana kegiatan pengadaan
mesin Genset/Generator dan kelengkapannya RSUD Kabupaten bekasi PT.
Siwa
Huring
Jaya
belum
juga
melaksanakan
pekerjaannya
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 33 dari 65
sebagaimana Surat Perintah Kerja (SPK) Nomor: 020/581.4/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, menindaklanjuti kesepakatan pembicaraan antara dr. Sahroni. SH.MH Kes, Terdakwa Jajang, SKM. Msi dan HUMPOL OJAK SIGALINGGING selanjutnya dr. Sahroni, SH.MH Kes selaku Pengguna Anggaran membuat surat Nomor :445.630/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 yang berisi pernyataan pemblokiran rekening PT. Siwa Huring Jaya yang berada di Bank Jabar Banten dan ditandatangani oleh dr. Sahroni, SH,MHKes sebagai lampiran surat nomor : 020/626.2/RSUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal Pemblokiran rekening yang ditujukan kepada Kepala Bank Jabar Banten Cabang Cikarang yang isinya agar melakukan Pemblokiran belanja modal pengadaan Genset atas nama PT. Siwa Huring Jaya dengan Nomor rekening 0056155066001 BJB Cabang Cikarang, dimana permintaan pemblokiran tersebut disanggupi oleh Bank Jabar Banten Cabang Cikarang sesuai surat nomor : 0466/CKR-OPS/2013 tanggal 31 Desember 2013, sehingga dana tersebut tidak dapat dicairkan ke rekening Nomor : 500-08-25224-8 Bank DKI Cabang Matraman atas nama Roslin /Direktur PT. Siwa Huring Jaya. − Bahwa pada tanggal 6 Maret 2014 PT. Powernusa Elektrindo melakukan
pengiriman barang berupa Genset beserta kelengkapannya ke Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi sesuai Surat Jalan (Delivery order) Nomor : 0.313/SJ/PNE/III/2014 tanggal 6 Maret 2014 yang diterima oleh seseorang yang bernama Olo atas Surat PO (purchase order) dari PT. Sung Nicom Technology Nomor 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013
yang berisi 1 Diesel Generating set Cummins dan Surat PO
(purchase order) Nomor 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013 yang berisi include accseories terdiri dari Panel Genset, Knalpot, Accu+cable, manual book dan toolkit ; − Bahwa setelah mesin Genset beserta kelengkapannya diterima dan
terpasang di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi, selanjutnya uang pembayaran diterima oleh PT. Siwa Huring Jaya di rekening Bank DKI Cabang matraman Nomor CJ 0704620 dan selanjutnya HUMPOL OJAK SIGALINGGING menghubungi Roslin Simanjuntak meminta cek Bank DKI Cabang Matraman Nomor CJ 0704620 tersebut untuk pengambilan uang pembayaran genset yang sudah dibayarkan oleh Rumah sakit umum Daerah Kabupaten Bekasi ke Rekening PT. SIWA HURING JAYA, kemudian Roslin Simanjuntak menyerahkan cek tersebut kepada HUMPOL OJAK SIGALINGGING,
dan Roslin Simanjuntak
mendapat fee atas peminjaman perusahaan PT. Siwa Huring Jaya sebesar Rp. 30.000.000 (tiga puluh juta rupiah).
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 34 dari 65
− Bahwa HUMPOL OJAK SIGALINGGING selanjutnya mencairkan cek
senilai Rp. 1 .935.263.450,- (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus enam puluh tiga ribu empat ratus lima puluh rupiah) dengan bantuan dari seseorang yang bernama Andhanari Desy (staf Nimrod Esau Sihombing dari PT.Sung Nicom) pada tanggal 17 Maret 2014. − Bahwa berdasarkan keterangan AHLI LKPP menjelaskan bahwa Apabila
ada surat kuasa dari penyedia jasa kepada orang lain untuk melaksanakan pekerjaant, surat kuasa tersebut bisa diberikan sepanjang yang menerima kuasa namanya tercantum dalam Akta Pendirian / Akta Perubahan perusahaan penyedia barang / jasa dan saksi Menjelaskan Bahwa apabila namanya tidak tercantum didalam Akta Pendirian / Akta Perubahan perusahaan penyedia barang / jasa maka surat kuasa tersebut tidak sah dan juga Penyedia tidak boleh mengalihkan seluruh pekerjaan atau sebagian kontrak kepada penyedia lain tanpa diatur didalam kontrak(Pasal 87 ayat 3 ) , dalam hal dilanggar sanksi berupa denda yang bentuk dan besarnya sesuai dengan ketentuan sebagaimana diatur dalam Dokumen Kontrak. Dalam hal tidak diatur mengenai sanksi dalam kontrak penyedia tidak boleh mendapatkan keuntungan untuk seluruh/bagian pekerjaan yang disubkontrakan/yang dialihkan. Dengan demikian penyedia yang melaksanakan pekerjaan dan menerima fee maka fee tersebut tidak berhak diterima; − Bahwa Ahli LKPP juga menjelaskan tidak diperbolehkan seorang Ketua
Panitia Lelang merangkap jabatan sebagai PPTK sekaligus menyusun Harga Perkiraan Sendiri sebagaimana disebut dalam pasal 6 e Perpres 54 tahun
2010 tentang Pengadaan Barang /
jasa
Pemerintah
dan
perubahannya; − Bahwa Ahli menjelaskan apabila ada Pejabat Pembuat Komitmen
mengetahui bahwa pekerjaan yang dilakukan penyedia barang/jasa tidak dilaksanakan sampai dengan akhir masa kontrak akan tetapi Pejabat Pembuat Komitmen melakukan pembayaran kepada penyedia jasa sebanyak 100% pada akhir masa kontrak bahwa Mengenai hal ini tidak diatur dalam Peraturan Pengadaan, agar dilihat permasalahan tersebut, apakah terjadi dalam akhir tahun anggaran sehingga diperlukan adanya pembayaran 100%, kenyataan pekerjaan belum seratus persen tetapi pekerjaan masih dilanjutkan ketika sudah dibayar 100% atau ada jaminan dari Pihak Penyedia Barang. − Bahwa Ahli menjelaskan bahwa Apabila penyedia jasa tidak memberikan
jaminan terhadap pembayaran yang dilakukan oleh Pejabat Pembuat Komitmen terhadap kegiatan pengadaan barang yang senyatanya belum ada pada saat serah terima hasil pekerjaan,suatu pembayaran didasarkan
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 35 dari 65
pada prestasi pekerjaan dalam hal pekerjaan belum selesai dan ada jaminan maka jaminan tersebut harus benar-benar
senilai uang yang
dibayarkan kepada penyedia. Dalam hal tidak ada suatu jaminan senilai uang yang dibayarkan maka hal tersebut akan menimbulkan kerugian Negara; − Bahwa Ahli menjelaskan tujuan / maksud bila Pejabat Pembuat Komitmen
melakukan pembayaran kepada Penyedia Barang / Jasa, Pejabat Pembuat Komitmen harus sudah menerima secara fisik dan telah selesai 100% pekerjaan dan sesuai jangka waktu yang ditetapkan dalam SPK serta dikerjakan oleh Penyedia Barang / Jasa adalah Pembayaran dilakukan sesuai dengan prestasi pekerjaan; − Bahwa perbuatan Terdakwa Jajang, SKM. Msi telah bertentangan dengan
Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 tentang Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah pasal 6 tentang Etika Pengadaan yang berbunyi : para pihak yang terkait dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa harus mematuhi etika sebagai berikut : a. Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan pengadaan barang/jasa; b. Bekerja secara profesional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan dokumen pengadaan barang dan jasa yang seharusnya dirahasakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengaaan barang/jasa. c.
