PROGRAM ROZVOJE OBCE LOBENDAVA 2016-2030 Nejsevernější obec České republiky Přívětivá obec pro lidi, spojená s přírodou. Obec, která má budoucnost před sebou.
Obec Lobendava spolupráce Ing. Luděk Suchomel, MBA Prosinec 2015
Obsah ÚVOD ..................................................................................................................................................... 3 A. ANALYTICKÁ ČÁST PROGRAMU ROZVOJE OBCE ............................................................................. 4 A. 1 CHARAKTERISTIKA OBCE ............................................................................................................ 4 1. ÚZEMÍ ........................................................................................................................................ 4 2. OBYVATELSTVO ....................................................................................................................... 16 2.1 Demografická situace ........................................................................................................ 16 2.2 Zájmová činnost................................................................................................................. 21 2.3 Osvětová a informační a kulturní činnost.......................................................................... 22 3. HOSPODÁŘSTVÍ ....................................................................................................................... 23 3.1 Ekonomická situace ........................................................................................................... 23 3.2 Cestovní ruch ..................................................................................................................... 29 3.3 Trh práce............................................................................................................................ 31 4. INFRASTRUKTURA.................................................................................................................... 35 4.1 Technická infrastruktura ................................................................................................... 35 4.2 Dopravní infrastruktura ..................................................................................................... 37 4.3 Dopravní obslužnost .......................................................................................................... 41 5. VYBAVENOST ........................................................................................................................... 42 5.1 Bydlení ............................................................................................................................... 42 5.2 Školství a vzdělávání .......................................................................................................... 43 5.3 Zdravotnictví ...................................................................................................................... 43 5.4 Sociální péče ...................................................................................................................... 43 5.5 Kultura ............................................................................................................................... 46 5.6 Sport a relaxace ................................................................................................................. 46 5.7 Pošta .................................................................................................................................. 47 6. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ................................................................................................................. 47 6.1 Charakteristika krajiny ....................................................................................................... 47 6.2 Ochrana krajiny a životního prostředí ............................................................................... 48 6.3 Odpadové hospodářství .................................................................................................... 50 7. SPRÁVA OBCE .......................................................................................................................... 51 7.1 Obecní úřad a kompetence obce ...................................................................................... 51 7.2 Bezpečnost ........................................................................................................................ 53 7.3 Členství obce v organizacích a sdruženích......................................................................... 53
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
1
8. PŘEDCHOZÍ PROGRAM ROZVOJE OBCE................................................................................... 54 A. 2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST ................................................................................... 55 2.1 Souhrnné výsledky dotazníkového šetření v obci Lobendava ........................................ 55 2.2 SWOT analýza ................................................................................................................... 62 B. NÁVRHOVÁ ČÁST PROGRAMU ROZVOJE OBCE............................................................................. 66 B. 1. STRATEGICKÁ VIZE .................................................................................................................. 66 B. 2 DLOUHODOBÉ STRATEGICKÉ CÍLE (DSC) ............................................................................. 67 B. 3 PROGRAMOVÉ PRIORITY (PP) ............................................................................................. 69 B. 4 PROGRAMOVÁ OPATŘENÍ (PO) A AKTIVITY (A) K NAPLNĚNÍ PROGRAMOVÝCH PRIORIT 76 B. 5 ROZVOJOVÉ AKTIVITY.......................................................................................................... 79 B. 6 PODPORA REALIZACE PROGRAMU ROZVOJE OBCE ..................................................... 104 B. 6. 1 ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ PROGRAMU ROZVOJE OBCE ...................................... 104 B 6. 2 FINANCOVÁNÍ PROGRAMU ROZVOJE OBCE .............................................................. 106 B. 6. 3 MONITORING PROGRAMU ROZVOJE OBCE .............................................................. 106 B. 6. 4 AKTUALIZACE PROGRAMU ROZVOJE OBCE .............................................................. 107 B. 6. 5 SCHVALOVACÍ DOLOŽKA ........................................................................................... 108
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
2
ÚVOD Program rozvoje obce Lobendava 2015-2030 je zásadním koncepčním rozvojovým dokumentem obce. Program rozvoje obce byl sestaven a vyhotoven Programovým výborem a dalšími zapojenými osobami z obce Lobendava. Obec na Programu rozvoje obce spolupracovala s Ing. Luďkem Suchomelem, MBA, který zpracování Programu rozvoje obce koordinoval a zpracoval finální podobu. Program rozvoje obce je sestaven ze dvou částí, Analytické části a Návrhové části. Analytická část Programu rozvoje obce byla vyhotovena na základě posouzení vymezeného území, kde jako podklady byly požity informace z územně plánovací dokumentace, podklady z databáze a dokumentů obecního úřadu. Dále byly použity statistické podklady a informace z ČSÚ, ČÚZK, Úřadu práce, Krajského úřadu Ústeckého kraje a informace z dalších souvisejících dokumentů, které mají vazbu na rozvoj obce Lobendava. Návrhová část Programu rozvoje obce byla sestavena na základě potřeb řešeného území. Pro sestavení Návrhové části Programu rozvoje obce byly použity podněty od jednotlivých členů Programového výboru a členů obecního zastupitelstva. Současně byly jako vstupní podklady použity informace, názory a připomínky z dotazníkového šetření a veřejného projednání pracovního návrhu Programu rozvoje obce. Koncepční rozvojový dokument - Program rozvoje obce potřebuje obec pro celkovou stabilitu správy obce. Program rozvoje obce je hlavním nástrojem řízení rozvoje obce. Na základě poznání situace v obci, na základě shromážděných podnětů, názorů a potřeb občanů, kteří mají vztah k obci, byly zformulovány představy o budoucnosti obce. Byly stanoveny dlouhodobé cíle, priority. Prostřednictvím opatření, která jsou rozpracována do jednotlivých činností-aktivit, by mělo dojít k naplnění dlouhodobých představ. V dlouhodobém horizontu tak bude obec konkrétními kroky projekty směřovat k naplnění dlouhodobé vize, cílů a k řešení priorit. Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030 je však živým dokumentem, se kterým se bude trvale pracovat a který se bude průběžně vyhodnocovat a případně v případě potřeby i aktualizovat.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
3
A. ANALYTICKÁ ČÁST PROGRAMU ROZVOJE OBCE A. 1 CHARAKTERISTIKA OBCE
1. ÚZEMÍ Lobendava je nejsevernější obcí České republiky na hranici se Spolkovou republikou Německo. Obec Lobendava se nachází, v Ústeckém kraji, v okrese Děčín, v západní části Šluknovského výběžku, který je charakteristický kopcovitou, hustě osídlenou krajinou, porostlou smrkovými lesy plnou měst a vesnic, řadou přírodních zajímavostí. Do vnitrozemí České republiky je Šluknovský výběžek vymezen Lužickými horami a vně hranicemi Německa. Toto území patřilo vždy mezi nejhustěji osídlené oblasti Českého státu, a to i za doby Rakousko-Uherské monarchie. Tehdy bylo osídleno převážně obyvatelstvem německé národnosti. Území obce je součástí Šluknovské pahorkatiny a spadá do povodí Labe. Obec leží v nadmořské výšce cca 340mnm v údolí Lučního potoka. Žije zde více jak tři sta obyvatel. Nad místní částí Severní leží Buková hora táhlá zalesněná žulová výšina, přes jejíž severní vrchol prochází státní hranice s nejsevernějším místem České republiky. Obec Lobendava náleží dle administrativního členění do Ústeckého kraje, okresu Děčín a spadá pod správu obce s pověřeným obecním úřadem města Šluknov a pod správu obce s rozšířenou působností Rumburk. Vzhledem k omezené nabídce základní občanské vybavenosti a velikosti neplní Lobendava úlohu střediskové obce. Území obce bylo i součástí Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa. Současné vedení obce uvažuje o opětovném začlenění do Euroregionu Nisa, případně Euroregionu Labe. Euroregion je místem kontaktu hraničních oblastí, kde se stýkají hranice sousedních států. To je důležitým momentem pro případnou přeshraniční spolupráci. Začlenění obce do územní působnosti jednoho z euroregionů umožňuje využití podpory pro realizaci projektů na bázi partnerství, pro odstraňování přeshraničních bariér a hendikepů příhraniční oblasti a odlehlosti od ekonomicko-společenských center.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
4
ZÁKLADNÍ PŘEHLED DAT Lobendava má status obce a je číselně statisticky začleněna následovně: Region soudržnosti Severozápad NUTS 2 CZ04 Kraj
60 - Ústecký
NUTS3 CZ042
Okres
3502 - Děčín
NUTS4 CZ0421
Obec
545708 - Lobendava
NUTS5 CZ0421545708
Obec s rozšířenou působností 4212 - Rumburk Pověřený obecní úřad
42122 - Šluknov
Základní zeměpisná data historická země: katastrální výměra: počet obyvatel: zeměpisné souřadnice: nadmořská výška: PSČ: zákl. sídelní jednotky: části obce: katastrální území: zdroj ČSÚ
Čechy 19,54 km² 343 (1. 1. 2014) 51°1′10″ s. š., 14°18′52″ v. d. 344 m n. m. 407 84 2 2 2
Obec používá heraldický znak a vlajku:
znak
vlajka
Území obce Lobendava je vymezeno hranicemi sousedních obci - z jihozápadu je to obec Dolní Poustevna a od jihovýchodu a obcí Lipová. Na severu je hranice území obce současně i státní hranicí České republiky se Spolkovou republikou Německo, resp. Svobodným státem Sasko. Obec se nachází v nejzápadnější části Šluknovského výběžku poměrně daleko od větších středisek osídlení. Nejbližší města Velký Šenov a Šluknov jsou na jihovýchodě, resp. východě od Lobendavy.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
5
Mapa Lobendavy a okolních obcí – západní části Šluknovského výběžku
Obec je členěna na dvě katastrální území, Lobendava (686280) s rozlohou 11527396m2 a Severní (686271) s rozlohou 8047908m2. Každá část obce - katastr je jednou sídelní jednotkou. Centrum obec leží v nadmořské výšce 349m na Lučním potoce, který přitéká z k. ú. Severní. Konfigurace okolního terénu je zvlněná. Obec leží v údolí obklopeném malebnou kopcovitou krajinou s několika vyššími vrchy – na jihu je to Ječný vrch (502mnm), na hranici s Lipovou a Vilémovem, na východ je to Anenský vrch (418mnm), Jáchym (472mnm), Stráž (460mnm). Na severu je to vrch Buková hora (511mnm), od kterého je cca 640m vzdušnou čarou vzdálený nejsevernější bod České republiky - 51°3′20″ s. š., 14°18′58″ v. d. (cca 434mnm). Zhruba severozápadním směrem se nachází Skřivánčí vrch (478mnm) a Lobendavský vrch (430mnm). Na západ od centra obce je to vrch Roubený (461mnm) a směrem na jih je to Poustevník – (455mnm). Všechny tyto vrchy jsou zalesněné, lesní plochy dosahují v obou katastrech skoro polovinu celkové plochy. V Lobendavě je to 527,18 ha a v Severním 363,11 ha. Obec z těchto lesních ploch vlastní cca 100 ha, zvláště v katastru osady Severní. V roce 2010 voda v místních potocích - Lučním potoku s přítokem Severního potoka a Bublavou ukázala svou sílu a způsobila živelnou pohromou a značné škody na majetku. Místní dopravní infrastruktura byla zničena, byly zničeny mosty i místní komunikace v obecním majetku. Ty se následně podařilo obnovit díky povodňovým dotacím. Bylo poničeno i několik domů, které se dodnes postupně daří opravovat. Nejnižším bodem je údolí Lučního potoka v místě, kde opouští území obce Lobendava a vstupuje do sousední obce Dolní Poustevna s hodnotou 331mnm. Geografickým podmínkám odpovídá také klima. Horské hřbety Lužických hor a Labských pískovců zabraňující pronikání jižního větru. Klima je drsné, bohaté na srážky, drsnější než v odpovídajících nadmořských výškách vnitřních Čech. Klimatické podmínky (podle E. Quita 1971) charakterizuje Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
6
průměrná roční teplota vzduchu, která v oblasti kolísá s nadmořskou výškou mezi 7,0 až 7,5°C podle měření klimatické stanice Šluknov (365mnm z časové řady let 1931–1960. Pro období 1961 – 2009 došlo k výraznému vzrůstu průměrných ročních teplot o cca 0,9 – 1,0°C na 8,0 – 9,4°C, který se projevil zejména v zimních, méně v letních měsících. Průměrná roční výška srážek činí pro stanici Šluknov 794mm z časové řady let 1931 – 1960. Příchod jara se opožďuje o 7 – 14 dní. Proto bývá toto území často nazýváno „Česká Sibiř".
Mapa klimatických oblastí podle E. Quitta (1971) - výseč
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
7
Klimatické charakteristiky Mírně teplých oblastí
Teplých oblastí
Legenda k řádkům uvedeným ve výše uvedené tabulce: 1- Počet letních dnů, 2-Počet dnů s teplotou 10°C a více, 3 - Počet mrazových dnů, 4 - Počet letových dnů, 5 - Průměrná teplota v lednu, 6 - Průměrná teplota v červenci, 7 - Průměrná teplota v dubnu, 8 - Průměrná teplota v říjnu, 9 - Průměrný počet dnů se srážkami 1mma více, 10 - Srážkový úhrn ve vegetačním období, 11 - Srážkový úhrn v zimním období, 12 - Počet dnů se sněhovou pokrývkou, 13 - Počet dnů zamračených, 14 Počet dnů jasných.
Podle již zmíněného informačního zdroje – Evžena Quita – „Klimatické oblasti Československa“ spadá mikroregion Šluknovsko do oblasti označené jako MT 4, která je charakteristická následovně - krátké léto, mírné," suché až mírně suché, přechodné období krátké s-mírným jarem a s mírným podzimem, zima je normálně dlouhá, mírně teplá a suchá s krátkým trváním sněhové pokrývky. V blízkosti obce jsou dvě velkoplošná chráněná území - CHKO Labské pískovce (rozloha 324km2), Národní park České Švýcarsko (rozloha 79km2). V území obce nejsou vymezena žádná zvláště chráněná území přírody. Avšak nachází se zde Evropsky významná lokalita onačená jako – EVL CZ0423654 – Lobendava – kostel. Jedná se o půdu kostela Navštívení panny Marie, kde se nachází regionálně významná letní kolonie netopýra velkého (Myotis myotis). Na území obce se nachází zvláště chráněný přírodní prvek Památný strom (torzo z roku 1564) – Soudní lípa (Soudní lípa v Severním 51°1′48″ s. š., 14°19′5″ v. d. - lípa malolistá 590 105494, 2 m od silnice Lobendava-Severní a 30 m jižně od křižovatky Severní – Liščí. Z dopravního hlediska leží obec na křižovatce komunikací II. třídy 266 a II. třídy 267. Uvedená silnice 266 spojuje obec s městy Šluknov (vzdálenost cca 11 km), Rumburk (vzdálenost cca 21 km) a dále s dopravní osou, která zprostředkovává napojení s vyššími správními celky – směrem na Liberec (cca 80km) nebo směrem na Prahu (cca 150km). Na druhou stranu silnice 267 umožňuje dopravní spojení do Dolní Poustevny a dále v návazné silniční síti Spolkové republiky Německo přes Neustadt do Drážďan (cca 60km) anebo přes Sebnitz a Bad Schandau zpět do Čech přes Hřensko do Děčína a dále do krajského města Ústí nad Labem. Železniční spojení obec nemá. Nejbližší železniční zastávka je Horní Poustevna anebo Lipová. Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
8
Mapa obce Lobendava
zdroj ČÚZK
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
9
Území obce se skládá podle druhu pozemků následovně. V podrobí let 2013 a 2014 došlo k minimálním změnám. Druhy pozemků (ha) Celková výměra Zemědělská půda Orná půda Chmelnice Vinice Zahrada Ovocný sad Trvalý travní porost Nezemědělská půda Lesní pozemek Vodní plocha Zastavěná plocha a nádvoří Ostatní plocha zdroj ČUZAK
31. 12. 2013 1 957,53 938,54 199,56 8,19 730,78 1 018,99 879,32 19,28 9,11 111,28
31. 12. 2014 1 957,53 938,87 199,56 8,19 731,12 1 018,66 877,88 19,28 9,12 112,38
Z grafu je parný poměr rozlohy jednotlivých druhů pozemků – zemědělská půda a lesy převažují.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
10
k.ú. 686271 - Lobendava - podrobné informace Pozemky KN/ZE Druh pozemku
Způsob využití
Ostatní údaje Počet parcel
Vyměra [m2]
Typ údaje
Způsob využití Počet
orná půda
59
1988778
č.p.
byt. dům
8
zahrada
117
56685
č.p.
obč. vyb.
5
travní p.
406
3403850
č.p.
rod. dům
104
lesní poz
191
5271813
č.p.
rod. rekr
2
vodní pl.
nádrž přírodní
1
1780
č.p.
výroba
1
vodní pl.
nádrž umělá
14
24467
č.p.
zem. stav.
1
vodní pl.
rybník
2
19967
bez čp/če
garáž
11
vodní pl.
tok přirozený
16
27571
bez čp/če
jiná st.
10
vodní pl.
tok umělý
6
4700
bez čp/če
obč. vyb.
5
vodní pl.
zamokřená pl.
12
29375
bez čp/če
tech. vyb
1
zast. pl.
zbořeniště
44
17076
bez čp/če
výroba
4
166
43494
bez čp/če
zem. stav
10
zast. pl. ostat.pl.
dobývací prost.
2
31605
Celkem BUD
ostat.pl.
hřbitov-urn. háj
2
12952
byt. z.
ostat.pl.
jiná plocha
29
76642
Celkem JED
7
ostat.pl.
manipulační pl.
9
81241
LV
187
ostat.pl.
neplodná půda
83
99941
spoluvlastník
251
ostat.pl.
ostat. komunikace
160
200937
ostat.pl.
silnice
11
116573
ostat.pl.
sport. a rekr. pl.
6
11771
ostat.pl.
zeleň
3
6178
Celkem KN
1339
11527396
Par. KMD
1339
11527396
162 byt
Statistické údaje (stav ke dni: 06.12.2015) - zdroj ČUZAK
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
11
7
k.ú. 686280 - Severní - podrobné informace Pozemky KN/ZE
Ostatní údaje
Druh Způsob využití pozemku
Počet parcel
Vyměra [m2]
orná půda
3
6866
zahrada
54
25178
travní p.
263
3907351
lesní poz
166
3631120
vodní pl.
nádrž umělá
7
28325
vodní pl.
rybník
1
2572
vodní pl.
tok přirozený
21
15366
vodní pl.
tok umělý
4
2894
zast. pl.
zbořeniště
13
9196
69
21242
zast. pl. ostat.pl.
dobývací prost.
13
56450
ostat.pl.
jiná plocha
9
6009
ostat.pl.
manipulační pl.
5
16566
ostat.pl.
neplodná půda
113
178775
ostat.pl.
ostat. komunikace
128
94398
ostat.pl.
silnice
12
36783
ostat.pl.
zeleň
9
8817
Celkem KN
890
8047908
Par. KMD
890
8047908
Typ údaje
Způsob využití
Počet
č.p.
rod. dům
52
č.p.
rod. rekr.
7
č.p.
zem. Stav.
1
bez čp/če
garáž
2
bez čp/če
jiná st.
2
bez čp/če
zem. stav
2
vod. dílo
hráz př.
3
Celkem BUD
69
LV
93
spoluvlastník
121
Statistické údaje (stav ke dni: 06.12.2015)- zdroj ČUZAK
V obci není zavedena uliční síť, to znamená, že nejsou zavedeny názvy ulic.
Historie a historické souvislosti První písemná zmínka o obci pochází z roku 1449. Původní jméno Lobendov má základ ve staroslovanském Lubyja = krásný potok. Jiný historický pramen (J. Rydval) uvádí výklad odvozený od doby osídlení jako „chvályhodná louka „- zu lobende Au“.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
12
Podle historických podkladů je v blízkosti Lobendavy pod Skřivánčím vrchem místo označené „Mlýnský kámen“, kde se nachází místo nejstaršího Slovanského osídlení ve Šluknovském výběžku. Vznik vsi je kladen v kronice Lobendavy na přelom 12 -13. stol. Podle regionálního historika J. Fiedlera kladou němečtí historikové vznik Lobendavy vůbec mezi nejstarší sídla šluknovského výběžku, založenou kolem r. 1086 Wiprechtem z Grojče, zatímco podle českých pramenů provádějí řízenou německou kolonizaci Dolní Poustevny saským obyvatelstvem směrem od hradu Hohnštejna postupně až do r. 1346 Berkové z Dubé, sídlící rovněž na hradě Hohnštejn, který byl tehdy položen ještě v teritoriu spravovaném českým králem (země Pirnská-dnes saské Švýcarsko). Podle J. Fiedlera má Lobendava již k roku 1346 kostel, který je přičleněn ke stolici Hohnštejn a Sebnitz. Nejen v okolí Lobendavy, ale i Neustadtu v sousedním Sasku se ve 14. století rýžovalo zlato, jak dokládají dochovaná pomístní jména, např. Seifenbach, Zalwasser, Wallenberg, zlatonosná Bublava - zbytky sejpů (pozn. - odval říčních usazenin nebo zvětralin různých hornin, vzniklý rýžováním). Založení Lobendavy, ale rovněž také i Mikulášovic k roku 1084 připisuje J. Fiedler hraběti Wiprechtovi z Grojče, který ovládal v té době část Lužice patřící českému králi. Wiprecht byl zetěm krále Vratislava II., který dal své dceři Jutě věnem větší část Lužice. Osídlení dle tohoto pramene bylo také podporováno z Míšně, kde bylo sídlo markraběte a biskupa. Ve 12. století se zde uplatňovaly dále velké pohyby obyvatelstva z Německa na východ (Flámové, Frízové). Frízové byli již od 8. století zkušenými tkalci a byli označováni přezdívkou jako tzv. Flamendři, Flamender nebo též Flamings. Pro vrchnost byli tito přivandrovalci cenným přínosem svými znalostmi lnářství, plátenictví a tkaní. Liberecký historik Ruda uvádí založení sousední Lipové (Hanšpach) před rokem 1346 na dominiu pánů Brků z Dubé v rámci středověké kolonizace podnikané saským obyvatelstvem následovala v další etapě kolonizace řízená (králem, církví, šlechtou). Lobendava a Severní byly dříve dvě samostatné obce. V Lobendavě se lidé se zde živili především zemědělstvím, chovem dobytka, drůbeže, ryb. S ohledem na chladnější podnebí se pěstovaly brambory, oves, žito a krmného zelí. Po zavedení průmyslové výroby se zde vznikla řada firem na výrobu umělých květin a drobného zboží pro domácký průmysl. V roce 1791 byl v Lobendavě písemně jmenován první poštmistr. Pošta byla spojena s celním úřadem, který později zanikl a byl obnoven 1896. Škola je v obci zmiňována z doby reformace. Z roku 1624 a 1640 je zmínka o jmenování učitelů a teprve 1673 byla postavena první škola, která 1790 shořela (v témže roce byla vystavěna nová). V roce 1876 byl škola dvoutřídní a v roce 1879 trojtřídní. V roce 1891/92 byla dostavena vedle staré školy nová se čtyřmi učebnami. Jednou z nejstarších památek v obci je kostel „Navštívení Panny Marie“ z roku 1719. Kostel v 1790 zcela vyhořel a byl postupně znovu obnovován až do současného stavu. U kostela stála také stará fara, která také vyhořela a byla znovu vystavěna po roce 1790. V 1779 navštívil obec císař Josef II. V obci byli potřební chudí podporováni nadačními a chudinskými fondy. V roce 1776 byl položen základní kámen a roku 1777 byla dokončena kaple na Anenském vrchu. Kaple byla financována ze sbírky milodarů na Lobendavské farnosti. Roku 1857 byla kaple o polovinu zvětšena. V blízkosti kaple je také křížová cesta s 13 zastaveními a Božím hrobem z roku 1834 a Getsemanská zahrada z roku 1840 s pěti sochami svatých. V lesích na východ od centra obce stojí kaple Svatého Jáchyma. Tato kaple zde stojí od roku 1914, postavená na místě vyhořelé dřevěné kapličky v tomto roce. Dominantou obce je hasičská zbrojnice postavená v roce 1892 s patnácti metrovou věží. Rekonstrukcí prošla v roce 197273 a v posledních letech byla opět opravená do současné podoby. Historickým středem obce byl v minulosti prostor kolem sochy Sv. Jana, stál zde velký hotel Modrá hvězda, vedle stál dům s obchodem drogerie, naproti byla kavárna, v dnešním parku stála stará škola a obecní úřad. Uvedené
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
13
objekty byly v šedesátých letech zdemolovány. V novodobé historii obce vznikl objekt, který není jinde v okolí - betonové koupaliště z roku 1935-36, které bylo v letech 1968-69 opraveno a je stále udržováno. V historii obce působila celá řada spolků - Spolek velikonočních jezdců (1866), Dobrovolní hasiči (1880), Mužský zpěvácký spolek (1880), Lukostřelecký spolek (1884), Katolický spolek pokračovacího vzdělávání (1892), Spolek vojenských vysloužilců (1895), Tělocvičný spolek (1895). Část obce Severní (německy Hilgersdorf/ Heilgerdorf) vznikla na konci 12. nebo počátkem 13. století. Prvními obyvateli byli pravděpodobně dřevorubci a uhlíři, neboť celé okolí bylo hustě zalesněno. Obyvatelé se zabývali zemědělstvím, chovem dobytka. Pěstovalo se zde obilí, len, brambory, zelenina a ovoce a uměle se chovaly ryby. První historická zpráva pochází z roku 1472. Z let 1541-1592 se uvádí rychtářská kniha příkaz, aby každý rychtář naučil svého syna číst a psát, pod pokutou 100 kop českých grošů. V roce 1567 získala obec právo chovu ryb. V roce 1807 způsobila v obci průtrž mračen velké škody. V roce 1815 se musela obec podílet 566 sáhy na stavbě státní silnice Rumburk, Šluknov, Lipová, Lobendava-zemská hranice. Silnice Lobendava –Severní byla započata na náklady obce v rove 1822 a byla dokončena v roce 1825. V roce 1834 byla protažena až na hranice. V roce 1893 byl zřízen poštovní úřad a v roce 1893 byla zprovozněna telegrafní a telefonní stanice. V obci je zřízen celní úřad a od roku 1892 oddělení c. k. finanční stráže. V roce 1891 bylo spolkem divadelních ochotníků zavedeno pouliční osvětlení. V obci si obživu lidé obstarávali jako nožíři, pasíři, výroba lulkových hlaviček nebo výrobou umělých květin nebo odcházeli za prací do továren v zahraničí, rozvinul se zde obchod tkalcovský a plátenický. Bylo zde bělidlo, 5 mlýnů, 2 pily. V obci byla postavena první škola v roce 1748. V roce 1866 byla postavena nová škola. Až do roku 1872 byla škola jednotřídní potom dvoutřídní, v roce 1882 třítřídní a v roce 1892 čtyřtřídní. V Severní se do dnešních dnů dochovaly cekem tři historicky cenné a evidované budovy. Jedná se o rodinný dům čp. 166, rod. dům čp. 167 a dům čp. 54 - bývalý mlýn se sklípkem a okolím. V Severní působila řada spolků - Dobročinný spolek, Velikonoční pěvecký spolek (od roku 1760), Mužský zpěvácký spolek (1857), Dobrovolní hasiči (1877), Lukostřelecká společnost (1881). Obec patřila pod hejtmanství Šluknov, okr. Hanšpach, faru v Lobendavě. V r. 1921-1930 byla obec vedena pod názvem Hilgersdorf v okr. Šluknov, v r. 1950 je osada součástí obce Lobendava v okr. Rumburk, v r. 1961-1980 je částí obce Lobendava v okr. Děčín, 1.7.1980 - 23.11.1990 je částí obce Dolní Poustevna v okr. Děčín, od 24.11.1990 je částí obce Lobendava v okr. Děčín. Vývoj počtu obyvatel a domů místní části Severní 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011 Obyvatelé 1 577 1 659 1 585 1 505 1 545 1 466 1 448 208 215 140 77
41
54
57
Domy
18
24
56
295
309
289
291
287
286
292
239 .
