projectleider I. Boersma Datum: 4 februari 2013

Plan MER

Eikenlaan 10 9341 AL VEENHUIZEN

Adviseur / projectleider I. Boersma 06-20425231

Datum: 4 februari 2013

DLV Bouw, Milieu en Techniek BV ● Postbus 511, 5400 AM Uden ● T 0413 – 33 68 00 ● F 0317 - 49 14 75 ● www.dlv.nl Bezoekadres: Oostwijk 5, Uden● KvK Brabant 09090426 ● Rabobank 12.97.60.110 Op al onze diensten en producten is De Nieuwe Regeling (DNR) 2005 van toepassing. Op onze dienstverlening zijn de Algemene Voorwaarden van toepassing zoals deze zijn gedeponeerd bij de KvK. DLV Bouw, Milieu en Techniek BV, DLV Rundvee Advies BV, DLV Makelaardij BV en DLV Intensief Advies BV zijn dochterondernemingen van DLV Dier Groep BV

Inhoudsopgave Samenvatting .................................................................................................................................. 4 1. Inleiding....................................................................................................................................... 7 1.1. Aanleiding .............................................................................................................................. 7 1.2. Planologische procedure ........................................................................................................ 7 1.3. Procedure Plan MER.............................................................................................................. 7 1.4. Inhoud Plan MER ................................................................................................................... 7 1.4.1. Alternatieven.................................................................................................................... 8 1.4.2. Onderdelen Plan MER ..................................................................................................... 8 2. Beleid en wetgeving ................................................................................................................... 9 2.1. Inleiding.................................................................................................................................. 9 2.2. Rijksbeleid.............................................................................................................................. 9 2.3. Provinciaal beleid ................................................................................................................... 9 2.4. Gemeentelijk beleid.............................................................................................................. 12 2.5. Water ................................................................................................................................... 13 2.6. Wet Milieubeheer ................................................................................................................. 15 2.7. Natuurbeschermingswet 1998 .............................................................................................. 16 2.8. Ecologische Hoofdstructuur.................................................................................................. 17 2.9. Wet Ammoniak en Veehouderij (WAV) ................................................................................. 17 2.10. Flora en Faunawet ............................................................................................................. 18 2.11. Wet geurhinder en veehouderij........................................................................................... 19 3. Voorgenomen activiteit en alternatieven................................................................................. 20 3.1. Inleiding................................................................................................................................ 20 3.2. Bestaande situatie................................................................................................................ 20 3.3. Opzet voorgenomen activiteit ............................................................................................... 21 3.3.1. Toe te passen emissiearm systeem ............................................................................... 22 3.3.2. Omvang activiteit ........................................................................................................... 22 3.4. Opzet alternatieven voorgenomen activiteit .......................................................................... 22 3.4.1. Voorkeursalternatief ....................................................................................................... 23 3.4.2. Minimaal alternatief ........................................................................................................ 23 4. Toetsing aspecten .................................................................................................................... 24 4.1. Inleiding................................................................................................................................ 24 4.2. Archeologie .......................................................................................................................... 24 4.3. Bodem en water ................................................................................................................... 26 4.4. Externe veiligheid ................................................................................................................. 28 4.5. Flora en fauna en natuur ...................................................................................................... 30 4.5.1. Flora en Fauna .............................................................................................................. 30 4.5.2. Natura 2000 en Beschermde Natuurmonumenten ......................................................... 30 4.5.3. Ecologische hoofdstructuur............................................................................................ 32 4.5.4. Conclusie ....................................................................................................................... 35 4.6. Geluid................................................................................................................................... 35 4.7. Geur ..................................................................................................................................... 35 4.8. Gezondheid.......................................................................................................................... 36 © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

2

4.9. Landschap en cultuurhistorie................................................................................................ 36 4.10. Licht ................................................................................................................................... 39 4.11. Luchtkwaliteit...................................................................................................................... 39 4.12. Verkeer en parkeren........................................................................................................... 40 5. Conclusie .................................................................................................................................. 41 Bijlagen.......................................................................................................................................... 46 Bijlage 1 Effectenbeoordeling EHS.............................................................................................. 47 Bijlage 2 Landschappelijk inpassingsplan.................................................................................... 48 Bijlage 3 NB wet vergunning ....................................................................................................... 49 Bijlage 4 Milieutekening............................................................................................................... 50 Bijlage 5 Aagrostacksberekeningen ............................................................................................ 51

© DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

3

Samenvatting Dit plan MER is opgesteld naar aanleiding van het voornemen van initiatiefnemer om het melkveebedrijf op de locatie Eikenlaan 10 te Veenhuizen uit te breiden. In de bestaande situatie heeft het bedrijf een omvang van 164 stuks melkkoeien en 71 stuks jongvee. Initiatiefnemer is voornemens op de planlocatie de bedrijfsomvang te vergroten naar 270 melkkoeien en 135 stuks jongvee. De voorgenomen omvang van de nieuwe ligboxenstal bedraagt 248 melkkoeien. De overige melkkoeien en het jongvee worden gehuisvest in de bestaande stallen. Op grond van het Besluit m.e.r. is de oprichting, wijziging of uitbreiding van een installatie voor het fokken, mesten of houden van dieren met een omvang van 200 stuks of meer melk-, kalf- en zoogkoeien ouder dan 2 jaar en/of 340 stuks of meer vrouwelijk jongvee tot 2 jaar, m.e.r. beoordelingsplichtig (zie 14 van onderdeel D van de bijlagen van het Besluit m.e.r). Aangezien de nieuwe stal plaats biedt aan meer dan 200 stuks melkvee is het beoordelingsplichtig. Om de beschreven uitbreidingsplannen juridisch-planologisch mogelijk te maken, is een bestemmingsplan opgesteld. De m.e.r. beoordelingsplicht heeft consequenties de bestemmingsplanprocedure. Op grond van het Besluit m.e.r. is het bestemmingsplan plan m.e.r. plichtig, het bestemmingsplan wordt in kolom 3 van de D-lijst genoemd. De planlocatie is gelegen in een zone van 250 meter grenzend aan een Wav-gebied daaromheen gelegen. Binnen de zonering van 250 meter zijn er beperkingen voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor melkveehouderijen. Volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij mag de NH3-emissie van een melkveehouderij toenemen tot maximaal 2446 kg NH3. Deze NH3 emissie komt overeen met 200 melkkoeien en 140 stuks jongvee uitgaand van de maximale emissiewaarde voor de betreffende diercategorieën. Voor melkkoeien, categorie A 1, bedraagt de maximale emissiewaarde 9.5 kg NH3 en voor vrouwelijk jongvee categorie A3 bedraagt de emissiefactor 3.9 kg NH3 (voor jongvee is geen maximale emissiewaarde vastgesteld). In het uitbreidingsplan van de melkveehouderij op de planlocatie is rekening gehouden met deze maximale NH3 emissie. Door toepassing van een NH3 emissiearm huisvestingssysteem in de nieuw te bouwen stal bedraagt de totale NH3 emissie van het bedrijf na de uitbreiding 2443,5 kg NH3 wat binnen de maximale NH3-emissie in de 250 meter zone rondom een Wav gebied blijft. Alle relevante milieuaspecten zijn in dit rapport getoetst. Tevens zijn er twee alternatieven meegenomen. Het voorkeursalternatief en het minimaal alternatief. Locatie alternatieven zijn niet meegenomen, omdat het om uitbreiding van een bestaand melkveebedrijf gaat. Landschappelijke inpassing bij de uitbreiding op de planlocatie speelt een grote rol, vanwege de verschillende bezwaren. Bij landschappelijke inpassing wordt tegen verschillende knelpunten aangelopen, waardoor uitbreiding van de stal alleen aan de achterzijde van de huidige stal mogelijk is. Het landschappelijk inpassingsplan is opgenomen in bijlage 2. Vanwege de ligging binnen een straal van 250 meter van een Wav gebied, worden in deze rapportage de effecten van het voornemen op de EHS de Slokkert getoetst. Deze effecten zijn getoetst middels een effectenbeoordeling welke is opgenomen in bijlage 1. Effecten op beschermde soorten kunnen voorkomen worden door een aantal maatregelen in acht te nemen. Deze © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

4

maatregelen zijn in deze rapportage opgenomen. De uitbreiding van het melkveebedrijf aan de Eikenlaan 10 te Veenhuizen leidt niet tot significant negatieve effecten op de EHS in de Slokkert. De realisatie van het alternatief waarbij het meest emissie arme systeem wordt toegepast, leidt tot een afname van stikstofdepositie in de Slokkert ten opzichte van de bestaande situatie. Door realisatie van het voorkeursalternatief zal de stikstofdepositie op de EHS in de Slokkert toenemen met maximaal 20 mol/ha/jr. De maximale depositietoename op de overige beoogde natuurtypen is verwaarloosbaar (tussen de 0,66 en 3,47 mol/ha/jr) en leidt niet tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden. In onderstaande tabel zijn de scores weergegeven, waarbij de effecten aan de hand van een vijfpuntenschaal zijn beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie. ++ Grote verbetering + Aanmerkelijke verbetering 0 Geen noemenswaardige verbetering of verslechtering - Aanmerkelijke verslechtering -- Grote verslechtering Thema Archeologie

Aspect

Bodem en water

Bodemkwaliteit Grondwater

Waterkwaliteit Flora en fauna en natuur

Soortbescherming

Gebiedsbescherming

Geluid

Geur Gezondheid


Beoordelingscriteria Aantasting archeologische (verwachtings)waarden (kwantitatief en kwalitatief) Invloed op bodemkwaliteit (kwalitatief) Beïnvloeding grondwatersysteem (kwantitatief, kwalitatief) Invloed op waterkwaliteit (kwalitatief) Beïnvloeding leefgebied beschermde soorten: aantasten van/kansen voor beschermde soorten (kwalitatief) Toename ammoniakdepositie op beschermde natuurgebieden en de EHS (kwantitatief), mogelijke effecten van toename ammoniakdepositie (kwalitatief) Verandering geluidhinder tengevolge van gewijzigde bedrijfsactiviteiten (kwalitatief) Verandering geurhinder (kwalitatief) Beïnvloeding gezondheidsklimaat

04-02-2013

Score 0

0 0

0 +

Voorkeursalternatief – Minimaalalternatief +

Voorkeursalternatief 0 Minimaalalternatief + 0

0 0

5

Landschap en cultuurhistorie

Luchtkwaliteit Verkeer en parkeren Licht

(kwalitatief) Aantasting versterking bestaande landschapskarakteristiek (kwalitatief) Aantasting cultuurhistorisch waardevolle patronen en structuren (kwalitatief) Verslechtering luchtkwaliteit (kwantitatief) Verandering capaciteit (kwantitatief, kwalitatief) Verandering lichthinder (kwalitatief)

0

0

0 0 0

Geconcludeerd kan worden dat er geen negatieve effecten te verwachten zijn op de relevante milieuaspecten in de nieuwe situatie. In combinatie met aanvullende maatregelen worden mogelijke negatieve effecten voorkomen.


04-02-2013

6

1. Inleiding 1.1. Aanleiding Initiatiefnemer heeft het voornemen om de melkrundveehouderij aan de Eikenlaan 10 te Veenhuizen uit te breiden. Het is niet mogelijk de uitbreiding plaats te laten vinden binnen de begrenzing van het agrarisch bouwperceel van het geldende bestemmingsplan. Hiervoor is het noodzakelijk dat het bouwblok middels het doorlopen van een planologische procedure vergroot wordt. Omdat de voorgenomen ontwikkeling strijdig is met het geldende bestemmingsplan en omdat het initiatief past op de locatie en gewenst is, wordt door de gemeente in principe medewerking verleend. Vanwege de verandering in ammoniakemissie die het plan met zich mee brengt, en de ligging binnen een straal van 250 meter van een WAV gebied, staan in deze rapportage de effecten van het voornemen centraal. De effecten zijn tevens getoetst middels een effectenbeoordeling. Daarbij zijn eventuele effecten op de EHS in de Slokkert bepaald. Ligging plangebied De planlocatie is gelegen aan Eikenlaan 10 in Veenhuizen. De betreffende locatie is kadastraal bekend onder gemeente Noordenveld, sectie N nummers 3375 en 4206. Het plangebied is gelegen in het buitengebied van de gemeente Noordenveld, in de omgeving van het dorp Veenhuizen. De planlocatie ligt aan de rand van afwisselend landschap van bos, lanen, heide, weide en akkers. Ter plaatste van de planlocatie gaat het landschap over naar het beekdal de Slokkert en het Grote Diep. Het huidige melkveebedrijf van de initiatiefnemer ligt in een halfopen, wat glooiend landschap met vele doorkijken. 1.2. Planologische procedure De door initiatiefnemer gewenste uitbreiding van de melkrundveehouderij past niet binnen de begrenzing van het agrarisch bouwperceel van het geldende bestemmingsplan. Voor de uitbreiding van het bouwblok is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Van het nieuwe bestemmingsplan ‘Eikenlaan 10 te Veenhuizen’ is inmiddels het voorontwerp opgesteld. 1.3. Procedure Plan MER Initiatiefnemer: Riedstra en Hoving VOF Locatie activiteit: Eikenlaan 10 te Veenhuizen Bevoegd gezag: gemeente Noordenveld In het doorlopen van de plan-m.e.r. procedure is een aantal stappen te onderscheiden. Deze staan hieronder weergegeven. De eerste stap in de procedure, de openbare kennisgeving. Vervolgens is een notitie reikwijdte en detailniveau opgesteld. De derde stap is het opstellen van dit plan MER. 1.4. Inhoud Plan MER In het MER wordt ingegaan op de inhoud en doelstellingen van het plan en de mogelijke relatie met andere plannen. Er wordt getoetst aan relevante beleidsdoelstellingen en de wijze waarop hiermee in het plan rekening is gehouden. Er wordt een beschrijving gegeven van de mogelijk belangrijke nadelige milieugevolgen van zowel het plan als van redelijke alternatieven voor het plan, inclusief


04-02-2013

7

een motivering van de wijze waarop deze gevolgen bepaald zijn. De mogelijke gevolgen van het plan op gebieden die zijn aangewezen in het kader van de Europese vogel- en/of habitatrichtlijn worden beschreven. En tevens maatregelen die kunnen worden opgenomen om mogelijke belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te voorkomen, dan wel te beperken of ongedaan te maken. 1.4.1. Alternatieven In dit plan MER worden alternatieven onderzocht. Om tot een optimale invulling van de uitbreiding te komen, worden naast de autonome ontwikkeling twee alternatieven uitgewerkt. Dit betreft het voorkeursalternatief en het meest milieuvriendelijke alternatief. Beide alternatieven bestaan uit de bouw van een nieuwe ligboxstal ten noorden van de bestaande bedrijfsgebouwen met 248 plaatsen. Uit een reeds uitgevoerde landschapsanalyse blijkt dat een andere situering van de nieuwe bebouwing stuit op grote landschappelijke bezwaren en dus geen reëel alternatief vormt. Bij situering van de nieuwe stal ten oosten van de huidige bebouwing wordt een belangrijke zichtlijn onderbroken. 1.4.2. Onderdelen Plan MER In dit plan MER worden verschillende aspecten uitgewerkt zoals beschreven in de notitie Reikwijdte en Detailniveau.


04-02-2013

8

2. Beleid en wetgeving 2.1. Inleiding In dit hoofdstuk wordt het beleid en wetgeving besproken die relevant is voor de voorgenomen uitbreiding op de locatie aan de Eikenlaan 10 in Veenhuizen. 2.2. Rijksbeleid Nota Ruimte De Nota Ruimte is een nota van het Rijk, waarin de uitgangspunten voor de ruimtelijke ontwikkeling van Nederland zijn vastgelegd. In de Nota Ruimte gaat het om inrichtingsvraagstukken die spelen tussen nu en 2020 met een doorkijk naar 2030. In de nota worden de hoofdlijnen van beleid aangegeven, waarbij de ruimtelijke hoofdstructuur van Nederland (RHS) een belangrijke rol zal spelen. De nota heeft vier algemene doelen: • versterken van de economie (oplossen van ruimtelijke knelpunten); • krachtige steden en een vitaal platteland (bevordering leefbaarheid en economische vitaliteit in stad en land); • waarborging van waardevolle groengebieden (behouden en versterken natuurlijke, landschappelijke en culturele waarden); • veiligheid (voorkoming van rampen). ‘Ruimte voor ontwikkeling’ is niet alleen de titel van de Nota Ruimte, maar is ook het uitgangspunt van het nieuwe ruimtelijk beleid: het Rijk geeft meer ruimte aan medeoverheden, maatschappelijke organisaties, marktpartijen en burgers. Het Rijk echter, focust zich meer dan voorheen op gebieden en netwerken die van nationaal belang zijn. Alle niet-ruimtelijke facetten van het mobiliteitsbeleid en het landbouwbeleid zullen in achtereenvolgens de nieuwe Nota Mobiliteit en de Agenda voor een Vitaal Platteland worden vastgelegd. Met de agenda Vitaal Platteland heeft het kabinet voor het eerst een integrale visie gegeven op een vitaal platteland: economisch, ecologisch en sociaal cultureel. Uitgangspunt is decentraal wat kan en centraal wat moet. De uitwerking moet op gebiedsniveau plaatsvinden om maatwerk te kunnen verrichten. Dit Rijksbeleid is verwoord in de Omgevingsvisie van de provincie Drenthe. Deze omgevingsvisie heeft de status van Structuurvisie onder de Wet ruimtelijke ordening. Er is geen strijdigheid van het onderhavige bouwplan met het Rijksbeleid. 2.3. Provinciaal beleid De Omgevingsvisie is hét strategische kader voor de ruimtelijk economische ontwikkeling van Drenthe. De visie formuleert de belangen, ambities, rollen, verantwoordelijkheden en sturing van de provincie in het ruimtelijke domein. De Omgevingsvisie kent een duidelijke relatie met bestaande programma's en plannen. De Omgevingsvisie beschrijft de ruimtelijk economische ontwikkeling van Drenthe voor de periode tot 2020, met in sommige gevallen een doorkijk naar de periode daarna. Als in de tekst wordt gesproken over 'lange termijn' betreft het de periode na 2020. Het is de ambitie van de provincie Drenthe om de ruimtelijke identiteit van Drenthe te versterken. © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

9

Dat doet de provincie door nieuwe ontwikkelingen te bezien in samenhang met de kernkwaliteiten van de provincie. De kernkwaliteiten zijn de kwaliteiten die bijdragen aan de identiteit en aantrekkelijkheid van Drenthe. Samen met vertegenwoordigers van overheden, belangengroepen, marktpartijen en inwoners zijn de volgende kernkwaliteiten van Drenthe benoemd: - Rust, ruimte, natuur en landschap; - Oorspronkelijkheid (authenticiteit, Drents eigen); - Naoberschap; - Menselijke maat; - Veiligheid; - Kleinschaligheid (Drentse schaal); Bij de vaststelling van de omgevingsvisie is ook de agrarische sector benoemd als 'kernkwaliteit'. De provincie acht het behouden en waar mogelijk ontwikkelen van de kernkwaliteiten van provinciaal belang. Naast genoemde kernkwaliteiten zijn twee aspecten van belang namelijk het streven naar behoud en versterking van de biodiversiteit en het streven naar een gezonde en veilige leefomgeving voor mens, plant en dier. De landbouw moet in de provincie voldoende mogelijkheden hebben voor schaalvergroting en voor productie van energie. De landbouw wordt gezien als één van de vier systemen die de drager vormen voor de ruimtelijke ontwikkeling van Drenthe. Voor de gewenste ontwikkeling van Drenthe moeten deze vier systemen 'robuust' zijn. Binnen de robuuste systemen staat de ontwikkeling van de betreffende hoofdfunctie (wonen, werken, water, natuur of landbouw) voorop. Dit betekent dat de ontwikkeling van andere functies geen significante negatieve invloed mag hebben op het functioneren van de hoofdfunctie. Voor alle ontwikkelingen, dus ook die van de hoofdfunctie, geldt dat de ruimtelijke kwaliteit er door moet worden versterkt. De provincie wil de Drentse Agribusiness in staat stellen haar positie op de Europese en wereldmarkt te versterken. Ook voor de landbouw streeft de provincie om die reden naar een robuust systeem. Dit doet zij onder andere door gebieden aan te wijzen waar de landbouw de ruimte krijgt om zich te ontwikkelen, door innovatie in de landbouw te stimuleren en door minder beperkingen op te leggen.


