Sustainable Palm Oil Program
2015 2017
Project Update Project Title
Update Period Contact Person
: Ensuring smallholder palm oil integration policies that delivers on livelihood issues, legality, and sustainability. OIL PALM ADAPTIVE LANDSCAPE (OPAL Kapuas Hulu Landscape) : June 2016 – Januari 2017 : Putra Agung Program Manager – Sustainable Palm Oil Market Transformation Initiative (MTI) WWF - Indonesia
Kapuas Hulu District The Kapuas Hulu district is located in the central part of Borneo and belongs to the West-Kalimantan province of Indonesia. The district covers a total area of 3.1 Mio hectares. It borders Malaysia to the north, the districts Sintang to the west and south, Barut in the south and Kutai Barat in the east. The major part of the district lies in a basin consisting of a complex pattern of peat domes, lakes, freshwater wetlands and the floodplain of the Kapuas, Borneo’s largest river. These lowlands have an elevation between 25 m a.s.l. and 100 m a.s.l and have a generally low relief energy, with the exception of some rock outcrops. In the east and south-east of the district the terrain becomes more rugged, and the landscape gives way to the Müller mountains (southeast) and Kapuas Hulu mountain range (northeast). These mountainous areas are remotely populated and large parts are National Parks and protected forests (Hutan Lindung).1 Detail land and forest designation shown in the following table and figure.2
1
Land Cover Situation and Land-Use Change in the Districts of West Kalimantan and East Kalimantan, Indonesia. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH FORCLIME Forests and Climate Change Programme, in cooperation with Ministry of Forestry. 2013. 2 Spatial analysis. WWF Indonesia, 2016.
1
Table 1. Land Forest Designation of Kapuas Hulu District
Status State Owned Forest
Function National Park Protected Forest Limited Production Forest Permanent Production Forest Converted Production Forest
Land for Other Purposes Water Total
Coverage (Ha) 904.385 803.614 393.676 188.223 30.624 743.067 16,429 3.116.016
%
75,63 % 23,85 % 0,53 % 100 %
Figure 1. Kapuas Hulu distric land cover map
Recent Political Situation The head of Kapuas Hulu district was re-elected in February 2016. Started by that time he is officially lead the Kapuas Hulu district for his second period. Within the election period, Kapuas Hulu political situation is not that condusive, caused by some ethnic and race issues involve in the election period and the situation continues until the begining stage of his second leadership. Just like any other post election situation in Indonesia, there must be a big wave of reshuffling, especially for some key
2
position like head of district level agencies. This uncertain condition and reshuffling process continues, and finally come to an end by December 2016.
WWF Indonesia Recent Activities in Kapuas Hulu WWF Indonesia works in Kapuas Hulu district for more that 20 years, started in early of 1990`s. Many projects and collaborative activities being accomplished in a wide range of issues related to biodiversity, deforestation, carbon, commodities, community empowerment and land-use planning. One of the main project running in Kapuas Hulu recently is Transboundary Green Economy project, which OPAL project is closely attached. The Transboundary Green Economy project launched in April 2016 at Putussibau, the capital of Kapuas Hulu district. At the same occasion, MoU between WWF Indonesia and Kapuas Hulu district was signed to strengthen collaboration between these two sides. A week after, there was another commitment to support WWF Indonesia works in Kapuas Hulu contained in a form of furmulation a technical working groups consist of 18 district land-based and planning agencies as well as WWF Indonesia become a member of this working group. Both the MoU and Technical Working Group decree was signed by the head of District. OPAL project will be conducted in same area with Transboundary Green Economy project. The specific area is KSK Agropolitan Area (District Special Area of Agropolitan) consist of 7 sub-districts, covers almost 300.000 ha consist of several land and forest functions, as shown in the following figure 2.3
Progress on OPAL Project Activities Most activities in WWF Indonesia OPAL project was conducted at the national level. Up to now only a few activities have been carried out directly in the field due to the uncertaint political situation in Kapuas Hulu in the period of April to December 2016. Activities conducted within the period of June 2016 to Januari 2017 as follow.
1. Desk research on Palm Oil Permit Issuance Process WWF Indonesia OPAL project emphsizing on the issues of legality of palm oil plantation in Kapuas Hulu district. Hence, deep understanding on how palm oil permit being issued by government regulation is something important to be seen as a research subject. The desktop analysis on this particular study was conducted in the period of June to August 2016 by analizing all national regulation related to palm oil plantation development. The draft report was produced and will be used as baseline, but still need to be fine tuned by having field works and interview with local
3
Spatial analysis. WWF Indonesia, 2016.
3
authorities to see the application concistency of relevant regulation at district level. The draft report of this desk research can be seen in annex.
Figure 2. KSK Agropolitan detail land cover map
2. Involving in National Discussion on Indonesia Sustainable Palm Oil (ISPO) Discussion Started from September last year, WWF Indonesia was actively involve in ISPO discussion at the national level. Mandated by the Indonesia President, Coordinating Ministry of Economic Affairs asked NGO to be involved in ISPO principle and criteria review process. This review process was initiate by the Indonesia President to enhance Indonesia produced CPO acceptance in a wider global market, especially European market. Mandate of this NGO coalision is not limited to review the ISPO principle and criteria but also to push advanced ISPO to be regulated under Presidential Decree instead of Ministry of Agriculture Decree.
3. OPAL Indonesia Team Coordination Meeting Back to May 2016, there was OPAL coordination meeting organized by CIFOR held in Bogor. The meeting were attended by OPAL Indonesia member: IPB, CIFOR and WWF Indonesia and also some other CIFOR partners from East Kalimantan. The meeting itself aims to get better
4
perspective on how OPAL Indonesia collaborations between two different landscapes can be achieved. The WWF Indonesia presentation is attached.
4. Field Observation in KSK Agropolitan Area In July 2016, rapid field observation in KSK Agropolitan was conducted. The idea of having this three days field observation is essentially to get better understanding in KSK Agropolitan landscape especially commodities based land use managed by the local community. We started the endeavor from Putussibau, straight up to northtern side of the Danau Sentarum National Park, then slide down a bit to the north-west and finished at southern part of the national park. Brief report of field observation can be seen in annex section (in Bahasa).
5. OPAL ComMod Training ComMod training was held in CIFOR office in Bogor, attended by complete OPAL Indonesia team as well as colleagues from ETH Zurich and LHI as a resource persons. The training was held in 5 – 9 of September 2016. Within the training stepwise ComMod process was comprehensively presented by the trainers and Indonesia OPAL team, during the training session succesfully deliver its firts draft of landscape and ISPO supply change game.
6. OPAL Team Field Visit to East Kalimantan Right after the OPAL ComMod training, field visit to CIFOR and IPB OPAL`s landscape was conducted in 13 – 16 of September 2016. WWF Indonesia involvement in this field visit was to observed the existing OPAL intervention in Kutai Kertanegara district conducted by CIFOR and IPB. There were many activities conducted during the trip, started with Kutai Kertanegara government representative, discussion with palm oil farmers and ended with visit to one of operating plantation in Kutai Kertanegara, PT. Kaltim Sawit Lestari.