Tidak saling mempengaruhi baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mencegah dan menghindari terjadinya persaingan tidak sehat;
d. Menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan para pihak; e. Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, langsung maupun tidak langsung dalam proses pengadaan barang/jasa; f.
Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosanan kebocoran keuangan negara dalam pengadaan barang/jasa;
g. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dengan tujuan untuk kepentingan pribadi, golongan atau pihak lan yang secara langsung atau tidak langsung merugikan keuangan negara; dan
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 36 dari 65
h. Tidak menerima atau menawarkan atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja kepada siapapun yang diketahui atau patut dapat diduga berkaitan dengan pengadaan barang/jasa. − Bahwa
selain
itu
juga
perbuatan
Terdakwa
Jajang,
SKM.
MSi
bertentangan dengan : 1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; • Pasal 87 ayat 3) : Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan pelaksanaan
utama berdasarkan kontrak, dengan melakukan
subkontrak kepada pihak lain, kecuali sebagian pekerjaan utama kepada penyedia barang/jasa spesialis. • Pasal 95 ayat 4) : Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan menerima penyerahan pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan kontrak. 2) Lampiran II Tata Cara Pemilihan Penyedia Barang huruf C Penandatangan dan Pelaksanaan Kontrak Poin 2 Pelaksanaan Kontrak Pengadaan Barang, huruf m) Pembayaran : • Penyelesaian pembayaran hanya dapat dilaksanakan setelah barang dinyatakan diterima sesuai dengan berita acara serah terima barang dan bilamana dianggap perlu dilengkapi dengan berita acara hasil uji coba. 3) Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Perubahan Kedua) ; Pasal 83 ayat 1) : ULP menyatakan Pelelangan/Pemilihan Langsung gagal apabila ; Huruf e) : dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat. 4) Penjelasan atas Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Perubahan Kedua) ; Pasal 83 ayat 1, huruf e) : Indikasi persekongkolan antar penyedia barang/jasa harus dipenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi yaitu : (1)
Terdapat kesamaan dokumen teknis, antara lain : metode kerja, bahan, alat, analisa pendekatan teknis, harga satuan, dan/atau spesifikasi barang yang ditawarkan (merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan teknis;
(2)
Adanya keikutsertaan beberapa penyedia barang/jasa yang berada dalam 1 (satu) kendali.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 37 dari 65
(3)
Peraturan
Pemerintah
Nomor
58
Tahun
2004
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah: •
Pasal 66 ayat 1) ; Penerbitan SPM tidak boleh dilakukan sebelum barang dan/atau jasa diterima kecuali ditentukan lain dalam peraturan perundang-undangan.
•
Bahwa Ahli menjelaskan diperoleh hasil perhitungan dengan jumlah kerugian Negara sekurang-kurangnya sebesar Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah).
− Bahwa sesuai hasil audit penghitungan kerugian keuangan negara atas
kasus dugaan tindak pidana korupsi (TPK) Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset / Generator Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 oleh Tim BPKP Perwakilan Jawa Barat, sebagaimana
tertuang
dalam
Laporan
Hasil
Audit
Nomor
:SR-
29/PW10/5/2015 tanggal 2 Pebruari 2015, diperoleh hasil bahwa telah ditemukan kerugian keuangan negara sebesar Rp. 320.674.450,- (tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah). − Bahwa perbuatan Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. dan dr. Sahroni, SH.
MH.Kes tersebut telah menguntungkan Humpol Ojak Sigalingging, Nimrod Esau Sihombing , dan Roslin selaku Direktur Utama PT. Siwa Huring Jaya sebesar Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah) serta menguntungkan diri Terdakwa Jajang, SKM. MSi atau orang lain. − Dan perbuatan Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. tersebut telah nyata-nyata
mengakibatkan kerugian keuangan negara, sebagaimana tertuang dalam Laporan audit penghitungan kerugian keuangan negara atas kasus dugaan tindak pidana korupsi (TPK) belanja modal pengadaan mesin Genset / Generator Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 oleh Tim BPKP Perwakilan Jawa Barat, nomor : SR-29/PW10/5/2015 tanggal 2 Pebruari 2015 dimana Terdakwa Jajang, SKM. Msi telah merugikan keuangan negara / Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi sejumlah Rp. 320.674.450,-(tiga ratus dua puluh juta enam ratus tujuh puluh empat ribu empat ratus lima puluh rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut.
Perbuatan Terdakwa Jajang, SKM. MSi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 38 dari 65
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke - 1 KUHP; ----------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam surat tuntutan pidananya tertanggal 8 Juli 2015, Nomor : PDS-05/CKR/03/2015, menuntut agar Hakim memutuskan : ---------------------------------------------------------------------------------1. Menyatakan Terdakwa JAJANG, SKM. Msi. terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah “melakukan tindak pidana korupsi” dalam dakwaan Primair sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 UndangUndang RI Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang RI. Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP; 2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa JAJANG, SKM. Msi., dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dikurangi selama Terdakwa telah menjalani masa tahanan Rutan, dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dalam rumah tahanan Negara dan Denda sebesar Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidiair 1 (satu) bulan kurungan; 3. Menyatakan barang bukti berupa: 1.
Fotocopy Peraturan Bupati Bekasi Nomor : 47 Tahun 2009 tanggal 31 Desember 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah.
2.
Fotocopy Petikan Keputusan Bupati Bekasi Nomor : 821.2/18BKD/Kep/2010 tanggal 11 Januari 2010 tentang Alih Tugas/Alih Jabatan Struktural Eselon III di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bekasi.
3.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445 103.8/RSUD/2013 tanggal18 Februari 2013 tentang Pembentukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
4.
Fotocopy Keputusan Direktur PPK-BLUD Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/103.19/RSUD/2013 tanggal 01
Maret
2013
Pengeluaran,
tentang
Bendahara
Perubahan
Penunjukan
Bendahara
Penerimaan,
Pembantu
Bendahara
Penerimaan, Pelaksana Akuntansi dan Pelaksana Administrasi pada Badan Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 39 dari 65
5.
Ceklist Verifikasi Lelang Pengadaan Genset 1000 Kva dan kelengkapannya.