04-02-2013

10

Figuur 1: Kaartfragment Omgevingsvisie Drenthe (kaart 1: Visiekaart) met aanduiding planlocatie Bron: Provincie Drenthe

De landbouw wordt maximale speelruimte geboden in de gebieden die op de visiekaart (kaart 1, Visie 2020) als landbouwgebieden zijn aangeduid, binnen de kaders van de kernkwaliteiten. Uit figuur blijkt dat de planlocatie is gelegen in functiegebied Landbouw. Bij te nemen inrichtingsmaatregelen voor de landbouw wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de kernkwaliteiten (kaart 2, Kernkwaliteiten). Dat betekent dat ook ontwikkelingen in deze gebieden geen negatief effect mogen hebben op de landbouw. In deze gebieden wordt gestreefd naar een waterhuishoudkundige inrichting die is afgestemd op de functie landbouw.


04-02-2013

11

Figuur 2: Kaartfragment Omgevingsvisie Drenthe (kaart 2; kernkwaliteiten) met aanduiding planlocatie Bron: Provincie Drenthe

Uit het kaartfragment uit de omgevingsvisie m.b.t. de kernkwaliteiten ter plaatse van de planlocatie is de kernkwaliteit Landschap aan de orde. De doelstellingen van de provincie t.a.v. deze kernkwaliteit en specifiek voor deze omgeving zijn: - het behouden en versterken van de ruimtelijke afwisseling van landschapstypen; - het behouden en versterken van karakteristieke kenmerken van de verschillende landschapstypen zoals in dit geval in de ontginningskoloniën: bijzondere elementen, zoals de Maatschappij van weldadigheid. Voor de gebieden met de functie landbouw is het vaststellen van een maximale oppervlaktemaat de verantwoordelijkheid van de gemeente. Voor de multifunctionele gebieden geldt dat de maximale grootte van het bouwvlak 1.5 ha is. Onder voorwaarde van ruimtelijke inpassing is een verdere vergroting mogelijk. 2.4. Gemeentelijk beleid Bestemmingsplan Op de planlocatie is het beleid uit het bestemmingsplan "bestemmingsplan Veenhuizen" van gemeente Noordenveld, vastgesteld door de gemeenteraad (destijds gemeente Norg) op 18 december 1997 en door Gedeputeerde Staten (GS) van provincie Drenthe op 1 september 1998, onverkort van toepassing. Zoals te zien in figuur 3 is de planlocatie aan de Eikenlaan 10 gelegen in een gebied met de bestemming "buitengebied Veenhuizen" en de aanduiding agrarisch bedrijf met uitbreidingsrichting in oostelijke en in noordelijke richting.


04-02-2013

12

Figuur 3: Uitsnede verbeelding vigerend bestemmingsplan Bron: Gemeente Noordenveld

Artikel 9 van het vigerende bestemmingsplan geeft aan dat burgemeester en wethouders bevoegd zijn om het bestemmingsplan te wijzigen ten behoeve van de uitbreiding van het bouwperceel tot ten hoogste 1,5 ha. mits aangetoond wordt dat de vergroting uit een oogpunt van toekomstige bedrijfsvoering noodzakelijk is. In onderhavig project is sprake van uitbreiding van het agrarisch bouwperceel tot een oppervlakte van 1,6 ha. De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met de regels zoals gesteld in het bestemmingsplan "Veenhuizen". Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken, is het noodzakelijk een partiële herziening op te stellen. Welstandsnota De gemeente Noordenveld heeft in 2008 de "Welstandsnota Noordenveld 2008" vastgesteld. Voor het gebied buiten de kern Veenhuizen, waar het plangebied is gelegen, geldt een aanduiding als bijzonder welstandsgebied waarbij de klemtoon ligt op handhaving en versterking van de aanwezige ruimtelijke kwaliteiten. Het bouwplan t.b.v. de voorgenomen bedrijfsontwikkeling is getoetst aan deze welstandsnota. 2.5. Water Vierde Nota waterhuishouding De vierde Nota waterhuishouding van december 1998 verwoordt het nationale beleid. Eén van de speerpunten is een duurzaam stedelijk waterbeheer, met als belangrijke elementen: - hergebruik van regenwater; © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

13

-

het afkoppelen van verhard oppervlak van de riolering; het infiltreren van regenwater in de bodem; het bergen van regenwater in vijvers; herwaardering van watersystemen bij de ruimtelijke inrichting van (nieuwe) woongebieden.

WB21 Met WB21 wordt ingespeeld op toekomstige ontwikkelingen die hogere eisen stellen aan het waterbeheer. Het gaat hierbij om onder andere klimaatverandering, bodemdaling en zeespiegelstijging. WB21 heeft twee principes voor duurzaam waterbeheer geïntroduceerd. Deze twee principes zijn de volgende zogenaamde tritsen: - vasthouden, bergen en (vertraagd) afvoeren; - schoonhouden, scheiden en zuiveren. De trits vasthouden, bergen en afvoeren houdt in dat overtollig water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Vervolgens wordt zo nodig het water tijdelijk geborgen in bergingsgebieden en pas als vasthouden en bergen te weinig opleveren, wordt het water vertraagd afgevoerd. Bij schoonhouden, scheiden en zuiveren gaat het er om dat het water zoveel mogelijk wordt schoongehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste, wanneer schoonhouden en scheiden niet mogelijk is, komt het zuiveren van verontreinigd water aan bod. Beleid waterschap De locatie valt binnen waterschap Noorderzijlvest. Het beleid van waterschap Noorderzijlvest is verwoord in het beheerplan 2010 - 2015. De ruimtelijke zonering van de provincie heeft het waterschap vertaald naar een eigen zonering met water als belangrijkste element. Het waterschap benadrukt in haar functiezonering de volgende aspecten: de hoogte van de waterpeilen en het gewenste grondwaterregime (GGOR), een optimale wateraanvoer en -afvoer (waterkwantiteit), de waterkwaliteit voor verschillende functies en de inpassing van water in het landschap. Waterwet Op 22 december 2009 is de Waterwet in werking getreden. Een achttal wetten is samengevoegd tot één wet, de Waterwet. De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater, en verbetert ook de samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Waterbesluit In het Waterbesluit wordt onder meer de vaststelling van een landelijke rangorde bij watertekorten, de zogenaamde verdringingsreeks vastgelegd. Voor de organisatie van het waterbeheer bevat het Waterbesluit de toedeling van oppervlaktewaterlichamen in beheer bij het Rijk en regels over het verstrekken van informatie met betrekking tot het waterbeheer. Ook regelt het Waterbesluit procedurele en inhoudelijke aspecten van het nationale waterplan en het beheerplan voor de rijkswateren en enkele inhoudelijke aspecten van de plannen in verband met implementatie van de kaderrichtlijn water en de richtlijn overstromingsrisico's. Een vergunningplicht en algemene regels zijn uitgewerkt voor het gebruik van rijkswaterstaatswerken en voor het lozen of onttrekken van water aan oppervlaktewater in beheer bij het Rijk. Voorts bevat het besluit bepalingen over de wijze © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

14

waarop de aanvraag om een watervergunning wordt gedaan, waaronder de gevallen waarin een elektronische aanvraag wordt ingediend. Op 1 juli 2012 is een wijziging van het Waterbesluit in werking getreden. Naast vooral wetstechnische en meer verduidelijkende aanpassingen, is er ook inhoudelijk wel wat gewijzigd. De voor de praktijk meest relevante wijzigingen betreffen de uitbreiding van het aantal oppervlaktewaterlichamen (in beheer bij RWS) waarvoor de leggerplicht niet geldt, het volledig schrappen van de vergunning "eigen dienst" èn het regelen dat RWS bevoegd gezag is voor grondwateronttrekkingen binnen het beheergebied van RWS. Waterregeling De Waterregeling bevat regels over de organisatie van het waterbeheer, een aantal kaarten over de toedeling van beheer, de begrenzing van oppervlaktewaterlichamen en de aanwijzing van de drogere oevergebieden, alsmede regels voor gegevensverstrekking aan het Rijk op grond van Europese verplichtingen. Verder regelt de Waterregeling een enkel inhoudelijk aspect van het regionaal waterplan en de beheerplannen. Op 1 juli 2012 zijn er wat wijzigingen opgetreden in de Waterregeling. Naast wijziging van diverse beheergrenzen (kaarten) en enkele technische aanpassingen, is voorzien in een uitbreiding van de mogelijkheden tot vrijstelling van de watervergunningplicht voor activiteiten van ondergeschikt belang". Die laatste wijziging trad per 1 oktober 2012 in werking, in verband met de voor die gevallen nog te regelen toepassing van zorgplicht, algemene regels en meldplicht. Watervergunning De Waterwet kent één watervergunning. Met het wegvallen van allerlei afzonderlijke vergunningen op grond van de oude beheerwetten heeft zich een belangrijke wijziging voorgedaan in de samenwerkingsrelatie tussen de verschillende bevoegde-gezaginstanties. Deze wijziging vraagt een andere manier van (samen)werken waaronder het samenwerken op basis van afspraken in plaats van vergunningvoorschriften. In de praktijk zijn en worden hiertoe wel dienstverlening- of samenwerkingsovereenkomsten gesloten.

2.6. Wet Milieubeheer Het melkveebedrijf aan de Eikenlaan 10 te Veenhuizen valt in de bestaande situatie onder de werkingsfeer van de wet Milieubeheer. Deze vigerende milieuvergunning dateert van 5 februari 2004. In overeenstemming met deze milieuvergunning bevinden zich op de locatie 164 stuks melkkoeien en 71 stuks jongvee. Initiatiefnemer is voornemens op de planlocatie de bedrijfsomvang te vergroten naar 270 melkkoeien en 135 stuks jongvee, waardoor een milieuvergunning voor de locatie is vereist. Tot een aantal van 200 melkkoeien en 140 stuks jongvee kan volstaan worden met een melding, daarboven is een milieuvergunning vereist. De aanvraag in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zal worden getoetst aan de Wet milieubeheer, met uitzondering van de aspecten ammoniak en geurhinder, waarvoor afzonderlijke wetgeving bestaat. De Wabo regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is een geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. De Wabo regelt de procedures voor onder andere de Wm-vergunningverlening, © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

15

bouwvergunningverlening en sloopvergunningverlening. Naast de Wet milieubeheer is het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) belangrijk om te kunnen bepalen of bij de voorbereiding van een plan of een besluit de m.e.r.- procedure moet worden doorlopen. Het Besluit m.e.r. is een algemene maatregel van bestuur (Amvb). Dat de m.e.r.plicht voor een belangrijk deel is geregeld in het Besluit m.e.r. volgt uit artikel 7.2 van de Wet milieubeheer. Op grond van artikel 7.2 lid 3 van de Wet Milieubeheer moet een milieueffectrapport worden opgesteld. 2.7. Natuurbeschermingswet 1998 In Nederland hebben veel natuurgebieden een beschermde status onder de Natuurbeschermingswet 1998 gekregen. Daarbij kunnen twee categorieën beschermingsgebieden worden onderscheiden. • Natura 2000 gebieden • Beschermde natuurmonumenten Natura 2000 gebied Onder Natura 2000 gebieden vallen de gebieden die op grond van de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn zijn aangewezen. Voor al deze gebieden gelden instandhoudingdoelen. De essentie van het beschermingsregime voor deze gebieden is dat deze instandhoudingdoelen niet in gevaar mogen worden gebracht. Om dit toetsbaar te maken ken de Natuurbeschermingswet 1998 een vergunningsplicht. Een vergunning voor een project wordt niet alleen verleend wanneer zeker is dat de instandhoudingdoelen van een gebied niet in gevaar worden gebracht.


04-02-2013

16

2.8. Ecologische Hoofdstructuur Naast de Natura 2000 gebieden is ook de Ecologische Hoofdstructuur beschermd. De begrenzing van EHS gebied loopt langs de planlocatie. In figuur 1 is de EHS begrenzing in de omgeving van het plangebied te zien. Binnen een straal van 250 meter van de planlocatie is het EHS gebied de Slokkert gelegen. Gebiedsbescherming van EHS is op rijksniveau vastgelegd in de Nota Ruimte (2005). Hierin beschrijft de overheid haar plannen om de achteruitgang in oppervlakte en kwaliteit van de Nederlandse natuur tegen te gaan. Het Rijk wees daarvoor kerngebieden en ecologische verbindingszones aan. Samen met toekomstige natuurontwikkelingsprojecten en soortbeschermingplannen moet de Nota Ruimte de toekomst van de Nederlandse natuur in kwaliteit, kwantiteit en verscheidenheid veiligstellen. De provincies werkten al in de jaren ’90 dit beleid uit: zo ontstond er een stelsel van kerngebieden, gebieden waar natuur (her)ontwikkeld gaat worden en verbindingszones hier tussen: de Ecologische Hoofdstructuur.

Figuur 4: Wav kaart provincie Drenthe

2.9. Wet Ammoniak en Veehouderij (WAV) Van belang voor het aspect ammoniakemissie bij vergunningverlening is de Wet ammoniak en veehouderij (Wav), welke vanaf 8 mei 2002 van kracht is. Bij de beslissing inzake de vergunning voor de oprichting of verandering van een veehouderij betrekt het bevoegd gezag de gevolgen van de ammoniakemissie uit de tot de veehouderij behorende dierenverblijven uitsluitend op de wijze zoals die is aangegeven in de Wav. Uit de Wav volgt dat er onderscheid moet worden gemaakt tussen bedrijven welke zich bevinden binnen een kwetsbaar gebied of in een zone van 250 meter © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

17

hieromheen en bedrijven welke hierbuiten zijn gelegen. Voor de eerste groep bedrijven gelden beperkingen bij uitbreiding van het bedrijf. Een kwetsbaar gebied moet voldoen aan twee criteria: - het moet (in het ammoniakbeleid van voor 1 januari 2002) als voor verzuring gevoelig gebied zijn aangemerkt, en; - daarnaast zijn opgenomen in de ecologische hoofdstructuur (EHS), welke door de provincie is vastgesteld (zie onderdeel Provinciaal beleid). Per 1 mei 2007 is de gewijzigde Wav in werking getreden. De gewijzigde wet omvat onder andere een inperking van de te beschermen natuurgebieden en de mogelijkheid voor interne saldering. De planlocatie is gelegen in een zone van 250 meter grenzend aan een Wav-gebied daaromheen gelegen. Binnen de zonering van 250 meter zijn er beperkingen voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor melkveehouderijen. Volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij mag de NH3-emissie van een melkveehouderij toenemen tot maximaal 2446 kg NH3. Deze NH3emissie komt overeen met 200 melkkoeien en 140 stuks jongvee uitgaand van de maximale emissiewaarde voor de betreffende diercategorieën. Voor melkkoeien, categorie A 1, bedraagt de maximale emissiewaarde 9.5 kg NH3 en voor vrouwelijk jongvee categorie A3 bedraagt de emissiefactor 3.9 kg NH3 (voor jongvee is geen maximale emissiewaarde vastgesteld). In het uitbreidingsplan van de melkveehouderij op de planlocatie is rekening gehouden met deze maximale NH3 emissie. Door toepassing van een NH3 emissiearm huisvestingssysteem in de nieuw te bouwen stal bedraagt de totale NH3 emissie van het bedrijf na de uitbreiding 2443,5 kg.NH3 wat binnen de maximale NH3-emissie in de 250 meter zone rondom een Wav gebied blijft. 2.10. Flora en Faunawet De Flora- en faunawet vormt voor wat betreft de soortenbescherming een concrete en correcte implementatie van de vogel- en habitatrichtlijn. Deze wet is op 1 april 2002 in werking getreden. Doel van deze wet is de bescherming van dieren plantensoorten in hun natuurlijke leefgebied. De Flora- en faunawet kent zowel verbodsbepalingen als een zorgplicht. De zorgplicht geldt altijd, voor iedereen en in alle gevallen. De verbodsbepalingen zijn gebaseerd op het ‘nee, tenzij-principe’. Voor verschillende categorieën soorten en activiteiten zijn vrijstellingen of ontheffingen van deze verbodsbepalingen mogelijk. Hiervoor gelden de volgende voorwaarden: - Planten, behorende tot een beschermde inheemse plantensoort, te plukken, te verzamelen, af te snijden, uit te steken, ter vernielen, te beschadigen, te ontwortelen of op enigerlei andere wijze van hun groeiplaats te verwijderen. (art 8 Flora- en Faunawet); - Dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te doden, te verwonden, te vangen, te bemachtigen of met het oog daarop op te sporen. (art 9 Flora- en Faunawet); - Dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, opzettelijk te verontrusten. (art 10 Flora- en Faunawet); - Nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van dieren, behorende tot een beschermde diersoort, te beschadigen, te vernielen, uit te halen, weg te nemen of te verstoren. (art 11 Flora- en Faunawet); - Eieren van dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te zoeken, te rapen, uit het nest te nemen, te beschadigen of te vernielen (art. 12 Flora- en Faunawet); - Het vervoeren en onder zich hebben (i.v.m. verplaatsen van planten en dieren. (art 13 Flora- en © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

18

Faunawet). Als gevolg van ruimtelijke ingrepen is het mogelijk dat beschermde soorten beschadigd, verstoord of vernietigd worden. Als op basis van onderzoeksgegevens blijkt dat beschermde soorten voorkomen, kan dit consequenties hebben voor de voorgenomen ruimtelijke ingreep. Met ingang van juli 2004 geldt een Wijziging Besluit vrijstelling beschermde planten diersoorten. Met de wijziging worden knelpunten opgelost die o.a. bestaan bij ruimtelijke projecten als gevolg van de aanwezigheid van beschermde dieren plantensoorten. Omdat veel werkzaamheden hiermee samenhangen, is het niet langer nodig een ontheffing van Flora- en Faunawet aan te vragen om beschermde dieren te verstoren of bijvoorbeeld beschermde planten te maaien. In plaats hiervan geldt een vrijstelling voor de artikelen 8, 9, 11 en 12 van de Flora- en faunawet. Om gebruik te kunnen maken van de vrijstelling is het nodig om te werken volgens de gedragscode. De vrijstelling is bedoeld voor het bestendig (blijvend)gebruik en voor werkzaamheden in het kader van bestendig beheer en onderhoud. De vrijstelling geldt niet voor werkzaamheden in het kader van ruimtelijke ontwikkeling en inrichting. 2.11. Wet geurhinder en veehouderij Een veehouderij kan geurhinder veroorzaken op woningen en andere geurgevoelige objecten in de directe omgeving van de veehouderij. De Wet geurhinder en veehouderij vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor geur. Deze wet geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. Voor dieren waarvoor een geuremissiefactor is opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij wordt de geurbelasting berekend en getoetst met het verspreidingsmodel V-Stacks vergunning. Voor dieren zonder geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. Aangezien voor melken jongvee geen geuremissiefactoren zijn opgenomen, geldt een minimaal aan te houden afstand. In de omgeving van de melkveehouderij liggen woningen van derden. De minimale afstand tot de bedrijfswoning van deze veehouderij en de dierverblijven in het plangebied bedraagt 50 meter. Aan deze afstandseis kan ter plaatse worden voldaan. In de omgeving van het plangebied zijn verder geen objecten gelegen die op grond van de Wet geurhinder en veehouderij overigens als geurgevoelig worden aangemerkt.


