PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2014. június 26-i soron következő, n y í l t ülésének JEGYZŐKÖNYVE
56/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat a MagyarországRománia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 (HURO ETE) program keretében megvalósuló „A határon átlépő közlekedési infrastruktúra fejlesztése Sinmartin és Püspökladány városok között” tárgyú megismételt közbeszerzési eljárás eredményességének kihirdetéséről. 57/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat a 2014. II. félévi ülésterv elfogadásáról. 58/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat a Hajdú-Bihar Megyei Szociális Szövetkezethez tagként történő csatlakozásról.
10/2014. (VI. 27.) önkormányzati rendelet a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 2/2014. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról
JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Városháza tanácskozó termében megtartott 2014. június 26-i soron következő n y í l t üléséről. Jelen vannak: Dombi Imréné polgármester, Kiss Zsigmond alpolgármester, Petőné Papp Margit, Szabó Attiláné tanácsnokok, Kovács Krisztina, Tóth László, Borsos László, Duró Ferenc, Kincses László képviselők, Keserű László jegyző Igazoltan távol van: Márkus Gábor alpolgármester és dr. Felszeghy Szabolcs képviselő. Tanácskozási joggal megjelentek: Ráczné Hegedűs Ilona a Segítő Kezek Intézmény vezetője, Varga Lajos a Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft ügyvezetője, Gruberné Slámer Erzsébet a Kft pénzügyi vezetője, Macsaj-Kovács András a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Cozma-Callini Eduard Octavian a Román Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Dr. Mezei Imre közbeszerzési tanácsadó, Varga Zoltán üzemegység vezető, a TRV Zrt. képviselője, Jeney Tibor a Városfejlesztési iroda vezetője, Pandur Erika a Városgazdálkodási iroda vezetője, Fodorné Szabó Mária intézményfelelős. További megjelentek: sajtó képviselői, érdeklődő városlakók. Jegyzőkönyvvezető: Karacs Zoltán. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 9 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Tóth László és Duró Ferenc képviselőt javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Tóth László és Duró Ferenc képviselőt jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte.
2
A meghívóban szereplő napirendekhez felvételre javaslom a következőket: - Előterjesztés vállalkozási szerződés a Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 (HURO ETE) program keretében megvalósuló „A határon átlépő közlekedési infrastruktúra fejlesztése Sinmartin és Püspökladány városok között” című, HURO/1101/157/1.1.1 számú projekt megvalósítására. Javaslom továbbá, hogy az új napirendet az 1. napirend után tárgyaljuk. Aki a napirendet a módosítással és a kiegészítéssel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. Napirend: 1. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dombi Imréné polgármester 2. Tájékoztató a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Macsaj-Kovács András elnök 3. Tájékoztató a Román Nemzetiségi Önkormányzat működéséről. Előadó: Cozma-Callini Eduard Octavian elnök 4. Előterjesztés az önkormányzat 2014. II. félévi üléstervének jóváhagyására. Előadó: Dombi Imréné polgármester 5. K ü l ö n f é l é k a) Beszámoló a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. 2013. évi üzemeltetési tevékenységről. Előadó: Hajdú Gábor vezérigazgató b) Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz be gyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 2/2014. (I. 31.) önkor mányzati rendelet módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester c) Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Szociális Szövetkezethez történő csatlakozásról. Előadó: Dombi Imréné polgármester d) Előterjesztés vállalkozási szerződés a Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 (HURO ETE) program keretében megvalósuló „A határon átlépő közlekedési infrastruktúra fejlesztése Sinmartin és Püspökladány városok között” című, HURO/1101/157/1.1.1 számú projekt megvalósítására. Előadó: Dombi Imréné polgármester
3
1. Napirend Dombi Imréné polgármester szóbeli kiegészítése Május 27-én önkormányzati projektfejlesztés 2014-2020 tárgyban a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Hivatala szervezésében járási konzultáció került megrendezésre a Püspökladányi Polgármesteri Hivatalban. A következő június 5-i megbeszélés szorosan ide tartozik, mégpedig a sárréti polgármesterek találkozóján vettem részt Bihartordán. Itt a konzultáción elhangzottak azok a lehetőségek a megye részéről, hogy milyen fejlesztések várhatóak a következő időszakban. Ezzel kapcsolatban a képviselő-testület is hozott már döntéseket, illetve beszéltünk ezekről a fejlesztési lehetőségekről. Egyértelműen elmondták, akik megérkeztek erre a konzultációra, hogy lesznek olyan fejlesztési lehetőségek, amik településeket fognak érinteni, illetve térségi fejlesztésekre is lehet majd az önkormányzatoknak pályáznia. Egyértelműen elhangzott a járás települései vezetői részéről a teljes együttműködés, a közös gondolkodás. Amennyiben lesz rá lehetőség a járáshoz tartozó települések olyan fejlesztési terveket adjanak be, ami minden egyes települést érintheti. Ezért tartottuk fontosnak, hogy június 5-én folytassuk a polgármesterekkel ezt a megbeszélést. Abban egyeztünk meg, hogy minden település gondolkodik azon, hogy milyen együttműködéseket lát arra, hogy a járási települések fejleszthessenek. Döntés nem született ezzel kapcsolatban, egy együttgondolkozásról van szó a települések részéről. Június 2-án Jeney Tibor irodavezetővel és Pánti Zoltán aljegyzővel energetikai pályázattal kapcsolatban tárgyaltunk. Ehhez a naphoz tartozik június 10-e, amikor testületi határozatot hoztunk energetikai fejlesztéssel kapcsolatban. Olyan pályázati lehetőség nyílt meg, ahol Püspökladány Város Önkormányzata is tud majd pályázni. Június 3-án belügyminisztériumi ellenőrzés történt a Start mintaprogramban. Az ellenőrzés során mindent rendben találtak. Nem jelentkeztek be erre az ellenőrzésre. A Hivatalban megnézték a papírokat, illetve kint a programot is szemrevételezték, és utána jött be a Hivatalba elbeszélgetésre az ellenőr. Megdicsérte Püspökladány Város Önkormányzatát, nagyon szépek azok a művelési ágak, amikben indultunk. Ehhez a naphoz tartozik június 4-e is, amikor a Start mintaprogram telephelyén a közfoglalkoztatásban résztvevőknél tettem látogatást. Ami miatt kimentem képviselő társaimmal, az azért volt, hogy megköszönjünk az önkormányzat nevében, a mintaprogramban dolgozóknak azt a munkát, amit elvégeznek. Hiszem és vallom, hogy hiába vannak azok a tervezések, amit mi itt az önkormányzatnál, akár testületi üléseken, akár bizottsági üléseken, akár hivatali szinten, elképzelési szinten benyújtunk, akár a minisztériumba, akár máshova, ezeket végre is kell hajtani. Azok az emberek hajtják végre, akik kint dolgoznak ebben a programban, és ezúton is szeretném megköszönni a munkájukat.
4
Június 7-én a Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség értesítését követően a közúti balesetben kiégett püspökladányi családi háznál tájékozódtam a mentési munkálatokról. Ehhez a naphoz tartozik még a június 11-e: a Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft-nél tett látogatás során köszöntem meg a hétvégi baleset kármentesítésében résztvevők munkáját, illetve még a GESZ-nél is tettem látogatást, és az ottani kollégáknak is megköszöntem a segítséget. Egy sajnálatos tragédia történt itt Püspökladányban, mindenki tud erről. Mindig azt gondolja az ember, hogy velünk nem történhet ilyen tragédia itt Püspökladányban. Személyesen tájékozódtam a katasztrófavédőktől is, ilyen eseményt nagyon ritkán lát az ember: izzó falat, mivel eltört a gázvezeték is. Hatalmas tragédia történt ezzel a családdal, nagyon nehezen tudták a gázt elzárni az ezzel foglalkozó kollégák, ezután a mentésre már sor kerülhetett. Az önkormányzatnak kötelessége gondoskodni a károsultakról. Természetesen egyeztetéseket folytattunk a családdal, és még aznap megbeszéltünk, hogy ki, melyik családnál tud elhelyezkedni. Az áramszolgáltatás is megszűnt ebben a lakásban, hiszen minden leégett. Az önkormányzat felajánlotta mindennemű segítségét, akár a bontakozásnál, akár a bútor elszállításánál, amit már aznap a Városüzemeltető és a GESZ dolgozói segítségével, a városunk segítségképpen tudott nyújtani. A tegnapi nap folyamán voltak bent itt a Polgármesteri Hivatalban, tájékoztattak bennünket, hogy kint voltak a biztosítótól, megtörtént a kárfelmérés, el lehet kezdeni a bontakozást. A holnapi nap folyamán kezdődnek el a munkálatok, és a Városüzemeltető Kft. dolgozói fognak a segítségünkre lenni, illetve a család segítségére lenni, hogy a bontási folyamat elkezdődjön. A legjobb értesülésem szerint az elektromos áramot már be is kötötték, ezt az önkormányzatunk anyagilag támogatja. Június 12-én részt vettem a Honvédelmi Kötelék Program egyeztető megbeszélésén. A rendezvényen jelen voltak a program célcsoportjainak képviselői, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Védelmi Bizottságának titkára, a Helyi Védelmi Bizottság elnöke és a Honvédelmi Minisztérium képviselői. A testületi üléseken már jeleztem képviselő társaimnak, hogy a minisztérium elindított az elmúlt időszakban egy kötelék programot, amivel kapcsolatban jeleztem Önöknek, hogy Püspökladányban felvesszük a kapcsolatot az érintettekkel. Itt voltak az általános iskola képviseletéből a tagintézmény vezetők, a főigazgató asszony, a középiskola vezetője, illetve azoknak az egyesületeknek a képviselői, akik ebbe a kötelék programban bevonhatók. Ennek a programnak a célja: a fiatalok egészséges életmódra való nevelése a civil szervezeteken, az általános iskolákon, és a középiskolákon keresztül. Hosszúra sikerült ez a megbeszélés, ami azt is jelentette, hogy nagyon nagy volt az érdeklődés. A megbeszélésen döntés nem született, egy együttműködést szeretnénk, mint önkormányzat koordinálni a honvédség és a civil szervezetek között. Megtörténtek az elérhetőségeknek a cseréi, ami ehhez szükségesek. Az önkormányzatnak ebben koordináló szerepe van a sportegyesületekkel, akár a birkózókkal, akár a lövészekkel kapcsolatban. Folyamatosan egyeztetni fogunk, mert itt az egyesületeknek kell megkötni a honvédséggel azt az együttműködési
5
megállapodást, amire utána az intézményi hálózatokon keresztül lehet építkezni. Még egyszer szeretném jelezni, hogy az önkormányzatnak egy koordináló szerepet kell nyújtania. Arra kérem képviselő társaimat, amennyiben megkeresés érkezik, akár a civil szervezetek részéről, akár az iskolák részéről, akkor folyamatosan egyeztessünk, mert a honvédséget mindenről tájékoztatni kell. A következő megbeszélést itt a hivatalban egy civil fórumon kell megtenni. Június 16-án a Magyar Közút Zrt-nél történt egyeztetés Püspökladány belvízelvezető rendszer fennmaradási tervének 4. ütemével kapcsolatosan (Újtelep, Darányi telep). A 4. ütemnél Nádudvar felé vezető út mellett lévő csatornának a rendbetételével kapcsolatban történt ez az egyeztetés. Több körös lesz ez az egyeztetés, az első körben még az ütemezésről beszéltünk, hogy az önkormányzat milyen ütem szerint tudja ezeknek az árkoknak a felújítását elvégezni. Június 17-én Nagyné László Erzsébettel a Kátai Gábor Kórház főigazgatójával tárgyaltam Karcagon. A tárgyaláson Dr. Komoróczy Károly a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. igazgatója is részt vett. A megbeszélésre azért került sor, mert testületi döntés született az elmúlt időszakban arról, hogy a Püspökladányban működő traumatológiai szakellátást, mivel az alapfeltételeknek meg kell felelni, ezt nem tudják elvégezni, és ezt az Egészségügyi Kft. a heti 5 óra traumatológiát szeretné átminősíteni sebészetté. Ezzel kapcsolatban folytattunk megbeszéléseket igazgató asszonnyal. Körülbelül 2 hetet kért arra, hogy megnézze a különböző adatokat, hogy milyen óraszámban történik ez az ellátás náluk, amennyiben megkapjuk a hivatalos értesítést, hogy tudnak-e nekünk ebben segíteni, akkor elindulunk abban, hogy ez a heti 5 óra sebészeti ellátás legyen. További megbeszélések fognak még következni. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Május 27-i önkormányzati projektfejlesztéssel kapcsolatban szeretném kérdezni, hogy ezeken a tanácskozásokon felmerült-e konkrétan, hogy milyen nagyságrendű összeg az, amellyel rendelkezhet a járás, illetve Püspökladány? A másik kérdésem arra vonatkozna, hogy június 5-én „műszaki átadásra került sor „Öntsünk tiszta vizet a pohárba” elnevezésű pályázat keretén belül”, a vízmű telep rekonstrukció. Nekem úgy tűnik, hogy nem pontosan 100 %-os ez az átadás, erről szeretnék tájékoztatást hallani. Június 12-i napnak az egyik eseménye volt a Baross-Kiss Ferenc-Mikszáth utcák forgalomkorlátozásával kapcsolatos egyeztetés. Szenvedjük. Szeretném, ha erről hallhatnánk részletesebben. Zárásul azt szeretném megkérdezni, hogy július 18-án a MÁV képviselőjével való tárgyalás miről szólt?
