Projekt byl spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY PRO SPRÁVNÍ OBVOD OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ

HLINSKO I.B ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ TEXTOVÁ ČÁST LISTOPAD 2008

Projekt byl spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj.

SURPMO, a.s., Praha - Projektové středisko Hradec Králové

Objednatel:

Město Hlinsko Poděbradovo náměstí 1 539 23 Hlinsko Pardubický kraj

Pořizovatel:

Městský úřad Hlinsko Stavební úřad – úsek územního plánování a GIS Adámkova 554 539 01 Hlinsko Pardubický kraj

Zhotovitel:

SURPMO, a.s. Praha Projektové středisko Hradec Králové Třída ČSA 219 500 03 Hradec Králové

Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Hlinsko

2


Vedoucí projektového střediska:

Ing. arch. Alena Koutová

Řešitelský tým: Koordinace:

Ing. arch. Alena Koutová Ing. arch. Miroslav Baťa

Spolupráce, konzultace:

Ing. arch. Václav Kout Mgr. Ludmila Žlábková

Vedoucí odborných skupin:

Mgr. David Šebesta Ing. František Weisbauer Bc. Naděžda Jarošová Eva Šeberová, DiS. Ing. Květoslav Havlíček Ing. Josef Smíšek Vlastimil Kašpar Aleš Vondráček Ing. Jan Rutrle Leona Svobodová, DiS.

Digitální zpracování, GIS:

Mgr. Vít Andrejs Vladimír Kraus Michal Pešl Mgr. David Šebesta Lucie Hurdálková

Technické zajištění:

Mgr. Ludmila Hovorková Bohdana Koptová


3


OBSAH ELABORÁTU I.

TEXTOVÁ ČÁST I.A. PODKLADY PRO ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ samostatný svazek I.A.1. Zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území a jeho hodnot I.A.2. Limity využití území I.A.3. Zjištění a vyhodnocení záměrů na provedení změn v území I.B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ samostatný svazek I.B.1. Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území I.B.2. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pilířů udržitelného rozvoje území I.B.3. Určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích

II. II.A.

GRAFICKÁ ČÁST PODKLADY PRO ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

II.A.1 Výkres hodnot území

1:10 000

II.A.2 Výkres limitů využití území

1:10 000

II.A.3 Výkres záměrů na provedení změn v území

1:10 000

II.B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ II.B.1 Problémový výkres

1:10 000

III.

DIGITÁLNÍ ČÁST Datová část Projektová část

shp mxd


4


I. TEXTOVÁ ČÁST


5


Obsah textové části

I.B.

ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

I.B.1.

7

Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území

7

I.B.1.1. Horninové prostředí a geologie I.B.1.2. Vodní režim I.B.1.3. Hygiena životního prostředí I.B.1.4. Ochrana přírody a krajiny I.B.1.5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa I.B.1.6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura I.B.1.7. Sociodemografické podmínky I.B.1.8. Bydlení I.B.1.9. Rekreace I.B.1.10.Hospodářské podmínky

7 7 8 8 10 11 13 14 14 15

I.B.2.

Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pilířů udržitelného rozvoje území 16 I.B.2.1. Celková SWOT analýza řešeného území 16 I.B.2.2. Vyhodnocení územní vyváženosti dle témat 19 I.B.2.3. Vyhodnocení vyváženosti v pilířích 23 I.B.3. Určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích I.B.3.1. Problémy k řešení v zásadách územního rozvoje I.B.3.2. Problémy k řešení v územním plánu I.B.3.3. Problémy k řešení v regulačním plánu


37 37 37 38

6


I.B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

I.B.1. ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ I.B. 1.1.

Horninové prostředí a geologie

SILNÉ STRÁNKY − turisticky atraktivní území − není nebezpečí sesuvů PŘÍLEŽITOSTI − větší využití nerostného bohatství − posílení turistického ruchu − více pracovních příležitostí

SLABÉ STRÁNKY − současné nevyužívání nerostného bohatství − velký počet radiometrických anomálií − horší podmínky pro zemědělství HROZBY − drancování přírodního bohatství − konflikt se zájmy ochrany přírody − aktivizace poddolovaných území

Řešené území správního obvodu ORP Hlinsko poskytuje v současné době pouze ložiska stavebního kamene, z minulosti se však nacházejí četné pozůstatky po těžbě železných a polymetalických rud.

I.B. 1.2.

Vodní režim

SILNÉ STRÁNKY − povodí významných vodních toků − vodárenská nádrž Hamry PŘÍLEŽITOSTI − revitalizační opatření na vodních tocích a v krajině, včetně možné obnovy původních rybníků

SLABÉ STRÁNKY − nedostatečné zneškodňování odpadních vod menších obcí HROZBY − zhoršení životního prostředí v povodí vodních toků nerealizací navrhovaných opatření

Řeka Chrudimka a její přítoky jsou vodárenskými toky. Současně s CHKO Žďárské vrchy a CHOPAV Žďárské vrchy (hranice je totožná) jsou vytvořeny podmínky pro kvalitu vodního režimu jak v obcích, tak v krajině.


7


I.B. 1.3.

Hygiena životního prostředí

SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY − nevyhlášeno území se zhoršenou kvalitou − nedostatečná technická infrastruktura ovzduší v částech území − překračování imisních limitů některých znečišťujících látek PŘÍLEŽITOSTI HROZBY − dobudování chybějících prvků technické − staré zátěže území infrastruktury v obcích − předpoklad zvyšujícího se zastoupení − omezení využívání tuhých paliv pro topení tuhými palivy v souvislosti se vytápění zvyšováním cen energií (plyn, elektřina) − zvyšující se intenzita silniční dopravy bez zkvalitnění silniční sítě − možné ovlivnění hygieny životního prostředí v území ze sousedních obcí − sledované území má vymezeny zóny havarijního plánování Slabé stránky a hrozby jsou mírně v převaze, území lze proto považovat za ohrožené, vyžadující potřebné investice.

I.B. 1.4.

Ochrana přírody a krajiny

SILNÉ STRÁNKY − poměrně ekologicky stabilní krajina, převaha drobných lesíků, síť prvků ÚSES dostatečná, vedená převážně po vodních tocích, loukách a v lesích, místy nepropojené LBK − převaha drobných lesíků, střední lesnatost, geomorfologicky rozrůzněná, botanicky pestré − přírodní památky, rezervace, VKP (dle zákona 114/1992Sb.) jsou součástí prvků ÚSES − velká část území situována v CHKO − výskyt evropsky významných lokalit − výskyt maloplošných chráněných území − poměrně vyšší podíl registrovaných VKP − specifické oblasti a místa krajinného rázu − nízký podíl urbanizované krajiny

SLABÉ STRÁNKY − nevyhovující dopravní síť zvyšuje nepřístupnost atraktivních území − v některých obcích podprůměrný podíl plochy chráněných území k ploše obce − realizace liniových staveb a fragmentace území − změna druhové skladby smrkových porostů ve prospěch listnáčů − ztráta přirozených lučních společenstev „zúrodňováním“ v 80. letech 20. století


8


PŘÍLEŽITOSTI − výhodná poloha regionu umožňuje zatraktivnit významné biotopy − možnosti čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie z MŽP, Mze, MMR a SFŽP pro realizaci krajinotvorných programů a ÚSES − zvýšit zájem o podnikání a podpora turistického ruchu s respektovaním prvků ÚSES a prvků ochrany přírody − podpora zimních sportů a rozšiřování cyklistických stezek – realizace s šetrností k životnímu prostředí. Cesty vést mimo biokoridory, případně vytvářet průchody pro zvěř. − postupná realizace nefunkčních (navržených) částí ÚSES, obnova remízů, výsadba alejí, solitérních stromů i dalších interakčních prvků − vznik nových významných krajinných prvků (ze zákona) v krajině − jednoznačné vymezení zvláště chráněných území v databázích a v terénu − zlepšování péče o zvláště chráněná území, zejména zlepšení systému monitoringu a zlepšení kvality databází ochrany přírody − postupná realizace nefunkčních prvků ÚSES