6.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tanggal 8 April 2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan BArang/Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan Jasa Lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
7.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/325.9/RSUD/2013 tanggal 20 Agustus 2013 tentang Perubahan Kedua Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
8.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/390.1/RSUD/2013 tanggal 27 September 2013 tentang Perubahan Pemaketan Pekerjaan dan Cara
Pengadaan
Barang/Jasa
melalui
Pemilihan
Penyedia
Barang/Jasa Sesuai Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten Bekasi pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 9.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/466.4/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Perubahan Kedua Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013
10. Fotocopy
Keputusan
Bupati
Bekasi
Nomor
:
900/Kep.77-
DPPKA/2013 Tentang Penunjukan Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Penerimaan, Bendahara Pengeluaran pada Rumah Sakit Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 11. Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/466.5/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Sesuai Pengesahan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten
Bekasi TA 2013 pada Rumah Sakit Umum
Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 12. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/323.3/RSUD/2013 tanggal 19 Agustus 2013
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 40 dari 65
Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 13. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/350/RSUD/2013 tanggal 4 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 14. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/371.2/RSUD/2013 tanggal 13 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 15. Fotocopy Pengumuman Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor : 020/428.1/RSUD/2013 PA/KPA Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi lainnya (K/L/D/I) Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran Perubahan 2013 16. Asli Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA SKPD) Tahun Anggaran 2013 No DPPA SKPD : 1.02 02 01 31 40 5 2 tanggal 27 September 2013, RSUD Kabupaten Bekasi, Sumber Dana Pendapatan Asli Daerah (PAD), Jumlah Anggaran 4.450.000.000,00 (empat milyar empat ratus lima puluh juta rupiah). 17. Fotocopy Informasi Penawaran Harga Mechanical Electrical dari PT. Megatek Mitra Mulia tanggal 8 April 2013 18. Fotocopy
Estimasi
Harga
Pekerjaan
Mekanikal
&
Elektrikal
September 2013 19. Print out LPSE Kabupaten Bekasi Reporting System tanggal 02 April 2014, pukul 10.23 Wib, Daftar Agency Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 20. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-03110.AH.01.01.Tahun 2010 tanggal 20 Januari 2010 tentang Pengesahan Badan Hukum Perseroan PT. Siwa Huring Jaya. 21. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Perseroan Terbatas PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 28 Desember 2009, Nomor : 232, Notaris Dradjat Darmadji, SH 22. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-23676.AH.01.02.Tahun 2011 tanggal 10 Mei 2011 tentang Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar Perseroan PT. Siwa Huring Jaya.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 41 dari 65
23. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Pernyataan Keputusan Rapat PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 11 April 2011, Nomor : 123, Notaris H. Feby Rubein Hidayat, SH 24. Asli Surat Kuasa tanggal 6 Nopember 2013 dari Roslin Selaku Direktur PT. Siwa Huring Jaya kepada Humpol Ojak Sitanggiling untuk
Melaksanakan
Paket
Pelelangan
Pengadaan
Mesin
Genset/Generator di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013. 25. Fotocopy Surat Bill Of Quantity Nomor : 001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal 03 Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling 26. Fotocopy Surat Bill Of Quantity Nomor : 001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling 27. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Diesel Generating Set Cummins. 28. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Include Accessories 29. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT16771605, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Genset Cummins Kap. 1000 KVA. 30. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771605, tanggal 10 Desember 2013, PPN DP 20% Genset Cummins Kap. 100 KVA. 31. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT16771609, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva. 32. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771609, tanggal 27 Desember 2013, PPN Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva. 33. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT33662915, tanggal 01 Mei 2014, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Retensi 5% Diesel Genset Cummins.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 42 dari 65
34. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.001-14.33662915, tanggal 01 Mei 2014, PPN Retensi 5% Diesel Genset Cummins. 35. Fotocopy
Invoice
PT.
Power
Nusa
Elektrindo
Nomor
:
088/PGH/PNE/XII/2013, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Accessories Genset Cummins 1000 KVA. 36. Fotocopy
Invoice
PT.
Power
Nusa
Elektrindo
Nomor
:
PNE.SNT/092/XII/2013, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term 2 Sebesar 50% Accessories Genset. 37. Fotocopy
Invoice
PT.
Power
Nusa
Elektrindo
Nomor
:
021/PGH/PNE/V/2013, tanggal 1 Mei 2014, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Retensi 5% Include Accesories. 38. Fotocopy Aplikasi Setoran / Transfer / Kliring / Inkaso Bank Mandiri tanggal 09 Desember 2013, pengirim Nimrod Esau Sihombing, Penerima PT. Power Nusa Elektrindo sejumlah USD 24.400 (dua puluh empat ribu empat ratus dolar) dan Slip Bukti Transfer ATM Bank BCA, Tanggal 17 Desember 2013 kepada Power Nusa Elektrindo sejumlah Rp.23.832.000,- (dua puluh tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu rupiah). 39. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo). 40. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Accessories Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo) 41. Asli Surat dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/623.11/RSUD/2013 tanggal 20 Desember 2013, Kepada PT. Siwa Huring Jaya Perihal Teguran Keterlambatan Pengiriman Barang 42. Asli Surat Nomor : 12/SHJ-RSUD/XII/2013, tanggal 22 Desember 2013, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 43. Asli Surat Nomor : 11/SHJ-PNE/XII/13, tanggal 27 Desember 2013, Perihal Konfirmasi Status Custom Barang I dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada PT. Power Nusa Elektrindo. 44. Fotocopy Tanda Penyerahan/ Penerimaan Surat No. 0466/CKROPS/2013 dan Surat No. 0465/CKR-OPS/2013, tanggal 10 Juni 2014 dari Bank bjb Cikarang kepada RSUD
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 43 dari 65
45. Fotocopy Surat No Ref. 156.P/PGH/PNE/XII/2013, tanggal 31 Desember 2013, perihal Pemberitahuan Keterlambatan Pengiriman Barang dari PT. Power Nusa Elektrindo kepada PT. Siwa Huring Jaya 46. Asli Surat Nomor : 02/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 3 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 47. Asli Surat Nomor : 18/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 24 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 48. Asli Surat Nomor : 8/SHJ-RSUD/II/2014, tanggal 12 Pebruari 2014, Perihal Jadwal Kedatangan Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 49. Fotocopy Surat No. 0715/P/III/2014, tanggal 03 Maret 2014 perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari Fortune Freight & Logistic kepada PT. Power Nusa Elektrindo dengan dilampiri Tracking : Container 50. Asli Surat Nomor : 445/625.11/RSUD/2013, tanggal 30 Desember 2013, Perihal Teguran Pelaksanaan Pekerjaan dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada PT. Siwa Huring Jaya. 51. Asli
Surat
Pernyataan
No.
445/630/RSUD/2013
tanggal
30
Desember 2013 perihal pemblokiran pencairan dana pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang Cikarang, yang ditandatangani oleh pihak kesatu DR. Sahroni, SH,MH.KES dan pihak kedua Roslin 52. Asli Surat Nomor : 020/626.2/RSUD/2013, tanggal 31 Desember 2013 dari Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada Kepala Bank Jabar Banten (BJB) Cabang Cikarang, perihal Pemblokiran Rekening 53. Surat Pernyataan No. 445/632/RSUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal pemblokiran pencairan dana pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang
Cikarang,
yang
ditandatangani
oleh
DR.
Sahroni,
SH,MH.KES. Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 44 dari 65
54. Surat Nomor : 0466/Ckr-Ops/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal permohonan Blokir dari PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat Banten cabang Cikarang kepada Direktur RSUD Kabupaten Bekasi. 55. Asli Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 13646/BL/BUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 56. Asli Kwitansi Pembayaran Kegiatan Mechanical Electrical Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator APBD P Kabupaten Bekasi TA 2013 Senilai Rp. 2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah 57. Asli Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0178/SPMLS/RSUD/2013
tanggal
30
Desember
2013
sejumlah
Rp.
