Program Iniciativy Společenství EQUAL. Roční implementační zpráva za rok 2008

Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky

Program Iniciativy Společenství EQUAL

Roční implementační zpráva za rok 2008

Schváleno MV CIP EQUAL procedurou per rollam dne 22. 9. 2010

Seznam zkratek Zkratka

Význam zkratky

CIP EQUAL ČR DPA

Program Iniciativy Společenství EQUAL (Community Initiative Programme EQUAL) Česká republika Smlouva o národní spolupráci (Development Partnership Agreement) společná evropská databáze Iniciativy Společenství EQUAL (EQUAL Common Database) Evropská Komise Evropská Společenství Evropský sociální fond Evropská strategie zaměstnanosti Evropská unie Integrovaný operační program Jednotný programový dokument pro Cíl 3 regionu NUTS II hl. m. Praha Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo práce a sociálních věcí Monitorovací systém strukturálních fondů Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Monitorovací výbor Ministerstvo životního prostředí Nejvyšší kontrolní úřad nevládní nezisková organizace Národní podpůrná struktura Národní tematická síť nomenklaturní statistická územní jednotka Operační program Rozvoj lidských zdrojů Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Praha adaptabilita Operační program Vzdělání pro konkurenceschopnost

ECDB EK ES ESF ESZ EU IOP JPD 3

MMR MPSV MSSF MŠMT MV MŽP NKÚ NNO NPS NTS NUTS OP RLZ OP LZZ OP PA OP VK PD CIP Programový dodatek CIP EQUAL EQUAL Phare

forma předvstupní pomoci EU (původní význam zkratky: Poland and Hungary: Action for the reconstructing of the economy)

PCO PS PwC RIFE RIZ RLZ RP RPS ŘO

platební a certifikační orgán pracovní skupina PricewaterhouseCoopers informační systém: Remote Input for EQUAL roční implementační zpráva rozvoj lidských zdrojů rozvojové partnerství Rámec podpory Společenství řídící orgán

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL

SF SR TA TCA ÚOHS ÚP

strukturální fondy státní rozpočet technická asistence smlouva o mezinárodní spolupráci (Transnational co-operation agreement) Úřad na ochranu hospodářské soutěže úřad práce

3

Obsah: SEZNAM ZKRATEK.............................................................................................................. 2 OBSAH:..................................................................................................................................... 4 ÚVOD ........................................................................................................................................ 6 1.

AKTUALIZACE SOCIO-EKONOMICKÝCH TRENDŮ.......................................... 7 1.1 1.2

2.

VLIV NA SOULAD POMOCI Z ESF A DALŠÍCH FINANČNÍCH INSTRUMENTŮ.................... 8 NÁRODNÍ SPOLUFINANCOVÁNÍ .................................................................................... 8

POKROK V IMPLEMENTACI PRIORIT A OPATŘENÍ......................................... 9 2.1 CIP EQUAL A PROGRAMOVÝ DODATEK ....................................................................... 9 2.2 POKROK V IMPLEMENTACI NA ÚROVNI OPATŘENÍ ........................................................ 9 2.2.1 Postup a výsledky Akce 3 prvního kola .............................................................. 9 2.2.2 Postup a výsledky Akce 2 a 3 druhého kola ...................................................... 9 2.3 MAINSTREAMING NA ÚROVNI PROGRAMU ................................................................. 10 2.4 IMPLEMENTACE PRINCIPŮ CIP EQUAL .................................................................... 18 2.5 PODMÍNKY IMPLEMENTACE A PŘÍPADNÉ PROBLEMATICKÉ OBLASTI ......................... 18 2.6 DALŠÍ INFORMACE VZTAHUJÍCÍ SE K ČL. 37 (2) (B).................................................... 19

3.

FINANCOVÁNÍ PROGRAMU .................................................................................... 20 3.1 3.2 3.3 3.4

FINANČNÍ DATA CIP EQUAL ................................................................................... 20 FINANČNÍ PREDIKCE .................................................................................................. 22 PRAVIDLO N+2 ......................................................................................................... 23 INTERVENČNÍ KÓDY DLE OPATŘENÍ CIP EQUAL...................................................... 24

4. ŘÍZENÍ A MONITOROVÁNÍ (ZAJIŠTĚNÍ KVALITY A EFEKTIVITY) PROGRAMU.......................................................................................................................... 25 4.1 MONITORING, KONTROLA, EVALUACE A SBĚR DAT.................................................... 25 4.1.1 Národní podpůrná struktura a technická asistence ......................................... 25 4.1.2 Řízení kvality .................................................................................................... 28 4.1.3 Monitorovací výbor .......................................................................................... 29 4.1.4 Evaluace ........................................................................................................... 30 4.1.5 Sdílení dat a výstupů na úrovni EU.................................................................. 38 4.1.6 Finanční kontrola............................................................................................. 39 4.2 HLAVNÍ PROBLÉMY ................................................................................................... 42 4.2.1 Shrnutí případných nedostatků a nápravných opatření ................................... 42 4.2.2 Kroky uskutečněné na základě doporučení k nápravě ve shodě s čl. 34(2) (přezkoumání roční implementační zprávy)..................................................................... 42 4.2.3 Vliv případných nesrovnalostí na finanční stránku implementace .................. 42 4.3 PUBLICITA ................................................................................................................. 43 5. SOULAD S POLITIKAMI SPOLEČENSTVÍ A CELKOVÁ KOORDINACE PODPORY ZE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ ................................................................. 46 5.1 CELKOVÁ KOORDINACE PODPORY ZE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ ............................... 46 5.2 SHODA S POLITIKAMI SPOLEČENSTVÍ ......................................................................... 46 5.2.1 Evropská strategie zaměstnanosti a roční směrnice ESZ................................. 46 5.2.2 Boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení ....................................................... 46 5.2.3 Veřejná podpora............................................................................................... 47


5.2.4 5.2.5 5.2.6 6.