HROZBY − úbytek obyvatel, málo pracovních příležitostí − špatné hospodaření v lesích i na zemědělské půdě – ztráta cenných biotopů na loukách (nesečení a hnojení) − urbanizace volné krajiny a fragmentace krajiny liniovými dopravními stavbami − nedostatek pozemků ve vlastnictví státu pro směnu za pozemky nezbytné pro realizaci prvků ÚSES − nevhodně nastavená dotační politika, zejména v oblasti zemědělství − zvýšené poplatky za elektřinu a zemní plyn povedou ke změně na pevná paliva; toto se projeví zvýšením imisí do ovzduší a dojde tak k nežádoucímu poškozování lesních ekosystémů − narušení harmonického měřítka v krajině − změna struktury fauny a flóry − střety se zájmy vlastníků pozemků a nenaplňování plánů péče o některá zvláště chráněná území − degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb

Expanze zástavby do volné krajiny je potencionálním nebezpečím pro zájmy ochrany přírody. U některých záměrů se nedá vyloučit střet (prvky ÚSES, silnice, elektrické vedení). Střety s biokoridory je možno řešit technicky (přemostění, vedení stavby kolmo na směr biokoridoru) a negativní dopad tak omezit na minimum. Při hospodářské činnosti v krajině je nutno vytvářet podmínky pro zachování a rozšiřování rozptýlené zeleně v krajině, pro vytváření protierozních opatření rozčlenit krajinu na menší segmenty. Tržní přístupy v zemědělské a lesní politice jsou často na úkor ochrany přírody a vedou k narušení krajinného rázu. V lesních porostech nutná úprava druhové skladby ve prospěch listnáčů a jedle s přechodem na podrostní způsob hospodaření a podporou přirozené obnovy žádoucích dřevin přirozené skladby. Posílení ostatních funkcí lesa s omezením funkce dřevoprodukční. Na území ORP se nachází velmi cenná území, která jsou chráněna zákonem č. 114/92 Sb., v platném znění jako je CHKO Žďárské vrchy a Železné hory, maloplošně chráněná území a lokality NATURA 2000. Dále se zde nachází registrované VKP. Z hlediska krajinného rázu je území poměrně zachovalé a významné. I přesto lze vyspecifikovat možné hrozby, které mohou ochranu přírody a krajiny narušit.


9


I.B. 1.5.

Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa

SILNÉ STRÁNKY − zachovalá soustava liniových společenstev − využití půdy skotem, které dává předpoklad pro zajištění využití travních porostů − snížení spotřeby minerálních hnojiv a pesticidů po roce 1989 − místy cenné prvky biotopů v lesích − geomorfologicky i stanovištně cenné území

SLABÉ STRÁNKY − množství půd s velmi nízkou produkční schopností − nevhodné způsoby hospodaření na zemědělské půdě (druhy plodin, způsob obhospodařování) − zhutnění půd v důsledku použití těžké mechanizace − převažují hospodářské lesy se změněnou druhovou skladbou − roztříštěnost držby v lesích, nesprávné hospodaření a nedodržování zákona 289/95 Sb., směrnic LHP a lesnických osnov − škody okusem, ohryzem i loupáním spárkatou zvěří a černou zvěří nutno omezit snižováním jejich kmenového stavu PŘÍLEŽITOSTI HROZBY − využití neobhospodařovaných pozemků − pokračující zábor půdy pro nezemědělské − ekologizace zemědělství účely − legislativa a dotační mechanismy − silný tlak na půdu s nejvyšší třídou ochrany motivující k přírodě blízkému hospodaření − vodní a větrná eroze půdy s příklonem k přirozené dřevinné skladbě − snižování ekologické stability krajiny − větší propagace regionu (nesečené louky a nivy), „rabování“ v lesích − kvalitní péče o chráněná území, evidence a výsadba nevhodného smrku a monitoring a databáze ochrany přírody − větrné kalamity a škody na lesích − − černé skládky a poškozování lesa i lesnických zařízení (oplocenky) I přes vyskytující se slabé stránky a hrozby lze v území vyspecifikovat i ty silné stránky, jako je např. snížení spotřeby minerálních hnojiv a pesticidů po roce 1989, využití půdy skotem apod., ale také využít potenciál území příležitostmi (např. ekologizace zemědělství apod.). Půda je jednou ze základních složek životního prostředí ovlivňující celý ekosystém a ochrana půdního fondu patří k základním prvkům strategie udržitelného rozvoje. Při tvorbě územně plánovací dokumentace je potřeba minimalizovat zábory zemědělské půdy a zejména zemědělské půdy s vysokým stupněm ochrany nebo vysokou bonitou. Při zalesňování zemědělských pozemků je potřeba dbát na charakter okolní krajiny a zaměřit se na rozčlenění velkých zemědělských ploch a půdoochrannou funkci lesa. V lesích je z hlediska ekologického žádoucí postupný přechod na přirozenou dřevinnou skladbu lesa ve stejnorodých smrkových porostech s podporou biodiverzity a ekologické stability.


10


I.B. 1.6.

Veřejná dopravní a technická infrastruktura

SILNÉ STRÁNKY − dobrá vazba území na základní silniční síť České republiky, a to na silnice I. třídy − poměrně hustá síť silnic II. a III. třídy − napojení území na celostátní železniční trať − skupinový vodovod Hlinsko − čistírna odpadních vod Hlinsko −

situování TR 110/35 kV v blízkosti města Hlinska je mimořádně výhodné pro rozvoj průmyslu v celém ORP − realizace vedení 2x110 kV TR Hlinsko – TR Mírovka zajistí provozní stabilitu zásobování el. energií − v oblasti telekomunikací a radiokomunikací je správní prostor ORP plně vykryt televizním i rozhlasovým signálem − u provozovaných telekomunikačních systémů je vykrytí území z podstatné části zajištěno − odpovídající kapacita přepravní VTL plynárenské soustavy pro potřeby možného rozvoje řešeného území − místní NTL a STL distribuční síť zemního plynu je v plynofikovaných obcích pro stávající zástavbu kapacitně dostačující − stávající teplovodní soustava na území města Hlinsko − kapacita skládek, jak ve vlastním území, tak v blízkém okolí − četnost nádob na separovaný odpad (sklo, papír, plasty) − existence obecních vyhlášek v oblasti odp. hospodářství PŘÍLEŽITOSTI − realizace uvažovaných přeložek výrazně sníží dopravní zatížení na průtazích obcí, zejména pak u města Hlinska −

SLABÉ STRÁNKY − vedení zejména silnic I. třídy průtahovými úseky zástavbou obcí − horší technické parametry silnic II. třídy − vyšší dopravní intenzity v centru Hlinska a Trhové Kamenice − nevyjasněný osud VN + ÚV Hamry − nedostatečně řešené odkanalizování malých obcí a zneškodňování odpadních vod − nadzemní rozvod systému VN, částečně omezuje rozvoj některých sídelních lokalit s ohledem na dodržení limitů ochranného pásma stanovených zákonem č. 458/2000 Sb, § 46 − v některých územně členitých lokalitách je signál mobilních operátorů nedostatečný

− −

chybějící distribuční síť zemního plynu v obcích Holetín a Tisovec rozvoj některých lokalit v Hlinsku může omezit stávající NTL místní distribuční síť, která má limitovanou kapacitu

−

převážná část komunálních odpadů končí na skládce Hlinsko Srní − znečisťování vyseparovaných odpadů umístěním jiných druhů odpadů do separačních nádob, určitá část obyvatelstva nerespektuje oddělené separování HROZBY − odkládání realizace přeložky silnice I/34 v Hlinsku a navazujícího komunikačního systému bude mít negativní dopady nejen na prostupnost území, ale i na zhoršující se životní prostředí města napojení obcí na SV Hlinsko a řešení − zhoršení životního prostředí neřešením zneškodňování odpadních vod malých navrhovaných opatření ve zneškodňování obcí odpadních vod