1.9.35.298.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus rupiah). 58. Asli Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Langsung (LS) Nomor : 0178/SPP-LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 59. Asli
Surat
Pernyataan
Tanggung
Jawab
SPP-LS
No.
445/625.4/RSUD/ 2013 tanggal 30 Desember 2013. 60. Asli Surat Ringkasan Kontrak Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator, tanggal 30 Desember 2013. 61. Asli Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang/Jasa, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Nomor : 020/625.1/RSUD/2013, tangal 30 Desember 2013 62. Asli Berita Acara Pembayaran, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Nomor : 020/625.3/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 63. Asli Faktur Pengadaan Genset 1000 Kva dan Kelengkapannya, tanggal 30 Desember 2013 dari PT. Siwa Huring Jaya, diterima oleh Dasawaryani 64. Asli Surat Perintah Kerja Nomor :020/581.4/RSUD/2013, tanggal 10 Desember
2013,
Kegiatan
Pengadaan
Mechanical
electrical,
Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator. 65. Asli
Surat
Perintah
Mulai
Kerja
(SPMK)
Nomor
:
020/581.5/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, paket pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator 66. Asli Jaminan Pelaksanaan Nomor Jaminan : 01.1102.13.97371FAS, tanggal 10 Desember 2013 dari PT. PAN PACIFIC INSURANCE
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 45 dari 65
67. Asli Laporan Pertanggung Jawaban Akhir Panitia Pemeriksa Barang dan
Jasa
RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2013, Kegiatan
Pengadaan Mechanical Electrical (Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/ Generator) 68. Asli Mutasi Rekening tanggal 30 Desember 2013 sampai dengan 26 Januari 2015 Bank BJB No rek. 0056155066001 atas nama Siwa Huring Jaya 69. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses Masuk ke Titipan RTGS 70. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses RTGS ke Bank DKI 71. Fotocopy Aplikasi Setoran/Trasfer Bank BJB tanggal 7 Februari 2014, transaksi RTGS senilai Rp. 1.935.263.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus enam puluh tiga ribu empat ratus liam puluh rupiah) ke Bank DKI No. rekening 500.08.25224.8 Atas Nama PT. Siwa Huring Jaya. 72. Asli Rekening Koran tanggal 01 Desember 2013 S/d 31 Desember 2013 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2014. 73. Asli Rekening Koran tanggal 01 Januari 2014 S/d 31 Januari 2014 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 25 Febuari 2014. 74. Asli Rekening Koran tanggal 01 Februari 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 75. Asli Rekening Koran tanggal 01 Maret 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 76. Asli Surat Schedule Pengiriman Barang/Unit sampai dilokasi Proyek RS Cibitung dari PT Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Sung Niom Technology, tanggal 2 Januari 2014. 77. Fotocopy Surat Jalan (Delivery Order) PT. Power Nusa Elektrindo No. DO : 0.313/SJ/PNE/III/2014 dan 0.314/SJ/PNE/III/2014 tanggal 06 Maret 2014 dengan Tujuan RSUD Kabupaten Bekasi.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 46 dari 65
78. Fotocopy Surat No. 207/U.PNE/XII/12, tanggal 27 Desember 2013, perihal Progress Pengadaan Unit Genset, dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Hung Nicom Technology. 79. Fotocopy Berita Acara Serah Terima Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 06 Maret 2014, dari PT. Power Nusa Elektrindo kepada PT. Sung Nicom Technology bertempat di RSUD Kabupaten Bekasi 80. Fotocopy Berita Acara Test Commisiong Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 25 April 2014. 81. Fotocopy Bill Of Lading, Booking Number : 077823106, tanggal 16 Februari 2014 82. Asli Generator Set Test Report dari Donguan New-Line Machine & Electricity Equipmentt Co.Ltd. tangal 24 Desember 2013 83. Asli Diesel Engine Genset Test Record dari PT. Power Nusa Elektrindo tanggal 25 April 2014 84. Fotocopy Kwitansi Pembayaran Pemesanan 1 (satu) unit Genset dari PT. Siwa Huring Jaya Senilai Rp. 325.585,920,- pada tanggal 11 Desember 2014 85. Fotocopy Kwitansi Pembayaran kedua senilai Rp. 323.797.500,untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 86. Fotocopy Kwitansi Pembayaran ketiga senilai Rp. 403.992.500,-, untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 87. Fotocopy Kwitansi Pembayaran keempat senilai Rp. 253.009.300,untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 88. Fotocopy Kwitansi Pembayaran refusi (sisa pembayaran) kelima senilai Rp. 132.714.780,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins 89. Fotocopy Surat Nomor : 445/306/RSUD/2014 tanggal 18 Juni 2014, perihal Pemberitahuan Denda, dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi yang ditujukan Kepada PT. Siwa Huring Jaya 90. Asli Surat Tanda Setoran (STS) No. 971/02/RSUD, sebesar Rp. 127.710.050,- ke rekening no. 0260030004478 untuk pembayaran denda belanja modal Pengadaan Mesin Genset/Generator dan Bukti Aplikasi Setoran/Transfer Bank BJB tanggal 23 Juni 2014. 91. Fotocopy Kertas Kerja Anggaran Biaya Fungsional RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2014, Keperluan Jasa Konsultan Mesin Genset
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 47 dari 65
Generator ME (Medical Elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 92. Surat Perintah Kerja Nomor : 020/457.13/RSUD/2013, tanggal 3 Oktober 2013, Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator 93. Asli Kwitansi senilai Rp. 21.958.000,- untuk pembayaran Kegiatan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator T.A. 2013, beserta kelengkapannya 94. Asli
Surat
Perintah
Membayar
No.
SPM
:
013/SPM-
BLUD/RSUD/2014, tanggal 20 Januari 2014, untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) 95. Asli lembar ke-3 Surat Setoran Pajak (SSP) tanggal 9 Desember 2014
untuk
pembayaran
PPH
dan
PPN
Jasa
Konsultan
Perencanaan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) 96. Surat Perintah Pembayaran (SPP) Nomor : 013/SPP-BLUD/1/2014, tangal 20 Januari 2014 untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal). 97. Asli
Nota
Pengajuan
Konsep
Naskah
Dinas
Nomor
:01/Umum/RSUD/ 2014, dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 98. Asli Nota Dinas Nomor :02/umum/RSUD/2014 dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 99. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat Dasar yang diterbitkan oleh Deputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 27 Februari 2013 An NURSAIDAH, S.Si 100. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat Dasar yang diterbitkan oleh Deputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 18 Januari 2012 An Sahroni, dr.,SH.,MH.Kes. 101. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat Dasar yang diterbitkan oleh Deputi Bidang Pengembangan dan
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 48 dari 65
Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 20 Desember 2011 An Jajang, SKM. 102. Dokumen Surat Perintah Kerja Nomor : 020/581.4/RSUD/2013, tanggal 10 Desember 2013, pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Tahun Anggaran 2013, penyedia jasa PT. Siwa Huring Jaya 103. Dokumen kelengkapan mesin gensel/generator dari Chongqing Cummins, Diesel Engine 1.000 Kva 104. Gambar
lokasi
Perletakan
Genset
untuk
pengadaan
mesin
genset/generator rumah sakit umum daerah kabupaten bekasi T.A 2013 105. Dokumen
rencana
anggaran
biaya
pengadaan
mesin
genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 106. Dokumen Bill of Quantity pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 107. Dokumen Persyaratan Teknis pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 108. Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 109. Dokumen Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 110. CD berisi dokumen lelang pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013; Dipergunakan dalam perkara atas nama Terdakwa HUMPOL OJAK SIGALINGGING 4. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah); Menimbang, bahwa permintaan banding dari Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut tata cara serta syarat-syarat sebagaimana ditentukan dalam undang-undang, oleh karenanya permintaan banding tersebut dapat diterima ; --------------------------------------------------------Menimbang, bahwa sehubungan dengan permintaan banding tersebut, Penuntut Umum mengajukan memori banding tertanggal 8 September 2015 yang diterima dikepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 9 September 2015, pada pokoknya mengemukakan sebagai berikut : --------------------------------------------------------Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 49 dari 65
-
Bahwa judex factie telah salah menerapkan pasal yang didakwakan dikaitkan dengan pasal 55 bayat (1) ke-1 KUHP .
