PROSES PEMBENTUKAN ALBA (ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMERICAS) OLEH HUGO CHAVEZ PADA TAHUN 2004 (The Process of Bolivarian Alternative For Latin America And Carribean Formation by Hugo Chavez in 2004)
SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
oleh HAFIDZ KRISNA YUNANTA NIM 070910101076
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014
ii
LEMBAR PERNYATAAN Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama
: Hafidz Krisna Yunanta
NIM
: 070910101076
Jurusan
: Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Institusi
: Universitas Jember
Sebagai penulis menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil karya sendiri dan bahan yang dipergunakan dalam penulisan skripsi ini berasal dari sumber-sumber yang sah dan diketahui. Demikian pernyataan tersebut dibuat dengan sebenar-benarnya.
Jember, 12 Mei 2014 Yang Menyatakan,
Hafidz Krisna Yunanta NIM 070910101076
iii
MOTTO Penjara yang sesungguhnya adalah rasa takut dan hanya ada satu kebebasan sejati, yaitu bebas dari rasa takut.1
1
Aung San Suu Kyi. 2014. Kata Mutiara 062 dalam http://www.kalimat2cinta.com/2013/06/katamutiara-062.html diakses tanggal 26 Juni 2014.
iv
PERSEMBAHAN Ibunda Suharni, Ayahanda Suhartono, tiada ungkapan yang sebanding dengan kasih sayang, cinta serta dukungan yang kalian berikan padaku..
Terima kasih atas semuanya, semua orang yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu.. Saudara, sahabat dan teman seperjuanganku..
v
SKRIPSI PROSES PEMBENTUKAN ALBA (ALTENATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMERICAS) OLEH HUGO CHAVEZ PADA TAHUN 2004 (THE PROCESS OF BOLIVARIAN ALTERNATIVE FOR LATIN AMERICA AND CARRIBEAN FORMATION BY HUGO CHAVEZ IN 2004)
Oleh Hafidz Krisna Yunanta NIM 070910101076
Dosen Pembimbing I : Drs. Supriyadi, M.Si. NIP 195803171985031003 Dosen Pembimbing II: Dra. Sri Yuniati. M.Si. NIP 196305261989022001
vi
LEMBAR PENGESAHAN Skripsi berjudul “ Proses Pembentukan ALBA (Alternativa Bolivariana para las Americas) Oleh Hugo Chavez Pada Tahun 2004” telah diuji dan disahkan pada: Hari
: Rabu
Tanggal
: 21 Mei 2014
Waktu
: 09:00 WIB
Tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji: Ketua
Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP. 195908311989021002 Sekretaris I
Sekretaris II
Drs. Supriyadi, M.Si
Dra. Sri Yuniati, M.Si
NIP. 195803171985031003
NIP. 196305261989022001
Anggota I
Anggota II
Drs. Pra Adi Soelistijono, M.Si
Adhiningasih Prabhawati, S.Sos., M.Si
NIP. 196105151988021001
NIP. 197812242008122001
Mengesahkan, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP 195207271981031003
vii
RINGKASAN Proses Pembentukan ALBA (Alternativa Bolivariana para las Americas) oleh Hugo Chavez Pada Tahun 2004; Hafidz Krisna Yunanta, 070910101076; 2014; 104 halaman; Program Studi Ilmu Hubungan internasional; Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik; Universitas Jember.