11


−

návaznost řešeného území na energetický zdroj (TR Hlinsko) umožňuje rozvoj průmyslu a celého regionu ORP − rozšíření informačních technologií (internet) − využití dotačních a podpůrných programů − pro rozšíření distribuční sítě zemního plynu − využití dotačních a podpůrných programů pro rozšíření teplovodní soustavy − zařízení na využívání odpadů (recyklační − linky, kompostárny, zařízení na energetické využívání odpadů, sběrné dvory)

zhoršení kvality ovzduší v důsledku spalování levnějších druhů paliv příp. jejich kombinací použitých z důvodu nárůstu cen zemního plynu staré zátěže území

Vedení silniční sítě v území je vcelku odpovídající jejímu dopravnímu významu, kromě vedení silnice I/34 na průtahu Hlinskem a I/37 Trhovou Kamenicí. Ostatní dopravní závady nejsou zásadního charakteru. V zásobování pitnou vodou je dominantní skupinový vodovod Hlinsko, ze kterého je zásobena pitnou vodou většina obcí. Další obce se zdroji nevyhovujícími budou postupně na SV napojovány. Zrušení ÚV a vodní nádrže Hamry se nejeví do výhledu jako prozíravé. Výhodnost situování TR 110/35 kV v centru řešeného území má mimořádný význam pro rozvoj podnikatelské sféry a obyvatelstva. Výrazný podíl na současném zásobování el. energií má v minulosti provedená změna napětí na jednotný zásobovací systém 35 kV. Komplexní digitalizace telekomunikačního systému pozvedla úroveň infrastruktury dotčených sídel a vytvořila předpoklady připojení na mezinárodní optické systémy a zajištění přístupu k informačním technologiím. Na ČOV Hlinsko jsou postupně připojovány blízké obce, připravuje se napojení obcí Studnice, Hamry a Vortová. Obce, které na sebe navazují, připravují realizaci společné splaškové kanalizace a společné ČOV. U obcí, které nemohou realizovat obecní kanalizaci a ČOV, budou zneškodňovány odpadní vody individuálně v jímkách na vyvážení, septicích doplněných o pískový filtr, v nové zástavbě malými domovními ČOV. V CHOPAV nelze vypouštět vyčištěné odpadní vody do podmoku. Existující systém plynofikace území je předpokladem pro jeho postupné dobudování, a tím zabezpečení ekologického zdroje tepla v území. Technická infrastruktura pro skládkování, svoz a separaci komunálních odpadů je dostatečná, příležitost je ve zvýšení materiálového využívání odpadů na vlastním území.


12


I.B. 1.7.

Sociodemografické podmínky

SILNÉ STRÁNKY − vzestupná tendence počtu trvale žijících obyvatel ve městě − sounáležitost obyvatel s místem, kde žijí − široká nabídka pro sportovní a kulturní vyžití − široká nabídka volnočasových aktivit pro obyvatele − nabídka pracovních příležitostí − široká nabídka nákupních možností a služeb ve městě Hlinsko − relativně dobrá a dostupná nabídka vzdělávání − relativně dobré a dostupné zdravotní a sociální služby − památkový a historický potenciál území − dodržování tradic (např. masopustní průvody maškar, dodržování slavností – posvícení, poutě, ukázka života na Vysočině v dřívějších dobách – v Souboru lidových staveb Vysočina – na Veselém Kopci a v Hlinsku na Betlémě PŘÍLEŽITOSTI − podpora výstavby nových rodinných a bytových domů a tím zvyšování počtu trvale žijících obyvatel − podpora zkvalitnění ubytovacích služeb a rozšíření nabídky ubytovacích kapacit − podpora zkvalitnění a doplnění základní občanské vybavenosti v obcích a jejich místních částech − podpora a zajištění opravy stávajících silničních komunikací nejen pro cykloturistiku a podpora výstavby cyklostezek − rekonstrukce stávajících zařízení pro sportovní a společenské vyžití (např. chátrající sály či bývalé sokolovny, chátrající areály koupališť aj.)

SLABÉ STRÁNKY − ve většině obcí dochází ve vývoji k trvalé poklesu počtu obyvatel − mírně nepříznivá věková struktura a nízká hodnota indexu mládí − podprůměrná úroveň vzdělanosti − nedostatečná kapacita mateřských škol − chybějící základní občanské vybavení v místních částech obcí i některých obcích − nedostatek kvalitního ubytování a stravování v obcích správního obvodu − pro cykloturistiku nejsou k dispozici kvalitní a bezpečné komunikace (silnice s nekvalitním povrchem a chybějící cyklostezky ve správním obvodu)

HROZBY − další pokles počtu obyvatel v menších obcích, a tím možná proměna jen na rekreační využití − zánik nabídky minimálního občanského vybavení v obcích − změna životního prostředí − zánik významných zaměstnavatelů − omezení železničních spojů a autobusových linek ve správním obvodu

Ve správním obvodu jsou vytvořeny relativně dobré podmínky pro trvalý život obyvatel a je třeba dále podporovat další dynamický rozvoj území.


13


I.B.1.8. Bydlení SILNÉ STRÁNKY − kvalitní životní prostředí − sounáležitost obyvatel s územím − připravené pozemky pro výstavbu se zavedenou technickou infrastrukturou v některých obcích (např. Kameničky, Hlinsko-Srní) PŘÍLEŽITOSTI − vytvoření nabídky pozemků pro výstavbu se zavedenou technickou infrastrukturou − podpora výstavby rodinných a bytových domů − rekonstrukce stávajícího bytového fondu

SLABÉ STRÁNKY − podprůměrná výstavba nových domů − nedostatečná nabídka pozemků výstavbu domů ve městě Hlinsko

pro

HROZBY − nedostatek finančních prostředků na jednotlivé projekty − změna životního prostředí v souvislosti s těžkým průmyslem v území − omezení železničních spojů a autobusových linek ve správním obvodu

Ve správním obvodu žije většina obyvatel v rodinných domech, je zde řada domů využívána pro rekreační účely, další vývoj domovního a bytového fondu je závislý na ekonomickém rozvoji správního obvodu, na úspěchu již připravovaných projektů na výstavbu a podpoře bytové výstavby (stavební spoření, státní podpora, hypotéční úvěry, pozemky pro výstavbu, připravené pozemky s technickou infrastrukturou aj.).

I.B.1.9. Rekreace SILNÉ STRÁNKY − kvalitní přírodní prostředí − zázemí pro sport, turistiku a tělovýchovu − široká nabídka zařízení pro sportovní a kulturní vyžití − bohatý kulturní a historický potenciál − zimní středisko lokálního významu (sjezdové a běžecké tratě, zimní stadion atd.) − blízkost atraktivních lokalit pro cestovní ruch PŘÍLEŽITOSTI − rozvoj cestovního ruchu např.: výstavba nových ubytovacích a stravovacích zařízení se širokou nabídkou služeb − rekonstrukce areálu bývalého koupaliště v Hlinsku − výstavba dětských hřišť

SLABÉ STRÁNKY − neúplná nabídka v oblasti občanského vybavení – rozšíření nabídky ubytovacích a stravovacích kapacit a zkvalitnění služeb stávajících − neexistence dětských hřišť ve většině obcí − pro cykloturistiku nejsou k dispozici kvalitní a bezpečné komunikace (silnice s nekvalitním povrchem a chybějící cyklostezky ve správním obvodu) HROZBY − znehodnocení přírodního potenciálu vlivem průmyslu na životní prostředí − omezení železničních spojů a autobusových linek ve správním obvodu

Území správního obvodu má velký potenciál (kulturní, sportovní, historický, přírodní atd.) pro další rozvoj cestovního ruchu a leží v blízkosti turisticky hojně navštěvovaných míst.