04-02-2013

19

3. Voorgenomen activiteit en alternatieven 3.1. Inleiding Als referentiesituatie voor het bepalen van de effecten geldt de bestaande situatie met autonome ontwikkelingen. In de bestaande situatie is ter plaatse een melkveebedrijf aanwezig dat binnen de huidige bebouwing en het huidige bouwperceel geen mogelijkheden heeft om door te groeien. Alternatieven spelen een belangrijke rol in de milieueffectrapportage. Het MER dient een aantal redelijke alternatieven te bevatten, die zodanig zijn gekozen dat het de besluitvorming van het bestemmingsplan ondersteunt met milieu-informatie. In het MER worden geen alternatieve locaties vergeleken. Er is immers sprake van een bestaand bedrijf. Ook is bekeken of er redelijke alternatieven zijn voor de uitbreiding van de bedrijfslocatie. De keuze voor de gekozen uitbreidingsrichting van het erf komt voort uit de situering en ontsluiting van de bestaande bedrijfsgebouwen en een landschappelijke analyse. Het landschappelijk inpassingplan is opgenomen in bijlage 2. Er zijn geen inrichtingsalternatieven mogelijk, uitbreiding aan de oostzijde is niet wenselijk, daarom is gekozen voor de variant van uitbreiding achter de huidige stal. Het erf wordt zodoende aangepast met een functionele indeling die voor de toekomst geschikt is. De hiërarchie van de gebouwen blijft gewaarborgd door de nieuwe schuur achter de woning te situeren. De nieuwe erfindeling borduurt voort op het huidige blokvormige landschap. De in het oog springende bestaande mestsilo is meegenomen in de inpassing. De nieuwe erfindeling heeft geen invloed op de bestaande landschappelijke hoofdstructuur. Nadeel van de gekozen situering is dat de stal dichter bij een Joodse begraafplaats komt. Hier ligt ook de nadruk van de gekozen inpassing. Een groenstrook is niet passend, omdat hiermee de bestaande open ruimte verloren zou gaan. De gewenste ruimtelijke beleving krijgt vorm door een combinatie van een glooiend weidelandschap met enkele losse bomen. Dit beeld wordt doorgetrokken langs de gehele achterzijde en laat het erf opgaan in de omgeving. 3.2. Bestaande situatie De planlocatie bestaat in de huidige situatie uit de oorspronkelijke boerderij met diverse stallen, een werktuigenberging, een mestopslagsilo en diverse sleufsilo’s ten behoeve van ruwvoeropslag. De ligboxenstal voor melken kalfkoeien is geschikt voor het houden van 168 melkkoeien en beschikt tevens over de melkstal en benodigde technische ruimtes. Het jongvee wordt gehuisvest in het bedrijfsgedeelte van de boerderij (14 plaatsen) en in de jongveestal die naast de boerderij is gelegen tussen een historische monumentale schuur en werktuigenberging. In de jongveestal is plaats voor 60 stuks jongvee. Het huidige bouwblok is 1 hectare groot. Een deel van het jongvee wordt momenteel in verband met gebrek aan stalruimte elders gehuisvest. De huidige ligboxenstal is niet meer optimaal ten opzichte van huisvestings- en welzijneisen die gesteld worden. Verbouw van de huidige stal is gezien de maatvoering economisch niet verantwoord. In de huidige opzet van het bedrijf is sprake van een goede interne logistiek met korte looplijnen voor zowel vee als veeverzorger.


04-02-2013

20

Figuur 5: Luchtfoto huidige situatie

3.3. Opzet voorgenomen activiteit De initiatiefnemer is voornemens op de planlocatie de bedrijfsomvang te vergroten van 165 melken kalfkoeien naar 270 melken kalfkoeien waarbij alle bijbehorend jongvee op de locatie wordt gehuisvest. Ten behoeve van deze bedrijfsvergroting wordt een nieuwe ligboxenstal voor 248 melkkoeien gebouwd aansluitend op de huidige ligboxenstal. Van de huidige ligboxenstal wordt de bovenbouw inclusief een deel van de asbesthoudende dakbedekking gesloopt en verwijderd. Vervolgens wordt naast de huidige ligboxenstal en melkstal met wachtruimte gebouwd en het geheel van de bestaande stal en melkstal voorzien van een nieuwe bovenbouw die aansluit op de nieuwbouw aan de achterzijde. In de bestaande ligboxenstal wordt een gedeelte benut ten behoeve van de huisvesting van jongvee en een gedeelte wordt ingericht en gerenoveerd tot terugloop vanuit de melkstal en separatie-, behandelings- en afkalfruimte. In de gewenste situatie wordt de bestaande verharding uitgebreid met in totaal 3875 m². Dit betreft de oppervlakte nieuwe stalruimte. De overige erfverharding blijft gelijk aan de bestaande situatie. Het verharde oppervlak van de bestaande situatie, bebouwing + erfverharding is 7340 m². Totaal is in de gewenste situatie een verhard oppervlak van 11.215 m².


04-02-2013

21

Figuur 6: Gewenste situatie met aanduiding nieuwbouw inclusief renovatie en uitbreiding bestaande stal

3.3.1. Toe te passen emissiearm systeem In het voorkeursalternatief is de stal uitgevoerd volgens het systeem A1.14. Dit systeem bestaat uit een ligboxenstal met geprofileerde vlakke vloer met hellende gleuven, regelmatige mest afstorten voorzien van afdichtflappen, frequent schuiven en dakisolatie. Dit systeem kent bij beweiden een emissie van 7,1 kg NH3 per dierplaats per jaar volgens de Regeling ammoniak en veehouderij. 3.3.2. Omvang activiteit Initiatiefnemer is voornemens op de planlocatie de bedrijfsomvang te vergroten naar 270 melkkoeien en 135 stuks jongvee. 3.4. Opzet alternatieven voorgenomen activiteit Om tot een optimale invulling van de uitbreiding te komen, worden naast de autonome ontwikkeling twee alternatieven uitgewerkt. Dit betreft het voorkeursalternatief en het meest milieuvriendelijke alternatief. Beide alternatieven bestaan uit de bouw van een nieuwe ligboxstal ten noorden van de bestaande bedrijfsgebouwen met 248 plaatsen. Uit een reeds uitgevoerde landschapsanalyse blijkt dat een andere situering van de nieuwe bebouwing stuit op grote landschappelijke bezwaren en dus geen reëel alternatief vormt. Bij situering van de nieuwe stal ten oosten van de huidige bebouwing wordt een belangrijke zichtlijn onderbroken. Er wordt gebruik gemaakt van maximale mogelijkheden. Het bouwperceel wordt volledig ingevuld. Na uitbreiding van de bedrijfsgebouwen en bijbehorende voorzieningen blijft er geen ruimte over voor extra stalruimte, door in het bouwperceel ook de werktuigenberging, mestsilo, sleufsilo’s en overige voorzieningen op te nemen.


04-02-2013

22

De te verwachten milieueffecten van de uitbreiding van de melkveehouderij vloeien met name voort uit de uitstoot van fijnstof en ammoniak. De mate van uitstoot is afhankelijk van het gekozen stalsysteem. Het onderscheid in de verschillende alternatieven is dan ook gezocht in de keuze van het stalsysteem. Voor de uitvoering van de nieuwe stal zijn er verschillende systemen mogelijk. De verschillen zitten met name in de keuze van het vloersysteem. Het vloersysteem bepaalt in belangrijke mate de ammoniakemissie van de stal. Een traditionele roostervloer is gelet op de ligging binnen 250 meter van een Wav-gebied niet mogelijk indien meer dan 200 melkkoeien worden gehouden. In alle alternatieven wordt er dus vanuit gegaan dat de dieren niet jaarrond worden opgestald maar dat beweiding wordt toegepast. Ook in de huidige situatie vindt beweiding plaats. De initiatiefnemer beschikt over 80 ha landbouwgronden waarvan 60 ha gelet op de ligging als huiskavel kan worden aangemerkt. Het vee wordt gedurende minimaal 120 dagen per jaar 6 uur per dag beweid. Als richtlijn wordt aangehouden dat voor elke hectare huiskavel 10 koeien kunnen worden geweid, is de huiskavel van voldoende omvang. Een alternatief waarbij de dieren permanent worden opgestald behoeft dan ook niet te worden meegenomen. 3.4.1. Voorkeursalternatief In het voorkeursalternatief is de stal uitgevoerd volgens het systeem A1.14. Dit systeem bestaat uit een ligboxenstal met geprofileerde vlakke vloer met hellende gleuven, regelmatige mest afstorten voorzien van afdichtflappen, frequent schuiven en dakisolatie. Dit systeem kent bij beweiden een emissie van 7,1 kg NH3 per dierplaats per jaar volgens de Regeling ammoniak en veehouderij. Een tekening van het voorkeursalternatief is opgenomen in bijlage 4. Een traditionele roostervloervloer is gelet op de ligging binnen 250 meter van een Wav-gebied niet mogelijk wanneer meer dan 200 melkkoeien worden gehouden. Dit zou leiden tot een ammoniakemissie boven de wettelijke norm. 3.4.2. Minimaal alternatief In het minimaal alternatief is gekozen voor het huisvestingssysteem voor melkvee met de hoogst mogelijke emissiereductie, zonder toepassing van luchtwassers (mechanisch geventileerd + chemische luchtwasser BWL 2012.02, 3,5 kg NH3 per melkkoe bij beweiden). Het toepassen van luchtwassers is overigens ook zeer ongebruikelijk binnen de melkveehouderij. Het minimaal alternatief betreft het systeem A.1.9. Dit betreft een ligboxenstal met roostervloer voorzien van een bolle rubber toplaag en afdichtflappen in de roosterspleten. Dit systeem kent bij beweiden een emissie van 4,1 kg NH3 per dierplaats per jaar volgens de Regeling ammoniak en veehouderij. Dit alternatief leidt tot minder ammoniakuitstoot dan het voorkeursalternatief, maar gezien de investeringskosten aanzienlijk hoger liggen dan een traditionele roostervloer of het systeem A1.14 zoals genoemd in het voorkeursalternatief, is dit meest milieuvriendelijke systeem economisch niet haalbaar voor de initiatiefnemer. Tevens zijn er vraagtekens bij dit systeem als het gaat om welzijn van het vee. De vloer is glad, waardoor de kans op uitglijden aanwezig is.


04-02-2013

23

4. Toetsing aspecten 4.1. Inleiding In het rapport zijn de verschillende milieuaspecten opgenomen die van belang zijn bij de uitbreiding op de planlocatie. Voor de meeste milieuaspecten was al duidelijk dat negatieve effecten uit te sluiten zijn of dat er met aanvullende maatregelen de negatieve effecten tegengegaan kunnen worden. Voor het aspect natuur was nader onderzoek noodzakelijk. In de uitwerking van het onderdeel natuur is dit ook terug te vinden door in te gaan op de effecten van de verschillende alternatieven die genoemd zijn in hoofdstuk 3. De volgende aspecten komen in dit hoofdstuk aan bod: - Archeologie - Bodem en water - Externe veiligheid - Flora en fauna en natuur - Geluid - Geur - Gezondheid - Landschap en cultuurhistorie - Luchtkwaliteit - Verkeer en parkeren - Licht 4.2. Archeologie De uitbreiding van het bouwvlak vindt op grond van het archeologisch beleid van de gemeente Noordenveld plaats in een gebied met een lage verwachtingswaarde. De kans op het aantreffen van mogelijk archeologische resten is weergegeven op de archeologiekaart van de gemeente Noordenveld. In figuur 2 is het kaartfragment van de archeologiekaart weergegeven en in figuur 3 is de bijbehorende legenda opgenomen. Volgens het beleid van de gemeente Noordenveld is het niet noodzakelijk archeologisch onderzoek voorafgaand aan bodemingrepen uit te voeren op de planlocatie. Bij de bouw en realisatie van de bedrijfsgebouwen en bijbehorende voorzieningen zal bij de werkzaamheden geroerd worden in de bodem. Bij het realiseren van het plan is het niet te verwachten dat er archeologische waarden worden aangetast. De verwachting is dat er geen negatieve effecten zullen optreden ten aanzien van de archeologische waarden.


04-02-2013

24

Figuur 7: Archeologiebeleidskaart Bron: Gemeente Noordenveld

Figuur 8: Legenda Archeologiebeleidskaart Bron: Gemeente Noordenveld


04-02-2013

25

4.3. Bodem en water De gronden ter plaatse van de nieuw te realiseren ligboxenstal zijn voornamelijk in gebruik als weiland en of maïsland. Gelet op het intensieve beheer van deze gronden zijn ter plaatse geen bijzondere natuurwaarden en soorten te verwachten. In de voorliggende situatie is geen sprake van een echte functiewijziging. De agrarische grond, die altijd als grasland of bouwland in gebruik is geweest, wordt voor een deel omgezet in een agrarisch bouwvlak. In het kader van de omgevingsvergunning activiteit bouw zal een bodemonderzoek worden uitgevoerd. Er worden maatregelen getroffen om zodoende negatieve effecten op de bodem uit te kunnen sluiten. Het afvalwater afkomstig van percolatiesappen van de kuilen en schoonmaken van machines en kadaverplaats wordt geloosd in de mestkelder. De mestkelders wordt vloeistofdicht gestort, zodat er geen vervuiling of aantasting plaatsvindt van de bodem door verontreinigd afvalwater of mest. Om negatieve effecten op de bodemkwaliteit te voorkomen worden zoveel mogelijk maatregelen getroffen om verontreiniging van het regenwater en oppervlaktewater te voorkomen en duurzame, niet-uitloogbare bouwmaterialen toegepast. Voor de terreinverharding en sleufsilo's wordt daarom een goede inrichting en eventueel aanvullende maatregelen gekozen. Hierbij wordt voldaan aan het Lozingenbesluit Open teelt en Veehouderij. De locatie is voorzien van riolering, waar het afvalwater van de bedrijfswoning op wordt geloosd. Het bedrijfsafvalwater (afvalwater, reinigingswater stallen en het bedrijfsafvalwater van huishoudelijke aard) wordt opgevangen in de binnen de inrichting aanwezige mestkelders onder de stallen. De mestkelders beschikken over voldoende capaciteit hiervoor. In de voorgenomen activiteit wordt geen afvalwater geloosd. Al het opgevangen afvalwater wordt tegelijk met de mest afgevoerd. Er is geen effect op de bodemkwaliteit te verwachten. Water In het kader van het bestemmingsplan is reeds een watertoets uitgevoerd. De resultaten van deze toets worden hieronder genoemd. Waterbeleid De locatie valt binnen waterschap Noorderzijlvest. Het beleid van waterschap Noorderzijlvest is verwoord in het beheerplan 2010 - 2015. De ruimtelijke zonering van de provincie heeft het waterschap vertaald naar een eigen zonering met water als belangrijkste element. Het waterschap benadrukt in haar functiezonering de volgende aspecten: de hoogte van de waterpeilen en het gewenste grondwaterregime (GGOR), een optimale wateraanvoer en -afvoer (waterkwantiteit), de waterkwaliteit voor verschillende functies en de inpassing van water in het landschap. Via de website www.watertoets.nl is op 2 maart 2012 de digitale watertoets ingevuld. Uit deze watertoets is gebleken dat voor dit plan de normale procedure moet worden doorlopen. Volgens de waterkaart uit de uitgangspunten notitie, blijkt dat het plangebied in een aandachtsgebied of beschermingsgebied voor water is gelegen namelijk een hoofdwatergang in de vorm van De Slokkert op ca. 300 meter van de planlocatie. Voorts is langs de Eikenlaan een rioolpersleiding gelegen, is er ter plaatse sprake van ondiepe storende lagen en neemt de verharding binnen het plangebied toe met meer dan 750 m2.