-
Bahwa berdasarkan fakta yang diperoleh dipersidangan, Humpol Ojak Sigalingging selaku pelaku tidak mempunyai jabatan, kedudukan atau wewenang serta tidak mempunyai kesempatan yang ada padanya, sehingga perbuatan tidak tepat dikenakan pasal 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001, tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 .
-
Bahwa Terdakwa Jajang, SKM, MSi tepat dikategorikan sebagai turut serta melakukan tindak pidana bersama-sama saksi Humpol Ojak Sigalingging .
-
Bahwa oleh karenanya terhadap Terdakwa tepat apabila dikenakan Pasal 2 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001, tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 .
-
Bahwa penjabaran lebih lanjut sebagaimana tercantum dalam memori banding tersebut . Menimbang, bahwa menanggapi memori banding tersebut, Terdakwa
telah mengajukan kontra memori banding tertanggal 22 September 2015, yang diterima dikepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 22 September 2015, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut : -----------------------------------------------
Bahwa Penuntut Umum salah mengutip amar putusan Hakim (Hakim tingkat pertama) .
-
Bahwa Terdakwa menolak seluruh memori banding Penuntut Umum .
-
Bahwa pertimbangan Hakim tingkat pertama telah tepat dan benar .
-
Bahwa tidak benar Terdakwa sebagai turut serta perbuatan yang dilakukan oleh Humpol Ojak Sigalingging melanggar pasal 2 UndangUndang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001, tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 .
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 50 dari 65
-
Bahwa Terdakwa tidak pernah berhubungan dengan Terdakwa lain maupun dengan PT. Siwa Huring Jaya .
-
Bahwa Terdakwa tidak mengetahui perihal :
-
Menerima pemberian baik dari Terdakwa maupun PT. Siwa Huring Jaya .
-
Bahwa genset telah berfungsi dengan baik, dan berdasarkan hasil pemeriksaan BPKP tak ada mark up .
-
Bahwa saksi ahli LKPP menyatakan penyusunan spesifikasi dan harga perkiraan sendiri (HPS) boleh dibantu siapa saja dan yang bertanggung jawab adalah Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) .
-
Bahwa penjabaran lebih lanjut sebagaimana dalam kontra memori banding tersebut . Menimbang, bahwa bertolak dari surat dakwaan Penuntut Umum dan
mengacu dengan fakta hukum yang diperoleh dipersidangan, Hakim tingkat banding dapat menerima dan membenarkan uraian pertimbangan Hakim tingkat pertama, mengenai pembuktian unsur-unsur tindak pidana yang dinyatakan terbukti sebagaimana didakwakan pada dakwaan subsidair, dan karena telah dipertimbangkan dengan tepat dan benar, maka tanpa harus mempertimbangkan lebih lanjut pertimbangan tersebut diambil alih menjadi pertimbangan Pengadilan Tinggi dalam memutus perkara a quo ; --------------Menimbang,
bahwa
akan
tetapi Hakim
tingkat
banding tidak
sependapat dengan lamanya pidana yang dijatuhkan dengan alasan dan pertimbangan sebagai berikut : ------------------------------------------------------------
Bahwa Terdakwa sebagai Ketua Panitia Pemilihan Penyedia Barang, malakukan kesalahan yang besar, karena dalam melakukan tugasnya tidak melibatkan anggota panitia yang lainnya .
-
Bahwa Terdakwa juga dalam memilih penyedia barang tidak patuh pada ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku . Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh pertimbangan-pertimbangan
tersebut diatas, permintaan banding dari Penuntut Umum beralasan menurut hukum, oleh karenanya putusan Pemngadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 12 Agustus 2015 Nomor 67/Pid.SusTPK/2015/PN.Bdg, dapat dikuatkan dengan perbaikan sekedar lamanya pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa ; -------------------------------------------
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 51 dari 65
Menimbang, bahwa karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana, maka biaya perkara dibebankan kepada Terdakwa yang besarnya akan ditetapkan dibawah ini ; --------------------------------------------------------------Mengingat pasal 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah dengan UndangUndang Nomor 20 Tahun 2001, tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
KUHP
dan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan
yang
bersangkutan lainnya ; ----------------------------------------------------------------------M E N G A D I L I -
Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum tersebut ; ------------
-
Menguatkan
putusan
Pengadilan
Tindak
Pidana
Korupsi
pada
Pengadilan Negeri Bandung tanggal 12 Agustus 2015 Nomor 67/Pid.SusTPK/2015/PN.Bdg. yang dimintakan banding tersebut, dengan perbaikan sekedar pidana yang dijatuhkan, selengkapnya berbunyi sebagai berikut : 1.
Menyatakan Terdakwa JAJANG, SKM., M.Si. tersebut diatas, tidak terbukti telah secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dalam dakwaan Primair ; ---------
2.
Membebaskan Terdakwa dari dakwaan Primair tersebut ; --------------
3.
Menyatakan Terdakwa JAJANG, SKM., M.Si. terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan secara bersama-sama sebagaimana dalam dakwaan Subsidair ; ---------------------------------------------------------------------------
4.
Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa JAJANG, SKM., M.Si. oleh karena itu dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tiga) tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000,50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 3 (tiga) tiga) bulan ; -----------------------------------
5.
Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; ------------------
6.
Menetapkan Terdakwa tetap ditahan ; ---------------------------------------
7.
Menetapkan barang bukti berupa : -------------------------------------------1.
Fotocopy Peraturan Bupati Bekasi Nomor : 47 Tahun 2009 tanggal 31 Desember 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 52 dari 65
2.
Fotocopy Petikan Keputusan Bupati Bekasi Nomor : 821.2/18BKD/Kep/2010
tanggal
11
Januari
2010
tentang
Alih
Tugas/Alih Jabatan Struktural Eselon III di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bekasi. 3.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445 103.8/RSUD/2013 tanggal18
Februari 2013
tentang
Pembentukan
Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013. 4.
