Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Karacs Zoltán
ELŐTERJESZTÉS külterületi lakott helyek elnevezéséről, valamint a város egyes külterületi közterületeinek elnevezésének szándékáról I. Szilágyi Lajos 4150 Püspökladány, Hajdú u. 10. szám alatti lakos azzal a kéréssel fordult a Tisztelt Képviselő-testülethez, hogy az hatáskörében és illetékességében eljárva, az általa tulajdonolt 0798/7 helyrajzi számú külterületi ingatlan tekintetében az ,,Epres tanya” elnevezést állapítsa meg a nyilvántartásba vételhez. A kérelmében leírta, hogy a major használata és neve hosszú évtizedekre nyúlik vissza. A November 7 MGTSZ. a kezdetektől birkatartásra használta a major hodályát és a körülötte lévő területeken legeltetett. A juhászok a majorban lévő kis házban laktak, melyben szoba-konyha és kamra volt. A fűtése pedig búbos kemencével volt megoldva. Sajnos a kemencét még a szövetkezet idejében lebontották (vagy helyszűke, vagy megrongálódása miatt!) és vaskályhával helyettesítették. A szövetkezet felbomlásától az ott dolgozó juhászok egyike, Székely Miklós vette át tulajdonba (1993. 06. 14.), aki szintén juhtartással hasznosította. Ő maga feleségével együtt télennyáron kint tartózkodott a tanyán és nevelte a jószágokat. Szilágyi Lajos 2007. 10. 10én vásárolta meg az ingatlant, mint juhtartással is foglalkozó őstermelő. Azóta a tanyát folyamatosan használja juhtartásra (kihajtástól-behajtásig) és a juhászok kint lakásával. 2009-től állattartó telepként lett nyilvántartásba véve. A vásárlástól eltelt időben sok apróbb javítást végzett el a majorban (lakóépület felújítása, épített cserépkályha fűtés, baromfi ól és udvar kialakítása, fásítás, gyümölcsös telepítés, karám építése), de a további fejlesztésekhez, állatjóléti beruházásokhoz elengedhetetlenül szükséges a nevesítés és bejegyzés. II. Szőke Tünde 4150 Püspökladány, Haladás u. 1/1. szám alatti lakos is azzal a kéréssel fordult a Tisztelt Képviselő-testülethez, hogy az hatáskörében és illetékességében eljárva, az általa tulajdonolt 0355/4 helyrajzi számú külterületi ingatlan tekintetében a ,,Szőke tanya” elnevezést állapítsa meg a nyilvántartásba vételhez. Ez az ingatlan Püspökladány szerepi határában a Hamvas-csatorna mellett 1,5 km-re a műúttól található. A kérelmében leírta, hogy az elnevezés az ott lakás igazolásához, lakcím bejelentéshez, valamint a jövőbeni fejlesztési terveinek megvalósításához szükséges. A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 5. § 25. pontja alapján:
2
tanya: a település külterületén fekvő, legfeljebb 1 hektár nagyságú olyan földrészlet, amelyhez a föld mellett növénytermesztés és állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás és terméktárolás céljára létesített lakó- és gazdasági épület, illetve ilyen épületcsoport is tartozik, vagy az olyan földrészlet, amely az ingatlannyilvántartásban tanyaként szerepel. A földrajzi nevek elnevezését a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) és a központi címregiszterről és a címképzésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KCR) szabályozza. A Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a földrajzi nevek megállapításával összefüggő feladatok ellátására a térképészetért felelős miniszter mellett Földrajzinév-bizottság (a továbbiakban: Bizottság) működik. A Bizottság feladatait a Korm. rendelet 4. §-a foglalja össze. Az előterjesztés tárgyában szereplő névadással kapcsolatban a Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésében az alábbiak kerültek rögzítésre: a Bizottság véleményezi a 2. § (3) bekezdés f)-k) pontjaiban meghatározott hivatalos földrajzi nevekre vonatkozó javaslatokat. A hivatalos földrajzi nevek és típusaik felsorolását a Korm. rendelet 2. §-a tartalmazza, (3) bekezdésének i) pontja a településrésznév (helységrésznév) meghatározását írja le: a helység központi belterülete (átfedések nélkül, pontosan körülhatárolt) részeinek (községrész, városrész), továbbá a központi belterülettől elkülönülő - lakott vagy lakatlan - egyéb belterületnek, valamint külterületnek a neve. Ezen deffinícióknak megfelel mindkét kérelem. A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 39. § (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyi önkormányzat képviselő-testülete hatáskörébe tartozik a települési megyei, fővárosi térképészeti határkiigazítás véleményezése, valamint a jogszabályban meghatározott körben a földrajzi nevek megállapítása, megváltoztatása. A Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése alapján földrajzi nevek - a tanyák kivételével - élő személyről nem nevezhetők el. A KCR 19. § (1) bekezdése szerint a külterületen fekvő tanya címét elsősorban a tulajdonos által javasolt elnevezés szerint kell megállapítani. A KCR 19. § (3) bekezdése értelmében „A tulajdonos elnevezésre irányuló javaslatát el kell fogadni, ha az elnevezés a tulajdonos vezetékneve szerepeltetésére irányul és a település közigazgatási területén nincsen másik tanya ugyanezzel a névvel. Minden más esetben a tulajdonos által javasolt elnevezés akkor fogadható el, ha az az adott tanya pontos beazonosítását lehetővé teszi és javasolt elnevezés nem sérti a közízlést, nem kelt megbotránkoztatást, nem félrevezető és a magyar nyelv helyesírási szabályainak megfelelő.” Szilágyi Lajos kérelmező elmondása szerint az ingatlan Kecskés Gyula: Püspökladány újkori története helyneveiben című könyve 218. oldalán a Határnevek fejezetében szereplő valamikori Epres-kert területén helyezkedik el, így figyelemmel fenti
3
rendelkezésre, valamint a történelmi hagyományokra, a helytörténeti kutatásokra, az általa javasolt elnevezés támogatható.