Ochrana životního prostředí ............................................................................ 48 Prosazování rovnosti mezi ženami a muži........................................................ 48 Veřejné zakázky ................................................................................................ 48

PŘÍLOHY ....................................................................................................................... 49 6.1 6.2 6.3 6.4

PŘÍLOHA Č. 1: PŘEHLED PROJEKTŮ CIP EQUAL...................................................... 49 PŘÍLOHA Č. 2: PŘEHLED PROVEDENÝCH KONTROL .................................................... 52 PŘÍLOHA Č. 3: INTERVENČNÍ KÓDY DLE OPATŘENÍ CIP EQUAL .............................. 56 PŘÍLOHA Č. 4: MONITOROVACÍ INDIKÁTORY CIP EQUAL....................................... 58

5


Úvod V souladu s čl. 37 Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech předkládá řídící orgán Programu Iniciativy Společenství EQUAL pro Českou republiku, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, čtvrtou roční implementační zprávu. Zpráva se vztahuje k programovému období 2000 – 2006 a přináší podrobné informace o pokroku v implementaci Programu Iniciativy Společenství EQUAL v České republice za rok 2008. Implementace Programu Iniciativy Společenství EQUAL probíhala i v roce 2008 nadále úspěšně, a to po věcné i finanční stránce. V roce 2008 projekty i tématické sítě již postupně ukončovaly své aktivity, validovaly své inovativní produkty pro znevýhodněné skupiny na trhu práce a dále je šířili za účelem jejich co nejširší aplikace do politiky a praxe. Rok 2008 byl tedy pro CIP EQUAL v ČR především rokem dokončení přenosu vytvořených výstupů k jejich potenciálním uživatelům a rokem ukončování projektů. Nadále také probíhal přenos zkušeností s implementací principů EQUAL do programů ESF 2007-2013. Významným krokem směrem k maximalizaci možného dopadu výsledků bylo pro CIP EQUAL v druhé polovině roku 2008 zahájení prací na vytvoření on-line databáze produktů ESF. Ta by měla postupně zahrnout nejen produkty obou kol Iniciativy Společenství EQUAL v ČR, ale i inovativní výstupy dalších programů ESF v ČR, které již byly nebo teprve budou vytvořeny. Tato databáze, v níž si uživatelé budou moci zdarma stáhnout vytvořené produkty k vlastnímu využití, by měla usnadnit co nejefektivnější využití všeho, co bylo díky Iniciativě Společenství EQUAL v České republice vytvořeno.

6


1. AKTUALIZACE SOCIO-EKONOMICKÝCH TRENDŮ Specifický kontext CIP EQUAL Vzhledem ke skutečnosti, že v roce 2008 projekty CIP EQUAL postupně ukončovaly své aktivity a dokončovaly šíření a mainstreaming svých výstupů (který začal a průběžně probíhal již v předchozích obdobích), je možné konstatovat, že změny v socio-ekonomických podmínkách implementace, ke kterým došlo v roce 2008, již neměly zásadní vliv na realizaci CIP EQUAL na projektové úrovni. Hospodářský pokles se svými negativními dopady do společnosti (vyšší nezaměstnanost, obtížnější podmínky pro podnikání, vyšší riziko sociálního vyloučení ad.) však představovala impuls pro řídící orgán CIP EQUAL pro zintenzivnění svých aktivit v oblasti mainstreamingu (např. mediální kampaň, příprava databáze produktů) tak, aby se vytvořené inovativní nástroje a přístupy dostaly co nejdříve ke svým adresátům a pomohly řešit problémy znevýhodněných na trhu práce. V té souvislosti ŘO CIP EQUAL přivítal možnost prodloužení uznatelnosti výdajů CIP EQUAL do 30. 6. 2009, což umožnilo prostřednictvím využití prostředků technické asistence intenzivně pracovat na mainstreamingových aktivitách v delším období. Analýza socioekonomické situace v ČR Cílem analýzy socioekonomické situace je postihnout hlavní charakteristiky vývoje makroekonomických ukazatelů a socioekonomické situace v ČR v přelomovém období roku 2008, kdy na jedné straně dozníval ekonomický boom provázející zejména období 2005 – 2007/08, ale kdy se současně již ve čtvrtém čtvrtletí roku 2008 začaly výrazně projevovat dopady světové finanční krize a počínající ekonomické recese v Evropě na českou ekonomiku. Níže je uvedeno shrnutím hlavních závěrů Analýzy socioekonomické situace v ČR v období 2008/2009 . Celá tato analýza je k dispozici ke stažení na stránkách ESF Fóra na adrese https://forum.esfcr.cz/node/discussion.php?ident=72&1240490048. • • • •

• • •

Rok 2008 byl přelomovým rokem, oddělujícím období hospodářského rozmachu nastartovaného vstupem ČR do EU (období 2005 až první polovina roku 2008) a počátek začínající ekonomické recese (4. čtvrtletí 2008). Makroekonomický rámec se tak ve druhé polovině roku 2008 výrazně zhoršil a tento trend pokračuje i na počátku roku 2009. Hloubku ekonomické recese potvrzuje i dramatický propad růstu HDP v roce 2008 a jeho další očekávaný pokles v roce 2009 (podle aktuálních prognóz až – 3%). HDP tlačí dolů nejen vývoj zahraničního obchodu, ale i klesající domácí poptávka. Pokles průmyslových zakázek a zejména nepříznivá očekávání vývoje zejména eurozóny bude mít další negativní dopady na proexportně orientovaná průmyslová odvětví české ekonomiky. Vzhledem k provázanosti průmyslu s odvětvími výrobních služeb lze v roce 2009 očekávat zpomalení i v části terciéru české ekonomiky. Dosavadní pozitivní trend ve vývoji zaměstnanosti se v důsledku působení hospodářské recese v české ekonomice od počátku roku 2009 mění v trend negativní. Důsledky celosvětové hospodářské krize se na vývoj nezaměstnanosti v ČR projevily s několikaměsíčním zpožděním, avšak od 4. čtvrtletí 2008 (a zejména pak od ledna 2009) je tento dopad výrazný.