6
DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő első és második kérdésére Május 27-el kapcsolatban az összeg konkrétan nincs lebontva, hogy melyik település mennyi forráshoz fog jutni a következő időszakban. Természetesen beszéltünk róla, de nincs lebontva, hogy mennyi a finanszírozás, amire bepályázhat egy-egy település. Június 5-én műszaki átadásra került sor az „Öntsünk tiszta vizet a pohárba” elnevezésű pályázat keretén belül. Ezen a napon kezdődött el a műszaki átadásátvétel, hiszen ennek két üteme volt, maga az a beruházás, ami Püspökladány lakosságát teljes egészében érinti. Ez az ivóvíz minőség javító programunk. Mindjárt irodavezető úr elmondja mikor fejeződött be. Jelen pillanatban a vízjogi és üzemeltetési engedélyeknek a megszerzése van folyamatban. JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő második kérdésére Június 5-én elkezdődött a műszaki átadás-átvétel és ez a múlt héten zárult le. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő harmadik kérdésére Június 12-én a Baross-Kiss Ferenc-Mikszáth utcák forgalomkorlátozásával kapcsolatban történt egyeztetés a MÁV, a Rendőrség, a Városüzemeltető Kft., önkormányzati képviselők és irodavezetők között. Ahogy mindenki tudja, a beruházások miatt különböző útlezárások vannak, forgalomkorlátozások, elterelések, és nagyon fontos az, hogy a lakosságnak a tájékoztatása maximális legyen. Folyamatosan vannak ezek a megbeszélések, hogy mikor hol várható forgalomelterelés, lezárás. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok az alábbi választ adta Kincses László képviselő harmadik kérdésére Képviselő úr is volt olyan fórumon, amelyet azért szervezett a NIF Zrt. képviseletében lévő személy, mert tájékoztatni akarták a lakosságot, ami folyamatosan történik. Az elmúlt hetekben az E.ON-nal összefüggésben is volt lakossági bejelentés. Sikerült utána érdeklődni, hogy megkapták a tájékoztatást arról, hogy 9-15 óra között áramkimaradás lesz azon a településrészen. Többször volt lakossági fórum, minden tájékoztatást megkaptak a lakosok. Igen, nem egyszerű a helyzet ezt mindenki tudja, nagyon sok türelemre, empátiára van szükség az ott élők részéről. A tájékoztatás nem csak a tv, újság, hanem villanyoszlopokon, fákon is ki van helyezve. Szeretném mindenképpen mondani, hogy a rendőrség, a mezőőrség, illetve a polgárőrség törekszik arra, hogy az ott élők biztonsága fokozott legyen.
7
DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő negyedik kérdésére A következő kérdés: június 18-a a MÁV képviselőivel tárgyaltunk a városban folyó munkálatokról. Elég sok beruházás folyik a MÁV részéről, ezzel kapcsolatban folytattunk megbeszéléseket, amit elmondott tanácsnok asszony is, hogy a folyamatos tájékoztatás a lakosság felé mindig meg legyen. Erre nekünk fel kell készülni, tisztábban kell lenni azzal, hogy mikor mi várható. Úgy gondolom, hogy ezt a következő időszakban is nagyon sokszor fogják a polgármesteri jelentésben olvasni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Május elején a Ladány Televízió arról tudósított, hogy kínai befektetők érkeztek Püspökladányba, legalábbis területet szemléltek meg, és június hónapban pedig vissza fognak térni a műszaki szakemberek, tervezők. Június hónap elmúlt, most nem hallottunk ilyen típusú információt, hogy jártak-e itt műszaki szakemberek ebben az ügyben. Érdeklődnék, hogy jelen pillanatban mi a helyzet? A másik: a kiégett családi ház szomorú története. Most csak annyit szeretnék kérdezni, hogy a károkozó megkerült-e már? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Amik elhangoztak kérdések valóban nem szerepelnek a beszámolóban. A kínai befektetőkkel kapcsolatban az elmúlt testületi ülésen tájékoztattam a képviselőtestületet, illetve Püspökladány lakosságát arról, hogy kínai befektetők csoportja érkezett hozzánk. Megtekintették településünket, illetve azokat a területeket, ahol építkezési, befektetési lehetőségeket látnak. Több területet is mutattunk, de azt is elmondtam, hogy nem csak Püspökladányba látogattak el. Az elmúlt napokban kaptam meg azt a telefonhívást, amelyben tájékoztattak, hogy körülbelül 2 hét múlva fognak megérkezni Magyarországra azok, akik itt voltak nálunk is. 3 település a célcsoportjuk, és akkor fogják megnevezni azt a települést, ahova ismételten el fognak látogatni. Bízom benne Püspökladány köztük lesz. A családi házzal kapcsolatban legjobb tudomásom szerint nincs meg az elkövető, nem kaptam hivatalos értesítést erről, de a legutóbbi beszélgetésünk során elhangzott, hogy még nem találták meg. Vélemények KINCSES LÁSZLÓ képviselő A 2014/2020-as projektfejlesztési csomagról, az önkormányzati lehetőségekről. Nem tudom, hogy polgármester asszony ezt miért titkolja, de lehet tudni, hogy 2,7 milliárd
8
Ft jutott az egész járásnak 7 évre. Ebből az következik, hogy Püspökladánynak, lakosság arányosan talán 1-1,2 milliárd Ft. Ez az összeg finoman fogalmazva a nevetségesség kategóriája, de nagyon örülnék neki, hogyha a kormány a városfejlesztésre fenntartott 60 %-át, tehát az egész 7-8 ezer milliárd Ft-nak a 60 %-át vállalkozásfejlesztésre fent tartva, abból Püspökladánynak is fog jutni. Az a gyanúm, hogy ezzel a fejlesztési összeggel messzire nem megyünk. A vasút felújítással kapcsolatban most már elmondhatom, 3-4 hét tapasztalat után, hogy az a kidolgozott terv, ahova a forgalomelterelést megoldották, vagy meg szerették volna oldani, az nyilvánvaló, hogy a szükségből fakadt, több átjárónk pillanatnyilag nincs. De az is biztos, hogy elsődlegesen a NIF Zrt., aki a tervezési megbízásokat kiadta, 2008 táján, amikor először itt volt, messze nem látta el maximálisan azt a feladatát, amelyben Püspökladány lakosságával kapcsolatban bármit tett volna, és az Önök kormánya pedig megakadályozta, hogy a püspökladányi elkerülő út megépüljön. Ebből mindből az következik, hogy Püspökladány most elzárt település 1,5 évre. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a Gabona átjárón a forgalom több mint duplájára, 3000 jármű felé növekedett. Ez mind azért van, mert nyilván Debrecen felé ott mennek ki a legtöbben. Ezért tanácsolnám is az Újtelepen lakóknak, hogy semmiképpen ne válasszák ezt a sorompót, mert itt akár negyed órás vagy hosszabb lezárások is várhatóak, hanem a farkasszigeti úton próbálják megközelíteni Püspökladányt, mert ott még is csak egy nyílt vágányon, rövidebb sorompós időszakokra számíthatnak. A kínai befektetőket pedig kíváncsian és örömmel várjuk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A vállalkozásfejlesztéssel kapcsolatban, amit Ön is elmondott, hogy a kormánynak valóban a következő időszakban a vállalkozásoknak a fejlesztése a kitűzött célja. Vasútfejlesztéssel kapcsolatban nem Gabona átjáró van, a Gabonánál van egy átjáró, örülök annak, hogy elmondta képviselő úr, de lehet, hogy a közérdekű bejelentéseknél lett volna időszerű. Ezzel kapcsolatban fogunk még a közérdekű bejelentéseknél találkozni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy tűnik, hogy ennek a testületi ülésnek néhány napirendi pontja már azt mutatja, hogy képviselő társaim szabadságra mentek lélekben, mert az aktivitásuk kifejezetten elképesztő. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, legyen kedves mondja el a véleményét a jelentéssel kapcsolatban. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A jelentéssel kapcsolatban másoknak véleménye sincs. Az igazi szomorúság ténylegesen az, hogy egy ilyen tragikus baleset után hetekkel, a rendőrségnek még
9
nincsen igazi forró nyoma arra nézve, hogy az elkövető hol tartózkodhat. Azt kell gondolnunk, hogy ettől elképesztőbb állampolgárok ellen irányuló cselekedet kevesebb van, még akkor is, ha azt nem szándékosan követte el, de a szándékosság meghúzódott a cselekedetben, amikor a járművet vezette. Azt kell gondolnunk, hogy miközben ismert a név és személy, mégsem találja a rendőrség, akkor ezt a belügyminiszter úrnak legyenek szívesek tolmácsolni, hogy vannak sürgősebb feladatok is. Az utolsó mondatom ezzel kapcsolatban. Polgármester asszony a család megsegítésével kapcsolatban, milyen lépéseket tehet, vagy tett, amely miatt a segélyfelhívás később jelent meg, mint kellett volna. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem kérdéseknél, véleményeknél járunk. Rendőrséggel kapcsolatban feltételezi képviselő úr, hogy valószínűen nincs forró nyom. Azt gondolom, hogy ez a rendőrségnek a feladata, nem ennek a képviselői fórumnak a dolga az, hogy ezeket a nyomokat összeszedje. Legjobb tudomásom szerint a rendőrség nemzetközi elfogató parancsot adott ki az elkövető ellen. Milyen lehetőségek voltak? Azt gondolom, hogy amikor bármelyik képviselő társam megkeresett, mindenkinek elmondtam mindig azokat a lépéseket, amit az önkormányzat megtett, azokat az egyeztetéseket, amit a családdal kapcsolatban folytattunk. Minden olyat, ami az önkormányzat lehetőségei között szerepel, minden segítséget, és támogatást megadtunk. A számlaszámmal kapcsolatban nem értem azt a felvetés, amit képviselő úr mondott. Amikor megnyitotta a család a számlaszámot, ami a saját nevére szól, ide hozták be legelőször, és onnantól kezdve intézményekbe felhívásként ez tájékoztatásra került a lakosság felé. Az, hogy mennyi időbe került a számla megnyitása, az nem önkormányzati kompetencia. A Tájékoztató Központ segítségét is kértük, hogy hirdesse az adott médiákon keresztül. Aki a polgármesteri jelentést elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a polgármesteri jelentést elfogadta. 5/d. Napirend Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A legelső kérdés az lenne, hogy Dr. Mezei Imre közbeszerzőként most saját személyében, vagy az E-Közbeszerzések Tender Bt. nevében folytatta le ezt a procedúrát? Szeretném megkérdezni, hogy ki választotta ki a projekt menedzserét, illetve műszaki ellenőrét? Továbbá, a március 27-i döntéshez képest, most ennek az anyagnak az a konklúziója az indoklásban, hogy a kivitelezési határidő lerövidült.
10
Ezért a képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert, hogy a vállalkozói szerződésben egy új kivitelezőt szabjon. Azt gondolnám, hogy ebben az esetben, ha a testület döntött arról, hogy halasztódott, illetve 12 mFt csökkentett tartalommal valósulhat meg ez a projekt, akkor a testületnek kellene a megvalósulási határidőt is eldöntenie. Nincs benne az anyagba a kötbér mértékére vonatkozó klauzula sem. Van itt az utolsó oldalon egy nagyon érdekes dolog, a szakmai ajánlatok értékelése rovatnál. Miszerint az „az ajánlat értékelését az 1. számú melléklet tartalmazza”. Melléklet nincs. Első körben ezeket a kérdéseket tenném fel. DR. MEZEI IMRE közbeszerzési tanácsadó az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Ezt az eljárást ugyan abban a minőségben végzem, tehát a szervezet, illetve a szervezet személyemen keresztül, mint hivatalos közbeszerzési tanácsadón keresztül látja el ezt a feladatot. Hivatalos közbeszerzési tanácsadóként, bejegyzett, felelősség, úgy gondolom, hogy a megfelelő kellékkel rendelkező szakértőként közreműködtem eddig is, és a jelenlegi eljárásban is. A projektben közbeszerzési köteles feladat a kivitelező kiválasztása, a projektmenedzser, illetve a műszaki ellenőr kiválasztása. Ez már meg történt, és ez nem képezte az én feladatomat. Ez nem a mostani ülésnek a tárgya. Tisztában vagyunk azzal, hogy egyszer az ajánlatok miatt, most a 3. eljárást zárja le a képviselő-testület. Reményeink szerint eredményesen, és elkezdődhet a kivitelezés. A 2. eljárást követően felülvizsgálatra került a műszaki tartalom, amelyről a testület megvizsgáltan március 17-én döntött. Ennek van egy előzetes egyeztetési folyamata, amelyet a román partneren keresztül kell, mert ő a fővállalkozó, az irányító hatóság részére megküldeni. Ezt az időtartamot előzetesen javasolja az előterjesztő a Bíráló Bizottság a testület számára, hogy további időveszteség nélkül, mivel ez a támogatási szerződésben lehetővé válik, hogy ezt a kivitelezési határidőt legalább azzal a határidővel, amíg ez a műszaki tartalomváltozás egyeztetése megtörténik, hatalmazza fel a polgármestert, hogy erről tárgyaljon. Ez az idővel való gazdálkodást, a kivitelezés eredményes befejezését szolgálja ez a javaslat. Természetesen ezzel kapcsolatban a képviselő-testület megfelelő tájékoztatást kaphat, tehát úgy gondolom, hogy az önkormányzati, képviselő-testületi hatáskör nem sérülhet. Egy meglévő támogatási szerződés lehetőség kihasználását biztosítja ez a felhatalmazás. Az 1. számú melléklet valószínűleg az előterjesztés megküldésekor lemaradt. Ez arról szól, hogy a műszaki ellenőr, a műszaki szakértő minősítette az ajánlatokat, de ez egy tárgyalásos eljárás. Első szakaszban alkalmassági szempontokat nézünk meg, utána megtörtént a tárgyalás, aki módosította az ajánlatát, illetve mindenkinek az ajánlatát minősítették műszaki szempontból, hogy az ajánlatuk megfelel a jogszabálynak. Erre vonatkozóan készült egy szakértői jelentés, ez valószínűleg a postázás során lemaradt. Az aláírt példány a kezemben van, de utólag is betekintésre megkapható. A műszaki szakmai ajánlatok megfelelnek a dokumentációnak,
11
jogszabálynak, érvényes ajánlatokat minősítettünk, és a rendelkezésre álló forrás összegének is megfelel a nyertes ajánlattevőnek javasolt ajánlattevő ajánlata. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A projektmenedzser és a műszaki ellenőr kiválasztása, mivel nem a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozik, ezért a Polgármesteri Hivatal vezetői szintjén történtek egyeztetések alapján, nyilván megfelelő szakmai ismeretek és szakmai múltra való visszatekintés alapján kerülnek kiválasztásra, és a szerződés aláírása így történik meg. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Nem szeretnék úgy járni, mint az elmúlt 3 év pályázataival, hogy utólag kell interpellálni a kérdésben, tehát ebbe az egész projektben, ezért kérdezném meg konkrétan, hogy ki a műszaki ellenőr, illetve ki a projektmenedzser, vagy milyen cég? Azt a kérdést szeretném még feltenni, a jegyző úr erre nem válaszolt, a közbeszerző úr pedig teljesen jogosan az önkormányzatra hárította ezt a részt, hogy a felhatalmazás a polgármester részére teljesítési határidő módosításáról, illetve a kötbér mértékéről, amiről szólt az első kérdésem. Azt gondolom, hogy az elmúlt évek katasztrofális tapasztalata miatt ezt csak testület dönthetné el, mert úgy látszik, hogy polgármester asszonynak túlságosan nagy hatáskört bízott a testület eddig, nem tudom, hogy jó szándékból, vagy egyszerűen a 2/3-os többségből. Ezzel, több alkalommal rendszeresen visszaélt, ezért azt gondolnám, hogy ebben a kérdéskörben a testület döntése legyen a mérvadó és ne arra, aki ezt képtelen ellátni megfelelő felelősséggel. (Letelt az idő.) DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az a javaslatom, hogy bontsuk ezt a kérdéskört több felé. Elhangzott a műszaki ellenőr és a projektmenedzserrel kapcsolatos kérdéskör. JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A HURO pályázatunknál a műszaki ellenőri feladatokat a KRIKSZ-KRAKSZ Kft., Debrecen látja el. A projektmenedzseri feladatokat pedig a GLOBÁL TERV Mérnök Iroda Kft., szintén Debrecen. DR. MEZEI IMRE közbeszerzési tanácsadó az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A kötbér összege az ajánlattételi felhívásban szerepel, ezt a Polgári Törvénykönyv szerint lehet érvényesíteni, ez késedelmi kötbért és meghiúsulási kötbért jelent.
