Program rozvoje obce Přestavlky 2016-2022
Schváleno Zastupitelstvem obce dne 7.12.2016 – UZ 17/6/2016
Obsah ÚVOD ....................................................................................................................................................... 4 ANALYTICKÁ ČÁST.................................................................................................................................... 5 1
2
Území ............................................................................................................................................... 5 1.1
Poloha ...................................................................................................................................... 5
1.2
Historické souvislosti ............................................................................................................... 6
Obyvatelstvo.................................................................................................................................... 6 2.1
Demografická situace .............................................................................................................. 6
2.1.1
Struktura obyvatel ........................................................................................................... 7
2.1.2
Vzdělanostní struktura .................................................................................................... 8
2.2
Spolky a spolková činnost ........................................................................................................ 9
2.2.1 3
4
Hospodářství.................................................................................................................................... 9 3.1
Trh práce................................................................................................................................ 10
3.2
Ekonomické subjekty ............................................................................................................. 11
Infrastruktura ................................................................................................................................ 11 4.1
Technická infrastruktura ....................................................................................................... 11
4.2
Dopravní infrastruktura ......................................................................................................... 12
4.2.1 5
6
7
Sbor dobrovolných hasičů ............................................................................................... 9
Dopravní obslužnost ...................................................................................................... 12
Vybavenost obce ........................................................................................................................... 13 5.1
Bydlení a zástavba obce ........................................................................................................ 13
5.2
Školství................................................................................................................................... 13
5.3
Zdravotnictví.......................................................................................................................... 13
5.4
Sociální služby........................................................................................................................ 13
5.5
Občanská vybavenost ............................................................................................................ 14
5.6
Kulturní památky ................................................................................................................... 14
5.6.1
Přestavlcký zámek ......................................................................................................... 14
5.6.2
Další památky v obci ...................................................................................................... 15
Životní prostředí ............................................................................................................................ 15 6.1
Přírodní památka Přestavlcký les .......................................................................................... 16
6.2
Odpadové hospodářství ........................................................................................................ 16
Správa obce ................................................................................................................................... 16
VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST .................................................................................................. 18 8
SWOT analýza ................................................................................................................................ 18 2
9
Vyhodnocení dotazníkového šetření ............................................................................................. 19
10
Vyhodnocení předchozího rozvojového dokumentu ................................................................ 21
NÁVRHOVÁ ČÁST ................................................................................................................................... 23 11
Strategická vize .......................................................................................................................... 23
12
Opatření a aktivity ..................................................................................................................... 23
12.1
Popis definovaných opatření a aktivit ................................................................................... 24
12.2
Harmonogram aktivit ............................................................................................................ 26
13
Podpora realizace programu ..................................................................................................... 28
Seznam tabulek, obrázků a grafů .......................................................................................................... 29 Použité zdroje: ....................................................................................................................................... 30
3
ÚVOD Program rozvoje obce Přestavlky je dokumentem, v němž jsou zakotveny rozvojové priority obce. Tento Program rozvoje obce -
-
zachycuje hlavní problémy a předpoklady rozvoje obce a formuluje možná řešení, čímž umožňuje komplexní přístup k řešení problémů a podporuje tak efektivní plánování investičních výdajů obce slouží jako podklad pro rozhodování orgánů obce v rozvojových záležitostech koriguje a směřuje rozvoj obce ke stanovenému cíli slaďuje představy jednotlivých subjektů o rozvoji obce podporuje vytváření platformy spolupráce subjektů působících v obci tak, aby byl efektivně využit potenciál lidí a organizací zvyšuje šance získat finanční prostředky z vnějších zdrojů.
Program rozvoje obce Přestavlky byl zpracován podle Metodiky tvorby Programu rozvoje obce vydané Ministerstvem pro místní rozvoj. Program rozvoje je hlavním nástrojem řízení rozvoje obce. Vznikl na základě poznání situace v obci, názorů a potřeb občanů, kteří měli možnost se volně vyjádřit prostřednictvím dotazníkového šetření či na veřejném projednávání. Dotazníkové šetření proběhlo v červnu a červenci 2015. Veřejné projednání proběhlo 29. 7. 2015. Program rozvoje obce Přestavlky byl vypracován v období červen – listopad 2015 na sedmileté plánovací období 2016–2022. Na tvorbě dokumentu se podílel realizační tým MAS – Partnerství Moštěnka, o.p.s. ve složení Ing. Lucie Měsíčková, Bc. Marie Tesařová a Markéta Poláchová Kropáčková a za pomoci starostky obce Jany Macháčkové, DiS. Na přípravě také spolupracovala pracovní skupina tvořená členy Zastupitelstva obce. Tento dokument je plně v souladu se strategickými dokumenty vyšších územně samosprávných celků a se strategií DSO mikroregionu Moštěnka a MAS – Partnerství Moštěnka. Dokument vznikl díky finanční podpoře Olomouckého kraje.
4
ANALYTICKÁ ČÁST 1 Území 1.1 Poloha Obec Přestavlky se nachází v jižní části Olomouckého kraje, přibližně 8 km jihovýchodně od průmyslového města Přerov, spadá pod správu ORP Přerov. Katastr obce leží na západním okraji Pobeskydské pahorkatiny a částečně na subprovincii Vněkarpatské sníženiny, v nadmořské výšce 213 až 332 m.n.m. Rozloha katastrálního území činí 365 ha. Více než polovinu katastrálního území zaujímá orná půda, což je dáno zemědělským charakterem regionu, ve kterém se obec nachází. Významnou část (122 ha) tvoří přírodní památka Přestavlcký les, která je také Evropsky významnou lokalitou zahrnutou do soustavy NATURA 2000. Lesy tvoří třetinu katastru. Dobrčický potok vytváří přirozenou hranici s k.ú. Dobrčice a je jedinou vodotečí v území obce Přestavlky. Dobrčický potok je levostranným přítokem říčky Moštěnky a jeho význam je pouze lokální. Rybník o rozloze 200 m2 slouží jako požární nádrž s násadbou ryb pro čištění vody. Přestavlky hraničí s katastry obcí Dobrčice, Horní Moštěnice, Říkovice, Stará Ves a Beňova. Obec je součástí DSO mikrororegionu Moštěnka, který sdružuje 22 obcí podél toku říčky Moštěnky. Obec je členem místní akční skupiny MAS - Partnertví Moštěnka, o.p.s. Obec je spolu s Dobrčicemi a Starou Vsí členem účelového dobrovolného svazku obcí DSO Přestavlcký les. Účelem svazku je společné lesní hospodářství. Dále je obec členem Sdružení místních samospráv České republiky a Spolku pro obnovu venkova. Členství v těchto organizacích je pro obec jednoznačným přínosem. Díky výhodné poloze na spojnici měst Přerova, Holešova a Zlína je zajištěná dobrá dopravní obslužnost veřejnou dopravou. Přestavlky mají 109 čísel popisných. K 31. 12. 2014 zde žilo 269 občanů, z toho 140 mužů a 129 žen. Hustota osídlení byla k tomuto datu 73,7 ob/km 2. Hustota zalidnění je ve srovnání s Olomouckým krajem i celou Českou republikou podprůměrná.
Obrázek 1: Poloha obce, zdroj: maps.google.com
5
1.2 Historické souvislosti První historická zmínka o obci se datuje k roku 1256, kdy přerovský purkrabí věnoval polovinu Přestavlk vizovickému klášteru. Druhou polovinu vlastnili vladykové rodu „z Přestavlk“. Asi o 90 let později však přepsali statek na vladyku Jakuba z Dobrčic. V polovině 14. století zde byla pravděpodobně vybudována tvrz, o které jsou však první písemné zmínky až z roku 1531, kdy tvrz vlastnil Vít Říkovský z Dobrčic. Erb tohoto rodu, obrněnou ruku na modrém erbu se třemi řemdihy, má obec v upravené podobě dodnes ve znaku. Tvrz byla během třicetileté války zničena. Na konci 17. století koupil Přestavlky Ferdinand hrabě Magnis. Ve druhé polovině 18. století nechali Magnisové postavit barokní zámek na místě bývalé tvrze. Zámek poté odkoupil arcibiskup Bedřich Lankrabě z Füstenberka a zřídil zde klášter pro řád Voršilek. Voršilky založily na zámku dívčí školu, ze které se roku 1908 stala česká měšťanka.