40
26
Počet domů z roku 1961 je zahrnut v domech místní části Lobendava. Obec Lobendava a obec Hilgersdorf byly v minulosti na tehdejší poměry velké obce spočetným obyvatelstvem (okol 1500), jak je patrné z výše uvedených tabulek. Odsunem německých občanů se tento počet výrazně snížil, v letech 1950-1960 zde žilo kolem 800 obyvatel a tento počet prozatím se stále snižuje. Historické události jsou zaznamenány v kronice obce. Ta byla obnovena roku 1965 (stará kronika,
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
14
psaná v německém jazyce není od r. 1945 k dispozici. Obnovenou kroniku psal ředitel místní školy Karel Gotz se svou manželkou Marií. Veškeré staré prameny (německy psané) byly patrně v roce 1945 zničeny nebo odvezeny. Ve státním archivu v Rumburku objevil Karel Gotz starou německy psanou kroniku obce Hilgersdorf (osady Severní). Kronika Lobendavy ve státním archivu není. Kronika obce byla sestavena za pomoci místního rodáka Františka Hilleho (z památek v německém jazyce), Josefa Hájka (sloužil v obci jako státní zaměstnanec již za první republiky), dále předsedy JZD Františka Paláska a z prací Vincence Mayera, ředitele zdravotní školy v Rumburku. Obec Lobendava leží na staré tzv. "císařské silnici"(drážďanská silnice) Praha-Drážďany. Silnice do Dolní Poustevny a Sebnitz byla jen odbočkou této kdysi rušné "drážďanské" silnice, uzavřené po 2. světové válce hraničním pásmem. Za Rakouska-Uherska a první republiky na této silnici na vrchu Raupenbergu byl celní úřad. Severně od Raupenbergu se nacházely zbytky osídlení, snad ještě původně slovanského (kmene Milčanů). Kronika obce uvádí císařskou silnici jako spojující Prahu a Drážďany. Silnice byla dobudována v roce 1816 v trase spojnice Vídně s Drážďanami. Pochodovali tudy husité, švédská, francouzská a pruská vojska. Kameny ze zbytků zdí používali osadníci z Lobendavy ke stavbě domů, byla z nich postavena také největší budova obce - celnice a hostinec "Štern", známý i pobytem císaře Josefa II. Česká stezka Podle Nixdorfer Volksheimatbuche vedla dále Lobendavou, severní stará tzv. Česká stezka z Budyšína přes Wilthen, Hilgersdorf (Severní), Horní Poustevnu, Sebnitz, Lichtenhein do Schandau (Bad Schandau) k Labi. Stezka také odbočovala přes Jetřichovice do českého vnitrozemí. V obci jsou dva pomníky na paměť obětem 1. a 2. světové války. Pomník Obětem 1. světové války je Umístěn v Severní, v horní části obce mezi státní hranicí a centrem obce u silnice, ve směru z Lobendavy po pravé straně. Bronzový polský orel na památníku na Lobendavském hřbitůvku spolu s 19 jmény důstojníků a vojáků 2. polské armády, připomíná válečné hrdiny, kteří zde padli poslední den 2. světové války. Ústav sociální péče byl založen v roce 1903 jako domov důchodců universitním profesorem, dvorním radou dr. Antonínem rytířem von Drasche, který pocházel z Lobendavy. Ve své závěti určil částku 500 000,00 korun a rodinný dům čp. 105 a pozemek v Lobendavě k výstavbě a k udržování domova pro přestárlé a postižené občany z obce Lobendavy. Starý rodinný dům byl zbořen a na jeho místě byl postaven nový dům (Nadační dům Josefa a Magdaleny Drascheových z Vídně), který byl dokončen v roce 1905. Od té doby sloužil jako domov pro staré obyvatele Lobendava. Draescheovi Věnovali také vysoké částky na stavbu nové školy a na obnovu kostela. Z obce Lobendava byli přijímáni obyvatelé do domova zdarma, z okolních vesnic – Horní Poustevny, z Vísky a Severní po jednom obyvateli také zdarma, ostatní museli za pobyt platit. V roce 1945 byl domov zrušen a byla zde zřízena kasárna. Později byla budova používána jako rekreační středisko pražských pekáren. V roce 1955 byl tento majetek převeden do majetku odboru sociálního zabezpečení rady ONV v Rumburku, který zde opět zřídil domov důchodců. Provoz domova důchodců byl zahájen v prosinci 1956. V roce 1965 byl ukončen provoz domova důchodců a po následné rekonstrukci byl objekt otevřen jako Ústav sociální péče pro mládež. První obyvatel nastoupil 5. 1. 1967. Takto je provozován areál prozatím dodnes, kdy je zřizovatelem Ústecký kraj. Koncem roku 2015 zde provoz Ústav sociální péče ukončí a je předveden do Rumburku. Obec v současné době usiluje o převod majetku do svého vlastnictví za účelem zřízení základní školy.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
15
2. OBYVATELSTVO 2.1 Demografická situace Demografická data jsou převzata taková, která jsou k dispozici ze statistických údajů ČSÚ. Případné početní rozdíly jsou dány datem, k jakému jsou vztaženy (datum SLDB nebo konec roku). V České republice oficiálně sleduje počet obyvatel a další ukazatele Český statistický úřad a paralelně i ministerstvo vnitra ČR. Údaje Českého statistického úřadu se mnohdy značně liší od údajů vyplývajících z oficiálního Informačního systému evidence obyvatel (ISEO). Vývoj počtu obyvatel a domů místní části Lobendava 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011 Obyvatelé 1 495 1 563 1 507 1 545 1 712 1 505 1 597 493 514 455 377 274 279 272 Domy
272
298
273
303
285
284
289
308 176 99
84
63
67
107
Data z roku 1961 zahrnují domy místní část Severní. Agregovaná data Grafické vyjádření
Vývoj počtu obyvatel a domů místní části Lobendava 1800 1600 1400 1200 1000 800
Obyvatelé
600
Domy
400 200 0
Vývoj počtu obyvatel a domů místní části Severní 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011 Obyvatelé 1 577 1 659 1 585 1 505 1 545 1 466 1 448 208 215 140 77
41
54
57
Domy
18
24
56
295
309
289
291
287
286
292
239 .
40
26
Počet domů z roku 1961 je zahrnut v domech místní části Lobendava.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
16
Grafické vyjádření
počet
Vývoj počtu obyvatel a domů místní části Severní 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Obyvatelé Domy
rok
Vývoj počtu a věkové složení obyvatelstva Počet v tom podle pohlaví v tom ve věku (let) obyvatel muži ženy 0-14 15-64 celkem 2007 343 184 159 40 276 2008 351 188 163 40 280 2009 351 185 166 40 278 2010 359 193 166 45 287 2011 353 196 157 44 277 2012 345 195 150 44 263 2013 343 192 151 43 261 2014 304 174 130 36 226 Zdroj ČSÚ - počet a věkové složení obyvatel k 31. 12.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
65 a více
Průměrný věk
27 31 33 27 32 38 39 42
39,5 39,8 40,5 39,8 40,9 41,7 42,1 42,6
17
Grafické vyjádření
počet obyvatel celkem
Počet obyvatel celkem 370 360 350 340 330 320 310 300 290 280 270
Počet obyvatel celkem
rok
Grafické vyjádření
průměrný věk
Průměrný věk 43,0 42,5 42,0 41,5 41,0 40,5 40,0 39,5 39,0 38,5 38,0 37,5
Průměrný věk
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 rok
zdroj dat: ČSÚ – evidence obyvatel Z výše uvedené tabulky je patrný nevyšší počet obyvatel ve věku 15-64 let (s mírnou početní převahou mužů), nejméně početnou skupinu tvořilo do roku 2013 obyvatelstvo ve věku 60-64let. Průměrný věk obyvatelstva k 31. 12. 2014 je 42,6,4 roků a má od roku 2010 trvale vzrůstající trend. Od roku 2010 počet obyvatelstva má klesající trend.
Změny pohybu obyvatel v časové řadě let 2004 až 2014 Střední Přírůstek (úbytek) Živě rok stav Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí narození přirozený stěhováním celkový obyvatel Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
18
2004 331 1 4 2005 326 5 4 2006 325 1 4 2007 346 4 4 2008 351 3 1 2009 347 1 4 2010 347 3 6 2011 352 4 2012 351 3 2 2013 340 3 2 2014 339 2 5 zdroj dat: ČSÚ – evidence obyvatel
8 15 25 29 13 17 29 5 15 16 9
11 24 10 16 7 14 18 9 24 19 45
-3 1 -3 2 -3 -3 4 1 1 -3
-3 -9 15 13 6 3 11 -4 -9 -3 -36
-6 -8 12 13 8 8 -8 -2 -39
V uvedené časové řadě 2004-2014 Od roku 2010 počet obyvatelstva má klesající trend. Významnou skupinu tvoří vystěhovalý v roce 2014, to ční celkem 45 osob. Zemřelí převyšují živě narozené. Grafické vyjádření
Střední stav obyvatel v časové řadě 2004 - 2014 355 350 počet obyvatel
345 340 335 Střední stav obyvatel
330 325 320 315 310 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 roky
Migrační vývoj významně ovlivňuje celkový počet obyvatelstva. V databázi uvedené výše je zachycen trend vývoje celkového přírůstku za sledované období, tedy součet přirozeného přírůstku a přírůstku migračního za stejné období na území Lobendavy. Z tabulky je patrná převaha migračního přírůstku do roku 2010, který do té doby permanentně dosahoval kladných hodnot, přičemž jeho hodnota byla nejvyšší v roce 2007 a v roce 2010 (+29). Za poslední čtyři roky došlo relativně k výraznému poklesu počtu obyvale. Největší hodnota poklesu je v roce 2014 (-36). Přirozený přírůstek obyvatel, jakožto hodnota udávající rozdíl mezi počtem živě narozených a počtem zemřelých během určitého období, vykazoval za sledované období kladné i záporné hodnoty. V posledním období 2011, 2012, 2013, byl přírůstek kladný. V roce 2014 opět záporný (-3). Z uvedeného lze konstatovat, že počet obyvatel v obci, resp. migrační vývoj, byl ovlivněn především počtem obyvatel, kteří se z obce vystěhovali.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
19
Národnostní menšiny se v obci neevidují. Z dostupných statistických údajů lze vysledovat skladbu podle národností (avšak i tento údaj je zatížen určitým stupněm nepřesnosti…). Lobendava obývá podle dostupných statistických zdrojů celkem 19 jiné než české národnosti, z to je nejvíce slovenské národnosti (10). U 65 obyvatel není národnost uvedena. Národnostní skladba je patrná z následující tabulky. Z uvedené statistiky plyne, že jiné národnosti jsou v obci zastoupeny minimálně. Obyvatelstvo podle národnosti, období: 26.3.2011(zdroj ČSÚ) Celkem muži Obyvatelstvo celkem 329 183 česká 242 139 moravská 2 1 slezská slovenská 10 4 německá 3 1 z toho národnost polská 1 romská 2 2 ukrajinská 1 vietnamská neuvedeno 65 33
ženy 146 103 1 6 2 1 1 32
Vzdělanostní struktura obyvatel
Obyvatelstvo podle nejvyššího ukončeného vzdělání, období 26.3.2011 (zdroj ČSÚ) Celkem muži ženy Obyvatelstvo ve věku 15 a více let 292 170 122 bez vzdělání 43 36 7 základní včetně neukončeného 84 40 44 89 53 36 z toho střední vč. vyučení (bez maturity) podle stupně úplné střední (s maturitou) 57 28 29 vzdělání Nástavbové studium 1 1 vyšší odborné vzdělání 1 1 vysokoškolské 2 1 1 Z uvedené statistiky je patrná převaha obyvatelstva se středním vzděláním vč. vyučených. Další početnou slupinou je obyvatelstvo se základním vzděláním včetně neukončeného následuje skupina obyvatel s úplným středním s maturitou a početná je i bez vzdělání. SOCIÁLNÍ SITUACE V OBCI A REGIONU S účinností od 01. 01. 2012 podle ustanovení § 92, 93 a 93a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a podle ustanovení § 7, 63, 64 a 65 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, vstoupila v platnost povinnost realizace činností sociální práce v přenesené působnosti na obecních úřadech.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
20
Sociální práce patří do skupiny pomáhajících profesí, zaměřuje se na nerovné podmínky, společenské bariéry a nespravedlnosti dotýkající se životů jednotlivců, rodin, skupin a komunit. Zastává zásady zachování lidské důstojnosti, solidarity a společenské spravedlnosti. Sociální problematiku, respektive sociální začleňování v regionu řeší především prostřednictvím pověřených obcí případně Úřadem práce. Obec v současné době komunitní plán nemá, je však vytvořen komunitní plán pro Šluknovský výběžek. Obec s ohledem na kapacitních možnostech pouze sledovala tvorbu Plánu rozvoje sociálních služeb a vznik Komunitního plánu Ústeckého kraje. Tyto dokumenty jsou nezbytnou součástí projektové dokumentace v sociální oblasti. Koncepčním řešením je Plán rozvoje sociálních služeb a souvisejících aktivit Šluknovského výběžku pro roky 2013–2017. V posledních letech došlo k výrazným změnám v sociální situaci na Šluknovsku, což vyvolalo řadu protestů zejména v roce 2011. Současně vznikla řada aktivit měst, obcí a nevládních neziskových organizací. Také se zvýšil zájem a podíl státu a Ústeckého kraje ve vztahu k situaci v tzv. sociálně vyloučených lokalitách, kam svým územím Lobendava patří. Podíl sociálně slabých obyvatel činí na základě kvalifikovaného odhadu veřejné správy cca 20-30%. Hlavní problémy: nezaměstnanost, závislost na sociálních dávkách a s tím spojené problémy – tj. soc. vyloučení, návykové látky, prostituce, gamblerství, alkoholismus. Sociální situaci v regionu popisuje dokument - Analýza potřeb pro zajištění sociálních služeb na Šluknovsku a Program rozvoje sociálních služeb Šluknovského výběžku. Problémy v oblasti sociálních služeb je nutné řešit tak, aby jejich poskytování odpovídalo místním sociálně demografickým podmínkám, ekonomickým podmínkám a potřebám jednotlivých skupin občanů. Cílem je posílení sociální soudržnost obyvatelstva, podpora sociálního začleňování a předcházení sociálnímu vyloučení. Díky společnému komunitnímu plánování se daří prohlubovat vzájemnou spolupráci mezi poskytovateli sociálních služeb, neboť přínos jejich činnosti pro region je nesporný a je třeba jej stále rozvíjet a podporovat. Na základě analýzy sociální situace je patrné, že problémem zůstávají: 1. Společná témata s okolními obcemi, 2. Služby pro osoby se zdravotním hendikepem, 3. Služby pro děti, mládež a rodinu, 4. Služby pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, 5. Služby pro osoby ohrožené závislostí na návykových látkách, 6. Služby pro seniory. V obci doposud působí pobytové zařízení Ústav sociálních služeb – příspěvková organizace Ústeckého kraje (Domov bez hranic Rumburk, příspěvková organizace). Cílovou skupinou jsou osoby s kombinovaným a mentálním postižením ve věku od 19 let. Služba je poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu svého postižení a jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, kterou nelze zajistit prostřednictvím terénních či ambulantních sociálních služeb. Služba není poskytována osobám nevidomým, neslyšícím a osobám s autismem. Ústav sociálních služeb – příspěvková organizace Ústeckého kraje činnost ke konci roku 2015 v obci končí a bude přesunut do Rumburku. 2.2 Zájmová činnost Spolková, osvětová a informační Obec se snaží podporovat a rozvíjí občanskou společnost. Historicky v obci působila řada spolků, které postupně zanikly. Spolková činnost v obci v současné době prozatím není aktivní , o čemž svědčí absence zájmových organizací až na NKL Lobendava, kde bližší specifikace činnosti není známa. Na
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
21
aktivitu obyvatel má negativní vliv vysoká míra dojížďky za prací. Celodenní nepřítomnost velké části dospělé populace i dětí znamená zhoršenou možnost aktivně se účastnit občanského života a rozvíjet spolkovou činnost. Obec však v současné době v tomto směru vyvíjí aktivity a snaží se iniciovat vznik zájmových organizací. Obec je současně pro rozvoj zájmové činnosti připravena z rozpočtu obce vyčlenit finanční prostředky na nastartování spolkové činnosti. Je předpoklad, že i do budoucna bude obec podporovat zájmovou a spolkovou činnost pro rozkvět obce a společenský život. Předpokládá se však, pro činnost budou využívány i další zdroje jako jsou členské příspěvky, dotace případně nadace. V obci z uvedených důvodů nejsou prozatím pro spolkovou činnost využívány žádné dotační zdroje a nadační příspěvky (Nadace PARTNERSTVÍ, ČEZ, ostatní). Církev ŘÍMSKOKATOLICKÁ CÍRKEV, Římskokatolická farnost Lobendava je územním společenstvím litoměřické diecéze římskokatolické církve v Lobendavě s místním kostelem svaté Navštívení panny Marie. K objektům církve v obci paří kaple sv. Anny na Anenském vrchu a kaple Sv. Jáchyma na vrchu Jáchym. Anenský vrch je známý především kaplí svaté Anny a křížovou cestou (s kaplí Božího hrobu), kde se každoročně koná tradiční anenská pouť. Ostatní zájmové organizace Sbor dobrovolných hasičů Lobendava – historicky zde působil, obec bude iniciovat založení nového sboru. NKL Lobendava - specifikace činnosti není známa Práce s mládeží a seniory Obec Lobendava se snaží rozvíjet občanskou společnost a je připravena podporovat taková zájmová sdružení a kluby, které budou pracovat s mládeží. Obec podporuje finančními prostředky rozvoj volnočasových aktivit a práce s mládeží a sama přímo pořádá akce jako např. drakiáda, dětský den stavění májky a pálení čarodějnic rozsvěcení vánočného stromu apod. Z dané situace je patrné, že v obci jsou ještě rezervy pro další rozvoj volnočasových aktivit, zájmové a spolkové činnosti. Je zde prostor v přeneseném slova smyslu i pro zájmovou činnost klubu seniorů nebo pro činnost seniorských organizací pro pravidelné pořádání speciálních kulturních akcí pro seniory. Z dotazníkového šetření je patrná vůle občanů pomoci při pořádání společenských, sportovních, kulturních akcí a třeba i brigádou. To je dobrý předpoklad pro rozvoj společenského života a občanské společnosti v obci. 2.3 Osvětová a informační a kulturní činnost Významné kulturní, sportovní, společenské a další různé akce pořádané v obci v období 2010-2015 V obci se v uvedeném období konala pravidelně zajímavých jako je např. stavění májky, pálení čarodějnic, Rozsvícení vánočního stromu, Anenská pout s bohatým kulturním programem. Způsoby informování občanů Informační a publikační prostředky Pravidelné zveřejňování informací zajišťuje obec prostřednictvím obecního úřadu, a to těmito prostředky: úřední deska obecního úřadu, umístěná vedle budovy Obecního úřadu na adrese Lobendava 2 elektronická úřední deska obecního úřadu: http://www.obeclobendava.cz/uredni-deska/ internetové stránky obce Lobendava na adrese: http://www.obeclobendava.cz/ Lobendavský občasník prozatím není vydáván; Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
22
informace podávané prostřednictvím obecního úřadu; jiné vhodné prostředky - jako například obecní rozhlas (v přípravě ve spolupráci s Mikroregionem Sever) a výlepové plochy v obci
3. HOSPODÁŘSTVÍ 3.1 Ekonomická situace Charakter hospodářství v obci Zemědělství Lobendava je zemědělskou oblastí s celkem vysokou podílem zemědělské půdy (47,96% výměry obce). Orná půda tvoří 10,20 %, z celkové výměry obce. Na na území obce působí málo zemědělských subjektů: pouze 3 zemědělské subjekty, a to jak podnikající fyzické, tak právnické osoby. Převažuje zde živočišná výroba. Lesnatost je 44,84 %, což je průměrná hodnota ve srovnání s okolím. Pro porovnání je na Děčínsku je lesnatost nejvyšší 48,82 %, celková lesnatost Ústeckého kraje činí 29,08% a ČR 33,8%. Ekonomické subjekty se sídlem na území obce podle oborového zaměření k 31. 12. 2014 Oborové zaměření
Registrované podniky
Celkem A Zemědělství, lesnictví, rybářství B-E Průmysl celkem F Stavebnictví G Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel H Doprava a skladování I Ubytování, stravování a pohostinství J Informační a komunikační činnosti K Peněžnictví a pojišťovnictví L Činnosti v oblasti nemovitostí M Profesní, vědecké a technické činnosti N Administrativní a podpůrné činnosti O Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení P Vzdělávání Q Zdravotní a sociální péče R Kulturní, zábavní a rekreační činnosti S Ostatní činnosti X nezařazeno zdroj ČSU
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
51 3 5 10 8 1 5 . 2 . 6 . 1 1 1 . 3 .
23
Podniky se zjištěnou aktivitou 24 1 4 3 3 . 3 . 1 . 3 . 1 1 1 . 1 .
Podnikatelské subjekty podle právní formy Období: 31. 12. 2014 Podnikatelské subjekty podle právní formy
Registrované podniky
Celkem Fyzické osoby Fyzické osoby podnikající dle živnostenského zákona Fyzické osoby podnikající dle jiného než živnostenského zákona Zemědělští podnikatelé Právnické osoby Obchodní společnosti akciové společnosti Družstva (zdroj ČSU)
51 42 39 2 . 9 4 . .
Podniky se zjištěnou aktivitou 24 19 19 . . 5 2 . .