7. First Discussion With Kapuas Hulu Technical Working Group It was being agreed that WWF Indonesia activities in Kapuas Hulu has to involved Technical Working group, especially for Transboundary Green Economy where OPAL Project is attached. The advantage of having this Technical Working Group essentially to smoothen all the process since the members of this working group is under head of district decree. Hence, the working groups politically have to supportive and actively involve in these two projects. Beside, there is also benefit of having such working group to easily find a champions to promote new sustainable development initiatives. Meeting was held in October 2016 at the District Planning Agency office in Putussibau and started by some overview presentations about WWF Indonesia works in Kapuas Hulu especially related
5
to intervention plan in KSK Agropolitan area where Transboundary Green Economy and OPAL project will be operated. In this meeting, WWF Indonesia also introduce the landscape game to the members of working groups using the combination of game rules-set developed during the ComMod training as well as landscape game produce by CIFOR. The game scenario used real KSK Agropolitan land cover map to get participants perspective on the respective landscape.
Figure 3. Picture of Kapuas Hulu Technical Working Group Played Landscape Game
The game rule-set and scenario used in this landscape game and participant feed back can be found in annex section (in Bahasa).
6
8. Government ISPO Versus NGO Coalition Proposed ISPO Principle And Criteria Comparative Analysis During the involvement of WWF Indonesia and other NGO and University coalition to review ISPO principle and criteria, WWF Indonesia inisiate comparative study on the debate for internal use. The idea of having this comparative analysis is to get better understanding on the proposed Principle and Criteria strength and how it can be used as marketing tools of Indonesia produced FFBs. In the context of OPAL project, it is instrumentaly to equipt WWF Indonesia internally to develop supply chains companion modelling as mandeted in project goals. This analysis conducted in the period of November to Devember 2016. The summary of the comparative analysis can be found in the annex section (in Bahasa).
9. Follow Up Meeting with District Authorities to Elaborate New Member Composition of Kapuas Hulu Technical Working Group After reshuffling process done in December, it was very much implies to the composition of working group member. Once the reshuffling being done, some big changes made by the head of district for not only replacement process but also change and merge some district agencies. The situation implied to slow the field activities since until the end of 2016. This meeting was held in 25 Januari 2017 at District Planning Agency office in Putussibau and attended by more than 15 Agencies head. The meeting conclude with the new working group members composition refer to the result of reshuffling process. The follow up action of this meeting is to renew the Head of District Decree on Kapuas Hulu Technical Working Group and targeted to be signed by early of February.
Figure 4. Follow Up Meeting on Kapuas Hulu Technical Working Group New Member Composition
7
Diagram licensing process for forest conservation area and APL area
-
The notary act and its amendments NPWP Domicile certificate Development scheme
Investor (the applicant company)
Governor/ bupati
Allocation (arahan lahan)
-
governor
Location permit (izin lokasi)
AMDAL
Plantation business permit (IUP)
cadastre Committee B Business Utilization Right (HGU)
Operational
Compensation
Land suitability recommendation
Ministry of Forestry Forest area P3KH
Recommendation on land availability Recommendation on land suitability Land ≤ 20,000 ha Land candidate map Governor and Bupati
Forest delineation - Pre survey - Main survey (micro) - Boundary delineation
Forest area release (Ministry of Forestry)
Head of village and head of Sub District
Local people
Application for Forest Area (HPK) release
P3KH: Principle Approval for Forest Land Release
RESERVATION OF LOCATION PERMIT. Location permit regulated in the Head of District / City Regional Regulation respectively are essentially more or less as follows: 1. Company - a company that needs the land for the purposes of its business should Applying for a landing location of the Regent / Mayor with a copy to the head office of the Land, Head Plantation and Forestry Office disctrict region by attaching partner certificate of incorporation that has been approved by the Minister of Justice and Human Rights 2. In acquiring the landing locations Head of the Land Office to coordinate with relevant agencies and nonforest area back up (in Central Kalimantan region referred to as the development of production-KPP, in another province called Areal Other Development - APL). 3. Regents / mayors issue directives apply LOCATION Yang 6-12 months (depending on the district) 4. According to a decree the landing location of the company can conduct land survey. If the land is directed according to the development of the oil companies can apply for a license in principle. 5. Principle Permit to be issued by the regent / mayor for a period of 1 year. During that period, employers must conduct / control of land and apply for license in principle. 6. The license application in the proposed location of the Regent / Mayor with annex land tenure status that has been done. Location permits are usually valid for 2 years. 7. After getting the location permit, the Company must undertake the EIA as a requirement for the Plantation Business Permit (IUP). After IUP issued, the company must apply for land clearing permit (LC) and can be operated in line with the concession request to BPN 8. Location permits that have expired can be extended. The permit application for extension must be filed no later than 10 working days prior to the expiration of the location permit expires along with the reason for extension. The license application may be submitted only if the location of land acquisition requirements more than 50% of the reserved area. Renewal licenses are only allowed one location for a period of 12 months 9. Regents / mayors issue license renewal decisions locations no later than 10 days after receipt of the application for license renewal locations. Appendix petition landing location that is a copy of documents has become as follows: - Deed of establishment of companies that have been approved by the competent authority. - Deed of establishment of companies that have been approved by the competent authority. - Figure coarse / sketch soil in please. - Site plan will be built. - Presentation of Environmental information (PIL) for the effort required.
GRANTING OF LAND Companies that have obtained permission from the location of the Regent / Mayor and once completed the acquisition of land which had been released, it can immediately apply for the concession. The procedure for land acquisition can be done with a few processes as follows: 1. Buying and selling of candidates it qualifies to be the subject of rights acquired land and the land has no certificate. Buying and selling is done through the Land Deed Official (PPAT). 2. waiver in front of PPAT, ie Notary PPAT or Head of Village if the land is not registered and / or customary land. Publishing rights to land like this will be done after the announcement ends. 3. Through a rights application if the land is controlled by the Country is in this case should be free of arable land or other mastery over the land.