14


I.B. 1.8.

Hospodářské podmínky

SILNÉ STRÁNKY − nabídka pracovních příležitostí − pestrá škála oborů, ve kterých podnikají místní firmy − přítomnost větších a lokálně významných zaměstnavatelů ve správním obvodu − míra nezaměstnanosti se za celý správní obvod pohybuje pod průměrem za okres Chrudim i za celý Pardubický kraj PŘÍLEŽITOSTI − podpora rozvoje podnikání přípravou vhodných pozemků − podpora rozvoje podnikání v oblasti cestovního ruchu např.: výstavba nového ubytovacího zařízení, které by poskytovalo širokou škálu služeb, znovuobnovení provozu koupaliště (rekonstrukce) − podpora rozvoje podnikání v oblasti zemědělství – ekofarmy, agroturistika aj. − podpora celoživotního vzdělávání − podpora efektivity mezi nabídkou vzdělávání a poptávkou po odborně vzdělaných potenciálních zaměstnancích − využití prostředků z rozvojových programů pro podporu podnikání v ČR a EU

SLABÉ STRÁNKY − podprůměrná úroveň vzdělanosti − nízká nabídka odborných vzdělávacích zařízení ve správním obvodu − nízká průměrná mzda − nízká nabídka kvalifikovaných platově dobře ohodnocených pracovních příležitostí

HROZBY − zánik významných zaměstnavatelů − omezení železničních spojů a autobusových linek ve správním obvodu − nepříznivý dopad vnějších vlivů na strukturu a stabilitu místní ekonomické základny

Ve správním obvodu působí řada významných firem nejen lokálně, které jsou zároveň největšími zaměstnavateli, firmy zde podnikají v široké škále oborů, dlouhodobě se díky pevné ekonomické základně drží míra nezaměstnanosti pod celokrajským průměrem, bylo by vhodné podporovat další rozvoj podnikání např. přípravou dalších vhodných pozemků či podporou celoživotního a efektivního vzdělávání obyvatel a podporou při získávání prostředků z rozvojových fondů ČR a EU.


15


I.B.2. VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PILÍŘŮ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ I.B.2.1. Celková SWOT analýza řešeného území V této SWOT jsou obsaženy nejvýznamnější faktory vybrané z jednotlivých témat: SILNÉ STRÁNKY − − − − −

−

− − − − −

−

−

−

−

velká část zaujímá migračně významné území nevyhlášeno území se zhoršenou kvalitou ovzduší velká část území situována v CHKO specifické oblasti a místa krajinného rázu využití půdy skotem, které dává předpoklad pro zajištění využití travních porostů cenné biotopy (rašeliniště, mokřady, louky smíšené lesní porosty, skály a vodní toky s břehovými porosty) větší komplexy lesů a drobné lesíky přispívají k dobré vyváženosti území převažující počet obcí s vyšší lesnatostí dobrá vazba území na základní silniční síť ČR, a to na silnice I. třídy napojení území na celostátní železniční trať větší část obcí má vyřešeno zásobování pitnou vodou s dalšími obcemi se uvažuje o připojení na stávající systémy město Hlinsko má společné zneškodňování odpadních vod s okolními obcemi, , s dalšími se uvažuje o připojení situování TR 110/35 kV, včetně dokončené realizace sítě kmenových vedení v celém obvodu ORP odpovídající kapacita přepravní plynárenské soustavy pro potřeby možného rozvoje řešeného území

SLABÉ STRÁNKY − současné nevyužívání nerostného bohatství − absence velkoplošných chráněných území a lokalit NATURA 2000 − velké množství půd s velmi nízkou produkční schopností − velké množství půd s velmi nízkou produkční schopností − velké množství půd s velmi nízkou produkční schopností − nevhodná údržba trvale travních porostů (absence sečení) − zákaz meliorací odvodněním −

stejnorodé smrkové porosty a opětovná výsadba smrku v drobných lesích

−

vyšší dopravní intenzity v centru Hlinska a Trhové Kamenice

−

nedostatek investičních prostředků na řešení zásobování pitnou vodou některých obcí a zneškodňování odpadních vod u menších obcí

−

rozvoj některých sídelních lokalit je omezen limity ochranných pásem nadzemního rozvodného systému VN

−

investiční náklady na vybudování distribuční sítě zemního plynu do lokalit, kde se v současné době nenachází rozvod zemního plynu (Holetín a Tisovec) převážná část komunálních odpadů končí na skládce Hlinsko Srní

infrastruktura pro skládkování, svoz a − separací komunálních odpadů


16


−

vzestupná tendence počtu trvale žijících obyvatel ve městě široká nabídka pro sportovní a kulturní vyžití široká nabídka volnočasových aktivit pro obyvatele nabídka pracovních příležitostí široká nabídka nákupních možností a služeb ve městě Hlinsko

−

připravené pozemky pro výstavbu se zavedenou technickou infrastrukturou v některých obcích (např. Kameničky, Hlinsko-Srní) − sounáležitost obyvatel s místem, kde žijí − památkový a historický potenciál území − dodržování tradic (např. masopustní průvody maškar, dodržování slavností – posvícení, poutě, ukázka života na Vysočině v dřívějších dobách – v Souboru lidových staveb Vysočina – na Veselém Kopci a v Hlinsku na Betlémě − zimní středisko lokálního významu (sjezdové a běžecké tratě, zimní stadion atd.) − blízkost atraktivních lokalit pro cestovní ruch − pestrá škála oborů, ve kterých podnikají místní firmy − přítomnost větších a lokálně významných zaměstnavatelů ve správním obvodu − míra nezaměstnanosti se za celý správní obvod pohybuje pod průměrem za okres Chrudim i za celý Pardubický kraj PŘÍLEŽITOSTI − zlepšování péče o zvláště chráněná území, zejména zlepšení systému monitoringu a zlepšení kvality databází ochrany přírody − legislativa a dotační mechanismy motivující k přírodě blízkému hospodaření s příklonem k přirozené dřevinné skladbě − dobudovat v obcích chybějící prvky technické infrastruktury

−

− − − −

−

− − − −

−

− −

ve většině obcí dochází ve vývoji k trvalému poklesu počtu obyvatel mírně nepříznivá věková struktura a nízká hodnota indexu mládí podprůměrná úroveň vzdělanosti chybějící základní občanské vybavení v místních částech obcí i některých obcích pro cykloturistiku nejsou k dispozici kvalitní a bezpečné komunikace (silnice s nekvalitním povrchem a chybějící cyklostezky ve správním obvodu) neúplná nabídka v oblasti občanského vybavení – rozšíření nabídky ubytovacích a stravovacích kapacit a zkvalitnění služeb stávajících neexistence dětských hřišť ve většině obcí

nízká průměrná mzda nízká nabídka kvalifikovaných platově dobře ohodnocených pracovních příležitostí

HROZBY − změna struktury fauny a flóry − degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb − pokračující zábor půdy pro nezemědělské účely − staré zátěže a kontaminované plochy v území − předpoklad zvyšujícího se zastoupení topení tuhými palivy v souvislosti se zvyšováním cen energií (plyn, elektřina) − sledované území má vymezeny zóny havarijního plánování


17


−

−

−

−

zlepšování péče o zvláště chráněná území, zejména zlepšení systému monitoringu a zlepšení kvality databází ochrany přírody legislativa a dotační mechanismy motivující k přírodě blízkému hospodaření s příklonem k přirozené dřevinné skladbě úprava vodních děl, doplnění výsadby břehových porostů, doplnění rozptýlené zeleně v krajině a osázení alejí podél komunikací. zalesnění neproduktivních zemědělských půd a omezování erozí v krajině

− − −

−

−

−

realizace uvažovaných přeložek výrazně sníží dopravní zatížení na průtazích obcí, zejména pak u města Hlinska

−

rozšířit kabelizaci systému 35 kV v rámci města Hlinska rozšíření informačního systému (internet) a kabelového systému UPC využití dotačních a podpůrných programů pro rozšíření distribuční sítě zemního plynu využití dotačních a podpůrných programů pro rozšíření teplovodní soustavy − zařízení na využívání odpadů (recyklační linky, zařízení na energetické využívání odpadů) podpora výstavby nových rodinných a bytových domů a tím zvyšování počtu trvale žijících obyvatel podpora zkvalitnění a doplnění základní občanské vybavenosti v obcích a jejich místních částech podpora a zajištění opravy stávajících silničních komunikací nejen pro cykloturistiku a podpora výstavby cyklostezek rekonstrukce stávajících zařízení pro sportovní a společenské vyžití (např. chátrající sály či bývalé sokolovny, chátrající areály koupališť aj.)