7


1.1 VLIV NA SOULAD POMOCI FINANČNÍCH INSTRUMENTŮ

Z ESF

A

DALŠÍCH

Ve sledovaném období již de facto docházelo k ukončování aktivit projektů CIP EQUAL (více viz předchozí kapitola), které koncepčně a strategicky vycházely spíše z politického kontextu předchozích období než z kontextu změn probíhajících v roce 2008. Proto platí, že i v roce 2008 byla implementace CIP EQUAL nadále formována a byla v souladu s původními kontextovými dokumenty, případně jejich pozdějšími aktualizovanými verzemi, které neměly negativní dopad na realizaci strategie a priorit CIP EQUAL. Podrobné informace o základních kontextových dokumentech a jejich vazbě na aktivity a cíle CIP EQUAL jsme uvedli již v předchozích ročních implementačních zprávách (viz oficiální stránky programu www.equalcr.cz), příp. je uvádíme také v kapitole 5 této zprávy.1 Aktivity CIP EQUAL v ČR, postavené na principech inovativnosti a mezinárodní spolupráce i v roce 2008 nadále významně přispívaly k identifikaci a šíření moderních řešení aktuálních problémů v oblasti zaměstnanosti znevýhodněných skupin obyvatel (např. princip tzv. pozitivní pracovní rekomendace pro osoby se zdravotním postižením, využití moderních IT technologií při zaměstnávání sluchově a zrakově postižených, rozvoj a propagace tzv. klíčových kompetencí nebo tzv. tele-workingu apod.). Skrze princip mainstreamingu pak aktivity CIP EQUAL také dle potřeby přispívaly k aktualizaci relevantních zákonů, politik, koncepcí a strategií. V rámci jednotlivých národních tematických sítí, příp. v rámci individuálních projektů CIP EQUAL byla zpracována řada návrhů a doporučení, s nimiž byli seznámeni relevantní tvůrci politik. (Detailní informace o mainstreamingu výstupů CIP EQUAL do politiky a praxe jsou uvedeny v kapitole 2.3 nebo na jiných příslušných místech této zprávy.)

1.2 NÁRODNÍ SPOLUFINANCOVÁNÍ Národní spolufinancování pro CIP EQUAL je v ČR zabezpečeno v plné výši ze státního rozpočtu, a to z rozpočtové kapitoly MPSV (řídící orgán - ŘO)2. Systém národního spolufinancování byl detailně popsán v předchozích ročních implementačních zprávách (RIZ).

1

Detailní popis všech změn a aktualizací kontextových dokumentů provedených v roce 2008 je rovněž obsažen v Analýze socioekonomické situace v ČR v období 2008/2009 (viz předchozí kapitola této zprávy). Protože tyto změny z výše popsaných důvodů neměly zásadního vlivu na implementaci CIP EQUAL v roce 2008, není jejich detailní popis obsahem této zprávy.

2

V souladu s čl. 9(I) nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech byl pro CIP EQUAL určen řídící orgán, kterým je Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Určení ŘO CIP EQUAL vyplývá z působnosti MPSV definované v § 9 zákona č. 2/1969 Sb. a dále z usnesení vlády ČR č. 678 ze dne 9. července 2003. Dále pak byl ministrem práce a sociálních věcí v rámci organizační struktury MPSV pověřen odb. 72 MPSV (odbor řízení pomoci z ESF) plněním všech povinností řídícího orgánu CIP EQUAL.

8


2. POKROK V IMPLEMENTACI PRIORIT A OPATŘENÍ 2.1 CIP EQUAL A PROGRAMOVÝ DODATEK V prosinci 2008 se řídící orgán CIP EQUAL připojil k žádosti Ministerstva pro místní rozvoj ČR a Ministerstva financí ČR o prodloužení uznatelnosti výdajů v programech pro období 2004-2006 do 30. 6. 2009 v souvislosti s finanční krizí, a to na základě doporučení Evropské komise. Tento návrh byl řádně odsouhlasen členy Monitorovacího výboru CIP EQUAL procedurou per rollam ke dni 19. 12. 2008.

2.2 POKROK V IMPLEMENTACI NA ÚROVNI OPATŘENÍ 2.2.1 POSTUP A VÝSLEDKY AKCE 3 PRVNÍHO KOLA Postup a výsledky Akce 3 prvního kola Iniciativy Společenství EQUAL byly detailně popsány v předcházejících ročních implementačních zprávách, především RIZ 2007 obsahuje detailní přehled dosažených výsledků (viz www.equalcr.cz). V roce 2008 byly zahájeny práce na vytvoření on-line databáze produktů CIP EQUAL (ESF), která kromě produktů projektů druhého kola bude obsahovat i produkty kola prvního. Tato databáze tak bude sloužit k dlouhodobé diseminaci a mainstreamingu výstupů obou kol iniciativy (více o databázi viz. kapitola 2.3).