4. Based exchange if the land is owned by government agencies after Received approval from the minister of Finance. The release of land with payment delivery form of recognition in terms of soil is communal land, along the fact that customary rights are still there. In the case of "overlapping land ownership rights" in the ground that has issued the location permit, the company must conduct land acquisition to acquire the land. The land acquisition process is left entirely to the company through direct negotiations with the holders of land rights. The value and compensation determined on the basis of agreement between the parties - the parties concerned, could be the following: 1. Money payments. 2. Resettlement (relocation / consolidation) 3. Employment Opportunity. 4. Investments. 5. The combination of several forms of compensation above. In the implementation of land acquisition, monitoring and control is carried out by Team chaired by the Head Office of the District / Municipality in accordance with the circular letter No. 580.2-5568 BPN-D-III dated 6 December 1990. The task of this team are as follows: - Provide counseling to the two sides in the land sector - Assist the smoothness of land acquisition - Help create an atmosphere of consensus. - Prevent the interference of third parties. - Watching payment or compensation to the rightful owner. In accordance with the Regulation of the National Land Agency 1990 number 3 of article 5, the concession application is submitted to the Head Office of the Provincial Land Office with attached photocopy of the following: 1. Location permission. 2. Evidence - evidence of the acquisition of land. 3. Tax ID with proof of repayment of the United Nations. 4. Images of the ground situation Cadastral measurement results by the Head of the local Land Office. 5. The identity of the applicant (certificate of incorporation). 6. Decree forest area release from the Ministry of Forestry in the case of land acquired from forest conversion. Some Rules And Regulations Invite related about the construction of Palm Oil 1. UU no. 5 of 1960 on Agrarian; 2. UU no. 5 of 1990 on Conservation of Natural Resources and Ecosystems (sheet of 1990 No. 49. Additional State Gazette No. 3419) contains the basic rules and Conservation of Biological Resources. Include the protection of life support systems, preservation of diversity of plants and animals and their ecosystems, people's participation in conservation activities; 3. UU no. 12 of 1992 on Plantations which confirms that the plantation system should be based on sustainable use and prevent damage; 4. UU NO. 26 Year 2007 on Spatial Planning; 5. UU no. 23 of 1997 on Monitoring of Environment; 6. UU no. 41 of 1999 on Forestry; 7. UU no. 18 of 2004 on Plantations. 8. PP 7 of 1973 concerning Supervision on Circulation, storage and use of pesticides; 9. PP Menteri27 1999 concerning the implementation of the EIA; 10. PP 41 of 1999 on the Air Pollution Control 11. PP 18 of 1999 on the management of hazardous and toxic; 12. PP 4 of 2000 on Damage Control and Environmental Pollution Or related to Forest Fire and or land; 13. PP 28 Year 2008 on the Implementation of the Social Security program.
14. Ministerial Decree No. 353 / kpts-II / 1996 on the Radius / Cutting Distance from Spring Bank Canyons, Reservoir / Lake, River in the Forest Region, Forest Reserves and Other Forest; Head of BAPEDAL Decree No. Kep -056 of 1994 on Guidelines for Significant Impacts; 15. Ministerial Decree No. 260 / kpts-II / 1995 Instructions On Forest Fire Prevention; 16. Decision of the Director General of Plantation No. 38 / KB.10 / SK.DJBUN / 05-95 on Technical Guidelines Clearing Without Fuel For Plantation; 17. Permen LH No. 8 of 2006 on preparation of the EIA; 18. Permen LH No. 28 of 2006 on Types of Business Plan and / or Mandatory Event is equipped with EIA; 19. KepMenHutBun No. 376 of 1998 on Land Suitability suitable for cultivation of oil palm plantations; 20. Pres No. Kep 32 of 1990 on the Management of Protected Areas.
Field Observation Brief Report 30 July – 1 August, 2016
Field Observation Route Map • Rute survey dari Putussibau – Badau – Nanga Kantuk – Semitau – Sejiram – Nanga Tepuai – Sintang • point singgah di Nanga Kantuk, Semitau, sejiram dan Nanga Tepuai • Terdapat 2 buah pabrik kelapa sawit, 1 buah sudah beroperasi (PT. Buana Tunas Sejahtera) diluar kawasan agropolitan dan 1 belum beroperasi (PT. Kapuasindo Palm Industri) didalam kawasan agropolitan. • kondisi kawasan yang dilalui rute survey dalam kawaan agropolitan : - Kec.Badau – Kec.Nanga Kantuk perkebunan sawit, ladang masyarakat, kebun karet masyarakat. - Kec.Nanga Kantuk – Kec.Semitau perkebunan sawit, kebun karet, hutan lindung. - Kec.Semitau – Kec.Sejiram perkebunan karet, ladang masyarakat. - Kec. Sejiram – Kec. Nanga Tepuai Hutan lindung, ladang, sawah, kebun karet.
Field Observation Matrix Sub-District
LU/C Info
Main Livelihood Info
Livelihood Preference
Governance
Empanang - Nanga Kantuk
- Hutan - Karet - Tembawang
- Petani karet - BHL perkebunan sawit - HHBK - Perikanan
- Karet
-
Semitau - Semitau
-
Hutan Karet Sawit Tembawang
- - Petani karet - BHL perkebunan sawit - HHBK - Perikanan
- Karet - Sawit
-
Hulu Gurung - Sungai Terus
-
Hutan Tembawang Sawah Lahan pertanian (horti) - Karet
- Pertanian lahan basah - Karet - HHBK - Perikanan - Peternakan
- Pertanian lahan basah - Karet
- Terdapat kelembagaan desa - LPHD - Kelompok petani
Permainan ini menghadirkan dinamika kompetisi lahan, kebijakan dan dan kelestarian bentang alam
WWF Indonesia Team (Modifikasi dari Purnomo, H. 2008. Landscape Game. CIFOR)
Latar Belakang • Permainan ini dilakukan di atas sebuah bentang alam (landscape), dimana setiap pemainnya dapat bereaksi menanggapi aksi dan strategi pemain yang lain. • Bentang alam adalah sebuah mosaik dari tutupan lahan alami dan pemanfaatan lahan yang berfungsi sebagai sebuah kesatuan ekosistem. • Tujuan dari pengelolaan bentang alam, dalam permainan ini terdiri dari inti hutan (forest core), tepi hutan (forest edge) dan lahan mosaik (mosaic land), adalah kelestarian fungsi ekonomi, ekologi dan sosial.
• Permainan ini menyediakan model, dimana para pemangku kepentingan (stakeholders) dapat belajar dampak berbagai kegiatan pada sebuah bentang alam dimana terjadi kompetisi penggunaan lahan dan dinamika kebijakan. • Di pihak lain pengambil kebijakan atau pemerintah dapat belajar bagaimana mempertahankan atau meningkatkaan kelestarian dan produktivitas bentang alam dengan beragam aturan, pajak, insentif dan dis-insentif. • Pembelajaran ini dapat memicu perubahan model mental (mindset change) dari para pemangku kepentingan dan pengambil kebijakan dalam pengembangan dan konservasi bentang alam. • Permainan ini memberikan pembelajaran tentang pengelolaan dan konservasi bentang alam, jasa lingkungan, pilihan investasi dan perdagangan, kompetisi dan kolaborasi, dan pendekatatan terhadap tercapainya “keseimbangan Nash”, sebuah situasi dimana setiap pilihan tindakan atau strategi pemain optimal (dalam konteks pilihan tindakan atau strategi pemain-pemain yang lain). • Permainan ini menantang pemain-pemainnya untuk memaksimumkan pengahasilannya. Namun pada saat yang sama mereka harus memahami kondisi ekologi dan sosial, yang ditandai dengan keragaman bentang alam, penyerapan karbon dan penciptaan tenaga kerja.