Obrázek 2: Historická pohlednice, zdroj: prestavlkyuprerova.cz
2 Obyvatelstvo 2.1 Demografická situace Z dlouhodobého hlediska počet obyvatel v obci klesl o polovinu. V roce 1930 žilo v obci 545 obyvatel. Po tomto roce už počet obyvatel pouze klesal. Příčinou byly události 2. světové války a následný odchod obyvatel do pohraničí po roce 1945 a za prací do města. Tento druhý trend pokračoval dlouhodobě a umocnilo jej, že Přestavlky jako obec nestředisková se nemohla od 60. let 20. století volně rozvíjet. V obci žilo k 31. 12. 2014 celkem 269 obyvatel. V období od 2005 do 2014 měl počet obyvatel celkově mírně rostoucí tendenci a kolísal v rozmezí 251 – 269 obyvatel. V roce 2001 bylo podle výsledků SLDB v obci 123 ekonomicky aktivních obyvatel, což tvořilo 48,2 %. Při dalším sčítání lidu v roce 2011 bylo 47,8 % EAO, celkem 122 obyvatel. Celkově se počet obyvatel výrazně nemění a zůstává spíše konstantní s mírně rostoucí tendencí. Ve SO ORP Přerov se počet obyvatel snižuje. Mírně pozitivní trend růstu obyvatel v obci je zapříčiněn úbytkem obyvatel Statutárního města Přerova, odkud se lidé stěhují do obcí s dobrou dostupností do Přerova. Mírný nárůst počtu obyvatel je zapříčiněn celkově pozitivním saldem migrace.
6
Počet obyvatel 275 270 265 260 255 250 245 240 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Graf 1: Vývoj počtu obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ
Na celkový počet obyvatel v obci má vliv jeho pohyb, který je tvořen dvěma složkamipřirozeným přírůstkem a saldem migrace. Přirozený přírůstek byl kladný pouze v letech 2006 a 2010, kdy byla porodnost vysoká v celé ČR.V ostatních letech byl přirozený úbytek obyvatel. Největší úbytek byl obyvatel v roce 2012. V tomto roce zemřelo 7 obyvatel, nenarodilo se žádné dítě a bylo nulové saldo migrace. Celkový počet obyvatel roste díky pozitivnímu saldu migrace. Nejvíce obyvatel se do obce přistěhovalo v roce 2014. Součet přirozeného přírůstků a salda migrace dává celkový přírůstek obyvatel. K nárůstu počtu obyvatel docházelo v letech 2005, 2006, 2010, 2013 a 2014.
Pohyb obyvatelstva 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -5 -10
Přirozený přírůstek
Saldo migrace
Celkový přírůstek Graf 2: Pohyb obyvatelstva, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ
2.1.1
Struktura obyvatel
V populaci obce Přestavlky je mírně vyšší podíl mužů, kterých v roce 2014 bylo v obci 140, tj. 52 %. Žen v tomto roce bylo v obci celkem 129 (48 %). Z vývoje věkové struktury obyvatelstva je patrné, že v obci stoupnul podíl obyvatel v produktivním věku 15 – 64 let na úkor mírného poklesu obyvatel ve věku 0 – 14 let. Index stáří, který udává poměr počtu obyvatel 65 a více let k obyvatelstvu skupiny 0–14 let, je přesto poměrně vysoký. Index vyšší než 100 značí větší podíl populace nad 65 let oproti populaci v předproduktivním věku. V porovnání s DSO mikroregionu Moštěnka je index stáří v obci vyšší. Průměrný index stáří obcí mikroregionu je 123,5. Do roku 2012 docházelo v obci k růstu indexu stáří až na hodnotu 165,5, který způsobil záporný přirozený úbytek i saldo migrace. V následujícím roce 2013 se situace mírně zlepšila zejména díky pozitivnímu saldu migrace a index stáří poklesnul na hodnotu 141,2. Trend
7
snižování indexu stáří pokračoval i v roce 2014, který zapříčil přírůstek obyvatel vlivem migrace. Index stáří z roku 2014 je 125. Lze předpokládat, že dojde ke střednědobé stabilizaci indexu stáří. I přesto však zůstává nad průměrem vyšších územně samosprávných celků. Pozornost obce by tedy měla být zaměřena na zajištění služeb pro seniory a zároveň na atraktivnost obce pro mladé rodiny. Věk
2014
2013
2012
2011
2001
abs.
v%
abs.
v%
abs.
v%
abs.
v%
abs.
v%
0 - 14 let
40
14,9
34
12,9
29
11,4
33
12,5
39
15,3
15 - 64 let 65+ let
179
66,5
180
68,8
187
69,8
178
68
161
63,1
50
18,6
48
18,3
48
18,8
51
19,5
55
21,6
index stáří
125
141,2
165,5
154,5
141
Tabulka 1: Věková struktura obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ
Průměrný věk obyvatel byl v roce 2014 42,44 let (ženy 44,01 let, muži 40,99 let). Oproti roku 2013 (průměrný věk 43,17 let) došlo k jeho mírnému snížení díky pozitivnímu celkovému přírůstku obyvatel a zejména saldu migrace. V delším časovém horizontu zůstává průměrný věk obyvatel Přestavlk více méně konstantní a pohybuje se v rozmezí 42–43 let, u žen je věk vyšší, u mužů nižší. Vzhledem k průměrnému věku lze očekávat stárnutí populace a zvyšování podílu nejstarší generace. Tempo této situace bude však značně záležet na iniciativách obce a vývoji migračního salda.
2.1.2
Vzdělanostní struktura
Podle výsledků SLDB 2011 má 6,64 % obyvatel starších 15 let vysokoškolské (5,75 %) nebo vyšší odborné vzdělání. Je to méně, než je tomu v průměru u obcí mikroregionu Moštěnka (10 %) i v okrese Přerov (11,45 %). Nejvíce (48,23 %) obyvatel má střední vzdělání nebo vyučení bez maturity. Úplné střední vzdělání s maturitou má necelých 20 % občanů, stejný podíl je i občanů se základním vzděláním. Obecně lze říci, že v obci je výrazně menší podíl obyvatel s vyšším stupněm vzdělání a ukončeným středním vzděláním než je v ORP Přerov. V Přestavlkách je více vyučených lidí a se středním vzděláním bez maturity. 6% 1%
Vzdělanostní struktura
1%
Bez Vzdělání
1%
Základní vzdělání, vč. Neukončeného Střední vzdělání, vč. Vyučení, bez maturity Střední vzdělání s maturitou Nádstavbové studium
21% 20% 50%
Graf 3: Vzdělanostní struktura obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: SLDB 2011
8
2.2
Spolky a spolková činnost
V obci fungují Sbor dobrovolných hasičů, Myslivecké sdružení a Včelaři. Myslivci z Přestavlk jsou členy Myslivecké sdružení Stará Ves. V obci je také několik aktivních včelařů, kteří jsou členy Českého svazu včelařů v Přerově. Myslivecký a včelařský spolek na území obce pouze působí, občané jsou aktivními členy těchto spolků.
2.2.1
Sbor dobrovolných hasičů
Hasiči mají k dispozici hasičskou zbrojnici, která se nachází v budově obecního úřadu a garáž pro techniku za budovou obecního úřadu. Obec hasiče podporuje také finančně příspěvky na činnost spolku. Sbor dobrovolných hasičů je jediným ryze obecním spolkem, který zde působí. SDH Přestavlky jsou jednotkou požární ochrany s místní působností, tj. JPO V. Spolek je velmi činný v organizování společenských a kulturních akcí v obci. Pořádá např. hasičský ples, Dětské šibřinky, Masopust, Pálení čarodějnic. Událostí, které spolek sám neorganizuje, se členové sboru alespoň aktivně účastní.