2.2.2 POSTUP A VÝSLEDKY AKCE 2 A 3 DRUHÉHO KOLA Postup Akce 2 a 3 a ukončování projektů Počátkem roku 2008 realizovalo svou činnost v rámci programu CIP EQUAL celkem 68 projektů zařazených v 5 prioritách (1 projekt dokončil svou realizaci již k 31. 8. 2007), dále v průběhu 1. čtvrtletí byly v rámci 5. dodatečné výzvy přiděleny prostředky 4 novým projektům. Nejvyšší počet projektů, které byly v roce 2008 realizovány, dosáhl počtu 72. V průběhu roku 2008 RP vykonávala plánované aktivity, spadající ještě zčásti do Akce 2, převážně však již do Akce 3. Byly finalizovány a mainstreamovány vyvinuté produkty, pořádány závěrečné konference a RP se postupně připravovala na ukončení svých projektů. Důraz byl u většiny projektů kladen především na publicitu a prosazování svých výsledků. Ve druhé polovině roku 2008 pak došlo postupně k ukončení činnosti všech projektů. Většina realizovaných projektů využila možnost prodloužit realizaci svých aktivit a ukončila tak svou činnost až k 31. 8. 2008. Realizace posledních tří projektů byla ukončena k 31. 10. 2008. V tomto případě se jednalo až na jednu výjimku o projekty, které uspěly v dodatečné výzvě č. 5. V období po ukončení realizace projektů probíhal proces zpracování, kontroly a schvalování závěrečných monitorovacích zpráv a vyúčtování dotace, který pokračoval i v roce 2009. Věcný pokrok a jeho výsledky Velké většině projektů se podařilo úspěšně naplnit plánované cíle. Projekty vytvořily mnoho nových produktů pro zlepšení situace cílových skupin. Nejčastěji jde o metodiky, příručky, kurzy, internetové portály, databáze apod. Tyto produkty byly po pilotním ověření dále

9


šířeny, aby je mohly zcela bezplatně využívat i další organizace či tvůrci politik (což mj. garantuje uzavření podlicenčních smluv k vytvořeným produktům mezi řídícím orgánem CIP EQUAL a každým příjemcem dotace). Velká část produktů úspěšně prošla validacemi, které měly potvrdit vhodnost a využitelnost produktů pro běžnou praxi a zároveň podpořit jejich další šíření. Mnohé z vyvinutých kurzů byla také akreditovány. Za úspěch můžeme označit také získání certifikace ISO pro některé z vytvořených produktů. Mnohé produkty jsou považovány za první svého druhu v České republice. (Více informací k prosazování produktů do politiky a praxe uvádíme v kapitole 2.3 a dalších příslušných místech této zprávy.) Čerpání finančních prostředků Čerpání finančních prostředků z ESF v rámci CIP EQUAL lze nyní, v období, kdy jsou kontrolovány závěrečné finanční monitorovací zprávy jednotlivých projektů, hodnotit jako výrazně úspěšné. Podrobnější informace k čerpání finančních prostředků obsahuje kapitola 3.3. Monitoring a indikátory Průběh plnění plánované činnosti projektů byl i v roce 2008 sledován za pomoci dvou typů indikátorů (více o těchto indikátorech a způsobu jejich sledování viz RIZ 2007). Kvantitativní měření výsledků a dopadů CIP EQUAL je velice obtížné, neboť změny systémů a přístupů, jež jsou hlavním cílem tohoto programu, lze jen těžko sledovat pomocí číselných údajů. Během roku 2008 bylo možné u indikátorů na úrovni programu zaznamenat několik dílčích změn. Jednalo se především o úpravu definic některých indikátorů či o jejich upřesnění. Cílem všech úprav bylo zejména zvýšení srozumitelnosti indikátorů pro příjemce, které by vedlo k jejich přesnějšímu reportování. V dřívějších obdobích docházelo k odchylkám v chápání některých indikátorů různými příjemci, což zhoršovalo kvalitu sesbíraných dat a možnost jejich vzájemné komparace. Proto došlo k upřesnění některých definic a provázání některých navzájem souvisejících indikátorů. Zmíněné změny se projevují v závěrečných technických monitorovacích zprávách nižšími hodnotami plnění u některých indikátorů. Na druhou stranu je třeba zmínit, že sjednocení výkladu indikátorů zlepšilo jejich agregaci a tedy i srovnatelnost na národní i mezinárodní úrovni. Na základě kontroly monitorovacích zpráv lze říci, že ve většině případů se RP podařilo stanovené cíle úspěšně naplnit. Četná RP dokonce předpokládané cíle vysoce překračují, neboť zaznamenala vyšší zájem o nabízené služby a produkty, než bylo původně očekáváno. Pokud bychom měli hodnotit specifika jednotlivých tématických oblastí, nelze říci, že bychom zaznamenali výraznější rozdíly v dosažených hodnotách monitorovacích indikátorů. Přehled naplňování indikátorů CIP EQUAL se nachází v příloze č. 4 této zprávy.

2.3 MAINSTREAMING NA ÚROVNI PROGRAMU Projektům CIP EQUAL se podařilo vytvořit kvalitní produkty, které díky diseminaci a mainstreamingu mohou přispívat ke zlepšení postavení znevýhodněných skupin na trhu práce. Přestože byla většina projektů v roce 2008 ukončena, jsou produkty a výstupy z úspěšných projektů i v současné době nadále šířeny a mainstreamovány.

10


Dodatečné výzvy na Akci 3 V roce 2008 bylo administrováno celkem 72 projektů CIP EQUAL, z nichž 19 působilo pouze v rámci Akce 3, přičemž 4 projekty Akce 3 byly schváleny počátkem roku 2008. Jednalo se o projekty, které byly podpořeny v rámci dvou dodatečných výzev pro Akci 3 vyhlášených již v roce 2007. Tyto projekty mohly mainstreamovat buď výstupy vytvořené v Akci 2 CIP EQUAL nebo také výstupy vytvořené mimo CIP EQUAL. Naprostá většina projektů však mainstreamovala právě produkty vytvořené v rámci Akce 2 CIP EQUAL a jednalo se o navazující či rozšiřující projekty stávajících příjemců CIP EQUAL. Národní mainstreamingová strategie Dne 20. června 2008 byla monitorovacím výborem CIP EQUAL schválena poslední aktualizace Národní mainstreamingové strategie pro ČR, verze 1.3. Do ní se promítly především změny učiněné na počátku roku 2008. Ty směřovaly k dalšímu podpoření a zkvalitnění finální fáze mainstreamingu: • • •

zapojení placených expertů na podporu finální fáze činnosti NTS; koordinace aktivit NTS v oblasti vertikálního mainstreamingu ze strany ŘO; promítnutí mainstreamingu produktů a procesů CIP EQUAL do nového období ESF 2007-2013.

