PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA ASING DALAM KUNJUNGAN SOSIAL BUDAYA PADA KANTOR IMIGRASI KELAS II KABUPATEN JEMBER THE PROCESS OF IMMIGRATION OF FOREIGN CITIZENS IN THE SOCIO-CULTURAL VISIT TO THE SECOND CLASS DISTRICT IMMIGRATION OF JEMBER LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Pariwisata Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Jember
oleh : Febri Ranu Sutandio 070903102015
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PARIWISATA JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010
PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA ASING DALAM KUNJUNGAN SOSIAL BUDAYA PADA KANTOR IMIGRASI KELAS II KABUPATEN JEMBER
THE PROCESS OF IMMIGRATION OF FOREIGN CITIZENS IN THE SOCIO-CUTURAL VISIT TO THE SECOND CLASS DISTRICT IMMIGRATION OF JEMBER
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA
oleh : FEBRI RANU SUTANDIO 070903102015
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PARIWISATA JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA
PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA ASING DALAM KUNJUNGAN SOSIAL BUDAYA PADA KANTOR IMIGRASI KELAS II KABUPATEN JEMBER THE PROCESS OF IMMIGRATION OF FOREIGN CITIZENS IN THE SOCIO – CULTURAL VISIT TO THE SECOND CLASS DISTRICT IMMIGRTATION OFFICE JEMBER
Oleh Febri Ranu Sutandio NIM 070903102015
Pembimbing Dosen Pembimbing
: Dra. Inti Wasiati, MM
i
UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM STUDI DIPLOMA III PARIWISATA
PERSETUJUAN
Telah disetujui Laporan Hasil Praktek Kerja Nyata Program Studi D III Pariwisata Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Nama
: Febri Ranu Sutandio
NIM
: 070903102015
Jurusan
: Ilmu Administrasi
Program Studi
: D III Pariwisata
Judul
: PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA ASING
DALAM
BUDAYA
KUNJUNGAN
PADA KANTOR IMIGRASI KELAS
II KABUPATEN JEMBER
Jember, 19 Agustus 2010 Menyetujui Dosen Pembimbing,
Dra. INTI WASIATI, MM NIP. 195307311980022001
ii
SOSIAL
PENGESAHAN Laporan Praktek Kerja Nyata berjudul “PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA ASING DALAM KUNJUNGAN SOSIAL BUDAYA PADA KANTOR IMIGRASI KELAS II KABUPATEN JEMBER ” telah disahkan oleh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada: hari
:
tanggal
:
tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Penguji Ketua
Penguji I
Dra.Hj Dwi Windradini BP,M.Si NIP.196408141998022003 Penguji II
Dra. Inti Wasiati, MM NIP.195307311980022001
Dina Suryawati S.Sos,M.AP NIP.198009172005012001 Mengesahkan Universitas Jember
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dekan,
Prof.Dr. Hary Yuswadi, M.A. NIP. 19520727 198103 1 003
iii
MOTTO
Negara yang kuat adalah negara yang bisa menjaga dengan baik pintu gerbang negara
Sumber : Direktorat Jenderal Imigrasi
iv
PERSEMBAHAN
Laporan ini mungkin tidak berarti apa-apa bagi mereka tetapi merupakan sesuatu yang sangat berarti dari sekian banyak perjuangan dalam meniti kehidupan dan menggapai masa depan. Sesunggunya hanya dengan kuasa Allah SWT dan Ridho-Nya sehingga terselasaikannya karya ini, karena itu di persembahkan Laporan ini untuk :
1. Ibunda dan Ayahanda tercinta, yang telah mendoakan dan memberi kasih sayang serta pengorbanan selama ini. 2. Mbak Lingga,Adek Gita atas dukungan dan doanya. 3. Guru-guruku sejak TK sampai PT terhormat, yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran. 4. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
v
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Febri Ranu Sutandio NIM
: 070903102015
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul : Proses Keimigrasian Warga Negara Asing Dalam Kunjungan Sosial Budaya Pada Kantor Imigrasi Kelas II Kabupaten Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi di sebutkan sumbernya, dan belum pernah di ajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus di junjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 28 - 10 - 2010 Yang menyatakan
Febri Ranu Sutandio 070903102015
vi
PRAKATA
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas karunia dan rahmatnya sehingga laporan yang berjudul ”PROSES KEIMIGRASIAN WARGA NEGARA
ASING
DALAM
KUNJUNGAN
SOSIAL
BUDAYA
PADA
KANTOR IMIGRASI KELAS II KABUPATEN JEMBER” dapat diselesaikan. Laporan ini merupakan syarat untuk menyelesaikan Program Diploma III Pariwisata Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Bersama ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Harry Yuswady, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember 2. Dra Sri Wahyuni MS.i, selaku Ketua Program Studi D III Pariwisata 3. Dra. Inti Wasiati, MM, selaku Dosen Pembimbing 4. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 5. Segenap Pimpinan dan Staff Karyawan Kantor Imigrasi Kelas II kabupaten Jember 6. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari sempurna , untuk itu penulis membuka kesempatan kepada semua pihak untuk memberi kritik dan sarannya demi kesempurnaan laporan ini. Akhirnya, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan bagi penulis khususnya. Amin.