3 Hospodářství V obci nepůsobí žádný velký ani střední podnik, který by byl významným zaměstnavatelem místních obyvatel. Proto jsou občané nuceni dojíždět za prací do jiných vesnic a měst. Dle výsledků SLDB 2011 bylo v tomto roce v obci 122 ekonomicky aktivních obyvatel. Z nich 73 uvedlo, že dojíždějí do zaměstnání (55 osob) nebo do školy (18 osob). Nejčastějším cílem dojížďky je město Přerov. Podnikatelských subjektů je v obci registrovaných celkem 38 (údaj k 31. 12. 2014). Převažující právní formou jsou živnostníci, kterých je 32. Podle převažující ekonomické činnosti se v Přestavlkách téměř 29 % podnikatelských subjektů věnuje stavebnictví (11 subjektů). Více jak 10 % podnikatelských subjektů působí v ubytování, stravování a pohostinství, v dopravě a skladování a v profesní, vědecké a technické činnosti. Zaměstnaných osob bylo v roce 2013 celkem 111 na 122 ekonomicky aktivních obyvatel. Nejvíce obyvatel bylo zaměstnáno v průmyslu a ve stavebnictví, necelých 39 % zaměstnaných. V sektoru služeb pracuje téměř totožný podíl obyvatel. Pouze necelá dvě procenta zaměstnaných pracují v zemědělství a lesnictví. Zaměstnanost v primárním sektoru je v Přestavlkách nižší než je tomu v ORP a Olomouckém kraji. V průmyslu a stavebnictví pracuje v obci větší podíl zaměstnaných, než je tomu v průměru u srovnávaných územních celků. Zaměstnanost obyvatel v jednotlivých sektorech národního hospodářství souvisí se vzdělanostní strukturou obyvatel, jak bylo popsáno výše.
9
Zaměstnanost obyvatel podle sektorů v roce 2011 Kraj ORP Přestavlky 0,00%
20,00%
40,00%
Zemědělství a lesnictví
60,00%
Průmysl a stavebnictví
80,00%
100,00%
Služby
Graf 4: Zaměstnanost obyvatel podle sektorů, vlastní zpracování, zdroj: Podkladová báze pro zpracování PRO
3.1 Trh práce Z dat získaných při posledním SLDB v roce 2011 vyplývá, že v tomto roce bylo v obci celkem 122 ekonomicky aktivních obyvatel, z toho 111 zaměstnaných- Z celkového počtu 226 obyvatel (SLDB, 2011) je bez mála 54 % obyvatel ekonomicky aktivních. Důležitým ukazatelem trhu práce je míra nezaměstnanosti, která udává podíl nezaměstnaných z osob uplatnitelných na trhu práce. Tento ukazatel byl sledován do roku 2011. Poté pošlo ke změně metodiky a od roku 2013 se nově sleduje ukazatel podíl nezaměstnaných. Ten je vypočítán ze všech ekonomicky aktivních obyvatel. Díky této změně došlo ke snížení absolutní hodnoty ukazatele. Porovnání dřívějších a aktuálních dat však není možné. Při vyhodnocování míry nezaměstnanosti v letech 2006–2011 byly dány hodnoty obce Přestavlky do porovnání s hodnotami ORP Přerov. Zajímavé je, že do roku 2010 byla v obci míra nezaměstnanosti vyšší než v území ORP Přerov. Nejvyšší míry nezaměstnanosti bylo dosaženo v roce 2009 v souvislosti s dopady ekonomické krize. Tehdy se míra nezaměstnanosti blížila 19 %, tedy téměř každý pátý obyvatel obce uplatnitelný na trhu práce byl bez práce. V roce 2010 došlo k vyrovnání míry nezaměstnanosti – v ORP Přerov i obci byla totožná. Od roku 2011 je míra nezaměstnanosti v Přestavlkách poloviční ve srovnání se SO ORP Přerov.
Míra nezaměstnanosti 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2006
2007
2008
Přestavlky
2009
2010
2011
ORP Přerov
Graf 5: Míra nezaměstnanosti, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ
10
Data z roků 2013 a 2014 již zaznamenávají podíl nezaměstnaných. V roce 2013 byl Přestavlkách podíl nezaměstnaných 9 % (Olomoucký kraj 9,9 %). V roce 2014 podíl nezaměstnaných nepatrně klesnul na 8,9 % (v Olomouckém kraji 8,7 %). Podle posledních statistických údajů nezaměstnanosti je obec Přestavlky s vyšší nezaměstnaností než průměr Olomouckého kraje.
3.2 Ekonomické subjekty V obci je evidováno celkem 36 ekonomických subjektů (registrované subjekty). Jak již bylo naznačeno výše, jedná se zejména o živnostníky, případně mikropodniky. Podle údajů ČSÚ za rok 2014 bylo 13 subjektů bez zaměstnanců, 5 podniků mělo 1–9 zaměstnanců a u zbyvších 18 nebyl počet zaměstnanců zjištěn. Aktivních ekonomických subjektů bylo v obci (k 31. 12. 2014) celkem 26. Převládající právní formou jsou živnostníci (21). Podle klasifikace ekonomických činností převládají živnostníci ve stavebnictví.
CZ - NACE Zemědělství, lesnictví, rybářství Zpracovatelský průmysl Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržby mot. vozidel Doprava a skladování Peněžnictví a pojišťovnoctví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní a vědecké činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení
Počet subjektů 1 3 7 2 2 1 1 4 1 2
Tabulka 2: Rozdělení ekonomických subjektů podle CZ-NACE, zdroj: ČSÚ
V obci je aktivní i obchodní společnost (1), zemědělský podnikatel (1) a svobodné povolání (1). V obci je nevyužitý zemědělský objekt, který je vlastnictví firmy SALIX MORAVA a.s. z Horní Moštěnice.
4 Infrastruktura 4.1 Technická infrastruktura Obec je vybavena základními prvky technické infrastruktury v poměrně dobrém stavu, díky čemuž poskytuje svým občanům kvalitní podmínky k bydlení. Obec má veřejný vodovod a sloučenou kanalizaci. Čistírna odpadních vod a moderní kanalizace v obci chybí. Přestavlky jsou plně elektrifikované a plynofikované od roku 1995. Veřejné osvětlení je rozmístěno ve všech zastavěných částech obce. Oprava veřejného osvětlení proběhla v roce 1994. Nyní je již zastaralé a bude potřebovat obnovu a modernizaci. V obci je dostupné internetové připojení.
11
4.2 Dopravní infrastruktura Obcí Přestavlky prochází místní komunikace III. třídy č. 4901 vedoucí z Horní Moštěnice na Starou Ves, kde se napojuje na silnici č. II/490. Stav silnice III. třídy č. 4901 je dobrý v úseku Přestavlky – Stará Ves. Úsek mezi Horní Moštěnicí a Přestavlkami je již v horším technickém stavu a do budoucna bude vyžadovat investice k opravě. Obec má přímé napojení na silnice vyšší třídy, na silnici č. II/490 Holešov-Zlín, silnici č. I/55 OlomoucBřeclav. Dálnice D1 a rychlostní silnice R55 jsou dostupné do několika minut. Místní komunikace a navazující silniční síť tvoří základní komunikační kostru zástavby obce. Část komunikací a chodníků v obci již byla opravena. Opravu si žádá komunikace od autobusové zastávky k návsi. Nutné je opravit i chodníky podél této komunikace. Obec řeší nedostatek parkovacích míst. Parkovací místa zcela chybí před obecním úřadem a u kulturního domu.