12
Lényegében amióta elkezdődött az eljárás, azóta azonos módon kerül előírásra és ez a szerződésben is rögzítésre kerül. Úgy gondolom, hogy a jogszabálynak megfelelő mértékű kötbért írtunk elő. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Nyilván arra a képviselő-testületnek minden lehetősége meg van a törvényi keretek között, hogy ezt a szerződésmódosítást átruházza a polgármesterre. Ez nem ütközik a vonatkozó jogszabályi előírásokba. Ezt azért is célszerű, mert így esetleg egy soron kívüli testületi ülés elkerülhető, tehát rugalmasabbá válik a dolog. Megfelelő garancia az, ami benne is van a határozati javaslatban, hogy „a támogatási szerződés által biztosított keretek között”, lehet csak ezt az időpontot módosítani. Vélemények KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ismét egy olyan eljárásban vagyunk, amelynek a torka véres állandóan. Ez a bizonyos 1. számú melléklet hiánya ez utólag már teljesen mindegy, ha a képviselők erről nem tudhattak, nem kaphatták meg. Itt egy olyan típusú döntés születik, amelyben nem vagyunk kellő információkkal ellátva. Úgy tűnik, hogy ettől függetlenül a testületnek a többsége, meglehetősen elszántnak mutatkozik, mert csak egy cél rebeg a szeme előtt, hogy ebből az összegből, nagyságrendi 180 mFt-ból minél többet ne az útépítésre fordítsanak, hanem valami másra. Térjünk rá magára a nyertes kivitelezőre, amelyik nem meglepetés, ugyanaz, aki néhány hónappal ezelőtt is nyertes lett volna. Csak az a baj, hogy ennek a cégnek elég sok problémája van. Egy párat említenék. Az éves nettó árbevétele kisebb, mint ennek a projektnek az összege. Fogalmam sincs arról, hogy hogyan képes finanszírozni valaki egy ekkora projektet, ha önmagában nincs kellő kapacitása, nincs hozzá elegendő pénzügyi forrása, vagy valami módon esetleg nem valós bevallásokat tesz, az állam felé. Itt a hivatkozás az e-beszamolo.kim.gov.hu nyilvánvaló, utána lehet nézni ennek a cégnek, 5 fő fizikai dolgozója van. Meg kellene tudnunk, hogy 5 fő fizikai dolgozóval, hogyan végeznek el egy 180 mFt-os munkát. Mi lesz az a megoldás, amelyikkel esetleg más cégek fognak dolgozni alvállalkozóként. Milyen szabályok vonatkoznak az alvállalkozók alkalmazására a vállalkozási szerződésben. Ezeket a kérdéseket még végtelenül lehetne folytatni, még akkor is, hogyha már a véleményeknél járunk. Azt gondolom, hogy ennek a projektnek az előkészítésében egyetlen egy szempont játszott szerepet, hogy ez a cég nyerje meg. Most már azt a részt kell valakiknek kideríteni, hogy mi volt az indok arra, hogy ez a cég nyerje meg ezt a pályázatot ilyen ragaszkodással. Ezt nagyon egyszerűen meg tudnám fogalmazni, képes volna a Városüzemeltető Kft. is lemenedzselni, ugyanannyira nem ért hozzá, mint ez a cég, de ugyanakkor ő is alkalmazhatna alvállalkozókat, akik ezt megcsinálják, és akkor itt maradna Püspökladányban, nevezzük profitnak. Ja, ez egy kicsit bonyolult.
13
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Arra kérném jegyző urat, hogy a jegyzőkönyv ennél a résznél szó szerint legyen, mert amiket elmondott a mondanivalójának a legelején, az már a rágalmazás kategóriája. Már most szeretném jelezni, hogy ezzel kapcsolatban megfelelő intézkedéseket fogunk foganatosítani. Annyit kérdeznék meg, elhangzott itt a céggel kapcsolatban, hogy ez a cég megfelelő-e ennek a beruházásnak az elvégzésére? DR. MEZEI IMRE közbeszerzési tanácsadó Ez a javasolt, nyertes ajánlattevő teljes mértékben megfelel a beruházás feltételeinek. Kezemben van az e-cégjegyzékből kinyomtatható, tehát ellenőrzött, minden alkalommal ellenőrzött éves beszámoló. A 2012-es nettó árbevétele 199 610 eFt a 2011-es nettó árbevétele 149 722 eFt, a 2010-es 159 783 eFt. Nettó értékben eléri azt az összeget, ami a beruházás értéke. Természetesen a közbeszerzési törvény ezen eljárás rendben a 150 000 eFt alatt azt javasolja, hogy a helyi vállalkozó támogatása esetén, az arra alkalmassá tehető mikro-kis- és középvállalkozásokat kérjünk fel ajánlatra. Nem előírás, hogy legyen meg ez az összeg, de ennek a cégnek meg van. Minden alkalommal benne volt a köztartozásmentes adatbázisba. Szakmailag, útépítésre vonatkozóan megfelelő referenciákkal rendelkezik. Ilyen oldalon önmagában, alvállalkozók nélkül erre a feladatra alkalmas. Úgy gondolom, hogy a kiválasztásnál a Bíráló Bizottság a képviselő-testület számára megfelelő céget ajánlott nyertes ajánlattevőnek. Az is hozzá tartozik, hogy most az utolsó körben név nélkül, mert nem nyilvános adat, 2 helyi vállalkozó is felkérésre került ajánlattételre, de nem tettek ajánlatot erre a feladatra. A nyertes ajánlattevőnek javasolt cég, dokumentumokkal alátámasztottan mindenben megfelel ennek a feladatnak a végrehajtására. KISS ZSIGMOND alpolgármester A Mezei úr által elmondott dolgokat én elfogadom. Ezt a céget nem ismerem, de ahogy Mezei úr elmondta, én biztosítottnak látom azt, hogy ez a munka befejezésre kerül. Örülök annak, hogy egy szakasznak megint vége van és el tudják kezdeni a munkát, hiszen az ott lakók már nagyon régen azt várják, hogy ott normális körülmények közt tudjanak bejárni. Főként a Korona bejáratánál már azonnal tapasztalhatjuk, hogy milyen rázós terület van ott. De ez legalább vagy 10 éve így van, és végre ennek az áldatlan állapotnak véget tudunk vetni. Mindenképpen támogatni fogom az előterjesztést. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A beruházás fontos, bár hónapokat késik. Ezt a kettőt kell mellé tenni, de ugyanakkor nem teljesen tudom elfogadni Mezei úrnak azt az álláspontját, hogy ez a cég megfelelő lenne a kivitelezésre. A legaggályosabb rész két okból van, ha valakinek 5 fő fizikai dolgozója van, akkor ezt a munkát csak úgy tudja elvégezni, hogyha valaki
14
másokat von be. Ennek a cégnek több alkalommal volt munkaügyi bírósági jogkövetkezménye, egészen pontosan munkaszerződés nélküli foglalkoztatásokkal kapcsolatban, amit feketemunkának nevezünk magyarul. Nem szeretném, hogy Püspökladányban feketemunkások dolgozzanak európai uniós projekten, hát még, ami nemzetközi, határokon átnyúló. Már pedig, ha valakinek 5 dolgozója van, akkor azt kell feltételeznem, hogy ilyesmi fog történni. Ezt én semmiképpen nem tudom elfogadni. Arról nem beszélve, hogy egy ilyen cégnek, hogy lenne aszfaltkeverő telepe, hogy lenne finisher-e (aszfaltterítőgép), lehet ezeket bérelni is, csak azt kell feltételeznem, hogy ez semmiképpen nem azt mutatja, hogy ez a cég a legalkalmasabb erre a projektre. Önök mégis úgy döntöttek, hogy ragaszkodnak ehhez a kivitelezőhöz, és ez a ragaszkodás most már több dokumentumon keresztül húzódóan látszik. Azt feltételezem, hogy ennek más oka van, ezt is beszéltük már korábbi körökben, ebben a tervezői költségbecslésben, olyan jellegű tartalékok vannak, amelyek egyértelmű extraprofit kivitelt fognak biztosítani ennek a cégnek. Erre nyilvánvaló meg tudom mutatni azokat a cikkszámokat, illetve azokat a referencia norma adatokat, amelyek azt bizonyítják, hogy ilyen munkálatokra igazság szerint szükség sem volna, de mégis a KRIKSZ-KRAKSZ Bt. úgy döntött, hogy itt feltétlenül fontos felbontani a parkolókat, elbontani a szegélyköveket, és helyette teljesen újakat beleépíteni, mert ebbe van a legnagyobb haszon. Azt kell gondolnom, hogy Püspökladánynak meg nem arra van szüksége, hogy valakik innen elvigyék a hasznot. A következő kérdést majd a nyomozóhatóság teszi fel. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ismételten végig hallgattam képviselő urat, a jegyzőkönyvek alapján, amiket megint elmondott, ez már szintén a rágalmazás kategóriája. Ezzel kapcsolatban is meg fogjuk tenni a lépéseket. Valóban így van, ahogy elmondta alpolgármester úr is és képviselő úr is megerősítette azt, hogy erre a beruházásra szükség van. Nem csak a Koronánál lehet érezni azt a nagyon rossz utat, hanem, mint az 1. körzetnek a képviselője, nagyon jól tudom, hogy egyik szerviz úton sem lehet közlekedni, sem kerékpárral, sem gépkocsival. Ott, ha valaki végig tol egy babakocsit az egyik lakótömbig, a gyermeket ki kell venni a babakocsiból, mert annyira nehezen lehet ott közlekedni. Képviselő úr is nagyon jól tudja, mert elhangzott, hogy hány körben kellett már ezzel foglalkoznunk, akár nekünk, akár a kollégáknak, hogy ez a beruházás végre, abba a stádiumba jusson, hogy eredményt tudjon a testület hirdetni, a szerződés aláírásra kerüljön és elkezdődjön a munka. Ez már a 3. kör, azt is nagyon jól tudja képviselő úr, a közreműködő szervezetet megkereste az önkormányzatunk, mert minden egyes alkalommal többre érkezett be az összeg, mint amennyi forrás erre a beruházásra fordítható. Természetesen, amikor a testület meghoz egy döntést, azt utána a továbbiakban a közreműködő szervezet felé el kell küldeni. Semmilyen olyan döntés nem lehet, hogy a közreműködő szervezet ne járuljon hozzá. Tudja nagyon jól, hogy amíg vissza nem érkezik a közreműködő szervezettől akár a jóváhagyás, akár az elutasítás, addig ez a képviselő-testület nem hirdethet úgy
15
eredményt, hogy végleges legyen. Feltételesen lehet bármit megtenni. Azt gondolom, hogy ez a testület nagyon jól járt el akkor, amikor azt mondtuk, hogy a vállalkozó vállalja az árfolyamkockázatot. Euróban történik a finanszírozás, meg van az eurós számlánk, euróban fogunk fizetni. Az, hogy a vállalkozót, amikor forintosításra kerül, milyen forint árfolyamon fogja megkapni a pénzét, az legyen az ő felelőssége, ne az önkormányzaté. Nagyon köszönöm, nagyon örülök annak, hogy a képviselő-testület ezt a kritériumot szem előtt tartotta végig. Az árfolyamkockázatot vállalja a kivitelező. Nem is értem azokat, amit elmond képviselő úr, hogy itt milyen profitokról lenne szó, meg milyen munkálatokról. Így már 3. körben tárgyaljuk, pontosan azért, hogy körültekintően járjunk el és megvártuk azt, míg a közreműködő szervezet elmondta, illetve leírta az állásfoglalását ezzel kapcsolatban. A kérdéseknél erről is folyt a vita, amikor a támogatási szerződés által biztosított keretek között történő módosítás. Itt mindent leszabályoznak, nem lehet bármilyen módosítá ennek a testületnek kitalálni, mert ezt a közreműködőnek el kell fogadnia, más különben meghiúsul maga a beruházás, és visszafizetési kötelezettsége van az önkormányzatunknak, nem csak ennél, hanem bármelyik más beruházásunknál. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Visszajövök egy kicsit lélekben a szabadságomról. 3. közbeszerzési eljárás után vagyunk, ami 180 mFt-os beruházás, végre szeretnék hallani és látni a beruházás végrehajtását, és nem pedig a látnok képviselőnek a jóslatait, amivel minden egyes beruházásunknál előre jelezte, hogy fog csődbe menni, és mit loptunk el, mit sikkasztottunk. Kikérem magamnak, és ne vádoljon engem semmiféle bűncselekménnyel. Azt szeretném, ha a beruházásoktól lenne hangos a város, épülne, szépülne, ami úgy gondolom, hogy eddig is megtörtént. Képviselő úr interpellációban adott válaszában szerepelnek a projektmenedzser és a műszaki ellenőr nevei. Úgy látom nem olvasta el még azt sem, hogy mit válaszoltak a hivatal dolgozói. Valóban egy határon átnyúló beruházás, ami késésben van, és minél hamarabb szeretnénk, hogy a megvalósítás útjára menjen. Itt azon vitatkozunk, hogy ki mennyit lopott el belőle. Szeretném már, ha oda tenné az asztalra, hogy ki, mennyit, hogyan, mert azon, hogy minket állandóan lehúz. Kampány van, mi azt el hisszük, csak ne úgy próbáljon a kampányban előnyhöz jutni, hogy a másikat a földbe tapossa. Próbáljon már valami konkrétumot ide hozni. Azt gondolom, hogy mindenképpen támogatni kell ezt az előterjesztést, hogy tudjuk meggyorsítani a végrehajtást. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Amit képviselő úr elmondott, az mind a kivitelező dolga, nem is értem, hogy miért kell nekünk ezzel foglalkozni. Az, hogy kiket fog alkalmazni az, az ő dolga. Nyilván, e gondolat mögött az van leginkább, hogy milyen rossz most, hogy ebbe a fázisba jutottunk, hogy meg fog valósulni ez a beruházás. Szerintem nagyon örült képviselő úr, mikor a 2 közbeszerzés érvénytelen volt, és most ez a legnagyobb gond, hogy megvalósul. Azzal értek egyet, amit polgármester asszony mondott, hogy „egyébként