Fotocopy Keputusan Direktur PPK-BLUD Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor 445/103.19/RSUD/2013 tanggal 01 Maret 2013 tentang Perubahan Penunjukan Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan, Pembantu Bendahara Penerimaan, Pelaksana Akuntansi dan Pelaksana Administrasi pada Badan Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
5.
Ceklist Verifikasi Lelang Pengadaan Genset 1000 Kva dan kelengkapan-nya.
6.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/228.2/RSUD/2013 tanggal 8 April 2013 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan BArang/Jasa Kegiatan Pengadaan Barang dan Pengadaan Jasa Lainnya pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013.
7.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/325.9/RSUD/2013 tanggal
20
Agustus
2013
tentang
Perubahan
Kedua
Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013. 8.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/390.1/RSUD/2013 tanggal 27 September 2013 tentang Perubahan Pemaketan Pekerjaan
dan
Cara
Pemilihan
Penyedia
Pengadaan Barang/Jasa
Barang/Jasa Sesuai
melalui
Pengesahan
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 53 dari 65
Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten
Bekasi
pada
Rumah
Sakit
Umum
Daerah
Kabupaten Bekasi Tahun 2013 . 9.
Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah KAbupaten Bekasi Nomor : 445/466.4/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Perubahan Kedua Penunjukkan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 .
10. Fotocopy Keputusan Bupati Bekasi Nomor : 900/Kep.77DPPKA/2013
Tentang
Anggaran/Pengguna Bendahara
Penunjukan
Pengguna
Bendahara
Penerimaan,
Barang,
Pengeluaran
pada
Rumah
Sakit
Daerah
Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013 . 11. Fotocopy Keputusan Pengguna Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 445/466.5/RSUD/2013 tanggal 06 Nopember 2013 tentang Penunjukan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Sesuai Pengesahan Perubahan Anggaran (DPPA) APBD Kabupaten
Bekasi TA
2013 pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 . 12. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/323.3/RSUD/2013 tanggal 19 Agustus 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 . 13. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/350/RSUD/2013 tanggal 4 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Bekasi,
Perihal
Usulan
Penambahan
Kegiatan
APBD
Perubahan TA 2013 . 14. Fotocopy Nota Dinas Diretur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Nomor : 420/371.2/RSUD/2013 tanggal 13 September 2013 Kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 54 dari 65
Bekasi, Perihal Usulan Perubahan dan Penambahan Kegiatan APBD Perubahan TA 2013 . 15. Fotocopy
Pengumuman
Barang/Jasa
Pemerintah
Rencana Nomor
Umum
Pengadaan
020/428.1/RSUD/2013
PA/KPAKementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi lainnya
(K/L/D/I)
Kabupaten
Bekasi
Tahun
Anggaran
Perubahan 2013 . 16. Asli Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA SKPD) Tahun Anggaran 2013 No DPPA SKPD : 1.02 02 01 31 40 5 2 tanggal 27 September 2013, RSUD Kabupaten Bekasi, Sumber Dana Pendapatan Asli Daerah (PAD), Jumlah Anggaran 4.450.000.000,00 (empat milyar empat ratus lima puluh juta rupiah). 17. Fotocopy Informasi Penawaran Harga Mechanical Electrical dari PT. Megatek Mitra Mulia tanggal 8 April 2013 . 18. Fotocopy Estimasi Harga Pekerjaan Mekanikal & Elektrikal September 2013 . 19. Print out LPSE Kabupaten Bekasi Reporting System tanggal 02 April 2014, pukul 10.23 Wib, Daftar Agency Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 . 20. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-03110.AH.01.01.Tahun 2010 tanggal 20 Januari 2010 tentang Pengesahan Badan Hukum Perseroan PT. Siwa Huring Jaya. 21. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Perseroan Terbatas PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 28 Desember 2009, Nomor : 232, Notaris Dradjat Darmadji, SH . 22. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-23676.AH.01.02.Tahun 2011 tanggal
10
Mei
2011
tentang
Persetujuan
Perubahan
Anggaran Dasar Perseroan PT. Siwa Huring Jaya. 23. Fotocopy Turunan/Salinan/Grosse Akta Pernyataan Keputusan Rapat PT. Siwa Huring Jaya, tanggal 11 April 2011, Nomor : 123, Notaris H. Feby Rubein Hidayat, SH .
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 55 dari 65
24. Asli Surat Kuasa tanggal 6 Nopember 2013 dari Roslin Selaku Direktur PT. Siwa Huring Jaya kepada Humpol Ojak Sitanggiling
untuk
Melaksanakan
Paket
Pelelangan
Pengadaan Mesin Genset/Generator di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2013. 25. Fotocopy
Surat
Bill
Of
Quantity
Nomor
:
001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal 03 Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling . 26. Fotocopy
Surat
Bill
Of
Quantity
Nomor
:
001/PHG/PNE/XI/13/R, tanggal Desember 2013, Lampiran Penawaran Harga Genset dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada Ojak Sitanggiling . 27. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 47/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Diesel Generating Set Cummins. 28. Asli Surat Purchase Order PT. Sung Nicom Technology No. 48/PO/SNT/XII/2013 tanggal 9 Desember 2013, yang ditujukan kepada PT. Power Nusa Elektrindo untuk pemesanan Include Accessories . 29. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-16771605, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Genset Cummins Kap. 1000 KVA. 30. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771605, tanggal 10 Desember 2013, PPN DP 20% Genset Cummins Kap. 100 KVA. 31. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-16771609, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva. 32. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.902.13.16771609, tanggal 27 Desember 2013, PPN Term ke-2 sebesar 50% Disel Generating Set Cummins Kap. 1000 Kva.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 56 dari 65
33. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT-33662915, tanggal 01 Mei 2014, kepada PT. Sung Nicom
Technology
Perihal Retensi 5% Diesel Genset
Cummins. 34. Fotocopy Faktur Pajak No. 010.001-14.33662915, tanggal 01 Mei 2014, PPN Retensi 5% Diesel Genset Cummins. 35. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : 088/PGH/PNE/XII/ 2013, tanggal 10 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal DP 20% Accessories Genset Cummins 1000 KVA. 36. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : PNE.SNT/092/XII/2013, tanggal 27 Desember 2013, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Term 2 Sebesar 50% Accessories Genset. 37. Fotocopy Invoice PT. Power Nusa Elektrindo Nomor : 021/PGH/PNE/V/ 2013, tanggal 1 Mei 2014, kepada PT. Sung Nicom Technology Perihal Retensi 5% Include Accesories. 38. Fotocopy
Aplikasi
Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso
Bank
Mandiri tanggal 09 Desember 2013, pengirim Nimrod Esau Sihombing, Penerima PT. Power Nusa Elektrindo sejumlah USD 24.400 (dua puluh empat ribu empat ratus dolar) dan Slip Bukti Transfer ATM Bank BCA, Tanggal 17 Desember 2013 kepada Power Nusa Elektrindo sejumlah Rp. 23.832.000,(dua puluh tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu rupiah). 39. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo). 40. Catatan Perhitungan Estimasi Pembelian Accessories Genset dari Saudari Wati (Bagian Finance PT. Power Nusa Elektrindo) 41. Asli Surat dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum
Daerah
Kabupaten
Bekasi
Nomor
:
445/623.11/RSUD/2013 tanggal 20 Desember 2013, Kepada PT. Siwa Huring Jaya Perihal Teguran Keterlambatan Pengiriman Barang . 42. Asli Surat Nomor : 12/SHJ-RSUD/XII/2013, tanggal 22 Desember 2013, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 57 dari 65
Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 43. Asli Surat Nomor 11/SHJ-PNE/XII/13, tanggal 27 Desember 2013, Perihal Konfirmasi Status Custom Barang I dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada PT. Power Nusa Elektrindo. 44. Fotocopy
Tanda
Penyerahan/Penerimaan
Surat
No.