Obrázek 3: Dopravní mapa, zdroj: mapy.cz
4.2.1
Dopravní obslužnost
Dopravní obslužnost obce hromadnou dopravou je zajištěna autobusy. Přepravu zajišťují společnosti ARRIVA MORAVA a.s. na lince Přerov – Kostelec u Holešova a společnost ČSAD Vsetín a.s. na dálkové trase Olomouc-Zlín. Díky výhodné pozici obce na spojnici Přerova, Holešova a Zlína je frekvence autobusových spojů dobrá. Dopravní spoje pokrývají přepravu občanů do zaměstnání v ranních i odpoledních hodinách. Podle dotazníkového šetření, které v obci probíhalo v rámci zpracování tohoto dokumentu, chybí občanům dopolední spoje do Přerova. Mezi 8. a 12. hodinou dopolední nejede do Přerova žádný autobus.
Autobusová spojení Pracovní den Víkend, státní svátek
Přerov - Přestavlky 12 spojů 9 spojů
Přestavlky - Přerov 11 spojů 10 spojů
Tabulka 3: Autobusová spojení, vlastní zpracování, zdroj: jizdnirady.idnes.cz
12
Obcí nevede železnice. Nejbližší železniční stanice je v Říkovicích nebo v Horní Moštěnici. Obě stanice leží na dvoukolejné trati č. 330 Přerov-Břeclav a zastavují zde pouze osobní vlaky. Spádovou železniční stanicí, kde zastavují rychlíky i mezinárodní vlaky, je Přerov. Na této stanici staví nejen vlaky Českých drah, ale i vlakové soupravy společnosti Leo Expres.
5
Vybavenost obce
5.1 Bydlení a zástavba obce Charakteristickým typem obytných domů byl do poloviny 20. století jednopodlažní dům se sedlovou střechou a navazujícími hospodářskými budovami. Přes četné stavební úpravy si některé domy v obci tento charakter zachovaly. V novější zástavbě dominují dvoupodlažní rodinné domy, samostatně stojící nebo dvojdomky. V obci se nachází jeden bytový dům se 4 bytovými jednotkami. Dominantou obce je budova zámku, který však není ve vlastnictví obce ale fyzické osoby. Obec tuto budovu nemůže nikterak využívat ani spravovat. K budově zámku náleží dřívější přilehlé hospodářské budovy, které obec využívá. Bývalou Konírnu chce vedení obce využít na uskladnění techniky a vybudování obecního archivu. Na Konírnu navazuje bytový dům se třemi soukromými byty. Obec nedisponuje pozemky pro rozvoj bytové zástavby. Plochy bytové zástavby vyčleněné v územním plánu jsou pouze soukromé.
5.2 Školství V obci není mateřská ani základní škola. Základní škola v obci fungovala 80 let. Zrušena byla v roce 1973. Žáci dojíždějí do školy v Horní Moštěnici nebo do Přerova. Mateřská škola v Přestavlkách musela být pro nedostatek dětí v roce 2004 zrušena. Děti navštěvují mateřskou školku v Horní Moštěnici, Staré Vsi nebo Přerova. V dotazníkovém šetření bylo zjištěno, že obyvatelům mateřská škola v obci chybí. Při současném věkovém složení a počtu obyvatel není zajištěno naplnění kapacity mateřské školy. Vzhledem k tomu, že mateřské školy jsou v sousedních obcích – Staré Vsi a Horní Moštěnici, není prioritou obce mateřskou školu opět otevřít.
5.3 Zdravotnictví Obec nemá zdravotnické středisko ani dojíždějícího praktického lékaře, který by ordinoval určené hodiny v týdnu. Nejbližší lékaři se nacházejí v Horní Moštěnici, kde je zdravotnické středisko s praktickým lékařem pro dospělé, pediatrem a zubní ordinací. Za dalšími lékaři a zdravotnickými službami dojíždějí občané do Přerova, kde je většina specializovaných lékařů a zdravotnických zařízení včetně nemocnice a poliklinik. Nejbližší lékárna a prodejna zdravotnických potřeb je také v Přerově. Veterinární ordinace je v Horní Moštěnici.
5.4 Sociální služby Na území obce působí dva poskytovatelé sociálních služeb – Charita Přerov, která poskytuje pečovatelské a zdravotnické služby, a Senior Přerov, který poskytuje pečovatelské a asistenční služby. Cílovou skupinou jsou zejména senioři. V obci je
13
možnost objednat si dovoz obědů z firmy BIOAGRI MORAVA a.s. z Horní Moštěnice. Obědy jsou dováženy na jedno místo, kde si je občané vyzvedávají. Vzhledem k průměrnému věku obyvatel a jeho věkové struktuře lze očekávat přibývající zájem o tyto služby. Obec je připravena o své obyvatele pečovat a zajistit jim potřebné služby.
5.5 Občanská vybavenost Občané mají k dispozici veřejnou knihovnu s připojením na internet, která se nachází v budově obecního úřadu. Většina obyvatel má však vlastní internetové připojení. Budova obecního úřadu je zastaralá a je nutné provést její rekonstrukci a úpravy. V Přestavlkých je kulturní dům. V patrové kulturní budově sídlila dříve v přízemí mateřská škola. Nyní nejsou prostory pravidelně využívány. V prvním patře budovy je kulturní sál. Budovu je nutné rekonstruovat. Prostředky budou investovány do provedení opravy elektroinstalací a odpadů v budově, rekonstrukce sociálního zařízení, podlahy a obnovy vybavení kulturního domu. V prvním patře kulturního domu je velký sál, kde se konají plesy a větší společenské události. V sále se každý týden koná cvičení pro ženy. Mládež a sportovci zde mají možnost zahrát si stolní tenis. Obec je provozovatelem hostince v areálu zámecké zahrady. Hostinec, nazývaný stánek, je v provozu celoročně. Místem, kde se konají kulturní akce, je areál zámecké zahrady. Areál zámecké zahrady je veřejným prostranstvím, o které obec pravidelně pečuje. Nutné je ošetření lipové aleje. V obci citelně chybí obchod, kde by bylo možné nakoupit potraviny a zboží denní potřeby. Do obce zajíždí dvakrát týdně pojízdná prodejna s pečivem a s masem. Absence obchodu nejvíce pociťují starší občané, pro které je problematické dojíždění za nákupy. Kapacita hostince v zámecké zahradě je nedostačují. Hostinec nabízí pouze velmi omezené vnitřní prostory. Oba nedostatky si vedení obce plně uvědomuje a připravuje jejich řešení. V Přestavlkách chybí domě se hraje stolní přístupné sportovní sportoviště. Zájmem občany.
kvalitní zázemí pro sportovní aktivity a sportovní vyžití. V kulturním tenis a probíhá cvičení pro ženy. Pro venkovní sportovní aktivity je hřiště, které neodpovídá požadavkům moderního a bezpečného je tento nedostatek odstranit a zajistit kvalitní sportovní zázemí pro
5.6 Kulturní památky 5.6.1
Přestavlcký zámek
Dominantou obce přestavby je Přestavlcký zámek. Zámek patří mezi nemovité kulturní památky zapsané v ústředním seznamu Ministerstva kultury ČR. Zámek byl postaven po roku 1760. Jedná se o čtyřkřídlou jednopatrovou budovu s čtyřbokou věží. Zámek je ve vlastnictví soukromé osoby. K zámku patří dvě sochy – socha sv. Jana Nepomuckého a socha sv. Vincenze z Pauly.
