Provinciaal reglement voor de subsidiëring van de duurzame
gehandicaptensportwerking van sportclubs
in de provincie Antwerpen
Goedgekeurd door de provincieraad op 26/09/2013 Artikel 1. – Doel De provincie Antwerpen zet volop in op G-sport, sport voor personen met een handicap. Zo willen we hen alle kansen geven om duurzaam te sporten en te bewegen. Via het Autonoom Provinciebe drijf Sport (APB Sport) en het G-sportfonds investeert het provinciebestuur in de kwalitatieve uit bouw het G-sportaanbod. Met brede promotiecampagnes en financiële stimulansen verhogen we de G-sportparticipatie, zetten we sportclubs aan om een G-afdeling op te starten en sensibiliseren we het brede publiek dat de ‘G’ niet enkel staat voor G-sport, maar ook voor gewoon, geïntegreerd, gelijkwaardig, goesting, grensverleggend, gescoord én genieten. Artikel 2. - Doelgroep Binnen het beschikbare krediet die op de goedgekeurde begroting van het Autonoom Provinciebe drijf Sport/G-sportfonds wordt voorzien, verleent de provincie Antwerpen een subsidie aan Gsportclubs of aan reguliere sportclubs met een G-werking voor hun duurzame gehandicaptensportwerking binnen de provincie Antwerpen. Artikel 3. - Definities a) Subsidietrekker: de begunstigde van de subsidie. b) Werking: Een continu lopend geheel van activiteiten met duidelijke doelstellingen op middel lange en lange termijn, vervat in de structuur van een organisatie. c) Personen met een handicap: Personen met langdurige fysieke, psychische, verstandelijke of zintuiglijke beperkingen die hen in wisselwerking met diverse drempels kunnen beletten vol ledig, daadwerkelijk en op voet van gelijkheid met anderen te participeren in de samenleving en meer bepaald wat de sport betreft. d) G-sport: Elke sportparticipatie uitgevoerd door personen met een handicap. e) G-werking: Het gedeelte van de werking van een sportclub, aangesloten bij een erkende sportfederatie, dat gericht is op organisatorische integratie. f) G-sportclub: Een sportclub, aangesloten bij een erkende sportfederatie, gericht op exclusieve sportbeoefening. g) Duurzame werking: Een, binnen het kader van een sportclub, regelmatig (minimum tweewekelijks) sportaanbod, op een vastliggend tijdstip, bekend gemaakt bij (niet-) leden en onder leiding van gediplomeerde of ervaringsdeskundige begeleiders, en dit reeds gedurende minimaal 3 jaar. h) Bovenlokale werking: Een werking is bovenlokaal als het de aangelegenheden van lokaal gemeentelijk belang overstijgt, voor zover het streekgericht blijft en gericht is op realisaties binnen de grenzen van het grondgebied van de provincie (voor dit reglement worden de districten van de stad Antwerpen gelijkgesteld met gemeenten). Promotie voor de G-werking wordt ook gemaakt buiten de gemeentegrenzen. i) Ervaringsdeskundige lesgever: Een ervaringsdeskundige lesgever G-sport is iemand die ervaring heeft in het training geven aan een specifieke doelgroep. De kennis van de persoon is niet gebaseerd op studie maar wel op eigen ervaring. Om als ervaringsdeskundige lesgever erkend te worden, moet je aantonen dat je minstens 5 jaar aaneensluitend trainer was: - Voor een specifieke sport, - Aan een specifieke doelgroep (Aard van de beperking: auditief, visueel, fysiek, psychisch of verstandelijk - Leeftijd: kleuters, lagere school, -18j, 18-60j, 60+) - Minimaal 2uur per week j) Exclusieve sportbeoefening: De context waar personen met een handicap met of tegen ande re personen met een handicap aan sport doen. k) Inclusieve sportbeoefening: De context waar personen met en zonder handicap met en tegen elkaar sporten. l) Organisatorische integratie: Elke vorm van sportbeoefening die zich situeert op het conti nuüm tussen volledig exclusieve –en volledig inclusieve sportbeoefening.