Aturan Permainan • Permainan ini dapat dimainkan oleh 4-8 pemain; • Masing-masing peserta harus mewakili masing-masing stakeholder kunci yang terlibat didalam manajemen dan pengelolaan suatu bentang lahan, yaitu: • Pemerintah • Pengusaha / pelaku bisnis • Akademisi • Masyarakat
• Lembaga Swadaya Masyarakat / Koperasi • Bank / Institusi Keuangan • Permainan landscape game ini sebaiknya dimainkan dalam rentang waktu maksimal 90 menit; • Bank memberikan dana awal kepada masing-masing peserta dengan nilai yang beragam, tergantung kepada stakeholder apa yang akan dimainkan oleh peserta; • Pemerintah memiliki dana awal sebesar §2000 (Sime) untuk menjalankan kebijakannya; • Pengusaha/Akademisi/Masyarakat dan LSM dapat mengajukan suatu kebijakan kepada pemerintah pada saat gilirannya sedang berlangsung;
• Pemain memulai permainan dengan cara acak dimana pemain diminta untuk melempar dadu sebagai penanda dimana pemain tersebut berada untuk pertama kalinya; • Bentang lahan yang digunakan adalah bentang lahan dengan grid 1-100; • Jika dadu jatuh pada sel atau lahan no. 15 misalnya, maka pemain memulai dari lahan no. 15. Setiap pemain bergerak menuju lahan no. 100, setelah itu kembali lagi ke lahan no. 1 sampai waktu permainan habis. • Gerakan pemain dipandu oleh tiga buah dadu. Jika pemain melempar dadu dan mengahasilkan angka yang sama pada masing-masing dadu, maka ia berhak untuk melempar dadu lagi. • Ketika pemain berada di sebuah lahan (zone inti hutan (hijau gelap), tepi hutan (hijau terang) atau lahan mosaik (kuning)), ragam investasi bisa dilakukan dengan biaya dan keuntungan tertentu (Tabel 1); • Bankir dengan bantuan seorang analis pasar dapat mengubah biaya dan hasil investasi sesuai dengan kecenderungan pasar; • Beberapa lahan hanya cocok untuk investasi tambang dan air minum. Jika pemain berada di lahan dengan simbol kebakaran (fire; no 37 dan 80) dan tanah longsor (landslide; no. 43) maka pemain akan dikenai denda. Denda tersebut kalau kondisinya dipenuhi seperti tertera pada Tabel 1; • Jika pemain berada di lahan dengan simbol dana kelestarian (sustainability fund; no. 18 dan 84), maka pemain dipersilahkan mengambil satu kartu dari tumpukan dana kelestarian dan mendapatkan keuntungan seperti tertera pada kartu tersebut. Sebaliknya jika pemain berada di lahan dengan simbol badai (storm; no 48) maka pemain dipersilahkan mengambil satu kartu dari tumpukan dan mengalami kerugian seperti tertera dalam kartu tersebut;
• Pemain dapat melakukan investasi di lahan tempat dia berada dan delapan lahan lainnya yang berbatasan yang belum ada investasi; • Pemain membayar biaya investasi ke bankir; bankir kemudian memberi sertifikat properti yang menerangkan tipe investasi, biaya, keuntungan dan hipotek. Hipotek adalah jumlah uang yang akan diterima jika lahan investasinya dijaminkan ke bank. Pemain membuat tanda investasi di lahannya. Pemain yang menjaminkan sertifikatnya pada bank tidak menerima keuntungan dari investasinya. Jika pemain ingin membeli kembali sertifikatnya maka dia harus membayar Þ10 lebih tinggi dari nilai hipoteknya; • Bankir membayar keuntungan investasi pemain setelah periode atau siklus tertentu; • Satu siklus adalah 100 langkah yang diperlukan untuk bergerak dari lahan tempat dia melakukan investasi, melewati lahan no. 100 dan kembali ke lahan investasi tersebut. • Diperlukan investasi kembali untuk berberapa tipe investasi agar tetap mendapatkan keuntungan; • Investasi kedua dan seterusnya membutuhkan dana §50 lebih rendah daripada investasi pertama karena ketersediaan infrastruktur; • Keuntungan investasi ekowisata didapat setiap ada pemain lain yang berada/lewat di lahan tersebut; • Pemain yang terletak di- atau berbatasan dengan investasi pemain lainnya dapat melakukan negosiasi dengan pemilik investasi untuk membeli investasi tersebut; •
Selama permainan pemerintah mengamati perilaku pemain dan menganalisis perubahan bentang alam;
• Pemerintah dapat membuat kebijakan, memberi insentif dan disinsentif pada investasi tertentu selama permainan berlangsung;
• Setiap pemain boleh membuat usulan kebijakan teterntu kepada pemerintah; • Pemerintah diharapkan bersikap adil pada seluruh pemain; • Setelah permainan berakhir maka: Setiap pemain menghitung uang tunai yang dia punya dan nilai aset propertinya (dihitung sesuai dengan Tabel 1). Dari anggaran yang tersisa pemerintah dapat memberikan hadiah atau bonus pada pemain-pemain tertentu yang dianggap berjasa terhadap linkungan dan penaggulangan kemiskinan. Pemain yang mengumpulkan uang terbanyak, yaitu jumlah dari uang tunai, aset dan bonus, MEMENANGKAN PERMAINAN. Bankir menjumlahkan semua uang yang dimiliki pemain untuk mengetahui produktivitas total pemain dan jurang pemisah antara pemain “terkaya” dan “termiskin”. Apakah produktivitas bentang alam bisa ditingkatkan dan jurang pemisah bisa dijembatani? Semua pemain, bankir, pemerintah, konsultan/penasehat dan penonton mendiskusikan pelajaran yang dapat diambil dari permainan ini meliputi strategi terbaik untuk memenangkan permainan, kebijakan mengelola bentang alam, kompetisi dan produktivitas pemain. Permainan ini bisa dilakukan dengan cara kolaborasi atau kerja sama, misalnya pemain 1 dan 2 berkerja sama melawan kerja sama pemain 3 dan 4. Apakah kerja sama meningkatkan kelestarian bentang alam dan produktivitas?