Hugo Chavez yang mulai memimpin Venezuela sejak 2 Februari 1999 membawa banyak perubahan terhadap perjalanan politik Venezuela. Chavez yang dikenal sebagai seorang pemimpin beraliran kiri, mulai menerapkan sosialisme di Venezuela. Ia sangat terinspirasi oleh tokoh kemerdekaan Amerika Latin, Simon Bolivar, ingin menciptakan sebuah kawasan kerjasama regional yang terbebas dari campur tangan pihak barat sehingga mampu menolak kehadiran para Economic Hitman di Amerika Latin. Menurut Chavez, Amerika Serikat yang datang ke Amerika Latin dengan bendera neoliberalisme akan semakin memperburuk keadaan perekonomian negara-negara di Amerika Latin. Untuk membendung pengaruh neoliberalisme, Hugo Chavez menggandeng Fidel Castro sebagai benderanya dalam menerapkan sosialisme di Amerika Latin. Kemudian pada bulan Desember 2004, Hugo Chavez dan Fidel Castro menandatangani perjanjian kerjasama yang disebut dengan ALBA. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana proses pembentukan ALBA oleh Hugo Chavez sehingga mampu membendung pengaruh Amerika Serikat. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Metode penelitian tersebut meliputi teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Teknik pengumpulan data adalah studi pustaka untuk memperoleh data sekunder. Data tersebut kemudian dianalisis secara deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses pembentukan ALBA oleh Hugo Chavez dimulai dengan tahap: 1. Penetapan situasi. Dalam tahap ini Chavez beranggapan bahwa pola ekonomi neoliberal yang diterapkan oleh Amerika Serikat di Amerika Latin, pada kenyataannya semakin memperburuk situasi ekonomi negara yang bersangkutan sehingga Chavez ingin mengubah keadaan tersebut dengan menerapkan ideologi politik kiri yaitu sosialisme. 2. Pemilihan
viii
tujuan. Pada tahap ini Chavez ingin mengembalikan apa yang ia sebut sebagai kekayaan nasional yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakatnya, dan bukan untuk kesejahteraan pihak asing yang melakukan investasi di Venezuela. 3. Pencarian alternatif. Chavez memilih untuk menjalin kerjasama dengan Fidel Castro sebagai penegas sekaligus bendera dalam menerapkan sosialisme di Amerika Latin yang bertujuan untuk meningkatkan citra sosialisnya. 4. Pemilihan alternatif. Chavez membentuk suatu kerangka kerjasama regional (ALBA) yang memiliki persamaan ideologi politik kiri sehingga mampu membendung pengaruh perdagangan bebas Amerika Serikat (FTAA).
ix
PRAKATA Puji syukur senantiasa penulis panjatkan atas kehadiran Allah SWT, karena berkat rahmat dan hidayat-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Proses Pembentukan ALBA (Alternativa Bolivariana para las Americas) oleh Hugo Chavez Pada Tahun 2004. Skripsi ini merupakan tugas akhir untuk memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Strata Satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1.
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
2.
Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA., Ph,D selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
3.
Dra. Sri Yuniati. M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional serta selaku Dosen Pembimbing II yang penuh kesabaran membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
4.
Suyani Indriastuti, S.Sos.,M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
5.
Drs. Supriyadi, M.Si selaku Dosen Pembimbing I atas masukan-masukannya demi kesempurnaan skripsi ini.
6.
Segenap Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
7.
Kedua orang tuaku tercinta, Ayahanda Suhartono dan Ibunda Suharni yang selalu mendukung dan mendoakan aku sepanjang waktu;
8.
Adikku Aditya Krisna Harnanda;
9.
Seluruh anggota keluargaku dan sanak saudara yang selalu memberi motivasi kepada penulis;
10. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 11. Guru-guruku sejak Taman Kanak-Kanak sampai dengan Sekolah Menengah Atas;
x
12. Semua temanku HI 07 yang telah memberikan banyak pengalaman serta cerita selama kuliah.
Jember, 12 Mei 2014
Penulis
xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ..........................................................................................i HALAMAN PERNYATAAN...........................................................................ii HALAMAN MOTTO ......................................................................................iii HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................iv HALAMAN PEMBIMBINGAN......................................................................v HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................vi RINGKASAN ..................................................................................................vii PRAKATA ........................................................................................................ix DAFTAR ISI.....................................................................................................xi DAFTAR TABEL ..........................................................................................xiv DAFTAR GAMBAR.......................................................................................xv DAFTAR SINGKATAN................................................................................xvi BAB I.