Realizace mainstreamingových aktivit v roce 2008 probíhala dle plánu a v souladu s NMS. Národní tematické sítě V roce 2008 nadále pokračovala činnost všech šesti ustanovených NTS. Každá NTS realizovala v roce 2008 několik setkání zejména v souvislosti s přípravou na Závěrečnou konferenci CIP EQUAL. 25. června 2008 se uskutečnilo závěrečné jednání NTS, které mělo za úkol shrnout jejich dosavadní činnost a zkušenosti s prosazováním výstupů projektů. Důležitou součástí závěrečného jednání NTS bylo i představení možností pokračování činnosti NTS v novém programovacím období 2007 – 2013 a následná diskuse na toto téma. Shrnutí výstupů ze závěrečného jednání NTS je k dispozici na www.equalcr.cz. V roce 2008 došlo k zapojení placených expertů do činnosti NTS (každá NTS měla svého experta). Cílem bylo poskytnout členům NTS odbornou podporu především při vertikálním mainstreamingu (viz dále) a zpracování závěrečných hodnotících zpráv o činnosti NTS. Níže uvádíme některé klíčové body z výsledků těchto hodnocení NTS, a to zvláště v oblasti naplňování mainstreamingových strategií NTS. Ty vytyčovaly společné cíle členů těchto NTS, resp. cíle, které přesahovaly rámec práce jednotlivých RP. V podstatě se tedy jedná o mainstreaming na úrovni celé NTS, např. snahy o ovlivnění rámcové politiky či medializaci celé tematické oblasti (v odlišnosti od mainstreamingu na úrovni jednotlivých RP, o kterém pojednáváme na jiných místech zprávy). 3 NTS A – Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné Dle hodnotitele se NTS A podařilo splnit hlavní cíle, které byly na úrovni celé NTS stanoveny (tj. ve smyslu úspěšné realizace plánovaných aktivit, nikoliv však nutně v dosavadní „úspěšnosti“ dosažených výsledků těchto aktivit – viz níže). Aktivity NTS se týkaly hlavně snah o změnu současné legislativy o zaměstnávání osob se zdravotním postižením (OZP):

3

Detailní popis výstupů jednotlivých RP a výstupů jejich mainstreamingu lze nalézt v jejich Závěrečných technických monitorovacích zprávách. Příslušné hodnocení těchto výstupů a jejich mainstreamingu jsou obsahem Závěrečných hodnotících zpráv o činnosti NTS. Ty je možné nalézt na www.equalcr.cz v sekci Tématické sítě u jednotlivých NTS. Přehled nejdůležitějších výsledků mainstreamingu na úrovni RP a na úrovni tematických oblastí je také obsahem příslušných částí Závěrečné implementační zprávy CIP EQUAL

11


•

• •

Byla analyzována možnost založení rehabilitačního fondu za účelem shromažďování finančních prostředků pro podporu zaměstnávání a pracovní rehabilitace OZP, která byla dále šířena směrem k MPSV, MF a oběma komorám parlamentu. Návrh jako takový byl však po konzultaci s členy Vlády ČR zamítnut. Bylo úspěšně lobováno za zachování opatření povinného podílu zaměstnávání OZP v rámci antidiskriminačního zákona. Mimo to byl ze strany vládních představitelů přislíben větší důraz na zvýšení informovanosti veřejnosti o přínosech tohoto kroku. Třetí aktivitou byl prozatím neúspěšný ale stále otevřený pokus o prosazení diverzifikace systému podpory v zaměstnávání osob obtížně integrovatelných dle míry znevýhodnění. Nepřijetí návrhu bylo zdůvodněno prozatímní neexistencí nástrojů, které by byly nastaveny na individuální potřeby jedinců, zato byl vyjádřen zájem tento směr dále sledovat a snažit se o jeho uplatnění v budoucnu.

Z celkového hlediska byl základní záměr NTS A, tedy pomoci skupinám obtížně integrovatelným na trhu práce, splněn, neboť příslušné návrhy byly vypracovány a jsou zákonodárcům i relevantním stake-holderům k dispozici. Jejich možné budoucí využití je předmětem dalšího jednání. Z důvodu příliš širokého zaměření sítě (mezi tzv. obtížně integrovatelné spadaly OZP, Romové nebo propuštění z výkonu trestu atd.) bylo pro budoucí období shledáno, že RP by měly být zařazeny dle svých specifik do jiných úžeji zaměřených sítí nebo sama takové sítě dle potřeby vytvořit. NTS B – Proces zakládání podniků a rozvoj individuálního podnikání Vzhledem k charakteru NTS B byly využívanými nástroji většinou analýzy, metodiky, postupy a systémy využití zkušeností. K jejich šíření docházelo hlavně na osobních schůzkách s cílovými skupinami mainstreamingu, oslovováním regionálních a sektorových komor apod. Jako nejpřínosnější výstupy této sítě hodnotitel označil následující výstupy: • • • • • • •

Metodická příručka pro učitele pro realizaci výuky v oblasti výchovy k podnikání, vzdělávací modul Podnikání krok za krokem; Souhrnný manuál poradenských programů; Učebnice Podnikání bez překážek; Výukový software založení podnikání Od snu ke skutečnosti; Studijní texty Základy podnikání pro tříměsíční vzdělávací kurs; Vývoj nového přístupu k finančním prostředkům; Vypracování metodiky pro podnikatele v oblasti financování podnikatelských záměrů.