Tipe Kawasan
Peluang Investasi
Biaya (§)
Hasil Hipotek Nilai Aset (§) (§) (§)
Periode Waktu
Kawasan Hutan TN
Ekowisata
100
20
50
70
HL
REDD+ Ekowisata
20 100
80 20
50 50
50 70
HP
HHBK REDD+ Logging
15 20 130
20 80 500
30 50 60
50 50 70
Setiap ada pemain yang singgah atau melewati lahan tersebut Dua putaran Setiap ada pemain yang singgah atau melewati lahan tersebut Satu putaran Dua putaran Dua putaran
HTI
220
400
110
170
Tiga putaran
HKM HD HTR RE Logging
20 20 20 20 130
40 35 40 30 500
60
250 200 250 250 70
Satu putaran Satu putaran Satu putaran Satu putaran Dua putaran
HKM HD RE
30 30 20
740 350 10
150 75 50
250 200 50
Satu putaran Satu putaran Satu putaran
HPT
Catatan
• Perlu investasi ulang setelah dua putaran • Biaya tambahan sebesar §100 apabila berada dekat dengan pemukiman • Hanya diperbolehkan pada grid yang tutupan hutannya kurang dari setengah luasan grid • Perlu investasi ulang setelah tiga putaran • Biaya tambahan sebesar §10 apabila berada dekat dengan pemukiman Perlu investasi ulang setelah satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran • Perlu investasi ulang setelah dua putaran • Biaya tambahan sebesar §10 apabila berada dekat dengan pemukiman Perlu investasi ulang setelah satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran
Tipe Peluang Investasi Kawasan HPK Logging
APL
Sel Khusus
Biaya Hasil (§) (§) 130 500
HTI
220
400
HKM HD HTR RE Kelapa Sawit
20 20 20 20 210
40 35 40 30 590
Kelapa Sawit
210
590
Hutan Tanaman Jati Perkebunan bio-diesel (Jarak) Paddy field Karet Agroforest Karet Monokultur Longsor
600 60
1500 80
Hipotek Nilai Aset Periode Waktu Catatan (§) (§) 60 70 Dua putaran • Perlu investasi ulang setelah dua putaran • Biaya lebih sebesar §100 apabila berada dekat dengan pemukiman 110 170 Tiga putaran • Hanya diperbolehkan pada grid yang tutupan hutannya kurang dari setengah luasan grid • Perlu investasi ulang setelah tiga putaran • Biaya lebih sebesar §100 apabila berada dekat dengan pemukiman 250 Satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran 200 Satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran 250 Satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran 250 Satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran 100 160 Tiga putaran • Perlu investasi ulang setelah tiga putaran • Biaya lebih sebesar §100 apabila berada dekat dengan pemukiman • Biaya investasi sawit pada HPK ditambah §50 untuk biaya pelepasa kawasan 100 160 Tiga putaran • Perlu investasi ulang setelah tiga putaran • Biaya lebih sebesar §100 apabila berada dekat dengan pemukiman 300 500 Lima putaran Perlu investasi ulang setelah lima putaran 30 50 Satu putaran Perlu investasi ulang setelah satu putaran
60 80 120
40 90 100
30 75 90
50 120 100
Satu putaran Satu putaran Satu putaran
• Terjadi apabila terdapat 5 grid yang terisi oleh Logging • Setiap ada grid longsor baru maka setiap pemain harus membayar §30 kepada bank • Setiap pemain yang melewati atau singgah pada grid longsor maka membayar §15 kepada Bank • Terjadi apabila terdapat 3 grid yang terisi oleh perkebunan kelapa sawit • Setiap ada grid banjir baru maka setiap pemain harus membayar §30 kepada bank • Setiap pemain yang melewati atau singgah pada grid banjir maka membayar §15 kepada Bank
500 500
50 750
300 200
400 300
Satu putaran Dua putaran
Mendapatkan §10 setiap investasi pemain Perlu investasi ulang setelah dua putaran
Banjir
Pemukiman Perusahaan Air Pertambangan Batu Bara
Starting Money • Pemerintah
: 2000 Sime
• Pengusaha / pelaku bisnis
: 750 Sime
• Akademisi
: 350 Sime
• Masyarakat
: 300 Sime
• Koperasi / CU
: 250 Sime
Contoh Kebijakan Pemerintah • Subsidi dalam pembangunan investasi • Pajak investasi • Pajak hasil investasi • Moratorium • dll
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
29
58
57
56
55
54
53
52
51
18
30
59
80
79
78
77
76
75
50
17
31
60
81
94
93
92
91
74
49
16
32
61
82
95
100
99
90
73
48
15
33
62
83
96
97
98
89
72
47
14
34
63
84
85
86
87
88
71
46
13
35
64
65
66
67
68
69
70
45
12
36
37
38
39
40
41
42
43
44
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
29
58
57
56
55
54
53
52
51
18
30
59
80
79
78
77
76
75
50
17
31
60
81
94
93
92
91
74
49
16
32
61
82
95
100
99
90
73
48
15
33
62
83
96
97
98
89
72
47
14
34
63
84
85
86
87
88
71
46
13
35
64
65
66
67
68
69
70
45
12
36
37
38
39
40
41
42
43
44
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
PEMERINTAH PUSAT
• Target pemenuhan produksi sawit nasional sebesar 40 juta ton pada tahun 2020 maka pemerintah pusat berharap pemerintah daerah dapat memperbesar produksi sawit pada masing-masing landscape • Pemerintah pusat memutuskan bahwa masing-masing pemda untuk harus menghapuskan pajak investasi sawit agar iklim investasi sawit nasional semakin tinggi. Disamping itu meminta pemda untuk memberikan subsidi kepada sawit masyarakat sebesar 40% dari nilai investasi • Pemenuhan kayu nasional semakin rendah sehingga perlu memperkuat usaha kehutanan untuk produksi kayu. Instruksi kepada pemerintah Prop/Kab. Untuk membesar produksi kayu. • Presiden Jokowi memutuskan untuk melakukan moratorium sawit • Pemerintah memutuskan untuk memperbanyak eksport beras ke Negara-negara ASEAN.
MARKET INTELLIGENT • Harga sawit di pelabuhan Rotterdam meningkat tajam karena rendahnya produksi minyak nabati lain, negara ingin memanfaatkan momentum ini untuk meningkatkan devisa negara. • Negara uni eropa membutuhkan import kayu legal dari Indonesia melalui skema VPA-FLEGT. • Kampanye sawit di uni eropa oleh LSM lingkungan.
FEEDBACK DARI PESERTA DISKUSI TERKAIT DENGAN DISKUSI DAN LANDSCAPE GAME
1. Apakah game ini bermanfaat? 2. Apakah menurut bapak/ibu game ini sudah merefleksikan apa yang terjadi di lapangan? 3. Apa yang ingin disampaikan? (komentar, saran atau koreksi) Peran di No.
Nama / Instansi
Landscape
Feedback
Game Kebijakan pemerintah mempengaruhi beberapa sektor, sektor wisata, pertanian dan lain-lain. Jadi begitu pemerintah mengambil sikap subsidi yang tadi dilakukan untuk masyarakat. Jadi masyarakat tenggelam tapi dasarnya bukan seperti itu, bukan dasarnya karena kegiatan pemerintah.
1
Seperti
pengusaha
melonjak
Bp. Hasan Firdaus /
Pengusaha
hasilnya karena kebijakkan pemerintah dari
Dinas Perkebunan
perkebuanan
sawit tadi ada subsidi harusnya kebijakkan
Kab. Kapuas Hulu
kelapa sawit
pemerintah daerah mempengaruhi ekonomi wilayah secara regional. Secara tidak langsung ada
faktor-faktor
pengusaha investasinya
yang
hanya berapa,
tersisihkan.