Artikel 4. - Voorwaarden voor de organisatie a) De subsidietrekker is een G-sportclub of een reguliere sportclub met een duurzame Gwerking. b) De maatschappelijke zetel van de subsidietrekker is gevestigd in de provincie Antwerpen of hij heeft een secretariaat in de provincie Antwerpen. c) De subsidietrekker voert een regelmatige boekhouding. d) De subsidietrekker heeft een bovenlokale werking in de provincie Antwerpen. e) De subsidietrekker is aangesloten bij een erkende sportfederatie. f) De subsidietrekker is bereid mee te werken aan sportpromotionele activiteiten van het APB Sport of van haar regio’s. g) De subsidietrekker ondertekent de Panathlonverklaring over ethiek in de jeugdsport en im plementeert die actief doorheen het project, indien het project gericht is op minderjarige Gsporters. Artikel 5. - Voorwaarden voor de werking a) De subsidietrekker biedt een sportaanbod aan voor personen met een handicap, waaruit blijkt dat: 1. er inspanningen worden gedaan om de sportbeoefening aan te passen aan de doel groep (drempelverlagend en participatiebevorderend, aanpassing van reglementen, aangepaste materialen, ...), 2. de sportbegeleiding (gediplomeerde of ervaringscompetente trainers) en omkadering aangepast is aan de noden van de doelgroep, 3. het regelmatig (minimaal tweewekelijks), vastliggend (op een vast bepaald tijdstip) en bekend (op voorhand vastgelegd en bekend gemaakt bij leden en/of niet-leden) is. b) Het sportaanbod is gericht naar personen met een verstandelijke, visuele, auditieve, fysieke en/of psychische handicap waarbij minimum volgende aantallen G-leden bereikt worden: 1. reguliere club met G-afdeling: - gericht op personen met een verstandelijke handicap: 10 - gericht op personen met een visuele of auditieve handicap: 3 - gericht op personen met een fysieke handicap: 3 - gericht op personen met een psychische handicap: 3 2. G-sportclub: - gericht op personen met een verstandelijke handicap: 15 - gericht op personen met een visuele of auditieve handicap: 5 - gericht op personen met een fysieke handicap: 5 - gericht op personen met een psychische handicap: 5 c) De subsidietrekker bezoldigt de leden niet.
d) De subsidietrekker vraagt een lidgeld aan haar actieve leden.
Artikel 6. - Aanvraag en evaluatie Dossiers voor deze subsidie worden opgestuurd naar Boomgaardstraat 22 te 2600 Berchem en
[email protected]. Het aanvraagformulier is te downloaden via de website www.apbsport.be a) De subsidietrekker heeft voor zijn duurzame gehandicaptensportwerking recht op maximaal 1 subsidie per jaar van de provincie Antwerpen. b) De documenten moeten steeds ondertekend worden door de daartoe bevoegde persoon met vermelding van naam en functie. c) De subsidie moet jaarlijks opnieuw aangevraagd worden. d) De subsidietrekker laat door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe om ter plaatse na te gaan of de werking plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en evaluatie en ver leent hen toegang tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten. e) Bij het indienen van een subsidiedossier wordt de subsidietrekker automatisch opgenomen in de provinciale G-sportwijzer, indien dat nog niet het geval zou zijn.
f) De subsidietrekker vermeldt, vanaf de toekenning van de subsidie, het provinciebestuur als ondersteunende overheid op duidelijke wijze en in redelijke verhouding met andere onder steunende overheden/sponsors. De aanvrager vermeldt op alle publiciteit duidelijk zichtbaar het logo van de provincie Antwerpen en het label van het G-sportfonds, samen met de ver melding: “met de steun van”. Indien de organisatie over een eigen website beschikt, wordt een link gelegd naar de websites van het APB Sport (www.apbsport.be) en www.Gsport.be. g) De subsidietrekker is bereid zijn werking bekend te maken via de diverse provinciale promo tiekanalen (vb. digitale nieuwsbrief Sport-it, provinciale G-sportwijzer…) Er zijn drie scenario’s: 1. De subsidietrekker dient een eerste aanvraag in: Het aanvraagdossier wordt opgestuurd naar het APB Sport ten laatste op 15 maart.