− −

−

−

−

−

−

− −

−

změna struktury fauny a flóry degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb pokračující zábor půdy pro nezemědělské účely

větrné kalamity a ohrožení lesa zvýšenými emisemi výfukových plynů a odpadem při spalování pevných paliv. zvýšená rekreace a s tím spojené nežádoucí účinky na les. intenzivní hospodaření v lesích odkládání realizace přeložky silnice I/34 v Hlinsku a navazujícího komunikačního systému bude mít negativní dopady nejen na prostupnost území, ale i na zhoršující se životní prostředí města omezení obnovy rozvodného zařízení bude příčinou zpomalení rozvoje řešeného území

−

zhoršení kvality ovzduší v důsledku spalování levnějších druhů paliv příp. jejich kombinací použitých z důvodu nárůstu cen zemního plynu

−

staré zátěže území

−

další pokles počtu obyvatel v menších obcích, a tím možná proměna jen na rekreační využití zánik nabídky minimálního občanského vybavení v obcích omezení železničních spojů a autobusových linek ve správním obvodu

− −


18


−

− − −

− − −

−

rekonstrukce starých chátrajících objektů např. pro podnikání nebo pro rekreační účely vytvoření nabídky pozemků pro výstavbu se zavedenou technickou infrastrukturou rekonstrukce stávajícího bytového fondu rozvoj cestovního ruchu např.: výstavba − nových ubytovacích a stravovacích zařízení se širokou nabídkou služeb, výstavba dětských hřišť podpora rozvoje podnikání přípravou − vhodných pozemků podpora rozvoje podnikání v oblasti − zemědělství – ekofarmy, agroturistika aj. podpora celoživotního vzdělávání, podpora efektivity vzdělávání v potřebných oborech využití prostředků z rozvojových programů pro podporu podnikání v ČR a EU

znehodnocení přírodního potenciálu vlivem průmyslu na životní prostředí

zánik velkých zaměstnavatelů např. ETA, a.s. nepříznivý dopad vnějších vlivů na strukturu a stabilitu místní ekonomické základny

I.B.2.2. Vyhodnocení územní vyváženosti dle témat V následující tabulce je uvedeno hodnocení území po jednotlivých tématech s následným výpočtem průměrného hodnocení tématu na území správního obvodu ORP:

Obce

Dědová Hamry Hlinsko Holetín Jeníkov Kameničky Kladno Krouna Miřetice Otradov Pokřikov Raná Studnice Svratouch Tisovec Trhová Kamenice Včelákov Vítanov Vojtěchov

Hodnocení tématu č. 1. 2 1 4 3 1 2 3 4 5 2 1 3 2 3 4 2

2. 3,5 4 4,5 3 3,5 3,5 3,5 3 3 3 3 3 3,5 3,5 3 2

3. 4 3 3 4 3 2 3 4 4 2 4 3 4 3 3 3

4. 4 3,5 4 2 3,5 4 3 5 3 2,5 1,5 3 4,5 4,5 3 4,5

5. 2,5 2,5 3 2 3 3 4 3 4,5 3,5 3 4 4,5 4 2,5 4

3 2 3

3 2 3

3 3 3

4 3,5 3,5

4,5 3,5 4,5

6.

4,2 3,25 3,2 3,2 3 3,5

7. 2 2 5 3 2 4 2 4 3 2 3 3 2 4 2 4

8. 2 3 5 3 3 5 3 3 3 2 2 3 3 4 3 3

9. 3 3 5 2 2 4 2 4 4 2 2 3 4 5 2 5

10. 2 2 5 3 3 4 2 4 4 2 3 3 3 5 3 5

3,2 3,2 3,2

3 2 2

3 2 3

3 2 2

3 2 2

3 3 4,2 2,8 3,5 3,25 3,2 3,5 3,2

3


19


Vortová Všeradov Vysočina Správní obvod ORP

2 1 2 2,5

3 3 3

3,16

4 3 3 3,2

4,5 3,5 4 3,6

3,5 2,5 3,5 3,4

3,1 2,9 3,3

3,27

2 2 3 2,78

2 2 3 2,95

3 3 5 3,18

3 2 4 3,14

Problematika tématu je na území obce zabezpečena: 5 - velmi dobře až zcela, 4 - dobře až velmi dobře, 3 - průměrně, 2 - slabě až dostatečně, 1 - nedostatečně až vůbec. U témat 2., 4., 5. a 6 je uvedena průměrná hodnota vypočtená na základě hodnocení posuzovaných podtémat. Hodnota ze Správní obvod ORP je aritmetický průměr hodnot za obce.

Horninové prostředí a geologie −

−

−

v současné době je na Hlinecku registrována ložisková ochrana či těžba pouze granodioritů nasavrckého plutonu v severní části regionu, jež sem zasahuje ze sousedních lomařských oblastí Skutečska a Nasavrcka. Jedná se o správní obvody obcí Hlinsko, Miřetice a Tisovec, těžba v současné době probíhá pouze v Hlinsku. Pozůstatky po bývalé těžbě železných a polymetalických rud jsou četnější, jsou soustředěny převážně v severovýchodní polovině území; ve srovnání s krajským průměrem není v řešeném území ložisková ochrana nijak výrazně zastoupena, dobývací prostory jsou těžené pouze dva, sesuvné území je registrováno pouze jedno, naopak výskyt poddolovaných a zvláště radiometricky anomálních území je poměrně četný; ve srovnání s republikovým průměrem není v řešeném území ložisková ochrana nijak výrazně zastoupena, dobývací prostory jsou těžené pouze dva, sesuvné území je registrováno pouze jedno, naopak výskyt poddolovaných a zvláště radiometricky anomálních území je poměrně četný.

Vodní režim −

−

−

výskyt vodních toků je v řešeném území nadprůměrný. Chrudimka a přítoky v severní části řešeného území jsou významnými vodními toky. Ostatní toky jsou v horních částech svých povodí, nejsou tedy zatěžovány negativními vlivy velkých vod, které by přitékaly z dalších povodí; při hodnocení v rámci Pardubického kraje je vodní režim ORP nadprůměrný, dostatečně ochráněný vyhlášeným územím CHKO Železné hory a Žďárské vrchy a CHOPAV Žďárské vrchy a povodím významného vodního toku Chrudimka; při hodnocení v rámci České republiky se jedná o významné území dostatečně chráněné před znehodnocením kvality jeho vodního režimu.

Hygiena životního prostředí

- kvalita životního prostředí ve sledovaném území je ovlivněna mnoha faktory, a to jak přírodními, tak antropogenními; i přes množství hrozeb a slabých stránek, které jsou ve srovnání se silnými stránkami v převaze lze území považovat za celkově vyvážené;


20


- sledované území se z hlediska hygieny životního prostředí nevymyká krajskému průměru; - sledované území se z hlediska hygieny životního prostředí nevymyká celostátnímu průměru.