Kalau
berspekulasi
hanya,
profitnya
berapa.
Pemerintah yang memegang kendalinya.
Dan menurut Beliau juga apa yang telah
dimainakn dalam permanin Role-playing game (RPG)
ini
terjadi
pada
kenyataannya
di
lapangan. Kalau dilihat dari permainan kita hari ini, memang
yang
beruntung
adalah
pihak
pengusaha dan pihak bank. Karena memilikia aset dan anggaran dana yang besar tapi yang kasian dan menjadi kendala adalah masyarakat dengan spekulasi permainan kita buat seperti apa adanya dilapangan dan memang kenyataan seperti itu. Tapi bagaimana seandainya nanti agropolitan
ditanamkan
di
masyarakat
menimbulkan efek seperti ini. Cuma satu hal yang harus seandainya agropolitan ini nantinya Bp. Jasmin / Dinas 2
Masyarakat/
berjalan, usul saya waktu kita dilapangan, paling
smallholder
tidak kita harus banyak memberikan pelatihan
Pertanian Kab. Kapuas Hulu kepada masyarakatnya. Sosialisasi itu harus lebih gencar. Kalau kita ini hanya sebagai tim pendamping pergi ke lapangan hanya beberapa kali saja. Tapi yang dilapangan ini nanti kan masyarakatnya. Seharusnya diambil masyarakat yang mempunyai kemampuan dan pendidikan, dan bagaimana agropolitan ini akan dijalankan.
Tanggapan dari Bp. Putra Agung (WWF ID): Harapan
dari
game
ini
merupakan
alat
perencanaan. Menurut bapak bisa tidak game ini
dijadikan alat perencanaan?
Jawaban: menurut saya bisa saja. cuma tergantung, apakah kita ini yang harus ke lapangan dan proaktif atau masyarakatnya yang diaktifkan. Jadi ada interaksi antara tim dan masyarakat yang akan dibuatkan agropolitan itu. Dari permainan tadi apakah memang kebetulan di pihak masyarakat selalu mendapatkan hutan lindung dan tidak bisa investasi. Dari hasil yang di dapat, kebetulan si pengusaha memang kaya dan pemerintahnya dapat apa dengan hasil yang tidak 3
Sofia / BAPPEDA
Pengusaha
seberapa.
Mungkin
memang
perlu
kebijakan-kebijakan dilapangan untuk melihat hasilnya seperti apa dalam hal ini, jangan hanya pihak pengusahanya saja yang kaya.
Dan selanjutnya dari permainan ini dapat dijadikan
sebagai
alat
pemahaman
dalam
memahami beberapa stakeholder yang terkait. Menurut saya game ini masih sederhana, jadi jika ingin dibuat lebih detail lagi mungkin Bp. Wresni Endrata /
karakter dari masing-masing pihak itu ada disitu. Koperasi/ Credit
4
Taman Nasional
Misal, koperasi kan pasti mempunyai program Union
Danau Sentarum
sendiri-sendiri. Jadi nantinya bisa menentukan kebijakannya sendiri. Misalnya dia dapat di hutan lindung, ketika koperasi memiliki program
sendiri maka akan menentukan kebijkan apa yang akan diambil. Jadi kalau bisa seperti itu mungkin akan lebih mendekati kenyataan dilapangan.
Tanggapan dari Bp. Putra Agung (WWF ID): kalau saya tangkap itu lebih ke pemain memainkan perannya dilapangan, jadi jika dia di koperasi maka harus membawa kepentingan dia di
koperasi,
masyarakat
membawa
kepentingannya sebagai masyarakat. Kemudian pengusaha juga begitu. Tapi dari apa yang kita lihat tadi, pengusaha yang benar-benar bisa memerankan
dirinya sebagai pengusaha. Jadi
mudah untuk kita merepresentasikan diri sebagai pengusaha, tapi bagaimana ketika membicarakan masyarakat,
agak
merepresentasikan Karena
tadi
susah
untuk
diri sebagai
disampaikan
di
kita
masyarakat. lapangan,
masyarakat kan kurang terlatih dan akses terhadap informasi sedikit. Untuk menentukan agropolitan menjadi seperti ini tanpa melihat kelemahan-kelemahan daerah itu, tapi agropolitan di 7 kecamatan ini kita harus 5 tahu kelebihan dan kekurangan seperti analysis swot dan lainnya sangat dibutuhkan interaksi antardaerah
Tanggapan dari Bp. Putra Agung (WWF ID): sebenarnya itu akan kita lakukan setelah ini, cuma karena keterbatasan waktu, mungkin dipertemuan
kedepan
kita
akan
bahas
sebenarnya apa saja yang ada dalam agropolitan ini, modalitis kita apa, permasalahan kita apa. Itu yang akan coba kita gali dan cari tahu, begitu kita tahu itu, kita perbaiki game-nya. Nanti kita memainkan
lagi
game-nya
berdasarkan
informasi yang didapat. Jadi ini akan terus berulang, prosesnya interaktif. Dengan harapan nantinya kita bisa memainkan ini dengan stakeholder yang sebenarnya. Dengan modal yang sedikit saya tidak bisa menjadi investor disitu, jadi saya merasa dirugikan.
Tanggapan dari Agung (WWF ID): jadi nanti ini juga akan kita cari tahu kenapa akademisi Ibu Syarifah / 6
Akademisi
uangnya sedikit, akademisi kan meneliti. Jadi
Bappeda biasanya menjaga keseimbangan di landscape ini kan tidak cuma pemerintah, tapi akademisi juga bisa
berkontribusi
terhadap
keseimbangan
landscape. Harapannya itu sebenarnya kenapa ada akademisi, pemerintahan dan NGO untuk menjaga supaya pergerakan pengusaha juga
tidak terlalu agresif dalam penguasaan lahan. Kebijakan disini hanya 3 yang bisa dibuat oleh pemerintah dengan uang saja. Padahal kerja pemerintah itu sebenarnya tidak melulu uang. Banyak kebijakan-kebijakan ataupun bagaimana caranya pemerintah itu memberikan kebijakan, contohnya ijin terpadu bagi badan atau dinas, misalnya jika seseorang ingin menanam modal apa pun supaya ijin dalam waktu sekian hari itu bisa dan harus selesai. Jad tidak melulu degan Ibu Triyati / Dinas 7
Pemerintah
duit. Artinya perlu ditambah, apa yang bisa
Perikanan dibuat pemerintah tidak hanya berkaitan dengan uang, mungkin pembuatan kebijakan atau apa, aturan-aturan dan sebagainya.
