PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SD NEGERI 1 MENAWAN GROBOGAN
TESIS Disusun Untuk Memenuhi Syarat pencapaian Gelar Magister Administrasi Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh: Nama : BAKDIYONO NIM : Q.100.150. 005
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PENDIDIKAN SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017
i
NOTA PEMBIMBING I
Prof. Dr. Bambang Sumardjoko
Dosen Program Magister AdministrasiPendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal : Tesis Bakdiyono, S.Pd Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamualaikum wr wb Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlurhadap tesis saudara: Nama : Bakdiyono NIM : Q.100150005 Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan Judul Tesis :PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI MENEJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SD NEGERI 1MENAWAN GROBOGAN Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamualaikum wr wb
Surakarta, Januari 2017 Pembimbing,
Prof. Dr. Bambang Sumardjoko
ii
NOTA PEMBIMBING II Dr. Suyatmini, M.Si Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas Hal : Tesis Bakdiyono, S.Pd Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamualaikum wr wb Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara: Nama NIM Program Studi Konsentrasi
: Bakdiyono : Q.100150005 : Magister Administrasi Pendidikan : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul Tesis
: PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI MENEJEMEN BERBASIS SEKOLAH(MBS)DISD NEGERI 1 MENAWAN GROBOGAN Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamualaikum wr wb Surakarta, Januari 2017 Pembimbing,
Dr. Suyatmini, M.Si
iii
LEMBAR PENGESAHAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI MENEJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SD NEGERI 1 MENAWAN GROBOGAN
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
BAKDIYONO, S.Pd Q.100150005
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal ............................... 2017
iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Bakdiyono, S.Pd
NIM
: Q.100150005
Program Studi
: Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi
: Manajemen Sistem Pendidikan
Judul Tesis
: PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
IMPLEMENTASI MENEJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SD NEGERI 1 MENAWAN GROBOGAN Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini adalah benarbenar merupakan hasil karya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya, dan apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis saya ini hasil jiplakan, maka saya rela bila gelar dan ijazah yang diberikan universitas kepada saya akan batal saya terima.
Surakarta, Januari 2017 Yang membuat pernyataan,
Bakdiyono
v
MOTTO
“Dukungan masyarakat sangat dibutuhkan dalam peningkatan sekolah melalui Penerapan Menejemen Berbasis Sekolah”
“Kemandirian Sekolah sangat penting untuk membantu pengembangan Pendidikan”
vi
PERSEMBAHAN
Tesis ini saya persembahkan khusus untuk keluarga yang telah mendukung saya hingga terselesaikannya tesis ini serta di SD Negeri 1 MenawanKecamatan Klambu
Kabupaten Groboganyang telah memberikan ijin dalam penelitian ini serta rekan-rekan Mahasiswa.
vii
KATA PENGANTAR Terucap kata syukur kepada Tuhan Yang maha Esa, atas limpahan rahmat dan pertolongan- Nya, sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan. Harapan yang tertuang dalam tesis ini adalah hasil yang penulis lakukan. Namun demikian tesis ini masih banyak kekurangan. Hal ini dikarenakan adanya keterbatasan penulis, sehingga hasil dari penulisan tesis ini kurang sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun dari semua pihak. Terselesaikannya penulisan tesis ini tak luput dari bantuan berbagai pihak baik berupa materiil maupun spirituil. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Bambang Setiadji, Rektor UMS yang telah memberi berbagai sarana dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di UMS. 2. Prof. Dr. Kudzaifah Dimyati, M. Hum, Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi. 3. Prof. Dr. Sutama, Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhamadiyah Surakarta. 4. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan dan saran kepada penulis dalam proses penyelesaian tesis ini. 5. Dr. Suyatmini, M.Si.pembimbing II yang telah memberikan saran dan kritik dalam proses penyelesaian tesis ini. 6. Kepala sekolah dan Guru-guru SD Negeri 1 Menawan kecamatan Klambu kabupaten Groboganyang telah membantu dalam penelitian ini. Semoga amal baik yang telah diberikan kepada penulis selama ini mendapat balasan dari Tuhan Yang maha Esa, Amin. Surakarta, Januari 2017 Penulis,
viii
ABSTRAK BAKDIYONO, NIM Q 100.150.005 Pemberdayaan Masyarakat Dalam Implementasi Menejemn Berbasis Sekolah di SD Negeri 1 Menawan Grobogan. Tesis Program Studi magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhamadiyah Surakarta Penelitian ini bertujuan untuk, mendeskripsikan Persiapan, Pelaksanaan serta Evaluasi pemberdayaan masyarakat dalam penerapan manajemen berbasis sekolah di SD Negeri 1 Menawan Grobogan. Jenis penelitian diskriptif kualitatif dengan desain pendekatan etnografi. tehnik pengumpulan data dari analisis dokumen, observasi dan wawancara Keabsahan data menggunakan empat triangulasi dengan nara sumber kepala sekolah, guru dan komite sekolah. Hasil penelitian, (1) Persiapan pemberdayaan masyarakat dalam implementasi manajemen berbasis sekolah di SD Negeri 1 Menawan, berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka dapat diambil kesimpulan bahwa,Persiapan pemberdayaan masyarakat dimulai dengan penyatuan atau menyamakan presepsi dan tujuan masing-masing komponen pelaku pemberdayaan termasuk didalamnya komite sekolah melalui penerapan MBS. Persiapan dilanjutkan dengan penentuan lokasi atau studi kelayakan. Dilanjutkan atau dirangkai dengan komunikasi atau sosialisasi kepada pihak-pihak yang berkaitan termasuk stake holder sekolah kepala sekolah disini berpedoman pada manajemen berbasis sekolah atau MBS. (2) Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam implementasi manajemen berbasis sekolah di SD Negeri 1 Menawan, pelaksanaan . Pelaksanaan yang dilakukan adalah, mengkaji potensi serta peluang. Kegiatan ini dimaksudkan agar masyarat mengidentifikasi serta menganalisa keadaannya, baik potensi maupun permasalahannya.Ternyata terdapat implementasi pelaksanaan dalam kegiatan yang konkrit dengan tetap memperhatikan realisasi dan rencan aawal. Diketahui juga pelaksanaan pemberdayaan dengan melakukan pemantauan karena kemajuan kegiatan pemberdayaan menjadi perhatian semua pihak, selain itu juga dilakukan perbaikan jika diperlukan. (3) Evaluasi pemberdayaan masyarakat dalam implementasi manajemen Berbasis sekolah di SD Negeri 1 Menawan, harus dapat membina kerja sama dengan orangtua dan masyarakat, menciptakan suasana kondusif dan menyenangkan bagi peserta didik dan warga sekolah dalam konsep penerapan MBS. Diketahui juga ternyata komite sekolah juga turut andil, terutama dalam pemberdayaan masyarakat tersebut harus efektif dan tidak salah sasaran. Kata kunci: MBS, pemberdayaan ,pengelolaan
ix