0466/CKR-OPS/2013 dan Surat No. 0465/CKR-OPS/2013, tanggal 10 Juni 2014 dari Bank bjb Cikarang kepada RSUD . 45.
Fotocopy Surat No Ref. 156.P/PGH/PNE/XII/2013, tanggal 31 Desember
2013,
perihal
Pemberitahuan
Keterlambatan
Pengiriman Barang dari PT. Power Nusa Elektrindo kepada PT. Siwa Huring Jaya . 46. Asli Surat Nomor : 02/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 3 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 47. Asli Surat Nomor : 18/SHJ-RSUD/I/2014, tanggal 24 Januari 2014, Perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 48. Asli Surat Nomor : 8/SHJ-RSUD/II/2014, tanggal 12 Pebruari 2014, Perihal Jadwal Kedatangan Barang dari PT. Siwa Huring Jaya Kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Bekasi. 49. Fotocopy Surat No. 0715/P/III/2014, tanggal 03 Maret 2014 perihal Pemberitahuan Status Custom Barang dari Fortune Freight & Logistic kepada PT. Power Nusa Elektrindo dengan dilampiri Tracking : Container . 50. Asli Surat Nomor : 445/625.11/RSUD/2013, tanggal 30 Desember 2013, Perihal Teguran Pelaksanaan Pekerjaan dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada PT. Siwa Huring Jaya. 51. Asli Surat Pernyataan No. 445/630/RSUD/2013 tanggal 30 Desember
2013
perihal
pemblokiran
pencairan
dana
pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 58 dari 65
pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang Cikarang, yang ditandatangani oleh pihak kesatu DR. Sahroni, SH,MH.KES dan pihak kedua Roslin . 52. Asli Surat Nomor : 020/626.2/RSUD/2013, tanggal 31 Desember 2013 dari Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi kepada Kepala Bank Jabar Banten (BJB) Cabang Cikarang, perihal Pemblokiran Rekening . 53. Surat
Pernyataan
Desember
2013
No.
445/632/RSUD/2013
perihal
pemblokiran
tanggal
pencairan
31
dana
pembayaran untuk kegiatan pengadaan mechanical electrical pekerjaan belanja modal pengadaan mesin genset/generator pada Bank Jabar Banten (BJB) cabang Cikarang, yang ditandatangani oleh DR. Sahroni, SH,MH.KES. 54. Surat Nomor : 0466/Ckr-Ops/2013 tanggal 31 Desember 2013 perihal permohonan Blokir dari PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat Banten cabang Cikarang kepada Direktur RSUD Kabupaten Bekasi. 55. Asli
Surat
Perintah
Pencairan
Dana
Nomor
:
13646/BL/BUD/2013 tanggal 31 Desember 2013 . 56. Asli Kwitansi Pembayaran Kegiatan Mechanical Electrical Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator APBD
P
Kabupaten
Bekasi
TA
2013
Senilai
Rp.
2.161.247.000,- (dua milyar seratus enam puluh satu juta dua ratus empat puluh tujuh ribu rupiah . 57. Asli Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0178/SPM-LS/RSUD/2013
tanggal
30
Desember
2013
sejumlah Rp.1.935.298.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus Sembilan puluh delapan ribu empat ratus rupiah). 58. Asli Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Langsung (LS) Nomor : 0178/SPP-LS/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013. 59. Asli
Surat
Pernyataan
Tanggung
Jawab
SPP-LS
No.
445/625.4/RSUD/ 2013 tanggal 30 Desember 2013.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 59 dari 65
60. Asli Surat Ringkasan Kontrak Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator, tanggal 30 Desember 2013. 61. Asli Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Barang/Jasa, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Nomor : 020/625.1/ RSUD/2013, tangal 30 Desember 2013 . 62. Asli Berita Acara Pembayaran, Pekerjaan Belanja Modal Pengadaan
Mesin
Genset/Generator
Nomor
020/625.3/RSUD/2013 tanggal 30 Desember 2013 . 63. Asli
Faktur
Pengadaan
Genset
1000
Kva
dan
Kelengkapannya, tanggal 30 Desember 2013 dari PT. Siwa Huring Jaya, diterima oleh Dasawaryani . 64. Asli Surat Perintah Kerja Nomor :020/581.4/RSUD/2013, tanggal 10 Desember 2013, Kegiatan Pengadaan Mechanical electrical,
Pekerjaan
Belanja
Modal
Pengadaan
Mesin
Genset/Generator. 65. Asli
Surat
Perintah
Mulai
Kerja
(SPMK)
Nomor
:
020/581.5/RSUD/2013 tanggal 10 Desember 2013, paket pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator 66. Asli
Jaminan
Pelaksanaan
Nomor
Jaminan
:
01.1102.13.97371FAS, tanggal 10 Desember 2013 dari PT. PAN PACIFIC INSURANCE . 67. Asli Laporan Pertanggung Jawaban Akhir Panitia Pemeriksa Barang dan Jasa RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2013, Kegiatan Pengadaan Mechanical Electrical (Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/ Generator) . 68. Asli Mutasi Rekening tanggal 30 Desember 2013 sampai dengan 26 Januari 2015 Bank BJB No rek. 0056155066001 atas nama Siwa Huring Jaya . 69. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses Masuk ke Titipan RTGS . 70. Asli Mutasi Rekening tanggal 31 Desember 2013 sampai dengan 03 Januari 2014 Bank BJB No rek. 0026260607360 Proses RTGS ke Bank DKI . Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 60 dari 65
71. Fotocopy Aplikasi Setoran/Trasfer Bank BJB tanggal 7 Februari 2014, transaksi RTGS senilai Rp. 1.935.263.450,00 (satu milyar Sembilan ratus tiga puluh lima juta dua ratus enam puluh tiga ribu empat ratus liam puluh rupiah) ke Bank DKI No. rekening 500.08.25224.8 Atas Nama PT. Siwa Huring Jaya. 72. Asli Rekening Koran tanggal 01 Desember 2013 S/d 31 Desember 2013 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-0825224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2014. 73. Asli Rekening Koran tanggal 01 Januari 2014 S/d 31 Januari 2014 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 25 Febuari 2014. 74. Asli Rekening Koran tanggal 01 Februari 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 75. Asli Rekening Koran tanggal 01 Maret 2014 S/d 19 Januari 2015 Bank DKI Cabang Matraman No AC : 500-08-25224-8 yang ditujukan kepada Siwa Huring Jaya, PT, tanggal 19 Januari 2015. 76. Asli Surat Schedule Pengiriman Barang/Unit sampai dilokasi Proyek RS Cibitung dari PT Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Sung Niom Technology, tanggal 2 Januari 2014. 77. Fotocopy Surat Jalan (Delivery Order) PT. Power Nusa Elektrindo
No.
