Projectplan regionaal voetballen (sporten) voor dak‐ en thuislozen Aanleiding In de Noord‐Veluwe werken zes gemeenten (Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten) nauw samen met betrekking tot hun maatschappelijke zorg taken (WMO prestatievelden 7,8 en 9). In de paraplunota “Kansen bieden en grenzen stellen” (in alle gemeenten vastgesteld eind 2008) is de visie omschreven. Wonen, dagactivering/werk en controle over financiën zijn drie belangrijke peilers waarop het beleid zich richt. Controle over deze levensgebieden biedt kwetsbare mensen kansen om “de weg omhoog” verder vorm te geven. In samenwerking met centrumgemeente Zwolle en de provincie Gelderland hebben de zes gemeenten per 1‐1‐2010 een procesmanager participatie dak‐ en thuislozen aangesteld om aanwezig aanbod van dagactivering te “ontsluiten” voor sociaal kwetsbare mensen vanuit de prestatievelden 7,8 en 9. Hierdoor is dit onderwerp hoog op de agenda komen te staan en is veel energie tot beweging ontstaan in de regio. De vraag om deel te nemen aan de Dutch Homeless cup, die via de provincie binnen kwam, biedt de mogelijkheid om organisaties en gemeenten te laten ervaren dat het mogelijk is om organisatie‐ en gemeente‐overstijgend een activiteit vorm te geven. Het meest belangrijke is dat het een groep van 15‐20 mannen/jongens ondersteund in weer richting vinden in het leven. Beleidskaders Er zijn verschillende mogelijkheden waar dit project verbinding mee kan maken. Allereerst is het doel om de beleidsvelden sociaal en sport elkaar te laten versterken. Sport als middel om kwetsbare mensen te ondersteunen in hun leven. Binnen het sportbeleid moeten speciale doelgroepen extra aandacht gaan krijgen en daarin kunnen dak‐ en thuislozen een voorbeeld worden. Dit project sluit goed aan bij het twee‐jarig project om dak‐ en thuislozen/sociaal kwetsbare mensen kansen te bieden om deel te nemen aan dagactivering mogelijkheden die er zijn in de Noord‐Veluwe. Onderzoek van Wilma Beltman (de participatieladder) heeft laten zien welke mogelijkheden, maar ook welke knelpunten er zijn. De sociale kaart dagactivering die hierbij ontwikkeld is geeft inzicht in het bestaande aanbod (onderzoek is bijgevoegd). Vanuit het ministerie is het project “Meedoen” geïnitieerd. De Federatie Opvang geeft dit project vorm en het is gericht op een breed sportaanbod voor mensen uit de Maatschappelijke Opvang. In een eerste afstemmingscontact is veel enthousiasme ontstaan bij zowel de Federatie Opvang als ook bij de Noord‐Veluwe gemeenten. Met name de regionale aanpak maakt de Noord‐Veluwe aanpak bijzonder en anders. Het is zeer waarschijnlijk dat de Noord‐Veluwe één van de vier pilots gaat worden in dit landelijke
project waarbij het project dak‐ en thuislozen voetbal een belangrijke aanjager/best practice is. Provincie Gelderland werkt nauw samen met de Gelderse Sport Federatie. Het is belangrijk om in samenwerking met hen een plan te maken (en vorm te geven) om de regionale aanpak in de Noord‐Veluwe te kunnen uitdragen naar andere regio`s binnen Gelderland. Doelstellingen project 1. 15 tot 20 dak‐ en thuislozen doen mee met voetbaltrainingen en de Dutch Homeless cup. 2. Het vergroten van mentale weerbaarheid door fysieke inspanning bij sociaal kwetsbare mensen. 3. De deelnemers wonen/verblijven in één van de Noord‐Veluwe gemeenten. 4. Na twee jaar wordt het dak‐ en thuislozen voetbal geïmplementeerd bij een voetbalvereniging. 5. Het voetbalproject dient als “aanjager” om sport voor speciale doelgroepen hoger op de sport‐beleids‐agenda te zetten. 6. Met dit voetbalproject als verbindingsactiviteit worden bredere activerings‐ /sportactiviteiten in de Noord‐Veluwe gecreëerd door samenwerking met andere (landelijke) projecten. 7. Dit project dient als voorbeeld voor andere regio`s wat door middel van publicaties en samenwerking met de Gelderse Sport Federatie wordt vorm gegeven. Effecten Het project moet gaan leiden tot effecten op verschillende terreinen: Maatschappelijk effect: ‐ Een groep van 15‐20 dak‐ en thuislozen worden met deelname aan het dak‐ en thuislozen‐ voetbal gestimuleerd tot of ondersteund in hun rehabilitatie. ‐ De maatschappelijke beeldvorming met betrekking tot dak‐ en thuislozen meer positief kleuren. Beleidsmatige effect: ‐ Verbinden van verschillende beleidsterreinen (Zorg/welzijn, Sport, sociale zaken). ‐ Regionaal beleid met betrekking tot dak‐ en thuislozen verder vorm geven. ‐ Organisatie overstijgend denken/werken stimuleren. Individueel effect: ‐ Door wekelijkse voetbaltraining en het meedoen aan de Dutch Homeless cup (enige) invulling/structuur (dagactivering) bieden. ‐ De mentale en fysieke weerbaarheid van dak‐ en thuislozen vergroten. ‐ Bijdrage leveren aan een positief zelfbeeld door uit te gaan van aanwezige, individuele mogelijkheden. ‐ Als individu (individualist, zwerven is een eenzaam bestaan)) leren functioneren in een team.