Tanggapan dari Bp. Putra Agung (WWF ID): itulah mengapa kita butuh input, kira-kira dalam beberapa bulan kedepan kita perbaiki supaya lebi mirip dan sesuai dengan implementasi yang terjadi dilapangan seperti apa. Terkait dengan yang kita lakukan, berdasarkan penilaian saya pribadi permainan ini sudah merefleksikan kita terhadap apa yang akan kita 8
Bp. Budi Hartono
Pemerintah
susun dalam suatu kawasan yang nantinya akan kita buat beberapa indikasi program kegiatan terkait. Kalau berbicara mengenai pemerintah, sebenarnya permainan ini hanya investasi-
investasi, lalu masyarakat dituntut bagaimana untuk berinvestasi juga tapi disisi lain tidak. Pemerintah membuat kebijakan dibatasi hanya membantu dalam hal investasi, apakah itu berupa pajak investasi atau pajak penghasilan. Menurut saya, dalam nanti kita membuat suatu konsep, untuk perencanaan dalam kawasan strategis nantinya pemerintah ini bagaimana untuk lebih ke masyarakat, ekonomi masyarakat inilah yang harusnya kita angkat. Jadi banyak kebijakan-kebijakan
kalau
maunya
saya
pemerintah lebih cenderung kepada masyarakat. Kalau kepada pengusaha itu lebih ke bagaimana kita mengambil dari investasi dia. Dan nantinya mungkin kalau bisa ditambahkan dalam game ini, ada beberapa kebijakan yang memang tidak harus serta merta bagaimana kita membantu dalam investasi, misalnya dalam hal perijinan, dalam hal membuat investasi dan bagaiaman kita membuat kebijkan yang lebih pro kepada masyarakat yang di dalam kawasan itu. Dan bagaimana kita membuat satu kebijakan atau program yang
ekonomi berlanjut tapi tetap
berwawasan pada lingkungan. Yang saya lihat adalah kita harus memetakan, Bp. Amri Yahya / 9
Observer
siapa faktor penggerak dalam hal ini, sebenarnya
WWF ID itu sudah terefleksi ketika diawal rule game ada
pengusaha, akademisi, masyarakat, koperasi, dan mungkin ini bisa merefleksikan BUMD Pemda. Dari situ kita melihat penguasaha datang dengan investasi yang banyak. Terkait dengan siapa yang dapat benefit besar disini sebenarnya siapa yang menguasai lahan. Asetnya itu di lahan.
Masyarakat
tidak
dapat
banyak
kesempatan jika kasusnya di negara ini. Tapi jika kita menilik lagi di UU No. 6 sebenarnya aset desa itu besar sekali, hampir semua SDA yang non hayati bisa dimiliki oleh masyarakat. Karena SDA yang berupa tambang, gas itu sudah ditarik oleh pemerintah artinya akses utama kita itu memang lahan dan kawasan yang ada
di
kabupaten.
Jika
kebijkan
juga
memberikan keleluasaan bagi masyarakat di kondisi real pemerintah juga harus menyiapkan rule di awal. Begitu juga lahan investasi yang skemanya sudah di framing bisa lebih. Sebenarnya ini sudah menggambarkan kondisi lapangan ketika kita berijak di aspek ekonomi, kemudian ketika kita berinvestasi yang pertama Bp. Munawir (WWF 10
adalah ekonomi yang mendominasi, artinya Fasilitator
ID)
perputaran dlam konteks uang. Padahal nanti ketika ke lapangan, tidak semata-mata ekonomi yang harus kita pertimbangkan, meskipun sudah ada beberapa aspek lingkungan seperti banjir,
longsor, sosial, dll. Yang harus dikeluarkan sebagai bentuk pertanggungjawaban sosial. Kita belum tahu ketika kita berbicara dalam konteks real-nya KSK agropolitan itu berapa banyak perusahaan sawit yang ada disana dan investasi lainnya seberapa besar daya dukung lingkungan disana apakah betul dengan kondisi perkebunan disana bisa menimbulkan banjir. Di 7 kecamatan itu kita perlu menghitung daya dukung lingkungannya, sehingga pemerintah nanti mengambil kebijakan itu clear. Ini menyangkut pemberian ijin baru. Dari evaluasi ijin dan juga menjadi salah satu pintu masuk kita. Tinggal nanti penyeimbangan dari kawan-kawan akademisi menjadi penting. Itulah mengapa ITB kita libatkan tapi yang menjadi narasumber tetaplah kita yang hadir disini. Bagaimana
pemerintah
mencoba
antara
kepentingan
mengkombinasikan
pemerintah pusat dan kondisi daerah. Dengan instruksi 11
Bp. Hendri (WWF ID)
Fasilitator
pemerintah
pusat,
sedangkan
di
pemerintah daerah ini masih melihat skenario apa yang dibangun dan berjalan. Dan yang menarik disini ketika semua aktor disini tidak memilih sektor sawit, mungkin karena kebetulan mendapatkan satu kali sawit dan sisanya di
hutan lindung, Malaysia, taman nasional. Ketika sektor-sektor
kehutanan
dicoba
untuk
dikembangkan, ketika masyarakat mendapatkan benefit dari itu kemudian dari sektor koperasi mendapat benefit dari taman nasional, dari sisi pemerintahnya, skenario apa untuk RPAJ-nya. Itu yang dari simulasi ini belum terlihat. Saya tertarik dengan intervensi dari kebijakan dinas yang tiba-tiba sawit, pangan, sektor kehutanan, sebenarnya ini terefleksi dari turun naiknya harga sawit yang bergantian dengan harga lada, artinya nanti di dalam pemilihan Bp. Amri Yahya 12
Observer
komuditi kita harus benar-benar. Mungkin nanti
(WWF ID) akan ada count bisnis yang stabil dan ada juga yang bisa disiapkan untuk beberapa skenario. Ketika ada kebijakan yang mempengaruhi komuditi lokal, yang kita punya itu basisnya tetap jalan. Dari model role-playing game (RPG) yang telah dimainkan,
sebenarnya
sudah
cukup
merepresentasikan apa yang hampir mendekati real-nya, tapi memang disini lebih mudah 13
Rico (WWF ID)
Observer
memerankan
sebagai
pengusaha,
karena
memang terlihat dari lobi-lobi ke koperasi, masyarakat
dan
government
sendiri
lebih
cenderung gampang dibandingkan masyarakat melobi ke koperasi untuk mendapatkan feedback
positif terbukti bahwa akademisi dan koperasi dalam game tersebut mengalami kerugian. Disini pengusaha yang cukup signifikan sekali dan masyarakat cukup punya dampak positif juga dari mendapatkan keuntungan yang baik juga setelah dari pengusaha tadi. Harapannya kalau bisa ini dimainkan oleh beberapa aktor atau stakeholder yang real. Kalau saya lihat dari permainan ini dari faktor keberuntungan. Kalau masyarakat seandainya berperan spekulasi dengan modal awalnya berani berinvestasi pada sawit mungkin cukup besar
juga
peluang,
itu
tergantung
dari
masyarakat sendiri. Karena saya memandang kondisi saya sebagai masyarakat, apa yang bisa saya ambil dengan kondisi yang ada otomatis Beti/ Dinas Kehutanan 14
dan Perkebunan Kab. Kapuas Hulu
saya berpikir, kalau saya ambil sawit dampaknya Masyarakat
banyak
pada
dipertimbangkan
lingkungan. juga
Cuma
dengan
perlu kondisi
kewenangan masyarakat untuk melakukan hal yang memang hanya ada di APL. Karena peraturan sudah jelas bahwa dalam kawasan hanya pemerintah yang bisa apalagi dengan konsekuensi UU No. 23 ini terhitung 1 Januari nanti kewenangan sudah tidak hadir lagi di kabupaten melainkan di provinsi. Mungkin ini bisa dijadikan pertimbangan juga dalam KSK
ini, karena bila sudah di provinsi agak sulit juga untuk
kami
bekerja
di
daerah
pertanggungjawabannya ke provinsi.