ABSTRACT BAKDIYONO, NIM Q 100 150 005 Community Empowerment InMenejemen Implementation of School-Based Elementary School 1 Menawan Grobogan. Master's thesis Education Administration Studies Program Graduate School of Muhammadiyah University of Surakarta This study aims to, describing Preparation, Implementation and Evaluation of community empowerment in the implementation of school-based management in Elementary School country 1 Menawan subdistrict Klambu regency Grobogan. . type of Research diskriptif qualitative by desain is ethnography approach. technics of data collecting from document analysis, observation and interview the data Authenticity use four triangulation with the resource person headmaster, teacher and school committee. The results of the study, (1) Preparation of community development in the implementation of school-based management in elementary schoo country 1 Menawan, based on the results of research and discussion it can be concluded that, Preparation empowerment begins with the union or equate the perception and the purpose of each component of the perpetrator's empowerment including school committee through the application of MBS. Preparations continued by determining the location or feasibility studies. Continued or strung together with communication or socialization to related parties including stakeholders in the school headmaster here referring to the school-based management or MBS. (2) The implementation of community empowerment in the implementation of schoolbased management in Elementary Sechool country 1 Menawan, implementation of empowerment to do in general is to improve the capability and self-reliance in improving their living standards. Their implementation is, to assess the potential and the opportunities this event is intended to identify and analyze its cercumstance society, both the potential and problems. Apparently there are in implementation in concrete activities with regard to the realization and the initial plan. Is known also by monitoring the implementation of empowerment for the progress of development activities to the attention of all parties, but it also repairs if needed. (3) evaluation of community empowerment in the implementation of school management in Elementary School country 1 Menawan, control must be able to foster cooperation with parents and the community, create a conducive atmosphere and fun for students and school community in the implementation of the concept of MBS. Known also turned the school committee also had its share, especially in of that community empowerment is effective and not misplaced Keywords: MBS, empowerment, management
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...............................................................................................
i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING I .................................................................... ..
ii
HALAMAN NOTA PEMBIMBING II .................................................................. ..
iii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................
iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ..................................................
v
MOTTO .....................................................................................................................
vi
PERSEMBAHAN .....................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ...............................................................................................
viii
ABSTRAK ................................................................................................................
ix
ABSTRACT ..............................................................................................................
x
DAFTAR ISI .............................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .....................................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................................................
1
A. Latar Belakang Penelitian .....................................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................................
5
C. Tujuan Penelitian...................................................................................
5
D. ManfaatPenelitian..................................................................................
6
BAB II PUSTAKA .................................................................................................
7
A. Penelitian terdahulu .............................................................................
7
B. Kajian teori ...........................................................................................
17
xi
BAB III METODE PENELITIAN .........................................................................
35
A. Jenis danDesain Penelitian ....................................................................
35
B. Tempat danwaktu Penelitian ...................................................................
36
C. Data,Sumber Data dan Nara Sumber ..................................................
38
D. Kehadiran Peneliti ..............................................................................
39
E. Teknis Pengumpul Data .........................................................................
39
F. Keabsahan Data ......................................................................................
40
G. Analisis Data ..........................................................................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................
47
A. Profil Sekolah ....... .................................................................................
47
B. Paparan Data ......................................................................................... .
49
C. Temuan Penelitian ..................................................................................
55
D. Pembahasan ..........................................................................................
57
BAB V PENUTUP....................................................................................................
67
A. Simpulan.................................................................................................
67
B. Implikasi .................................................................................................
68
C. Saran ......................................................................................................
69
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL Tabel 1 Waktu penelitian Tesis .......................................................................
37
Tabel 2 Daftar nama guru tenaga pendidik......................................................
48
Tabel 3 Daftar jumlah rombel ........................................................................
49
xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta lokasi SDN 1 Menawan .........................................................
36
Gambar 2. Model analisis interaktif ................................................................
45
Gambar 3 Gedung sekolah SDN 1 Menawan .................................................
47
xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Permohonan Bimbingan 2. Surat ijin Penelitian 3. Surat Keterangan Penelitian 4. Identitas SD Negeri 1 Menawan 5. Visi, Misi, Tujuan dan Kurikulum Sekolah 6. Format Wawancara 7. Jadwal Pelajaran SDN 1 Menawan 8. Tata Tertib Siswa 9. Gambar Proses Pembelajaran 10. Gambar wawancara
xv