Ochrana přírody a krajiny −

−

−

správní obvod ORP se vyznačuje převážně 4. a 5. vegetačním stupněm, pro krajinu jsou charakteristické jednak rozlehlé lesní komplexy, jednak oblasti s typickou mozaikou lesů, pastvin, polí a místy s rozptýlenou vesnickou zástavbou, často představující esteticky velmi působivé segmenty harmonické kulturní krajiny, často se zachovalou soustavou liniových společenstev, nachází se zde CHKO, evropsky významné lokality, maloplošně chráněná území a památné stromy. Krajina středně stabilní, harmonická, dostatek drobných lesíků. Místy přirozené ekosystémy, které jsou potencionálními nositeli ekologické stability. Celkově lze hodnotit území jako středně stabilní a rozvoj území za udržitelný. Nedostatkem je nadprůměrné zastoupení jehličnatých dřevin, zvláště smrku. Současné dřevinné skladby neodpovídají přirozené skladbě lesů a snižují tak ekologickou stabilitu; z pohledu ochrany přírody ve srovnáním s celým krajem považovat správní obvod ORP za vyrovnaný s výskytem zvláště chráněných území, jižní a západní část území je z pohledu ochrany přírody nejvyváženější. Srovnání s krajem je rozdílné a záleží na srovnání s lesní oblasti. Oblast 16 Českomoravská vrchovina je díky geomorfologické skladbě a poměrným dostatkem rozptýlené zeleně krajinou poměrně stabilní a vyváženost území je mírně nadprůměrná; na území se nachází dvě CHKO – Žďárské vrchy a Železné hory, které se od sebe odlišují strukturou krajiny, půdními podmínkami, rostlinou skladbou apod.

Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa −

−

− −

zemědělský půdní fond je z pohledu tříd ochrany poměrně vyvážený, nachází se zde jak půdy nejkvalitnější, tak půdy s velmi nízkou produkční schopností. Kvalitnější půdy se nejvíce nacházejí ve východní a centrální části území ORP. půdní podmínky ve správním obvodu ORP jsou ovlivněny Žďárskými vrchy a Železnými horami a také klimatickými podmínkami. Zastoupení kvalitních půd není v porovnání s územím kraje výrazně odlišné. ve srovnání s celou republikou se z pohledu ZPF území nevyznačuje výraznými odlišnostmi rozložení lesů nerovnoměrné. Díky dotacím v zemědělské politice dochází k rozšiřování PUPFL. Zastoupení lesů je v daném území nadprůměrné a převyšuje průměr krajský. Převaha lesů jsou lesy kategorie lesů hospodářských 94 %; Zastoupení lesů je v daném území je nadprůměrné i v porovnání s celou republikou.

Veřejná dopravní a technická infrastruktura Dopravní infrastruktura − území je obsluhováno silniční i železniční dopravou s odpovídajícím napojením obcí dle jejich významu a velikosti; − dopravní sítě jsou v území srovnatelné s průměrem kraje; − dopravní sítě v území jsou mírně pod republikovým průměrem s ohledem na nižší hustotu osídlení.


21


Technická infrastruktura Zásobování vodou a zneškodňování odpadu − v zásobování pitnou vodou je řešené území rovnovážně vyvážené na cca 80 – 85% oproti celku. Nevyvážené je zneškodňování odpadních vod. Střed kolem Hlinska je řešen na 100 %, ostatní území je na cca 30 % pokud se jedná o kvalitnější centrální čištění měst a obcí včetně místních částí; − v rámci Pardubického kraje se jedná o podprůměrný stav, cca 35 – 40 %. Způsoben je nerovnoměrným rozptýlením menších obcí, které nedokonale zneškodňují odpadní vody v důsledku nedostatečných investičních prostředků, oproti centru území (Hlinsko a obce z blízkého okolí které jsou v současnosti napojovány, nebo se počítá v blízké budoucnosti, že budou napojeny); − v rámci ČR je stav obdobný jako v kraji, spíše pod průměrem (40 %). Tendence v rámci ZÚR kraje je zrychlení řešení tohoto stavu realizací splaškových kanalizací a centrálních ČOV malých obcí nebo i pro např. dvě blízké obce, s cílem zlepšení životního prostředí v tak významném území. Zásobování elektrickou energií zásobování ORP Hlinska el. energií je z hlediska provozní spolehlivosti a kvality dodávky je zajištěným prostorem, především pro blízkost TR VVN/VN. Po realizaci TR 110/35 kV Poličky, bude zajištění v zásobování el. energií, vzhledem k propojenému systému kmenových vedení VN výrazně posíleno; − elektrifikace území ORP Hlinska, je součásti rozvodného systému VVN a VN Pardubického kraje. Na základě předpokládaného vývoje spotřeby el. energie v jednotlivých lokalitách území, bylo určeno situování transformoven VVN/VN a systém kmenových vedení (VNK); − zásobování Pardubického kraje el. energií je založeno z podstatné části na rozvodném systému 35 kV. Jižní a východní část kraje ve vztahu k původním sférám provozovatelů je provozována systémem 22 kV. Prosazení systému 35 kV v rámci bývalých provozovatelů (RHK a RPA), bylo stanoveno na základě nejednotného provozního systému VN v území (3, 5, 6, 10, 15 a 35 kV). −

Telekomunikace − digitalizace telekomunikačních systémů a jejich komplexní obnova zvýšila možnosti telekomunikačního spojení a umožnila rozvoj informačních technologií; − elektronické a telekomunikační spojení řešeného ORP s územními celky Pardubického kraje je rovnocenné; − současné radiotelekomunikační systémy uplatněné v rámci řešeného ORP jsou součástí jednotného národního komunikačního systému. Zásobování plynem a teplem řešeným územím ORP Hinecko prochází přepravní VTL plynárenské soustavy, ze kterých jsou zásobeny okolní obce pomocí místních NTL a STL distribučních sítí zemního plynu. V řešeném území ORP Hlinecko se nachází teplovodní soustava pouze v Hlinsku; − VTL plynovody ve vlastnictví VČP Net s.r.o. a z části JMP Net s.r.o., které se nachází v řešeném území ORP Hlinecko, jsou součástí přepravní soustavy zemního plynu, která je rozvedena v Pardubickém kraji; − VTL plynovody ve vlastnictví VČP Net s.r.o. a z části JMP Net s.r.o., které se nachází v řešeném území ORP Hlinecko, jsou součástí přepravní soustavy zemního plynu, která je přivedena z VVTL plynovodů v Pardubickém kraji a slouží k zásobování sousedních krajů Královéhradeckého, části Libereckého a části kraje Vysočina. −


22


Odpadové hospodářství − území je z blízkého okolí dostatečně sanováno zařízeními na skládkování odpadů. Technická infrastruktura pro svoz a separace odpadů je dostatečná. Zařízení pro materiálové využívání odpadů je spíše slabá; − jedná se o nadprůměrné území z pohledu skládek odpadů a podprůměrné území v recyklaci a využití odpadů jak ve srovnání s krajským, tak celorepublikovým průměrem.

Sociodemografické podmínky −

− −

území správního obvodu je mírně podprůměrné, je to dáno tím, že je zde větší počet obcí s malým počtem trvale žijících obyvatel a minimálním občanským vybavením (11 obcí), dále je zde větší město Hlinsko (centrum oblasti s vyšší občanskou vybaveností), 2 městysy - Včelákov a Trhová Kamenice a 3 větší obce Kameničky, Krouna a Svratouch, které jsou zároveň spádovými pro okolní obce (občanská vybavenost, pracovní příležitosti, školství atd.); území správního obvodu se drží mírně pod krajským průměrem; území správního obvodu se drží mírně pod celorepublikovým průměrem.

Bydlení − − −

území správního obvodu je mírně podprůměrné, ve všech obcích je dostatek ploch pro výstavbu rodinných domů, v obci Kameničky a městě Hlinsko jsou pozemky připravené a zainvestované pro výstavbu, ve většině obcí je minimální zájem o výstavbu; území správního obvodu je pod krajským průměrem; území správního obvodu je pod celorepublikovým průměrem.