tapi
Hasil dan Analisis Penyandingan Kekuatan Prinsip dan Kriteria ISPO versi Koalisi LSM (Pembahasan Agustus-Desember 2016) dibandingkan dengan Lampiran II Peraturan Menteri Pertanian Nomor 11 Tahun 2015 Tentang Prinsip dan Kriteria ISPO Perusahaan Perkebunan yang Melakukan Usaha Budidaya Perkebunan Terintegrasi dengan Usaha Pengolahan dengan Usulan Amandemen Prinsip dan Kriteria ISPO oleh GAPKI ISPO versi Koalisi LSM
Lampiran II Prinsip dan Kriteria ISPO (Permentan 11 Tahun 2015)
Usulan Amandemen Prinsip dan Kriteria ISPO oleh GAPKI (Gabungan Pengusaha Kelap Sawit Indonesia) Dipersyaratkannya secara khusus di dalam Tidak terdapat persyaratan khusus mengenai Tidak terdapat persyaratan khusus ISPO ini untuk melakukan pemeliharaan dan menjaga batas-batas lahan (HGU) mengenai menjaga batas-batas lahan pemantauan batas-batas HGU yang sesuai (HGU) dengan koordinat, yang tercantum pada indikator 1.3.3 Mempersyaratkan bagi perusahaan perkebunan Tidak terdapat persyaratan mengenai Hak Tidak terdapat persyaratan mengenai untuk menghargai Hak Asasi Manusia, yang Asasi Manusia Hak Asasi Manusia tercantum dalam Prinsip 3 Menghargai Hak Asasi manusia Mempunyai persayaratan lebih khusus Tidak terdapat persyaratan lebih khusus Tidak terdapat persyaratan lebih khusus mengenai upah minimum pekerja dimana mengenai upah minimum pekerja, hanya mengenai upah minimum pekerja, hanya Perusahaan Perkebunan harus menerapkan berdasarkan upah minimum daerah/ sektoral berdasarkan upah minimum daerah/ upah minimum yang layak kepada pekerja setempat sektoral setempat berdasarkan pada biaya hidup rata-rata pekerja beserta keluarganya mencakup harga komoditas di areal perkebunan dan dengan berkonsultasi dengan serikat pekerja atau pekerja Dipersyatkannya secara khusus di dalam Tidak dibahas secara khusus mengenai Prinsip dan Kriterianya untuk memastikan ketelusuran TBS, hanya terdapat pada indikator sumber TBS dapat ditelusuri sampai dengan 4.1.4 dimana perusahaan harus mempunyai lokasi kebun pemasok, yang tercantum dalam rekaman sumber TBS yang berasal dari pihak Prinsip 6 Ketelusuran dan Transparansi ketiga
Pada ISPO versi koalisi LSM meminta persyaratan khusus mengenai restorasi lahan gambut untuk perusahaan perkebunan kelapa sawit setelah mencapai 1 siklus tanam (kurang lebih 25 tahun), untuk mengembalikan fungsi ekositem gambut Persyaratan mengenai komitmen perusahaan perkebunan untuk memiliki kebijakan pelaksanaan bisnis yang jujur dan bebas korupsi
Tidak terdapat persyaratan khusus mengenai Tidak terdapat persyaratan khusus usaha mengembalikan fungsi ekosistem mengenai usaha mengembalikan fungsi gambut ekosistem gambut
Belum dipersyaratkan secara khusus mengenai Belum dipersyaratkan secara khusus praktik berbisnis yang jujur dan bebas korupsi mengenai praktik berbisnis yang jujur dan bebas korupsi
PRINSIP DAN KRITERIA ISPO VERSI KOALISI LSM Prinsip 1 Prinsip 2 Prinsip 3 Prinsip 4 Prinsip 5 Prinsip 6 Prinsip 7
: Mematuhi hukum yang berlaku di Indonesia : Perlindungan terhadap lingkungan dengan melakukan praktik perkebunan yang bertanggung jawab : Menghargai Hak Asasi Manusia : Tanggung jawab terhadap pekerja : Pemberdayaan petani kecil, masyarakat adat dan lokal : Ketelusuran dan transparansi : Perbaikan yang Berkelanjutan
PRINSIP DAN KRITERIA ISPO PERATURAN MENTERI PERTANIAN NOMOR 11 TAHUN 2015 Prinsip 1 Prinsip 2 Prinsip 3 Prinsip 4 Prinsip 5 Prinsip 6 Prinsip 7
: Legalitas Usaha Perkebunan : Manajemen Perkebunan : Perlindungan Terhadap Pemanfaatan Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut : Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan : Tanggung Jawab terhadap Pekerja : Tanggung Jawab Sosial dan Pemberdayaan Ekonomi masyarakat : Peningkatan Usaha Secara Berkelanjutan
PRINSIP DAN KRITERIA ISPO (USULAN AMANDEMEN DARI GAPKI) Prinsip 1 Prinsip 2 Prinsip 3 Prinsip 4 Prinsip 5 Prinsip 6 Prinsip 7
: Legalitas Usaha Perkebunan : Manajemen Perkebunan : Perlindungan Terhadap Pemanfaatan Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut : Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan : Tanggung Jawab terhadap Pekerja : Tanggung Jawab Sosial dan Pemberdayaan Ekonomi masyarakat : Peningkatan Usaha Secara Berkelanjutan
Catatan: 1. Hasil kajian ini berdasarkan Prinsip dan Kriteria ISPO Versi Koalisi LSM (Pembahasan Agustus-Desember 2016 dan Lampiran II Prinsip dan Kriteria ISPO Peraturan Menteri Pertanian Nomor 11 Tahun 2015 dengan Usulan Amandemen dari GAPKI (Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia) 2. Hasil analisa ini merupakan hasil penyandingan antara kedua persyaratan di atas dengan melihat beberapa kejadian dan pengalaman audit pada persyaratan yang mirip 3. Pandangan yang disampaikan merupakan pandangan dari penulis. Bisa saja, apa yang menurut penulis menjadi penting pada analisis penyandingan kedua persyaratan di atas, mungkin saja tidak begitu menjadi penting bai orang lain atau sebaliknya