14
Obrázek 4: Přestavlcká zámek, zdroj: prestavlkyuprerova.cz
5.6.2
Další památky v obci
Přestavlky vlastní zámecký areál a zámeckou zahradu. Dominantu celého areálu tvoří lipová alej. Stromy aleje jsou památné. Vzhledem k jejich stáří a zvýšenému pohybu obyvatel v areálu zámecké zahrady je nutné věnovat stromům v aleji zvýšenou péči. V obci se nachází bývalé tvrziště Švédské šance, které je rovněž nemovitou kulturní památkou. Na návrší nad obcí se dochovaly zbytky valu a příkupů. Na dolní návsi u autobusové zastávky stojí kříž z roku 1861. Jedná se o nemovitou památku místního významu. Kříž je v dobrém stavu. Pomník obětem 1. světové vállky se nachází na horní návsi „U Prádla“. Pomník je památkou místního významu a je opravený. Památník z roku 1938, který se původně nacházel v nepřístupném remízku za obcí, byl v roce 2015 opraven a přemístěn na viditelné a dostupné místo. Památník se nachází na křižovatce polních cest vedoucích k Přestavlckému lesu a do Dobrčic.
6 Životní prostředí Obec Přestavlky se nachází v zemědělsky intenzivně využívané krajině s vysokým procentem zornění zemědělské půdy. Orná půda tvoří více než polovinu rozlohy katastru. Díky tomu jsou více exponované svahy náchylné k vodní a větrné erozi. Téměř třetinu rozlohy katastrálního území obce tvoří lesní půda Přestavlckého lesa. Tato fakta se odráží i v koeficientu ekologické stability území, který dosahuje hodnoty 0,62. Podle této hodnoty se jedná o krajinu, která je zemědělsky intenzivně využívaná. Oslabené autoregulační mechanismy ekosystémů vykazují značnou labilitu a vyžadují vysoké vklady dodatkové energie. Intenzivní zemědělské využívání krajiny je dáno přítomností kvalitních a úrodných černozemí a hnědozemí. Stav ovzduší ovlivňuje několik hlavních faktorů. V zimních měsících může při zhoršených povětrnostních podmínkách při inverzi docházet ke zvyšování koncentrace emisních látek v ovzduší v souvislosti s lokálním vytápěním domů a doletové vzdálenosti průmyslových exhalací z nedalekého Přerova. V letních měsících v období žní je problémem zvýšená prašnost, která souvisí se sklizní na polích. V intravilánu obce je dostatek veřejné zeleně. O zeleň obec pravidelně pečuje. Nutná je postupná obnova a revitalizace zelených ploch, aby došlo k jejich omlazení.
15
6.1 Přírodní památka Přestavlcký les Jedná se lesní komplex tvořený zachovalými porosty karpatských a Polanských dubohabřin se zbytky mezofilních ovsíkových luk v kulturní krajině. Polonské dubohabřiny jsou charakteristické vyšším podílem lípy srdčité. Častá je také bříza bělokorá a dub zimní, méně habr a dub letní. V podrostu chybí karpatské prvky a je často vlhkomilný. Dominuje netýkavka nedůtklivá a různé druhy ostřic. V údolí vodních toků a terénních sníženinách se vyskytují fragmenty jasanovo-olšových luhů. Problémem Přestavlckého lesa je přítomnost několik sedmiletí (10-30 let) starých monokultur smrku ztepilého a částečně borovice lesní. Péče o území by měla být cílena na zachování a případnou obnovu přirozené dřevinné skladby. Vyloučena by měla být výsadba nepůvodních dřevin s podporou omlazení původních dřevin. Přestavlcký les je také evropsky významnou lokalitou a je i zařazen do soustavy Natura 2000.
6.2 Odpadové hospodářství Komunální odpad z domácností je v Přestavlkách svážen v měsíčním intervalu společností SITA CZ a.s. a ukládán na skládku v Hradčanech. Pro tříděný odpad jsou v obci umístěny kontejnery na papír, sklo a plasty. Sběrné kontejnery jsou pouze na jednom místě v obci. Kapacita kontejnerů je nedostatečná a tak se vyskytují problémy s pálením plastů i jiného tříditelného odpadu. Proto obec vybudovala nové sběrné místo na tříděný odpad. O ledna 2017 bude sváže tříděný odpad společnost SUEZ, spol. s r.o. Biologický rozložitelný odpad je svážen na kompostárnu v Horní Moštěnici. Přestavlky se zapojily do projektu DSO mikroregionu Moštěnka zaměřeného na nakládání s bioodpady. Díky tomuto projektu dostali občané kompostéry do domácnosti a obec velkoobjemový kontejner na bioodpad.
7 Správa obce Subjekt obce Přestavlky vznikl na základě zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a je územním samosprávním celkem s právní subjektivitou. Je základním územním samosprávným společenstvím občanů a tvoří územní celek, který je vymezen hranicemi obce. Obec Přestavlky je spravována zastupitelstvem obce. Zastupitelstvo je sedmičlenné a v jeho čele stojí starosta, který je uvolněný. Obec má zřízeny dva výbory – kontrolní výbor a finanční výbor. V rámci rozpočtu má obec každoročně vyčleněny finanční prostředky, které souží k zabezpečení rozvoje obce, její infrastruktury a služeb.
16
Rozpočtové hospodaření obce v letech 2010-2014 (v tis. Kč) 4500 4000 3500 3000 2500
Příjmy
2000
Výdaje
1500 1000 500 0 2010
2011
2012
2013
2014
Graf 6: Rozpočtové hospodaření obce, vlastní zpracování: zdroj: statnipokladna.cz
V sledovaných letech 2010–2013 obec hospodařila s mírnou ztrátou v rozpočtu. V roce 2014 se stal rozpočet lehce přebytkovým. Hospodaření se ztrátou je nutností, pokud chce obec investovat do svého rozvoje.
17
VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Přestavlky jsou malou obcí s 274 občany v blízkosti statutárního města Přerova. Počet obyvatel je v posledních několik letech poměrně stabilní, pouze mírně kolísá a vykazuje velmi pozvolnou růstovou tendenci. Nepříliš optimistická je věková struktura obyvatel, kdy převažují senioři nad dětmi do 14 let. To vypovídá o stárnutí obyvatelstva a naznačuje nepříznivý vývoj demografické struktury. Hrozbou pro obec může být odchod mladých lidí a mladých rodin. Aktivity obce by proto měly směřovat k udržení, případně přilákání, mladých lidí a rodin a péči o starší generaci. Pro obě věkové skupiny je třeba věnovat pozornost kvalitě občanské vybavenosti, možnostem společenského a sportovního vyžití a kvalitě bydlení. Výhodou obce je dobrá dopravní obslužnost a napojení na Přerov. Současný stav občanské vybavenosti je nedostačující. V obci chybí prodejna s potravinami a základním zbožím denní potřeby. Stejně jako obchod schází obci hostinec. Výhodou je kulturní dům, kde se mohou konat různé společenské akce. Z výsledků analytické části a dotazníkového šetření vyplývají hlavní silné stránky obce, kterými jsou zejména stabilní počet obyvatel, dobrá dopravní dostupnost, aktivní Sbor dobrovolných hasičů a příznivě vnímané životní prostředí. Slabými stránkami a nedostatky obce jsou především nedostatečná občanská vybavenost (obchod, hostinec), vysoký index stáří obyvatelstva.