Rekreace − − −

území správního obvodu je mírně nadprůměrné, jsou zde vhodné podmínky pro cestovní ruch i pro jeho další rozvoj a pozitivní je i poloha území s návazností na významné lokality cestovního ruchu; území správního obvodu je lehce pod krajským průměrem; území správního obvodu je lehce pod celorepublikovým průměrem.

Hospodářské podmínky − − −

území správního obvodu je mírně nadprůměrné, pozitivní je přítomnost průmyslové zóny v Hlinsku a přítomnost významných velkých zaměstnavatelů; území správního obvodu je mírně nad krajským průměrem; území správního obvodu je mírně pod celorepublikovým průměrem.

I.B.2.3. Vyhodnocení vyváženosti v pilířích Předpokladem udržitelného rozvoje území jsou dynamicky vyvážené podmínky jeho tří základních pilířů. Výsledky jednotlivých obcí i celkové hodnocení ORP jsou následující:


23


DĚDOVÁ Pilíř

ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

3,2

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3,5

3.

4

4.

4

5.

2,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,5

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3

SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ

2

2,8

Téma

Hodnota

3.

4

6.

3

7.

2

8.

2

9.

3

Nejlepší ukazatele dosahuje obec Dědová v pilíři životní prostředí (průměrná hodnota 3,2), následuje pilíř soudržnost společenství obyvatel území (2,8) a ekonomický rozvoj (2,5).

HAMRY Pilíř


2,8

Téma

Hodnota

1.

1

2.

4

3.

3

4.

3,5

5.

2,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,5

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3


2

2,8

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3

7.

2

8.

3

9.

3

Obec Hamry dosahuje lehce podprůměrných výsledků – nejlépe si stojí v pilířích životní prostředí a soudržnost společenství obyvatel území (shodně 2,8), nejhorší výsledek je v ekonomickém rozvoji (2,5).


24


HLINSKO Pilíř


3,7

Téma

Hodnota

1.

4

2.

4,5

3.

3

4.

4

5.

3

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

4,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

4,2


5

4,44

Téma

Hodnota

3.

3

6.

4,2

7.

5

8.

5

9.

5

Nadprůměrné ukazatele ve všech pilířích ukazují, že město Hlinsko dosahuje nadprůměrné úrovně v různých oblastech života. Nejlepší výsledek dosáhlo v pilíři ekonomický rozvoj (4,6), následuje soudržnost společenství obyvatel území (4,44) a životní prostředí (3,7). HOLETÍN Pilíř


2,8

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3

3.

4

4.

2

5.

2

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,9

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

2,8


3

2,96

Téma

Hodnota

3.

4

6.

2,8

7.

3

8.

3

9.

2

Obec Holetín dosahuje vyrovnané výsledky ve všech sledovaných oblastech života, ty navíc nevybočují z průměru. Pilíř soudržnost společenství obyvatel území dosáhl hodnoty 2,96, pilíř ekonomický 2,9 a životní prostředí 2,8.


25


JENÍKOV Pilíř


2,8

Téma

Hodnota

1.

1

2.

3,5

3.

3

4.

3,5

5.

3

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,25

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,5


3

2,7

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,5

7.

2

8.

3

9.

2

Obec Jeníkov dosahuje nejlepších výsledků v pilíři ekonomický rozvoj (3,25). Životní prostředí (2,8) a soudržnost společenství obyvatel území (2,7) je více méně vyrovnané a slabě podprůměrné. KAMENIČKY Pilíř


2,9

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3,5

3.

2

4.

4

5.

3

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,25


4

3,65

Téma

Hodnota

3.

2

6.

3,25

7.

4

8.

5

9.

4

S výjimkou životního prostředí (2,9) dosahuje obec Kameničky nadprůměrných hodnot v tabulce rozvoje jednotlivých oblastí – ekonomika dosáhla ukazatele hodnoty 3,6 a soudržnost společenství obyvatel území dokonce 3,65.


26


KLADNO Pilíř


3,3

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3,5

3.

3

4.

3

5.

4

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


2

2,64

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,2

7.

2

8.

3

9.

2

Obec Kladno dosáhla nejlepších hodnot v pilíři životní prostředí (3,3), naopak ekonomický rozvoj (2,6) a soudržnost společenství obyvatel území je lehce podprůměrný.

KROUNA Pilíř


3,8

Téma

Hodnota

1.

4

2.

3

3.

4

4.

5

5.

3

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,75

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,5


4

3,7

Téma

Hodnota

3.

4

6.

3,5

7.

4

8.

3

9.

4

Obec Krouna se rozvíjí vyrovnaně. Nadprůměrných, navíc významných hodnot dosáhla ve všech pilířích. Nejlépe dopadlo porovnání v pilíři životní prostředí (3,8), následuje ekonomický rozvoj (3,75) a soudržnost společenství obyvatel území (3,7).


27


MIŘETICE Pilíř


3,9

Téma

Hodnota

1.

5

2.

3

3.

4

4.

3

5.

4,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


4

3,44

Téma

Hodnota

3.

4

6.

3,2

7.

3

8.

3

9.

4

Obec Miřetice dosáhla nejlepšího výsledku v pilíři životní prostředí (3,9), následuje ekonomický rozvoj (3,6) a soudržnost společnství obyvatel území (3,44).

OTRADOV Pilíř


2,6

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3

3.

2

4.

2,5

5.

3,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,5

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3


2

2,2

Téma

Hodnota

3.

2

6.

3

7.

2

8.

2

9.

2

Obec Otradov dosáhla vyrovnaných, ovšem podprůměrných hodnot ve všech pilířích. Její výsledek je zřejmě nejhorší v celém sledovaném území. Nejhůře na tom je soudržnost společenství obyvatel území (2,2). Následuje ekonomický pilíř (2,5) a nejlépe dopadl pilíř životní prostředí (2,6).


28


POKŘIKOV Pilíř


2,5

Téma

Hodnota

1.

1

2.

3

3.

4

4.

1,5

5.

3

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

4,2


3

3,0

Téma

Hodnota

3.

4

6.

4,2

7.

3

8.

2

9.

2

Výsledky hodnot naznačují nevyrovnaný rozvoj obce v jednotlivých oblastech života. Zatímco ekonomický rozvoj dosahuje nadprůměrné hodnoty (3,6), jde tento rozvoj na úkor životního prostředí (2,5). Pilíř soudržnost společenství obyvatel území dosáhl průměru (3,0).

RANÁ Pilíř


3,2

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3

3.

3

4.

3

5.

4

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,1

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,25


3

3,0

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,25

7.

3

8.

3

9.

3

Obec Raná dosahuje ve všech oblastech víceméně průměrné hodnoty. Nejlépe dopadl pilíř životní prostředí (3,2), následuje ekonomický rozvoj (3,1) a soudržnost společenství obyvatel území (3,0).


29


STUDNICE Pilíř


3,7

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3,5

3.

4

4.

4,5

5.

4,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,1

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


3

3,24

Téma

Hodnota

3.

4

6.

3,2

7.

2

8.

3

9.

4

Obec Studnice dosáhla nejlepšího výsledu v pilíři životní prostředí (3,7), následuje soudržnost společenství obyvatel území (3,24) a ekonomický rozvoj (3,1). Dosažené hodnoty jsou vyvážené a spíš nadprůměrné. SVRATOUCH Pilíř


3,6

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3,5

3.

3

4.

4,5

5.

4

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

4,1

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


5

3,84

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,2

7.

4

8.

4

9.

5

Výrazně nadprůměrný výsledek v ekonomickém rozvoji (4,1) nesnižuje hodnotu pilíře soudržnost společenství obyvatel území (3,84) ani životní prostředí (3,6).


30


TISOVEC Pilíř


3,1

Téma

Hodnota

1.

4

2.

3

3.

3

4.

3

5.

2,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,0

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3


3

2,6

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3

7.

2

8.

3

9.

2

Obci Tisovec snižuje vyrovnané průměrné hodnoty pilíře životní prostředí (3,1) a ekonomický rozvoj (3,0) pilíř soudržnost společenství obyvatel území, které dosáhlo hodnotu pouze 2,6.