NTS B v roce 2008 formulovala hlavní oblasti, na které se má na základě zkušeností jednotlivých projektů zaměřit podpora podnikání v ČR: vytvoření jednotné sítě poradenských míst – helpdesk, zavedení výukového modulu podnikání do škol, úprava pravidel programu Start a přístup ke kapitálu. Výstupy NTS B jsou dle hodnotitele relevantní a vztahují se vesměs k důležitým oblastem podpory podnikání. Přes veškeré dosavadní úsilí o jejich mainstreaming (ne vždy plně úspěšné, zvláště na vrcholové úrovni vertikálního mainstreamingu), je doporučeno i nadále tyto výstupy šířit a medializovat. Celkově hodnoceno tato tématická síť ukázala svou užitečnost a je doporučeno využít možnosti pokračovat v takovéto činnosti i v dalších obdobích.

12


NTS C – Posilování sociální ekonomiky, zejména komunitních služeb Sociální ekonomika je v České republice inovativním a perspektivním tématem a v NTS C došlo k soustředění většiny rozvojových aktivit týkajících se sociálního podnikání. Způsob, jakým pracovala NTS C, je hodnocen jako ukázkový příklad dobré praxe ve využití možností CIP EQUAL. Vznikla tu odborná platforma těch, kteří se sociální ekonomikou v České republice zabývají včetně zástupce odboru sociálních služeb MPSV, podařilo se toto téma začlenit do nových operačních programů (zejména OP LZZ, IOP a OP PA) a konsensuálním způsobem byl vytvořen základ českého pojetí sociální ekonomiky. Toto vše bude pokračovat i po ukončení CIP EQUAL. Hlavními nástroji projektů byly programy pro zahájení sociálního podnikání, komunitní plánování, pomoc lidem s handicapem ústavní péče při získávání práce a vzdělání a metodiky zaměstnání osob ohrožených sociálním vyloučením. Byly pilotně ověřeny dva druhy sociálních podniků – sociální družstva a sociální firmy. Oba z nich již v jiných členských státech EU fungují. Prostřednictvím CIP EQUAL došlo k úspěšnému přenesení do podmínek ČR. Bylo doporučeno přistupovat k sociální ekonomice jako ke konceptu, nikoli k nástroji státní politiky, podpořit vznik mezirezortního orgánu zabývajícího se sociální ekonomikou a podpořit vznik sociálních podniků, ať už finančními prostředky, či školeními apod. NTS D - Podpora adaptability a celoživotního učení Činnost této největší tematické sítě byla přes různorodost jejích projektů a cílových skupin velice úspěšná a projekty v této síti vytvořily a společně propagovaly a šířily celou řadu kvalitních výstupů. Budoucí využití některých klíčových výstupů je projednáváno s MŠMT a dalšími potenciálními uživateli. Nejvíce produktů zařazených za ČR do databáze EK pro mainstreaming výstupů CIP EQUAL na úrovni EU pochází právě z této NTS: • • • • •

On-line linka Centra znakového překladu Tréninkové programy dramatické výchovy pro sluchově postižené Soubor programů k rozvoji 14-ti klíčových kompetencí pro trh práce a systém přípravy certifikovaných trenérů kompetencí Systém celoživotního vzdělávání ve venkovských oblastech Produkty pro zlepšení postavení Romů na trhu práce

Tyto a další produkty NTS D (více o nich viz kapitola 5.2.2) patřily zároveň k nejprezentovanějším výstupům CIP EQUAL z ČR v zahraničí a nejoceňovanějším nástrojům na úrovni národní. Co se týče možnosti pokračování této tematicky velmi široké sítě, je pravděpodobnější, že zde naváží spíše tématicky úžeji zaměřená partnerství či sítě. NTS E – Rovné příležitosti mužů a žen V NTS E probíhala spolupráce při vydávání společných tiskových zpráv, prohlášení a poskytování poradenství cílovým skupinám i zaměstnavatelům. Projekty podporovaly zvyšování informovanosti malých, středních a velkých podniků o výhodách podpory slaďování soukromého/rodinného života s profesním životem. V rámci NTS E byla např. připravena a realizována soutěž „Podnik podporující rodinu“ nebo byla vytvořena „Stínová zpráva v oblasti rovného zacházení a rovných příležitostí žen a mužů za rok 2006“, která byla prezentována zástupcům jednotlivých ministerstev, kteří nyní mohou využívat její závěry při další práci s tímto tématem.

13


Byly zorganizovány oslavy Mezinárodního dne rovnosti žen a mužů, čímž se podařilo medializovat a prosadit diskuzi o tomto tématu na všeobecné úrovni. Celkové výsledky práce NTS E byly hodnoceny pozitivně, ale bylo zdůrazňováno, že výsledky aktivit by mohly brzy zaniknout, pokud se organizace, které je vytvořily, nebudou nadále podílet na jejich testování, využívání a propagaci. Byla doporučena mezisektorová spolupráce a pokračování činnosti NTS E. NTS F – integrace na trhu práce pro cizince Zlepšení podmínek pro cílové skupiny (cizinci, žadatelé o azyl a azylanti) bylo dosahováno zavedením speciálních databází volných pracovních míst, zavedením systémů terénního vzdělávání či zajištěním prioritní peče ze strany úřadů. Byly také vytvořeny analýzy a předložena doporučení k vytvoření nové koncepce systémové podpory pracovního uplatnění azylantů. Dále byly vytvořeny a diseminovány komplexní materiály pro výuku českého jazyka pro cizince. Probíhala jednání nejen na úrovni ČR, ale představitelé NTS F jednali o tématu také se zástupci EK. Aktivity NTS F byly hodnoceny jako úspěšné a je doporučeno navázat na ně i v dalších obdobích, ale dle expertního hodnocení by mělo být realizováno více konzultací s regionálními a lokálními úřady, které by potvrdily kompatibilitu navrhovaných řešení s již zavedenými politikami. Bylo také navrženo více využít modely použité v zahraničí, kde je zkušeností s prací s azylanty neporovnatelně více (Německo, Francie a další). Případný větší tlak na média by mohl dále zlepšit vnímání uprchlické komunity jako celku. Validace produktů Od září 2007, kdy validace začaly, proběhly úspěšné validace 86 produktů CIP EQUAL. Větší počet validačních jednání se uskutečnil během roku 2008. Na úrovni jednotlivých tematických sítí byl úspěšně validován následující počet produktů: • • • • • •