Z uvedeného je patrné, že v obci jednoznačně dominují živnostníci. Hospodářská orientace ekonomických aktivit v obci doznává v průběhu posledních let strukturální změny. Po roce 1989 nejdříve došlo k prudkému útlumu stávajících oborů v průmyslové výrově, která zde působila, ale i v zemědělství. Následně postupem doby po privatizaci podniků a majetku dochází k novým dílčím podnikatelským aktivitám v oblasti řemeslné a průmyslové výrovy, maloobchodu, drobných služeb, stavebnictví, ve stravovacích službách. Počty a orientace podniků v nových oborech hospodářských oblastí je patrná z níže uvedeného statistického přehledu. Významným hospodářským subjektem se v novodobé historii obce stala firma Bea s.r.o. (prodej sponkovaček, hřebíkovaček, a k tomu spojovací materiál pro dřevo, plast, kovy, papír, textilie. Prodej strojů pro výrobu palet a bednových dílců. Výhradním dovozcem kování Kesseböhmer do České republiky a prodejce kování značky Häfele, závitových vložek), která je v obci i největším zaměstnavatelem. Stabilizovala se i zemědělská výroba, která se orientuje především na živočišnou výrobu. Nejvíce subjektů tedy pracuje v odvětví stavebnictví, obchodu, prodeje a oprav motorových vozidel, zpracovatelského průmyslu, ubytování a pohostinství a dále ve službách a také v zemědělství. U zemědělství a lesnictví vzhledem k novému přístupu vnímání krajiny a potřebě její údržby se neočekává v budoucnosti další snižování hospodářských aktivit. Je možno předpokládat, že budou pokračovat strukturální změny v orientaci hospodářských aktivit směrem k oblasti služeb a drobného podnikání. Rezervy lze v hospodářství spatřovat v zakládání nových podnikatelských aktivit v oblasti služeb a živností orientovaných na drobnou řemeslnou výrobu a cestovní ruch. Lze konstatovat, že obec v územním plánu nauvažuje o větším prostoru- plochách pro umísťování případné průmyslové výroby. Platný územní plán vymezuje plochy určené pro podnikání a umožňuje rozvoj právě služeb anebo drobných řemesel a živností. Kapacita rozvojových ploch se jeví jako dostačující. Struktura podnikatelských subjektů působících v obci jsou patrné z následujícího přehledu. Z dostupných zdrojů nelze vysledoval aktivní provozování činností. IČ
Obchodní firma Místo podnikání Leopold Kosovský 13461851 Lobendava 257
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Klasifikace ekonomických činností - CZ-NACE 47190: Ostatní maloobchod v nespecializovaných prodejnách
24
Michala Ungrová Lobendava 269 Martin Kolář 88175146 Lobendava 5 00954721
Olga Grohmannová 01423835 Lobendava 129 Římskokatolická farnost 63782847 Lobendava Lobendava 3 RENTINO CZ, s.r.o. 01453742 Lobendava 214 Mateřská škola Lobendava čp. 72745355 302 příspěvková organizace Lobendava 302
61563242
Josef Galík Lobendava 211
12761494
Zdeněk Vymer Lobendava 111
13903225
Lenka Hausdorfová Lobendava 270
Jindřich Mrkvička Lobendava 316 Jiří Pinkas 40680088 Lobendava, Severní 204 15668428
František Mrázek 43589791 Lobendava 85 47272422
František Hamprecht Lobendava 231
Jiří Svoboda Lobendava, Severní 64 Radek Lukeš 68282508 Lobendava, Severní 123 61563188
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
66: Ostatní finanční činnosti 43120: Příprava staveniště 107: Výroba pekařských, cukrářských a jiných moučných výrobků G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 94910: Činnosti náboženských organizací
74: Ostatní profesní, vědecké a technické činnosti 00: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona 85100: Předškolní vzdělávání 56100: Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních 56292: Stravování ve školních zařízeních, menzách velikostní kat. dle počtu zam.: 6 - 9 zaměstnanců 43220: Instalace vody, odpadu, plynu, topení a klimatizace 4120: Výstavba bytových a nebytových budov 56100: Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních 96020: Kadeřnické, kosmetické a podobné činnosti G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 02200: Těžba dřeva 01420: Chov jiného skotu 4120: Výstavba bytových a nebytových budov 4120: Výstavba bytových a nebytových budov G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 7120: Technické zkoušky a analýzy 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 43910: Pokrývačské práce 47990: Ostatní maloobchod mimo prodejny, stánky a trhy
25
69915415
72644940 72653850 72654350 72682728 72681861 74242792
Petr Brynda Lobendava 169
Josef Haubert Lobendava, Severní 316 Jan Kučera Lobendava, Severní 198 Long Ngo Van Lobendava 5 Břetislav Jehlička Lobendava, Severní 58 Petr Fliegel Lobendava, Severní 316 Zlatica Poloncová Lobendava 5
Jiří Brynda Lobendava 167 Miluše Lukácsová 86887572 Lobendava 42 Zdeněk Jankovský 75595788 Lobendava 77 49889028
60284315
Jan Jurka Lobendava 269
72682426
Pavel Fliegel Lobendava, Severní 316
01994697
Pavel Obročník Lobendava 311
12773875
Jitka Kališová Lobendava 85
40186873
Jitka Šimůnková Lobendava 300
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
16230: Výroba ostatních výrobků stavebního truhlářství a tesařství G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 016: Podpůrné činnosti pro zemědělství a posklizňové činnosti 43120: Příprava staveniště 43320: Truhlářské práce 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 81290: Ostatní úklidové činnosti 43290: Ostatní stavební instalace 4399: Ostatní specializované stavební činnosti j. n. 47: Maloobchod, kromě motorových vozidel 43120: Příprava staveniště 4120: Výstavba bytových a nebytových budov 74300: Překladatelské a tlumočnické činnosti 56100: Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních 55200: Rekreační a ostatní krátkodobé ubytování 02: Lesnictví a těžba dřeva 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 231: Výroba skla a skleněných výrobků 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 46110: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení se základními zemědělskými produkty, živými zvířaty, textilními surovinami a polotovary 02: Lesnictví a těžba dřeva 16: Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků, kromě nábytku 016: Podpůrné činnosti pro zemědělství a posklizňové činnosti 11010: Destilace, rektifikace a míchání lihovin 56100: Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 11010: Destilace, rektifikace a míchání lihovin 26
67224156
Ilona Chmelíková Lobendava 128
01179870
Petr Hejtmánek Lobendava 108
41341546
Vladimír Pánek Lobendava 5
Šárka Sebastianová Lobendava 79 František Lukács 03973514 Lobendava 42 66673402
03234517
LEVITONIS s.r.o. Lobendava 175
02008114
NKL Lobendava Lobendava 281
86729381
Petr Nozar Lobendava 212
01143042
Lukáš Kosovský Lobendava 257
47270624
Martin Malý Lobendava, Severní 85
64679802
Iveta Malá Lobendava, Severní 85
56100: Stravování v restauracích, u stánků a v mobilních zařízeních 11010: Destilace, rektifikace a míchání lihovin 45200: Opravy a údržba motorových vozidel, kromě motocyklů G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 43120: Příprava staveniště 4939: Ostatní pozemní osobní doprava j. n. 49410: Silniční nákladní doprava 4120: Výstavba bytových a nebytových budov 45200: Opravy a údržba motorových vozidel, kromě motocyklů 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 433: Kompletační a dokončovací práce 74: Ostatní profesní, vědecké a technické činnosti 00: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona 6820: Pronájem a správa vlastních nebo pronajatých nemovitostí 9499: Činnosti ostatních organizací sdružujících osoby za účelem prosazování společných zájmů j. n. 552: Rekreační a ostatní krátkodobé ubytování G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 64929: Ostatní poskytování úvěrů j. n. 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 01: Rostlinná a živočišná výroba, myslivost a související činnosti 01: Rostlinná a živočišná výroba, myslivost a související činnosti G: Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 141: Výroba oděvů, kromě kožešinových výrobků 461: Zprostředkování velkoobchodu a velkoobchod v zastoupení 84110: Všeobecné činnosti veřejné správy
Obec Lobendava Lobendava 271 ZDROJ - Výpis z Registru ekonomických subjektů ČSÚ v ARES (Datum aktualizace databáze: 30. 11. 2015). Tento výpis má pouze informativní charakter, výpis nemusí obsahovat nejaktuálnější údaje a nemá žádnou právní moc. 00555983
Zastoupení sektorů vyplývá z výše uvedeného orientačního přehledu ekonomických subjektů, které působí v obci. Ze seznamu jsou vypuštěny subjekty, které mají přerušenou podnikatelskou činnost. Na těsné hranici s katastrem sousední obce má provozovnu firma TILLIG-CZ, s.r.o., Horní Poustevna Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
27
139 (výroba a prodej modelových železnic s příslušenstvím), ke které je přístup po místních komunikacích ve správě obce Lobendava. Mimo to je v evidenci MZe ČR evidována jako zemědělský podnikatel v obci Lucie Kudlová, Horní Podluží 303. PRIMÁRNÍ SEKTOR (Prvovýroba) Je zastoupen především subjekty, které působí v zemědělství (pěstování rostlin a chov zvířat) a v lesnictví a těžbě dřeva. Těžba surovin není v obci zastoupena. SEKUNDÁRNÍ SEKTOR (Výroba a zpracování) To jsou především výrobní podnikatelské subjekty zpracovatelského průmyslu (zpracování polotovarů, stavební výroba TERCIÁLNÍ SEKTOR (Služby) Zahrnuje například obchod, dopravu a komunikace, zdravotnictví, vzdělávání, služby informační, správní a vládní, finanční, pojišťovací, právní a další služby. Lobendava - obecní úřad, veřejná správa, Lobendava 2, 46401 ZŠ a MŠ Lobendava - výchova a vzdělávání, Lobendava 234, 46401 Ústav sociální péče, příspěvková organizace ústeckého kraje – sociální služby - pozn. ke konci roku 2015 provoz končí a stěhuje se do Rumburku. Spolupráce obce s podnikateli, podpora podnikání Podmínky pro podnikání jsou obci bez překážek. Obec je v maximální míře nakloněna podpoře podnikání. Obec v souladu s územním plánem deklaruje ochotu jednat o spolupráci a vytvářet optimální podmínky pro stabilitu a udržitelný rozvoj ekonomických činností. Obec i s ohledem na určitou odlehlost od větších socioekonomických center je relativně dobře dostupná po komunikacích II. třídy ve správě Ústeckého kraje. Negativem a dílčím limitujícím faktorem se se může jevit absence železniční dopravy. Limitujícími faktory pro masivní rozvoj podnikání, jsou skutečnosti dané územně plánovací dokumentací a principy udržitelného rozvoje. V územně plánovací dokumentaci jsou jasně vymezeny dílčí plochy určené pro výrobu a skladování (lehký průmysl) Pro zemědělství je prostor převážně v k. ú. Severní. V obci zde dostatek komerčních ploch pro rekreaci a cestovní ruch. Dalším limitujícím faktorem rozvoje je vymezená oblast podél vodních toků, kde je limitujícím faktorem aktivní záplavová oblast. Podmínky podnikání byly vylepšeny rekonstrukcí (provedeno v roce 2014) povrchu páteřní komunikace II. třídy spojující obec se sousední Lipovou a na druhé straně s Dolní Poustevnou. Určité rezervy ve spolupráci s podnikateli je možné spatřovat ve vzájemné komunikaci a informovanosti. Potřeby podnikatelů nebylo možné podchytit s ohledem na neúčast v dotazníkovém šetření. Z uvedeného důvodu bude obec iniciovat navázání komunikace se všemi aktivními podnikatelskými subjekty. Pozemkové úpravy v obci – komplexní pozemková úprava nebyly prozatím provedeny“, kde pořizovatel je Státní pozemkový úřad - Krajský pozemkový úřad v Děčíně. V přípravě je společný a koordinovaný postup s okolními obcemi - Lipová a Dolní Poustevna. Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
28
3.2 Cestovní ruch Obec Lobendava svojí polohou patří do Šluknovského výběžku, do regionu přírodní lesní oblasti ČR Přírodní lesní oblast 20 - Lužická pahorkatina. Prozatím obec i místní obyvatelstvo ne zcela využily potenciál rekreace a cestovního ruchu. Cestovní ruch se prozatím více odehrává v blízkém okolí, v atraktivním území Chráněných krajinných oblastí nebo národních parků - Českého a Saského Švýcarska i blízkých Lužických hor. Lobendava má ale také co nabídnout a může být skvělým místem pro levnou rodinnou dovolenou. Mezi místními jedinečnostmi lze jmenovat například to, že je nejsevernější obcí České republiky. Nejsevernější bod, je vyznačen hraničním kamenem 2/41 na hranicích s e Spolkovou republikou Německo v katastru osady Severní. Pamětní kámen byl odhalen 28. 10. 2013.
Jedinečnou místní atrakcí je pořádání tradiční Anenské pouti na Anenském vrhu (něm. Annaberg) s kaplí sv. Anny, kaplí Božího hrobu, Křížovou cestou a Getsemanskou zahradou patří mezi poutní místa litoměřické diecéze. Na katastru obce je řada zajímavých míst, které mohou být cílem turistického ruchu. Z centra po modré značce se nedalekých lesích nachází opuštěný historický objet - kaple svatého Jáchyma (něm. Joachimskapelle), doplněná zničenou křížovou cestou. Kaple stojí na vrcholu kopce Jáchym (též Jáchymův vrch, něm. Joachimsberg), na okraji katastru obce Lobendava. Přestože je kaple značně poničená, je od roku 2014 chráněna jako kulturní památka České republiky. Mezi další místní atraktivity lze označit kostel Navštívení Panny Marie. Jedná se dominantní sakrální stavbu s 35 metrů vysokou věží v centru u křižovatky a druhý nejseverněji položený kostel v České republice. Je chráněn jako kulturní památka České republiky. V obci jsou také dvě historické sochy ato sv, Jan Nepomuckého v centru a P. Marie v Severním. V okolní přírodě v najdeme další zajímavá místa. Na západní straně obce u hranic je bývalé rýžoviště zlata, na východě to jsou lesní jezírka a zatopené lomy – Vlčí prameny. Malebnost Lobendavy ještě nebyla turisty a obecně účastníky cestovního ruchu
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
29
plně objevena. Rekreační potenciál nabízí jak krajina se svými přírodními prvky, tak kulturní památky. Svou polohou je Lobendava ideálním východiskem výletů do přírody. Šluknovský výběžek je celkově bohatý především na stavby lidové architektury a další historické památky. Šluknovská pahorkatina je příhodným místem pro cykloturistiku i turistiku a to jak letní tak i zimní. Dosavadní rekreační vyžití v území obce je reprezentováno přírodním sportovní plochou za odbočkou na Severní po levé straně, kde je fotbalové hřiště a prostor na další sportovní aktivity. Zde se odehrávají neformální sportovní akce. V blízkosti centra je druhá volná sportovně plocha s herními prvky naproti restauraci U hraničáře. Další atrakcí z pohledu cestovního ruchu je betonové koupaliště z roku 1935-36, které není jinde v okolí. Koupaliště, které bylo v letech 1968-69 opraveno a je každoročně před sezonou udržováno a využíváno k rekreaci. V obci se dnes odehrává Individuální rekreace na chalupách, chatách a zahradách. Volné domy v obci jsou prodávány pro rekreační účely občanů z různých koutů České republiky. V současné době je tímto způsobem využíváno v Lobendavě 45 domů a v osadě Severní 37 domů. Tento způsob využití domů je pro obec alespoň částečně přínosný, obec sice tratí bydlení pro trvale bydlící, ale domy jsou novými majiteli zpravidla dobře udržované a do obce přicházejí po část roku další obyvatelé, kteří svou přítomností obec oživují i rekonstrukcí a přestavbou svých chalup obec zkrášluji. V obci však dosud výrazně chybí možnosti pobytové rekreace pro externí návštěvníky. Stávající ubytovací kapacity v obci jsou minimální respektive téměř nulové. V obci jsou objekty, které by se daly přestavět na turistickou ubytovnu. V tomto směru lze hledat rezervy. Kromě každodenní pobytové rekreace v malebné přírodě na se nabízí rozvíjet další možnost CR jako např. turisticko poznávací cestovní ruch zaměřený na místní i okolní historické památky, aktivní rekreace spojená s konáním kulturních akcí a sportovních aktivit, hipoturistika, cykloturistika, agroturistika. Lobendavou prochází, cyklistická stezka 3043, která se větví na 3043A(z centra po Drážďance na hranice a dále jako SäM Sächsische Mitelgebirgsroute (Zittau – Sebnitz)) a na 3034B po silnici 267 (od odbočky u Soudní lípy na hranice a dále jako green Severní- Steinigtwolmsdorf). Informační turistické centrum v obci není, nejbližší je v Dolní Poustevně, v Lipové, v Mikulášovicích a ve Šluknově. Vhodnými lokalitami pro rozvoj agroturistiky mohou být stávající zemědělské usedlosti, kde se pěstují koně. Pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu v obci Lobendava by bylo vhodné uvažovat o případném zapojení obce do společného destinačního managementu cestovního ruchu u NP České Švýcarsko a CHKO Labské pískovce. V rámci příhraničních projektů v česko-saské spolupráci by mohly vniknout společné záměry. V obci byly realizovány dílčí projekty společné propagace území (mapy mikroregionu) pro rozvoj cestovního ruchu bez výraznějšího dopadu pro obec Lobendava. ATRAKTIVITY V OBCI A OKOLÍ Anenský vrh s Kaplí sv. Anny, Kaplí božího Hrobu, Getsemanskou zahradou a křížovou cestou, (Annanberg) Jáchymův vrch, kaple svatého Jáchyma(něm. Joachimskapelle), se zbytky křížové cesty (Joachimsberg) kostel Navštívení Panny Marie a fara- centrum Socha sv. Jana Nepomuckého - centru Socha P. Marie v Severní, drobné sakrální stavby – boří muka, Pomník 2. sv. války, Pomník 1. sv. války,
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
30
Nejsevernější bod České republiky Severní studánka Bývalé rýžoviště zlata Soudní lípa Vlčí prameny ATRAKTIVITY OKOLNÍCH OBCÍ Dolní Poustevna Vyhlídková věž Centra setkávání Kostel sv. Archanděla Michaela Loutkové divadlo, multikulturní centrum Lipová Zámecký rybník Zřícenina zámku Lipová Kostel sv. Šimona a Judy Geologický park Lipová Zvláště chráněná území CHKO Labské pískovce NP České Švýcarsko TURISTICKÁ INFRASTRUKTURA Ubytování se odehrává převážně v okolních obcích Šluknovského výběžku, na katastru obce není evidováno žádné ubytovací zařízení. Možnost ubytování je nejblíže v sousední Dolní Poustevně. Ubytování v obci by bylo možné v případě potřeby řešit pouze provizorně. V katastru osady Severní byl v minulosti vybudován stanový tábor, který vyhovuje hygienickým podmínkám a kde o prázdninách tráví volný čas až 50 dětí v několika turnusech. Jedná se o prostor před státní hranicí směrem k sanatoriu Hohwald. Stravování – nabízí jedna restaurace tři restaurace – U hraničáře, přes pult případně obchod Smíšenka. Turistické informační centrum v obci není. Nejbližší ITC je jak výše uvedeno v Dolní Poustevně, v Lipové, v Mikulášovicích a ve Šluknově. Turistické značené trasy - územím prochází značená modrá turistická trasa (Dolní Poustevna – Lobendava - Lipová), zelená turistická trasa (Velký Šenov – Lobendava – Steinigtwolmsdorf). Cyklotrasy - územím prochází značená 3043 (se dvěma odbočkami 3043A a3034B) - Tato trasa začíná na státních hranicích v Dolní Poustevně a končí na státních hranicích v Jiříkově, kde se napojuje na trasu č. 3042. Dále je tato trasa křížena č. 3014, č. 3041 a č. 211. Svým průběhem kopíruje hranice Šluknovského výběžku. Vede po málo frekventovaných silnicích a zpevněných cestách fyzická náročnost střední.
3.3 Trh práce Trh práce v Lobendavě je terminován zaměstnaneckými příležitostmi v místních ekonomických subjektech, které zde působí nebo zde mají své provozovny. Po revolučních změnách ve společnosti nejdříve došlo k prudkému poklesu zaměstnanosti v průmyslu i v zemědělství. Následně postupem doby je zaznamenán nárůst v oblasti obchodu a služeb, stavebnictví, ve službách i ve
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
31
zpracovatelském sektoru. Počet nových pracovních příležitostí v nových oborech však zatím nestačí nahradit zrušená pracovní místa v původních hospodářských oblastech. Významným zaměstnavatelem se v novodobé historii obce stala firma Bea s.r.o. a Ústav sociální péče, příspěvková organizace, který ale ke konci roku zde končí a přesouvá se do Rumburku. Nejvíce osob pracuje v odvětví stavebnictví, obchodu, prodeje a oprav motorových vozidel, zpracovatelského průmyslu, ubytování a pohostinství a dále ve službách a také v zemědělství. U zemědělství a lesnictví vzhledem k novému přístupu vnímání krajiny a potřebě její údržby se neočekává v budoucnosti další snižování podílu zaměstnanosti. Je možné předpokládat pokračování strukturálních změn v zaměstnanosti směrem k oblasti služeb a drobného podnikání. Rezervy z hlediska zaměstnanosti tedy zůstávají především v oblasti služeb, v cestovním ruchu a provozování drobných živností. Geneze nezaměstnanosti v letech 2011 -2014 Pro porovnání činila míra nezaměstnanosti ve Šluknovském výběžku v roce 2011 14,6%, v roce 2014 10,6%, v okrese Liberec v roce 2011 9,0% a v roce 2014 8,1% podle zdrojů MPSV ČR. Z vyhodnocených dat je zřejmé, že nezaměstnanost má klesající trend ve všech zde uvedených správních celcích, avšak Lobendava je nad celkovými průměry. Data za rok 2012 nejsou k dispozici s ohledem na změnu metodiky. Ukazatel nezaměstnanosti Podíl nezaměstnaných osob (%) Počet uchazečů o zaměstnání - dosažitelní Počet uchazečů o zaměstnání Počet uchazečů - absolventů Počet uchazečů - evidence nad 12 měsíců
2011 26,7 40 40 2 18
2012 . . . . .
Zdroj ČSU Vývoj nezaměstnanosti v roce 2015 Šluknovský měsíc Lobendava okres Děčín výběžek 11,49% 10,31% 10,75% leden 10,73% 9,92% 10,53% únor 9,58% 9,60% 10,07% březen 5,36% 9,19% 9,59% duben 4,21% 8,68% 9,04% květen 4,21% 8,37% 8,74% červen 4,98% 8,42% 8,84% červenec 4,98% 8,29% 8,60% srpen 4,98% 8,29% 8,60% září 4,60% 7,84% 8,30% říjen Zdroj ČSU Grafické vyjádření následuje
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
32
2013 12,5 33 34 12
2014 13,7 31 31 14
Vývoj nezaměstnanosti v roce 2015 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00%
Lobendava
Šluknovský výběžek
okres Děčín
Zaměstnaní podle pohlaví a podle odvětví ekonomické činnosti a podle nejvyššího ukončeného vzdělání Zaměstnaní celkem v tom Odvětví ekonomické činnosti, nejvyšší ukončené vzdělání abs. % muži ženy Zaměstnaní celkem 108 100,0 63 45 z celku podle odvětví ekonomické činnosti: zemědělství, lesnictví, rybářství 6 5,6 5 1 průmysl 40 37,0 24 16 stavebnictví 5 4,6 5 velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 7 6,5 2 5 doprava a skladování 10 9,3 9 1 ubytování, stravování a pohostinství 6 5,6 2 4 informační a komunikační činnosti peněžnictví a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemovitostí, profesní, vědecké a technické činnosti a administrativní a podpůrné činnosti 2 1,9 1 1 veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení 4 3,7 4 vzdělávání 6 5,6 1 5 zdravotní a sociální péče 13 12,0 5 8 nezjištěno 4 3,7 2 2 z celku podle nejvyššího ukončeného vzdělání: základní vč. neukončeného 24 22,2 13 11 střední vč. vyučení (bez maturity) 42 38,9 26 16 úplné střední (s maturitou) 36 33,3 21 15 nástavbové studium vyšší odborné vzdělání vysokoškolské zdroj dat: ČSÚ (SLDB 2011) Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
33
Struktura ekonomicky aktivních obyvatel Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity – obec Lobendava celkem Ze statistiky 13ti-násobně početně převažují zaměstnanci nad pracujícími na vlastní účet. Celkem muži Ekonomicky aktivní celkem 146 89 zaměstnaní 108 63 zaměstnanci 91 52 z toho podle postavení v zaměstnavatelé 3 2 v zaměstnání pracující na vlastní účet 7 4 tom pracující důchodci 14 10 ze zaměstnaných ženy na mateřské dovolené nezaměstnaní 38 26 Ekonomicky neaktivní celkem 169 84 nepracující důchodci 103 59 z toho žáci, studenti, učni 41 17 Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou 14 10
ženy 57 45 39 1 3 4 12 85 44 24 4
zdroj dat: ČSÚ
Vyjíždějící do zaměstnání a škol Vyjíždějící celkem vyjíždějící do zaměstnání v rámci obce do jiné obce okresu v tom do jiného okresu kraje v tom do jiného kraje do zahraničí vyjíždějící do škol v rámci obce v tom mimo obec zdroj dat: ČSÚ (SLDB 2011)
107 70 20 41 1 6 2 37 37
Z šetření je patrné, že většina ekonomicky aktivních obyvatel pracuje jako zaměstnanec a téměř sedmdesát procent ekonomicky aktivního obyvatelstva vyjíždí za prací mimo obec. Zde je případný potenciál pro v jednání se zaměstnavateli, jak zvýšit pracovní příležitosti v obci. Opatření na podporu zaměstnanosti v obci (VPP) Obec Lobendava zaměstnává každoročně na základě dohody s Úřadem práce – pracoviště v Děčíně několik uchazečů k VPP. V letošním roce se jedná o 8 uchazeče o práci, kteří pro obec pracují. Jedná se o činnosti, které se týkají především drobné údržby obecního majetku a údržby při zvelebování veřejného prostranství a veřejné infrastruktury. Podíl ekonomicky aktivních zaměstnaných v Podíl ekonomicky aktivních zaměstnaných v priméru (%) sekundéru (%) 5,6 41,7
VÝZNAMNÍ ZAMĚSTNAVATELÉ V OBCI: PRIMÁRNÍ SEKTOR (Prvovýroba) – zemědělské a firmy pracující v lesnictví
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
34
SEKUNDÁRNÍ SEKTOR – (zpracovatelský průmysl) - Bea s.r.o. TERCIÁLNÍ SEKTOR Lobendava - obecní úřad, veřejná správa, 1 kmenový zaměstnanec, 7 VPP ZŠ a MŠ Lobendava - výchova a předškolní vzdělávání, (2 pedagog. pracovníci + 3 pomocný personál) Ústav sociální péče, příspěvková organizace - , Lobendava 105, cca 30 zaměstnanců Drobné dílny, řemeslné provozovny a další výše neuvedené firmy: V obci působí drobné firmy a provozovny, kde jsou zaměstnání jednotlivci, samotní provozovatelé anebo mají zaměstnance maximálně do deseti osob jako např. p. Martin Malý zemědělská výroba. 4. INFRASTRUKTURA 4.1 Technická infrastruktura ZÁSOBOVÁNÍ ENERGIÍ - současný stav a bilance: ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Současný stav Obec není plynofikována. Územím obce neprochází plynovod. Zásobení Lobendavy plynem se prozatím jeví z důvodu značné technické i finanční náročnosti v daném čase nereálné pokud by se jednalo na napojení VTL nebo STL. Řešením může být eventuální předložení řadu od Šluknova v případě významnějšího odběru v lokalitě. Dalším řešením může být zásobování plynem z lokálních zásobníků. ZÁSOBOVÁNÍ TEPELNOU ENERGIÍ Současný stav Objekty v obci jsou vytápěny lokálním způsobem převážné míře tuhými palivy (hnědé uhlí, dřevní hmota), doplňkově alternativními zdroji energie. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Současný stav Provozovatel elektrické sítě: ČEZ Distribuce a.s. Způsob napájení Obec je zásobována elektrickou energií vrchním primárním rozvodným systémem VN 35 kV napájeným z RZ 110/35kV Velký Šenov z vývodového vedení Dolní Poustevna a je vedeno obcí do Severní a odtud směr Liščí na Lipovou. Transformace VN/NN K transformaci VN/NN slouží celkem 8 distribučních trafostanic v majetku ČEZ. Rozvody NN jsou převážně vrchním vedením, částečně podzemním kabelovým vedením Ochranná pásma Ochranná pásma jsou řešena dle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
35
TELEKOMUNIKACE, RADIOKOMUNIKACE V řešeném území jsou provozovány tyto telekomunikační systémy: - klasický drátový systém s přenosem po kabelech, ústřednami ve vlastnictví O2 Czech Republic, a.s., (ve směru východ – západ, podél silnice II/266 a poté silnice II/267 s odbočkou do Severní a v linii zpravidla místních komunikaci), bezdrátový telefonní přenos operátorů Telefonica O2 , T-Mobile, Vodafone. Řešeným územím neprochází žádná radioreléová trasa. TELEVIZNÍ A ROZHLASOVÝ SIGNÁL Primární signál televizního vysílání je z televizního převaděče situovaného mimo obec. KABELOVÁ TELEVIZE: V obci není zavedena. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ, VODOVODY A KANALIZACE ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Popis a zhodnocení stavu V současné době v Lobendavě není zásobování vodou z veřejného vodovodu zajištěno. Objekty v obci mají lokální zdroje vody – studně, které jsou v řadě případů kontaminovány splaškovými vodami a splachy s polí, které se vsakuji do podzemních vod. Situaci v posledním období komplikuje nízký srážkový úhrn v letních měsících. Z uvedeného důvodu trpí nedostatkem vody řada objektů je nutné tento stav řešit náhradním zásobováním. Samospráva obce vnímá tento problém a bude se snažit hledat systémové, avšak finančně ekonomicky přijatelné řešení v souladu s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje, kde je navrhováno: „V obci se doporučuje vybudování nového vodovodu. Zdroj pitné vody je možné zajistit vytipováním nového, místního zdroje, nebo připojením na skupinový vodovod Varnsdorf-Chřibská. Připojení na SK Varnsdorf by bylo možné, až po vybudování přivaděče Šluknov- Vilémov- Lipová (viz SK Varnsdorf), přivaděčem z Lipové v délce cca 2,5 km. Pro vodovod v obci je dle projektové dokumentace je navrženo vodovodní potrubí DN 100 v délce 2,9 km, DN 80 v délce 1,6 km a ATS 2/4-3 s akumulační jímkou 24 m3 a VDJ 50 m3. ODKANALIZOVÁNÍ A LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Popis a zhodnocení stavu Odvádění a čištění odpadních vod není v obci v současné době ve vyhovujícím stavu. Kanalizační síť není v obci vybudována. Odkanalizování jednotlivých objektů je řešeno individuálně. S ohledem na to, že kanalizační systém není vybudován, tak objekty mají zpravidla odpadní vody svedeny do odpadních jímek nebo septiků. Splaškové vody, které jsou zachycovány v bezodtokových jímkách, jsou vyváženy na ČOV STAP Vilémov – 8 km (60%) nebo v septicích. Přepady ze septiků odtékají do povrchových vod (30%), nebo se vsakují (10%). Likvidace odpadních vod je tedy nedostatečná, zvlášť s přihlédnutím ke statečnosti, že v celém území je zásobování vodou závislé na individuálních zdrojích, ve kterých je kvalita vody ovlivněna povrchovou vodou. Odpadní vody od 38 % rekreantů jsou akumulovány v žumpách a následně vyváženy k likvidaci na ČOV se svozovou vzdáleností cca 10 km. Dešťové vody jsou odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. Pro odkanalizování celé obce je v delším časovém horizontu (s ohledem na finanční náročnost) uvažováno s výstavbou splaškové kanalizace a čistírny odpadních vod- předpokládá vybudování kanalizace DN 300 dl. 4,0 km a ČOV pro 450 EO (viz Program rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje).
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
36
4.2 Dopravní infrastruktura Silniční doprava Řešené území leží z větší části n průsečíku silnic II/266 a II/267, které zprostředkovávají hlavní silniční tahy ve Šluknovském výběžku směrem do center Rumburk a Varnsdorf a dále po I/9 do vnitrozemí s vazbami na další silniční. Na druhou stranu přes Dolní Poustevnu je dopravní napojení na silniční síť Spolkové republiky Německo s možností kratšího dopravního spojení do Děčína a Ústí nad Labem dále do vnitrozemí. Intenzita dopravy - agregovaný přehledu (zdroj: ŘSD- Sčítaní dopravy 2010) Kom.