Jember, 28 Oktober 2010
Penulis
vii
DAFTAR ISI Hal: HALAMAN JUDUL................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. iii HALAMAN MOTTO .............................................................................................. iv HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................. v HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. vi PRAKATA ............................................................................................................... vii DAFTAR ISI ............................................................................................................ viii DAFTAR TABEL .................................................................................................... xi I.
II.
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang ................................................................................... 1
1.2
Tujuan dan Kegunaan Praktek Kerja Nyata ...................................... 3 1.2.1
Tujuan Praktek Kerja Nyata ................................................. 3
1.2.2
Kegunaan Praktek Kerja Nyata ............................................ 3
GAMBARAN UMUM LEMBAGA 2.1
Sejarah Singkat Kantor Imigrasi Kelas II Jember ............................. 4
2.2
Lokasi Kantor Imigrasi kelas II Jember ............................................ 5
2.3
Struktur Organisasi Kantor Imigrasi Kelas II Jember ....................... 6
2.4
Misi dan Visi Insan Imigrasi ............................................................. 6
2.5
Peranan Imigrasi dalam Otonomi daerah .......................................... 6
III. PELAKSANAAN PRAKTEK KERJA NYATA 3.1
Kegiatan dalam Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata............................ 9
3.2
Sistem Pelayanan Paspor di Kantor Imigrasi ................................... 10
viii
3.2.1 Persyaratan Permohonan Paspor ............................................. 14 a. Pengamanan Paspor ............................................................ 15 b. Penolakan, Penarikan, dan Pencabutan Paspor .................. 16 3.2.2 Mekanisme Permohonan dan Penyelesaian ............................. 17 3.3
Proses Alih Visa menjadi izin Keimigrasian ..................................... 18 3.3.1 Jenis-jenis Visa ........................................................................ 19 a. Persyaratan Permohonan Visa ............................................ 22 b. Penolakan Pemberian Visa ................................................. 23
3.4
Izin Keimigrasian bagi Warga Negara Asing .................................... 23 3.4.1 Jenis-jenis Izin Keimigrasian................................................... 23 a. Izin Kunjungan ................................................................... 23 b. Izin Tinggal Terbatas .......................................................... 30 c. Izin Tinggal tetap ................................................................ 31 d. Izin Tinggal Dahsuskim...................................................... 32
3.5
Pencegahan dan Penangkalan ............................................................ 33
3.6
Pengawasan, Pendaftaran serta Status Orang Asing ......................... 34 3.6.1 Pengawasan Orang Asing ....................................................... 34 3.6.2 Pendaftaran Orang Asing ........................................................ 36 3.6.3 Status Orang Asing ................................................................. 37
IV.
PEMBAHASAN 4.1 Proses keimigrasian warga negara asing kunjungan sosial budaya ... 38 4.2 Analisis sword ................................................................................... 39 4.2.1 Kekuatan ................................................................................. 39 4.2.2 Kelemahan .............................................................................. 40 4.2.3 Peluang .................................................................................... 40 4.2.4 Ancaman ................................................................................. 40 4.2.5 Hasil Analisis SWOT .............................................................. 41
V.
PENUTUP ................................................................................................. 42 ix
5.1 Kesimpulan ........................................................................................ 42 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 43 LAMPIRAN ...........................................................................................................
x
DAFTAR TABEL Tabel
Hal:
1. Bab III Daftar WNA Pemegang Izin Kunjungan ........................................... 24 2. Bab III Laporan Statistik Bulanan tentang Permohonan Izin Kunjungan Sosial Budaya ..................................................... 25 3.Bab III Laporan Statistik Bulanan tentang Perpanjangan Izin Sosial Budaya ....................................................................... 26 4. Bab III Laporan Statistik Bulanan tentang Permohonan Izin Kunjungan Usaha .................................................................. 27 5. Bab III Laporan Statistik Bulanan tentang Perpanjangan Izin Kunjungan Usaha ................................................................. 28 6. Bab III Pendaftaran Warga Negara Asing Pemegang Izin Kunjungan ................................................................................. 29 7. Bab III Data Warga Negara Asing Pemegang Izin Tinggal tetap dan Pemukim ...................................................... 31 8. Bab III Data warga Negara Asing Pemegang Dahsuskim ............................ 32
xi