04-02-2013

26

Figuur 9: Fragment waterkaart Bron: De Digitale Watertoets

Hoofdwatergangen Hoofdwatergangen zijn de belangrijkste watergangen voor de wateraanvoer en waterafvoer van een gebied. Deze zijn essentieel voor het goed functionereren van het watersysteem. Alle watergangen worden beschermd door middel van de KEUR. Voor het vergraven en aanpassen van watergangen is een watervergunning noodzakelijk. De Hoofdwatergang in casu is het riviertje de Slokkert op ca. 300 m. afstand van de planlocatie. Het vergraven en of aanpassen van deze hoofdwatergang is niet aan de orde. Het plan heeft geen effect op de watergang. Ondiepe storende lagen In het plangebied komen ondiepe storende lagen voor. Deze lagen, die vaak uit klei of leem bestaan, zorgen ervoor dat hemelwater moeilijk in de grond kan infiltreren. Hierdoor kan er wateroverlast ontstaan bij hevige neerslag. Deze locaties zijn zonder aanvullende maatregelen ongeschikt voor bijvoorbeeld woningbouw. In dit plan is geen sprake van woningbouw maar van een nieuw te bouwen ligboxenstal voor melkkoeien. Gezien het peil van het maaiveld op de planlocatie en het veel lager gelegen maaiveldpeil van het aangrenzende terrein ontstaat er geen wateroverlast bij hevige neerslag. Persleiding Persleidingen transporteren rioolwater naar onze zuiveringen. Rondom een persleiding is een zone van zakelijk recht van toepassing. De grote van deze zone verschilt per persleiding. De persleiding dient te allen tijde bereikbaar te zijn voor onderhoud of in het geval van een calamiteit. De betreffende persleiding ligt aan de zuidzijde van het plangebied langs de Eikenlaan. De uitbreiding van het plangebied en de nieuwe bebouwing vinden plaats aan de noordzijde van het plangebied op een afstand van minimaal 45 meter van de persleiding. Er zijn geen effecten te verwachten. Toename verhard oppervlak Door toename van verhard oppervlak stroomt regenwater, zonder extra maatregelen, sneller af richting oppervlaktewater, waardoor piekwaterstanden en afvoeren toenemen. Dit kan leiden tot © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

27

wateroverlast. Bij een toename van het verhard oppervlak met meer dan 750 m2, is compensatie door aanleg van waterberging een vereiste. Niet voor elk ruimtelijk plan is het noodzakelijk op gedetailleerde wijze de waterberging te berekenen. Aan de hand van de volgende regels kan bepaald worden hoe de waterberging berekend dient te worden. Bij grote in- en uitbreidingen is het noodzakelijk om een waterhuishoudingplan op te stellen. Onderdeel hiervan is een gedetailleerde modellering van het watersysteem. Een waterkwaliteit- en hydraulische modellering kunnen hier onderdeel van uitmaken. Voor plannen kleiner dan 10 hectare zoals in onderhavig geval kan de waterberging volgens de volgende praktische vuistregel berekend worden, het extra te realiseren wateroppervlak is gelijk aan 10% van de toename van het verhard oppervlak in een ruimtelijk plan. In dit plan is sprake van een toename van het verharde oppervlak met 3875 m2. Dit betekent dat er 0,1 x 3875 m2 = 387,5 m2 wateroppervlak gerealiseerd dient te worden. Dit wateroppervlak zal gerealiseerd worden in de vorm van een nieuw te graven sloot aan de oostzijde en noordzijde van het erf. De afmetingen zijn als volgt 280 m. lang x 1,5 m. breed (= totaal 420 m2). Gelet op de realisatie van voldoende compensatie is geen effect te verwachten op de waterhuishouding ten gevolge van toename van verhard oppervlak. Vervuiling verhard oppervlak Om negatieve effecten op de huidige goede waterkwaliteit te voorkomen en waterbesparing te bereiken worden zoveel mogelijk maatregelen getroffen om het waterverbruik zo gering mogelijk te laten zijn en verontreiniging van het regenwater en oppervlaktewater te voorkomen en duurzame, niet-uitloogbare bouwmaterialen toegepast. In sommige gevallen mag hemelwater van vervuild verhard oppervlak via een voorzuivering, zoals een bodempassage (groenstrook), helofytenfilter of afscheider worden afgevoerd naar het oppervlaktewater of grondwater. Bij ernstiger vervuild oppervlak dien een verbeterd gescheiden rioolsysteem te worden toegepast. Mest, voederresten en perssappen mogen niet in het oppervlaktewater terecht komen. Voor de terreinverharding en sleufsilo's worden daarom een goede inrichting en eventueel aanvullende maatregelen aanbevolen. Hierbij moet worden voldaan aan het Lozingenbesluit Open teelt en Veehouderij. De locatie is voorzien van riolering, waar het afvalwater van de bedrijfswoning op wordt geloosd. Het bedrijfsafvalwater (afvalwater, reinigingswater stallen en het bedrijfsafvalwater van huishoudelijke aard) wordt opgevangen in de binnen de inrichting aanwezige mestkelders onder de stallen. De mestkelders beschikken over voldoende capaciteit hiervoor. In de voorgenomen activiteit wordt geen afvalwater geloosd. Al het opgevangen afvalwater wordt tegelijk met de mest afgevoerd. Er is geen effect op de waterkwaliteit te verwachten. Conclusie Ten oosten en ten noorden van het plangebied wordt een nieuwe sloot gegraven met een minimale oppervlakte van 387,5 m2. Afvalwater en vervuild regenwater wordt geloosd op de mestkelder onder stallen en vorm op deze wijze geen bedreiging voor de kwaliteit van het oppervlaktewater. Gelet op het voorgaande is er geen sprake van een positief danwel negatief effect. 4.4. Externe veiligheid Ten aanzien van externe veiligheid is de risicokaart geraadpleegd. Hieruit blijkt dat in of nabij het plangebied enkel een gasleiding is gelegen die met betrekking tot externe veiligheid een risico met zich mee zou kunnen brengen. Het initiatief voorziet niet in een functie die van invloed is op het aspect externe veiligheid.


04-02-2013

28

Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) met de bijbehorende Regeling externe veiligheid buisleidingen (Revb) in werking getreden. Het Bevb regelt onder andere welke veiligheidsafstanden aangehouden moeten worden rond buisleidingen met gevaarlijke stoffen. De normstelling is hierbij in lijn met het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). In het 'Handboek buisleidingen in bestemmingsplannen' (VROM, 19 maart 2010 geactualiseerd) staan in bijlage 6 inventarisatieafstanden genoemd. Voor de inventarisatie van de bebouwing is een bepaalde afstand waarbinnen een inventarisatie noodzakelijk wordt geacht. De inventarisatieafstand loopt uiteen van 45 meter bij een leidingdiameter van 4 inch en een druk van 40 bar tot 580 meter bij een leidingdiameter van 42 inch en een druk van 80 bar. Deze afstanden gelden aan weerszijden van de betreffende leiding. Ter plaatse is sprake van een aardgasleiding van de Nederlands Gasunie NV. Voor deze leiding ter plaatse van Veenhuizen is in 2009 door de Nederlandse Gasunie de risicocontour berekend op een afstand van 4 meter. Dit betreft de minimaal aan te houden afstand van bouwwerken tot de gasleiding. In onderhavig plan is sprake van bouwactiviteiten op ca. 45 meter afstand van de gasleiding. Het groepsrisico zal tevens niet vergroot worden, er is geen sprake van toename van personen. Verwacht wordt dat de beoogde ontwikkeling niet zorgt voor negatieve effecten.

Figuur 10: Risicokaart provincie Drenthe


04-02-2013

29

4.5. Flora en fauna en natuur 4.5.1. Flora en Fauna De gronden ter plaatse van de nieuw te realiseren ligboxenstal zijn voornamelijk in gebruik als weiland en of maïsland. Gelet op het intensieve beheer van deze gronden zijn ter plaatse geen bijzondere natuurwaarden en soorten te verwachten. Ten behoeve van het plan moet er wel een bestaande houtsingel worden verplaatst. Deze singel bestaat uit diverse boomsoorten waaronder hazelaar, lijsterbes, ruwe berk en eik. Indien de verplaatsing van de houtsingel buiten het broedseizoen plaatsvindt, kunnen mogelijke effecten op beschermde vogels beperkt en voorkomen worden. Door regelmatig onderhoud aan de erfsingel in het verleden, is het overigens niet aannemelijk dat er holle bomen voorkomen, waarin zich beschermde soorten ophouden. Hiermee acht de initiatiefnemer voldoende maatregelen getroffen te hebben om mogelijke schade te voorkomen. De instandhouding van de aanwezige of te verwachten soorten zal niet worden aangetast als gevolg van de voorgenomen activiteit. Er zal meer beplanting worden aangeplant dan in de huidige situatie wat de flora en fauna ten goede zal komen. Dit brengt positieve effecten op de flora en fauna met zich mee. 4.5.2. Natura 2000 en Beschermde Natuurmonumenten De planlocatie is niet in een Natura 2000 gebied gelegen. Het plan ligt in de omgeving van een drietal Natura 2000 gebieden, te weten Norgerholt op ca. 3,1 km, Witterveld op ca. 10 km en Fochteloërveen op ca. 1,6 km van het bedrijf. In het kader van het MER wordt de toename van ammoniakdepositie op de voor verzuringgevoelige habitats binnen de Natura 2000 gebieden bepaald in relatie tot de vastgestelde kritische depositiewaarde. In het MER is onderzocht of er sprake is van een toename van de ammoniakdepositie op de dichtstbijzijnde verzuringsgevoelige habitats. Deze toename wordt gerelateerd aan de kritische depositiewaarde van de gebieden waarna kan worden geoordeeld of er sprake is van een significant negatief effect. De berekeningen zijn uitgevoerd met behulp van het programma Aagrostacks. Ten aanzien van het voorkeursalternatief is de berekening uitgevoerd. De berekening heeft ten grondslag gelegen aan de verleende vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet. De verleende Natuurbeschermingswetvergunning is opgenomen in bijlage 3. Op grond hiervan kan geconcludeerd worden dat het voorkeursalternatief niet leidt tot significant negatieve effecten op Natura 2000 gebieden en dat een passende beoordeling achterwege kan blijven. Voor de te beschouwen Natura 2000-gebieden en Beschermde natuurmonumenten een uitgebreide gebiedsbeschrijving opgenomen. Hierin worden ondermeer de habitattypen en –soorten waarvoor de gebieden zijn aangewezen en de instandhoudingsdoelstellingen beschreven. Het minimaal alternatief is tevens doorgerekend. Hieruit blijkt dat de depositie op de Natura 2000 gebieden zelfs lager zal zijn dan de depositie in de bestaande situatie. Met toepassing van het stalsysteem A1.9 met een emissie van 4,1 kg NH3 per dierplaats per jaar bij beweiden, zijn de effecten op de Natura 2000 gebieden nog kleiner dan in de bestaande situatie. De geringe toename in ammoniakdepositie past binnen de kaders van het Groenmanifest, zijnde © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

30

het interim beleidskader stikstof destijds voor de provincie Drenthe. Significant negatieve gevolgen worden bij voorbaat uitgesloten. Gesteld kan worden dat het Groenmanifest in dit geval in de plaats komt van een passende beoordeling conform artikel 19f van de NBwet 1998. Er is sprake van een significant effect als de instandhoudingsdoelstellingen niet gehaald kunnen worden. Gezien de aard en omvang van de aanvraag is ammoniakdepositie het enige aspect waarvan gevolgen voor de instandhoudingsdoelen niet op voorhand zijn uit te sluiten. Om die reden is artikel 19d van de Nb wet toegepast, met daarbij toepassing van het Groenmanifest. De melkveehouderij wordt uitgebreid met een nieuwe emissiearme ligboxenstal voor 248 melkkoeien achter de bestaande ligboxenstal met een nieuwe melkstal gebouw dat aansluit bij de bestaande ligboxenstal. De huidige ligboxenstal wordt ingericht voor separatie voor de behandeling van melken kalfkoeien en voor de huisvesting van jongvee. In totaal leidt de uitbreiding tot een emissie van 2443,5 kg NH3 per jaar. In maart 2011 hebben de drie grote terreinbeherende organisaties in Drenthe (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en Het Drents Landschap) samen met LTO Noord en Natuur- en milieufederatie Drenthe het Groenmanifest aangeboden aan de provincie. Gedeputeerde Staten van Drenthe hebben op 12 april 2011 het Groenmanifest vastgesteld. Dit Groenmanifest wordt thans gehanteerd als interim-beleidskader voor de vergunningverlening in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998. In het manifest was een zogeheten drempelwaarde opgenomen. Deze drempelwaarde bedraagt 0,5 % van de kritische depositiewaarde. Volgens de opstellers van het manifest is er geen sprake van een significant negatief effect indien deze drempelwaarde niet wordt overschreden. Fochteloerveen De 0,5% drempelwaarde van het relevante habitattype (H7110A/actieve hoogvenen en H7120/herstellende hoogvenen) bedraagt 2,0 mol ammoniak per hectare per jaar. Uit Aagrostacksberekeningen blijkt dat de depositie in de aangevraagde situatie 1,73 mol ammoniak per hectare per jaar zal bedragen. Norgerholt De 0,5% drempelwaarde van het relevante habitattype (H9120/beuken-eikenbossen met hulst) van bedraagt 7,00 mol ammoniak per hectare per jaar. Uit Aagrostacksberekeningen blijkt dat de depositie in de aangevraagde situatie 2,19 mol ammoniak per hectare per jaar zal bedragen. De conclusie is dat de genoemde deposities voor de twee Natura 2000 gebieden onder de genoemde drempelwaarde blijven. De Natuurbeschermingswet vergunning is daarom verleend aan de hand van het voorkeursalternatief. De provincie stelt dat als gevolg van de activiteit of het gebruik geen andere effecten dan het effect van stikstofdepositie te verwachten zijn. Dit wordt in dit plan MER onderschreven. Gelet op de grote afstand en de aard van dit plan zijn geen andere effecten te verwachten.


04-02-2013

31

Figuur 11: Situering planlocatie (rode cirkel) t.o.v. Natura 2000 gebieden Bron: Alterra

4.5.3. Ecologische hoofdstructuur De locatie is nabij de Ecologische Hoofdstructuur gelegen. Het dichtst bij gelegen EHS-gebied betreft een ecologische verbindingszone met een bosperceel in de Ecologische Hoofdstructuur op een afstand van ongeveer 100 meter. Op deze afstand vormt de EHS mogelijk een belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. Het effect op de EHS vloeit voort uit de mogelijke toename van ammoniakdepositie. In het kader van het MER zijn de relevante natuurgegevens opgevraagd bij de terreinbeherende instanties. Vervolgens is de toename van ammoniakdepostie op de relevante natuurtypen bepaald met behulp van het programma Aagrostacks. Deze berekeningen zijn opgenomen in bijlage 5. Door Aequator zijn de effecten van de verschillende alternatieven beschreven op de relevante natuurtypen. Dit rapport is opgenomen in bijlage 1. De planlocatie is gelegen in een zone van 250 meter grenzend aan een Wav-gebied daaromheen gelegen. Binnen de zonering van 250 meter zijn er beperkingen voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor melkveehouderijen. Volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij mag de NH3-emissie van een melkveehouderij toenemen tot maximaal 2446 kg NH3. Deze NH3emissie komt overeen met 200 melkkoeien en 140 stuks jongvee uitgaand van de maximale emissiewaarde voor de betreffende diercategorieën. Voor melkkoeien, categorie A 1, bedraagt de maximale emissiewaarde 9.5 kg NH3 en voor vrouwelijk jongvee categorie A3 bedraagt de emissiefactor 3.9 kg NH3 (voor jongvee is geen maximale emissiewaarde vastgesteld). In het uitbreidingsplan van de melkveehouderij op de planlocatie is rekening gehouden met deze maximale NH3 emissie. Door toepassing van een NH3 emissiearm huisvestingssysteem in de nieuw te bouwen stal bedraagt de totale NH3 emissie van het bedrijf na de uitbreiding 2443,5 kg.


04-02-2013

32

NH3 wat binnen de maximale NH3-emissie in de 250 meter zone rondom een Wav gebied blijft. De effecten van de plannen op de stikstofdepositie op de natuurbeheertypen in de Slokkert zijn in onderstaande tabel weergegeven. Huidige situatie

Alternatief

Nieuw

Toename Toename nieuw 4.1 Nieuw 4.1 nieuw

Natuurbeheertype

X

N01.04 Zand- en kalklandschap

223 700 562 550

Y 47,44

67,81

44,89

20,37

-2,55

N06.06 Zuur ven of hoogveenven

225 945 563 940

2,03

2,69

1,8

0,66

-0,23

N10.01 Nat schraalland

225 530 562 685

2,51

3,29

2,21

0,78

-0,3

N10.02 Vochtig hooiland

223 750 563 325

9,06

12,53

8,31

3,47

-0,75

N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos

225 465 562 725 225 420 562 995

2,43 2,6

3,22 3,42

2,16 2,3

0,79 0,82

-0,27 -0,3

Figuur 12: Stikstofdepositie op de natuurbeheertypen in de Slokkert (mol/ha/jr)

Wat in bovenstaande tabel opvalt, is dat in alternatief “Nieuw 4.1” de depositie op alle natuurbeheertypen afneemt. In Alternatief “Nieuw” is er overal sprake van een toename, variërend van ca. 3 tot 20 mol/ha/jr. De effecten van de uitbreiding van het bedrijf hangen af van de gevoeligheid van de natuurbeheertypen voor stikstofdepositie. Hoewel voor natuurbeheertypen als zodanig geen kritische depositiewaarden zijn beschreven, kan deze wel worden afgeleid van habitattypen die er mee overeenkomen. Voor de natuurbeheertypen vochtig hooiland en kruidenen faunarijk grasland bestaan geen corresponderende habitattypen en zijn dan ook geen KDW’s te geven. In beide gevallen gaat het echter om voedselrijke natuurbeheertypen, die weinig (N10.02) of vrijwel niet (N12.02) gevoelig zijn voor stikstofdepositie. Voor alternatief “Nieuw 4.1” geldt dat in alle gevallen de stikstofdepositie afneemt, de effecten op de natuurbeheertypen zijn daarom zeker niet negatief. Voor alternatief “Nieuw” geldt dat de depositie wel toeneemt. In onderstaande tabel staat de maximale depositietoename in alternatief “Nieuw” weergegeven als percentage van de meest kritische depositiewaarde per natuurbeheertype. Laagste KDW Toename Toename in % KDW Natuurbeheertype N01.04 Zand- en kalklandschap

410

20,37

4,97%


410

0,66

0,16%

N10.01 Nat schraalland N10.02 Vochtig hooiland

1100 -

0,78 3,47

0,07%

N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland

-

0,79

N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos

1100

0,82

0,07%

Figuur 13: Depositietoename bij Alternatief "Nieuw"


04-02-2013

33

Beoordeling van de effecten N01.04 Zand- en kalklandschap Voor het natuurbeheertype N01.04 geldt dat de natuurwaarden vooral samen hangen met de variatie in de ruimtelijke gradiënt in vochthuishouding en successiestadia. Dat wil niet zeggen dat stikstofdepositie geen rol speelt in de ontwikkeling van het natuurbeheertype, een hoge stikstofdepositie zal leiden tot ontwikkeling van minder waardevolle natuur, maar het betekent wel dat andere factoren overheersend zijn. De maximale depositietoename van is ca. 5% van de kritische depositiewaarde van het meest stikstofgevoelige onderdeel van het natuurbeheertype. Dat houdt in dat op de locaties, waar die maximale depositie optreedt, het deel van de Slokkert dat het dichtst bij het plangebied ligt, ontwikkeling van voedselarme natuur zal worden bemoeilijkt. Op de meer voedselrijke onderdelen van het natuurbeheertype is de invloed veel minder. Daarnaast treedt deze maximale depositie slechts in een klein deel van het gebied op, in het overgrote dele van het gebied is de depositietoename veel lager, zoals te zien is in de maximale depositietoenames op de andere natuurbeheertypen, die verspreid in het beekdal liggen. De toename zal dan ook niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N06.06 Zuur ven of hoogveenven Dit natuurbeheertype is sterk afhankelijk van regenwater en is zeer voedselarm en daarmee zeer kwetsbaar voor stikstofdepositie. Hiervoor geldt echter dat de maximale depositietoename 0,16% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N10.01 Nat schraalland Hoewel dit natuurbeheertype vooral afhankelijk is van een goed functionerend grondwatersysteem, is het ook kwetsbaar voor stikstofdepositie. Voor dit natuurbeheertype geldt dat de maximale depositietoename 0,07% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N10.02 Vochtig hooiland Dit natuurbeheertype is weinig gevoelig voor stikstofdepositie. De maximale depositietoename van ca. 3,5 mol /ha/jr zal dan ook niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland Dit natuurbeheertype is vrijwel niet gevoelig voor stikstofdepositie. De maximale depositietoename van ca. 3,5 mol /ha/jr zal dan ook niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos Dit natuurbeheertype is kwetsbaar voor stikstofdepositie. Voor dit natuurbeheertype geldt echter dat de maximale depositietoename 0,07% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype.