NTS A – 18 NTS B – 14 NTS C – 7 NTS D – 25 NTS E – 13 NTS F – 9

Dosavadní zkušenosti z validací ukazují, že validační jednání mohou být účinným nástrojem pro další zlepšování kvality vyvíjených produktů a díky účasti nezávislých expertů, peers i potenciálních uživatelů i nástrojem podporujícím mainstreaming produktů CIP EQUAL. K výsledkům validací bylo ŘO přihlíženo při výběru produktů pro publicitu a mainstreaming na úrovni programu apod. Benchmarking, diseminace a transfer inovativních výsledků Činnost NTS i v roce 2008 nadále podporovala spolupráci RP, expertů a tvůrců politik. Docházelo k přenosu informací mezi RP a ostatními členy NTS, ke sdílení kontaktů a rovněž ke koordinaci výstupů a jejich vzájemnému připomínkování. Byly plánovány a realizovány společné aktivity ve vztahu k ovlivňování a informování veřejnosti, a to jak široké veřejnosti, tak expertů s vlivem na změny v legislativní oblasti. Výsledky aktivit, které směřovaly k legislativním doporučením, zůstaly z velké části pouze v podobě návrhů, se kterými byly tvůrci politik seznámeni a o kterých se bude ještě (potenciálně) dále jednat (více viz výše – oddíl k NTS). Vybrané projekty z každé NTS 22.-23. dubna 2008 prezentovaly své výstupy v rámci závěrečné konference CIP EQUAL „Veletrh inovací pro otevřený trh práce“. Konference se zúčastnili zástupci EK, relevantních ministerstev, úřadů práce, vzdělávacích i neziskových

14


organizací atd. Cílem akce bylo podpořit a šířit sociální inovace, a to především formou workshopů s prezentací výsledků NTS, odbornou diskusí a výstavou vytvořených produktů CIP EQUAL, která celou konferenci provázela. Dále byl vytvořen a na www.equalcr.cz zveřejněn nebo jinak diseminován Sborník produktů CIP EQUAL v ČR, který obsahuje informace o všech vytvořených produktech.Transfer inovativních výstupů či výsledků jejich mainstreamingu pokračoval také skrze internetovou diskusní platformu, tzv. ESF fórum, které umožňovala členům NTS – a nejen jim – moderní formu on-line komunikace a sdílení znalostí, zkušeností i dokumentů. V rámci této platformy nadále fungovala diskusní fóra pro jednotlivé NTS (http://forum.esfcr.cz). Vertikální mainstreaming Vertikální mainstreaming vytvořených produktů probíhal na úrovni programu formou spolupráce s řídícím organem, který nabídl RP účinnou podporu při šíření jejich produktů. ŘO předal oficiální cestou produkty odpovídajícím ministerstvům ČR, příslušným radám vlády ČR a orgánům samosprávy (především kraje), hospodářské komoře, sociálním partnerům a mnoha dalším cílovým skupinám. ŘO také oslovil všechny úřady práce v ČR s nabídkou produktů speciálně vytvořených pro využití na ÚP (rekvalifikace, poradenství atd.). Reakce adresátů na nabízené výstupy byly z velké části pozitivní a lišící se dle jednotlivých produktů. Většina adresátů považovala produkty za plně nebo částečně využitelné a financovatelné většinou z nových programů ESF, zejména OPLZZ, OPVK atd., nebo také menší měrou z vlastních rozpočtů. Níže uvádíme přehled několika nejčastějších typů reakcí na nabízené produkkty: •

Mnozí adresáti odpověděli, že předají výstupy k využití dalším subjektům, například regionálním NNO (kraje) nebo, že je zařadí do nabídky svých kurzů (úřady práce).

•

Mnozí adresáti vyjádřili zájem o jednání s autory produktů nebo se vyjádřili v tom smyslu, že jsou nabídnuté produkty velmi užitečné, ale využitelné spíše do budoucna nebo za určitých podmínek daných aktuálním vývojem situace na trhu práce v daném regionu. Toto byla velmi častá reakce např. u úřadů práce, které se v době předávání produktů (jaro a léto 2008) potýkaly často s „problémem“ nízké míry nezaměstnanosti.

•

Často také ÚP konstatovaly, že v jejich regionu již využívají podobné nástroje. V zásadě ale o využití konkrétních produktů rozhoduje standardní proces výběrových řízení vypisovaných ÚP na příslušné rekvalifikace, poradenství apod. Pokud v nich nástroje vytvořené projekty EQUAL prokáží své kvality a inovační přínos ve srovnání se stávajícími využívanými nástroji, není důvodu proč by tyto produkty neměly být ze strany UP podpořeny. S ohledem na to, že mnoho ÚP bylo zapojeno přímo do vývoje a testování těchto produktů v rámci projektů CIP EQUAL, je možno konstatovat, že mnoho těchto produktů bude nebo již v současnosti je ze strany ÚP prakticky využíváno.

•

Mnoho adresátů vertikálního mainstreamingu informovalo o tom, že jsou s autory produktů již v kontaktu, příp. s nimi jednají, buď dlouhodobě nebo také na základě samostatného mainstreamingu ze strany těchto projektů.