Szőke Tünde kérelmében az elnevezés a tulajdonos vezetékneve szerepeltetésére irányul és a település közigazgatási területén nincsen másik tanya ugyanezzel a névvel, ezért az általa javasolt elnevezés szintén támogatható. III. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 14/A. § (1) bekezdése kimondja, hogy „Minden belterületi és olyan külterületi közterületet el kell nevezni, amely olyan ingatlanhoz vezet, amelyen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület található”. A Mötv. ezen rendelkezése 2015. január 1-től lépett életbe. Hatálybalépését követően 2015. I. félévében a rendelkezésünkre álló adatok szerint 5 db olyan épületre adtak ki engedélyt, amelyhez a fenti rendelkezésben foglaltak szerint külterületi közterület vezet. Ezen külterületi közterületeket a Mötv. előírása alapján nevesíteni szükséges. A jövőre nézve javaslom félévenkénti bontásban tárgyalni a külterületi közterületek elnevezésének szándékát. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 10. és 13. pontja határozza meg az épület és a közterület fogalmát: Épület: jellemzően emberi tartózkodás céljára szolgáló építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget vagy ezek együttesét zárja körül meghatározott rendeltetés vagy rendeltetésével összefüggő tevékenység, avagy rendszeres munkavégzés, illetve tárolás céljából. Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. A közterületek elnevezésének szabályait a Mötv., a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet, a központi címregiszterről és a címképzésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet, eljárási rendjét a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló 5/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) rögzíti. Az Ör. 7. §-a értelmében a közterületek elnevezésére a Képviselő-testület 3 fős munkacsoportot hoz létre.
4
A munkacsoport feladata a külterületi közterületek elnevezéseire irányuló javaslatok megtétele, előterjesztése a fenti jogszabályok erre vonatkozó rendelkezéseinek a figyelembevételével. A munkacsoport tagjainak felkértem Szabó Attiláné Csontos Ezsébetet a Püspökladányi Városvédő és Szépítő Egyesület elnökét, Rásó János alpolgármestert és Seres László történészt a Karacs Ferenc Múzeum tagintézmény szakmunkatársát. Mindhárman a város múltját, jelenét tevékenységükből, tisztségükből eredően oly mértékben ismerő személyek, akiket alkalmasnak tartok a feladat elvégzésére. Mindhárman írásban nyilatkoztak, hogy a megtisztelő felkérésnek örömmel tesznek eleget. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat I. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 39. § (2) bekezdésében foglalt hatáskörében, figyelemmel a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet és a központi címregiszterről és a címképzésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásaira úgy dönt, hogy 1. a püspökladányi 0798/7 helyrajzi számú külterületi lakott hely hivatalos neveként az Epres tanya elnevezést állapítja meg; 2. felhatalmazza a jegyzőt az elnevezéssel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
azonnal Dombi Imréné polgármester Keserű László jegyző
II. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 39. § (2) bekezdésében foglalt hatáskörében, figyelemmel a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet és a központi címregiszterről és a címképzésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásaira úgy dönt, hogy 1. a püspökladányi 0355/4 helyrajzi számú külterületi lakott hely hivatalos neveként a Szőke tanya elnevezést állapítja meg; 2. felhatalmazza a jegyzőt az elnevezéssel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő:
azonnal
5
Felelős:
Dombi Imréné polgármester Keserű László jegyző
II. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 14/A. §-ában foglaltaknak végrehajtására, figyelemmel a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló 5/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendeletre úgy dönt, hogy 1. a 2015. I. félévében létrejött épületekhez vezető utak külterületi közterületek elnevezésének eljárását elindítja; 2. a külterületi közterületek elnevezésére történő javaslattételre 3 fős munkacsoportot hoz létre, - tagjai: Szabó Attiláné Csontos Erzsébet, Rásó János, Seres László - a munkacsoport a 2015. októberi soron következő képviselő-testületi ülésre feladatából eredő javaslatait beterjeszti. Határidő:
1. pont: azonnal 2. pont: szövegben
Felelős:
1. pont: Dombi Imréné polgármester 2. pont: Munkacsoport elnöke
Püspökladány, 2015. szeptember 17. D o m b i Imréné polgármester