DO
:
0.313/SJ/PNE/III/2014
dan
0.314/SJ/PNE/III/2014 tanggal 06 Maret 2014 dengan Tujuan RSUD Kabupaten Bekasi. 78. Fotocopy Surat No. 207/U.PNE/XII/12, tanggal 27 Desember 2013, perihal Progress Pengadaan Unit Genset, dari PT. Power Nusa Elektrindo Kepada PT. Hung Nicom Technology. 79. Fotocopy Berita Acara Serah Terima Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 06 Maret 2014, dari PT. Power Nusa
Elektrindo
kepada
PT.
Sung Nicom Technology
bertempat di RSUD Kabupaten Bekasi .
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 61 dari 65
80. Fotocopy Berita Acara Test Commisiong Genset 1000 KVA Cummins KTA38G5, tanggal 25 April 2014. 81. Fotocopy Bill Of Lading, Booking Number : 077823106, tanggal 16 Februari 2014 . 82. Asli Generator Set Test Report dari Donguan New-Line Machine & Electricity Equipmentt Co.Ltd. tangal 24 Desember 2013 . 83. Asli Diesel Engine Genset Test Record dari PT. Power Nusa Elektrindo tanggal 25 April 2014 . 84. Fotocopy Kwitansi Pembayaran Pemesanan 1 (satu) unit Genset dari PT. Siwa Huring Jaya Senilai Rp. 325.585,920,pada tanggal 11 Desember 2014 . 85. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
kedua
senilai
Rp.
323.797.500,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 86. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
ketiga
senilai
Rp.
403.992.500,-, untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 87. Fotocopy
Kwitansi
Pembayaran
keempat
senilai
Rp.
253.009.300,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins. 88. Fotocopy Kwitansi Pembayaran refusi (sisa pembayaran) kelima senilai Rp. 132.714.780,- untuk pembelian 1 (satu) unit Genset Cummins . 89.
Fotocopy Surat Nomor : 445/306/RSUD/2014 tanggal 18 Juni 2014, perihal Pemberitahuan Denda, dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Rumah sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi yang ditujukan Kepada PT. Siwa Huring Jaya .
90. Asli Surat Tanda Setoran (STS) No. 971/02/RSUD, sebesar Rp. 127.710.050,- ke rekening no. 0260030004478 untuk pembayaran
denda
belanja
modal
Pengadaan
Mesin
Genset/Generator dan Bukti Aplikasi Setoran/Transfer Bank BJB tanggal 23 Juni 2014. 91. Fotocopy Kertas Kerja Anggaran Biaya Fungsional RSUD Kabupaten Bekasi Tahun 2014, Keperluan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 62 dari 65
92. Surat Perintah Kerja Nomor : 020/457.13/RSUD/2013, tanggal 3 Oktober 2013, Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator . 93. Asli Kwitansi senilai Rp. 21.958.000,- untuk pembayaran Kegiatan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Pengadaan Mesin Genset/Generator T.A. 2013, beserta kelengkapannya . 94. Asli
Surat
Perintah
Membayar
No.
SPM
:
013/SPM-
BLUD/RSUD/2014, tanggal 20 Januari 2014, untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) . 95. Asli lembar ke-3 Surat Setoran Pajak (SSP) tanggal 9 Desember 2014 untuk pembayaran PPH dan PPN Jasa Konsultan Perencanaan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal) . 96.
Surat Perintah Pembayaran (SPP) Nomor : 013/SPPBLUD/1/2014, tangal 20 Januari 2014 untuk keperluan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Genset Generator ME (Medical Elektrikal).
97. Asli
Nota
Pengajuan
Konsep
Naskah
Dinas
Nomor
:01/Umum/RSUD/2014, dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 98. Asli Nota Dinas Nomor :02/umum/RSUD/2014 dari PPTK Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultan Mesin Generator ME (medicaninal elektrikal dan Jasa Konsultan Instalasi Listrik Gd.E1 yang ditujukan Kepada Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi. 99. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 27 Februari 2013 An NURSAIDAH, S.Si . 100. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 63 dari 65
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 18 Januari 2012 An Sahroni, dr.,SH.,MH.Kes. 101. Fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tingkat
Dasar
yang
diterbitkan
oleh
Deputi
Bidang
Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia tanggal 20 Desember 2011 An Jajang, SKM. 102. Dokumen Surat Perintah Kerja Nomor : 020/581.4/RSUD/ 2013, tanggal 10 Desember 2013, pekerjaan Belanja Modal Pengadaan Mesin Genset/Generator Tahun Anggaran 2013, penyedia jasa PT. Siwa Huring Jaya . 103. Dokumen
kelengkapan
mesin
gensel/generator
dari
Chongqing Cummins, Diesel Engine 1.000 Kva . 104. Gambar lokasi Perletakan Genset untuk pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah kabupaten bekasi T.A 2013 . 105. Dokumen
rencana
anggaran
biaya
pengadaan
mesin
genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 . 106. Dokumen Bill of Quantity pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 . 107. Dokumen Persyaratan Teknis pengadaan mesin genset/ generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 . 108. Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 . 109. Dokumen Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bekasi Tahun 2013 . 110. CD berisi dokumen lelang pengadaan mesin genset/generator rumah sakit umum daerah bekasi T.A 2013 . Dipergunakan dalam perkara atas nama Terdakwa HUMPOL OJAK SIGALINGGING ; 8.
Menghukum Terdakwa membayar biaya perkara pada kedua tingkat peradilan, yang untuk tingkat banding sebesar Rp. 2.500,- (dua ribu
lima ratus rupiah) ; --------------------------------------------------------------
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 64 dari 65
Demikian diputuskan dalam rapat Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Bandung, pada hari Senin Senin tanggal 26 Oktober 2015 2015 oleh kami Russedar, Russedar, S.H.
sebagai Hakim Ketua Majelis, H. Syamsul Ali, Ali, S.H., M.H. dan
H.
Mugyana Sukandar, Sukandar, S. S.H., M.H. M.H. Hakim Ad. Hoc Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Bandung masing-masing sebagai Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 15 Okober 2015 Nomor : 27/PEN/TIPIKOR/2015/PT.Bdg. putusan mana diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 29 Oktober 2015 oleh Hakim Ketua Majelis tersebut, dengan dihadiri Hakim Anggota serta dibantu oleh Saiful Asnuri, Asnuri, SH. SH. sebagai Panitera Pengganti, tanpa dihadiri oleh Penuntut Umum dan Terdakwa,-
Hakim-Hakim Anggota,
H. SYAMSUL ALI, ALI, S. S.H., H., M.H.
Hakim Ketua Majelis,
RUSSEDAR, S.H.
H. MUGYANA SUKANDAR, S.H. S.H., M.H.
Panitera Pengganti,
SAIFUL ASNURI, ASNURI, S. S.H.
Putusan Nomor 27/TIPIKOR/2015/PT-Bdg. Halaman 65 dari 65