Het dossier bevat volgende documenten:
a) het ingevulde aanvraagformulier,
b) een verslag van de activiteiten van de 3 voorbije kalender- en sportjaren,
c) een afschrift van de statuten van de vzw-vereniging indien van toepassing,
d) het bewijs van aansluiting bij een erkende gehandicaptensportfederatie of reguliere sport federatie, e) een bewijs van aangesloten en verzekerde leden, hetzij via de federatie, hetzij via een verzekeringsmaatschappij 2. De subsidietrekker dient opnieuw een aanvraag in en een evaluatie voor het voorgaande jaar: Het dossier wordt opgestuurd naar het APB Sport ten laatste op 15 maart.
Het dossier bevat volgende documenten:
a) het ingevulde aanvraagformulier,
b) een gedetailleerd verslag van de activiteiten van het voorbije kalenderjaar,
c) een overzichtelijke uitgavenstaat over het voorbije kalenderjaar (ten laatste te bezorgen
op 30 juni van het jaar dat volgt op de toekenning van de subsidie), d) een bewijs van aansluiting bij een erkende gehandicaptensportfederatie of reguliere sportfederatie, e) een bewijs van aangesloten en verzekerde leden, hetzij via de federatie, hetzij via een verzekeringsmaatschappij. 3. De subsidietrekker dient geen nieuwe aanvraag meer in, maar kreeg het voorgaand jaar wel een subsidie toegekend: Het dossier wordt opgestuurd naar het ABP Sport ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt
op de toekenning van de subsidie.
Het dossier bevat volgende documenten:
a) Een overzichtelijke uitgavenstaat over het voorbije kalenderjaar.
Artikel 7. - Berekening van de subsidie §1. Jaarlijks wordt het maximale bedrag bepaald in functie van het aantal dossiers en de kwalita tieve waarde ervan om het voorziene budget op de meest rendabele wijze te kunnen toewijzen. §2. De provinciale subsidie bestaat uit een basistoelage (25%) en een kwaliteitstoelage (75%). §3. Basistoelage (25%) Het beschikbaar krediet voor de basistoelage wordt verdeeld op basis van het aantal leden, het aan bod van activiteiten, de vzw-structuur van de club en de G-betrokkenheid in het bestuur.
A. Aantal leden (40%) 40% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de basistoelage, wordt volgens een verdeelsleutel verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten behaald onder dit item. Het aantal gehandicapte leden, woonachtig op het grondgebied van de provincie Antwerpen, komt hier in aanmerking. Een bewijs of attest van de handicap dient op verzoek voorgelegd te worden aan de bevoegde provinciale diensten. B. Aanbod van activiteiten (20%) 20% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de basistoelage, wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten behaald onder dit item. Per tweewekelijks aangeboden trainingsuur dat openstaat voor gehandicapte sporters en waar aan ook effectief gehandicapte sporters deelnemen, wordt 1 punt toegekend. C. Vzw-structuur (20%) 20% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de basistoelage, wordt verdeeld onder die clubs die zelf georganiseerd zijn als een vereniging zonder winstoogmerk. D. G-betrokkenheid in het bestuur (20%) 20% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de basistoelage, wordt verdeeld onder die clubs die kunnen aantonen binnen hun bestuur of de werking van de club personen met een handicap actief te betrekken. §4. Kwaliteitstoelage (75%) Het beschikbaar krediet voor de kwaliteitstoelage wordt verdeeld op basis van het gevoerde vor mingsbeleid, de gevoerde promotie voor G-werking en het communicatiebeleid. A. Toelage voor vormingsbeleid (35%) 35% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de kwaliteitstoelage wordt berekend op basis van de ingeschakelde lesgevers en de gevolgde vormingen. a. Sportbegeleiders (50%) 50% van het jaarlijks beschikbaar krediet voorzien voor de vormingstoelage, wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten behaald onder dit item. Per gediplomeerde of ervaringscompetente lesgever die ingeschakeld wordt voor de begeleiding van het sportaanbod en op een officiële manier wordt tewerkgesteld, wordt per lesuur dat hij/zij tweewekelijks wordt ingeschakeld, 1 punt toegekend. b. Vorming (50%) 50% van het jaarlijks beschikbaar krediet voorzien voor de vormingstoelage, wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten behaald onder dit item. Per lesuur sporttechnische, sportmedische of bestuurlijke vorming, specifiek rond gehandicap tensportwerking, dat gevolgd wordt door de sportbegeleiders en/of bestuurders, wordt 1 punt toegekend. B. Toelage voor promotie G-werking (40%) 40% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de kwaliteitstoelage, wordt berekend op basis van de inspanningen die worden geleverd betreffende het promoten van en sensibiliseren rond G-sport. a. Medewerking aan activiteiten van het APB Sport of haar regio’s (50%). 50% van het jaarlijks beschikbaar krediet voorzien voor de toelage voor promotie van Gwerking, wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten binnen dit item.