16
a beruházás meghiúsul”. Örülni kell, és oda kell figyelni, hogy ez olyan munka legyen, ami nem hagy maga után kívánni valót. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Örülök neki, hogy végre ide értünk, hogy sikeres lett a közbeszerzés, hiszen ennek a törvényi háttérnek megfelelően kell mindig lezajlani, és annak megfelelően kell eljárni ebben az ügyben. Nem kellene mindig akadályokat gördíteni a haladás útjába, hanem maximálisan támogatni, hiszen ebben a körzetben élő emberek nagyon várják már, hogy ne rögös utakon kelljen tolni azt a babakocsit, vagy éppen a gyermeket elengedni az iskolába a kerékpárral. Képviselőként is minél hamarabb azon vagyunk, hogy ez egy sikeres beruházás legyen és beinduljon a munka. Pont ezért csúszik, ami itt képviselő úr is művel, örülünk neki, hogy erre kaptunk 180 mFt-ot és van kivitelező, aki ezt felelősséggel felvállalja. Az ő, meg a felügyeleti szerveknek a dolga, hogy fog lezajlani,. Mi dolgunk pedig az, ami Püspökladány szépülését szolgálja, azt elősegítsük. KISS ZSIGMOND alpolgármester Csak azt erősíteném újra, meg újra itt mindenkiben, hogy ez a munka minél hamarabb elvégzésre kerüljön. Nem tudom, mit szólnának hozzá a Szigligeti utcán például, hogyha ez most tovább tolódna, meg egyéb problémák merülnének fel. Nyilván azon volt itt az apparátus meg a közbeszerzési eljárás levezénylők, hogy egy olyan pályázati struktúrát alakítsanak ki, amiben az a cég nyerhesse el a munkát, aki a legfelkészültebb és a legalacsonyabb áron tudja ezt megadni. Ebbe a képviselőtestület nem folyt bele, nem is akart. Azért vannak itt a közreműködő szervezetek. Maximálisan abban bízok, hogy minél hamarabb el tud kezdődni a munka és mindenki megelégedésére. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Feltette közben képviselő úr halkan a kérdést, hogy akkor miért nem hirdettünk eddig eredményt, hogy miért nem a mi felelősségünk? Tisztelt képviselő úr a képviselőtestületé a felelősség, akár pozitív értelembe, hogy miért nem fogadtuk el, akár negatív értelembe. Itt volt minden testületi ülésen, és Ön volt az, aki mindig mondja, hogy körültekintően járjunk el. Így tettünk. Azért szedtük össze a testületi ülések után azokat a javaslatokat, amiket elküldtünk a közreműködő szervezet felé, hogy fogadja el, vagy mondjon nemet. Mert addig nem hozhatunk semmilyen döntést, akár pozitív, akár negatív, amíg a szervezet el nem fogadja. Amikor megkapjuk az ő állásfoglalásukat, a változtatásokkal kapcsolatban, benne van az előterjesztésben, és a határozati javaslatban. Arra kérem képviselő urat, hogy örüljön annak, hogy a lakótelepet fel tudjuk újítani. Egy dologról még nem esett szó, az előterjesztésben benne van, határon átnyúló programról van szó, két települést érint Püspökladányt és Szentmártont. Itt, ha valami probléma van, akár Szentmártonban, akár Püspökladányban, mind a két települése elveszti a lehetőségét annak, hogy
17
útfejlesztéseket tudjon végrehajtani a településén. Teljes együttműködéssel kell haladni a két településnek a közbeszerzéssel és a beruházással. Nem lehet lemaradni, akár az egyiknek, akár a másiknak. Szentmárton a vezető konzorciumi partner, folyamatosan beszámolási kötelezettséggel vagyunk, mert az uniótól csak úgy kapjuk meg az elszámolásoknak a finanszírozását. Utófinanszírozású a pályázat, de mindenki tudja, akár az összeállításánál, nagyon hosszú ideig egyeztettünk a Szentmártonból érkező polgármester úrral, alpolgármester úrral, és a képviselőtestület tagjaival. Nem tetszik, hogy meg fog valósulni ez a beruházás? Nagyon örülök annak, hogy az 1. számú lakókörzetben a lakótelep meg fog újulni, és végre a XXI. századnak megfelelő utakon tudnak az emberek közlekedni, akik már évtizedek óta sem gyalog, sem kerékpárral, sem autóval nem tudnak közlekedni. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Nem posztom, de valahol képviselőként, és városvezetőként, meg kell, hogy védjük a képviselő úr kijelentése ellen a Városüzemeltető Kft.-t. Kikérem magamnak, és az ő nevükben is, hogy ott alkalmatlan emberek dolgoznak. Ez nagyon sértő a cégvezetésre nézve, mind az ottani szakmunkás emberek számára. Úgy gondolom, hogy ezért a kijelentésért képviselő úrnak meg kell követni őket. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Úgy gondolom, hogy a pályázat nyertese talán látszatra nem alkalmas, számomra is aggályos, hogy ezt a 180 mFt-os beruházást oly mértékig tudná elvégezni, ahogy képviselő úr mondta mellettem, hogy minden kiváló és megfelelő. Viszont az időt nem halogathatjuk, ez egy olyan beruházás, ami évek óta, évtizedek óta már helytálló, tehát meg kell oldani. Ezen aggályomra majd a kivitelezés végén fogok választ kapni, remélem, hogy tévedek, és minden úgy fog lezajlani, olyan minőségben kapja a lakosság ezt az útszakaszokat, ami megfelelő lesz mindenki számára. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Névszerinti szavazás következik. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. Borsos László képviselő Duró Ferenc képviselő Kincses László képviselő Kiss Zsigmond alpolgármester Kovács Krisztina képviselő Petőné Papp Margit tanácsnok Szabó Attiláné tanácsnok Tóth László képviselő
igen igen tartózkodás igen igen igen igen igen
18
Dombi Imréné polgármester
igen
A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás. 56/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 22. § (5) bekezdése alapján ezúton kihirdeti, hogy a Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 (HURO ETE) program keretében megvalósuló „A határon átlépő közlekedési infrastruktúra fejlesztése Sinmartin és Püspökladány városok között” tárgyú megismételt közbeszerzési eljárás eredményes. Az eljárás nyertese a HAJDUT ÉPÍTŐ Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság. Felhatalmazza a Polgármestert a szerződés aláírására. A feladat biztonságos befejezése érdekében felhatalmazza a Polgármestert a teljesítési határidőnek a támogatási szerződés által biztosított keretek között történő módosítására. Határidő: Felelős:
2014. július 07. Dombi Imréné polgármester
2. Napirend Kiss Zsigmond alpolgármester és Kovács Krisztina képviselő a szünet után nem tért vissza az ülésterembe. Jelen lévő képviselők létszáma: 7 fő. MACSAJ-KOVÁCS ANDRÁS elnök szóbeli kiegészítése A képviselő-testületet arról szeretném tájékoztatni, mint Roma Nemzeti Önkormányzat elnöke, teszem a dolgomat. Rendezvényeket, programokat szervezünk, hátrányos helyzetű embereket segítünk. Munkában van a cigányság, tanulnak a gyerekeink. Nincsenek lopások, verekedések. Ami volt az a tragédia, az nem cigányember, eredetileg magyar az anyja. Az Újtelepen mondhatom azt, hogy biztonságosan lehet közlekedni, nincsenek útakadályok. Kiss Zsigmond alpolgármester úrral, polgármester asszonnyal kitűnő a kapcsolatom, és a többi képviselő urakkal, ez vonatkozik a JOBBIK-ra is, kivéve Kincses úrra. Kincses úrral nincs semmilyen kapcsolatom, hála istennek, ne is legyen, aki mindig provokálja a hátrányos helyzetű embereket. Többször kaptam olyan levelet, amit az önkormányzat elküldött, a 36 ebédre ki volt akadva, hogy miért kapnak. Szakemberek bebizonyították, hogy hátrányos helyzetű emberek és sajnos, én mondom ezt, hogy rá vannak szorulva ezek a szegény emberek. A padba úgy sikerült beültetni a cigány embereket, hogy megkapták ezt a kis ebédet, mert nem volt annyi sem, hogy egyenek. Aki ezt mondja, azt kívánom, nem nevezek senkit, ő jusson arra a sorsra, mert olyan is
19
előfordult, hogy szédültek az éhségtől, köztük vagyok és látom. Én vezettem le ezeket a programokat, ott voltam egész nap. Meg tudná képviselő úr, mikor 6-7 gyerek sír. Beteges, nyugdíjas, nem tud dolgozni, ezek az emberek kapták meg ezt a kis ebédet. Ha ezt is sajnálja, tisztelt képviselő úr, akkor mondja már meg nekem mi lesz ebből az országból? Miskolcon 4-7 ezer embert kitelepítettek, tüntetések vannak, ezt akarja elérni képviselő úr ebbe a szép városba? Örülök neki, hogy csak 36, de még ezt is megakadályozom, hogy ezek se kapják meg, hanem segítsük munkával, fejlesszük őket tanítással, oktatással, tudással, hogy tudjanak dolgozni és kenyérhez jussanak. Ez a város 17-18 ezer lakosú, 2800 cigány él, plusz a bevándorlók. Hála istennek nincsenek verekedések, lopások. Nincsenek falopások, a mezőőrség be tud számolni. Teszem a dolgomat, az irodát azért tettem oda ki, hogy akinek problémája van, ne jöjjön ide be, ne zaklassa a képviselő urakat, mert Önöknek több munkájuk van. Sokkal hátrányosabb helyzetben vannak a cigányok tudás szempontjából, minden téren. Képviselő úr, nem kellene mindig akadályt gördíteni, mert maga már túlteszi a miniszterelnök urat is. Maga tudja az útépítést, a bérszámfejtést, a politikát, ezen csodálkozok, hogy miért nem maga a polgármester? Én 2/3-os többséggel nyertem cigány létemre. Maga ide csöppent. Magát kell végig hallgatni, szerkessze meg azt, hogy a város 2000 lakosú embere az Újtelepen, mikor tett olyan dolgot, hogy kijön látogatni, utálja magát az összes cigányság. Segíteni kellene a várost, az utak 50 éve nem voltak, úgy jártunk a mocsokba, a szemétbe. Elnézést, ezért a kifejezésért, egyszerű emberként mondom ezt. Eljött az ideje, alagutak, utak, járdák, kerékpárutak, örüljünk neki. Egy asszony teszi, választás, megint megnyeri, megint mellette állunk. Mert nekünk az a jó, legyen az Jobbik, német vagy orosz, aki jó ember, az jó ember, aki rossz az rossz. A Roma Nemzetiségi Önkormányzatról annyit szeretnék, hogy teszi a dolgát, munkát kérünk, kapcsolatban vagyok Kiss Zsigmond alpolgármester úrral, a munkaüggyel, polgármester asszonnyal, többi képviselővel. Bennem harag nincs, egy ember iránt van, azt meg nem tisztelem. Kiss Zsigmond alpolgármester visszatért az ülésterembe. Jelen lévő képviselők létszáma: 8 fő. Vélemények KISS ZSIGMOND alpolgármester Örülök neki, hogy végre olyan előterjesztést látok a Roma Kisebbségi Önkormányzat részéről, amelyben folyamatos programokról számolnak be. Minden hónapban valamilyen programot szerveznek, amelyben, nem csak a szórakozásról van, hanem a munkáról, az oktatásról, a gyerekeknek a tanulásáról, a hagyományőrzésről. Lehetőség szerint arra felügyelni, hogy az emberek dolgozzanak, ne pedig az utcán ténferegjenek. Megköszönöm Macsaj-vajda úrnak az elmúlt évben folytatott tevékenységét, további sok sikert kívánok hozzá.