Úsek
266 266 267 267
4-1780 4-1787 4-1796 4-1790
TV
O
M
SV
187 89 10 66
516 466 38 464
11 24 8 40
714 579 56 570
Začátek
Konec
zaús.265 zaús.267 st.hr.ČR-SRN Lobendava, vyús.z 266
zaús.267 st.hr.ČR-SRN Lobendava, zaús.do 266 st.hr.ČR-SRN
Intenzita dopravy – podrobný přehledu sledovaného úseku (zdroj: ŘSD- Sčítaní dopravy 2010) Sčítání dopravy 2010 (sč.úsek: 4-1780 ) Roční průměr denních intenzit dopravy RPDI - všechny dny voz/den
LN 41
SN SNP 7 0
TN TNP NSN 92 0 6
A 25
AK 0
TR TRP 2 14
TV 187
O 516
M 11
SV 714
RPDI - pracovní den (Po-Pá) RPDI - volné dny (mimo svátky)
LN 51 16
SN SNP 9 0 3 0
TN TNP NSN 114 0 8 36 0 2
A 29 14
AK 0 0
TR TRP 2 17 1 6
TV 230 78
O 560 407
M 10 14
SV 800 499
voz/den voz/den
Hodinová intenzita dopravy Padesátirázová intenzita dopravy Špičková hodinová intenzita dopravy
TV 23 21
voz/h voz/h
SV 87 79
Těžká nákladní vozidla - TNV Hodnota TNV
TNV voz/den
141
Intenzita dopravy pro hlukové a emisní výpočty Roční průměr intenzit, den (06-18) voz/den Roční průměr intenzit, večer (18-22) voz/den Roční průměr intenzit, noc (22-06) voz/den Emise Roční špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
Koeficienty nerovnoměrnosti dopravy Koeficient nerovnoměrnosti dopravy Intenzita cyklistické dopravy Cyklistická doprava
NA
413 72 43
152 10 19 NS
OA
LNA
TNA
75
6
16
-
1
NS 5 1 1
Celkem 570 83 63
BUS Celkem 4
alfa
beta gama
0.85
1.43
102 PS
0.59 53:47 C 24
cyklo/den
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
OA
37
Sčítání dopravy 2010 (sč.úsek: 4-1787 ) Roční průměr denních intenzit dopravy RPDI - všechny dny voz/den
RPDI - pracovní den (Po-Pá) RPDI - volné dny (mimo svátky)
voz/den voz/den
LN 39
SN SNP 11 0
TN TNP NSN 3 0 0
A 28
AK 0
TR 5
TRP 3
LN
SN
SNP
TN
A
AK
TR
TRP
48 15
14 4
0 0
4 1
0 0
6 2
4 1
TNP NSN 0 0
0 0
33 16
TV 89
O 466
M 24
SV 579
TV
O
M
SV
109 39
505 368
21 31
635 438
Hodinová intenzita dopravy Padesátirázová intenzita dopravy
voz/h
TV 11
SV 71
Špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
10
54
Těžká nákladní vozidla - TNV Hodnota TNV
TNV 45
voz/den
Intenzita dopravy pro hlukové a emisní výpočty Roční průměr intenzit, den (06-18) voz/den
OA
Roční průměr intenzit, večer (18-22) voz/den Roční průměr intenzit, noc (22-06) voz/den Emise Roční špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
Koeficienty nerovnoměrnosti dopravy Koeficient nerovnoměrnosti dopravy Intenzita cyklistické dopravy Cyklistická doprava
NA
NS
Celkem
389
76
0
465
67 34
5 8
0 0
72 42
OA
LNA
TNA
70
6
3
NS 0
BUS Celkem 4
83
alfa beta gama PS 0.00 0.00 0.00 57:43
-
C cyklo/den
7
čítání dopravy 2010 (sč.úsek: 4-1790 ) Roční průměr denních intenzit dopravy RPDI - všechny dny voz/den
LN 32
SN SNP 9 0
TN TNP NSN 4 0 0
A 19
AK 0
TR 2
TRP 0
TV 66
O 464
M 40
SV 570
RPDI - pracovní den (Po-Pá) RPDI - volné dny (mimo svátky)
LN 40 13
SN SNP 11 0 4 0
TN TNP NSN 5 0 0 2 0 0
A 22 11
AK 0 0
TR 2 1
TRP 0 0
TV 80 31
O 492 394
M 36 51
SV 608 476
voz/den voz/den
Hodinová intenzita dopravy Padesátirázová intenzita dopravy Špičková hodinová intenzita dopravy
TV 8 7
voz/h voz/h
SV 70 63
Těžká nákladní vozidla - TNV Hodnota TNV
TNV voz/den
34
Intenzita dopravy pro hlukové a emisní výpočty Roční průměr intenzit, den (06-18) voz/den Roční průměr intenzit, večer (18-22) voz/den Roční průměr intenzit, noc (22-06) voz/den Emise Roční špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
Koeficienty nerovnoměrnosti dopravy Koeficient nerovnoměrnosti dopravy Intenzita cyklistické dopravy Cyklistická doprava
OA 402 69 34 OA
LNA
TNA
72
5
2
57 4 6 NS 0
NS 0 0 0
Celkem 459 73 40
BUS Celkem 3
82
alfa beta gama PS 1.45 1.53 0.95 53:47
-
C 113
cyklo/den
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
NA
38
Sčítání dopravy 2010 (sč.úsek: 4-1796 ) Roční průměr denních intenzit dopravy RPDI - všechny dny voz/den
RPDI - pracovní den (Po-Pá) RPDI - volné dny (mimo svátky)
voz/den voz/den
LN 0
SN SNP 0 0
TN TNP NSN 0 0 0
A
LN
SN
SNP
TN
A
0 0
0 0
0 0
0 0
TNP NSN 0 0
0 0
9
11 5
AK 0
TR 0
TRP 1
TV 10
O 38
M
AK
TR
TRP
TV
O
M
0 0
0 0
1 0
12 5
Hodinová intenzita dopravy Padesátirázová intenzita dopravy
voz/h
TV 1
Špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
1
Těžká nákladní vozidla - TNV Hodnota TNV
Roční špičková hodinová intenzita dopravy
voz/h
Koeficienty nerovnoměrnosti dopravy Koeficient nerovnoměrnosti dopravy
60 45 SV 7 6 TNV 9
OA
Roční průměr intenzit, večer (18-22) voz/den Roční průměr intenzit, noc (22-06) voz/den Emise
SV 56 SV
7 10
voz/den
Intenzita dopravy pro hlukové a emisní výpočty Roční průměr intenzit, den (06-18) voz/den
Intenzita cyklistické dopravy Cyklistická doprava
41 30
8
NA
NS
36
9
0
45
6 3
1 1
0 0
7 4
OA
LNA
TNA
7
0
0
NS 0
BUS Celkem 1
alfa beta gama 0.00 0.60 0.00
-
Celkem
8 PS C
cyklo/den
4
Význam použitých zkratek: LN Lehká nákladní vozidla (užitečná hmotnost do 3,5 t) bez přívěsů i s přívěsy SN Střední nákladní vozidla (užitečná hmotnost 3,5 – 10t) bez přívěsů SNP Střední nákladní vozidla (užitečná hmotnost 3,5 – 10t) s přívěsy TN Těžká nákladní vozidla (užitečná hmotnost nad 10t) bez přívěsů TNP Těžká nákladní vozidla (užitečná hmotnost nad 10t) s přívěsy NSN Návěsové soupravy nákladních vozidel A Autobusy AK Autobusy kloubové TR Traktory bez přívěsů TRP Traktory s přívěsy TV Těžká motorová vozidla celkem O Osobní a dodávková vozidla bez přívěsů i s přívěsy M Jednostopá motorová vozidla SV Všechna motorová vozidla celkem (součet vozidel) Zdroj. ŘSD - celostátního sčítání dopravy 2010 V Lobendavě jsou dva přechody pro pěší a cyklisty a to konci silnice II/226(Drážďanka) směr Sebnitz, na konci II/267 v Severní směr Steinigtwolmsdorf. V obci je vedena také sít komunikací III. třídy a to III/26510 směr Mikulášovice, III/2671 – směr Liščí – Lipová a III/2672 směr Nová Víska – Horní Poustevna. Čerpací stanice pohonných hmot v obci není. Nejbližší je v Horní Poustevně.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
39
Místní komunikační síť Místní komunikace zajišťují lokální dopravní obslužnost, zpřístupňují části obce a zprostředkovávají přímou obsluhu jednotlivých objektů. Na tyto komunikace navazují další, převážně zklidněné místní komunikace proměnlivých parametrů. V okrajových částech sídla mají komunikace charakter cest se zpevněným nebo částečně zpevněným povrchem bez chodníků v šířce mezi 2- 5 m, vycházející z terénních podmínek a uspořádání zástavby. Kvalita krytů vozovek je rozdílná, od živičných po nezpevněné cesty s povrchem z kamenné drti a šotoliny. Dle pasportu místních komunikací a objektů do kategorie místních komunikací (MK) jsou zařazeny místní komunikace ať zpevněné či s prašným krytem vozovky, které mají vazbu na průtahy silnice první a třetí třídy. V zastavěné části mají charakter místních komunikací, zajišťujících zpřístupnění konkrétních objektů bydlení a vybavenosti. Jejich šířkové parametry jsou variabilní a jsou většinou limitovány rozsahem stávající zástavby. V Lobendavě jsou místní komunikace v celkové délce 9 696m. Komunikace v řadě míst byly poničeny povodní 2010 a 2013. Havarijní úseky se podařilo opravit za pomoci podpory z národních programů MMR ČR a MD ČR. Místní komunikace avšak stále nejsou ve zcela ideálním technickém stavu. Řada komunikací vyžaduje rekonstrukci, obnovu nebo minimálně opravu povrchu. Na místních komunikacích je celkem evidováno x mostních objektů M1-M24. Z toho po povodni 2010 byly zničeny a obnoveny most M1 - M10, M15 - M18 M20 a propustky P11 - P14, P19-P21. A po povodni 2013 byl obnoven M22 Most Králů. Oprava mostků a propustků byla provedena také z pomoci podpory z národních programů MMR ČR a MD ČR případně dalších zdrojů. Doprava v klidu - parkoviště Individuální parkování a odstavování vozidel probíhá převážně na soukromých pozemcích a v profilu místních komunikací. Garážová stání jsou reprezentována výhradně garážemi na soukromých pozemcích. Větší veřejné parkovací plochy pro osobní vozidla se nacházejí v centrální části obce v prostoru u kostela, před restaurací, u prodejny smíšeného zboží, u pošty, u Obecního úřadu podél silnice, dále před domem Ústavu sociální péče, na Anenském vrchu, u točny autobusu v Severní. Parkovací plochy nejsou jednoznačně vymezeny. NAPOJENÍ NA ŽELEZNIČNÍ SÍŤ Železniční doprava V řešeném území není železniční doprava provozována. Nejbližší železniční stanice Horní Poustevna se nachází cca 4 km jižně od centra obce na železniční trati č. 083 Rumburk – Dolní Poustevna. Nemotorová doprava Komunikace pro pěší V řešeném území nejsou chodníky vybudovány. Pěší využívají úseky silnic II. a III. třídy, místních a účelových komunikací, případně samostatných pěších propojení. Minimálně v centrální části obce s ohledem na bezpečnost pěších a hlavě rodičů s dětmi na cestě do mateřské školky je absence chodníků potřeba řešit. CYKLISTICKÁ A PĚŠÍ TURISTICKÁ DOPRAVA – CYKLOSTEZKY, CYKLOTRASY, TURISTICKÉ TRASY, OKRUHY, POZNÁVACÍ STEZKY Turistické trasy Územím prochází značená modrá turistická trasa (Dolní Poustevna – Lobendava - Lipová), zelená turistická trasa (Velký Šenov – Lobendava – Steinigtwolmsdorf)
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
40
Cyklistické trasy Obec protíná cyklotrasa 3043 se dvěma odbočkami 3043A a3034B. Cyklotrasy jsou vedeny po krajských a místních komunikacích. Cyklotrasa trasa začíná na státních hranicích v Dolní Poustevně a končí na státních hranicích v Jiříkově, kde se napojuje na trasu č. 3042. Dále je tato trasa křížena č. 3014, č. 3041 a č. 211. Svým průběhem kopíruje hranice Šluknovského výběžku. Vede po málo frekventovaných silnicích a zpevněných cestách. Cyklistické stezky nejsou v obci vybudovány. Z pohledu bezpečnosti a oddělení motorové a nemotorové dopravy může být ve výhledu cyklostezka ve směru Šluknov, Lipová, Lobendava, Dolní Poustevna. Hlukové vlivy dopravy Doprava je jedním z prvků, které podstatným způsobem ovlivňují hladinu hluku a její nepříznivé vlivy na okolní životní prostředí. S rostoucím stupněm automobilizace vzrůstají i hodnoty hluku z dopravy, které postihují zejména území, která přiléhají k exponovaným dopravním trasám, zde především ke komunikaci II/266 a II/267. S ohledem na současnou úroveň četnosti dopravy se opatření prozatím nejsou aktuální. Hraniční přechod – Obec neleží bezprostředně na hranici se Spolkovou republikou Německo. Přechody jsou pouze pro pěší a cyklisty v Severní a na Drážďance. Nejbližší silniční přechod je v Dolní Poustevně a má regionální charakter. 4.3 Dopravní obslužnost HROMADNÁ DOPRAVA OSOB Hromadná doprava osob je na území obce zajišťována pouze autobusovou dopravou. V obci jsou celkem tři autobusové zastávky, na vjezdu do obce od DOLNÍ POUSTEVNY, v centru obce u kostela, a na výjezdu do Heřmanic. Některé zastávky nejsou zcela ideálním stavu a neodpovídají zcela požadavkům na kulturu cestování. Autobusová doprava je v obci zastoupena linkami veřejné dopravy. Přepravu zajišťuje veřejný přepravce Autobusy Karlovy Vary, a.s., na uvedených linkách. Linka č. 512410 Varnsdorf - Rumburk - Jiříkov - Šluknov - Velký Šenov - Lobendava, Severní. Linka č. 512411 Lobendava - Dolní Poustevna - Mikulášovice - Velký Šenov - Šluknov, Rožany Autobusové zastávky jsou rozmístěny podél silnice II/266 a II/267 a jsou označeny Lobendava, Lobendava Severní Zátiší, Lobendava Severní, Lobendava, rybník. Ve všední dny jsou v obci k dispozici spoje ve směru Lobendavy - Dolní Poustevně (Linka 406) celkem 7 spojů - odjezdy v rozmezí časů 5:35 až 15:30, 5 spojů - příjezdy v rozmezí 6:15 až 16:15 ve směru Lobendavy– Velký Šenov….(Linka 410) celkem 12 spojů (čtyři spoje začínají a zajíždějí do Severní) – odjezdy v rozmezí časů 5:33 až 20:33, příjezdy v rozmezí časů 5:32 až 20:23 v so a ne je to 7 spojů – odjezdy v rozmezí 7:30 až 19:30, příjezdy 10:23 až 22:23. Železniční doprava je využívána prostřednictvím vlakových spojů, které projíždějí Dolní Poustevnou.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
41
5. VYBAVENOST 5.1 Bydlení Obec Lobendava má omezený obecní bytový fond. Dva byty o velikosti 1+3 jsou mateřské škole. V obci jsou dominující objekty individuálního bydlení, které jsou ve vlastnictví fyzických osob. Individuální zástavba je rozptýlena především podél Lučního potoka a Severního potoka. Část domů je určena k bydlení v nájemních bytech nebo bytech vlastníků bytů (komplexy tří bytových domů, které se nacházejí v centru obce vedle domu, kde je Mateřská školka). Dokončené byty Byty celkem 2010 2011 2012 2013 2014 zdroj dat: ČSÚ (SLDB 2011)
v rodinných domech 1 1
8 1
v bytových domech -
Bytový fond - počty, SBD, významní správci BF Domovní fond Celkem Domy úhrnem Domy obydlené fyzická osoba z toho podle obec, stát vlastnictví bytové družstvo domu spoluvlastnictví vlastníků bytů z toho podle 1919 a dříve 1920 - 1970 období 1971 - 1980 výstavby nebo 1981 - 1990 rekonstrukce 1991 - 2000 domu 2001 - 2011 zdroj dat: ČSÚ (SLDB 2011)
163 82 70 4 4 34 32 3 1 5 3
rodinné domy 153 72 65 1 2 31 28 1 5 3
bytové domy
ostatní budovy 7 7 4 1 2 1 3 3 -
Lze předpokládat, že forma individuálního bydlení i nadále bude v obci převažovat. V obci absentují byty pro sociálně slabé tzv. startovací byty pro mladé, pro rodiny s dětmi.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
42
3 3 1 2 2 1 -
5.2 Školství a vzdělávání ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ V obci je zastoupeno předškolní vzdělávání. Mateřská škola, příspěvková organizace Výuku a chod školky zabezpečuje pětičlenný tým zaměstnanců. Personálně odborný chod zabezpečují 2 pedagogičtí pracovníci a 3 provozní zaměstnanci. MŠ – kapacita 25 dětí je prozatím dostačující. V roce 2015 školu navštěvuje 24dětí. Hlavní činností školky je zabezpečení předškolního vzdělávání dětí ve věku 2-6 let. Odloučené pracoviště školka nemá. Budova je v majetku obce, je v neutěšeném stavu a vyžaduje zásadní rekonstrukci a zateplení. V současné době MŠ nemá odpovídající sociální zařízení a vybavení a je předmětem kritických hodnocení stávajícího stavu státním dohledem Okresní hygienické stanice. Základní škola Obec ZŠ prozatím nemá. Základní škola byla v obci dříve zrušena. Avšak v souvislosti s vedeným řízením o získání - převedení majetku areálu Ústavu sociální péče z Ústeckého kraje, má zde obec zájem o zřízení a obnovu základní školy a zřízení prvního stupně – malotřídní ZŠ, kde kapacita bude ještě upřesněna. 5.3 Zdravotnictví ZDRAVOTNICKÁ ZAŘÍZENÍ Obec nemá vlastní zdravotnické zařízení, do obce dříve 1x týdně dojíždĚL praktický lékař. Specializovaná zdravotnická oddělení jsou dostupná v okolí V Dolní Poustevně, ve Velkém Šenově ve Šluknově. Nemocnice je v Rumburku. Lékárny v obci nejsou, nejbližší jsou v Dolní Poustevně, ve Šluknově a v Rumburku. Chybějící zdravotní služby S ohledem na velikost obce a dlouhodobý problém s nedostatkem lékařů v Ústeckém kraji (ale i jinde v ČR mimo velká města), nelze v dohledné době prozatím očekávat rozšíření služeb. 5.4 Sociální péče V obci doposud působí pobytové zařízení Ústav sociálních služeb – příspěvková organizace Ústeckého kraje (Domov bez hranic Rumburk, příspěvková organizace). Cílovou skupinou jsou osoby s kombinovaným a mentálním postižením ve věku od 19 let. Služba je poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu svého postižení a jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, kterou nelze zajistit prostřednictvím terénních či ambulantních sociálních služeb. Služba není poskytována osobám nevidomým, neslyšícím a osobám s autismem. Ústav sociálních
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
43
služeb – příspěvková organizace Ústeckého kraje činnost ke konci roku 2015 v obci končí a bude přesunut do Rumburku. V obci nesídlí ani nemá přímo nemá svou provozovnu žádné sociální zařízení. V oblasti sociální péče ve Šluknovském výběžku zabezpečuje řada organizací. S ohledem na jejich četnost jsou vedeny pouze některé: ZÁKLADNÍ PŘEHLED POSKYTOVATELŮ SOC. SLUŽEB A SOUVISEJÍCÍCH AKTIVIT S UVEDENÍM DLE CÍLOVÝCH SKUPIN Sociální služby jsou poskytovány za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Související aktivity zahrnují nabídku podpůrných činností, které nejsou sociální službou dle zákona, ale síť sociálních služeb vhodně doplňují. Bez těchto aktivit by pomoc a podpora osobám v nepříznivé situaci byla neúplná (např. vzdělávání, volnočasové aktivity, alternativní doprava pro lidi s handicapem, dobrovolnictví). Oblast rodiny, dětí a mládeže Do této skupiny patří rodiny s dětmi a mládež od narození do 26 let. Cílová skupina pochází nejen ze zdravého a harmonického prostředí, ale také z prostředí s narušeným dočasným či dlouhodobým psychosociálním vývojem. Oblastní charita Šluknov Ambrela pro rodinu Ambrela v terénu Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Ambrela Vaše Harmonie, o. p. s. Centrum volného času Harmonie Kostka Krásná Lípa, p. o. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Cedr - komunitní centrum Terénní práce na Šluknovsku Související aktivity: Teen Challenge International ČR Oblast sociální pomoci a péče o staré občany V oblasti péče o seniory jsou zahrnuty potřeby stárnoucích občanů obce, u nichž se projevuje sociálně zdravotní problematika, kterou tito lidé nejsou bez občasné nebo i trvalé pomoci sami zvládnout. Jedná se většinou o občany v důchodovém věku nebo občany těžce zdravotně postižené. Cílem péče o tyto občany je zajistit takové služby, které by vedly co nejdéle k jejich soběstačnosti v jejich přirozeném prostředí. Vaše Harmonie, o. p. s Centrum pečovatelské služby Harmonie Domovy pro seniory Šluknov – Krásná Lípa příspěvková organizace Domovy pro seniory
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
44
NOEMA - komplexní domácí péče, s. r. o Pečovatelská služba Domov "Srdce v dlaních" Pečovatelská služba Šluknovska Oblast sociální pomoci a péče o dlouhodobě duševně, mentálně a zdravotně nemocné občany Zdravotně postižení občané naráží více či méně denně na důsledky svého postižení a většina z nich je schopna zmírnit důsledky svého handicapu jen s využitím pomoci další osoby nebo dostupné sociální služby. Snahou je podpora a integrace osob se zdravotním postižením do společnosti. Kormidlo Šluknov, o. p. s. Sociálně terapeutické dílny Integrované centrum pro osoby se zdravotním postižením Horní Poustevna Chráněné bydlení Domovy pro osoby se zdravotním postižením Integrované centrum pro osoby se zdravotním postižením Horní Poustevna - Dílna u Markétky Sociálně terapeutické dílny Domovy pro seniory Šluknov – Krásná Lípa příspěvková organizace Domovy pro osoby se zdravotním postižením Agentura Pondělí Podpora samostatného bydlení Sociální rehabilitace Rytmus D., o. p. s. Služby s regionálním charakterem: Rytmus D., o. p. s., Domov bez hranic Rumburk, příspěvková organizace, Domov „Srdce v dlaních" - sociální služby Jiříkov, Chráněné bydlení Pastelky o.p.s. Oblast sociální péče o osoby v krizi, ohrožené sociálním vyloučením a osoby ohrožené závislostí na návykových látkách Hlavním cílem je aktivně podporovat sociální začleňování osob se sociálním vyloučením, přispívat k integraci a současně minimalizovat vznik sociálního vyloučení jednotlivců i skupin. Minimálním cílem poskytované služby je zastavit zhoršování sociální situace klienta. Optimálním cílem je zlepšení jeho sociálních dovedností, životní úrovně a spokojenosti. Rovněž je snahou zapojit uživatele do širších sociálních struktur. Jedná se většinou o tyto občany: • osoby bez přístřeší • navrátilci z výkonu trestu aj. pobytových zařízení • závislí (drogy, alkohol, gamblerství…) • ostatní osoby v akutní nebo dlouhodobé tíživé sociální situaci • osoby sociálně znevýhodněné pocházející z vyloučených lokalit. Občanská poradna Rumburk - detašované pracoviště Šluknov Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
45
Odborné sociální poradenství Oblastní charita Šluknov Ambrela pro rodinu Ambrela v terénu Kostka Krásná Lípa, p. o. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Cedr - komunitní centrum Terénní práce na Šluknovsku White Light I Kontaktní centra Služby s regionálním charakterem: Azylový dům CEDR Rumburk, Spirála Ústí nad Labem, Linka duševní tísně Most. Související aktivity: Teen Challenge International ČR Terapeutická komunita Teen Challenge International ČR. 5.5 Kultura Obec Lobendava nemá v současné době žádné kulturní zařízení. Místní lidová knihovna byla v obci dříve a pro nezájem veřejnosti byla zrušena. Věřená správa obce má však záměr místní lidovou knihovnu obnovit. Kulturní akce se v obci odehrávají pod širým nebem např. Anenská pouť, stavění májky , pálení čarodějnic, rozsvěcení vánočního stromu. Pro pořádání kulturních představení, hudebních a tanečních zábav zde prozatím vhodný prostor není. Taneční zábavy se odehrávají zpravidla v okolních obcích. Chybějící kulturní zařízení V obci chybí odpovídající kulturní stánek pro pořádání společenských, kulturních dalších významných akcí. 5.6 Sport a relaxace SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ Obec nemá vlastní sportovní areál s odpovídajícím zázemím s ohledem na prozatímní nízkou společenskou poptávku. Je zde prostor, kde se nachází travnaté fotbalové hřiště a naproti restauraci U hraničáře hřiště s hracími prvky. V uvedeném prostoru se odehrávají i akce typu pálení čarodějnic. Je nutné konstatovat, že kvalita povrchů, vybavenost areálu pro další atraktivní sporty již neodpovídá dnešním potřebám a standardům ke kvalitnímu sportovnímu vyžití a vzbuzení zájmu mládeže o sport. Chybějící sportovní zařízení Obec si je vědoma nedostatků ve sportovní vybavenosti obce a proto modernizaci prostor pro sportovní vyžití vnímá jako výhledové téma k řešení.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
46
RELAXACE K relaxaci a koupání je v obci betonové koupaliště, kde obec provádí každoroční běžnou údržbu. Vybudování zázemí by pro posezení by prostor mohlo zatraktivnit. Zvelebení okolí koupalištěm je tématem k řešení. Okolí kaple na Anenském vrchu je nyní v neutěšeném stavu. Obec zpracování postupně projektovou dokumentaci tak aby mohla mohla uvedený prostor řešit. 5.7 Pošta Poštovní služby jsou poskytovány v místní pobočce České pošty s.p. . Pobočka je otevřena každý všední den v čase 14:30-16:30. 6. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 6.1 Charakteristika krajiny Klima. Celé území obce spadá do oblasti mírně teplé podoblast MT 4, s počtem letních dní 20-30, průměrná teplota je v lednu -2 – 3° C, průměrná teplota v červenci je 16 – 17°C, srážkový úhrn je ve vegetačním období 350 – 450mm, srážkový úhrn v zimním období je 250 – 300mm, počet dní se sněhovou pokrývkou je 60-80 dní. Směr a síla větru měřená ve Šluknově je s ohledem na značnou členitost terénu místně velmi rozmanité. Převažující větry jsou západní a jihozápadní. Roční průměrné srážky jsou v rozmezí 780-800mm. Hydrologické poměry Území obce je součástí hydrogeologického rajonu 6411 Krystalinikum Šluknovské pahorkatiny (rozloha 188,76km2). Území Šluknovské pahorkatiny spadá do povodí Labe, Nisy a Sprévy. Probíhá zde rozvodí mezi Severním a Baltským mořem. Samotné územím obce Lobendava patří do povodí Labe - Severního moře. S řešeným územím obce sousedí Chráněná oblast akumulace podzemních vod (CHOPAV)- Severočeská křída“ v oblasti Labských pískovců a Lužických hor s kvalitní podzemní vodou. Podle vyhl. č. 28/75 Sb. v území nejsou vodárenské toky, je zde hospodářsky významný tok – Luční potok (správce je Povodí Ohře, s. p.), který je současně z praktického hlediska jediným zdrojem pro odběr vody. Přítoky Lučního potoka jsou – Severní potok - levostranný přítok, Bublava – pravostranný přítok a několik bezejmenných přítoků. Na dolním toku Lučního potoka v prostoru u Řehořova rybníka jsou vybudovány dva jezy. Čistota vody není sledována. Největší znečištění je způsobeno je způsobeno tím, že v obci není kanalizace a čistírna odpadních vod. Z vodohospodářského hlediska je limitujícím faktorem rozvoje je vymezené území aktivní záplavové zóny podél Lučního potoka. Půda V území obce se vyskytují převážně lehčí písčitohlinité až hlinitopísčité půdy s příměsí skeletu, středně hluboké, pedogeneticky hnědé půdy. S hledem na nevyrovnaný vodní režim jde o půdy kyselé, někdy o oglejené (převážně zamokřená půda, mokřina).Na části ploch byly v minulosti provedena intenzivní odvodňovací opatření rekultivace. Půdy jsou z převážné části využívány jako louky- pastviny. Geomorfologie, geologie Území obce patří do Šluknovského výběžku a je jak výše uvedeno součástí Šluknovské pahorkatiny, Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
47