8 SWOT analýza Silné stránky Dopravní dostupnost (Přerov, Holešov, Zlín) Dobrý stav infrastruktury Dobrý stav hlavní komunikace Dobré životní prostředí, udržovaná obecní zeleň vyžadující revitalizaci, připravované úpravy extravilánu obce Kulturní dům Aktivní spolek SDH Fungující zázemí pro mladé Aktivní spolupráce s dalšími obcemi (DSI O mikroregionu Moštěnka, DSO Přestavlcký les)
Příležitosti Lesní hospodářství (DSO) Cyklostezky Meziobecní spolupráce Dotace Budova zámku
Slabé stránky Stav chodníků (zejm. náves), chybí více parkovací plochy Stav místních komunikací Chybí ČOV Horší třídění odpadů (pálení plastů pytlování) Chybí obchod, služby Chybí terénní, ambulantní služby
Hrozby Chybí sociální aspekt, který by byl zohledněn při využívání dotací Malá kupní síla v obci Vysoká spoluúčast na dotacích Nákladné zajištění dotací (projektová dokumentace) nesprávně nastavená dotační politika
18
-
Chybí obecní pozemky pro výstavbu Nedostatečná protierozní opatření Stav kulturního domu, obecního úřadu, skladu Chybí zdravotní služby v obci Malý zájem o kulturní akce Chybí víceúčelové hřiště Nevyhovující stav veřejného osvětlení
SWOT analýza byla sestavena při veřejném projednávání 29. července 2015. Její výsledky korespondují s výsledky analytické části a s dotazníkovým šetřením. Mezi silné stránky obce patři zejména její výhodná poloha vůči Přerovu a dobrá dopravní dostupnost, solidní stav infrastruktury i místních komunikací, příznivé životní prostředí dané blízkostí lesa a hojností veřejné zeleně. Slabou stránkou Přestavlk je absence obchodu a základních služeb v obci. S ohledem na vyšší průměrný věk obyvatelstva lze očekávat rostoucí nároky na pečovatelské služby pro seniory. Tyto služby jsou v obci zajištěny prozatím jen dojezdem terénních služeb. Prostor pro zlepšení je i v oblasti odpadového hospodářství a třídění odpadu. Obec má pouze jedno kontejnerové stání, které je nedostačující. Obec musí řešit stížnosti na pálení odpadů. Je zde prostor pro třídění z domova, pytlový sběr platů apod. Příležitosti má obec v lesním hospodářství, které jsou zejména ve vznikajícím účelovém svazku obcí se Starou Vsí a Dobrčicemi. Příležitostí je také meziobecní spolupráce v rámci DSO mikroregionu Moštěnka a realizace společných projektů. Obec má již dobré zkušenosti se spoluprácí s Mikroregionem z minulosti, kdy byl realizován společný projekt zaměřený na odpadové hospodářství, kompostování a protipovodňová opatření. Hrozbou pro Přestavlky, která může ohrozit rozvoj služeb v obci, je malá kupní síla. Zastupitelstvo obce spatřuje také vysoké náklady na zpracování projektové dokumentace a nutnou spoluúčast na dotacích, která je pro obec často příliš vysoká.
9. Vyhodnocení dotazníkového šetření Na základě SWOT analýzy vyplynuly oblasti, kterým by se obec Přestavlky v budoucích letech měla zabývat. Pracovní skupina ustanovená pro tvorbu PRO Přestavlky provedla dotazníkové šetření v obci s cílem získat celkový názor obyvatel na obec. Celkem bylo rozdáno 98 dotazníku. Vyplněných dotazníků se vrátilo do obce 32, tzn. návratnost 33 %. Dotazníky byly rozdávány do domácností. Mezi respondenty bylo 66% žen. 43 % dotazníků vyplnili občané starší 65 let, po čtvrtině dotazníků vyplnily věkové kategorie 50 – 64 let a 30 – 49 let. Při hodnocení spokojenosti, jak se obyvatelům v obci žije, se neobjevila žádná negativní odpověď. 78% respondentů odpovědělo, že se jim v obci žije velmi dobře nebo spíše dobře. Zbytek není ani spokojený, ani nespokojený. Občanům žijícím v obci se nejvíce líbí blízkost přírody, klidný život v obci, vzhled obce a příznivé životní prostředí. Nespokojeni jsou nejvíce s občanskou vybaveností- obchody a službami. Negativně je vnímám i nezájem lidí o obec a špatně vztahy obci.
19
Co se Vám v obci líbí nejvíce?
30 20 10 0 Blízkost přírody
Klidný život
Vzhled obce
Příznivé ŽP
Dopravní dostupnost
Dobré vztahy
Kulturní a společenský život
Graf 7: Co se Vám na obci líbí nejvíce?, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření
Při otázce „Co Vám v obci chybí?“ se nejčastěji objevila odpověď (22 respondentů) obchody a služby. Dalšími z četnějších odpovědí byly hostinec a mateřská škola, které chybí občanům ve 4 dotaznících. Ostatní odpovědi byly individuální.
Co Vám v obci nejvíc chybí? 30 20 10 0 Obchod, služby
Hostinec
Mateřská školka
Autobusové spojení
Dětské hřiště
Řemesla (stolař)
Sportovní vyžití
Rozhledna
Graf 8: Co v obci nejvíce chybí?, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření
V dotazníkovém šetření měli občané možnost vyjádřit míru své spokojenosti v předem stanovených oblastech. Nejspokojenější jsou občané s informovaností o dění v obci, stavem veřejné dopravy a rozvojem obce.
Hodnocení spokojenosti
Spokojen - nespokojen Informovanost o dění v obci
Veřejná doprava
Rozvoj obce
Kultura a společenský život
Obchody a služby
Sportovní vyžití
Školství
Pracovní příležitosti
Graf 9: Hodnocení spokojenosti, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření
20
Dle občanů obce by v období následujících 10 let měl rozvoj obce směřovat do rozvoje sociálního zázemí obce, výstavby nových rodinných domů, zlepšení vzhledu obce a opravy místních památek. Názor občanů na opravu památek je zkreslený díky přítomnosti zámku, který není ve vlastnictví obce. O památky, které obec vlastní, pečuje. Finanční prostředky by podle dotazníkového šetření měla obec využít primárně využít na zřízení provozoven obchodů a služeb a rekonstrukci místních a chodníků. V menší míře pak byly v dotaznících preferovány investice do bytové zástavby a podpory kulturních, společenských a sportovních akcí.
Oblasti rozvoje obce v nejbližších 10 letech 15
10
5
0 Rozvoj sociálního zázemí obce
Výstavba nových RD
Zlepšení vzhledu obce
Opravy památek
Rozvoj řemelnické výroby
Rozvoj cestovního ruchu a turistiky
Zlepšení ŽP v obci
Výstavba sociálních bytů
Jiná: sportovní vyžití, hřiště
Graf 10: Oblasti rozvoje obce, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření
Výsledky uskutečněného dotazníkového šetření potvrdily výsledky analytické části a zejména pak SWOT analýzy, kde nejslabší stránkou obce je dostupnost základních služeb.
9.Vyhodnocení předchozího rozvojového dokumentu Obec měla zpracovaný rozvojový dokument s názvem „Program obnovy obce Přestavlky na období 2007–2011“. Dokument byl zpracován tehdejší starostkou obce paní Emílií Skácelovou ve spolupráci se zastupitelstvem. Dokument není příliš obsáhlý a podrobný. Není podrobněji členěn na analytickou a návrhovou část, ale pouze na jednotlivé kapitoly, kterými jsou charakteristika obce, přehled stávající infrastruktury, občanská vybavenost a sociální služby, přehled stávající spolkové, kulturní a sportovní činnosti, přehled již realizovaných akcí s vyjádřením dotačních prostředků, způsob přípravy tohoto dokumentu, stanovení strategických cílů, priority péče o obec a seznam plánovaných akcí. Vznik tohoto dokumentu reagoval na potřebu vytvořit plán rozvoje obce jako podklad a návod pro realizaci projektových záměrů. V dokumentu byly vytyčeny čtyři priority péče o obec. Byly jimi Program zlepšení vzhledu krajiny, Program zlepšení technické vybavenosti a péče o obecní majetek, Program péče o kulturní památky a Program podpora a rozvoj spolkové činnosti. V návaznosti na zvolené priority byl vytvořen Seznam plánovaných akcí na roku 2008–2011, který se podařilo poměrně úspěšně splnit. Jedinou akcí, kterou se nepodařilo
21
zrealizovat a která se prolínala v období celého dokumentu, byly aktivity související s výstavbou kanalizace a čistírny odpadních vod.