20
Kovács Krisztina képviselő visszatért az ülésterembe. Jelen lévő képviselők létszáma: 9 fő. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Eleinte azt gondoltam, hogy talán ehhez a napirendhez nem kellene szólnom, de ez a kiegészítés mindenképpen arra sarkal, hogy néhány mondatban erre reagáljak. Először is nincsen semmilyen személyes indítékom arra, hogy olyan dolgokat mondjak, tegyek vagy generáljak, amelyben az lenne a lényeg, hogy a roma lakosságot hátrány érje. Pontosan azért, mert azt nem szeretném, hogy a roma lakosság az évtizedes hátrányát ne tudja felzárkóztatni, hogy utolérhesse az átlag lakosságot, ezért azokat a törvénysértéseket, szabálytalanságokat kívánom feltárni, illetve azokra szeretném rávilágítani a figyelmet, amely nem a lakosság részéről, hanem a lakosság vezetői részéről történnek. Visszaélnek például egy közmunka program adta lehetőségekkel, és úgy gondolják, hogy egy napi meleg élelemmel ezt el lehet rendezni, ahogy ezt itt Püspökladányba tették. Nincs annál szomorúbb, mint amikor kiszolgálgatott embereket ennyivel kívánnak megvásárolni. Szomorú, hogy egyáltalán ilyet kell mondani és gondolni. A beszámoló utolsó mondatát idézném „hiszen, ha munka van, kenyér is van az asztalon, és ha kenyér van az asztalon béke és rend honol a városban”. Ez egy olyan minimál program, ami jogállamban és demokráciában fel sem merülhet, ez egy alapszabály. Az a baj, hogy itt nincs jogállam és nincs demokrácia, és kiszolgáltatott emberek ezreit, vagy tízezreit, vagy százezreit hozzák ebbe a helyzetbe, hogy egy napi meleg élelemmel akarják „helyre tenni azokat a hátrányokat, amiket ők elszenvednek”. Kikérem magamnak ezt az eljárást, hogy azoknak a vezetőknek, akiket állítólag a lakosság választott, azoknak az legyen a legfőbb dolguk, hogy hogyan használják ki a hátrányos helyzetű embereket. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Emlegette képviselő úr a roma lakosságot. Azt gondolom, hogy aki ebben a képviselő-testületben ül, a döntéseiknél mindig azt kell figyelemmel kísérni, függetlenül attól, hogy ki szavazott rá, ki nem szavazott rá, függetlenül attól, hogy katolikus vagy református, fiatal vagy idős, a település melyik részén lakik, nekünk a püspökladányi embereknek egyformán kell az érdekeiket képviselni. Nem szeretném, ha ez a testület bármikor is megfogalmazná azt a kijelentését, hogy egyes embereket hogyan képvisel, vagy más embereket hogyan képvisel. Mindenkit egyformán kell képviselni, életkortól, vallástól függetlenül. A meleg étellel kapcsolatban azt szeretném elmondani, hogy ezt a törvény teszi lehetővé, nem önkormányzati kompetencia ebben eljárni, többször interpellált ezzel kapcsolatban képviselő úr, február óta állandóan ide kerül a testület elé, amit megfogalmaz ezzel kapcsolatban. Mindenki tudja, hogy miről van szó, ez egy törvény adta lehetőség, hogy aki, akár a jövedelménél fogva hátrányos helyzetű lakos, akár itt Püspökladányban vagy az ország bármely területén, lehetősége van arra, hogy ilyen
21
szociális segítséget kapjon. Örülök annak, hogy Püspökladány Város Önkormányzata a Segítő Kezek Intézményünkkel tud élni olyan lehetőségekkel, hogy a rászoruló családoknak segítséget tud nyújtani. Ezzel teljesen egyetértek és örülök annak, hogy plusz munkákat felvállalva, az intézményi hálózaton keresztül tudjuk segíteni a püspökladányi állampolgárokat. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Úgy gondolom, hogy most egy olyan beszámolót tarthatunk a kezünkben, ami havi lebontásban mutatja be, hogy mivel is foglalkozik a Cigány Kisebbségi Önkormányzat. Érdekvédelmi feladatok ellátása van benne, hagyomány, kultúra megőrzése, fiatalok különböző programjai, sportesemények, különböző vendégek meghívása. Ezeknek a hátrányos helyzetű családoknak a felkarolása a cél, és összefogása. Sajnos sok embernek egy tál meleg étel jelenti magát az egész életet. Ezek az emberek nem szórakozni mennek oda, hanem dolgozni és tanulni. Olyan környezetből kerültek ki, ahonnan nagyon nehéz kiszabadulni és nehéz kiugrani. Ami a gyerekeknek kijár ebéd, a napi megélhetésüket, fejlődésüket, teszi lehetővé, úgy gondolom, hogy ezeknek az embereknek is szintén kijár, és örülök annak, hogy a szociális szolgáltató tudta ennyivel segíteni ezt a sok hátrányos helyzetű személyt. Az, hogy politikailag meg vannak vásárolva, szégyelje el magát, aki azt gondolja. Ebben semmiféle politika nincs. Sajnos az országunk ide jutott, az ilyen jellegű kormányzás, és felfogás miatt. KOVÁCS KRISZTINA képviselő Mivel a törvény lehetőséget ad a Roma Nemzetiségi Önkormányzat létrehozásának, feladata ezeknek az embereknek az érdekvédelme, és úgy gondolom, hogy felvállalja a hagyomány őrzését. Ezek az emberek vallásos emberek. Tudjuk nagyon jól, hogy a romák tisztelik és tartják a vallási hagyományaikat. Az oktatáson belül szeretnék egy kicsit ehhez hozzászólni. Elmondhatjuk, hogy hosszú évek óta támaszkodhatunk a Kisebbségi Önkormányzat vezetőjének a segítségére. Ha a roma gyerekekkel probléma van, akkor mindig kérjük is a segítségét. Sokkal gyorsabb ennek a megoldása, mintha nem lenne segítség. Egy más fajta kultúrából jövő kisebbségről van szó, amelyet tolerálni illik a többségi társadalomnak is. Arra kell törekednünk, hogy minél többen kiemelkedjenek ebből a rétegből, és visszamenve megpróbálják a saját etnikai kisebbségüket felemelni. Azt gondolom, hogy ehhez türelem kell és sok idő. Nekünk meg kell előlegezni a bizalmat és segíteni kell. Ebben a beszámolóban azt látjuk, hogy ez a Kisebbségi Önkormányzat igyekszik a saját csapatát összefogni, megpróbálnak előre jutni. Ami számomra nagyon előre mutató, hogy dolgozni akarnak. Ha már valaki dolgozni akar, akkor biztosíték van arra, hogy munkából éljenek meg, és tudjanak a családok előrébb jutni. Megköszönöm vajda úrnak a beszámolóját, ez után is szeretném, ha az együttműködés megmaradna. Az én körzetemben is elég nagy számban élnek a kisebbség tagjai. Ez után is nagyon szívesen kimegyek, és rendre utasítom, amennyiben nem tudja a rendet. Nem
22
találkoztam még olyannal, aki ebben esetleg agresszívan lépett volna fel. Remélem az együttműködés továbbra is töretlen lesz, és kívánom, hogy dolgozni akarjanak, mint ahogy most is teszik, és minél hamarabb elérni azt a szintet, ami egy normális XXI. századi családnak ez jár. Elfogadásra javaslom. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Az előterjesztést elfogadom és elfogadásra javaslom. Volt módon és lehetőségem oktatást végezni a Türr István Képző Központ által szervezett közfoglalkoztatásban. Több olyan emberrel kerültem kapcsolatba, akiket régebb óta ismerek, és fontosnak tartom azt is elmondani, hogy minden egyes telephelyen nem csak roma, hanem halmozottan hátrányos helyzetű ember is volt. Konkrétan megtapasztaltam, hogy dolgozni akarnak, szívesen vettek részt a képzésen, azok, akikkel kapcsolatba kerültem, hiszem, hogy a többiek is. Abban is hiszek, hogy nem csak az oktatás, hanem a közösen végzett programok, illetve a közös munka, az, az összetartozás mellett egyfajta identitás tudatot is erősít mindenkiben. Abban hiszek, mert tudom, hogy az újból beindult közmunkaprogramban többen is részt vesznek, hogy szükségük van a munkára, és megfelelő módon és körülmények között igyekeznek elvégezni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Szeretném megköszönni a Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak a működését. Ahogy az előttem szólok elmondták, valóban látszik, hogy pozitív változások történnek a működésben. Bízom benne, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tovább fogja erősíteni az összetartozást, és kívánom azt, hogy további sikereket tudjanak elérni. Aki tudomásul veszi a tájékoztatót, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 6 igen, 3 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Roma Nemzetiségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 3. Napirend Kérdések SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A beszámolóban elnök úr leírja, hogy Pocsajon indult egy nyelvtanfolyam, ami túlélő szinten foglalkozik a nyelvtanulással. Azt szeretném kérdezni, hogy ez miről szól? COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére
23
Leginkább egy olyan szintű nyelvtanulásról van szó, ami elengedhetetlen egy turistaként Romániában való tartózkodáshoz. Szállodafoglaláshoz, taxi foglaláshoz, és az egyszerűbb dolgok elvégzéséhez napi szinten. Az alapszintnek egy gyenge változata, ami viszont bárki számára elvégezhető. DURÓ FERENC képviselő Mióta Ön a Román Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, a románság létszáma növekedett-e a városban? COZMA-CALLINI EDUARD OCTAVIAN elnök az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére Ezt pontosan kifejezni nem tudjuk, mert voltak születések is, de voltak elhalálozások is. Nagyjából stagnálás van, amit tudunk. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki tudomásul veszi a tájékoztatót, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 8 igen, 1 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Püspökladányi Román Nemzetiségi Önkormányzat működéséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 4. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Megkerestük az intézményeket, képviselő társaimat, alpolgármestereket. Javaslatokat vártunk azoktól a szervektől is, akikkel az önkormányzatunknak kapcsolata van. Megkaptuk a visszajelzéseket, ezek alapján állítottuk össze a II. féléves üléstervünket. Vélemények KINCSES LÁSZLÓ képviselő A II. félévi üléstervhez nem adtam be javaslatokat, mert úgy érzem, hogy nem lenne etikus, egy következő bármilyen összeállítású testület kompetencia körébe úgy beleavatkozni, és az augusztusra, szeptemberre való időszakot pedig nem tartottam volna elégségesnek arra, hogy bármelyik javaslatomban érdemi eredményt lehetett volna elérni. Éppen ezért most nem volt hozzátenni valóm. Emlékszem a decemberi testületi ülésre, amikor az I. félévet tárgyaltuk, illetve, hogy mi kerüljön bele. Ott olyan tapasztalatokat szereztem, amit nem kívántam ismételten előhozni, még akkor is, ha Önök szerint kampány van. Azt gondolom, amikor az ember él azzal a jogával, amire egyébként felkérik levél útján, hogy tegyen javaslatokat, akkor arra a cinikus válaszok
24
és az elfogadott, de meg nem valósított napirendi pontok azt mutatják, hogy ez csak a törvényi formaság miatt van Püspökladány Önkormányzatában. Azt gondolom, hogy ezen mindenképpen változtatni kell, majd egy új testületnek 2014 októberétől. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Annyit szeretnék megjegyezni az elhangzottakkal kapcsolatban, úgy kezdte mondandóját: „nem lenne etikus”. Azt gondolom, hogy ez nem etika, itt ennek a testületnek dolgoznia kell. Az, hogy valamikor lesz választás, az egy dolog, de ennek a testületnek a következő testület felállásáig dolgoznia kell. Nem etikai kérdés az, hogy miket tárgyalunk és miket nem. Vannak kötelező előírások, amiket bizonyos időszakonként meg kell tárgyalni, ezek szerepelnek, de vannak olyan javaslatok, amiket szerepeltettünk a következő üléstervben, ami jó lesz, ha megtárgyalunk. Ha bármi változás van, behozzuk a képviselő-testület elé. Nem értek egyet azzal, amit képviselő úr megfogalmazott. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Úgy látom én is, hogy az alapdolgok vannak benne, amik következnek hónaprólhónapra. Különböző költségvetési gazdálkodásról történő beszámolók, vagy tájékoztatók. Az intézményeink beszámolói, különböző prioritások meghatározása, és a következő évi költségvetési koncepció. Ezek a kötelező elemek. Ezen kívül az akkori politika, meg egyéb testületek, intézmények majd meghatározzák azt, hogy milyen napirendi pontok kerülnek sorra. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Említette képviselő úr, amikor az I. félévi üléstervet összeállítottuk. Mindenki tudja, hogy voltak itt különböző javaslatok a képviselők részéről, akár az intézményeknek vagy a rendőrség beszámolójával kapcsolatban. Javaslat érkezett a képviselők részéről, hogy célszerű lenne átrakni másik hónapra ezeket a beszámolókat. Pontosan azért, hogy egész évet tudjon a képviselő-testület tárgyalni. Ezeket mindig figyelembe vette jegyző úr, illetve az apparátus a napirendi pontok összeírásánál. Azok a javaslatok, amik beérkeztek az Önök részéről, azokat mindig figyelembe vettük és próbáltuk úgy összeállítani, hogy az megfelelő legyen minden képviselőnek. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Bizottság elnök asszony tulajdonképpen azt erősítette meg, amiben eddig nem csak egy fokon lehetett egy kialakult álláspont. Ahogy áttanulmányoztam ezt az előterjesztést gyakorlatilag én sem találtam benne semmi olyat, amiből arra következtethettem volna, hogy bármilyen képviselői kezdeményezés lett volna. Arra következtetek, hogy képviselő társaim is hasonlóan gondolkoztak, mint én, de abban az esetben, ha nem a gondolkodásunk volt hasonló, akkor ettől rosszabbat kell feltételeznem, nem foglalkoztak vele.