která je dála součástí Krkonošsko-jesenické subprovincie. Šluknovská pahorkatina je na jihu vymezena severními svahy Lužických hor a na jihozápadě Labskými pískovci. Šluknovskou pahorkatinu tvoří nízké a široké hřbety oddělené mělkými údolími. Jedná se tedy o mírně zvlněnou krajinu s výškovými rozdíly max. do 300 metrů, bez výrazných prvků, ale se zachovalou přírodou a střídavými lesními porosty. Šluknovská pahorkatina je jedním z nejstarších vyvřelých hlubinných těles ve střední Evropě. Na území Česka je složena ze čtyř základních typů hornin (stáří 570 – 510 mil. let). rumburská biotitická žula (modrošedé barvy) brtnická biotitická žula (růžové až načervenalé barvy) granodiorit (modravě šedá barva) dvojslídný granodiorit (stáří 280 milionů let). Žulové horniny bývají protkány četnými žilami lamprofyrů. Tato členitá pahorkatina vznikla na horninách lužického žulového masívu a výraznějšími vrcholy často z mladých vulkanických hornin jako např. Hrazený (608 m), Vlčí hora, Jitrovník (509 m), Špičák u Varnsdorfu (544 m). Radonové riziko Problematiku ozáření z přírodních zdrojů ionizujícího záření a způsoby úprav vedoucí ke snížení ozáření z přírodních zdrojů upravuje vyhláška č. 307/2002 Sb. o radiační ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Správní území Lobendavy spadá dle mapy radonového rizika z geologického podloží na území České republiky do převažující kategorie radonového indexu geologického podloží přechodné (okrajově)a střední (většina území obce.) Zeleň a parkové úpravy v obci na vhodných lokalitách nejsou esteticky dořešeny. 6.2 Ochrana krajiny a životního prostředí Řešené území je napojeno na nadregionální a regionální Územní systém ekologické stability prostřednictvím nadregionálního biokoridoru „Studený vrch - Hřenská skalní města - hranice CR“, jehož ochranná zóna pokrývá (s výjimkou západní části) celé správní území obce, a území regionálního biocentra „Jáchym“ (vymezeného v lese na východe obce, u lokality Pod Jáchymem). Územní systém ekologické stability Řešené území náleží do sosiekoregionu II-8 – Šluknovsko-Frýdlantská pahorkatina a Žitavská pánev, v jehož rámci sem zasahují následující biochory: II-8/2 – krystalinikum nižší části regionu s STG dubových bučin, II-8/3 – krystalinikum vyšší části regionu s STG holých bučin, II-8/4 – biochora podmáčených sníženin s STG jedlosmrkových doubrav (místy s unikátními STG rašelinných borů a podél vodních toku olšiny), II-8/5 – ostrůvky neovulkanických výchozů s STG typických a javorových bučin Řešeným územím prochází v Severo-jižním směru osa nadregionálního biokoridoru „Studený vrch - Hřenská skalní města-hranice CR“, jehož ochranná zóna pokrývá s výjimkou západní části téměř celou obec. LOKÁLNÍ BIOCENTRA - U hájovny, Niva Bublavy – rybníky, Olšiny podél Bublavy, Skřivánčí vrch, U sanatoria, Buková hora, Niva Severního potoka, Divoká hora, U koupaliště, Anenský vrch, Vlčí prameny, U staré hájenky. LOKÁLNÍ BIOKORIDORY – u území je popsání celkem 17 biokoridorů a ÚPD nesou číselné označení
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
48
120-128, 132, 139, 141- 146, 148, 149. Na území obce Lobendava se nachází jedno regionální biocentrum, 12 lokálních biocenter a 17 lokálních biokoridoru. Rozsahem nejvýznamnějším stabilizujícím prvkem na území obce je niva Lučního potoka s břehovými porosty a s přilehlými pozemky. Podél Lučního potoka byl vymezen lokální biokoridor LBK 121, který je ukončen na jeho horním toku lokálním biocentrem LBC 13 („U sanatoria“). Podél Severního potoka probíhá zástavbou sídla Severní částečně funkční lokální biokoridor LBK 121, který je zaústěn v lokalitě „pod lomem“ severovýchodně od sídla do funkčního lokálního biocentra LBC 15 („Niva Severního potoka“). Z LBC 15 je veden severním směrem funkční lokální biokoridor LBK 139, který zaúsťuje do rozsáhlého funkčního lokálního biocentra LBC 14 („Buková hora“), vymezeného v lese na severním okraji řešeného území. Biocentra LBC 13 a LBC 14 spojuje funkční lokální biokoridor LBK 120, probíhající lesem podél severozápadních hranic obce. Z LBC 15 dále pokračuje biokoridor LBK 139 jihovýchodním směrem na k.ú. Liščí, přičemž v lese kolem rybníčka na východním okraji řešeného území je do něj včleněno funkční lokální biocentrum LBC 16 („Divoká hora“). Z LBC 16 vychází západním směrem k sídlu Severní funkční lokální biokoridor LBK 141, aby se napojil na funkční lokální biocentrum LBC 20 („U koupaliště“), vymezené kolem tři vodních nádrží východně od zastaveného území. Jižním směrem směruje z LBC 16 funkční lokální biokoridor LBK 143, který se po cca 600 m stáčí na východ mimo řešené území, zatímco dále na jihozápad pokračuje částečně funkční lokální biokoridor LBK 142, napojující se v sídle Lobendava na LBK 121. Na své trase prochází ve své severovýchodní části regionálním biocentrem RBC „Jáchym“. Cca 200 jižně od místa, kde se LBK 142 napojuje na LBK 121, vychází z LBK 121 jižním směrem funkční lokální biokoridor LBK 144, procházející funkčním lokálním biocentrem LBC 21 „Anenský vrch“ (situovaným severně od silnice II/266) a ústící u jihovýchodních hranic k.ú. Lobendava do funkčního lokálního biocentra LBC 22 („Vlčí prameny“). Z LBC 22 směruje funkční lokální biokoridor LBK 146 na severovýchod do funkčního lokálního biocentra LBC 23 „U staré hájenky“ (nacházejícího se již z vetší části na k.ú. Lipová), za nímž pokračuje dále na severovýchod, aby se po cca 400 m napojil na funkční lokální biokoridor LBK 148, procházející východním okrajem k.ú. Lobendava v Severo-jižním směru. Lokální biokoridory LBK 144 a LBK 146 spojuje v západovýchodním směru probíhající částečně funkční lokální biokoridor LBK 145. Z LBC 22 vede na jihozápad mimo řešené území funkční lokální biokoridor LBK 149. Podél jižních hranic řešeného území vede funkční lokální biokoridor LBK 132, napojující se u Lučního potoka na LBK 121. U silnice II/267 vychází na severozápad podél jihozápadních hranic obce funkční lokální biokoridor LBK 128, který se před silnicí III/2672 stáčí na západ mimo řešené území. Údolím potoka Bobravy je veden funkční lokální biokoridor LBK 124, do něhož jsou včleněna dvě funkční lokální biocentra – kolem dvou rybníku LBC 10 („Niva Bublavy – rybníky“) a u lesa LBC 11 („Olšiny podél Bublavy“). LBK 124 dále pokračuje lesem na severozápad na k. ú. Nová Víska. Podél další vodoteče ústící do Bublavy je částečně navržen, částečně vymezen lokální biokoridor LBK 126, který dále prochází pres soustavu rybníku lesem a je ukončen na kraji lesa západně od Skřivánčího vrchu funkčním lokálním biocentrem LBC 12 („Skřivánčí vrch“). Z LBC 12 směruje na východ k zastavenému území navržený lokální biokoridor LBK 127. Lokální biocentra LBC 12 a LBC 13 spojuje funkční lesní lokální biokoridor LBK 123. Poslední lokální biocentrum – funkční LBC 9 („U hájovny“) je vymezeno kolem lesíka u silnice II/267 západně od jihozápadního okraje zastaveného území Lobendavy. Územní systém ekologické stability na území obce doplňují dva registrované významné krajinné prvky – severně od severního okraje zástavby sídla Severní (VKP 250) a podél horního toku Severního potoka na severovýchodním okraji řešeného území (VKP 252).
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
49
6.3 Odpadové hospodářství NAKLÁDÁNÍ S ODPADY vychází ze závazné části Plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje. Je prosazován princip znečišťovatel platí Každý původce odpadu je povinen na svoje vlastní náklady zajistit nakládání s odpady, které vzniknou při jeho činnosti. Za vybrané použité výrobky a obaly jsou odpovědni jejich výrobci nebo dovozci, kteří hradí náklady na jejich zpětný odběr a využití nebo odstranění. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad se shromažďuje do sběrných nádob (60ks typizovaných sběrných nádob a pytle na nápojový karton). Sběr a svoz směsného komunálního odpadu je zajišťován odborně způsobilou firmou - EKO servis, a.s. 1x týdně. Separovaný odpad Tříděný odpad je v řešeném území shromažďován do zvláštních sběrných nádob-kontejnerů v majetku obce k tomu určených (žlutý, modrý, zelený), které jsou umístěny v centru obce naproti kostelu, u hasičárny, u mateřské školky, v Severní u zastávky autobusu Zátiší a na otočce. Svoz vytříděných komodit probíhá na základě objednávky obce v pravidelném cyklu odborně způsobilou firmou - EKO servis, a.s. dvakrát týdně. Počty kontejnerů – papír 10ks, plast směsný 14, sklo čiré 7, sklo barevné 7, Sběrný dvůr, objemný komunální odpad, nebezpečný odpad V řešeném území se nenachází sběrný dvůr. Sběr a svoz objemného odpadu je zajišťován 2x ročně současně se sběrem nebezpečných složek komunálního odpadu jeho odebíráním na předem vyhlášených přechodných stanovištích přímo do zvláštních sběrných nádob k tomuto účelu určených. Informace o sběru jsou zveřejňovány na úřední desce obecního úřadu, výlepových plochách a na webových stránkách obce. Objemný odpad lze také odevzdávat ve sběrném dvoře, který je umístěn ve Šluknově. Bioodpad je odborně likvidován v kompostárně ve Šluknově. Náklady na odpadové hospodářství obce
Položka Sběr využitelného odpadu z toho tříděný sběr papíru z toho tříděný sběr plastů z toho tříděný sběr skla oddělený sběr nebezpečných odpadů oddělený sběr objemných odpadů směsný komunální odpad celkové náklady
Náklady celkem (v Kč) 2012 2013 2014 162710 164731 195201 46238 46644 46644 73826 71415 101885 42846 46672 46672 30819 25035 81327 79458 113870 117646 121413 332434 363704 396072
Obec prozatím neuvažuje s vlastní kompostárnou. K řešení zůstává případně mechanizace na zpracování bioodpadu například na štěpky. Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
50
7. SPRÁVA OBCE 7.1 Obecní úřad a kompetence obce Obec Lobendava vykonává správu svého území podle zákona o obcích a podle souvisejících příslušných předpisů. Kompetence obce jsou vymezeny platnou legislativou. Počet zaměstnanců obce včetně VPP je celkem 5. Samospráva obce V obci pracuje 5 členné zastupitelstvo. Obec radu nemá. Obec má neuvolněnou starostku a neuvolněnou místostarostku. Zastupitelstvem obce jsou zřízeny iniciativní a kontrolní orgány: Finanční výbor, Kontrolní výbor Starostka prozatím nemá zřízeny žádné komise : V úvahu přichází komise kulturní, případně komise bytová pro poskytování půjček na obnovu bytového fondu (prozatím není zřízen). Chod správy obce se řídí organizačním řádem. Administrativa obce zajišťuje následující agendu - veškerá došlá a odeslaná pošta – datové schránky, e.mail, korespondence, účetnictví, mzdy, personalistika, evidence obyvatel, matrika, legalizace a vidimace dokladů, veškeré zápisy ZO apod., odpadové hospodářství, pozemky, Czech point, webové stránky obce, Obec je zřizovatelem následujících organizačních jednotek: Mateřská škola, příspěvková organizace V úvahu výhledově přicházejí – Základní škola, Knihovna, Místní muzeum, jednotka Sboru dobrovolných hasičů Hospodaření a majetek obce Základní data o rozpočtu obce
Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Vlastní příjmy Přijaté dotace Neinvestiční přijaté dotace Investiční přijaté dotace Příjmy Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Saldo příjmů a výdajů
Rok 2010 [tis. Kč]
Rok 2011 [tis. Kč]
Rok 2012 [tis. Kč]
Rok 2013 [tis. Kč]
Rok 2014 [tis. Kč]
3639
3732
3795
5688
5101
1325
2488
2478
1684
1914
0
6
45
84
61
0
0
0
0
0
1033
335
7345
11918
917
1033
335
306
6813
917
0
0
7039
5105
0
5997
6561
13663
19374
7993
5148
5619
5320
11732
7048
124
93
8122
6400
1366
5272
5712
13442
18132
8414
725
849
221
1242
-421
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
51
VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE OBCE LOBENDAVA od roku 2012 do roku 2014 V roce 2012 provedla obec následující významné investice: Níže uvedené investiční dotace se podařilo realizovat za pomoci podpůrného programu MMR ČR na odstraňování důsledků živelných pohrom v roce 2012 Celkový Dotace SR Obec Název akce souhrn Kč Kč Kč 189810 1702629 189181 Mostek č. 1 Mostek č. 5 2044628 1894230 204463 Mostek č. 6 2019683 1817714 201969 5956121 5414573 CELKEM 595613
V roce 2013 provedla obec následující významné investice: Níže uvedené investiční dotace se podařilo realizovat za pomoci podpůrného programu MMR ČR na odstraňování důsledků živelných pohrom v roce 2010. Celkový Dotace SR Obec Název akce souhrn Kč Kč Kč 1865226 1678703 186523 Mostek č. 20 Mostek č. 2 Mostek č. 3 Mostek č. 4 Mostek č.7 Mostek č. 9 Mostek č. 10 Propustek č. 11 Propustek č. 13 Mostek č. 15 Mostek č. 17 Mostek č. 18 Mostek č. 19 Propustek č. 21 Oprava místních komunikací CELKEM
1075622 412701 410938 625272 1085626 419541 916153 213030 321748 159476 1333773 285356 62546 3440823 12627931
968060
107562
977064
1085562
3623827
1379647
Celkový souhrn Kč 759665,80 122358,80 882024,60
Dotace ÚK Kč 759665,80 60000 819665,80
Dotace od Ústeckého kraje 2013 Název akce Na prvotní náklady po povodni 9.6.2013 Nejsevernější bod ČR – neinvestiční CELKEM
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
52
Obec Kč 0 623580,80 623580,80
Dotace od Ústeckého kraje 2014 Celkový souhrn Kč Annaberg u Lobendavy – obnova stromořadí 398290 Křížové cesty - neinvestiční 398290 CELKEM Název akce
Dotace ÚK Kč 169000
Obec Kč 229290
169000
229290
Realizováno z vlastních zdrojů Název akce Stavební úpravy objektu č.p.302 – oprava střechy CELKEM
Celkový souhrn Kč 1210843
Dotace ÚK Kč -
1210843
Obec Kč 1210843 1210843
7.2 Bezpečnost Bezpečnost je obci zajišťována Policií ČR, Obvodní oddělení Velkým Šenově a ve Šluknově. Kriminalita je na území obce ovlivňována především nápadem rekreačních objektů. Obcí prochází komunikace II.tř. podél komunikace není chodník pro pěší. Chodci se pohybují v přímo po komunikaci, v centru obce kde je četnost pěších nejvyšší je kritické místo a hrozí zde kolize s projíždějícími vozidly. Obec vnímá tento problém, který je potřeba řešit. 7.3 Členství obce v organizacích a sdruženích Obec Lobendava je členem následujících sdružení obcí: DSO ČESKÝ SEVER – je dobrovolný svazek obcí se sídlem ve Lipové a jeho cílem je vzájemná spolupráce a koordinace činností v oblasti rozvoje regionu. Sdružuje celkem 11 obcí a byl založen v roce 2000. Místní akční skupiny Šluknovsko- obecným předmětem činnosti MAS je koordinace postupu při realizaci společných záměrů, ochrana a prosazování společných zájmů a vytváření předpokladů pro vyvážený rozvoj zájmového území svazku, při aktivním využívání evropských, přeshraničních národních a krajských rozvojových programů; Euroregion Neisse - Nisa – Nysa/LABE Obec dříve byla součástí Euroregionu Neisse – Nisa – Nysa, ale vystoupila. Nyní obec zauvažuje znovu zapojení do Euroregionu - Nisa – Nysa nebo Euroregionu LABE. U hranic obce se působnost obou euroregionů setkává. O tom kam se případně přiklonit bude ovlivněno spádovostí a programovým zaměřením euroregionů (jsou podobné) tak, aby to korespondovalo s cíli a prioritami programem rozvoje obce. Partnerské obce – Partnerské obce prozatím nemá, avšak výhledově má obec zájem spolupracovat s obcí obdobné velikosti a se stejnými zájmy.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
53
8. PŘEDCHOZÍ PROGRAM ROZVOJE OBCE Obec neměla po revolučních změnách prozatím zpracovaný Program obnovy obce, který by určoval směr, kterým by se obec měla rozvíjet. Bylo to dáno především velice omezenými finančními prostředky, kterými obec dříve disponoval v rámci obecního rozpočtu. V porevoluční době také došlo k neuváženému prodeji některého obecního majetku, který v současné době chátrá, nepřispívá estetickému vzhledu obce, naopak je v havarijním stavu a hyzdí vzhled centra obce. Dobré hospodaření obce a v posledních letech vytváří sice omezený, ale určitý prostor k realizaci rozvojových aktivit. Z uvedeného důvodu chce obec navázat na realizované projekty v případě řešení povodňových škod a současně i řešit další otázky, které jsou spojení s dobrou správou území obce a které povedenou ke zlepšení kvality života na venkově, v tomto případě v obci Lobendava.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
54
A. 2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST 2.1 Souhrnné výsledky dotazníkového šetření v obci Lobendava V rámci zpracování analytické části Programu rozvoje obce Lobendava bylo zorganizováno dotazníkové šetření mezi veřejností, (spolky - zájmová sdružení a organizacemi se v obci nevyskytují) a podnikatelé nereagovali. Dotazníkového šetření se zúčastnil menší počet respondentů z obce (avšak v porovnání výtěžnosti z ostatních šetření v jiných obcích se jedná o velmi slušný výsledek), názory byly pro programový výbor inspirující a souhrnné výstupy jsou zde uvedeny. Ve vyhodnocení je uveden doslovný přepis odpovědí s ohledem na autenticitu šetření. K datu 14. 9. 2015 bylo přijato a vyhodnoceno 45 dotazníků. Všechny dotazníky byly podány v papírové podobě. Ne všichni respondenti odpověděli na všechny otázky dotazníku
VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ PRO TVORBU PROGRAMU ROZVOJE OBCE LOBENDAVA VEŘEJNOST
Komentář: 1. Jste? Počet odpovědí 20 23
muž žena
2. Váš věk? Počet odpovědí 3 14 13 14
15–29 let 30–49 let 50–64 let 65 a více let
3. Vaše vzdělání? Počet odpovědí 10 19 10 2 2
základní střední odborné střední odborné s maturitou vyšší odborné vysokoškolské
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
55
4. V obci: Počet odpovědí 17 3 23 1
žiji od narození přistěhoval jsem se v dětství spolu s rodiči přistěhoval jsem se v dospělosti před více než pěti lety přistěhoval jsem se v dospělosti v posledních pěti letech
5. Typ Vaší domácnosti: Počet odpovědí 20 10
domácnost bez dětí domácnost s nezaopatřenými dětmi (do 18 let) jiné: děti již plnoleté – samostatně žijící
10 2
6. Jak se Vám v obci žije? Počet odpovědí 7 32 6 0 0
velmi dobře spíše dobře ani dobře ani špatně spíše špatně velmi špatně 7. Co se Vám na Vaší obci nejvíce líbí?
Počet odpovědí 32 1 30 39 0 0 0 0 11 0
klidný život dobré mezilidské vztahy příznivé životní prostředí blízkost přírody dostupnost pracovních příležitostí dobrá dopravní dostupnost kulturní a společenský život sportovní vyžití vzhled obce jiné:
8. Co se Vám na Vaší obci nelíbí? Počet odpovědí 22 30 0
špatné vztahy mezi lidmi nezájem lidí o obec málo kvalitní životní prostředí Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
56
nedostatek pracovních příležitostí nedostatek či špatná dostupnost obchodů a služeb nedostatečný kulturní, sportovní a společenský život špatná dostupnost lékařské péče nevyhovující veřejná doprava nedostatečná bytová výstavba nepořádek v obci špatné podmínky pro podnikání jiné: špatná informovanost Nevyhovuje více věcí (doprava)
19 5 15 14 17 7 2 0 1 1
9. Jste ochoten/ochotna udělat něco pro rozvoj své obce? Počet odpovědí 18 14 4 1 8
rozhodně ano spíše ano spíše ne rozhodně ne nedovedu posoudit
Počet odpovědí 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pokud ano, jak se můžete zapojit? brigády Jsem zapojen/a Přiložím ruku k dílu Čímkoliv – dle možností, situace a svých možností Čímkoliv – dle situace a možností i také dle svých schopností Více akcí pro obec a pro lidi Pomocí s organizací na sport. či spol. akcí Pokud budu včas informován a nebudu v práci Podle potřeby obce V rámci věku (60) a zdravotních možností Kultura a sport Přispět finančně a také prací dle možností a potřeby. Špatný zdravotní stav Již se snažím, neboť jsme mimo obec (spíš H. Poustevna)
10. V jaké oblasti by se podle Vás měla obec dále rozvíjet? Popis
Počet odpovědí 9 7 4 4 3
kultura sportovní a společenské vyžití, volnočasové aktivity v oblasti turistiky a cestovního ruchu kanalizace likvidace chátrajících objektů, které jsou na spadnutí Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
57
vodovod 3 Cesta na drážďance (oprava) 1 pracovní příležitosti 1 doprava 1 školství 1 oprava koupaliště 1 ve všem 1 vzhled obce 1 občanská vybavenost 1 cyklostezky 1 přilákat mladé lidi 1 1 inženýrské sítě, oprava komunikací bytová výstavba 1 Opravy památek, chodníků 1 Zájem občanů o spolupráci 1 Údržba obce, komunikací, památek, údržba a opravy bytů a domů, údržba hřbitova, zachování pošty a M. školy. Mělo by se pokračovat i nadále v údržbě komunikací, celkově údržba obce – hřbitov, památky, údržba a opravy bytů a domů; zachování obchodu, pošty, MŠ. Více okrasných květin a hlavně ten dům na točně zažádat aby se něco dělo. Aby tady zůstávali mladí lidé. Stržení několika objektů, které obec hyzdí. Kulturně společenský život a větší zájem lidí o práci a činnost v obci. Seskupení všech v obci Oprava komunikací (okolí kontejnerů) a kousek cesty u domu 102. Ať se snaží pokračovat v postupu jak je momentálně v „Kozím ocase“ nastaveno. Přilákání turistů do obce. 11. Jaké služby Vám v obci nejvíce chybí? Popis
Počet odpovědí 9 5 5 4 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1
lékař, lékař pro starší občany obchod pohostinství zdravotnictví více bezpečnosti občanů a majetku pošta společenské akce zásobování (kvalitní čerstvé potraviny, ovoce a zelenina) lepší autobusové spojení, dopravní dostupnost rozhlas lékárna pracovní příležitosti všechny ubytování nákupní středisko sportovní vyžití kulturní akce
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
58
bydlení škola žádné cyklostezky vč. kr. cest (přechod) navrácení budovy ÚSP (zřídit peč. dům) Díky, že máme svůj vlastní prostředek, tak nám nic nechybí.
1 1 1 1 1
12.Pokuste se zhodnotit obec z hlediska níže uvedených podmínek Velmi spokojen
Spíše spokojen
Spíše Velmi nespokojen nespokojen
Je mi to lhostejné
1 Bydlení
21
15
4
1
1
2 Školství
2
7
16
10
5
3 Zdravotnictví
0
6
16
22
0
4 Veřejná doprava
0
4
23
16
0
5 Kultura a společenský život
0
14
12
12
5
6 Sportovní vyžití
0
7
16
8
8
7 Životní prostředí
27
17
0
0
0
8 Péče obce o své prostředí
17
25
2
0
0
9 Podmínky pro podnikání
2
5
7
7
17
10 Rozvoj obce
8
27
8
0
0
11 Informovanost o dění v obci
6
18
14
2
1
Pokuste se zhodnotit obec z hlediska níže uvedených podmínek Velmi spokojen
Spíše spokojen
Spíše nespokojen
Velmi nespokojen
30 25 20 15 10 5 0
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
59
Je mi to lhostejné
13. Představte si, že můžete rozhodnout o využití finančních prostředků, se kterými hospodaří obec. Na co byste je přednostně využil/a? Počet odpovědí zlepšení podmínek pro podnikání 1 podpora tvorby pracovních míst 17 podpora bytové a rodinné výstavby (dobudování technické infrastruktury a místních 17 komunikací) častější spoje veřejné dopravy 12 zřízení dalších provozoven obchodu a služeb v obci 9 rekonstrukce místních komunikací 15 podpora kulturních, společenských a sportovních aktivit 23 péče o veřejnou zeleň a prostředí v obci 10 opravy památek v obci 18 jiné: rekonstrukce, oprava koupaliště 5 vodovod, kanalizace 1 Vykoupení a zbourání rozpadávajících se domů. 1
14. Mezilidské vztahy v obci považujete za: Počet odpovědí 0 10 23 6 5
velmi dobré docela dobré ne moc dobré špatné nedovedu posoudit
15. Myslíte si, že obyvatelé obce mají dostatek příležitostí ke vzájemným společenským kontaktům? Počet odpovědí rozhodně ano 3 spíše ano 9 spíše ne 13 rozhodně ne 8 nedovedu posoudit 9
16. Informace o dění v obci sleduji a zdrojem jsou pro mě: pravidelně Příležitostně – občas (cca 1 za Zdroj informací (min. 1 x za jen když měsíc) týden) potřebuji 1 www stránky obce
1
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
16
vůbec Nemám Internet 8
5
60
Zdroj informací 2 veřejná setkání se starostkou 3 úřední deska
osobní jednání na obecním úřadě 5 Jiný zdroj- doplňte jaký? 4
pravidelně (min. 1 x za týden) 6 8
11 15
Příležitostně – jen když potřebuji 9 11
6
2
21
4
0
0
0
4
občas (cca 1 za měsíc)
vůbec 4 3
z doslechu
1
-
-
-
-
rozhlas Jen při návštěvě starostky u mě
3
-
-
-
-
1
-
-
-
-
17. Uvítal bych vydávání Lobendavského zpravodaje Počet odpovědí 18 11 10 0 4
rozhodně ano spíše ano spíše ne rozhodně ne nedovedu posoudit
Vaše další náměty, připomínky, komentáře: Pokusit se udělat něco s bouračkou p. Novotné, která hyzdí střed obce. Některé body nemají s rozvojem obce nic společného. Volně pobíhající psi po obci. Rušení nočního klidu o Anenské pouti. Sbírku na opravu soch a velké výdaje na An. Pouť. V poslední době je obec čistá a upravená, dobře se mě zde žije. Obecní rozhlas, turistické cesty, cyklostezky oprava Jinak jsem v obci spokojená, za poslední léta obec vzkvétá, celkem čistá a upravená. Nestydím se za své názory (Hana Zelená). V obci se mě líbí, je celkem dobře upravená a čistá. Tlačit na majitele polozbořených objektů na jejich likvidaci. Děti mají radost z krásného vjezdu autobus. zastávky, ale je nebezpečí úrazu. Záchrana školy, oprava „křížků“, křížové cesty na Jáchymu, oplocení hřbitovu, pravidelné sekání starého hřbitovu.