22
NÁVRHOVÁ ČÁST 9 Strategická vize Obec Přestavlky efektivně a transparentně hospodaří. To jí umožňuje nezbytné investice do rozvoje a údržby infrastruktury, vybavenosti obce a realizaci nejen rozvojových projektů. Obec žije bohatým kulturním a společenským životem. Obyvatelé mají k dispozici kvalitní sportovní a kulturní zázemí, stejně jako dostupné základní služby přímo v obci. V Přestavlkách je zdravé životní prostředí a upravená veřejná prostranství. Obyvatelé zodpovědně nakládají s odpady.
10 Opatření a aktivity Opatření 1: Kvalitní zázemí v obci Aktivity:
1a 1b 1c 1d 1e 1f
Oprava přízemí kulturního domu Oprava kulturního domu 1. patro Rekonstrukce budovy obecního úřadu 1. patro Vybudování parkoviště před kulturním domem Oprava skladu ( konírny) Vybudování multifunkčního hřiště na parcele č. 410
Opatření 2: Dostupné služby pro občany Aktivity:
2a Obchod a hostinec 2b Sociální projekt – pečovatelka v obci
Opatření 3: Dobudování infrastruktury Aktivity:
3a 3b 3c 3d
a
rekonstrukce
technické
a
Revitalizace chodníků Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení Oprava rozvaděče veřejného osvětlení Čistírna odpadních vod
Opatření 4: Atraktivní prostředí v obci i mimo ni Aktivity:
4a 4b 4c 4d 4e 4f
Revitalizace lip v zámecké zahradě Oprava památníku v remízku Revitalizace zeleně u Pomníku padlých Plán společných zařízení Revitalizace zámeckých zahrad Výsadba a obnova lesa Tabulka 4: Opatření a aktivity, vlastní zpracování
23
veřejné
10.1 Popis definovaných opatření a aktivit Opatření 1: Kvalitní zázemí v obci Opatření 1 je zaměřeno na budování kvalitního zázemí v obci pro kulturní a sportovní vyžití a pro fungování správy obce. Aktivity 1a a navazující aktivita 1b jsou zaměřeny na opravu kulturního domu. V přízemí domu bývala mateřská škola. Je zde nutné odstranit vlhkost zdiva, vyměnit odpady a elektroinstalaci, opravit sociální zařízení a otopnou soustavu. Bude třeba investovat do vybavení budovy. Zájmem obce je, aby tyto prostory byly využívány obyvateli obce k pořádání rodinných oslav apod. Navazující aktivita 1b je zaměřena na opravu prvního patra kulturního domu, kde je společenský sál. Zde bude třeba provést výměnu elektroinstalace a odpadů, rekonstruovat sociální zařízení a podlahy a investovat do obnovy vybavení. S aktivitami na rekonstrukci kulturního domu souvisí i aktivita 1d – vybudování parkoviště před kulturním domem. Tím bude zajištěno bezpečné parkování návštěvníků akcí pořádaných v kulturním domě. V roce 2016 byla zadána poptávka na zpracování projektové dokumentace společně i s parkovacím stáním před kulturním domem (1d). Aktivita 1c – Rekonstrukce 1. patra budovy Obecního úřadu. Cílem je využít první patro budovy k vybudování spisovny a archívu, dále klubovny a zázemí pro Sbor dobrovolných hasičů a propojit je s přilehlou hasičskou zbrojnicí. Aktivita 1e – Oprava skladu (konírny). Budova v současné době potřebuje opravu. Slouží jako zázemí pro garážování a uschování obecní techniky. Rekonstrukcí vzniknou prostory pro obecní techniku. V roce 2016 byly udělány v budově nové elektrorozvody a osazena nová vrata. Na rok 2017 jsou naplánovány zednické práce a výměna oken. Ve výhledu pro rok 2020 budou opraveny podlahy a venkovní fasáda. Aktivita 1f- Vybudování multifunkčního hřiště na parcele č. 410. V obci chybí sportoviště a kvalitní zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity. Opatření 2: Dostupné služby pro občany Toto opatření směřuje k rozvoji základních služeb, které občanům značně chybí. Aktivita 2a – Obchod a hostinec. Tyto dvě základní služby v obci nejsou. Obec chce tyto nedostatky aktivně řešit a podniknou příslušná opatření, aby tyto služby v obci opět fungovaly. Možnou varinatou řešení je zřízení obchodu v opraveném kulturním domě. Aktivita 2b – Sociální projekt – pečovatelka v obci. Touto aktivitou reaguje správa obce na trend stárnutí obyvatelstva. Snahou je zajistit základní potřeby starších obyvatel a péče o ně. Opatření 3: Dobudování a rekonstrukce technické a veřejné infrastruktury Přestavlky mají poměrně dobrý stav veřejné a technické infrastruktury, přesto je třeba některé její prvky obnovit a revitalizovat. Aktivita 3a – Revitalizace chodníků. Nutná je oprava chodníků podél zámecké zdi, podél konírny a od domu č.p. 9 po č.p. 21. Tyto chodníky ještě nebyly opraveny. Rekonstrukce chodníků v obci bude probíhat průběžně. Postupná rekonstrukce se odvíjí i od realizace ČOV. 24
Aktivity 3b – Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení a 3c – Oprava rozvaděče veřejného osvětlení. Aktivity spolu souvisejí a jsou zaměřeny na obnovu veřejného osvětlení, které již neodpovídá současným normám a požadavkům na bezpečnost provozu, motoristů a chodců. Cílem je snížit celkovou energetickou náročnost veřejného osvětlení a opravit jeho rozvaděč, který je ve špatném stavu. Rozvaděč veřejného osvětlení byl opraven v roce 2016. Obci schází čistírna odpadních vod. V roce 2017 bude zpracován projekt na její vybudování. Opatření 4: Atraktivní prostředí v obci i mimo ni Prostředí v obci a životní prostředí byly občany obce v dotazníkovém šetření hodnoceny velmi kladně. Proto je kladen důraz na to, aby byly nadále zvelebovány a udržovány. Aktivita 4a – Revitalizace lip v zámecké zahradě. Lipovou alej je nutné odborně ošetřit a prořezat, aby nehrozilo nebezpečí odlomení a pádu větví a byl zajištěn bezpečný pohyb v jejich blízkosti a také ozdravit a omladit vzrostlé stromy. Ošetření lipové aleje bylo provedeno v roce 2016. Lipová alej se bude v následujícím období udržovat pravidelným ořezem. V rámci tohoto opatření jsou naplánovány aktivity na opravy místních památek a jejich blízkého okolí. Jedná se o aktivity 4b – Oprava památníku v remízku, 4c – Revitalizace zeleně u Pomníku padlých a 4e – Revitalizace zámeckých zahrad. Památník v remízku byl opraven v roce 2016. Zeleň u Pomníku padlých prošla v témže roce částečnou revitalizací, která bude postupně dokončena. V rámci zvyšování atraktivity a péče o prostředí mimo zastavěné území obce jsou plánované aktivity 4d a 4f. Rozsahem větší je aktivita 4d – Plán společných zařízení. Tato aktivita navazuje na právě probíhající komplexní pozemkové úpravy, podle kterých bude realizován plán společných zařízení, konkrétně polní cesty a protierozní opatření. Plán společných zařízení byl vyhotoven do finální podoby v září 2016. Na jeho základě budou probíhat další pozemkové úpravy. Opatření 4f – Výsadba a obnova lesa je zaměřena na investice do lesa, omlazení lesního porostu a obnovení výsadby.