25
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Visszautasítom azonnal képviselő úrnak az elhangzott dolgait. Nem is kell nagyon belemerülni, meg kell nézni azt, hogy mikor következne. Éves beszámolási kötelezettsége van az intézményeinknek, többek között a Tájékoztató Központnak is lesz beszámolója. Igaz, hogy nem akkor kellene, amikor be van írva, de érdemes meghallgatni ennek a képviselő-testületnek a Tájékoztató Központ beszámolóját. Hiszen a választás után már egy következő testület fog részt venni a döntésekben. Azokat az intézkedéseket, amik az elmúlt évben voltak, érdemes meghallgatni igazgató asszonytól, hogy ő hogyan is látja, és nekünk mondja el ezt az időszakot, az összevonástól kezdve eddig. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 57/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendelet 5. § (4) bekezdése értelmében a 2014. II. félévi üléstervet elfogadja. Határidő: Felelős:
2014. december 31. Dombi Imréné polgármester
5/a. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. 2013. évi üzemeltetési tevékenységéről szóló beszámolót. A bizottsági ülésen jelen volt Varga Zoltán üzemegységvezető, aki a feltett kérdésekre megadta a választ. A bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A határidőn túli kintlévőség az éves árbevétel 20 %-át meghaladó mértékű. A TRV milyen stratégiát alkalmaz a kintlévőségek csökkentésére? Ez nem veszélyezteti-e a szolgáltatást? VARGA ZOLTÁN üzemegység-vezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére
26
A kintlévőségünk valóban magas a 2013-as évet tekintve. A TRV Zrt. él a törvény adta lehetőségével, és megteszünk mindent annak érdekében, hogy ezeket a kintlévőségeket folyamatosan csökkentsük. A beszámoló elkészítésének időpontjához képest minimális mértékben, de csökkent a kintlévőségünk. A kintlévőség a szolgáltatás folyamatosságát és minőségét természetesen nem befolyásolja. BORSOS LÁSZLÓ képviselő A beszámolóban a jogszabályi változások között szerepel, hogy az alkalmazotti díjakra vonatkozóan majd október 15-ig kell javaslatot tenni, illetve lesz döntés. Kérdezném, hogy TRV milyen javaslattal él a felsőbbség, a miniszter részére? Javasol-e díjemelést vagy pedig a mostani díjazás megfelelő, és a karbantartásra, illetve a rendszer működtetésére elegendő? VARGA ZOLTÁN üzemegység-vezető az alábbi választ adta Borsos László képviselő kérdésére A törvényben előírt árképzésre, amit képviselő úr említett, konkrét javaslatot a szolgáltatók nem tudnak tenni. A szolgáltatók adatszolgáltatással élnek az üzemeltetési költségeikkel kapcsolatban, és ezek alapján fogja meghatározni az energiahivatal az egységes árakat. A Magyar Kormány és a Magyar Állam álláspontja az, hogy egységes árakat kell kialakítani nem csak a régióra, hanem az egész országra vonatkozóan, mivel nagy az eltérés az egyes régiók árai között. Azt, hogy az árak Püspökladány vonatkozásában milyen irányban fognak elmozdulni, csökkennek vagy növekednek, jelenleg nem tudjuk megmondani. Az egységes árképzés azt fogja szolgálni, hogy lesz olyan, hogy az egyik település veszteséges lesz, a másik nyereséges, és ez a kettő egységesen és globálisan fogja azt a nulla szintet elérni, hogy a szolgáltatás színvonala fenntartható legyen. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nagyon sok egyeztető tárgyalást folytattunk, amit utána testületi határozatok követtek, hogy a törvénynek Püspökladány Város Önkormányzata is megfeleljen. Döntésünk értelmében a TRV Zrt-hez csatlakoztunk. Az elmúlt héten kaptam egy telefonhívást, érdeklődtek különböző településvezetők, hogy azok az egyeztetések, amelyeket a TRV Zrt-vel folytattunk le 2012-ben a csatlakozás előtt, illetve a szerződések teljesültek-e. Több polgármester is gondolkodik azon, hogy szolgáltatót fog váltani, és a TRV Zrt-t fogja választani szolgáltatóként. Szeretném megköszönni a TRV Zrt-nek a segítségét, mert nem kevés problémát oldottak meg. Bízom benne, hogy a továbbiakban is ilyen jó lesz az együttműködés közöttünk. Aki elfogadja a beszámolót, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat.
27
Megállapítom, hogy a képviselő-testület elfogadta a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt. 2013. évi üzemeltetési tevékenységéről szóló beszámolót. 5/b. Napirend Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mivel erről a kérdéskörről rendszeresen tárgyalunk évről évre, ezért bizottsági körben nem is volt napirend. Szeretném, ha a lakosság felé valaki konkrétan megfogalmazná, hogy egy szippantási kör mennyibe kerül összesen? VARGA LAJOS igazgató az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Technikai dologról van szó, kormányzati árszabályozás kerül bevezetésre. Kéttényezős díjtételt kell alkalmazni, ebben történt egy apró módosítás, itt még jobban pontosították, hogy milyen díjelemeket hogyan kell csoportosítani. Ez megtörtént, melyet a kormányhivatal részéről jóváhagytak. Ugyanazt az árat tartalmazza, amit az előző rendelet is tartalmazott. Összességében: alapdíj 1000 Ft/alkalom, ürítési díj 1119 Ft/m3, ebből szállítás: 868 Ft/m3; elhelyezés, ártalmatlanítás: 251 Ft/m3, azaz 4,5 m3-es járművel számolva 6035 Ft+Áfa. Ez a lakosságot hátrányosan nem érinti, a jogszabályi változásoknak kell eleget tenni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendelet-tervezetben foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2014. (VI. 27.) önkormányzati rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 2/2014. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontjában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §
28
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 2/2014. (I. 31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére 2014. május 1. napjától 2019. április 30. napjáig jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató: Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. 4150 Püspökladány, Kossuth u. 26. (a továbbiakban: Közszolgáltató).” 2. § A Rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § Az önkormányzat és a Közszolgáltató között kötendő, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére irányuló közszolgáltatási szerződésben meg kell határozni: a) a szerződő felek megnevezését és azonosító adatait, b) a szerződés tárgyát, c) a közszolgáltatás teljesítésének kezdő napját, d) a teljesítés helyét, e) a begyűjtésre vonatkozó szabályokat, f) a felek jogait és kötelezettségeit, g) a közszolgáltatási díj megállapításának módját, h) a szerződés módosításának és felmondásának feltételeit.” 3. § A Rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „11. § (1) Üdülőingatlan: az, az ingatlan, amelyet az ingatlan-nyilvántartásban üdülőként tartanak nyilván, abban állandó jelleggel senki sem tartózkodik, azt tulajdonosa a használati szezonban (április 1. és szeptember 30. között) csak üdülésre, vagy üdültetésre használja. (2) Időlegesen használt ingatlan: a pihenésre, üdülésre, egyéb célra használt olyan ingatlan, amelyet az ingatlantulajdonos nem a teljes naptári évben, legalább 4 hónapig nem használja, ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek, azonban a közműves ivóvízellátást igénybe veszik. (3) Nem használt ingatlan: az, az ingatlan, ahol a közműves ivóvízellátást nem veszik igénybe, valamint ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek.
29
(4) A vízellátással rendelkező üdülőingatlanok és az időlegesen használt ingatlanok tulajdonosai a közszolgáltatást évente legalább 1 alkalommal kötelesek igénybe venni. Mentesül az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége alól, ha az ingatlant egy naptári évben legalább 8 hónapig nem használja. (5) A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettség alóli mentesülés okát, illetőleg annak megszűnését az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valódiságát a Közszolgáltató jogosult ellenőrizni. (6) Az (1)-(3) bekezdésben megjelölt ingatlanok esetében e rendelet 6. § (5)-(6) bekezdéseiben rögzített szabályok alkalmazhatók.” 4. § A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 5. § Ez a rendelet 2014. július 1-jén lép hatályba és 2014. július 2-án hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
5/c. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérdések DURÓ FERENC képviselő Támogatok minden olyan előterjesztést, ami a település önfenntartó erejét kívánja növelni, úgy látom itt is ez a cél. Az előállított, megtermelt javak kereskedelmi forgalomban történő értékesítését szeretné segíteni ez a Szövetkezet. Azt szeretném megkérdezni, hogy most milyen termékeket tudunk hozzátenni a Szövetkezethez? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére A megtermelt javaknak, ami a START minta programban elő tudunk állítani, az elsődleges cél az intézményi hálózaton keresztül való beszállítás. Jelen pillanatban is vannak olyan mennyiségek, amit el tudunk cserélni azon településekkel, akik nem termelnek olyan zöldségeket, mint Püspökladány Város Önkormányzata. Ez volt az első lépés, hogy a közeli településekkel olyan együttműködések szülessenek, ami ezt segíti elő, hogy ők is tudjanak beszállítani az intézményeikbe, természetesen más
30
terméket kap Püspökladány Város Önkormányzata. Ezt a célt fogja szolgálni ez az előterjesztés, amennyiben elfogadásra fog kerülni. Számtalan olyan termény lesz, amit el fogunk tudni cserélni. De azért szeretném jelezni, hogy vannak olyan termékek, amik eltarthatóak, burgonyára, hagymára gondolok, ezekből elég nagy tétel lesz, és ezekből is tudunk beajánlani. A kollégák majd utána járnak, de káposztából is elég sok van kint a földeken. Felmérés fogja követni ezt a határozatot, amennyiben támogatásra kerül, meg fogjuk nézni a szükségletet, mennyi kell az intézményeinek, az együttműködési megállapodások alapján a településeknek mi az, amit be kell szállítanunk. Ami még fennmarad, akkor ezt tudjuk ebben a Szociális Szövetkezetben értékesítésre ajánlani a többi település részére. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Nagyon örülök neki, hogy végre Püspökladány is tagja lesz ennek a Szövetkezeti hálózatnak. Az elmúlt napokban a START munka keretein belül folyó munkálatokat nézhettük meg, és úgy látom, hogy ebben nagyon sok lehetőség rejlik, és nagy eredmények vannak, pedig néhány évvel ezelőtt kezdődött el. Ezek az emberek dolgoznak, lelkesen kijárnak, képzésekre is eljártak, gépeket, berendezéseket vásároltak a programhoz. Különböző telephelyek lettek kialakítva, más-más ágazatok kaptak megfelelő alapanyagot, nyersanyagot, és nagyon szépen végzik a mindennapok termelő munkáját. Ehhez a későbbiekben Szociális üzlethálózat is fog hozzájárulni, vagy nem, úgy hogy boltokat is lehet-e nyitni? 20 000 Ft/szövetkezeti részjegy, ezt csak önkormányzat vásárolhatja meg, vagy akár magánszemélyek, vagy cégek? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Szabó Attiláné tanácsnok kérdésére Az önkormányzatunkat keresték meg, mint ahogy benne van az előterjesztésbe, de azt gondolom, hogy nem kizárt a lakosságnak a csatlakozása. Mi most az önkormányzat csatlakozásáról fogunk döntést hozni, akár pozitív, akár negatív döntést. KISS ZSIGMOND alpolgármester A tavalyi és az idei év tapasztalatai azt mutatják, hogy a START munkaprogramban megtermelt javak mennyisége jelentősen több mint, amit az intézményeink fel tudnak venni. Mindenképpen jónak tartom azt a kezdeményezést, hogy legyen egy olyan szövetkezet, ami összefogja ezeknek a termékeknek a tovább értékesítését, vagy cseréjét, és ez által hosszú távon tud működni ez a programunk. Vagy a későbbiekben már formában tudjuk majd tovább vinni. Támogatni fogom az előterjesztést. DURÓ FERENC képviselő Képviselő asszony nem kapott választ, hogy esetleg bolt, bolthálózat lehetséges-e? Egyelőre jó lenne egy bolt, hogy a Püspökladányi lakosok át tudnák nézni, hogy milyen termékeket termelünk, és meg tudják vásárolni.