04-02-2013

34

Conclusie effectenbeoordeling - Realisatie van alternatief “Nieuw 4.1” leidt tot een afname van de stikstofdepositie in de Slokkert. - Door de realisatie van het alternatief “Nieuw” zal de stikstofdepositie op de EHS in de Slokkert toenemen met maximaal 20 mol/ha/jr, - Deze maximale toename vindt plaats in een klein deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 Zand- en kalklandschap en kan op die plaats leiden tot een beperking van de ontwikkelingsmogelijkheden. - In het grootste deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 is de depositietoename veel lager, zodat de ontwikkelingsmogelijkheden voor het natuurbeheertype op de schaal van het beekdal niet significant worden aangetast. - De maximale depositietoename op de overige beoogde natuurbeheertypen is verwaarloosbaar (tussen de 0,66 en 3,47 mol/ha/jr) en leidt niet tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden. 4.5.4. Conclusie De beoogde ontwikkeling op de planlocatie zal niet leiden tot negatieve effecten ten opzichte van de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet. Het plangebied ligt buiten de Ecologische Hoofdstructuur en de uitbreiding zal niet leiden tot significant negatieve effecten op Natura 2000 gebieden en de EHS in de Slokkert ten opzichte van de referentiesituatie. 4.6. Geluid De mogelijke geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten in de omgeving is in beeld gebracht. Hiervoor wordt geen akoestisch onderzoek uitgevoerd maar gebruik gemaakt van de richtafstanden zoals opgenomen in de uitgave Bedrijven en milieuzonering van de VNG. De uitbreiding van de melkveehouderijtak van het agrarische bedrijf is geen geluidsgevoelige functie in het kader van de Wet geluidhinder. In de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering is voor rundveehouderijen een richtafstand van 30 meter vanwege het aspect geluid opgenomen. De meest nabijgelegen woning van derden ligt in zowel de bestaande als in de toekomstige situatie op circa 56 m afstand van het bedrijf. Geluidsoverlast als gevolg van de bedrijfsactiviteiten is dan ook niet te verwachten. De melkveehouderij is in de beoogde opzet akoestisch inpasbaar. De geluidsbelasting op de omgeving voldoet aan de geldende geluidsnormen. Het is niet nodig te onderzoeken of er mogelijkheden zijn de geluidsbelasting te reduceren. Het bedrijf ligt op voldoende afstand van de omliggende woningen. Enkel door de geringe toename van het verkeer, kan een klein negatief effect optreden. 4.7. Geur Een veehouderij kan geurhinder veroorzaken op woningen en andere geurgevoelige objecten in de directe omgeving van de veehouderij. De Wet geurhinder en veehouderij vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor geur. Deze wet geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. Voor dieren waarvoor een geuremissiefactor is opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij wordt de geurbelasting berekend en getoetst met het verspreidingsmodel V-Stacks vergunning. Voor dieren zonder geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. Aangezien voor melken jongvee geen geuremissiefactoren zijn opgenomen, geldt een minimaal aan te houden afstand. In de omgeving van de melkveehouderij liggen woningen van derden.


04-02-2013

35

De minimale afstand tot de bedrijfswoning van deze veehouderij en de dierverblijven in het plangebied bedraagt 50 meter. Aan deze afstandseis wordt voldaan. Het dichtstbijzijnde geurgevoelige object Eikenlaan 12 ligt op een afstand van 56 meter. In de omgeving van het plangebied zijn verder geen objecten gelegen die op grond van de Wet geurhinder en veehouderij overigens als geurgevoelig worden aangemerkt. De beoogde uitbreiding vindt plaats aan de achterzijde van de bestaande bedrijfsbebouwing. Als gevolg van de plannen zullen de minimale afstanden tussen emissiepunten en nabijgelegen woningen in een aantal gevallen kleiner worden. Ook in de plansituatie wordt voldaan aan de minimale afstand van 50 meter die op basis van de wet Geurhinder en Veehouderij die geldt ten opzichte van geurgevoelige objecten buiten de bebouwde kom. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten. 4.8. Gezondheid De laatste jaren wordt steeds meer gesproken over de gezondheidsrisico’s voor omwonenden van (grootschalige) veehouderijen. Recentelijk is door de IRAS Universiteit Utrecht in samenwerking met NIVEL en het RIVM onderzoek verricht naar mogelijke effecten van intensieve veehouderij op de gezondheid van omwonenden. Uit dit onderzoek is gebleken dat bij de metingen rondom specifieke bedrijven in alle gevallen de veehouderij bijdraagt aan hogere niveaus van zogenaamde endotoxinen tot een afstand van het bedrijf van ongeveer 250 meter. De concentraties waren het hoogst bij varkenshouderijen en pluimveebedrijven. In de onderhavige situatie is sprake van een melkveehouderij. In de beoogde situatie wordt, zoals gebruikelijk in de melkveehouderij, een stal gerealiseerd met natuurlijke ventilatie. Deze kent een veel lagere uittredesnelheid van mogelijk besmette stallucht. Dit betekent een relatief lagere verspreiding waardoor ook mogelijke effecten zich op een veel kortere afstand zullen manifesteren dan bij een intensieve veehouderij. Bovendien produceert een intensieve veehouderij, met name pluimvee, veel meer fijnstof dan een melkveehouderij. Gelet hierop zijn geen effecten op de gezondheid van omwonenden te verwachten. 4.9. Landschap en cultuurhistorie Landschap In het plangebied is op dit moment een melkveehouderij gevestigd die met enkele houtsingels landschappelijk is ingepast. Door de uitbreiding van de bebouwing van de melkveehouderij verandert de ruimtelijke structuur en landschappelijke uitstraling van het gebied. Om te onderzoeken of de ontwikkeling mogelijk kan bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving is door een landschapsdeskundige een landschapsanalyse opgesteld en vervolgens een landschappelijke inpassing uitgewerkt in de vorm van een tekening. Op deze tekening is aangegeven hoe de voorgenomen ontwikkeling landschappelijk zal worden ingepast en op welke wijze rekening is gehouden met diverse kwetsbare elementen in het omliggende landschap. Het landschappelijke inpassingsplan is opgenomen in bijlage 2. Een gedeelte van deze tekening is in figuur 14 weergegeven.


04-02-2013

36

Figuur 14: Tekening landschappelijke inpassing Bron: Reuvers Buro voor Groene Ruimtes

Om aan te tonen dat de voorgenomen ontwikkeling op een goede manier landschappelijk wordt ingepast, is een landschappelijk inrichtingsplan opgesteld. Omdat uitbreiding aan de oostzijde niet wenselijk is, is gekozen voor de variant achter de huidige stal. Een nieuw aangepast erf met een functionele indeling die voor de toekomst gereed is. De hiërarchie van gebouwen blijft gewaarborgd door de nieuwe schuur achter de woning te situeren. Het nieuwe erf borduurt voort op het huidige blokvormige landschap. De in het oog springende bestaande mestsilo is meegenomen in de inpassing. Het nieuwe erf heeft geen invloed op de bestaande landschappelijke hoofdstructuur. Nadeel van de gekozen situering is dat de stal dichter bij een Joodse begraafplaats komt. Hier ligt ook de nadruk van de gekozen inpassing. Een groenstrook is niet passend omdat hiermee de bestaande open ruimte verloren zou gaan. De gewenste ruimtelijke beleving krijgt vorm door een combinatie van een glooiend weidelandschap met enkele losse bomen. Dit beeld wordt doorgetrokken langs de gehele achterzijde en laat het erf opgaan in de omgeving. Doordat het peil van het huidige erf aanzienlijk hoger is dan het achterliggende nieuwe erf is gekozen voor oplopende taluds. Hierdoor komt de nieuwbouw visueel beter (lager) in het landschap te liggen. Er ontstaat een betere verhouding tussen de massa van nieuwbouw en het omliggende landschap. Het talud is niet steil maar juist licht glooiend. Een voordeel is dat het gewoon als weide kan worden gebruikt. Door de gekozen inrichtingsmaatregelen zal het bedrijf niet zozeer beeldbepalend zijn, maar juist een onderdeel van het waardevolle omliggende landschap. Voor het gehele inrichtingsplan wordt verwezen naar bijlage 2. De toename van de bouwmassa


04-02-2013

37

zorgt voor negatieve effecten op de landschappelijke inpassing. De zichtlijnen blijven behouden en er is sprake van toename van erfbeplanting op de locatie. Met het nemen van aanvullende maatregelen worden negatieve effecten op het landschap beperkt. Cultuurhistorie Op de Cultuurhistorische Waardenkaart, zoals weergegeven in figuur 15, is de planlocatie niet in een gebied gelegen met cultuurhistorisch waardevolle elementen. Er zijn wel cultuurhistorische elementen in de omgeving gelegen. Namelijk twee historische begraafplaatsen. Uitbreiding van het bouwblok in oostelijk richting is niet gewenst vanwege de nabijgelegen begraafplaats. Deze moet van omliggende bebouwing blijven en als vrijstaand element behouden worden.

Figuur 15: Kaartfragment Cultuur historische waarden uit de omgevingsvisie Drenthe Bron: Provincie Drenthe

Richting het beekdal ligt de joodse begraafplaats. Om hier vrij zicht op te behouden is daarmee in het landschapsplan rekening gehouden. Op de planlocatie is een provinciaal monument gelegen in de vorm van Het Broeningererf, welke bestaat uit de boerderij en de dwarsgeplaatste bijschuur langs de Eikenlaan. Deze boerderij is gebouwd als gestichtsboerderij van de Rijkswerkinrichting Veenhuizen en stond bekend als 'het Broeningererf". De boerderij is gelegen buiten de bebouwde kom van Veenhuizen, in het van rijkswege beschermde dorpsgezicht van Veenhuizen. De voorgenomen ontwikkeling op de planlocatie heeft geen nadelige gevolgen voor het provinciale monument noch voor het aanzicht in relatie tot het beschermde dorpsgezicht. In de landschappelijke inpassing is voldoende rekening gehouden met dit aspect. Voor het overige is de planlocatie op voldoende afstand van cultuurhistorisch waardevolle elementen gelegen. Met de voorgenomen ontwikkeling worden geen negatieve effecten op de cultuurhistorische waarden verwacht.


04-02-2013

38

4.10. Licht In de stallen is verlichting aanwezig. Deze verlichting is doorgaans alleen in gebruik tussen 6:00 en 23:00 uur. Er vindt geen lichtuitstoot door het dak plaats, er is geen sprake van hemelverlichting. Wel vindt er lichtuitstoot plaats door middel van de zijwanden, de zijgevels van de nieuwe ligboxstal zijn zo min mogelijk gesloten. De uitstraling kan voor een belangrijk deel beperkt worden door een lichtsterkte van maximaal 150 lux, de juiste keus van armaturen en door een juiste plaatsing van armaturen. De lampen worden hoog in het dak opgenomen, zodat er sprake is van verticale lichtuitstroming in plaats van lichtuitstroming naar buiten. Hiermee wordt lichthinder zoveel mogelijk beperkt. Door toepassing van erfbeplanting en de afscherming door bestaande bedrijfsbebouwing, is de hinder ten gevolge van licht op de omgeving beperkt. Er liggen geen woningen van derden in de directe omgeving van het bedrijf. De aanvullende maatregelen zorgen ervoor dat er geen extra hinder ontstaat ten opzichte van de cultuurhistorisch waardevolle elementen die in de nabije omgeving gelegen zijn. Verwacht wordt dat de mogelijke lichtuitstraling van het bedrijf geen negatieve effecten met zich mee brengt. 4.11. Luchtkwaliteit Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd, Wlk). De Wet milieubeheer (Wm) bevat grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijnstof, lood, koolmonoxide en benzeen. Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen vooral de grenswaarden voor stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijnstof (jaar- en daggemiddelde) van belang. In het Besluit niet in betekenende mate (nibm) en de bijbehorende regeling is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de beperkte gevolgen voor de luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Grondgebonden veehouderijen hebben minder grote gevolgen dan intensieve veehouderijen voor de concentraties luchtverontreinigende stoffen. Op basis van de vuistregels in de Handreiking fijn stof en veehouderijen (Infomil, mei 2010) blijkt overduidelijk dat de ontwikkeling niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentratie fijn stof ter plaatse). Dit betekent dat er geen belangrijke negatieve milieugevolgen op dit vlak kunnen optreden. De uitbreiding zal tot een beperkte toename van het aantal verkeersbewegingen leiden. Daarbij gaat het gemiddeld om slechts enkele motorvoertuigbewegingen per etmaal. Deze toename draagt niet in betekenende mate bij aan de concentraties stikstofdioxide en fijnstof. Formele toetsing aan de grenswaarden voor deze stoffen kan daarom achterwege blijven. In mei 2010 heeft InfoMil de ‘Handreiking bij beoordelen fijnstof bij veehouderijen’ gepubliceerd. Deze handleiding is bedoeld als ondersteuning voor de gemeente als bevoegd gezag, bij het beoordelen van vergunningaanvragen voor nieuwe vestigingen en uitbreidingen, die van invloed kunnen zijn op de luchtkwaliteit. De handreiking geeft op basis van rekenvoorbeelden aan wanneer een project als NIBM beschouwd kan worden. In de bestaande situatie is sprake van een veestapel met een omvang van 164 melkkoeien en 71 melkkoeien waarbij beweiding wordt toegepast. Volgens de lijst Emissiefactoren fijn stof voor veehouderij, versie juli 2010, bedraagt de fijnstofemissie: Melkvee 164 x 118 g/dier/jaar = 19.352 g/jaar Jongvee 71 x 38 g/dier/jaar = 2.698 g/jaar Totaal 22.050 g/jaar © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

39

In het onderhavige project is er sprake van een veestapel van 270 stuks melkvee en 135 stuks jongvee waarbij toepassing wordt gemaakt van beweiding. Volgens de lijst Emissiefactoren fijn stof voor veehouderij, versie juli 2010, bedraagt de fijnstofemissie: Melkvee 270 x 118 g/dier/jaar = 31.860 g/jaar Jongvee 135 x 38 g/dier/jaar = 5.130 g/jaar Totaal 36.990 g/jaar De toename van de fijnstofemissie ten opzichte van de bestaande situatie bedraagt 14.940 g/jaar. Toetsing zou plaats moeten vinden op een afstand van 56 meter (dichtstbij gelegen woning van derden). De handreiking bij beoordelen fijnstof bij veehouderijen geeft grenswaarden ten aanzien van de totale emissie bij afstanden oplopend van 70 – 160 meter. Bij een afstand tot 70 meter is de NIBM-vuistregelgrens 324.000 g/jaar oplopend tot 1.376.000 g/jaar bij 160 meter. Een emissie van 36.990 g/jaar zoals in het onderhavige geval op 56 meter zal zeker niet leiden tot een IBM toename. De conclusie kan gesteld worden dat dit aspect negatieve effecten met zich mee brengt gezien de geringe toename van fijnstofemissie in het voorgenomen plan. 4.12. Verkeer en parkeren De vergroting van het agrarisch bouwperceel leidt tot een geringe toename van het aantal verkeersbewegingen. Dit kan invloed hebben op de verkeerssituatie in de omgeving van het plangebied. Een goede ontsluiting is gerealiseerd op de Eikenlaan. De planlocatie is voorzien van een bestaande inrit welke aansluit op de Eikenlaan. Hierbij heeft inkomend en vertrekkend verkeer voldoende ruimte om het bedrijf te betreden en verlaten, waardoor geen onnodige verkeershinder op de Eikenlaan zal plaatsvinden. In de huidige situatie vindt parkeren geheel op eigen terrein plaats. Bij de voorgenomen ontwikkeling is het vereist dat het parkeren ook na realisatie van de plannen geheel op eigen terrein plaatsvindt. Op het terrein zelf is voldoende gelegenheid voor personenauto’s en vrachtwagens om te parkeren. Op het terrein zelf is voldoende gelegenheid voor personenauto’s en vrachtwagens om te keren. Er hoeft niet op de Eikenlaan gekeerd te worden, waardoor geen hinder wordt ondervonden op de Eikenlaan. Dit zorgt voor bevordering van de verkeersveiligheid. Bij de voorgenomen ontwikkeling zal het aantal verkeersbeweging nauwelijks toenemen. De bijdrage aan het extra verkeer is echter dermate minimaal dat het niet te verwachten is dat deze in betekende mate van invloed is op de luchtkwaliteit. Extra verkeersbewegingen ten gevolge van de planontwikkeling gaan op in het heersende verkeersbeeld. De aspecten verkeer en parkeren zorgen in de nieuwe situatie voor een geringe toename. Verwacht kan worden dat het geen negatieve effecten met zich mee brengt.


04-02-2013

40

5. Conclusie In dit Plan MER zijn de effecten van de uitbreiding van het melkveebedrijf aan de Eikenlaan 10 te Veenhuizen onderzocht. Hierbij zijn verschillende alternatieven onderzocht en is in het bijzonder ingegaan op het aspect natuur, vanwege de toename in stikstofdepositie en het dichtbijgelegen EHS gebied, de Slokkert. De planlocatie is gelegen in een zone van 250 meter grenzend aan een Wav-gebied daaromheen gelegen. Binnen de zonering van 250 meter zijn er beperkingen voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor melkveehouderijen. Volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij mag de NH3-emissie van een melkveehouderij toenemen tot maximaal 2446 kg NH3. Deze NH3emissie komt overeen met 200 melkkoeien en 140 stuks jongvee uitgaand van de maximale emissiewaarde voor de betreffende diercategorieën. Voor melkkoeien, categorie A 1, bedraagt de maximale emissiewaarde 9.5 kg NH3 en voor vrouwelijk jongvee categorie A3 bedraagt de emissiefactor 3.9 kg NH3 (voor jongvee is geen maximale emissiewaarde vastgesteld). In het uitbreidingsplan van de melkveehouderij op de planlocatie is rekening gehouden met deze maximale NH3 emissie. Door toepassing van een NH3 emissiearm huisvestingssysteem in de nieuw te bouwen stal bedraagt de totale NH3 emissie van het bedrijf na de uitbreiding 2443,5 kg NH3 wat binnen de maximale NH3-emissie in de 250 meter zone rondom een Wav gebied blijft. Er zijn twee alternatieven uitgewerkt. Het voorkeursalternatief en het minimaal alternatief. Er is niet gekeken naar locatie alternatieven, omdat het om een bestaand melkveebedrijf gaat. Ook zijn er qua landschappelijke inpassing geen mogelijkheden op de planlocatie voor de uitbreiding, alleen het plaatsen van de uitbreiding aan de achterzijde van de bestaande stal, levert gezien de landschappelijke inpassing geen bezwaren op. Het voorkeursalternatief is voor de initiatiefnemer financieel haalbaar, het meest minimaal alternatief is niet haalbaar vanwege de hoge investeringskosten die het systeem met zich mee brengt. Voorts zijn er bij het meest minimaal vraagtekens over de effecten op het welzijn van het vee in verband met twijfels over de beloopbaarheid (kwaliteit beenwerk koeien) van het betreffende vloersysteem op korte en langere termijn. De initiatiefnemer kiest daarom niet voor het minimaal alternatief ook al brengt dit systeem wel de minste milieueffecten met zich mee. Uit de vooronderzoeken die zijn uitgewerkt in het kader van de gewenste uitbreiding is gebleken dat voor alle aspecten behalve natuur geen nadelige effecten verwacht zouden worden. Voor dit aspect is daarom een effectenbeoordeling uitgevoerd. Voor de aspecten water en landschap is het eveneens noodzakelijk maatregelen in acht te nemen om negatieve effecten te voorkomen. Hieronder worden de conclusies kort weergegeven. Archeologie De uitbreiding van het bouwvlak vindt op grond van het archeologisch beleid van de gemeente Noordenveld plaats in een gebied met een lage verwachtingswaarde. Volgens het beleid van de gemeente Noordenveld is het niet noodzakelijk archeologisch onderzoek voorafgaand aan bodemingrepen uit te voeren op de planlocatie. Bij de bouw en realisatie van de bedrijfsgebouwen en bijbehorende voorzieningen zal bij de werkzaamheden geroerd worden in de bodem. Bij het realiseren van het plan is de verwachting dat er geen archeologische waarden worden aangetast.