Pozn. Ve vyhodnocení dotazníkového šetření je doslovný přepis dat, poznámek a komentářů respondentů.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
61
2.2 SWOT analýza Východiska pro návrhovou část vycházejí poznatků z charakteristiky obce Lobendava a zachycují silné stránky (pozitiva) obce a slabé stránky (negativa) obce. Smyslem SWOT analýzy je souhrnně popsat hlavní vnitřní a vnější faktory, které mají vliv na rozvoj obce. Vnitřními faktory jsou silné stránky (Strengths), tj. pozitivní (nadprůměrné) skutečnosti charakterizující obec a slabé stránky (Weaknesses), tj. problémy, negativní skutečnosti a problémy Lobendava. Vnější faktory většinou obec nemá možnost svými silami ovlivnit; pojmenovány jsou jako příležitosti (Opportunities) a hrozby (Threats). Návrhová část Programu rozvoje obce řeší, jak využít identifikované silné stránky a příležitosti a jak eliminovat zjištěné slabiny a hrozby. SILNÉ STRÁNKY (S): Označení faktoru
Popis faktoru
S. 01
Kvalitní životní prostředí
Oblast (kapitál–lidský, finanční, technický, sociální, přírodní) Území (přírodní dispozice)
S. 02
Vyhovující Územní plán z roku 2011
Území, Samospráva obce
S. 03
Komplexní pozemkové úpravy – dohoda s SPÚ Děčín o Území, Samospráva obce spolupráci
S. 04
Zájem o pozemky na výstavbu RD (mladí lidé)
S. 05
Vlastní mateřská škola
S. 06
Průjezdná komunikaci II. třídy 266 a 237 – dobrá Území, Infrastruktura (doprava) dostupnost
S. 07
Opravená základní živelných pohromách
S. 08
Blízkost CHKO Labské pískovce a Českosaské Švýcarsko
S. 09
Konání již zavedených kulturních akcí pro obyvatele, udržování tradic
S. 10
Výjimečná lokalizace obce - Nejsevernější bod v České Území (přírodní Cestovní ruch republice
S. 11
Klidná přírodou obklopená obec
Životní prostředí
S. 12
Příhraniční obec na hranici se SRN
Území, Hospodářství (trh práce)
S. 13
Velká rozloha lesů na katastru obce
Území, Životní prostředí, Hospodářství
S. 14
Základní sít cyklotras, napojení na mezinárodní trasy, příroda pro zimní sezónu - běžkařské trasy / sjezdovka přes hranice
Území (přírodní dispozice), Cestovní ruch
dopravní
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
infrastruktura
Území, Obyvatelstvo, Infrastruktura Vybavenost, Správa obce
po Infrastruktura
Území (přírodní dispozice), Cestovní ruch Kultura, Správa obce
62
dispozice),
S. 15
Významné historické místo - Poutní areál kaple Sv. Anny na Anenském vrchu s Getsemanskou zahradou, křížovou cestou a Božím hrobem
Území, Kultura, Správa obce
SLABÉ STRÁNKY (W): Označení faktoru
Popis faktoru
W. 01
W. 04
Neopravené místní komunikace, neexistence chodníků na kritických místech Veřejná prostranství bez parkových úprav a vybavení mobiliářem Nedostatečná infrastruktura pro cestovní ruch, ubytování a stravování V obci nejsou startovacích byty pro mladé
W. 05
Nevyhovující autobusové zastávky - zálivy
Infrastruktura (doprava)
W. 06
Opuštěné a vybydlené objekty
Hospodářství
W. 07
Omezené služby pro obyvatelstvo
Vybavenost, Obyvatelstvo
W. 08
Omezení finanční zdroje rozpočtu vzhledem k velikosti Správa obce obce, Nízký rozpočet obce Hospodářství Nedostatek kvalifikovaných pracovních sil
W. 02 W. 03
W. 09 W. 10 W. 11 W. 12 W. 13
W. 14 W. 15 W. 16 W. 17 W. 18 W. 19
Oblast (kapitál–lidský, finanční, technický, sociální, přírodní) Infrastruktura (doprava) Území, Vybavenost, Infrastruktura Hospodářství (cest. ruch) Vybavenost
Neochota obyvatel podílet se na rozvoji obce, pasivita Obyvatelstvo většiny občanů (lhostejnost), nesoudružnost, Infrastruktura (doprava) Podcenění nebezpečí silničního provozu Kanalizace, vodovod a plyn v obci Zdroje pitné vody – všeobecně vodohospodářství Množství občanů s objektivními potížemi při možnosti uplatnění se na trhu práce - vysoká nezaměstnanost minimum pracovních příležitostí Struktura obyvatelstva – stárnutí obyvatel, chybí občané v produktivním věku, Špatná dopravní obslužnost
Infrastruktura (inž. sítě)
Chybí kulturně – společenské centrum pro trávení volného času Žádné spolky přímo v obci – důchodci, rybáři,…
Obyvatelstvo,
Struktura obyvatelstva – stárnutí obyvatel, úbytek občané v produktivním věku (ø věk 42,6) Chybí obecní byty
Obyvatelstvo, Hospodářství
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Obyvatelstvo, Hospodářství
Obyvatelstvo, Hospodářství Služby - doprava
Obyvatelstvo,
Správa obce, Obyvatelstvo
63
PŘÍLEŽITOSTI (O): Označení faktoru
Popis faktoru
O. 01
Ochota vedení obce zlepšit kvalitu života v Lobendavě
Oblast (kapitál–lidský, finanční, technický, sociální, přírodní) Správa obce
O. 02
Možnost získat finanční podporu na rozvoj obce
Správa obce
O. 03
O. 04
Rozvoj cestovního ruchu – Nabídnout kvalitní služby Hospodářství (cest. ruch) pro turisty Cyklostezky, venkovská turistika, využít venkovského prostředí a pro cestovní ruch s důrazem na zachovalou přírodu a trvale udržitelný rozvoj Území Zvelebení prostor u kostela na parkové úpravy
O. 05
Vybudování sportovního areálu
Území
O. 06
Správa obce
O. 09
Spolupráce s okolními obcemi a přeshraniční spolupráce Informovanost a komunikace s veřejností – vydávání občasníku Nevyužitý potenciál výjimečnosti- nejsevernější obce republiky Získání budovy ÚSP pro založení malotřídky
O. 10
Koupě a využití budovy bývalé školy
O. 11
Vytvoření spolku podporující rozvoj a společenský život v obci Turistické cíle – „Nejsevernější bod“, Anenský vrch – křížová cesta, Lesní kaple Jáchym >spolupráce s KČT a církví Využití územního potenciálu - zvelebení k. ú. Severní
O. 07 O. 08
O. 12
O. 12
Správa obce Území, ruch)
Hospodářství
(cest.
Vybavenost, Vzdělávání, Správa obce Správa obce, Obyvatelstvo Hospodářství (cest. ruch)
Území, Vybavenost,
HROZBY (T): Označení faktoru
Popis faktoru
T. 01
Změna pravidel v neprospěch financování obcí
Oblast (kapitál–lidský, finanční, technický, sociální, přírodní) Správa obce (finance)
T. 02
Nedostatek finančních zdrojů na rozvojové projekty
Správa obce (finance)
T. 03
Konkurenční atraktivní akce konané mimo obec
Území, Správa obce
T. 04
Nezájem nových investorů
T. 05
Nedostatek pracovních příležitostí – odliv obyvatelstva
Hospodářství (trh práce), Správa obce (finance) Hospodářství (trh práce)
T. 06
Úbytek obyvatelstva
Obyvatelstvo (demografie)
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
64
T. 07
Příliv nepřizpůsobivých lidí
Obyvatelstvo (demografie)
T. 08
Odliv mladých pracujících občanů = mrtvá obec
Obyvatelstvo (demografie)
T. 09
Veřejná správa
T. 10
Nevhodný prodej nebo využití budovy ÚSP ze strany kraje Neustálý boj o zachování pošty
T. 11
Nebezpečná doprava
Infrastruktura (doprava)
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Služby – poštovní služby
65
B. NÁVRHOVÁ ČÁST PROGRAMU ROZVOJE OBCE
B. 1. STRATEGICKÁ VIZE Vize představuje dlouhodobý obraz o budoucnosti obce, o tom, jak se bude obec měnit a zlepšovat, soubor představ a priorit obce. Vize je „směrovkou“ rozvoje na příštích patnáct let. Vize je formulována jako výstižné vyjádření toho, jaká je obec v našich představách, k čemu směřujeme. Jako vizi rozvoje si obec stanovila: Obec Lobendava je nejsevernější obcí České republiky ve Šluknovském výběžku a je součástí mikroregionu DSO SEVER. Obec je úzce propojena s přírodou a má venkovský charakter, který by si ráda uchovala. Základní vizí je, být obcí, která je spjatou s přitažlivou okolní krajinou, být obcí s dostupnými službami v rámci možností, které odpovídají velikosti obce. Lobendava chce nabízet širokou paletou možností pro aktivní odpočinek. Současně chce být upravenou malebnou obcí s funkční infrastrukturou, přitažlivou pro mladé lidi a rodiny s dětmi, pro seniory, ale i pro Ty, kteří jsou ekonomicky aktivní. Lobendava chce být obcí, kde se podporující dobré mezilidské vztahy a spokojený společenský život, kde se udržují a rozvíjí tradiční kulturní a společenské akce a kde se vytváří dobré podmínky pro podnikání. Lobendava chce být atraktivní a bezpečnou obcí pro své obyvatele i návštěvníky. Nadefinování vize na období 2015 -2030 vychází z daných skutečností, které jsou výstupem analytické části, současně jsou výstupem jednání programového výboru a reflektují na závěry ze SWOT analýzy. Vize respektuje limitující faktory Šluknovského výběžku a samotné obce. K naplnění strategické vize si obec stanovila dlouhodobé strategické cíle, které odpovídají výsledkům SWOT analýzy, připomínkám a podnětům, které jsou výstupem z veřejných projednání analytické i návrhové části.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
66
B. 2 DLOUHODOBÉ STRATEGICKÉ CÍLE (DSC)
DSC. 1. Podpora hospodářských aktivit Popis cíle: Podpora ekonomických aktivit k tvorbě pracovních příležitostí především v oblasti malého a středního podnikání. Spolupráce s úřadem práce – zaměstnání VVP. Nové, programové oživení opuštěných budov. Zachování stávajících ploch v ÚPD pro hospodářské účely. Podpora vzniku a rozvoje drobných živností a řemesel korelujících s venkovským prostorem a ekologickým zemědělstvím a drobnou výrobou regionálních produktů.
DSC. 2. Rozvinutá funkční technická infrastruktura Popis cíle: Vyhovující technicky stav místních komunikací pro motorovou i nemotorovou dopravu a dopravu v klidu (parkoviště), výstavba chodníků a přechodů pro chodce respektující potřeby osob s omezením orientace a pohybu. Vybudování veřejného rozhlasu a rekonstrukce osvětlení. Výstavba nové technické infrastruktury jako základu pro moderní bydlení a prosperující hospodářství a služby. Vytvoření podmínek pro moderní bydlení respektující venkovský prostor. Podpora bydlení jako nástroje sociální soudržnosti, startovací byty pro mladé, bytová rezerva (dočasné ubytování) pro osoby v nouzi. Upravená a zvelebená veřejná prostranství.
DSC. 3. Odpovídající spektrum a úroveň služeb Popis cíle: Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb v oblasti vzdělávání – mateřská škola a vznik malotřídky, udržení poštovních služeb případně i zdravotnických služeb. Rozvoj prostorového potenciálu stávajících objektů pro společenské, sportovní a kulturní vyžití, s případnou možností využitelnosti pro ubytování, Vybudování víceúčelového sportovního areálu. Úprava vhodného objektu pro kulturní a společenské vyžití a rozšíření spektra volnočasových aktivit pro širokou veřejnost. Rekonstrukce objektů veřejné správy s využitím prvků energetických úspor s cílem dosažení nákladově optimální úrovně energetické náročnosti a efektivního hospodaření s energií s možností využívání obnovitelných nebo alternativních zdrojů energie.
DSC. 4. Udržitelně rozvinutý cestovní ruch Popis cíle: Cestovní ruch podpořený využitím místních i okolních atraktivit a příležitostí pro trávení volného času v létě i v zimě. Rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu. Rozvinutá síť cyklotras a cyklostezek, turistických a naučných stezek s doprovodnou infrastrukturou. Odpovídající nabídka kvalitních služeb v cestovním ruchu se sociálním zázemím. Aktivní spolupráce s aktéry v cestovním ruchu. Budování image obce s vyžitím lokalizace obce jako nejsevernějšího města obce a využitím všech atributů obce.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
67
DSC. 5. Udržení a rozvoj kvalitního životního prostředí Popis cíle: Uchování přírodních hodnot pro budoucí generace. Protipovodňová opatření k omezení následků živelných pohrom - obnova poldrů, rekonstrukce a obnova a úprava vodních děl, jako krajinotvorných prvků. Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň. Efektivní zpracování bioodpadů – úprava sběrných míst, šetrné avšak ekonomické hospodaření v lesích. Revitalizace přírodního a kulturního dědictví. Obnova a renovace historických památek v obci. Podpora aktivit vedoucích ke snižování energetické náročnosti objektů a činností. Využívání obnovitelných a alternativních zdrojů energie šetrných k životnímu prostředí. Místní hřbitov - esteticky a důstojně upravené pietní místo.
DSC. 6. Další rozvoj občanské společnosti ve spojení s efektivní veřejnou správou Popis cíle: Nastartování zájmové činnosti obyvatelstva, dětí a mládeže. Podpora lokálního patriotismu. Zapojení obyvatelstva do rozhodovacích procesů formou komunitního plánování a komunitního stylu s využitím Místní agendy 21. Rozšíření spektra spolupráce s obcemi Šluknovska a navázání partnerské spolupráce s obcemi na saské straně hranice. Pozemkové úprav provedené ve spolupráci se Státním pozemkovým úřadem k odstranění nedostatků hranic pozemků. Moderní efektivně fungující veřejná správa obce přátelská k obyvatelstvu s uplatněním a využitím inovativních technologií a principů e-Government. Obnova místní knihovny. Spolupráce s místní farou na rozvoji společenského života.
DSC. 7. Sociálně stabilní a bezpečná obec Popis cíle: Udržení sociálních služeb na odpovídající úrovni. Zapojení ohrožených skupin obyvatelstva do procesů návratu do plnohodnotného života. Podpora rozvoje komunitního styl při řešení sociálních disparit. Bezpečnostní opatření na komunikacích II. tř. 266 a 267
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
68
B. 3 PROGRAMOVÉ PRIORITY (PP) Programové priority jsou formulovány s ohledem na plnění strategické vize a dlouhodobých programových cílů rozvoje obce Lobendava. Časově jsou navrženy tak, aby zohledňovaly jak volební období samosprávy, tak i programovací období Evropské unie, avšak s přesahem do roku 2030, tedy na střednědobý časový horizont. Programové priority jsou stanoveny na základě definovaných problémů i potřeb místních aktérů a vyjadřují představy o budoucím stavu obce Lobendava. Prostřednictvím programových priorit by mělo být dosaženo dlouhodobých cílů na základě naplňování programových opatření a realizace aktivit. Předpokládaného stavu by mělo být dosaženo v cílovém roce 2030. Programové priority (PP) : PP. 1. Nová pracovní místa, podpora podnikatelských aktivit Popis a odůvodnění: Prioritou obce je trvale vyhledávat možnosti podpory a rozvoje ekonomických aktivit k tvorbě pracovních příležitostí. Oblast malého a středního podnikání je v současné době zastoupena velmi úzkou skupinou. Ekonomicky aktivní podnikatelské subjekty a obyvatelstvo jsou a i do budoucna budou hnacím motorem prosperity obce. Obec bude trvale sledovat možnosti legislativy, dotační a ostatní podpůrné politiky k podpoře, vzniku a rozvoji drobných živností a řemesel i služeb, které mají své místo ve venkovském prostředí. Prioritně bude podporována drobná výroba regionálních produktů. Obec bude podporovat prostřednictvím MAS rozvoj a modernizaci ekologického a šetrného zemědělství. Pro zlepšení zaměstnanosti bude prioritou i spolupráce s úřadem práce a smluvní zaměstnání VVP. V rámci možností veřejné správy se bude obec snažit ve spolupráci se stávajícími majiteli o programové oživení opuštěných nebo nevyužitých a z toho důvodu chátrajících budov. V ÚPD budou zachovány stávajících plochy pro rozvoj hospodářství. Samospráva bude pořádat pracovní sekání s místními ekonomicky aktivními subjekty s ohledem na prohloubení spolupráce a výměnu informaci.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
69
PP. 2. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Popis a odůvodnění: Prioritně bude řešen technicky stav místních komunikací pro motorovou i nemotorovou dopravu. Živelné pohromy a povodně z let 2010 a 2013 způsobené přívalovými srážkami napáchaly značné škody na dopravní infrastruktuře, které se daří postupně s využitím podpůrných programů řešit, avšak ne na všechny poničené komunikace, související mostní objekty a propustky a další související objekty se podařilo získat podporu. Prioritou obce je nastoleném trendu oprav a rekonstrukci dopravní infrastruktury, včetně řešení odvedení povrchových vod, pokračovat s ohledem na bezpečnost účastníků silničního provozu, ekologii silničního provozu, snížení nákladů na provizorní opravy a záplatování děr. Pro efektivní správu dopravní infrastruktury bude vyhotoven pasport místních komunikací. Prioritně bude řešena také dopravu v klidu (parkoviště centru obce a části severní), výstavba chodníků respektující potřeby osob s omezením orientace a pohybu, veřejného rozhlasu a rekonstrukce osvětlení, přechodů pro chodce. Řešeny budou i autobusové zastávky (zálivy) s ohledem na bezpečnost cestujících. Ve vybraných lokalitách budou vytvořeny podmínky pro individuální bytovou výstavbu, budou realizovány inženýrské sítě avšak s ohledem na efektivnost vynaložených nákladů a hospodárný provoz. Výstavba nové technické infrastruktury je vnímána jako základu pro moderní bydlení a prosperující hospodářství a služby. S ohledem na nedostatek pitné vody v místních studnách bude zadána studie na vyhledání řešení nového zdroje pitné vody. Prioritně budou vytvářeny podmínky pro moderní individuální výstavbu bydlení respektující specifické aspekty venkovského prostoru. Obec bude podporovat a vytvářet podmínky pro rozvoj bydlení jako nástroje sociální soudržnosti, v oblasti startovacích bytů pro mladé a současně bude řešena i bytová rezerva (dočasné ubytování) pro osoby v nouzi. Prioritně bude řešen estetický vzhled obce v centrální části ale i v dalších vhodně vybraných místech. Ve spolupráci s majiteli případně i příslušnými orgány státní správy bude řešen neutěšený stav chátrajících budov. Bude řešena úprava a zvelebení veřejných prostranství.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
70
PP. 3. Odpovídající služby a občanská vybavenost a kultura Popis a odůvodnění: Prioritou pro obec je oblast vzdělávání. Obec má zájem udržet a dále zkvalitňovat provoz mateřské školky. Rozvoj sítě služeb v oblasti vzdělávání bude, vedle mateřské školky, programově řešen snahou o zřízení prvního stupně základního školství prostřednictvím malotřídky. Obě zařízení by měly být pokud možno sestěhovány do jednoho místa např. do areálu Ústavu sociální péče (to koresponduje se záměrem Ústeckého kraje - z areálu sociální služby vymístit). V tomto směru bude obec usilovat o převod respektive o navrácení areálu Ústavu sociální péče do majetku obce. Prokazatelně tento majetek byl součástí majetku obce Lobendava. Pokud se převod majetku podaří, bude obec iniciovat i vybudování nového dětského hřiště pro děti předškolního věku. Prioritou obce je udržení poštovních služeb v obci. Výhledově v delším časovém horizontu a s ohledem na demografický vývoj bude preferováno případně i obnovení základních zdravotnických služeb. Prioritou je posílení společenského a kulturního života a dalších zájmových volnočasových aktivit. Prostorový potenciál pro takovou činnost by mohli umožnit stávající objekty, které nemají vyžití. V rámci takových aktivit budou hledány cesty k obnově místní knihovny (která zde historicky byla). Podporovány budou aktivity k oživení kulturního dění v obci a k udržení, obnovení i k založení nových tradic. Rozvoj a rozšíření stávajících a nových tradičních akcí (např. Anenská pouť, Lobendavský advent, Vánoční koncert, Rozsvěcení vánočného stromu, pálení čarodějnic) bude nástrojem k posílení zdravého lokálního patriotismu a pocitu sounáležitosti s obcí. Pro zpestření volnočasových aktivit a zlepšení kvality života v obci bude i prioritou vybudování víceúčelového sportovního areálu. Rekonstruováno bude i místní koupaliště. Úprava vhodného objektu pro kulturní a společenské vyžití a rozšíření spektra volnočasových aktivit pro širokou veřejnost. Prioritně bude také řešena také rekonstrukce objektů veřejné správy s ohledem na úsporu nákladů a na ekonomický provoz. Budou využity prvky na snížení energetické náročnosti s cílem dosažení nákladově optimální úrovně energetické spotřeby a efektivního hospodaření s energií s možností využití obnovitelných nebo alternativních zdrojů energie. Současně navrhovaná opatření budou přínosem ke snížení ekologické zátěže životního prostředí.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
71
PP. 4. Udržitelný cestovní ruch – perspektiva ekonomického rozvoje obce Popis a odůvodnění: Z hlediska hospodářského rozvoje se jeví pro obec perspektivní potenciál skrytý v cestovním ruchu. Cestovní ruch podpořený využitím místních i okolních atraktivit a příležitostí pro trávení volného času v létě i v zimě. Jedinečnost Lobendavy, že je nejsevernější obcí České republiky, malebnost svým způsobem nedotčené přírody jsou atributy, které je potřeba marketingově využít ke zvýšení návštěvnosti obce. S tím souvisí i priorita řešení rozvoje infrastruktura cestovního ruchu. Z uvedeného důvodu bude prioritně řešen rozvoj sítě cyklotras, cyklostezek, lyžařských běžeckých tratí, turistických a naučných stezek, s doprovodným vybavením nástupních a odpočinkových míst, odpovídajícím značením i podporou zlepšení úrovně ubytovací infrastruktury a občerstvení (vše dostupné i pro osoby s hendikepem). Prioritně budou v cestovním ruchu řešeny podmínky pro rozšíření nabídky odpovídajících kvalitních služeb včetně sociálního zázemí. Iniciována bude aktivní spolupráce s aktéry v cestovním ruchu. Prostřednictvím propagačních materiálů a akcí bude budován atraktivní image obce s vyžitím místním zajímavostí, předností a jedinečností jako je lokalizace obce jako nejsevernější obce, blízkost Česko - Saského Švýcarska a podobně. Pro rozšíření spektra nabídky místních atraktivit bude revitalizován prostor přírodního koupaliště. Obec bude usilovat o vybudování místního vlastivědného muzea k oživení a připomenutí zajímavostí z historie Lobendavy.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
72
PP. 5. Životní prostředí Popis a odůvodnění: Prioritou je zachování přírody a krajiny pro budoucí generace. Udržovaná a kulturně a šetrně zdržovaná a obhospodařovaná krajina bohatá na zeleň je jedním z aspektů zachování kvality života na venkově a je jedním faktorů, který může přispět k zastavení trendu negativního demografického vývoje vylidňování obce. Obcí se opakovaně prohnala živelná pohroma přívalových dešťů. Z uvedených důvodů budou řešena protipovodňová opatření k omezení následků živelných pohrom. Budou hledána řešení k obnově poldrů, bude řešena rekonstrukce a obnova a úprava vodních děl, vodotečí i ostatních vodních prvků, jako součást krajinotvorby zadržování vody v krajině. Efektivně bude řešeno zpracování bioodpadů – úprava sběrných míst. Efektivně bude řešena správa lesních porostů a přístupu k nim avšak na bázi ekonomického hospodaření v lesích. Prioritně bude řešena revitalizace přírodního a kulturního dědictví. V obci se nachází řada evidovaných i neevidovaných historicky cenných památek, které jsou v zanedbaném a v řadě případů v havarijním stavu. Z uvedeného důvodu je prioritou obnova, renovace a uchování těchto historických hodnot pro budoucí generace. Dominantní jsou v tomto směru v obci historické kulturní památky v majetku církve, a proto bude obec podporovat a hledat společné cesty k jejich záchraně. Součástí historického dědictví je i místní hřbitov a proto bude dán do pořádku tak, aby se stal - důstojným esteticky upraveným pietním místem. Podporovány budou v obci aktivity (včetně veřejné osvěty) vedoucích ke snižování energetické náročnosti objektů a činností v kontextu i snižování ekologické zátěže životního prostředí. Prioritně bude podporováno využívání obnovitelných a alternativních zdrojů energie šetrných k životnímu prostředí.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
73
PP. 6. Občanská společnost a moderní veřejná správa obce Popis a odůvodnění: Prioritně bude ze strany obce iniciován vnik a nastartování zájmové činnosti obyvatelstva, dětí a mládeže s cílem oživit a zpestřit využití volného času, kulturním, společenským i sportovním vyžitím obyvatelstva. Podpora spolkové činnosti by měla přispět ke zdravému sebevědomí a sounáležitosti a vzájemnému sblížení obyvatel, lokálnímu patriotismu ale i ochoty obyvatelstva udělat něco pro svou obec (například zapojením do celonárodní akce Ukliďme Česko – v místním pojetí ukliďme svou obec). Programově bude prosazováno aktivní zapojení obyvatelstva do rozhodovacích procesů o dalším rozvoji obce formou komunitního plánování a komunitního stylu s využitím Místní agendy 21. Obec má eminentní zájem o prohloubení spolupráce s obcemi Šluknovska a navázání partnerské přeshraniční spolupráce s obcemi na saské straně hranice, které přispějí k odstraňování bariér a umožní spolupráci na společných projektech. Jedním ze záměrů meziobecní spolupráce by měl být projekt veřejného rozhlasu pro informování obyvatelstva při krizových situacích a o dalších důležitých událostech. Obec má zájem o koordinace společného postupu s okolními obcemi při spolupráci se Státním pozemkovým úřadem na pozemkových úpravách. Priorita v provedení pozemkových úprav přispěje k odstranění nedostatků v katastru nemovitostí, v napravení nesrovnalostí hranic pozemků a zlepšení průchodnosti krajinou. Obec má prioritní zájem, aby její veřejná správa byla moderní efektivně fungující. Výkon správy obce a věcí veřejných by měl být přátelský k obyvatelstvu s uplatněním a využitím inovativních technologií a principů e-Government. K dobému fungování obce je přínosné aktivní zapojení občanů do věcí veřejných. V Lobendavě historicky řada činností, aktivit, organizací i vyhlášených akcí probíhala, fungovala. Snahou obce bude trvale vytvářet podmínky pro oživení, společenského, kulturního, sportovního, zájmového a veřejného dění v obci. V tomto směru je Rozvoji občanské společnosti by měl přispět záměr obnovení místní knihovny s veřejně přístupnou stanicí internetu, oživení myšlenky znovu obnovení Sboru dobrovolných hasičů a obnovení spolkové činnosti. Tyto aktivity by měly přispět zastavení vylidňování obce a naopak svou atraktivitou udržet stávající, a současně i přilákat do obce nové mladé lidi. Obec bude nadále prohlubovat a rozvíjet spolupráci v rámci DSO - Mikroregion Sever. Snahou obce bude obnovení přeshraniční spolupráce na Saské straně hranice. Záměrem obce je vzájemně vyvážená spolupráce s místní farou na rozvoji společenského života.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
74
PP. 7. Sociální stabilita a bezpečnost Popis a odůvodnění: Prioritou je udržení sociálních služeb s příslušnými orgány a organizacemi, které působí v tomto odvětví a jejichž úloha je ve Šluknovském výběžku - hospodářsky problémovém regionu (viz usnesení vlády ČR č. 344/2013). Prioritou bude udržení sociálních služeb na odpovídající úrovni a v aktivním zapojování ohrožených skupin obyvatelstva do procesů návratu do plnohodnotného života prostřednictvím např. společných projektů MAS a uplatňováním podpory rozvoje komunitního styl při řešení sociálních disparit. Přínosem pro řešení a odstraňování sociálních disparit může být rekonstrukce stávajících nevyužitých prostor na sociální bydlení. K tomu bude využito přebudování vhodných objektů na ubytování a řešení bytové otázky v obci – podporované byty a bytová rezerva pro osoby v sociální tísni nebo bytové nouzi. Obcí prochází frekventované komunikace II. tř. jejichž význam s postupem času ještě poroste a přepravní výkon se ještě zvýší, respektive znásobí. Z uvedeného důvodu budou realizovány aktivity opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti účastníků silničního provozu na komunikacích II. tř. 266 a 267.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
75
B. 4 PROGRAMOVÁ OPATŘENÍ (PO) A AKTIVITY (A) K NAPLNĚNÍ PROGRAMOVÝCH PRIORIT Programová opatření blíže specifikují nástroje, jakými má být dosaženo programových priorit. Aktivity upřesňují prostředky, kterými mají být naplněna programová opatření a kterých bude použito k dosažení cílů a priorit. PP. 1. Nová pracovní místa, podpora podnikatelských aktivit PO. 1.1. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo A. 1.1.1. Hospodářský rozvoj – podpora malého podnikání
PO. 1.2. Podpora zaměstnanosti a synergické efekty spolupráce s podnikatelským sektorem A. 1.2.1. Pracovní setkání samosprávy s podnikateli A. 1.2.2. Spolupráce s úřadem práce – zaměstnání VVP
PP. 2. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury PO. 2.1. Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem A. 2.1.1. Opravy místních komunikací A. 2.1.2. Oprava místní komunikace a parkovacích míst na Anenském vrchu A. 2.1.3. Oprava mostků a propustků A. 2.1.4. Parkoviště v centu obce s celkovou úpravou A. 2.1.5. Chodník podél silnice II.tř.266 a 267 A. 2.1.6. Rekonstrukce povrchové kanalizace při hlavní silnici A. 2.1.7. Přechody pro chodce v kritických místech přecházení
PO. 2.2. Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení A. 2.2.1. Inženýrské sítě – vodohospodářské stavby A. 2.2.2. Inženýrské sítě - stavební parcely pro výstavbu RD A. 2.2.3. Zdroj pitné vody pro obec A. 2.2.4. Inženýrské sítě - Rozvoj vodovodního řadu A. 2.2.5. Inženýrské sítě - Výstavba kanalizace A. 2.2.6. Inženýrské sítě - Výstavba rozvodů plynu A. 2.2.7. Modernizace veřejného osvětlení
PO. 2.3. Upravená veřejná prostranství A. 2.3.1. Revitalizace návsi – centra obce, A. 2.3.2. Revitalizace zahrady (parku) u kostela A. 2.3.3. Zvelebení veřejného prostranství v Severní A. 2.3.4. Rekonstrukce stanovišť kontejnerů A. 2.3.5. Rekonstrukce přístupu zvelebení okolí obecního úřadu A. 2.3.6. Řešení havarijního stavu nemovitostí s ohledem na bezpečnost a vzhled (např. čp. 4…)
PP. 3. Odpovídající služby a občanská vybavenost a kultura PO. 3.1. Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