31
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Jelen pillanatban az értékesítés folyik lakosság részére is. Amit elmondott alpolgármester úr, hogy jóval nagyobb mennyiség az, és itt gondolok pl. a borsóra, amit fel tudnak venni az intézményeink. A következő, az együttműködési megállapodások szerint, a különböző települések, és ami ezen felül marad, azok értékesítésre kerülnek. Ezzel már találkozhattak képviselő társaim olyan előterjesztéseknél, ahol látszik, hogy mennyi az értékesítés, mert ezt vissza kell, hogy forgassuk, itt nem az a cél, hogy mennyi bevételünk legyen. Az, hogy ezt egy helyi piacon tesszük meg, vagy helyi bolthálózatban, maga a megnevezés az egy másodlagos kérdés. Itt maga az elv a fontos, hogy működik jelen pillanatban is ez a tevékenység. Még ettől is több lehetőséget látok a továbblépésben, itt gondolok arra, hogy a konyháinkon nagyon sokszor használnak őrölt paprikát, ezt most jelen pillanatban itt Püspökladányban nem tudjuk előállítani. De amikor polgármesterek találkozunk különböző rendezvényeken, vannak olyan települések, amelyek kimondottan ezzel foglalkoznak, és náluk nincs olyan, amit mi előállítunk. Látok olyan lehetőséget, hogy ami most itt van előttünk előterjesztés, ezt akár tovább lehet bővíteni országos szintre is. Itt gondolok arra, hogy egy központi elosztó helyre beszállításra kerülnek ezek a termékek, és különböző megyék fognak egymással olyan megállapodást összehozni, amit mi itt a Sárréten már több településsel is együttműködésként megkötöttünk. A következő polgármesteri jelentésben lesz benne, hogy a napokban Bihardancsháza vette fel velem a kapcsolatot, még nincs együttműködési megállapodásunk, de polgármester úr jelezte, hogy szeretnék ők is megkötni Püspökladánnyal. Folyamatban vannak az egyeztetések, amit a kollégák végeznek, mire lenne szüksége, mit tud ajánlani a településünknek, amennyiben megállapodás születik, akkor aláírásra kerül az együttműködési megállapodás, mint ahogy sok településsel már megtettük. Minden segítséget köszönök hozzá. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A kezdeményezés pozitív, viszont felvet néhány gondolatot, amit az előző beszélgetés hozott fel bennem. Megtapasztaltam én is a helyszínen, hogy egy jó hangulatú munka folyik, és az emberek látják értelmét a tevékenységnek. Az egyik kérdésem az lenne, hogyha mi ilyen módon messzebb is ajánljuk termékeinket, mondjuk csere alapú, de ha lakossági forgalmazásra is kerülhet áru, akkor ennek az önköltség számítása és árképzése általunk ismeretlen? Szeretném, ha erre betekintés lehet, nyilvánvaló bizottsági keretek között. A másik, személyes tapasztalatom az, és a kérdés ehhez kötődik, hogy maga a telephely, ahol a tevékenység folyik, az ott maradt a 70-es években. Ez még a kisebbik baj volna, hogy az épületek állapota milyen, de olyan mértékű por koncentrációt tapasztaltam a telepen, hogy számomra erősen aggályos, hogy elsődlegesen a tojó tyúk állomány, de másodlagosan a fóliasátor alatt levő növények is nem kapnak-e túlságosan nagy porkoncentrációt? Amelynek több fajta egészségügyi kockázat van. Kérdésem arra vonatkozna, hogy
32
ezt a tevékenységet, az ÁNTSZ vagy az erre megfelelő szerv engedélyezte-e, hogy ez így folyik? Érzésem szerint ebbe van olyan kockázat, hogyha mindezt nem csak a közkonyháinkon, ami már magában kockázat, hanem még kifele is csereáru alapnak tekintjük, akkor járhatunk úgy, hogy nem biztos, hogy tőlünk származó fertőzésben is negatív helyzet alakulhat ki. Hogyan kezeljük ezt a helyzetet? (Letelt az idő.) DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére Az árképzéssel kapcsolatban a véleményem az, hogy semmi akadálya nincs, akár bizottsági hatáskörben megnézzék a képviselők. Egyet szeretnék mondani, amit már mindenki tud, és ez előbb el is mondtam, itt nem az a cél, hogy bevétel legyen, hanem az, hogy a konyháinkra beszállítsunk. Az sem, hogy az értékesítés során, és most csak Püspökladányról szeretnék beszélni, hogy a gyümölcs és zöldség árusítással, akik a piacon árulnak, és ebből van a jövedelmük, hogy nekik bármilyen konkurenciája legyen az, az értékesítés, ami innen kikerül. Az árképzésnél nem a jövedelemszerzés a cél. Azt szeretném, ha ezt minden képviselő társam figyelembe venné. Itt segítő szándék van az intézmények részére, és csatlakozás a szövetkezethez, hogy tudjanak több intézménybe is beszállítani. Nem látom akadályát annak, hogy megtegye bármelyik bizottság is, de arra kérem Önöket, nehogy ilyen árképzést kitaláljanak, hogy bármelyik zöldség árusítónkkal probléma legyen. JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A telephelyen több tevékenység folyik. Az egyik tevékenység a baromfiállomány fenntartása. Ezt az állategészségügy és élelmiszer-ellenőrző állomás folyamatosan ellenőrzi, és semmilyen probléma nem volt eddig. A másik tevékenység, ami most fog indulni a tészta üzem, illetve a savanyító üzemnek a beindítása. Ennek az állategészségügy és élelmiszer-ellenőrző állomás általi működési engedély kiadása folyamatban van, illetve ehhez az ÁNTSZ-nek is hozzá kell járulni. Egyeztetés alatt volt és semmilyen probléma nem merült fel. A fóliasátor alatt palántatermelés folyt, még zöldség nem került leszedésre, nem láttunk olyan problémát, hogy ezzel bármilyen egészségügyi gond lenne. Lehet egy próba ellenőrzést tartani az ÁNTSZ, és az állategészségügy és élelmiszer-ellenőrző állomás részéről, ha úgy gondolja a testület, akkor ezt meg fogjuk tenni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Folyamatosan folynak az ellenőrzések. Tóth László elnök úrnak szeretném megköszönni, hogy megszervezte ezt a látogatást a képviselők részére, illetve a bizottsági tagok részére. Javaslom, mind azon képviselőknek, akik még nem jártak kint, vagy a közelmúltban nem voltak kint, menjenek, nézzenek szét, mert nagyon szép és büszkék lehetünk az ottani dolgozók munkájára.
33
Vélemények KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az árképzést, azt úgy gondoltam, hogy még egy csere árualapnak is összehasonlítási tételei vannak, az, hogy 1 kg krumpliért adunk fél kg paradicsomot, ez is egy szám, de nyilvánvaló, hogy ettől sokkal pontosabb önköltségi adatokkal kell alátámasztani. Én sem azt gondolom, hogy valamelyik helyi kiskereskedelmi tevékenységnek lenne konkurenciája, de azt mindenképpen gondolom, hogy a valós önköltségi adatok megismerésével láthatjuk azt, hogy mi az a határpontja, amitől kezdve rentábilisé válik, vagy ha csökkenő, akkor átmegy veszteségesbe. Nem szeretném azt a lelkesedést, amit én tapasztaltam ott a dolgozókon, olyan akadályok árnyékolják be, amelyek objektív történetek, mert úgy értem, hogy az önkormányzat számára megoldandó feladatok. A fóliasátorban lévő növényi állomány dicséret, csak az a baj, hogy 2 méterre tőle rossz állapotban vannak az épületek, az udvar, az egész környezet. Úgy néz ki, mint egy építőanyag telep, amelyiken közben növény és állattenyésztés folyik. Ezt a kettőséget tartottam nagyon-nagyon kontrasztosnak, és ezért fogalmaztam meg a kérdést. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Ez nem most kezdődött, évekkel ezelőtt ott kezdtük el a START mintaprogramot. Most már a 2. fóliasátor is működik, illetve a közeljövőben a fűtés is meg fog oldódni. Ott van a kazán, ami hamarosan beépítésre fog kerülni, hogy a következő időszakot már fűtéssel is el tudjuk látni. Fokozatosan építjük ezt a programot, és azt gondolom, hogy ez így van jól. Az, hogy képviselő úr így látja, hogy a környezet milyen. Ez az önkormányzatnak a területe, azok a részek, ahol elindultak a programok, folyamatosan figyelemmel vannak kísérve, rajtunk van a sor, hogy továbbfejlesszük. Fóliasátor vagy más elképzelés, meg kell találni a lehetőségeket és tovább kell fejleszteni. Az elindulás időszakán túl vagyunk, a véleményem az, hogy nagyon szép, sok munka van benne. További sok sikert kívánok mindenkinek hozzá, és ugyan így folytatódjon tovább, mert nagyon sok lehetőséget lehet ebből még kihozni. KOVÁCS KRISZTINA képviselő 2013. 05. 27-én alakult ez a szövetkezet, pár önkormányzat részvételével, és az eltelt időszak azt bizonyítja, hogy indult egy START mintaprojekt, amelynek az eredménye olyan lett amilyen, mindannyian tapasztaltuk. Megtörténtek a fejlesztések, aki látta a tésztaüzemnél és a savanyító üzemnél, hogy honnan indult. Azt egy nagyon rossz állapotú épület volt, és most gyönyörű. Megindult benne a tésztagyártás, és a termények után a savanyítás is be fog indulni. Azért jött létre ez a Szociális Szövetkezet, „hogy az önkormányzatokat támogatva részt vegyen és közreműködjön megyénk településein mezőgazdasági tevékenység keretében állattenyésztés, növénytermesztés - előállított, megtermelt javak kereskedelmi forgalomban történő értékesítésében”. Egyértelműen tartalmazza az előterjesztés, és
34
foglalkoztatási lehetőséget, és felvásárló partneri kapcsolat kiépítését teszi lehetővé ez a Szövetkezethez való csatlakozás. Azt gondolom, hogy nekünk ide be kell csatlakozni, mert látjuk, az emberek a megtermelt javakat, ahogy előállítják, a végét, hogy milyen produktumot biztosítottak. Jó hangulatban folyik ott a munka és örülnek, hogy ilyen hozamot biztosítanak. Egyre bővül a kínálat és valóban egyre többet tudnak megtermelni, mint, ahogy a város közkonyhái, vagy magánszemélyek fel tudnak használni. Ezért nagyon jónak találom, hogy a települések a megyén belül egymás között csere lehetőségeket biztosítanak, előre bocsátani, hogy az őstermelőket nem veszélyeztetve, mert nekik ez a megélhetési lehetősége, viszont hasznos munkalehetőséget teremt az emberek számára. Látjuk, hogy nálunk mennyi hektárról indult, és ha országos szinten egy picit kitekintünk, látszik, hogy nagyon hasznosnak bizonyul, mert a magyar termékek és az itt előállított termékek, ellenőrizhetően látszik, hogy honnan származnak. Egészségesebbek és frissebbek. Támogatásra javaslom, és kívánom, hogy ilyen ütemben fejlődjön tovább ez a tevékenység és legyen lehetőség a megtermelt javakat elcserélni és boldogulni a konyhákon, és ezzel tudunk segíteni az embereken is. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Kezdetek és kezdetleges viszonyok, úgy állapítottam meg magamba, amikor néztük ezt a telephelyet. Néhány évvel ezelőtt mikor kimentünk, akkor kellett volna igazából szétnézni ott. Romhalmaz, szétcsúszott, szétszakadt épületek voltak. Rengeteg gaz, törmelék, ami ezen a telephelyen fellelhető volt. Utak hiánya, közmű hiánya, egyebek. Ebből majd valami szépen kialakul. Bízzunk benne, hogy ez a folyamat nem fog megszakadni és megállni, amikor mindennek meg lesz a maga elkerített helye, megnevezve üzemegységenként. Parkosítva, virággal, úttal ellátva. De most is szép dolgokat tapasztaltunk ott, a fóliasátor előtt is, és mögötte is még virágoskert is volt. Meg vannak rá a kezdeményezések, mindenhez erő kell, energia és sok-sok pénz. Gondolom, hogy ez idővel sikerülni fog. TÓTH LÁSZLÓ képviselő Sok minden elhangzott a látogatás során. Többek között az ÁNTSZ-től nem kell félni, mert tartják a szabályokat. Ha képviselő úr nem jött volna hamarabb el, akkor ott elhangzott az is, hogy van, aki a tojó épületbe megy be csak, van, aki a másik részbe. Vannak fertőtlenítők. Abba látom ennek a nagy jelentőségét, hogy az a 160 ember, aki ott dolgozik, egymás munkamenetében betekintést nyer. Ez a 160 ember vélhetően otthon is ugyanígy fog növényeket és állatokat termeszteni, illetve tenyészteni, a családba is adja tovább. Az értékesítéssel kapcsolatban pedig az első a közintézmények, csere és a harmadik a szociálisan rászorulóknak a segítése. Polgármester asszony elmondta, hogy azt a pénzt, ami befolyik, azokat vissza kell forgatni. Van két új kazán, aggregátoroktól kezdve nem csak a pályázati pénzből, hanem a bevételből is folyamatosan bővül. Úgy gondolom, hogy ezt lehet még tovább fokozni.