TRHOVÁ KAMENICE Pilíř


3,1

Téma

Hodnota

1.

2

2.

2

3.

3

4.

4,5

5.

4

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

4,25

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,5


5

3,7

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,5

7.

4

8.

3

9.

5

Obec Trhová Kamenice je podle výsledu hodnocení ekonomicky se rozvíjejícím sídlem (4,25), které má dobrou soudržnost společenství obyvatel území (3,7) i poměrně kvalitní životní prostředí (3,1).


31


VČELÁKOV Pilíř


3,5

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3

3.

3

4.

4

5.

4,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,1

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


3

3,0

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,2

7.

3

8.

3

9.

3

Obec Včelákov dosáhla lehce naprůměrných hodnot, zejména v pilíři životní prostředí (3,5). Následuje ekonomický rozvoj (3,1) a soudržnost společenství obyvatel území (3,0).

VÍTANOV Pilíř


3,4

Téma

Hodnota

1.

2

2.

2

3.

3

4.

3,5

5.

3,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


2

2,44

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,2

7.

2

8.

2

9.

2

Až na pilíř životní prostředí, který dosáhl nadprůměrné hodnoty 3,4, se ukázaly jednotlivé oblati života v obci Vítanov jako podprůměrné. Ekonomický rozvoj dosáhl hodnoty 2,6 a soudržnost společenství obyvatel území pouze 2,44.


32


VOJTĚCHOV Pilíř


3,4

Téma

Hodnota

1.

3

2.

3

3.

3

4.

3,5

5.

4,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,6

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,2


2

2,64

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,2

7.

2

8.

3

9.

2

Obec Vojtěchov má nadprůměrně hodnocené životní prostředí (3,4), ovšem zbývající dva pilíře jsou podprůměrné. Ekonomický rozvoj získal hodnocení 2,6 a soudržnost společenství obyvatel území 2,64.

VORTOVÁ Pilíř


3,4

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3

3.

4

4.

4,5

5.

3,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,0

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,1


3

3,44

Téma

Hodnota

3.

4

6.

3,1

7.

2

8.

2

9.

3

Nejlépe hodnoceným pilířem obce Vortová je životní prostředí, které je vyčísleno hodnotou 3,4. Nadprůměrná je i hodnota pilíře soudržnost společenství obyvatel území (3,44) a ekonomický rozvoj dosáhl průměru (3,0).


33


VŠERADOV Pilíř


2,6

Téma

Hodnota

1.

1

2.

3

3.

3

4.

3,5

5.

2,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

2,45

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

2,9


2

2,58

Téma

Hodnota

3.

3

6.

2,9

7.

2

8.

2

9.

3

Obec Všeradov vykázala ve všech sledovaných oblastech podprůměrné výsledky. Velmi nízce hodnocený pilíř ekonomický rozvoj (2,45) není vyvážen ani soudržností společenství obyvatel území (2,58), ale ani pilířem životní prostředí (2,6). VYSOČINA Pilíř


3,1

Téma

Hodnota

1.

2

2.

3

3.

3

4.

4

5.

3,5

Pilíř

EKONOMICKÝ ROZVOJ

3,65

Téma

6.

10.

Hodnota

Pilíř

3,3


4

3,46

Téma

Hodnota

3.

3

6.

3,3

7.

3

8.

3

9.

5

Obec Vysočina dosáhla vyrovnaných nadprůměrných hodnot. Nejlepší je ekonomický rozvoj (3,65), následuje soudržnost společenství obyvatel území (3,46) a životní prostředí (3,1).


34


SPRÁVNÍ OBVOD ORP

Území

Životní prostředí

Ekonomický rozvoj

Soudržnost společenství obyvatel území

Dědová

3,2

2,5

2,8

Hamry

2,8

2,5

2,8

Hlinsko

3,7

4,6

4,44

Holetín

2,8

2,9

2,96

Jeníkov

2,8

3,25

2,7

Kameničky

2,9

3,6

3,65

Kladno

3,3

2,6

2,64

Krouna

3,8

3,75

3,7

Miřetice

3,9

3,6

3,44

Otradov

2,6

2,5

2,2

Pokřikov

2,5

3,6

3,0

Raná

3,2

3,1

3,0

Studnice

3,7

3,1

3,24

Svratouch

3,6

4,1

3,84

Tisovec

3,1

3,0

2,6

Trhová Kamenice

3,1

4,25

3,7

Včelákov

3,5

3,1

3,0

Vítanov

3,4

2,6

2,44

Vojtěchov

3,4

2,6

2,64

Vortová

3,4

3,0

3,44

Všeradov

2,6

2,45

2,58

Vysočina

3,1

3,65

3,46

Správní obvod ORP

3,2

3,2

3,1

Hlinecko na základě výsledků hodnocení jednotlivých pilířů vyváženosti patří k průměrným regionům s potenciálem ekonomického rozvoje (3,2), kvalitním životním prostředím (3,2) i dobrou soudržností společenství obyvatel území (3,1). Samozřejmě se jednotlivé obce od sebe odlišují, ve všech sledovaných oblastech však výrazně nevybočují, i když i zde jsou sídla jak s vyrovnaným potenciálem, tak sídla, v nichž se jedna oblast profiluje výrazněji, většinou životní prostředí na úkor ekonomického rozvoje nebo naopak (například Pokřikov životní prostředí 2,5; ekonomický 3,6). Zjištěné rozdíly však nejsou propastné. Na druhou stranu ale zde jsou sídla zaostávající ve všech oblastech (Otradov - životní prostředí 2,6; ekonomický rozvoj 2,5; soudržnost společenství obyvatel území 2,2; Všeradov - životní prostředí 2,6; ekonomický rozvoj 2,45; soudržnost společenství


35


obyvatel území 2,58; Hamry – životní prostředí 2,8; ekonomický rozvoj 2,5; soudržnost společenství obyvatel území 2,8), nebo naopak. Velice dobře si vede i centrum regionu, kde ekonomický rozvoj (4,6) není na úkor životního prostředí (3,7). Podobně kvalitní výsledky dosáhla kupříkladu i Trhová Kamenice: ekonomický rozvoj 4, 25, životní prostředí 3,7, soudržnost společnství obyvatel území 3,7. Správní obvod ORP patří k průměrným regionům.


36


I.B.3. URČENÍ PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍCH DOKUMENTACÍCH I.B.3.1. Problémy k řešení v zásadách územního rozvoje (Z)

Dopravní závady ZD1 – chybějící kapacitní silniční propojení se Skutečskem a Vysokomýtskem

I.B.3.2. Problémy k řešení v v územním plánu (U)

Urbanistické závady UU1 – minimální základní občanské vybavení v malých obcích (bez grafického vyjádření) UU2 – nedostatek kvalitního občanského vybavení pro cestovní ruch

Dopravní závady UD1 – průtah silnice I/34 Hlinskem UD2 – průtah silnice I/37 Trhovou Kamenicí UD3 – nedostatečná kvalita komunikací pro cykloturistiku (bez grafického vyjádření)

Hygienické závady UH1 – nedostatečný systém zneškodňování odpadních vod UH2 – nedostatečný systém zásobování pitnou vodou UH3 – nedořešený systém zásobování ekologickými zdroji tepla UH4 – existující stará zátěž území

Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území UL1 – rekreační využití VN Hamry x ochranná pásma VN Hamry jako vodního zdroje


37


Ohrožení území UO1 – záplavové území Chrudimky a Krounky UO2 – ztížené základové poměry (poddolované území, sesuvné území) UO3 – ztížené základové poměry (zvláště radiometricky anomální území)

I.B.3.3. Problémy k řešení v regulačním plánu (R) Urbanistické závady

RU1 – nevyhovující současné využití areálu bývalého koupaliště (Hlinsko)


38

Projekt byl spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj

Recommend Documents