04-02-2013

41

Bodem en Water Ten oosten en ten noorden van het plangebied wordt een nieuwe sloot gegraven met een minimale oppervlakte van 387,5 m2. Afvalwater en vervuild regenwater wordt geloosd op de mestkelder onder stallen en vorm op deze wijze geen bedreiging voor de kwaliteit van het oppervlaktewater. Gelet op het voorgaande vormt het aspect water geen belemmering voor dit project. De aanbevelingen van het waterschap zijn en worden voldoende toegepast bij de uitwerking en realisatie van het project. Met inachtneming van de voorgenoemde randvoorwaarden en uitgangspunten heeft de bedrijfsuitbreiding geen ongewenste gevolgen voor de waterkwaliteit en waterkwantiteit. Externe veiligheid Ten aanzien van externe veiligheid is de risicokaart geraadpleegd. Hieruit blijkt dat in of nabij het plangebied enkel een gasleiding is gelegen die met betrekking tot externe veiligheid een risico met zich mee zou kunnen brengen. Het initiatief voorziet niet in een functie die van invloed is op het aspect externe veiligheid. Flora en Fauna en Natuur De gronden ter plaatse van de nieuw te realiseren ligboxenstal zijn voornamelijk in gebruik als weiland en of maïsland. Gelet op het intensieve beheer van deze gronden zijn ter plaatse geen bijzondere natuurwaarden en soorten te verwachten. Indien de verplaatsing van de houtsingel buiten het broedseizoen plaatsvindt, kunnen mogelijke effecten op beschermde vogels beperkt en voorkomen worden. Door regelmatig onderhoud aan de erfsingel in het verleden, is het overigens niet aannemelijk dat er holle bomen voorkomen waarin zich beschermde soorten ophouden. Hiermee acht de initiatiefnemer voldoende maatregelen getroffen te hebben om mogelijke schade te voorkomen. De instandhouding van de aanwezige of te verwachten soorten zal niet worden aangetast als gevolg van de voorgenomen activiteit. Tevens zal de erfbeplanting in de nieuwe situatie worden uitgebreid wat positieve effecten voor de flora en fauna tot gevolg heeft. Ten aanzien van het voorkeursalternatief is de berekening uitgevoerd. De berekening heeft ten grondslag gelegen aan de verleende vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet. De geringe toename in ammoniakdepositie past binnen de kaders van het Groenmanifest, zijnde het interim beleidskader stikstof destijds voor de provincie Drenthe. Significant negatieve gevolgen worden bij voorbaat uitgesloten. Gesteld kan worden dat het Groenmanifest in dit geval in de plaats komt van een passende beoordeling conform artikel 19f van de NBwet 1998. Naar aanleiding van de effecten beoordeling kunnen verschillende conclusies getrokken worden. Realisatie van alternatief “Nieuw 4.1” leidt tot een afname van de stikstofdepositie in de Slokkert. Door de realisatie van het alternatief “Nieuw” zal de stikstofdepositie op de EHS in de Slokkert toenemen met maximaal 20 mol/ha/jr. Deze maximale toename vindt plaats in een klein deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 Zand- en kalklandschap en kan op die plaats leiden tot een beperking van de ontwikkelingsmogelijkheden. In het grootste deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 is de depositietoename veel lager, zodat de ontwikkelingsmogelijkheden voor het natuurbeheertype op de schaal van het beekdal niet significant worden aangetast.


04-02-2013

42

De maximale depositietoename op de overige beoogde natuurbeheertypen is verwaarloosbaar (tussen de 0,66 en 3,47 mol/ha/jr) en leidt niet tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden. De uiteindelijke conclusie is dat de uitbreiding van het melkveebedrijf niet leidt tot significant negatieve effecten op de EHS in de Slokkert. Het plangebied ligt buiten de Ecologische Hoofdstructuur en de uitbreiding zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de Natura 2000 gebieden en de EHS in de Slokkert. Geluid De uitbreiding van de melkveehouderijtak van het agrarische bedrijf is geen geluidsgevoelige functie in het kader van de Wet geluidhinder. In de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering is voor rundveehouderijen een richtafstand van 30 meter vanwege het aspect geluid opgenomen. De meest nabijgelegen woning van derden ligt in zowel de bestaande als in de toekomstige situatie op circa 56 m afstand van het bedrijf. Geluidsoverlast of negeatieve effecten ten opzichte van de bestaande situatie als gevolg van de bedrijfsactiviteiten zijn dan ook niet te verwachten. Geur Voor dieren zonder geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. Aangezien voor melken jongvee geen geuremissiefactoren zijn opgenomen, geldt een minimaal aan te houden afstand. In de omgeving van de melkveehouderij liggen woningen van derden. De minimale afstand tot de bedrijfswoning van deze veehouderij en de dierverblijven in het plangebied bedraagt 50 meter. Aan deze afstandseis kan ter plaatse worden voldaan. Het dichtstbijzijnde geurgevoelige object Eikenlaan 12 ligt op een afstand van 56 meter. In de omgeving van het plangebied zijn verder geen objecten gelegen die op grond van de Wet geurhinder en veehouderij overigens als geurgevoelig worden aangemerkt. Voor geur worden in de nieuwe situatie geen negatieve effecten voorzien ten opzichte van de bestaande situatie. Gezondheid In de onderhavige situatie is sprake van een melkveehouderij. In de beoogde situatie wordt, zoals gebruikelijk in de melkveehouderij, een stal gerealiseerd met natuurlijke ventilatie. Deze kent een veel lagere uittredesnelheid van mogelijk besmette stallucht. Dit betekent een relatief lagere verspreiding waardoor ook mogelijke effecten zich op een veel kortere afstand zullen manifesteren dan bij een intensieve veehouderij. Bovendien produceert een intensieve veehouderij, met name pluimvee, veel meer fijnstof dan een melkveehouderij. Gelet hierop zijn geen negatieve effecten op de gezondheid van omwonenden te verwachten. Landschap en Cultuurhistorie Door de uitbreiding van de bebouwing van de melkveehouderij verandert de ruimtelijke structuur en landschappelijke uitstraling van het gebied. Omdat uitbreiding aan de oostzijde niet wenselijk is, is gekozen voor de variant achter de huidige stal. Een nieuw aangepast erf met een functionele indeling die voor de toekomst gereed is. De hiërarchie van gebouwen blijft gewaarborgd door de nieuwe schuur achter de woning te situeren. Het nieuwe erf borduurt voort op het huidige blokvormige landschap. De zichtlijnen zullen niet veranderen. De in het oog springende bestaande mestsilo is meegenomen in de inpassing. Er zal meer erfbeplanting worden toegepast wat zorgt voor positieve effecten voor flora en fauna en landschappelijke inpassing. Het nieuwe erf heeft geen invloed op de bestaande landschappelijke hoofdstructuur. Door de gekozen inrichtingsmaatregelen © DLV Bouw, Milieu en Techniek BV Eikenlaan 10 te Veenhuizen

04-02-2013

43

zal het bedrijf niet zozeer beeldbepalend zijn, maar juist een onderdeel van het waardevolle omliggende landschap. De planlocatie is tevens op voldoende afstand van cultuurhistorisch waardevolle elementen gelegen. Hierdoor wordt verwacht dat de voorgenomen ontwikkeling geen negatieve effecten heeft op de cultuurhistorische waarden. Licht De mogelijke lichtuitstraling van het bedrijf vormt negatieve effecten ten opzichte van de bestaande situatie. De aanvullende maatregelen zorgen ervoor dat er geen extra hinder ontstaat ten opzichte van de cultuurhistorisch waardevolle elementen en objecten die in de nabije omgeving gelegen zijn. Luchtkwaliteit Toetsing zou plaats moeten vinden op een afstand van 56 meter (dichtstbij gelegen woning van derden). De handreiking bij beoordelen fijnstof bij veehouderijen geeft grenswaarden ten aanzien van de totale emissie bij afstanden oplopend van 70 – 160 meter. Bij een afstand tot 70 meter is de NIBM-vuistregelgrens 324.000 g/jaar oplopend tot 1.376.000 g/jaar bij 160 meter. Een emissie van 36.990 g/jaar zoals in het onderhavige geval op 56 meter zal zeker niet leiden tot een IBM toename. De conclusie kan gesteld worden dat de geringe toename van fijnstofemissie geen negatieve effecten met zich mee brengt. Verkeer en Parkeren Op het terrein zelf is voldoende gelegenheid voor personenauto’s en vrachtwagens om te parkeren en te keren. Dit heeft een gunstig effect op de verkeersveiligheid. Bij de voorgenomen ontwikkeling zal het aantal verkeersbeweging nauwelijks toenemen. De bijdrage aan het extra verkeer is echter dermate minimaal dat het niet te verwachten is dat deze in betekende mate van invloed is op de luchtkwaliteit. Extra verkeersbewegingen ten gevolge van de planontwikkeling gaan op in het heersende verkeersbeeld. De geringe toename van het aantal verkeersbeweging zal naar verwachting niet zorgen voor negatieve effecten. In de onderstaande tabel is het beoordelingskader geschetst met de te beoordelen milieuaspecten en bijbehorende toetsingscriteria. Thema Archeologie

Aspect

Bodem en water

Bodemkwaliteit Grondwater

Waterkwaliteit Flora en fauna en natuur

Soortbescherming


Beoordelingscriteria Aantasting archeologische (verwachtings)waarden (kwantitatief en kwalitatief) Invloed op bodemkwaliteit (kwalitatief) Beïnvloeding grondwatersysteem (kwantitatief, kwalitatief) Invloed op waterkwaliteit (kwalitatief) Beïnvloeding leefgebied beschermde soorten: aantasten van/kansen voor 04-02-2013

Score 0

0 0

0 +

44

Gebiedsbescherming

Geluid

Geur Gezondheid

Landschap en cultuurhistorie

Luchtkwaliteit Verkeer en parkeren Licht

beschermde soorten (kwalitatief) Toename ammoniakdepositie op beschermde natuurgebieden en de EHS (kwantitatief), mogelijke effecten van toename ammoniakdepositie (kwalitatief) Verandering geluidhinder tengevolge van gewijzigde bedrijfsactiviteiten (kwalitatief) Verandering geurhinder (kwalitatief) Beïnvloeding gezondheidsklimaat (kwalitatief) Aantasting versterking bestaande landschapskarakteristiek (kwalitatief) Aantasting cultuurhistorisch waardevolle patronen en structuren (kwalitatief) Verslechtering luchtkwaliteit (kwantitatief) Verandering capaciteit (kwantitatief, kwalitatief) Verandering lichthinder (kwalitatief)

Voorkeursalternatief – Minimaalalternatief +

Voorkeursalternatief 0 Minimaalalternatief + 0

0 0

0

0

0 0 0

Figuur 16: scoringstabel effecten

Wijze van beoordeling De beoordeling vindt plaats aan de hand van een vijfpuntsschaal. ++ Grote verbetering + Aanmerkelijke verbetering 0 Geen noemenswaardige verbetering of verslechtering - Aanmerkelijke verslechtering -- Grote verslechtering De beoordeling vindt plaats ten opzichte van de referentiesituatie. In gevallen dat wanneer het initiatief niet verschilt van de referentiesituatie wordt er een 0 gescoord. Daarnaast worden de positieve en negatieve effecten en risico’s in beeld gebracht. Tevens worden de kansen en potenties en eventuele randvoorwaarden en aanbevelingen voor de verdere planvorming inzichtelijk gemaakt. Voor aspecten die kwantitatief worden getoetst, geldt dat de waarden worden omgezet naar de vijfpuntsschaal.


04-02-2013

45

Bijlagen


04-02-2013

46

Bijlage 1 Effectenbeoordeling EHS


04-02-2013

47

EFFECTEN VAN DE UITBREIDING VAN HET MELKVEEBEDRIJF AAN DE EIKENLAAN 10 TE VEENHUIZEN OP DE EHS IN DE SLOKKERT

i

EFFECTEN VAN DE UITBREIDING VAN HET MELKVEEBEDRIJF AAN DE EIKENLAAN 10 TE VEENHUIZEN OP DE EHS IN DE SLOKKERT

Uitgebracht aan:

VOF Riedstra en Hoving Eikenlaan 10 9341 AL Veenhuizen

Uitgebracht door:

Aequator Groen & Ruimte bv De Drieslag 25 8251 JZ Dronten

Contactpersoon:

André de Bonte 06-53151731

Auteur(s):

André de Bonte

Versie:

Definitief

Datum:

24-11-2012

Gecontroleerd door:

Suzanne Weterings

ii

INHOUDSOPGAVE

1

INLEIDING

1

1.1

1

Achtergronden en aanleiding tot het project

2

OMSCHRIJVING VAN HET PROJECT

2

3

EHS IN HET BEEKDAL VAN DE SLOKKERT

3

3.1

Beschermingsregime

3

3.2

Natuurwaarden

4

4

5

EFFECTEN

12

4.1

Beschrijving van de effecten

12

4.2

Beoordeling van de effecten

14

CONCLUSIES

15

iii

1 INLEIDING

1.1

Achtergronden en aanleiding tot het project

De VOF Riedstra en Hoving heeft plannen voor het uitbreiden van het melkveebedrijf aan de Eike nlaan 10 te Veenhuizen. In dat kader moet getoetst worden wat de effecten zijn van de plannen op de nabijgelegen EHS in de Slokkert. De toetsing is gericht op de effecten van een toegenomen stikstofdepositie door de uitbreiding van het melkveebedrijf. Andere effecten, zoals aantasting van de hydrologie of verstoring door toegenomen verkeersbewegingen zijn niet te verwachten en zijn dan ook niet meegenomen.

1

2 OMSCHRIJVING VAN HET PROJECT

De initiatiefnemer is voornemens op de planlocatie de bedrijfsomvang te vergroten van 165 m elk- en kalfkoeien naar 270 melken kalfkoeien waarbij alle bijbehorend jongvee op de locatie wordt gehuisvest. Ten behoeve van deze bedrijfsvergroting wordt een nieuwe ligboxenstal gebouwd aansluitend op de huidige ligboxenstal. Van de huidige ligboxenstal wordt de bovenbouw inclusief een deel van de asbesthoudende dakbedekking gesloopt en verwijderd. Vervolgens wordt naast de huidige ligboxenstal e en melkstal met wachtruimte gebouwd en het geheel van de bestaande stal en melkstal voorzien van een nieuw e bovenbouw die aansluit op de nieuwbouw aan de achterzijde. In de bestaande ligboxenstal wordt een gedeelte benut ten behoeve van de huisvesting van jongvee en een gedeelte wordt ingericht en g erenoveerd tot terugloop vanuit de melkstal en separatie-, behandelings- en afkalfruimte. In de gewenste situatie wordt de bestaande verharding uitgebreid met in totaal 3875 m². Dit betreft de oppe rvlakte nieuwe stalruimte. De overige erfverharding blijft gelijk aan de bestaande situatie. Het verharde oppervlak van de bestaande situatie, bebouwing + erfverharding is 7340 m². Totaal is in de gewenste situatie een verhard oppervlak van 11.215 m². De stal wordt uitgevoerd volgens het systeem A1.14. Dit systeem bestaat uit een ligboxenstal met geprofileerde vlakke vloer met hellende gleuven, regelmatige mest afstorten voorzien van afdichtfla ppen, frequent schuiven en dakisolatie. Dit systeem kent bij beweiden een emissie van 7,1 kg NH3 per dierplaats per jaar volgens de Regeling ammoniak en veehouderij.

2

3 EHS IN HET BEEKDAL VAN DE SLOKKERT

3.1

Beschermingsregime

In 1990 is de EHS geïntroduceerd. Het doel van de Ecologische Hoofdstructuur is de instandhouding en ontwikkeling van natuurgebieden en de daarin voorkomende soorten. De EHS bestaat uit een netwerk van natuurgebieden in Nederland. De EHS is opgebouwd uit bestaande gebieden en wordt uitgebreid met de ontwikkeling van nieuwe natuur. Binnen de EHS zijn in principe geen ingrepen mogelijk, die de functie van de EHS aantasten. Alleen bij een groot maa tschappelijk belang kan de functie natuur wijken voor andere functies. In dat geval dient de aantasting te worden gecompenseerd. Het plangebied bevindt zich niet binnen de EHS. Daarnaast zijn er in de Wet Ammoniak en Veehouderij eisen gesteld aan de maximale emissie van ammoniak van veehouderijbedrijven op een afstand van minder van 250 m van verzuringsgevoelige gebieden. Volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij mag de NH3-emissie van een melkveehouderij toenemen tot maximaal 2446 kg NH 3. De Slokkert is aangewezen als verzuringsgevoelig gebied en het plangebied bevindt zich binnen 250 m van de EHS. Door toepassing van een NH 3 emissiearm huisvestingssysteem in de nieuw te bouwen stal bedraagt de totale NH 3 emissie van het bedrijf na de uitbreiding 2443,5 kg. NH3, wat binnen de maximale NH3-emissie in de 250 meter zone rondom een WAV gebied blijft.

3

3.2

Natuurwaarden

De huidige natuurbeheertypen in de Slokkert zijn weergeven in figuur 1.

Eikenlaan 10

Figuur 1 Huidige natuurbeheertypen de Slokkert (bron: Natuurmonumenten)

Op dit moment is er in het algemeen sprake van een verdroogde en verruigde situatie in het beekdal, wat o.a. tot uiting komt in het voorkomen van het weinig kritische natuurbeheertype N12.02 Kruidenen faunarijk grasland in grote delen van het gebied.