Voor elke medewerking aan één van de evenementen van het APB Sport of haar regio’s, krijgt men 1 punt toegekend. b. Organiseren van eigen G-sportpromotionele activiteiten in samenwerking met minstens 1 externe partner (50%). 50% van het jaarlijks beschikbaar krediet voorzien voor de toelage voor promotie van G- wer king, wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten binnen dit item. Indien de club ter promotie van de G-werking van haar club samenwerkt met minstens 1 exter ne partner, wordt per activiteit/evenement 1 punt toegekend. C. Toelage voor communicatiebeleid (25%) 25% van het jaarlijks beschikbaar krediet voor de kwaliteitstoelage, wordt berekend op basis van de inspanningen die worden geleverd betreffende het communiceren en promoten van de eigen G-werking of de G-werking van het APB Sport. a. De G-club of de club met een G-afdeling brengt een nieuwsbrief en/of magazine uit met een minimale frequentie van 4 keer per jaar en bezorgt deze steeds aan het APB Sport. b. De G-club of de club met een G-afdeling biedt de mogelijkheid aan het APB Sport om persberichten en/of publicaties in hun nieuwsbrief/magazine op te nemen. c. De G-club of de club met een G-afdeling beschikt over een eigen website, waar bovendien een directe link voorzien is naar de website van het APB Sport (www.apbsport.be) en/of G-sport (www.gsport.be). d. De G-club of de club met een G-afdeling is geabonneerd op de nieuwsbrief van het APB Sport. e. De G-club of de club met een G-afdeling maakt de nieuwsbrief van het APB Sport bekend aan haar aangesloten clubs en leden en kan dit bovendien aantonen. Voor elk criterium waaraan de G-club of de club met een G-afdeling voldoet, krijgt ze 1 punt. Het beschikbaar krediet voor het communicatiebeleid wordt verdeeld op basis van het totaal aantal gescoorde punten. Artikel 8. - Betalingsmodaliteiten a) De toegekende subsidie wordt in 1 keer uitbetaald.
b) Uitbetaling is voorzien in de periode oktober-november.
c) In volgende gevallen wordt het bedrag dat het voorbije kalenderjaar eventueel te veel werd
betaald, verrekend in het bedrag van het lopende kalenderjaar of desgevallend teruggevorderd:
- als blijkt dat er niet voldoende uitgaven aangetoond worden,
- als blijkt dat niet voldaan wordt aan de bepalingen uit artikel 10.
Artikel 9. – Betwisting Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend eenmalig voor heroverweging voorgelegd aan de Raad van Bestuur van het APB Sport, mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dos sier. Artikel 10. - Wettelijk kader De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in: - De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. - Het provinciaal reglement van 16 december 2010 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers. Dit reglement vervangt het reglement voor de subsidiëring van de duurzame gehandicaptensport werking, goedgekeurd door de Provincieraad van 22/11/2007 en gewijzigd in vergadering van 24/09/2009 en 24/06/2010.