76
A. A. A. A.
3.1.1. Rekonstrukce a snížení energetické náročnosti objektu včetně MŠ 3.1.2. Zřízení základní školy - malotřídky 3.1.3. Převod areálu ÚSP do majetku obce 3.1.4. Zajištění občasné lékařské péče v obci
PO. 3.2. Společenské, sportovní a kulturní vyžití A. 3.2.1. Multifunkční prostor pro volnočasové aktivity A. 3.2.2. Vybudování sportovního areálu A. 3.2.3. Rekonstrukce přírodního koupaliště A. 3.2.4. Místní veřejná knihovna A. 3.2.5. Rozvoj místních tradic A. 3.2.6. Rekonstrukce bývalé Lobendavské školy na společenský dům A. 3.2.7. Dětské hřiště
PP. 4. Udržitelný cestovní ruch – perspektiva ekonomického rozvoje obce PO. 4.1. Nové atraktivity v cestovním ruchu A. 4.1.1. Naučná stezka – Severní bod a Severní studánka A. 4.1.2. Naučná stezka – Klondyk a rýžoviště zlata A. 4.1.3. Odpočinkové místo u pomníku panny Marie v Severní A. 4.1.4. Propagační brožura - Lobendava nejsevernější obce České republiky. A. 4.1.5. Místní vlastivědně muzeum v Lobendavě
PO. 4.2. Rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu respektující potřeby osob s hendikepem A. 4.2.1. Nová cyklostezka – Lipová – Lobendava - Dolní Poustevna A. 4.2.3. Rekonstrukce povrchu cyklostezky – Drážďanka(3034A) A. 4.2.3. Lyžařské běžecké kolečko
PP. 5. Životní prostředí PO. 5.1. Protipovodňová opatření A. 5.1.1. Protipovodňová opatření na tocích A. 5.1.2. Rekultivace vodních ploch, nádrží a rybníků
PO. 5.2. Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví A. 5.2.1. Revitalizace Soudní lípy A. 5.2.2. Revitalizace sochy sv. Jana Nepomuckého A. 5.2.3. Komplexní revitalizace Anenského vrchu A. 5.2.4. Obnova drobných kulturních památek A. 5.2.5. Důstojný hřbitov A. 5.2.6. Parkové úpravy v centru obce
PO. 5.3. Efektivní zpracování bioodpadů A. 5.3.1. Komunální technika na úpravu veřejných ploch včetně zeleně A. 5.3.2. Likvidace bioodpadu v obci Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
77
PO. 5.4. Snižování zátěže životního prostředí A. 5.4.1. Odkanalizování lokálních zdrojů odpadních vod včetně jejich likvidace A. 5.4.2. Likvidace černých skládek PP. 6. Občanská společnost PO. 6.1. Rozvoj občanské společnosti A. 6.1.1. Podpora vzniku zájmových sdružení A. 6.1.2. Podpora vzniku Sboru dobrovolných hasičů
PO. 6.2. Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu A. 6.2.1. Snížení energetické náročnosti obecního úřadu A. 6.2.2. Inovativní technologie ve veřejné správě A. 6.2.3. Partnerství - přeshraniční spolupráce se Saskou stranou A. 6.2.4. Pozemkové úpravy A. 6.2.5. GSM Brána - Zlepšení informovanosti občanů A. 6.2.6. Lobendavský zpravodaj - občasník A. 6.2.7. Veřejný bezdrátový rozhlas – informační nástroj včasného informování obyvatelstva A. 6.2.8. Rozvoj spolupráce obce v rámci DSO Mikroregion Sever
PP. 7. Sociální stabilita a bezpečnost PO. 7.1. Sociální bydlení A. 7.1.1. Rekonstrukce vhodných prostor na podporované byty A. 7.1.2. Modernizace hodných prostor na vybudování bytu pro osoby bytové nouzi
PO. 7.2. Bezpečná obec A. 7.2.1. Bezpečnostní opatření na komunikacích II. tř. 266 a 267
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
78
B. 5 ROZVOJOVÉ AKTIVITY Aktivity k naplnění cílů programu rozvoje obce Lobendava na období 2015 - 2030 PP. 1. Programové opatření PO. 1.1. Aktivita A. 1.1.1. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 1. Programové opatření PO. 1.2. Aktivita Cíl
A. 1.2.1.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 1. Programové opatření PO. 1.2. Aktivita
A. 1.2.2.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Nová pracovní místa, nové podnikatelské aktivity Ekonomicky aktivní obyvatelstvo Hospodářský rozvoj – podpora malého podnikání Podpora drobných podnikatelů – živnostníků, samoplátců Území obce – živnostenské provozovny 500tis.Kč Hospodářská komora, CzechInvest Živnostníci působící v obci 2018 - 2030 Obecní rozpoře, OPIK
Nová pracovní místa, nové podnikatelské aktivity Podpora zaměstnanosti a synergické efekty spolupráce s podnikatelským sektorem Pracovní setkání samosprávy s podnikateli Synergické efekty spolupráce a výměna informací hospodářského a veřejného sektoru Území obce – živnostenské provozovny 2tis.Kč Hospodářská komora, CzechInvest Místní podnikatelé 2016-2030 Obecní rozpoře
Nová pracovní místa, nové podnikatelské aktivity Podpora zaměstnanosti a synergické efekty spolupráce s podnikatelským sektorem Spolupráce s úřadem práce – zaměstnání VVP Podpora zaměstnanosti Obecní úřad 60tis. Kč Úřad práce ČR Nezaměstnaní v evidenci ÚP 2015-2030 79
Soulad s územním plánem Financování Komentář
Obecní úřad
PP. 2.
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Opravy místních komunikací Zpevněné a bezpečné místní komunikace bez výtluků, výmolů bez konstrukčních vad. Úseky místních komunikaci, které jsou v havarijním stavu 20 mil. Kč
Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita Cíl
A. 2.1.1.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Účastníci silničního provozu 2016 - 2030 Ano Národní programy MMR, MD, rozpočet ÚK, obecní rozpočet,
Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita
A. 2.1.2.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Oprava místní komunikace a parkovacích míst na Anenském vrchu Zpevněná a bezpečná místní komunikace bez výtluků, výmolů bez konstrukčních vad. Anenský vrch 2mil.Kč Římskokatolická církev, Ústecký kraj návštěvníci anenského vrhu 2020-2030 Nutno zapracovat Národní programy MMR, MD, rozpočet ÚK, obecní rozpočet, Nutná koordinace spolupráce s Římskokatolickou církví (historické objekty jsou jejím majetkem) a s Ústeckým krajem s ohledem na výjezd na silnici II. tř. 266 Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem 80
Aktivita A. 2.1.3 Cíl Lokalizace aktivity
Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita A. 2.1.4. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita Cíl
A. 2.1.5.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Oprava mostků a propustků Bezpečná dopravní prostupnost obcí Vyjmenované mostky a propustky (v havarijním stavu) dle pasportu místních komunikací 10mil.Kč Účastníci silničního provozu 2017-2030 ano Národní programy MMR, MD, rozpočet ÚK, obecní rozpočet, Řada mostních objektů a propustků je v havarijním stavu viz Pasport místních komunikací. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Parkoviště v centu obce s celkovou úpravou Vymezení plochy pro dopravu v klidu Centrální část obce 2,5mil.Kč Ústecký kraj Účastníci silničního provozu, místní obyvatelstvo, návštěvníci obce 2018-2020 Nutno zapracovat Národní programy MMR, MD, rozpočet ÚK, obecní rozpočet, Nutno koordinovat s Ústeckým krajem v ohledu na výjezd na silnici II. tř. 266 a 267 Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Chodník podél silnice II. tř. 266 a 267 Bezpečnost účastníků silničního provozu v kritických místech v centrální části obce kde je souběh pohybu pěších a motorových vozidel na silnici II. tř. 266 a 267 Centrální část obce - úsek kostel – OÚ - MŠ 5mil.Kč Ústecký kraj chodci, účastníci silničního provozu 2018-2025 81
Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita
A. 2.1.6.
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.1.
Aktivita
A. 2.1.7
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
nutno zapracovat Národní programy - MMR, MD(SFDI), rozpočet ÚK, obecní rozpočet, S ohledem na finanční náročnost nutno realizovat po etapách a koordinovat s výstavbou přechodů a rekonstrukcí povrchové kanalizace při hlavní silnici Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Rekonstrukce povrchové kanalizace při hlavní silnici Odvedení povrchových srážkových vod od hlavní komunikace, zprůchodnění odvodňovacích rigolů. Komunikace II. tř. 266, 267 2mil. Kč Ústecký kraj účastníci silničního provozu 2018-2025 nutno zapracovat Národní programy - MMR, MD(SFDI), rozpočet ÚK, obecní rozpočet, S ohledem na finanční náročnost nutno realizovat po etapách a koordinovat s výstavbou chodníků a přechodů pro chodce Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční dopravní infrastruktura včetně nemotorové dopravy a dopravy v klidu, respektující potřeby osob s hendikepem Přechody pro chodce v kritických místech přecházení Bezpečnost účastníků silničního provozu v kritických místech v centrální části obce kde je souběh pohybu pěších a motorových vozidel na silnici II. tř. 266 a 267 Komunikace II. tř. 266, 267 2mil. Kč Ústecký kraj Účastníci silničního provozu 2018-2025 Nutno zapracovat Národní programy - MMR, MD(SFDI), rozpočet ÚK, obecní rozpočet,
82
Komentář
S ohledem na finanční náročnost nutno realizovat po etapách a koordinovat s výstavbou chodníků a rekonstrukcí povrchové kanalizace při hlavní silnici
PP. 2.
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Inženýrské sítě – vodohospodářské stavby Cílem je zvýšit počet obyvatel zásobovaných pitnou vodou odpovídající jakosti, zvýšit zabezpečení stability dodávky pitné vody, a to zejména proto, že není vybudován veřejný vodovod a nejsou kvalitní vodní zdroje, dochází k problémům s dodávkou v době sucha. Cílem je výstavba lokální moderní úpravny vody a zvýšení kvality zdroje pitné vody včetně výstavby systému (technická opatření) pro ochranu zdroje pitné vody v jejich bezprostřední blízkosti, sloužící veřejné potřebě. Cílem je odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (eutrofizace vod). Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod (decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod) – lokální ČOV Vybraná místa soustředěné výstavby v obci v souladu s PRVKÚK 20- 30mil. Kč Ústecký kraj, SVS, SČVaK, Majitelé nemovitostí v obci 2018-2030 Nutno zapracovat Národní programy, OPŽP Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje.
Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.1.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita
A. 2.2.2.
Cíl
Lokalizace aktivity
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Inženýrské sítě - stavební parcely pro výstavbu RD Podpora individuální výstavby, stabilizace obyvatelstva a pozitivního demografického vývoje a zamezení odlivu obyvatelstva. Vybrané lokality v souladu ÚP 83
Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.3.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.4.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
10-15 mil. Kč Správci inženýrských sítí Potenciální zájemci o bydlení v obci 2018-2025 Ano Národní programy – MMR, OPŽP, developerské organizace, rozpočet ÚK, rozpočet obce Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje. Nutný převod pozemků od SPÚ. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Zdroj pitné vody pro obec Cílem je zvýšit počet obyvatel zásobovaných pitnou vodou odpovídající jakosti, zvýšit zabezpečení stability dodávky pitné vody, a to zejména proto, že není vybudován veřejný vodovod a nejsou kvalitní vodní zdroje, dochází k problémům s dodávkou v době sucha. Jímací objekt s přivaděčem. Vybraná místa v obci v souladu s PRVKÚK 15mil. Kč Ústecký kraj, SVS, SČVaK, Majitelé nemovitostí v obci 2018-2030 Nutno zapracovat Národní programy, OPŽP Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje, studie proveditelnosti. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Inženýrské sítě - Rozvoj vodovodního řadu Cílem je zvýšit počet obyvatel zásobovaných pitnou vodou odpovídající jakosti, zvýšit zabezpečení stability dodávky pitné vody, a to zejména proto, že není vybudován veřejný vodovod a nejsou kvalitní vodní zdroje, dochází k problémům s dodávkou v době sucha. Cílem je vybudování rozvodných sítí pitné vody včetně souvisejících objektů sloužících veřejné potřebě
84
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.5.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.6.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Vybraná místa soustředěné výstavby v obci v souladu s PRVKÚK 10-15mil.Kč Ústecký kraj, SVS, SČVaK, Majitelé nemovitostí v obci 2018-2030 Nutno zapracovat Národní programy, OPŽP Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje, studie proveditelnosti. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Inženýrské sítě - Výstavba kanalizace Cílem je snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod. Cílem výstavba kanalizace za předpokladu realizace čistírny odpadních vod ve vybrané lokalitě a předpokladu souvislé zástavby, (decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod). Vybraná místa soustředěné výstavby v obci v souladu s PRVKÚK 20-25mil.Kč Ústecký kraj, SVS, SČVaK, Majitelé nemovitostí v obci 2018-2030 Nutno zapracovat Národní programy, OPŽP Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje, Ověřit reálnost - studie proveditelnosti. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Inženýrské sítě - Výstavba rozvodů plynu Snížit emise z lokálního vytápění domácností podílející se na expozici obyvatelstva koncentracím znečišťujících látek Vybraná místa soustředěné výstavby v obci 10-15mil.Kč Provozovatelé plynárenských sítí Majitelé nemovitostí v obci 85
Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.2. Aktivita Cíl
A. 2.2.7.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.3. Aktivita A. 2.3.1. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
2020-2030 Nutno zapracovat Provozovatelé plynárenských sítí, obecní rozpočet Ověřit realizovatelnost studií proveditelnosti. Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Funkční inženýrské sítě, vytvořené podmínky pro moderní bydlení Modernizace veřejného osvětlení Zlepšení kvality veřejného osvětlení jako veřejně prospěšné služby pro bezpečný pohyb obyvatel ve večerních a nočních hodinách na komunikacích. Vybraná místa na komunikacích 400tis.Kč ČEZ, Ústecký kraj Místní obyvatelstvo 2017-2020 ano Národní programy – MMR, MPO, krajský rozpočet, rozpočet obce Soulad s pasportem VO Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Revitalizace návsi – centra obce Zvelební centra obce, posílení rekreačního potenciálu území obce, zlepšení životního prostředí a vzhledu obce, stabilizace obyvatelstva Veřejná prostranství v centru obce u kostela 2,5mil.Kč Ústecký kraj Místní obyvatelstvo a návštěvníci obce, senioři, maminky s dětmi 2017-2020 ano Národní programy - MMR, rozpočet Ústeckého kraje, rozpočet obce
Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.3. Aktivita A. 2.3.2.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Revitalizace zahrady (parku) u kostela
86
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 2. Programové opatření PO. 2.3. Aktivita A. 2.3.3. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Provedení parkových úprav, rekultivace zeleně a vodní plochy, parkové cesty, vybavení prostoru mobiliářem. Prostor u odbočky na Severní za autobusovou zastávkou. 500tis.Kč Římskokatolická církev, Krajský úřad ÚK Místní obyvatelstvo a návštěvníci obce 2017-2020 ano Národní programy - MMR, rozpočet Ústeckého kraje, rozpočet obce Nutno jednat s Římskokatolickou církví o převodu majetku (pozemku) Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Zvelebení veřejného prostranství v Severní Provedení parkových úprav, rekultivace zeleně, vybavení prostoru mobiliářem úprava stanoviště kontejnerů, oprava opěrných zdí, odpočinkové místo s posezením, informační tabule Otočka autobusu 300-400tis.Kč Ústecký kraj Místní obyvatelstvo a návštěvníci obce 2017-2018 Ano Národní programy - MMR, rozpočet Ústeckého kraje, Rozpočet obce
Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.3. Aktivita A. 2.3.4. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Rekonstrukce stanovišť kontejnerů V obci je několik stanovišť kontejnerů na separovaný odpad, kontejnery stojí volně zpravidla na nezpevněném terénu na ne zcela jasně vymezeném prostoru. Cílem je provést vymezení stanoviště zpevněnou plochou a vysazením keřů okolo Stanoviště kontejnerů na separovaný odpad 300- 400tis.Kč Místní obyvatelstvo, rekreanti, chalupáři 2017-2020 Nutno zapracovat 87
Financování Komentář
Národní programy MMR, OPŽP
PP. 2.
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Rekonstrukce přístupu a zvelebení okolí obecního úřadu Estetický přístup a revitalizace okolí obecního úřadu, osazení nových informačních tabulí Vstupní trakt a okolí obecního úřadu 250tis. Kč Místní obyvatelstvo, návštěvníci OŮ 2018 ANO Rozpočet ÚK, obecní rozpočet
Programové opatření PO. 2.3. Aktivita A. 2.3.5. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 2. Programové opatření PO. 2.3 Aktivita A. 2.3.6.
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.1. Aktivita
A. 3.1.1.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Územní rozvoj na základě fungující infrastruktury Upravená veřejná prostranství Řešení havarijního stavu nemovitostí s ohledem na bezpečnost a vzhled (např. čp. 4…) Odstranění havarijního stavu budov, která hyzdí svým neutěšeným stavem centrum obce, zlepšení estetického vzhledu a atraktivity obce Objekty v havarijním stavu Majitelé nemovitostí, stavební úřad Majitelé nemovitostí 2016-2020 ano Majitelé nemovitostí Snaha obce vést jednání s majiteli dotčených nemovitostí s cílem najít řešení Odpovídající služby a občanská vybavenost Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb Rekonstrukce a snížení energetické náročnosti objektu včetně MŠ Snížení provozních nákladů objektu, Stávající budova MŠ 3mil.Kč Vedení MŠ, stávající nájemníci. Uživatelé budovy 88
Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
2017-2020 Ano OPŽP, obecní rozpočet Zateplení a výměny otvorů
PP. 3. Programové opatření PO. 3.1.
Odpovídající služby a občanská vybavenost Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb Zřízení základní školy - malotřídky Obnova školní docházky – první stupeň Areál ÚSP 2,5mil. Kč Ústecký kraj Místní děti a z okolních obcí povinné školní docházkou 2018-2020 Ano IROP, Rozpočet ÚK, obecní rozpočet Vznik základní školy je podmíněn převodem krajského majetku (ÚSP) do majetku obce
Aktivita A. 3.1.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.1. Aktivita Cíl
A. 3.1.3.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 3. Programové opatření PO. 3.1. Aktivita A. 3.1.4. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Odpovídající služby a občanská vybavenost Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb Převod areálu ÚSP do majetku obce Získání areálu ÚSP do majetku obce a jeho nové programové využití ve vzdělávacím sektoru pro ZŠ a MŠ Areál ÚSP Obec bude usilovat o bezúplatný převod, Krajský úřad Místní děti a z okolních obcí předškolní docházky a povinné školní docházkou 2018-2020 ano Rozpočet ÚK, obecní rozpočet
Odpovídající služby a občanská vybavenost Zvyšování kvality, udržení a rozvoj sítě služeb Zajištění občasné lékařské péče v obci Zajištění zdravotnických služeb Vybraný vhodný nebytový prostor 12tis.Kč Zdravotní pojišťovny, Krajský úřad – odb. zdravotnictví Místní obyvatelstvo 2020-2025
89
Soulad s územním plánem Financování Komentář
Ano Obecní rozpočet
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.1.
Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Multifunkční prostor pro volnočasové aktivity Vybudování a vybavení prostoru pro společenské a zájmové aktivity ve vhodném prostoru. Vhodné místo bude vybráno 200tis.Kč MŠ, budoucí ZŠ, občanské sdružení Mládež, místní obyvatelstvo 2018-2022 Nutno zapracovat Rozpočet Ústeckého kraje, obecní rozpočet V současné době není v obci žádná vhodná společenská místnost k setkávání občanů mimo místní restaurace anebo zasedací místnosti na OÚ.
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.3. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Vybudování sportovního areálu Prostory pro sportovní vyžití…hřiště Sportoviště na proti restauracím u hraničáře, fotbalové hřiště za odbočkou na Severní 2,5mil. Kč MŠ, budoucí ZŠ, občanské sdružení Mládež, sportovci 2020-2025 Ano Národní programy MŠ, MMR, Rozpočet Ústeckého kraje, obecní rozpočet Odpovídajícím způsobem upravené prostory ke sportovnímu vyžití v obci chybí. Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Rekonstrukce přírodního koupaliště Zvelebení a zatraktivnění prostor koupaliště, odpočinková místa s posezením, vybavení ostatním mobiliářem Místní přírodní koupaliště 1mil. Kč MŠ, budoucí ZŠ, občanské sdružení místní obyvatelstvo, mládež, návštěvníci obce 90
Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
2020-2030 Ano Národní programy – MMR, rozpočet ÚK, obecní rozpočet
Komentář PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.4. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.5.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Místní veřejná knihovna Cílem je zřídit, respektive obnovit místní veřejnou knihovnu jako tradiční instituce, která garantuje rovný přístup ke kulturnímu bohatství a informacím zaznamenaným na psaných, tištěných, audiovizuálních i digitálních nosičích, včetně zajištění přístupu veřejnosti na informační dálnici prostřednictvím internetové stanice. Obecní úřad nebo jiný vhodný prostor 300tis.Kč Severočeská vědecká knihovna v Ústí Nad Labem Místní obyvatelstvo, mládež, senioři 2019-2022 ano Národní zdroje – MK, MMR, nadace, rozpočet ÚK, obecní rozpočet Rozvoji čtenářské a informační gramotnosti, a gramotnosti funkční. Snížení dopadu digitální propasti (digital divide), který existuje mezi těmi, kteří mají, a těmi, kteří nemají přístup k informačním technologiím nebo jsou digitálně negramotní. Místní veřejná knihovna nabídne příjemný a především neutrální prostor pro volnočasové vyžití v oblasti neziskové kultury, podpoří kulturní rozmanitost a kreativitu, přispívají k rozvoji duchovních, emocionálních, sociálních a jazykových dovedností dětí, pomůže jim získat estetické cítění, posilovat zájem o literaturu, vědu a umění a stimulovat jejich kreativitu. Místní veřejná knihovna přispěje ke komunitní a sociální integraci na místní úrovni, zvýší pocit sounáležitosti s obcí. Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Rozvoj místních tradic
91
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.6. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 3. Programové opatření PO. 3.2. Aktivita A. 3.2.7. Cíl
Rozvoj a rozšíření stávajících a nových tradičních akcí k posílení zdravého lokálního patriotismu a pocitu sounáležitosti s obcí (Anenská pouť, Lobendavský advent, Vánoční koncert, Rozsvěcení vánočného stromu, pálení čarodějnic,… ) Vhodné prostory na katastru obce 100mil. Kč MŠ, budoucí ZŠ, občanské sdružení Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2017-2030 Rozpočet ÚK, nadace, rozpočet obce Navázání bohatý společenský život, který se historicky v obci odehrával… Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Rekonstrukce bývalé Lobendavské školy na společenský dům - komunitní centrum Smysluplné využití opuštěného objektu Bývalá Lobendavská škola 7 mil. Kč Místní obyvatelstvo 2022-2030 ano Národní programy MMR, IROP Prostor pro konání nejrůznějších aktivit (například kulturních, vzdělávacích nebo tělovýchovných) pro určitou komunitu anebo k poskytování sociálních služeb
Komentář
Odpovídající služby a občanská vybavenost Společenské, sportovní a kulturní vyžití Dětské hřiště Moderní a bezpečné hřiště vybavené atraktivními hracími prvky. Prostor v blízkosti MŠ 1mil. Kč MŠ, budoucí ZŠ Děti 2019-2021 ano IROP, Národní programy MMR, MŠ, Rozpočet ÚK, rozpočet obce Rozšíření herních prostor pro děti.