4

Door herinrichting van het beekdal en het watersysteem wordt gewerkt aan betere randvoorwaarden voor de ontwikkeling van waardevolle natuur. In figuur 2 is aangegeven wat de ambities zijn voor de ontwikkeling van natuurbeheertypen na uitvoering van de inrichtingsmaatregelen.

Eikenlaan 10

Figuur 2 Toekomstige natuurbeheertypen de Slokkert (bron: Natuurmonumenten)

Voor de toetsing van de effecten zijn de beoogde natuurbeheertypen van belang, de vraag is in hoeverre de mogelijkheden voor de realisatie van de natuurdoelen wordt beïnvloed door de plannen van de VOF Riedstra en Hoving. In de rapportage wordt dan ook hierop ingegaan, niet op de huidige natuurbeheertypen, aangezien die na inrichting niet meer relevant zijn. In het beekdal worden de volgende beheertypen nagestreefd: N01.04 Zand- en kalklandschap N10.01 Nat schraalland N10.02 Vochtig hooiland N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland In de omgeving komen verder nog twee natuurbeheertypen voor N06.06 Zuur ven of hoogveenven N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos Deze natuurbeheertypen worden hieronder beschreven (Index Natuur en Landschap, Onderdeel Natuurbeheertypen. Versie 0.4, 15 juni 2009. Red. P. Schipper en H. Siebel) .

5

N01.04 Zand- en kalklandschap. Omschrijving Dit beheertype omvat de meer natuurlijke gebieden in het zand- en het kalklandschap waar vooral grondwaterstandfluctuaties, successie en waterdynamiek van beken in combinatie met integrale b egrazing het landschap vormen. Al naar gelang de ligging van het gebied bestaat het uit een groot scala van andere in zand- en kalkgebieden voorkomende beheertypen (zoals Beek en Bron, Hoogveen. Vochtige heide, Zuur ven of hoogveenven, Droge heide, Droog schraalland, Haagbeuken - en essenbos en Dennen- eiken en beukenbos) die echter vanwege continue veranderingen in het lan dschap niet in omvang en ligging apart in het beheer kunnen worden vastgelegd. Om natuurlijke processen in dit beheertype het landschap te kunnen laten bepalen is een grote oppervlakte nodig. Er is hiervoor in Nederland slechts weinig ruimte overgebleven. De natuurwaarden hangen vooral samen met de variatie in de ruimtelijke gradiënt in vochthuishouding en successiest adia. Bij ontwikkeling vanuit een in het recente verleden intensief geëxploiteerd landschap zijn met name oude ontwikkelingsstadia met bijvoorbeeld dikke en dode bomen van belang voor de biodivers iteit. Naar verloop van tijd wordt het voldoende ontstaan van pioniersituaties voor de biodiversiteit belangrijk, die door begrazing ook langer aanwezig kunnen blijven. Met de mate waarin begrazing in dit landschapstype een rol speelt in relatie tot de biodiversiteit is nog veel onbekend, omdat dit lan dschapstype in Europa al lange tijd niet meer voorkomt en er slechts rec ent gestart is met de ontwikkeling ervan. De mate waarin bomen het landschapsbeeld in dit verband zullen domineren is nog onz eker maar zal naar waarschijnlijkheid in ruimte en tijd fluctueren. Karakteristieke soorten zijn al degenen die voor de andere beheertypen van zand- en kalkgebieden genoemd zijn. Specifieke soorten die als karakteristiek voor het grootschalig voorkomen van dit type kunnen worden gezien zijn nog grotendeels onbekend, maar omvatten waarschijnlijk een aantal grote roofvogels en toppredatoren als de lynx. Verder zijn meer natuurlijke dichtheden van wild zwijn en edelhert van belang. Afbakening 

Het beheertype Zand- en kalklandschap is gelegen in de Zandlandschappen of het Heuvellan dschap en omvat in tijd en ruimte wisselende in dit landschap thuishorende typen.



Het landschap wordt gevormd door natuurlijke processen zoals de werking van wind, water (o.a. periodiek hoge grondwaterstanden) en/of grote grazers.



De tot dit type behorende eenheid is tenminste 500 ha groot of maakt onderdeel uit va n een groter gebied behorend bij grootschalige dynamische natuur.

N06.06 Zuur ven of hoogveenven Omschrijving Dit natuurbeheertype komt voor op de zandgronden. De meeste vennen liggen in Noord Nederland. Vaak zijn deze vennen ontstaan door uitstuiving van een laagte tot het grondwater of door een grondwaterstandverhoging waardoor laagtes onder water komen te staan. In of vlak onder de venb odem komen vaak ondoorlatende bodemlaagjes voor waardoor het ven water houdt, terwijl de omg eving droog is. Ze worden gevoed worden door regenwater en soms door grondwater dat nog sterk op regenwater lijkt. Het water in de vennen is matig zuur tot zuur en voedselarm. Meerstallen, vennen in het hoogveen, hebben dezelfde waterkwaliteit. Het water in deze vennen is soms bruin van kleur door humuszuren. De vennen kunnen lang vegetatieloos zijn en de oevers bestaan dan uit zeggensoorten of uit soorten van Vochtige heide. De bodem is bedekt met venig materiaal. Zowel in het water als op de oevers kunnen hoogveenvegetaties tot ontwikkeling komen, toestroom van grondwater met kooldioxide versnelt dit proces. Het ven kan g e-

6

heel bedekt raken met een trilveen van veenmossen, waarin zich een hoogveentje of zelfs een be rkenbroek kan ontwikkelen. Door het extreme milieu komen in zure vennen vooral specialisten voor, het gaat om waterkevers en libellen zoals de venglazenmaker en de noordse glazenmaker. De meeste planten van hoogvenen komen ook in deze vensystemen voor. Als er sprake is van een zeer lichte verrijking kunnen zeldz ame planten als veenbloembies, dof veenmos, slangenwortel, kleinste of drijvende egelskop voork omen. Heikikker en andere kikkers komen alleen voor onder niet te zure omstandigheden. Ook voor vogels als geoorde fuut en dodaars zijn de zure vennen van belang. Zuur ven of hoogveenven is nationaal en internationaal van belang gezien de zeldzaamheid van hie raan gebonden soorten. De vennen kunnen vollediger gemeenschappen bevatten dan de hoogvee nrestanten. Ze zijn daarom ook van belang als bron van soorten voor de hoogvenen. Zuur ven of hoogveenven wordt bedreigd door slechte luchtkwaliteit en verdroging, maar liggen vaak geïsoleerd in heide of bos en zijn daarom wat minder aangetast dan de lenshoogvenen. Afbakening 

Het beheertype Zuur ven of hoogveenven omvat door regenwater gevoede, stilstaande wateren met een matig zuur tot zuur karakter. Het water kan een drijvende kragge van veenmossen b evatten.



Volledig verlande vennen met hoogveenvegetaties behoren tot het beheertype Hoogveen.



Het beheertype komt voor in het Zandlandschap.



Veenputten en meerstallen in hoogveen-gebieden worden gerekend tot Hoogveen.

N10.01 Nat schraalland Omschrijving Nat schraalland is, net als Vochtig hooiland, zeer oud boerengrasland. Nat schraalland is echter mi nder productief en de bodem is heel slap. De graslanden zijn daardoor slecht toegankelijk, ze kunnen ’s winters onder water staan maar zullen ’s zomers oppervlakkig uitdrogen. Door jaarlijks te hooien blijft het voedselarme karakter behouden. De variatie in de graslanden is groot. Blauwgrasland en en kleine zeggenvegetaties worden tot nat schraalland gerekend. Hiermee in mozaïek voorkomende dotterbloemhooilanden en veldrusschraallanden worden ook tot nat schraalland gerekend. Nat schaalland kwam in het verleden algemeen voor in de grote veengebieden van Friesland, Holland en Utrecht. Uit oude beschrijvingen blijkt dat het ging om een combinatie van blauwgrasland met zeggenvegetaties. Deze blauw getinte graslanden kwamen voor met door pijpenstrootje, moera sstruisgras of echte witbol gedomineerde graslanden. Daarnaast komt nat schraalland voor in beekdalen en op de veengronden tussen binnenduinrand en oude strandwallen. In Oost Nederland komen bijzondere vormen komen voor in lage slenken van heidevelden die geleidelijk uitlopen in bovenlopen en in droogdalen van de stuwwallen. Ook in de beekdalen van Heuvelland en van Noord Brabant k omen, onder invloed van zeer baserijk grondwater, afwijkende en bijzondere vormen voor van nat schraalland. In beekdalen staan nat schraalland vaak onder invloed van toestromend grondwater, in de laagveengebieden gaat het echter om de combinatie van hoge grondwaterstanden, tijdelijke inu ndaties met gebufferd schoon oppervlaktewater of wat beter gebufferde bodems. Vaak zijn de bodems matig zuur, maar omdat nat schraalland zeer gevoelig is voor verdere verzuring is de aanwezigheid van bufferstoffen, die verdere verzuring voorkomen, van essentieel belang. De vegetatie is kruidenen zeggenrijk en vormt overgangen naar rietland, heide of struweel. In de graslanden zijn vaak kleine verschillen in hoogte, in laagten blijft water langer blijft staan op overga ngen naar iets drogere gronden kunnen heischrale graslanden en heiden voorkomen. Juist deze grad ienten maken het type zeer soortenrijk. Nat schraalland kan rijk zijn aan zegge (blonde zegge, blauwe zegge, geelgroene zegge, vlozege, tweehuizige zegge), en orchideeën (brede orchis, rietorchis, g e-

7

vlekte orchis, vleeskleurige orchis, moeraswespenorchis). Karakteristieke dagvlinders zijn zilveren maan en pimpernelblauwtje. Een aantal van nat schraalland afhankelijke vlinders is in ons land helaas verdwenen. In overgangen naar kalkmoeras kunnen groenknolorchis, vetblad of parnassia voo rkomen. Nat schraalland is door de rijkdom aan zeldzame soorten van groot Europees en nationaal belang. Blauwgraslanden zijn beperkt tot een klein gebied aan de Atlantische kust van Europa. Nat schraalland komt vaak in oude, maar vaak kleine reservaten voor en zijn daarom zeer gevoelig voor ingrepen in de omgeving. Het nat schaalland van de oude strandwallen en het laagveen is vrijwel verdwenen. In een aantal beekdalen is de situatie iets beter door het toestromen van grondwater. Verdroging, verzuring en vermesting zijn de belangrijke bedreigingen voor nat schraalland. Afbakening 

Nat schraalland omvat blauwgrasland, kleine zeggen- en kalkmoeras. Dotterbloemhooilanden en veldrusschraallanden in beekdalen en boezemlanden kunnen ook tot dit type gerekend worden als ze in combinatie met de eerste drie vegetatietypen voorkomen.



Komen dotterbloemhooiland en veldrusschraalland zonder blauwgrasland, kleine zeggen- of kalkmoeras voor, dan in de draagkracht van de bodem wat minder slecht en worden ze tot voc htig hooiland gerekend.



De graslanden komen voor op voedselarme, matig zure tot basische bodems die gedurende de winter het waterpeil tenminste op of rond het maaiveld hebben (0 -20 cm. beneden maaiveld) en ’s zomers slechts oppervlakkig uitdrogen. De bodems zijn vanwege het natte karakter weinig draagkrachtig.



In Nat schraalland komen tenminste enkele karakteristieke soorten voor: blonde zegge, vlozegge, sterzegge, tweehuizige zegge, knotszegge, blauwe zegge, waterdrieblad, draadrus, melkviooltje, spaanse ruiter, gevlekte orchis, moeraswespenorchis, klokjesgentiaan, welriekende nachto rchis, klein glidkruid, brede en rietorchis, vleeskleurige orchis, blauwe knoop, moerasstreepzaad, addertong, harlekijn, adderwortel, kleine valeriaan, moeraskartelblad, welriekende nachtorchis, pa rnassia, vetblad.



Het beheertype wordt jaarlijks gemaaid en het maaisel wordt afgevoerd.

N10.02 Vochtig hooiland Omschrijving Dit natuurbeheertype is ontstaan door de ontginning van moerassen of natte bossen en door langd urig gebruik als hooiland. Vochtig hooiland komt voor op natte veen- en kleibodems met een redelijke draagkracht. Het gaat om bloemrijke graslanden, vaak geel van ratelaar, gewone rolklaver, moerasrolklaver, geel walstro, scherpe boterbloem, kruipende boterbloem of dotterbloem. Vochtig hooiland is minder zeggenrijk dan nat schraalland. Vochtig hooiland omvat dotterbloem -, kievitsbloem- of pimpernelhooilanden, weidekervelgraslanden, veldrusschraallanden of de wat schralere bovenveengra slanden. Ze zijn nu niet meer interessant voor boeren door hun lage productie en eiwit -arm gewas, maar ze behoorden ooit tot de betere graslanden. Vochtig hooiland wordt jaarlijks tot tweemaal gehooid of en daarnaast begraasd. Net als bij natte schraallanden zijn microgradiënten in het vochtgehalte belangrijk. De hooilanden langs de rivieren bijvoorbeeld zijn zeer gradiëntrijk met overgangen naar oeverwa llen, rivierduintjes of kommen. In zeekleigebieden wordt het reliëf gevormd door de oorspronkelijke platen en kreken. In vochtig hooiland komen overgangen naar grote zeggenvegetaties en ruigten met moerasspirea voor Lokaal kan opslag plaatsvinden van wilgenstruwelen. Deze elementen zijn van belang voor vlinders of struweelvogels. Open landschappen kunnen van belang zijn voor weidevogels. Belangrijke gebi e-

8

den met vochtig hooiland zijn te vinden in beekdalen, op hoge in cultuur gebrachte kwelders, langs (kleine) rivieren en in het veenweidegebied. Vochtig hooiland langs de rivieren is internationaal belangrijk. Van bijzondere betekenis is wilde ki evitsbloem. Een groot deel van de Europese populatie van deze soort komt in Nederland voor in de oeverlanden van Zwarte water en Overijsselse vecht. Vochtige hooilanden zijn nationaal van belang als leefgebied van o.a. kemphaan, watersnip, zomertaling, paapje, donker pimpernelblauwtje, rode vuurvlinder, moerassprinkhaan, zompsprinkhaan, harlekijn, weidekervel, trosdravik, wilde kievitsbloem, brede orchis, fijnstelige, kale, geplooid, slanke en spitslobbige vrouwenmantel, waterkrui skruid, zwartblauwe rapunzel, bosbies en adderwortel. Bovenveengraslanden zijn de laatste voorbee lden van in cultuur gebrachte hoogvenen. Vochtige hooilanden zijn door ontginning, ontwatering en bemesting zeldzaam geworden. Afbakening 

Vochtig hooiland omvat hooilanden (zie eerste alinea), al dan niet met nabeweiding. (Zie ook nat schraalland voor de afgrenzing met dit beheertype)



Vochtig hooiland wordt ofwel vrijwel jaarlijks overstroomd door oppervlaktewater (o.a. langs de rivieren); staat onder invloed van uitredend kwelwater (beekdalen) of is gelegen op een veenb odem met een gemiddeld waterpeil van 20-30 cm. onder maaiveld, waarbij het peil in de zomer alleen gedurende korte tijd dieper kan wegzakken.



Het beheertype wordt jaarlijks gemaaid en het maaisel wordt afgevoerd.



Er wordt geen bemesting toegepast, met uitzondering van ruige stalmest (max. 20 ton per ha per jaar) of bekalking

N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland Omschrijving Dit natuurbeheertype omvat graslanden die kruidenrijk zijn, maar niet tot de schraallanden vochtig hooiland, zilt grasland en overstromingsgrasland of glanshaverhooiland behoren. De vegetatie kan behoren tot allerlei verbonden van graslandvegetaties; ondermeer kamgrasvegetaties of de meer algemene witbolgraslanden. Diverse soorten ruigte en struweel kunnen in dit grasland voorkomen. Het grasland wordt meestal extensief beweid of gehooid en niet of slechts licht bemes t. Het beheertype Kruiden- en faunarijk grasland kan voorkomen op diverse bodems van vochtig tot droog en heeft doorgaans een (matig) voedselrijk karakter. Kruiden - en faunarijk grasland komt in vrijwel alle landschapstypen voor. Toch is het areaal de laatste veertig jaar enorm afgenomen door de gangbare landbouwpraktijk: sterke bemesting gecombineerd met periodiek doodspuiten van de grasmat en opnieuw inzaaien met hoog productieve grasvariëteiten. De meeste overgebleven kru idenrijke graslanden liggen in overhoekjes van het agrarische gebied of komen voor in natuurgebi eden. Daar kan kruidenrijk grasland een tijdelijk fase zijn als de benodigde abiotische omstandigheden voor schraallanden niet of nog niet gerealiseerd kunnen worden. Kruiden- en faunarijk grasland wordt bij een goede kwaliteit gekenmerkt door variatie in structuur (ruigte en plaatselijk struweel, hogere en lage vegetatie) en een kruidenrijke graslandbegroeiing die rijk is aan kleine fauna. Gradiënten binnen (grond)waterpeil en voedselrijkdom zo rgen voor diverse vegetatietypen. Kenmerkende of bijzondere soorten van schralere beheertypen ontbreken grotendeels binnen Kru iden- en faunarijk grasland, maar graslanden zijn vaak wel rijk aan minder zeldzame soorten. Het type is o.a. van belang voor vlinders en andere insecten, vogels en kleine zoogdieren Afbakening 

Het betreft grasland, de grasachtigen (monocotylen) zijn dominant, maar kruiden (dicotylen) en mossen hebben een oppervlakteaandeel van tenminste.20%

9



Er wordt geen bemesting toegepast, met uitzondering van ruige stalmest (max. 20 ton per ha per jaar) of bekalking.



De graslanden zijn niet tot andere beheertypen te rekenen (zie afbakening andere grasla nden).