Uitvoering Veld 42 zal in de persoon van Kees Grovenstein de uitvoering van het project ter hand nemen. Hij draagt zorg voor organisatie, begeleiding en overdracht van kennis/ervaring. Hij draagt er tevens zorg voor dat dit project niet geïsoleerd van andere lopende processen kan plaatsvinden. Zo als omschreven is het een onderdeel van een groter geheel en is de verbinding zowel horizontaal (inhoudelijk) als verticaal (verantwoordelijkheden en keuzes) een belangrijk uitgangspunt.
Planning Het project duurt twee jaar. In deze twee jaar moet een dak‐ en thuislozen voetbalcultuur ontstaan zin die overdraagbaar is naar een bestaande voetbalvereniging (Zwart‐Wit `28 uit Harderwijk heeft de intentie hiertoe uitgesproken). Januari/februari 2010: Pr bij zorgorganisaties en werven deelnemers Maart 2010 : start trainingen, PR media, organisatorische verbindingen creëren. April 2010 : bedrijfsleven betrekken , kansen zoeken voor deelnemers. Mei/juli 2010 : deelname aan toernooien in verschillende steden. Aug. tot oktober : tussenevaluatie, rapportage, succes‐ en faalfactoren/methodiek beschrijven, informeren/ stimuleren andere regio`s, eventueel (provinciaal) publiceren. November 2010 tot februari 2011 : contacten met voetbalvereniging leggen en mogelijkheden tot inbedding onderzoeken, werven (nieuwe) deelnemers. Maart t/m juli 2011 : trainingen, toernooien, uitbreiden/uitbouwen contacten media/bedrijfsleven/organisaties. Aug./dec. 2011 : Warme overdracht Veld 42 naar voetbalvereniging, omschrijven methodiek, informeren/adviseren/stimuleren andere regio`s/gemeenten.
Prestatieafspraken: Zie bijlage 2 voor gemaakte prestatieafspraken met Veld 42. Deze betreffen de lokale regionale invulling van het project. Hierin zijn geen afspraken gemaakt die meer specifiek provinciaal gericht zijn. Provinciale prestatieafspraken: ‐ Veld 42 organiseert 2 x een bijeenkomst om de ontwikkelde methodiek van werken/kennis?ervaringen over te dragen aan andere gemeente/regio`s binnen de provincie Gelderland. ‐ Veld 42 zal, in samenspraak met de Gelderse Sportfederatie, minimaal 3 presentaties geven aan individuele gemeenten/regio`s. ‐ Veld 42 zorgt voor minmaal één publicabel artikel over opgedane kennis/ervaring en de effecten van sport op dak‐ en thuislozen. ‐ ……………………………………………..
Financiën Dit project beslaat twee voetbalseizoenen waarna (warme) overdracht moet plaatsvinden. Met Veld 42 is een “all‐in”‐ prijs afgesproken. Uren inzet, inschrijfgeld, vervoer naar toernooien, sportkleding, verslaglegging telefoonkosten, enz. zitten bij de prijs in. Er komen geen extra kosten meer. De totale kosten per seizoen zijn € 17.500,‐ Voor de specifieke provinciale prestaties zijn extra uren benodigd. In dit projectplan wordt uitgegaan van 75 uur extra inzet (overleg GSF en provincie, presentaties voorbereiden en uitvoeren, artikel schrijven). De totale kosten hiervoor zijn € 4500,‐.
Organisatie De gemeente Harderwijk is opdrachtgever voor Veld 42. Zij doet dit namens de andere Noord‐ Veluwe gemeenten en de provincie Gelderland. Een structureel overleg tussen Veld 42, procesmanager participatie en de gemeente Harderwijk draagt zorg voor aansturing, bijsturing en afstemming. De regiegroep Maatschappelijke Zorg en de Stuurgroep Maatschappelijke Zorg worden geïnformeerd door de gemeente Harderwijk. Binnen klankbordgroep participatie dak‐ en thuislozen wordt inhoudelijk afgestemd met andere ontwikkelingen die gaande zijn met betrekking tot dagactivering dak‐ en thuislozen. Bert van Putten, beleidsregisseur MZ van de gemeente Harderwijk, draagt zorg voor afstemming in bovenstaande overleggen.
Betrokken personen : ‐ Kees Grovenstein ‐ Veld 42 ‐ Wilma Beltman ‐ Procesmanager participatie dak‐ en thuislozen ‐ Bert van Putten ‐ Beleidsregisseur MZ gemeente Harderwijk (namens de Noord‐Veluwe) ‐ Wilma Nijenhuis ‐ Provincie Gelderland, afdeling sociaal ‐ ‐ Provincie Gelderland, afdeling Sport ‐ ‐ Gelderse Sport Federatie