PP. 4. Programové opatření PO. 4.1.
Udržitelný cestovní ruch Nové atraktivity v cestovním ruchu
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
92
Aktivita
A. 4.1.1.
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Naučná stezka – Severní bod a Severní studánka Zatraktivnění přístupu Severní bod a Severní studánka. Zvýšení přitažlivosti obce z pohledu cestovního ruchu. Přístupová stezka k Severnímu bodu v k.ú. Severní 700tis. Kč KČT, partnerská obec na Saské straně hranice. Účastníci cestovního ruchu 2018-2022 ano Programy přeshraniční spolupráce – Česko Sasko, Národní program MMR, obecní rozpočet
Komentář PP. 4. Programové opatření PO. 4.1. Aktivita A. 4.1.2. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Komentář
PP. 4. Programové opatření PO. 4.1. Aktivita A. 4.1.3. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Udržitelný cestovní ruch Nové atraktivity v cestovním ruchu Naučná stezka – Klondyk a rýžoviště zlata Vybudování nové atraktivity v obci, zvýšení přitažlivosti obce z pohledu cestovního ruchu. Západní část obce 500tis. Kč KČT, partnerská obec na Saské straně hranice. Účastníci cestovního ruchu 2020-2024 Nutno zapracovat Programy přeshraniční spolupráce – Česko Sasko, Národní program MMR, obecní rozpočet Zajímavá místa, vodní plochy a toky Bublava, Luční potok, Klondyk, studánka EL DRADO, rýžoviště zlata. Udržitelný cestovní ruch Nové atraktivity v cestovním ruchu Odpočinkové místo u pomníku panny Marie v Severní Zvelebení okolí pamětního místa. Vybudování nového odpočinkového místa v obci, zvýšení přitažlivosti obce z pohledu cestovního ruchu. Severní – pomníček p. Marie 170tis.Kč Římskokatolická církev,
93
Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 4. Programové opatření PO. 4.1. Aktivita A. 4.1.4. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 4. Programové opatření PO. 4.1. Aktivita A. 4.1.5. Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Účastníci cestovního ruchu, místní obyvatelstvo 2018-2020 Nutno zapracovat Národní program MMR, obecní rozpočet
Udržitelný cestovní ruch Nové atraktivity v cestovním ruchu Propagační brožura Lobendava nejsevernější obce České republiky. Propagace obce Obec Lobendava 100tis. Kč Účastníci cestovního ruchu 2017-2020 Národní program MMR, obecní rozpočet Mimo pohlednic nemá obec žádný propagační materiál – skládačku. Udržitelný cestovní ruch Nové atraktivity v cestovním ruchu Místní vlastivědně muzeum v Lobendavě Sbírky s patinou minulosti, uchovávání a prezentace kulturního dědictví, zachování národní kulturní identity a kulturního dědictví obce Lobendava. Vhodný objekt - prostor na katastru obce 1,2mil. Kč Oblastní muzeum v Děčíně, příspěvková organizace Ústeckého kraje, Ústecký kraj Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2020-2030 Nutno zapracovat Národní programy – MMR, rozpočet ÚK, obecní rozpočet
Komentář PP. 4. Programové opatření PO. 4.2. Aktivita
A. 4.2.1.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Udržitelný cestovní ruch Rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu respektující potřeby osob s hendikepem Nová cyklostezka – Lipová – Lobendava Dolní Poustevna Bezpečnost silničního provozu a nemotorové dopravy a propojení sousedních obcí Lipová – Lobendava - Dolní Poustevna 10-20mil.Kč Lipová - Dolní Poustevna 94
Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 4. Programové opatření PO. 4.2. Aktivita
A. 4.2.2.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Účastníci silničního provozu, cyklisté 2020-2030 Nutno zapracovat Národní programy – MD(SFDI), rozpočet obce Nutno realizovat po etapách s ohledem na finanční náročnost Udržitelný cestovní ruch Rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu respektující potřeby osob s hendikepem Rekonstrukce povrchu cyklostezky – Drážďanka(3034A) Zkvalitnění nemotorové cyklodopravy v napojení na Saskou stranu Silnice II. tř. 266 směrem z centra obce po hranice se SRN. 10mil Kč. Ústecký kraj, partnerská obec na Saské straně hranice Cyklické 2018-2022 Ano Rozpočet ÚK, programy přeshraniční spolupráce – Česko -Sasko, Národní program MMR, obecní rozpočet
Komentář
PP. 4. Programové opatření PO. 4.2. Aktivita A. 4.2.3. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 5. Programové opatření PO. 5.1. Aktivita A. 5.1.1.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Udržitelný cestovní ruch Rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu respektující potřeby osob s hendikepem Lyžařské běžecké kolečko Rozšíření nabídky zimních sportů v obci Vybraný prostor s vhodným reliéfem terénu 100tis.Kč Místní majitelé pozemků Sportovci, místní obyvatelstvo, návštěvníci 2020-2025 - není třeba Obecní rozpočet Nutno zajistit odpovídající techniku na vyjetí lyžařské stopy Životní prostředí Protipovodňová opatření Protipovodňová opatření na vodních tocích
95
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.1. Aktivita A. 5.1.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 5. Programové opatření PO. 5.2. Aktivita A. 5.2.1. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
plošná povrchová vsakovací a retenční zařízení doplněná zelení (průleh, nádrž), převedení části povodňového průtoku mimo chráněnou oblast Vybrané oblasti na vodních tocích v obci ohrožované přívalovými srážkami 2,7mil. Kč Povodí Ohře Místní obyvatelstvo 2020-2022 Nutno zapracovat OPŽP, rozpočet obce Zlepšení retence vody v krajině Životní prostředí Protipovodňová opatření Rekultivace vodních ploch, nádrží a rybníků Rekonstrukce hrází a dalších souvisejících konstrukčních prvků Vodní plochy v majetku obce 2,7mi.lKč Povodí Ohře Místní obyvatelstvo 2020-2022 Nutno zapracovat OPŽP, rozpočet obce Zlepšení retence vody v krajině, obnova vodních prvků v krajině s ekostabilizační a retenční funkcí (např. tůní, mokřadů, rybníků a malých vodních nádrží apod.) včetně nepravidelně zatápěných územíŽivotní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví Revitalizace Soudní lípy Záchrana památného stromu k.ú. Severní 20tis.Kč Ústav památkové péče Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2016-2018 Rozpočet Ústavu památkové péče, rozpočet obce
Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.2.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví 96
Aktivita Cíl
A. 5.2.2.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.2. Aktivita Cíl
A. 5.2.3.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Revitalizace sochy sv. Jana Nepomuckého Přemístění (posunutí) od komunikace II. tř. 266, restaurování památky Centrum obce 180tis.Kč Římskokatolická církev Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2017-2019 ano Rozpočet ÚL, rozpočet obce
Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví Komplexní revitalizace Anenského vrchu Zatraktivnění historicky významného prostoru Anenského vrchu – rekonstrukce historických budov, Getsemanské zahrady, kaple božího hrobu, Křížové cesty, atp. Anenský vrch 10-15mil.Kč Římskokatolická církev Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2019-2030 Ano Národní programy MK, rozpočet Římskokatolické církve, rozpočet ÚK
Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.2. Aktivita Cíl
A. 5.2.4.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování
Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví Obnova drobných kulturních památek Restaurování a oprava drobných kulturních památek jako součást udržovaní kulturní krajiny Území obce Lobendava 700tis. Kč Římskokatolická církev Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2016-2025 Národní programy MMR, rozpočet ÚK, rozpočet obce
Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.2.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví 97
Aktivita A. 5.2.5. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 5. Programové opatření PO. 5.2. Aktivita A. 5.2.6. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 5. Programové opatření PO. 5.3. Aktivita
A. 5.3.1.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 5. Programové opatření PO. 5.3.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Důstojný hřbitov Důstojné pietní místo k.ú. Severní 1mil. Kč Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2018-2022 Ano Národní programy MMR, rozpočet ÚK, rozpočet obce Úprava cest, zeleně, hřbitovní zeď Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví Parkové úpravy v centru obce Estetický a atraktivně upravený vzhled obce centru obce 70tis. Kč Místní obyvatelstvo, návštěvníci, senioři, maminky s kočárky 2018-2020 Nutno zapracovat OPŽP, Národní programy MMR, rozpočet ÚK, rozpočet obce Rekultivace zeleně, vnos stanovištně vhodných keřů do porostních plášťů Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví Komunální technika na úpravu veřejných ploch včetně zeleně Obnova a modernizace techniky pro údržbu zeleně v obci Území obce 200tis.Kč Místní obyvatelstvo, návštěvníci, (zaměstnanci obce) 2017 – následně průběžná obnova OPŽP, rozpočet ÚK, rozpočet obce Sekačka na trávu, vyžínač, řetězová pila, posypová technika, štěpkovač atp. Životní prostředí Udržovaná kulturní krajina a bohatá zeleň a revitalizace přírodního a kulturního dědictví 98
Aktivita A. 5.3.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
Likvidace bioodpadu v obci Zpracování bioodpadů kompostéry Území obce 200tis. Kč Místní obyvatelstvo 2017-2020 OPŽP, rozpočet obce
PP. 5. Programové opatření PO. 5.4. Aktivita A. 5.4.1.
Životní prostředí Snižování zátěže životního prostředí Odkanalizování lokálních zdrojů odpadních vod včetně jejich likvidace Ochrana životního prostředí, především povrchových i spodních vod od kontaminace odpadními vodami z domácností Vhodné lokality v rozptýlené zástavbě avšak se soustředěnou skupinou domů určených k bydlení 4mil. Kč majitelé nemovitostí Místní obyvatelstvo - majitelé nemovitostí 2018-2020 Nutno dopracovat OPŽP, Národní programy MŽP, rozpočet ÚK, rozpočet obce Nutno zajistit soulad s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací ústeckého kraje, Ověřit reálnost - studie proveditelnosti.
Cíl
Lokalizace aktivity
Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 5. Programové opatření PO. 5.4. Aktivita A. 5.4.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.1. Aktivita A. 6.1.1.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Životní prostředí Snižování zátěže životního prostředí Likvidace černých skládek Ochrana životního prostředí, především povrchových i spodních vod od kontaminace Místa výskytu černých skládek 200tis.Kč Místní obyvatelstvo 2018-2022 OPŽP, rozpočet obce
Občanská společnost Rozvoj občanské společnosti Podpora vzniku zájmových sdružení
99
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 6. Programové opatření PO. 6.1. Aktivita A. 6.1.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita
A. 6.2.1.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita Cíl
A. 6.2.2.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Založení místního spolku, rozvoj občanské společnosti a společenského života, podpora volnočasových aktivit území obce 15tis.Kč/každý rok - obecní úřad Místní obyvatelstvo 2016 Vlastní činnost, příspěvky, nadace, obecní rozpočet Pořádání nejrůznějších společenských akcí, zájmová činnost Občanská společnost Rozvoj občanské společnosti Podpora vzniku Sboru dobrovolných hasičů Obnovení činnosti Sboru dobrovolných hasičů, který v obci historicky působil Hasičská zbrojnice 1mil.Kč Partnerská obec v ČR Místní obyvatelstvo 2016-2019 Programy přeshraniční spolupráce, rozpočet kraje, obecní rozpočet Náklady jsou předpokládány na vybavení hasičskou technikou a výstrojí. Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Snížení energetické náročnosti obecního úřadu Obecní úřad 1mil.Kč Veřejnost 2018-2020 Ano OPŽP, NZÚ, rozpočet obce Snížení provozních nákladů Obecní úřad Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Inovativní technologie ve veřejné správě Obecní úřad 100
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita
A. 6.2.3.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita Cíl
A. 6.2.4.
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita
A. 6.2.5.
Cíl Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
120tis.Kč Veřejnost 2019-2025 IROP, obecní rozpočet Modernizace vybavení informačními technologiemi a kancelářskou technikou, Inovativní technologie ve veřejné správě Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Partnerství - přeshraniční spolupráce se Saskou stranou Odstraňovaní hraničních, jazykových bariér, realizace společných projektů spolupráce Vhodná obec na Saské straně hranice 35tis.Kč Euroregion Labe/Nisa Veřejnost 2016-2019 Programy přeshraniční spolupráce, rozpočet kraje, obecní rozpočet Vhodná poloha obce na hranici se SRN Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Pozemkové úpravy Napravení pozemkových nesrovnalostí prostřednictvím projektu SPÚ, zlepšení prostupnosti krajinou území obce SPÚ Majitelé nemovitostí 2016-2025 Výstupy nutno zapracovat Rozpočet SPÚ Zvelebení obce s využitím finančních zdrojů SPÚ Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu GSM Brána - Zlepšení informovanosti občanů Zlepšení informovanosti obyvatelstva 101
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
Území obce 10tis. Kč Vhodný operátor mobilní tel. sítě. Veřejnost 2016-2017 Obecní rozpočet
PP. 6. Programové opatření PO. 6.2.
Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Lobendavský zpravodaj - občasník Zlepšení informovanosti obyvatelstva Území obce 10tis. Kč Vhodný operátor mobilní tel. sítě. Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2016-2017 Obecní rozpočet
Aktivita A. 6.2.6. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita
A. 6.2.7.
Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 6. Programové opatření PO. 6.2. Aktivita
A. 6.2.8.
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Veřejný bezdrátový rozhlas – informační nástroj včasného informování obyvatelstva Zlepšení informovanosti obyvatelstva Území obce 30tis. Kč DSO Sever Místní obyvatelstvo, návštěvníci 2016-2017 OPŽP, Obecní rozpočet
Občanská společnost Moderní efektivně fungující veřejná správa přátelská k obyvatelstvu Rozvoj spolupráce obce v rámci DSO Mikroregion Sever Prohloubení vzájemné spolupráce v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví a kultury, čistoty obcí, rozvoje mikroregionu DSO Sever Členský příspěvek/rok Členské obce DSO Sever, 102
Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář
Obyvatelstvo členských obcí 2016-2030 Obecní rozpočet
PP. 7. Programové opatření PO. 7.1. Aktivita A. 7.1.1.
Sociální stabilita a bezpečnost Sociální bydlení Rekonstrukce vhodných prostor na podporované byty Rozšíření portfolia bytového fondu o bytové prostory pro potřebné - podporované bydlení Vhodné vybrané prostory v objektech obce 300tis.Kč Veřejnost 2017-2020 Ano Národní program MMR, rozpočet obce
Cíl
Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 7. Programové opatření PO. 7.1. Aktivita A. 7.1.2. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram Soulad s územním plánem Financování Komentář PP. 7. Programové opatření PO. 7.1. Aktivita A. 7.2.1. Cíl Lokalizace aktivity Předpokládané náklady-odborný odhad Partneři aktivity Cílová skupina Harmonogram
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
Sociální stabilita a bezpečnost Sociální bydlení Modernizace hodných prostor na vybudování bytu pro osoby bytové nouzi Bytová rezerva pro dočasné ubytování osob v bytové nouzi Vhodné vybrané prostory v objektech obce 10tis. Kč Sociálně potřební, mladé rodiny, senioři 2018-2020 Nutno zapracovat Obecní rozpočet
Sociální stabilita a bezpečnost Bezpečná obec Bezpečnostní opatření na komunikacích II. tř. 266 a 267 Zvýšení bezpečnosti na průjezdné komunikaci komunikace II. tř. 266 a 267 300tis.kč Ústecký kraj, Správa a údržba silnic Ústeckého kraje, Účastníci silničního provozu, pěší 2019-2025 103
Soulad s územním plánem Financování
Národní programy MD, SFDI, rozpočet ÚK, rozpočet obce
Komentář B. 6 PODPORA REALIZACE PROGRAMU ROZVOJE OBCE
B. 6. 1 ORGANIZAČNÍ ZABEZPEČENÍ PROGRAMU ROZVOJE OBCE
Program rozvoje obce Lobendava na období 2015-2030 vymezuje obecný směr rozvoje obce. Strategická vize uvedená v úvodu návrhové části dává představu o tom, jaká by měla být obec v budoucnu na konci vymezeného období. Program rozvoje obce prostřednictvím konkrétních aktivit směřuje k naplnění stanovených dlouhodobých cílů a priorit. Tento dokument by měl být živý a sloužit k programovému řízení rozvoje obce. Měl by být nástrojem, který pomáhá při získávání podpory a čerpání dotací. Pro účinnost Programu rozvoje obce je zapotřebí specifikovat, jak bude probíhat samotná realizace navrhovaných záměrů. Úspěšné dosažení všech zamýšlených cílů Programu rozvoje obce je podmíněno nutností, aby se do realizace zapojili všichni místní aktéři, kterým není lhostejný rozkvět obce (veřejný sektor, soukromý sektor, neziskový sektor). Pro zajištění naplňování Programu rozvoje obce, a aby bylo možné plánované aktivity realizovat, je třeba nastavit prováděcí mechanismy. Je nutné ustanovit osoby odpovědné nejen za řízení realizace, ale i za výkon a kontrolu plnění a vyhodnocování jednotlivých aktivit. S ohledem na omezený administrativní aparát správy obce (není obsáhlý, jako ve větších městech), je nutné definovat organizační strukturu a personální obsazení. Pro realizaci Programu rozvoje obce bylo Programovým výborem zvoleno následující implementační schéma: Řídící složka Programu rozvoje obce: Starostka - Lenka Hausdorfová Místostarostka – Božena Jurková Obecní zastupitelstvo Kompetence a činnosti: Na základě zpracovaných podkladů od Výkonné a kontrolní složky (uvedené níže) usměrňovat realizaci Programu rozvoje obce následujícím způsobem: iniciace realizace opatření a aktivit na základě Akčního plánu, vyhledávání a zajišťování zdrojů financování aktivit Programu rozvoje obce, svolání řídící složky v případě potřeby, minimálně 1x za rok v období přípravy rozpočtu na následující rok a zajištění finančního plánování pro naplňování Programu rozvoje obce, projednání podnětů vztahujících se k realizaci opatření a aktivit, schvalování zpráv o realizaci Programu rozvoje obce, projednávání změn a aktualizací Programu rozvoje obce, zajištění schvalovacích procesů a aktualizací Programu rozvoje obce v orgánech obce,
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
104
delegování jednotlivých činností a pravomocí na odpovědné osoby, Programový dokument – Programu rozvoje obce (PRO), znění Monitorovacích zpráv o průběhu realizace PRO, aktualizace aktuální verze PRO, evaluace bude zveřejněna na internetových stránkách obce http://www.obeclobendava.cz/
Členové řídící složky se budou scházet dle aktuální potřeby nejméně však 1xdo roka, v období přípravy rozpočtu obce na následující rok, setkání skupiny bude iniciováno Výkonnou a kontrolní složkou - podklady pro jednání budou rozeslány členům řídící složky v souladu s pravidly uvedenými v jednacích řádech orgánů obce, nejpozději však 7 dní před plánovaným jednáním. Informace o konání jednání řídící skupiny budou zveřejněny na internetových stránkách města. Výkonná a kontrolní složka: S ohledem na omezené personální možnosti obce je starosta obce členem i výkonné složky Jméno a příjmení Název funkce činnosti při realizaci PRO Lenka Hausdorfová
starosta
koordinace činnosti při realizaci PRO a přípravy akčního plánu
Jitka Šimůnková
předseda finančního výboru
finanční plánování, příprava rozpočtu
členky kontrolního výboru
monitoring plnění PRO, podklady pro aktualizaci, evaluaci
projektový manažer
metodické vedení, administrace a zpracování podkladů pro realizaci aktivit PRO, zpracování monitorovacích zpráv a podkladů pro řídící složku, sestavení Akčního plánu
Miluše Lukácsová
Ing- Luděk Suchomel, MBA
Kompetence a činnosti: organizace a zajišťování realizace Programu rozvoje obce, příprava podkladů pro jednání řídící složky týkající se naplňování realizace Programu rozvoje obce, evidence podnětů vztahujících se k doplnění a aktualizaci Programu rozvoje obce, organizace spolupráce s místními aktéry při realizaci a naplňování Programu rozvoje obce, monitoring a evaluace naplňování Programu rozvoje obce, zajišťování podkladů pro zveřejňování informací k Programu rozvoje obce na internetových stránkách obce. Vyprofilováním kompetencí, odpovědností a náplní činnosti Řídící a Výkonné a kontrolní složky je
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
105
vytvořen realizační rámec pro provádění aktivit, vedoucích k dosažení cílů a priorit PRO. Aktivity budou realizovány podle jejich důležitosti a významu. Řídící složka na základě podkladů Výkonné a kontrolní složky stanoví Akční plán na nejbližší období (2016-2018), který bude zohledňovat finanční, kapacitní a časové možnosti obce i všech zapojených místních aktérů a partnerů. Akční plán bude následně minimálně jednou za rok průběžně doplňován a aktualizován zpravidla při přípravě rozpočtu. Změny v průběhu realizace aktivit projedná a schválí Řídící složka na základě podkladů Výkonné a kontrolní složky. Jednotlivé aktivity budou realizovány prostřednictvím konkrétních projektů. Bližší popis projektu bude popsán v Projektovém listu. Zpracování projektových listů zajistí Výkonná a kontrolní složka. Každoročně bude probíhat monitoring a vyhodnocení realizovaných aktivit. Nové podněty a možné aktivity a projektové záměry budou po odsouhlasení Řídící složkou zařazeny do Zásobníku rozvojových aktivit. Informace o průběhu realizace Programu rozvoje obce budou jednou ročně zveřejněny.
B 6. 2 FINANCOVÁNÍ PROGRAMU ROZVOJE OBCE K naplnění Programu rozvoje obce Lobendava bude potřeba plánovitě pracovat na zajištění finančních zdrojů. Při realizování rozvojových aktivit k naplnění dlouhodobých cílů a rozvojových priorit se předpokládá vícezdrojové financování. Základ financování tvoří vlastní finanční zdroje obce. Současně se předpokládá využití spolufinancování z evropských, národních, krajských, nadačních a dalších případných v úvahu připadajících programů a fondů. Předpokládané zdroje na finanční krytí jednotlivých aktivit jsou popsány v části rozvojové aktivity. Řídící složka bude aktivně iniciovat získávání finančních zdrojů pro naplnění PRO, současně bude usilovat o zapojení finančních prostředků soukromého sektoru a využívat i možností neziskového sektoru. Výkonnou a kontrolní složkou budou v Akčním plánu zpřesňovány informace o možnostech financování jednotlivých aktivit. Akční plán je základním podkladem pro tvorbu finančního výhledu, finančního plánu a rozpočtu obce na příslušný rok. Výkonná a kontrolní složka na základě vyhodnocení Akčního plánu a aktivit, které se podařilo realizovat, vyhotoví Monitorovací zprávu o průběhu plnění Programu rozvoje obce. Na základě toho vypracuje podklady pro sestavení návrhu výdajové části rozpočtu na příslušný rok, zahrnující požadavky na finanční zdroje ke krytí aktivit Programu rozvoje obce. Výdaje na krytí aktivit k naplňování programových cílů a priorit Programu rozvoje obce budou v rozpočtu označeny. Obec tím získá přehled, jaké finanční prostředky na realizaci Programu rozvoje obce vynakládá.
B. 6. 3 MONITORING PROGRAMU ROZVOJE OBCE Výkonná a kontrolní složka obce je odpovědná za sledování a vyhodnocování naplňování cílů a opatření Programu rozvoje obce. S monitoringem realizace Programu rozvoje obce souvisí zejména shromažďování informací o průběhu realizace dílčích aktivit, jednotlivých opatření a programových cílů – aktualizace aktivit, tvorba a aktualizace projektových listů. Podkladem pro provádění aktualizaci je evaluace – komplexní systematické posuzování procesu realizace Programu rozvoje obce.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
106
V rámci monitoringu a evaluace Programu rozvoje obce bude prováděno:
zpřesňování informací o realizaci jednotlivých aktivit, naplnění indikátorů, včasné zpracování informací o korekcích průběhu realizace aktivit Výkonnou a kontrolní složkou a předání informací Řídící složce, zpracování vyhodnocení Akčního plánu jednou za rok, sledování naplňování dlouhodobých cílů a priorit, jednou za rok vypracování Monitorovací zprávy Programu rozvoje obce a předložení podkladu pro sestavení návrhu rozpočtu, předání Monitorovací zprávy o průběhu realizace Programu rozvoje obce členům Řídící složky k projednání, v cílovém roce období platnosti Programu rozvoje obce, tj. 2030, vypracování komplexní hodnotící zprávy, jakožto podkladu pro sestavení nového Programu rozvoje obce na nové stanovené období. Hodnoty monitorovacích ukazatelů a termíny plnění aktivit, které budou sledovány v rámci monitoringu, budou zpřesněny v Akčním plánu. Monitorovací zpráva o naplňování Programu rozvoje obce bude sloužit Řídící složce k dalšímu usměrňování a aktualizaci Programu rozvoje obce. Obsahem Monitorovací zprávy o průběhu realizace Programu rozvoje obce bude zejména:
vyhodnocení Akčního plánu, kde bude uvedena informace o realizaci dílčích aktivit a projektů, které se podařilo v uplynulém období zrealizovat, informace o plnění hodnotících ukazatelů v rámci rozvojových aktivit, naplňování dlouhodobých cílů a priorit, zdůvodnění změn a odchylek od plánovaného průběhu Programu rozvoje obce, návrh na úpravu, korekci Programu rozvoje obce Monitorovací zpráva bude předložena řídící složce k projednání a schválení. Výsledný dokument bude předložen zastupitelstvu obce Lobendava k projednání a schválení. Monitorovací zpráva bude následně zveřejněna.
B. 6. 4 AKTUALIZACE PROGRAMU ROZVOJE OBCE Program rozvoje obce je živým dokumentem, který je nutné průběžně monitorovat, vyhodnocovat a následně v případě potřeby aktualizovat podle skutečného průběhu realizace jeho dílčích částí. Podnětem k aktualizaci Programu rozvoje obce může být potřeba stanovení nových cílů ve vazbě na závažné změny vnějších podmínek. Podnětem k aktualizaci Programu rozvoje obce by však neměla být změna politických poměrů ve vedení obce. Aktualizace Programu rozvoje obce proběhne nejpozději v roce 2020, případně dříve, když bude nutné reagovat na vnější podněty nebo na finanční možnosti a úroveň příjmové části rozpočtu obce. Přezkoumání Programu rozvoje obce bude probíhat pravidelně jednou za rok nebo dle potřeby. Dílčí hodnocení Programu rozvoje obce bude sloužit jako podklad pro nastavení dalších realizačních postupů pro naplňování Programu rozvoje obce a sestavování obecního rozpočtu. Aktualizované Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
107
projektové listy budou podkladem pro dílčí přezkoumání Programu rozvoje obce, vyhodnocení Akčního plánu a sestavení Monitorovací zprávy o průběhu realizace aktivit. Podklady připraví Výkonná a kontrolní složka města odpovědná za monitoring a evaluaci Programu rozvoje obce. Návrhy na změny Programu rozvoje obce budou provedeny po odsouhlasení Řídící složkou do dokumentu, který bude mít obdobnou strukturu jako doposud platný Program rozvoje obce, a budou označeny datem vzniku, jako aktualizovaná verze k dd.mm.rrrr. Dokument bude v úvodu obsahovat seznam aktualizací. Každá změna bude v textu dokumentu vyznačena a opatřena termínem. Případné aktualizace a změny Programu rozvoje obce budou schváleny zastupitelstvem obce Lobendava. Aktualizovaná verze Programu rozvoje obce bude zveřejněna. B. 6. 5 SCHVALOVACÍ DOLOŽKA Program rozvoje obce Lobendava na období 2016-2030 byl schválen na jednání obecního zastupitelstva dne 06. 01. 2016.
Program rozvoje obce Lobendava 2016-2030
108