35
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Alaposan átbeszéltük a Szövetkezethez történő csatlakozást. Biztatom elnök urat, képviselő társaimat arra, hogy amennyiben meghirdeti 2014-re a Városszépítő Egyesület a versenyt, a zöldséges kertekkel kapcsolatban is, hiszen az elmúlt évben csatlakoztunk a kiskertek pályázathoz is, javaslom, hogy a mezőgazdasági START mintaprogramban szereplő ültetvényekkel mindenképpen induljunk ezen a pályázaton. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen szavazat. 58/2014. (VI. 26.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény 15. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével úgy dönt, hogy részt kíván venni a Hajdú-Bihar Megyei Szociális Szövetkezet munkájában, és ahhoz tagként csatlakozik. A képviselő-testület a Szövetkezet Alapszabályát megismerte, azt magára nézve kötelezőnek ismeri el. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a csatlakozáshoz szükséges dokumentumok aláírására és megbízza a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: Felelős:
2014. június 30. Dombi Imréné polgármester
Közérdekű bejelentések KISS ZSIGMOND alpolgármester Elkezdődött a temető kerítésének építése. Bízom benne, hogy hamarosan a temető egész területe be lesz kerítve, megelőzve mindenféle lopást és garázdaságot. Amióta a Baross utcai átjáró lezárásra került, egyre több megkeresés érkezik hozzám, hogy indokolt lenne egy buszjárat beindítása, amivel azokat a beteg embereket, akiknek nincs autója, kerékpárra nem tudnak ülni, és egyéb eszközük sincs, amivel megközelíthetik a városközpontot, valamiképpen el tudjanak jutni orvoshoz, el tudjanak jutni a vasútállomásra. Annál is inkább, mivel az Újtelepen hamarosan elkezdődik az orvosi rendelő felújítása. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A március 27-ei testületi ülésen volt egy beszámolónak nem nevezhető tájékoztató az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-ről. Már hamarabb reagálhattam volna erre, ill. megfogalmazhattam volna ezzel kapcsolatban dolgokat, de sajnos csak 2 hónap késedelemmel került fel az internetre, és vált olvashatóvá a jegyzőkönyv. Számomra
36
ebből a távolságból nem pontosan érthető kijelentésben elhangzott egy cégnek a neve, amit én hosszú időn keresztül logikusnak gondoltam, hogy MED Solutions Kft. Azután kiderült, hogy a jegyzőkönyvben NET Solutions Kft. szerepel. A megtalálható céginformációk között MED Solutions Kft. nincs, a NET Solutions Kft. viszont egy tanácsadó cég, amelynek a fő tevékenysége világháló-portál szolgáltatás, továbbá vasáru, festék és üveg kiskereskedelem. Nem tudom elképzelni, hogy az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. gazdasági igazgatója egy olyan cégnek lenne a képviselője, alkalmazottja, amely semmilyen módon nem kötődik tevékenységében ehhez a dologhoz. Szeretném jelezni, hogy a beszámoló végén közismertté váltak a cég adatai, és abban az szerepel, hogy a 2013. évi árbevétele 93 eFt. Ebből az következik, hogy ha a gazdasági igazgató ezen a cégen keresztül számláz be az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-nek, akkor valójában valami fiktív dolog történt, hiszen a cég könyvelésébe ezek a beszámlázott tételek nem jelentek meg. Szeretném, ha ennek minden részlete ismerhetővé válna, lehetne tudni, hogy pontosan hogyan is hívják ezt a céget, mi a cégjegyzékszáma és mi a székhelye. Jó lenne, ha erre máris kaphatnánk választ, ez ugyanis teljesen más megvilágításba helyezi az ügyvezető igazgató által elmondottakat. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem emlékszem, hogy a március 27-ei testületi ülésen milyen cégnevek hangzottak el, de itt volt ügyvezető igazgató úr, és fel lehetett neki tenni a kérdéseket. Ezt mindenképpen az Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. igazgatójával kell megbeszélni. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A mai ülésen volt már szó a Baross-Mikszáth u. vasúti beruházással kapcsolatos problémákról, felvetésekről. Szeretném, ha elhangozna, hogy történt egy bejárás ezen a szakaszon. Természetesen folyamatos a kapcsolattartás az ott élőkkel, és lakossági kezdeményezés volt azirányban is, hogy a biztonságot tovább erősítve a rendőrség, a polgárőrség, illetve a mezőőrök is minél többet legyenek ott ezen a területen. Naponta kapom a bejelentéseket, hogy a fákon lévő gyümölcsök tűnnek el. Hiszek abban, hogy mindenki tudja, hogy a más tulajdonát nem lehet eltulajdonítani. Törekedni kell arra, hogy még erősebb legyen ott a jelenlét. Ígéretet kaptunk a Városfejlesztési iroda vezetőjétől, hogy az a beruházás, melynek során június 30-a után felnyitásra kerül a Kiss Ferenc utcai átjáró, a határidők betartásával fog megvalósulni. Szeretném megköszönni a lakosság igazán empatikus hozzáállását, amit a beruházás alatt tanúsít. Örülök annak is, hogy a Balaton utca új szakaszán a villamos hálózat kiépítése és üzembe helyezése is megtörtént, ez is jelent egyfajta biztonságérzetet. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Arra szeretném felhívni a lakosság figyelmét, hogy a hét végén kezdődik a Ladányi Nyár programsorozat. Arra kérek mindenkit, hogy jöjjön el, látogasson ki a főtérre,
37
vegyen részt ezekben a programokban, hiszen nagyon színesek, sokrétűek. A részletes program megjelent a helyi újságban. Kérdések DURÓ FERENC képviselő A Polgármesteri Hivatal Rákóczi utca felől a Hősök terén van egy nagyon szép díszkút. Miért nem működik? JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére Megvizsgáljuk, és amennyiben lehetséges, be fogjuk üzemelni. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A múlt hónapban a közérdekű bejelentésemre írásban kaptam választ, amit köszönök, de úgy látszik, hogy az előbbi közérdekű bejelentésemre is várhatok. Ugyanakkor kicsit korábban volt más típusú kérdésem a Városüzemeltető Kft. területszerződéseivel kapcsolatban, arra semmilyen választ nem kaptam. Azt tapasztalom, hogy képviselőtársaim, bár itt ülnek a testületi ülésen, de folyamatosan befogják a fülüket, szemüket, és még a szájukat is. Teljesen mindegy, hogy ezt olvassák a jegyzőkönyvekben vagy csak úgy átélik, esetleg kapnak valahonnan, valamilyen leveleket, de nem rezdülnek semmilyen tartalomra. Én most ezekről a levelekről szeretnék beszélni, akár hivatalosak, akár névtelenek. Szeretném jelezni, hogy két héttel ezelőtt három névtelen levelet találtam a postaládámban, amelyek sajnos beleillenek abba a sorba, amelyekről testületi ülésen már beszéltünk, az első januárban volt, az utolsó, amiről én tudtam, az március végén. Az a három különböző tartalmú levél a kettő közötti sorba illik, legalábbis az utalásokból erre kell következtetnem. Pünkösd után ezekkel kapcsolatban bejelentést tettem a rendőrségen. Ezeknek a leveleknek a tartalma egészen szerteágazó gondolatokat vethet fel. Én például csak azt tenném itt fel, hogy hogyan létezik az, hogy a polgármester asszony feljelentést tett az első levél ügyében, úgy értesültem, hogy ebben az ügyben már kihallgatások is vannak, az ötödik levél ügyében állítólag az ügyvezető úr tett feljelentést. Kérdezném azonban, hogy az alpolgármester miért nem tette meg, pedig érintettje volt a levélnek? A második, harmadik és negyedik levelet pedig ezek szerint akik kaphatták, én gyakorlatilag a legkésőbb kaptam róla hírt, azok miért hallgatták el? Ezek mind összefüggő dolgok, és azt a kérdéskört érintik, amit már másfél éve feszegetek. Egyszerűbben megfogalmazva a korrupció itt van az önkormányzatban. Ott kellő részletességgel leírnak dolgokat, én a magam olvasatában azt gondoltam, hogy erről a nyomozóhatóságot értesíteni kell. Februárban én tettem egy nyilatkozati óhajt Önök felé, hogy nyilatkozzanak, kik lehetnek összeférhetetlenségben érintettek.
38
Arra alpolgármester úr akkor válaszolt. A kérdést polgármester asszonynak is feltettem, de ő nem volt hajlandó rá válaszolni. Ez most ki kell egészítenem egy újabb nyilatkozattétellel. Legyen szíves itt, a város nyilvánossága előtt nyilatkozni arról, hogy volt-e tartós megbízási szerződés Ön és a Kvittek Zrt. között? DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A képviselő úr által kapott levelekről nem volt információm, most meghallgattuk. Azt kérdezi képviselő úr, tettem-e feljelentést. Elmondtam a képviselő-testületi üléseken, hogy feljelentést tettem a rendőrkapitányságon, de nem csak én tettem, hanem jegyző úr is. Azt, hogy az ügy milyen stádiumban van, arról hivatalos értesítést nem kaptam a rendőrségtől, de képviselő társaimtól tudom, hogy a kihallgatások elkezdődtek. Úgy gondolom, hogy sokan kaptunk ezekből a levelekből, de hogy ki, mit kezd vele, az a magánügye. Én azért éreztem fontosnak, hogy a rendőrséghez forduljak, mert súlyos rágalmazások, illetve nem titkoltam, hogy fenyegetések is voltak egynémely levélben. Ha már ez felhozódott, akkor szeretném tájékoztatni a képviselő-testületet, hogy az elmúlt időszakban telefonos megkeresés is volt, melyben megfenyegették a hozzátartozómat. Ezzel kapcsolatban is folytattam egyeztetést a rendőrséggel, és amennyiben szükséges, a lépéseket is meg fogom tenni. Nincs információm arról, hogy a Városüzemeltető Kft. igazgatója tett-e feljelentést, én azt tudom, hogy én megtettem a feljelentést, és örülök annak, hogy képviselő úr is megtette. Nyilatkozat, összeférhetetlenség, amit alpolgármester úrral kapcsolatban mondott el képviselő úr, én nem értem, hogy mit szeretne ezzel kapcsolatban mondani. Ahhoz, hogy valaki képviselő legyen, nem merülhet fel összeférhetetlenség. Úgy gondolom, hogy itt senki nem összeférhetetlen. Megbízási szerződés a Kvittek Zrt-vel nem állt fenn. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Úgy gondolom, hogy nem kihallgatáson vagyunk, és ezek a kérdések nem tartoznak ide. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérem képviselő urat, hogy amiket a közérdekű bejelentésekben elmondott, legyen kedves interpellációként elküldeni, mert így tudjuk majd írásban továbbítani az Egészségügyi Kft. ügyvezető igazgatójának, aki konkrét választ fog tudni adni. Interpellációra adott válaszok DOMBI IMRÉNÉ polgármester Megkérdezem Kincses László képviselőt, hogy az interpellációjára adott választ elfogadja-e?
39
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Már írtam egy levelet jegyző úrnak azzal kapcsolatban, hogy az interpellációs első rész egy olyan felsorolást tartalmaz a tervezők, közbeszerzők, műszaki ellenőrök, illetve projektmenedzserek kapcsán, amely a legegyszerűbben fogalmazva elleplezi, eltakarja, hogy melyik projektnél melyik cég volt jelen, illetve melyik, milyen tevékenységet végzett. Kértem volna egy írásbeli kiegészítést, egy táblázatos formát, amely a korábbi időkben jellemzően volt az önkormányzatnál. Innen tudhatom én is a 2008-2009-es Kvittek Zrt. ügy alapjait a meg nem valósult tanulmánytervről. Abban az időben még voltak ilyen táblázatok, és abban az időben ezeket lehetett tudni. Jelen pillanatban amiért nincsenek ilyen táblázatok, illetve csak külön interpellációs kérdésre ismerjük meg 3 és fél év távlatából azt, hogy ki és milyen okkal, joggal, alappal működött közre az európai uniós beruházásoknál. Ez kifejezetten törvénysértő. Mivel Ön, polgármester asszony január 30-án ebben az évben egy ilyen mondatot tett, ami egyébként felér a rágalmazással, „képviselő úr jelentsen fel bennünket, biztosan van rá ideje, hogy ezeket a feljelentéseket megtegye, vagy fizetnek is Önnek ezért, hogy megtegye.”. Ez volt az Ön január 30-ai álláspontja erről a kérdésről. Természetesen azért tört ki Önből ez az indulat, mert akkor derült ki, hogy a Kvittek Zrt. vezérigazgatója ellen vádemelési javaslattal az ügyészség átadta a bíróságnak a nyomozati ügyet. Tehát amikor az ember keresi azokat a törvényességi problémákat, illetve nem kell keresni, mert állandóan ebbe botlunk, akkor arra következtetünk, hogy Önök szabályosan és folyamatosan, éveken keresztül nem voltak hajlandóak betartani sem a törvényeket, sem a kormányrendeleteket, sem az egyéb szabályzatokat, hanem azoknak mindig lehetőség szerinti kiskapuit keresték. Mivel ebben a válaszban is, illetve az ebből hiányzó melléklet valószínűleg perdöntő lehet, hogy ki és milyen okkal, alappal vett részt Püspökladány beruházásaiban, ehhez ma csatlakozott a 2. napirendi pontunk, a HURO pályázat, ahol véletlenül ismét a Globálterv Kft. és ismét a KRIKSZ-KRAKSZ Kft. neve bukkant fel, ezért azt kell gondolnom, hogy ez egy ugyanolyan elképesztő problémahalmaz, amelyet a közbeszerzők, ne adj Isten a könyvvizsgáló valószínűleg valamilyen oknál fogva sikeresen próbált szőnyeg alatt tartani, hogy az ne derülhessen ki. Azt kell gondolnom, túl vagyunk azon, hogy ilyen ájtatos manóként viselkedjünk ebben az ügyben, itt egy nagyon súlyos korrupciós halmaz van, amelynek csak egyetlen eleme, amiről ezt a furcsa választ kaptam én Önöktől. Hogyan gondolhatnák, hogy ezt a választ el lehet fogadni? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Itt van képviselő úr levele is, hogy mit kért tételesen. A kollégák tételesen összeírták, hogy kik voltak az elmúlt időszakban a tervezők, a közbeszerzők, műszaki ellenőrök, projektmenedzserek. Azt mondja képviselő úr, hogy időközben küldött egy másik levelet, amiben ezt táblázatos formában kéri. Semmi akadálya nincs ennek. Tételesen kérte, úgy gondolom, hogy ez tételesen fel van sorolva. Ismét megkérdezem képviselő urat, hogy az interpellációira adott választ elfogadja-e?
40
KINCSES LÁSZLÓ képviselő A válasz nem fogadható el. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem fogadta el képviselő úr az interpellációra adott választ, ezért a képviselőtestületnek kell arról döntenie, hogy a választ elfogadjuk-e vagy nem. Aki a Kincses képviselő úr interpellációjára adott írásbeli választ elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 6 igen, 1 nem, 2 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a Kincses képviselő úr interpellációjára adott írásbeli választ elfogadta. Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom. K.m.f.
D o m b i Imréné polgármester
T ó t h László képviselő
K e s e r ű László jegyző
D u r ó Ferenc képviselő