25
10.2 Harmonogram aktivit Aktivita
1a: Oprava přízemí kulturního domu
Období realizace
Odhadované Důležitost náklady (zdroje financování) 2017 – 2018 1 000 000 Kč 1 (2016 poptávka (obecní rozpočet na projektovou + dotace) dokumentaci) 2018 500 000 Kč 1 (obecní rozpočet + dotace) 2019 Nejsou stanoveny 2
1b: Oprava kulturního domu 1. patro 1c: Rekonstrukce budovy obecního úřadu 1.patro 1d: Vybudování 2017 2018 parkoviště před zadána kulturním domem projektová dokumentace společně s 1a) 1e: Oprava skladu 2016, 2017 - 2020 konírny 1f: Vybudování 2021 multifunkčního hřiště na parcele č. 410
Zodpovědnost za řešení Obec
Obec
Obec
200 000 Kč 2 (obecní rozpočet + dotace)
Obec
500 000 Kč 1 (obecní rozpočet + dotace) 1 000 000 Kč 2 (rozpočet obce + dotace),
Obec
Obec
Tabulka 5: Harmonogram aktivit Opatření 1, vlastní zpracování
Aktivita
Období realizace
2a: Obchod a 2017-2022 hostinec 2b: Sociální 2017 projekt – pečovatelka v obci
Odhadované Důležitost náklady (zdroje financování) Nejsou stanoveny 1
Zodpovědnost za řešení
Nejsou stanoveny
Obec
Tabulka 6: Harmonogram aktivit Opatření 2, vlastní zpracování
26
1
Obec
Aktivita
Období realizace
3a: Revitalizace průběžně chodníků 3b: Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení 3c: Oprava rozvaděče veřejného osvětlení 3d: Čistírna odpadních vod
2019
2016 zrealizováno
Odhadované Důležitost náklady (zdroje financování) 800 000 Kč 1 (rozpočet obce + dotace) 200 000 Kč 1 (rozpočet obce + dotace)
Zodpovědnost za řešení
30 000 Kč 1 (rozpočet obce)
Obec
2017 – projekt, Nejsou stanoveny průběžná realizace
1
Obec
Obec
Obec
Tabulka 7: Harmonogram aktivit Opatření 3, vlastní zpracování
Aktivita
Období realizace
4a: Revitalizace lip v zámecké zahradě 4b: Oprava památníku v remízku 4c: Revitalizace zeleně u Pomníku padlých 4d: Plán společných zařízení 4e: Revitalizace zámeckých zahrad 4f: Výsadba a obnova lesa
2016 zrealizováno
Odhadované Důležitost náklady (zdroj financování) - 50000 Kč 1 (rozpočet obce)
2016 zrealizováno
Obec
Obec
30 000 Kč 1 (rozpočet obce + dotace) 2016 částečně 2 000 Kč 2 zrealizován (rozpočet obce)
Obec
2016
Nejsou stanoveny
1
Obec
2020
100 000 Kč 2 (rozpočet obce + dotace) 10 000 Kč 2 (rozpočet obce + dotace)
Obec
2022
Obec
Obec
Tabulka 8: Harmonogram aktivit Opatření 4, vlastní zpracování
Priorizace jednotlivých opatření byla stanovena dle potřebnosti jejich realizace. Priorita 1 je nejvyšší. Tyto aktivity je nutné řešit přednostně. Vzhledem k omezenému rozpočtu obce bude naplnění aktivit programu záviset na možnostech využití dotačních prostředků.
27
11 Podpora realizace programu Pro úspěšnou realizaci PRO Přestavky je důležité nastavení jeho postupného naplňování. V budoucnu bude důležitá efektivní spolupráce všech aktérů rozvoje obce a jejich aktivní zapojení. Zajištění řízení a naplňování Programu rozvoje obce Přestavky zaštiťuje starostka obce Jana Macháčková. Plní funkci garanta i koordinátora programu. Garant zodpovídá za věcné naplňování aktivit programu a vytváří podmínky pro jeho řízení. Jeho úkolem je řešit realizaci jednotlivých aktivit v čase a v návaznosti na aktuální podmínky a možnosti obce. Navrhuje a iniciuje změny vyplývající z nutnosti přizpůsobení programu změnám na národní, krajské či regionální úrovni. Garant programu také informuje zastupitelstvo o realizaci a naplňování programu a v případě potřeby svolává pracovní skupinu. Koordinátor zodpovídá za všechny činnosti spojené s administrativní podstatou činností spojenou s naplňováním a aktualizací programu, s dodržováním harmonogramu, vyhodnocováním a monitoringem. Připravuje podklady pro rozhodování Zastupitelstva obce. Zodpovídá za zpřístupnění dokumentu a vypořádání připomínek, které se v době realizace Programu mohou vyskytnout. Zodpovídá za přípravu aktualizací, souhrnů, zpráv a dalších podkladů v návaznosti na využití Programu. Podílí se na zajištění dodržování harmonogramu a sběru a přípravě podkladů pro vyhodnocování. Zpřístupnění dokumentu: Dokument bude dostupný na webových stránkách obce Přestavky, v tištěné podobě pak u starostky obce a na obecním úřadě. Monitoring a hodnocení programu: Program rozvoje obce bude každé 2 roky vyhodnocován a bude sledováno naplňování aktivit. Výsledná zpráva bude předložena zastupitelstvu obce. Součástí této zprávy budou informace o řešení jednotlivých aktivit. Souběžně s hodnocením bude Program aktualizován. Aktualizace Programu je možná kdykoli v průběhu jeho realizace, pokud to okolnosti vyžadují.
28
Seznam tabulek, obrázků a grafů Tabulka Tabulka Tabulka Tabulka Tabulka Tabulka Tabulka Tabulka
1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 8:
Věková struktura obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ .......................... 8 Rozdělení ekonomických subjektů podle CZ-NACE, zdroj: ČSÚ ...................11 Autobusová spojení, vlastní zpracování, zdroj: jizdnirady.idnes.cz ..............12 Opatření a aktivity, vlastní zpracování .....................................................23 Harmonogram aktivit Opatření 1, vlastní zpracování .................................26 Harmonogram aktivit Opatření 2, vlastní zpracování .................................26 Harmonogram aktivit Opatření 3, vlastní zpracování .................................27 Harmonogram aktivit Opatření 4, vlastní zpracování .................................27
Obrázek Obrázek Obrázek Obrázek
1: 2: 3: 4:
Poloha obce, zdroj: maps.google.com ...................................................... 5 Historická pohlednice, zdroj: prestavlkyuprerova.cz .................................. 6 Dopravní mapa, zdroj: mapy.cz .............................................................12 Přestavlcká zámek, zdroj: prestavlkyuprerova.cz .....................................15
Graf 1: Vývoj počtu obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ ...................................... 7 Graf 2: Pohyb obyvatelstva, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ ........................................ 7 Graf 3: Vzdělanostní struktura obyvatel, vlastní zpracování, zdroj: SLDB 2011 .............. 8 Graf 4: Zaměstnanost obyvatel podle sektorů, vlastní zpracování, zdroj: Podkladová báze pro zpracování PRO ..............................................................................................10 Graf 5: Míra nezaměstnanosti, vlastní zpracování, zdroj: ČSÚ ....................................10 Graf 6: Rozpočtové hospodaření obce, vlastní zpracování: zdroj: statnipokladna.cz ......17 Graf 7: Co se Vám na obci líbí nejvíce?, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření ..20 Graf 8: Co v obci nejvíce chybí?, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření ............20 Graf 9: Hodnocení spokojenosti, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření ............20 Graf 10: Oblasti rozvoje obce, vlastní zpracování, zdroj: dotazníkové šetření ...............21
29
Použité zdroje: 1. 2. 3. 4.
Český statistický úřad, dostupné na www.czso.cz Webové stránky obce Přestavlky, dostupné na www.prestavlkyuprerova.cz Agentura ochrany přírody a krajiny – Natura 2000, dostupné na www.nature.cz Stávající rozvojový dokument obce Přestavlky „Program rozvoje obce Přestavlky 2007–2011“ 5. Přestavlky – historie a současnost, vydala Obec Přestavlky v roce 2002. 6. OBCE PRO Program rozvoje obce, webová aplikace, dostupné na: www.obcepro.cz 7. Monitor – informační portál Ministerstva financi, dostupné na: www.monitor.statnipokladna.cz
30