Vrijwel jaarlijks in winter en voorjaar langdurig overstroomde weilanden worden niet tot dit beheertype maar tot Zilt- en overstromingsgrasland gerekend

N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos Omschrijving Dit natuurbeheertype omvat bossen met dennen, eiken, beuken en/of berken en is vaak eenvoudig van structuur. Veel van deze bossen komen voor op zure, droge en zandige bodems. Wanneer de bodem meer leem bevat, kennen de bossen een grotere floristische rijkdom. Ook vocht iger typen van deze bossen met pijpenstrootje in de ondergroei behoren hiertoe. Vegetatiekundig behoren deze bossen tot het Zomereikenverbond of het verbond der naaldbossen. Dennen-, eiken of beukenbos is te vinden in het Zandlandschap zoals op de Veluwe en delen van Drenthe. Plaatselijk komt het ook voor in het Heuvellandschap en op oude strandwallen. Veel van de bossen zijn vorige eeuw ontstaan als gevolg van aanplant of natuurlijke successie. De cultuurlijke invloed is vaak te merken aan bijvoorbeeld ingevoerde boomsoorten en sporen van hakhoutbeheer. Hoewel Dennen-, eiken-, of beukenbos algemeen voorkomt ontbreekt vaak een hoge diversiteit aan flora en fauna. Oorzaken betreffen een geringe structuurrijkdom in voormalige productiebossen, de jonge leeftijd en gevolgen van verzuring en vermesting. Dennen-, eiken- en beukenbos kan zowel combinaties van boomsoorten bevatten als een sterke dominantie van één soort. Door het zure en voedselarme karakter is er bij ongestoorde ontwikkeling sprake van ophoping van strooisel wat zich met name voordoet bij bossen zonder leem in de onde rgrond en bij sterke dominantie van eiken en beuken die zuur strooisel produceren. Hierdoor is bodemvegetatie vaak beperkt aanwezig. Aanwezigheid van soorten met rijker en makkelijker afbree kbaar strooisel, zoals linde op leemhoudende bodems, zorgt voor een milde humus, en daardoor een beter ontwikkelde bodemvegetatie. Het kronendak is minder gesloten en er is meer variatie tussen lichte en donkere delen. Op open plekken ontwikkelen zich vaak braamstruwelen en vestigen zich struiken als lijsterbes en vuilboom. In late stadia kan hulst dominant aanwezig zijn. Bij be grazing zijn ook grazige heidevegetaties aanwezig. Begrazing heeft een sterk effect op omvang en samenstelling van de boomverjonging. Natuurlijke processen zoals windworp kunnen voor variatie in structuur zorgen, maar vaak is (een aanvullend) menselijk beheer nodig om gevarieerde bossen te verkrijgen. Begrazing kan voorkomen dat open plekken weer snel dichtgroeien. De betekenis voor de biodiversiteit is met name gelegen in grote aantallen (vaak bedreigde) paddenstoelen, blad- en korstmossen en enkele vaatplanten. Structuurrijke bossen met enige buffering in de bodem, bossen met een hoge luchtvochtigheid en bossen met oude bomen kennen vaak een hogere biodiversiteit. Afbakening 

Dennen-, eiken-, of beukenbos omvat bossen en struwelen gedomineerd door eiken, de nnen,



Maximaal 20% van het areaal van het betreffende bosgebied wordt gedomineerd door boomsoo r-



Op 80% van de oppervlakte wordt geen hout geoogst of is de houtoogst minder dan 20% van de

beuken, berken, lijsterbes, ratelpopulier of vuilboom. ten die oorspronkelijk van buiten Europa zijn ingevoerd, zoals Amerikaanse eik en Douglasspar. bijgroei. Op de overige oppervlakte kan meer geoogst worden in het kader van omvorming naar een natuurlijker bos.

10



Dit beheertype is gelegen buiten het Duinlandschap. Indien het in het Duinlandschap is gelegen behoort het tot het beheertype Duinbos.

11

4 EFFECTEN

4.1

Beschrijving van de effecten

De effecten van de plannen op de stikstofdepositie op de natuurbeheertypen in de Slokkert zijn in onderstaande tabel weergegeven. Van belang daarbij is dat dit de depositie op het dichtstbijzijnde punt van het natuurbeheertype is, de gemiddelde toename op een natuurbeheertype is veel lager dan de waarden in de tabel.

Tabel 1 Stikstofdepositie op de natuurbeheertypen in de Slokkert (mol/ha/jr) Huidige

Alternatief

situatie

Nieuw

Natuurbeheertype

X


223 700 562 550

47,44

67,81


225 945 563 940

2,03


225 530 562 685

2,51


223 750 563 325

N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos

Nieuw

Toename Toename

4.1

nieuw

nieuw 4.1

Y 44,89

20,37

-2,55

2,69

1,8

0,66

-0,23

3,29

2,21

0,78

-0,3

9,06

12,53

8,31

3,47

-0,75

225 465 562 725

2,43

3,22

2,16

0,79

-0,27

225 420 562 995

2,6

3,42

2,3

0,82

-0,3

Wat in bovenstaande tabel opvalt, is dat in alternatief “Nieuw 4.1” de depositie op alle natuurbeheertypen afneemt. In Alternatief “Nieuw” is er overal sprake van een toename, variërend van circa 3 tot 20 mol/ha/jr. De effecten van de uitbreiding van het bedrijf hangen af van de gevoeligheid van de natuurbeheertypen voor stikstofdepositie. Hoewel voor natuurbeheertypen als zodanig geen kritische depositiewaarden zijn beschreven, kan deze wel worden afgeleid van habitattypen die er mee overeenkomen. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de habitattypen in de verschillende natuurbeheert ypen, gebaseerd op de omschrijving van de natuurbeheertypen in de Index natuurbeheertypen, zoals die ook in paragraaf 3.2 is opgenomen. De KDW’s per habitattype zijn overgenomen uit het rapport Overzicht van kritische depositiewaarden toegepast op habitattypen en Natura2000-gebieden (Alterra-rapport 1654, H.F. van Dobben, A, van Hinsberg, 2008).

12

Tabel 2 Natuurbeheertypen, habitattypen en kritische depositiewaarden Natuurbeheertype

Corresponderende Habitattypen

KDW


H2310 * Stuifzandheiden met struikhei

1100

H2320 * Binnenlandse kraaiheibegroeiingen

1100

H3160 * Zure vennen

410

H4010A * Vochtige heiden

1300

H4030 * Droge heiden

1100

H5130 * Jeneverbesstruwelen

2180

H6230 * Heischrale graslanden

830

H6410 * Blauwgraslanden

1100

H9120 * Beuken-eikenbossen met hulst

1400

H9160A * Eiken-haagbeukenbossen

1400

H9190 * Oude eikenbossen

1100


H3160 * Zure vennen

410


H6410 * Blauwgraslanden


Geen corresponderende habitattypen

-


Geen corresponderende habitattypen

-


H9120 * Beuken-eikenbossen met hulst

1400

H9160A * Eiken-haagbeukenbossen

1400

H9190 * Oude eikenbossen

1100

1100

Voor de natuurbeheertypen vochtig hooiland en kruidenen faunarijk grasland bestaan geen corresponderende habitattypen en zijn dan ook geen KDW’s te geven. In beide gevallen gaat het echter om voedselrijke natuurbeheertypen, die weinig (N10.02) of vrijwel niet (N12.02) gevoelig zijn voor stikstofdepositie. Voor alternatief “Nieuw 4.1” geldt dat in alle gevallen de stikstofdepositie afneemt, de effecten op de natuurbeheertypen zijn daarom zeker niet negatief. Voor alternatief “Nieuw” geldt dat de depositie wel toeneemt. In onderstaande tabel staat de maxim ale depositietoename in alternatief “Nieuw” weergegeven als percentage van de meest kritische depositiewaarde per natuurbeheertype.

Tabel 3 Depositietoename bij Alternatief "Nieuw" Laagste KDW

Toename in % Toename KDW

Natuurbeheertype N01.04 Zand- en kalklandschap

410

20,37

4,97%


410

0,66

0,16%


1100

0,78

0,07%


-

3,47


-

0,79


1100

0,82

0,07%

13

4.2

Beoordeling van de effecten

N01.04 Zand- en kalklandschap Voor het natuurbeheertype N01.04 geldt dat de natuurwaarden vooral samen hangen met de variatie in de ruimtelijke gradiënt in vochthuishouding en successiestadia. Dat wil niet zegge n dat stikstofdepositie geen rol speelt in de ontwikkeling van het natuurbeheertype, een hoge stikstofdepositie zal leiden tot ontwikkeling van minder waardevolle natuur, maar het betekent wel dat andere factoren overheersend zijn. De maximale depositietoename van is ca. 5% van de kritische depositiewaarde van het meest stikstofgevoelige onderdeel van het natuurbeheertype. Dat houdt in dat op de loc aties, waar die maximale depositie optreedt, het deel van de Slokkert dat het dichtst bij het plangebied ligt, ontwikkeling van voedselarme natuur zal worden bemoeilijkt. Op de meer voedselrijke onderdelen van het natuurbeheertype is de invloed veel minder. Daarnaast treedt deze maximale depositie slechts in een klein deel van het gebied op, in het overgrote deel van het gebied is de depositietoename veel lager, zoals te zien is in de maximale depositietoen ames op de andere natuurbeheertypen, die verspreid in het beekdal liggen. De toename zal dan ook niet le iden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N06.06 Zuur ven of hoogveenven Dit natuurbeheertype is sterk afhankelijk van regenwater en is zeer voedselarm en daarmee zeer kwetsbaar voor stikstofdepositie. Hiervoor geldt echter dat de maximale depositietoen ame 0,16% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negati eve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N10.01 Nat schraalland Hoewel dit natuurbeheertype vooral afhankelijk is van een goed functionerend grondwatersysteem, is het ook kwetsbaar voor stikstofdepositie. Voor dit natuurbeheertype geldt dat de maximale depositietoename 0,07% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N10.02 Vochtig hooiland Dit natuurbeheertype is weinig gevoelig voor stikstofdepositie. De maximale depositietoename van circa 3,5 mol /ha/jr zal dan ook niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland Dit natuurbeheertype is vrijwel niet gevoelig voor stikstofdepositie. De maximale depositietoename van circa 3,5 mol /ha/jr zal dan ook niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkeling smogelijkheden voor dit natuurbeheertype. N15.02 Dennen-, eiken- en beukenbos Dit natuurbeheertype is kwetsbaar voor stikstofdepositie. Voor dit natuurbeheertype geldt echter da t de maximale depositietoename 0,07% van de kritische depositiewaarde is. Deze verwaarloosbare toename zal niet leiden tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden voor dit natuurbeheertype. .

14

5 CONCLUSIES 

Realisatie van alternatief “Nieuw 4.1” leidt tot een afname van de stikstofdepositie in de Slokkert.



Door de realisatie van het alternatief “Nieuw” zal de stikstofdepositie op de EHS in de Slokkert toenemen met maximaal 20 mol/ha/jr.



Deze maximale toename vindt plaats in een klein deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 Zand- en kalklandschap en kan op die plaats leiden tot een beperking van de ontwikkelingsmogelijkheden.



In het grootste deel van het beoogde natuurbeheertype N01.04 is de depositietoename veel lager, zodat de ontwikkelingsmogelijkheden voor het natuurbeheertype op de schaal van het beekdal niet significant worden aangetast.



De maximale depositietoename op de overige beoogde natuurbeheertypen is verwaarloo sbaar (tussen de 0,66 en 3,47 mol/ha/jr) en leidt niet tot significant negatieve effecten op de ontwikkelingsmogelijkheden.

De uitbreiding van het melkveebedrijf aan de Eikenlaan 10 te Veenhuizen leidt niet tot significant negatieve effecten op de EHS in de Slokkert.

15

Bijlage 2 Landschappelijk inpassingsplan


04-02-2013

48

! "#$

% &

! " # $%" # & '(($)*+(,-.(/0.--.(/01*0*(/(#/(-%*((%2(/*0"(-.(/%))3

"

4 5 3 !

3

% '

($

. 6 / $ 5 3 777

5

67. 6 5 358 7 * 5 3 5 7

6 5

. ,$

8

& 7 $

3 7. '

13

68 8

5

6 9: 7

5 3 7

. 5 5 35 8 3

6 3 5 3 7 $ 3 6

65 38 8 85 83 ;'

1< 3

0 = . 7$ 3

5 5 3 7 $

3 7 . 0

3 3 5 3

. 3 / 7 . 3

6 85 7 3 6

3

35 8 5 > . 5

8

;3 < 357

$ 3 6 7 6 3 6 5 7+

7

. 63 6 7 . 3

6 85 7" 6 3 6 5 63 7 6

? 3 6 7$ 3 85 8

5 7 3 6

3 6

6

6 8

5 6

6 8 >

! . 3 5 ; <8 7 ( 5 6

6

7 . @ 35 3 6 53,5 8

> ( 65 B 3 3 5 3

5 7 $ 5 6

6

3 6 7

3 ? 3 6 7$ 7( 8

3 5 3 5 ; 3 <7. 3

6 7 ! " #$ % ! ! !& $ '( % ! ) % ! & # % " #) $ $ " # # ! * # % ! +" " $ ' $(

.5

6

)#$ * '$+ ,

Bijlage 3 NB wet vergunning


04-02-2013

49

Bijlage 4 Milieutekening


04-02-2013

50

Symbool

Gebouw

Omschrijving

Aantal

Vermogen kW p/st.

Inhoud

1. GRONDSTOFFEN EN PRODUKTEN

Subtotaal

1.1 Drukhouders

Subtotaal

1.2 Milieugevaarlijke stoffen

Subtotaal

1.3 Koeling

Subtotaal

1.4 Andere stoffen of produkten

Subtotaal

2. ENERGIE

Subtotaal

2.1 Ventilatie

Subtotaal

2.2 Verbrandingsmotoren

Subtotaal

2.3 Verwarmingsinstallaties

Subtotaal

2.4 Overig opgesteld vermogen

Subtotaal

2.5 Energiezuinige maatregelen

Subtotaal

3. AFVALSTOFFEN

Subtotaal

3.1 Gevaarlijke stoffen

Subtotaal

4. OVERIG

Subtotaal

4.1 Brandveiligheid

Subtotaal

Totaal

Gemeente Sectie Nummer Schaal

De aanvrager: d.d.:

Benaming:

Schaal:

Formaat:

Datum: Opdrachtgever:

Wijzigingen:

Regio Noord en West Postbus 354 8440 AJ Heerenveen Telefoon:

Telefoon:

Mobiel:

Fax:

E-mail:

E-mail:

Bouwlocatie:

Projectleider: Telefoon: E-mail:

0513-653596 0513-653185

Ing. M. de Jong 06-53790941 [email protected]

A

D

B

E

C

F

Werknummer:

Klantnummer:

Blad:

Vermogen Totaal kW

Bijlage 5 Aagrostacksberekeningen Bestaande situatie Naam van de berekening: Riedstra, Veenhuizen, bestaand 1 Gemaakt op: 19-11-2012 11:10:09 Zwaartepunt X: 223,400 Y: 562,200 Cluster naam: Riedstra, Veenhuizen bestaand Berekende ruwheid: 0,22 m

Emissie Punten: Volgnr. 1 2

BronID Best.ligboxstal Jongveestal

X-coord. 223 381 223 395

Y-coord. 562 242 562 180

Hoogte 7,0 4,8

Gem.geb. hoogte 4,5 3,5

Diam. 0,5 0,5

Uittr. snelheid 0,40 0,40

Emissie 1 605 230

Gevoelige locaties: Volgnummer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Naam N01.04 N06.06 N10.02:1 N10.02:2 N12.02 N15.02:1 N15.02:2 Norgerholt Focht.vnH7110 Focht.vnH4010 Nat grasland

X coordinaat 223 700 225 945 223 750 224 770 225 465 225 420 225 710 226 187 222 602 222 453 225 530

Y coordinaat 562 550 563 940 563 325 561 760 562 725 562 995 562 520 563 678 559 978 560 065 562 685

Depositie 47,44 2,03 9,06 2,87 2,43 2,60 2,51 1,66 1,31 1,41 2,51

Details van Emissie Punt: Best.ligboxstal (722) Volgnr. 1 2

Code A 1.100.1 A3

Type Melkkoeien Jongvee

Aantal 164 12

Emissie 9.5 3.9

Totaal 1558 46.8

Details van Emissie Punt: Jongveestal (723) Volgnr. 1

Code A3

Type Jongvee


Aantal 59

Emissie 3.9

Totaal 230.1

04-02-2013

51


04-02-2013

52

Voorkeursalternatief Naam van de berekening: Riedstra Gemaakt op: 19-11-2012 12:25:55 Zwaartepunt X: 223,400 Y: 562,200 Cluster naam: Riedstra, Veenhuizen nieuw Berekende ruwheid: 0,22 m

Emissie Punten: Volgnr. 1 2 3

BronID Best.ligboxenstal Nieuwe ligboxenstal Jongveestal

X-coord. 223 381 223 423 223 395

Y-coord. 562 242 562 311 562 180

Hoogte 7,0 11,6 4,8

Gem.geb. hoogte 4,5 7,9 3,5

Diam. 0,5 0,5 0,5

Uittr. snelheid 0,40 0,40 0,40


Naam N01.04 N06.06 N10.02:1 N10.02:2 N12.02 N15.02:1 N15.02:2 Norgerholt Focht.vnH7110 Focht/vnH4010 Nat grasland

X coordinaat 223 700 225 945 223 750 224 770 225 465 225 420 225 710 226 187 222 602 222 453 225 530

Y coordinaat 562 550 563 940 563 325 561 760 562 725 562 995 562 520 563 678 559 978 560 065 562 685

Depositie 67,81 2,69 12,53 3,54 3,22 3,42 3,24 2,19 1,61 1,73 3,29

Details van Emissie Punt: Best.ligboxenstal (731) Volgnr. 1 2

Code A 1.14.1 A3


Aantal 22 76

Emissie 7.1 3.9

Totaal 156.2 296.4

Details van Emissie Punt: Nieuwe ligboxenstal (732) Volgnr. 1

Code A 1.14.1

Type Melkkoeien

Aantal 248

Emissie 7.1

Totaal 1760.8


Code A3

Type Jongvee


Aantal 59

Emissie 3.9

Totaal 230.1

04-02-2013

53

Emissie 453 1 761 230


04-02-2013

54

Minimaal alternatief Naam van de berekening: Riedstra, Veenhuizen nieuw 4.1 Gemaakt op: 19-11-2012 11:31:31 Zwaartepunt X: 223,400 Y: 562,200 Cluster naam: Riedstra, Veenhuizen nieuw Berekende ruwheid: 0,22 m

Emissie Punten: Volgnr. 1 2 3

BronID Best.ligboxenstal Nieuwe ligboxenstal Jongveestal

X-coord. 223 381 223 423 223 395

Y-coord. 562 242 562 311 562 180

Hoogte 7,0 11,6 4,8

Gem.geb. hoogte 4,5 7,9 3,5

Diam. 0,5 0,5 0,5

Uittr. snelheid 0,40 0,40 0,40


Naam N01.04 N06.06 N10.02:1 N10.02:2 N12.02 N15.02:1 N15.02:2 Norgerholt Focht.vnH7110 Focht/vnH4010 Nat grasland

X coordinaat 223 700 225 945 223 750 224 770 225 465 225 420 225 710 226 187 222 602 222 453 225 530

Y coordinaat 562 550 563 940 563 325 561 760 562 725 562 995 562 520 563 678 559 978 560 065 562 685

Depositie 44,89 1,80 8,31 2,41 2,16 2,30 2,18 1,47 1,10 1,17 2,21

Details van Emissie Punt: Best.ligboxenstal (731) Volgnr. 1 2

Code A 1.9.1 A3


Aantal 22 76

Emissie 4.1 3.9

Totaal 90.2 296.4

Details van Emissie Punt: Nieuwe ligboxenstal (732) Volgnr. 1

Code A 1.9.1

Type Melkkoeien

Aantal 248

Emissie 4.1

Totaal 1016.8


Code A3

Type Jongvee


Aantal 59

Emissie 3.9

Totaal 230.1

04-02-2013

55

Emissie 387 1 017 230


04-02-2013

56

projectleider I. Boersma Datum: 4 februari 2013

Recommend Documents