PENDAHULUAN..............................................................................1 1.1 Latar Belakang ...........................................................................1 1.2 Ruang lingkup Pembahasan ......................................................5 1.2.1 Batasan Materi....................................................................5 1.2.2 Batasan Waktu....................................................................5 1.3 Rumusan Masalah ......................................................................6 1.4 Tujuan Penelitian .......................................................................6 1.5 Kerangka Konseptual.................................................................7 1.6 Argumen Utama .......................................................................13 1.7 Metode Penelitian .....................................................................14 1.6.1 Metode Pengumpulan Data ..............................................14 1.6.2 Metode Analisis................................................................14 1.8 Sistematika Penulisan...............................................................15
xii
BAB II. GAMBARAN UMUM VENEZUELA ..........................................17 2.1 Sejarah Lahirnya Venezuela ...................................................17 2.1.1 Asal-Usul Negara Venezuela ...........................................17 2.1.2 Simon Bolivar dan Kemerdekaan Venezuela...................18 2.2 Kondisi Alam dan Ekonomi Venezuela ..................................23 2.2.1 Keadaan Alam Venezuela ................................................23 2.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Venezuela ...................................25 2.3 Sistem Politik dan Pemerintahan Venezuela .........................32 2.3.1 Lembaga Eksekutif ...........................................................35 2.3.2 Lembaga Legislatif ...........................................................37 2.3.3 Lembaga Yudikatif ...........................................................38 2.3.4 Lembaga Kekuasaan Sipil/Warga Negara (Citizen Branch)..............................................................39 2.3.5 Lembaga Kekuasaan Pemilihan (Electoral Branch) ........39 2.4 Partai Politik Venezuela...........................................................41 2.4.1 AD (Accion Democratica)................................................41 2.4.2 COPEI (Comite de Organizacion Politica Electoral Independiente)..................................................................42 BAB III. HUBUNGAN VENEZUELA-AMERIKA SERIKAT.................44 3.1 Sejarah Hubungan Venezuela-Amerika Serikat ...................44 3.2 Hubungan Venezuela-Amerika Serikat Pada Masa Pemerintahan Carlos Andres Perez .........................................46 3.3 Hubungan Venezuela-Amerika Serikat Pada Masa Pemerintahan Hugo Chavez .....................................................50 BAB IV. PROSES PEMBENTUKAN ALBA (ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMERICAS) OLEH HUGO CHAVEZ............................................................................59 4.1 Penetapan Situasi......................................................................59 4.1.1 Kepribadian Hugo Chavez..................................................60 4.1.2 Pandangan Hugo Chavez Terhadap Ideologi Politik Kiri dan Kanan ...................................................................63
xiii
4.2 Pemilihan Tujuan .....................................................................68 4.2.1 Membentuk Lingkaran Bolivarian......................................71 4.2.2 Melakukan Renasionalisasi Terhadap PDVSA ..................74 4.3 Pencarian Alternatif .................................................................78 4.3.1 Upaya Fidel Castro Dalam Menerapkan Sosialisme di Kuba ...............................................................................79 4.3.2 Awal Mula Kerjasama Hugo Chavez dengan Fidel Castro ........................................................................83 4.4 Pemilihan Alternatif .................................................................86 4.4.1 Memimpin Perlawanan Terhadap Amerika Serikat............88 4.4.2 Membentuk ALBA .............................................................91 BAB V. KESIMPULAN ...............................................................................96 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................98
xiv
DAFTAR TABEL Halaman 2.1 Produk Domestik Bruto (PDB) dan Produk Nasional Bruto (PNB) Venezuela Pada Masa Carlos Andres Perez.................................................26 2.2 Produk Domestik Bruto (PDB) dan Produk Nasional Bruto (PNB) Venezuela Pada Masa Hugo Chavez............................................................30 2.3 Pemetaan Politik dan Pemerintahan Venezuela..........................................32 2.4 Pembagian Wilayah Administratif Venezuela ............................................34 3.1 Data Ekspor dan Impor Amerika Serikat dengan Venezuela......................52 3.2 Data Ekspor dan Impor Amerika Serikat dengan Venezuela......................53
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman 2.1 Peta Negara Venezuela ...............................................................................23
xvi
DAFTAR SINGKATAN
PDVSA
= Petroleos de Venezuela S.A.
ALBA
= Alternativa Bolivariana para las Americas
FTAA
= Free Trade Area of the Americas
IMF
= International Monetary Fund
OPEC
= Organization of the Petroleum Exporting Countries
KTT
= Konferensi Tingkat Tinggi
PDB
= Produk Domestik Bruto
PNB
= Produk Nasional Bruto
PBB
= Perserikatan Bangsa-Bangsa
FARC
= Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
COPEI
= Comite de Organizacion Politica Electoral Independiente
AD
= Accion Democratica