•

Mnoho adresátů poskytlo cenné připomínky nebo doporučení k modifikacím produktů. Adresáti také poskytovali doporučení pro další šíření produktů a možné financování produktů z programů využívajících prostředky Strukturálních fondů EU v období 2007-2013.

15


ŘO také zprostředkoval důležité předání kontaktů mezi autory produktů a potenciálními uživateli a vyzval je k vzájemným jednáním (pokud již neprobíhala), příp. při nich dle potřeby poskytoval další organizační podporu. Další vývoj při aplikaci produktů do konkrétní praxe nyní závisí především na zájmu možných uživatelů, aktuálních potřebách trhu práce, příp. na dalším mainstreamingu ze strany realizátorů projektů (i po jejich ukončení) jako hlavních nositelů daného inovačního knowhow. Proces vertikálního mainstreamingu je dlouhodobá záležitost, která bude pokračovat i po ukončení projektů a programu EQUAL, zvláště v případě snah o prosazení systémových změn. Velmi pravděpodobně budou v programech ESF 2007-2013 realizovány nové projekty či tematické sítě, které budou navazovat na výstupy CIP EQUAL. Horizontální mainstreaming Často RP mainstreamovala výstupy na horizontální úrovni, která byla spíše v gesci samotných projektů (podpora ŘO zde nebyla tolik potřebná). Velmi často probíhal takovýto mainstreaming prostřednictvím seminářů, konferencí, kulatých stolů apod. zaměřených na nabídku vytvořených výstupů. Tyto akce probíhaly buď na úrovni jednotlivých projektů nebo je zastřešovaly příslušné NTS. Cílovými skupinami byly obce, města, úřady práce, neziskové organizace nebo unie a svazy, sdružující subjekty v dané oblasti. Velmi efektivní byl přenos vysoce specifických produktů v rámci sítí neziskových organizací (např. přenos produktů pro osoby se zrakovým postižením v rámci tzv. Tyflo-center v celé ČR apod.). Podpora dlouhodobého mainstreamingu ŘO dlouhodobý mainstreaming v roce 2008 nadále podporoval například těmito způsoby: •

• •

•

mediální kampaní realizovanou na konci roku 2008 a zaměřenou především na horizontální mainstreaming produktů neziskovým či jiným organizacím, které by je mohly převzít a využít při přípravě nových projektů v rámci ESF 2007-2013 apod. (více viz záložka Kampaň na www.equalcr.cz); zřízením on-line databáze všech produktů EQUAL, která se začala připravovat v druhé polovině roku 2008 šířením informací o výstupech programu v rámci různých pracovních skupin (např. PS ROMA); již dlouhodobě probíhajícím přenosem zkušeností, principů a výstupů iniciativy EQUAL do programů nového období ESF.

Mainstreamingové platformy a jiné aktivity na úrovni EU ŘO byl i nadále aktivně zapojen do několika platforem pro přenos principů či nástrojů vyvinutých a odzkoušených v rámci CIP EQUAL do nového období podpořených přímo EK – platformy mezinárodní spolupráce, partnerství a quality managementu, kde je členem, a dále aktivně spolupracuje s platformou pro inovace a mainstreaming a platformou pro podnikání znevýhodněných skupin. ŘO se podílel na přípravě žádostí o grant EK u navazujících platforem v novém programovém období 200-2013, a to u Community of Practice on Inclusive Entrepreneurship a Social Economy Network. ŘO byl i aktivně zapojen do realizace mezinárodní platformy v oblasti evaluace - viz kapitola 4.1.4. V roce 2008 se zástupci NTS, RP, ŘO nebo experti a tvůrci politik mimo NTS účastnili také dalších významných událostí na úrovni EU, např.: •

Open days „Regiony a města ve světě plném výzev“, 7. až 9. října 2008 v Bruselu Zástupci řídícího orgánu CIP EQUAL zde prezentovali své zkušenosti s CIP EQUAL a jinými programy mj. právě v oblasti inovativnosti a mainstreamingu a mezinárodní spolupráce.

16


•

Workshop na téma Sociální inovace „Carrying Innovation Forward“, 27. října 2008 v Lisabonu Pracovní setkání Community of Practice on Innovation Mainstreaming.

•

Konference „Powering a New Future“ 10. – 12. prosince 2008 v Lisabonu Na této konferenci se zúčastnili zástupci ŘO a vybraných projektů CIP EQUAL.

Přenos výstupů a principů do ESF 2007-2013 Principy a výstupy CIP EQUAL jsou přenášeny do ESF programovacího období 2007 – 2013 zejména prostřednictvím tří operačních programů ESF v oblasti lidských zdrojů v ČR. Jedná se o: • • •

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program Praha – Adaptabilita

Pro uplatnění výstupů i principů CIP EQUAL je nejvýznamnější OP LZZ, do jehož přípravy a přípravy prováděcího dokumentu byl ŘO nejvíce zapojen. Vzhledem k tomu, že objem poskytnutých prostředků na tyto programy je ve srovnání s programovacím období 2004 – 2006 obrovský a vzhledem k tomu, že dle dosavadních zkušeností bude náročným úkolem je všechny efektivně využít, ŘO vyvíjí maximální úsilí tak, aby se výstupy a principy CIP EQUAL uplatnily, což umožní překonat nedostatek kvalitních projektů a celkově zvýšit efektivitu a dopad pomoci z EU na trh práce. ŘO zajišťoval přenos výstupů CIP EQUAL prostřednictvím aktivit v rámci vertikálního mainstreamingu (zprostředkování kontaktů při prosazování produktů do národních, regionálních a místních politik, podpora činnosti národních tématických sítí z prostředků technické asistence, dodatečné výzvy na Akci 3). Dále ŘO podporoval validace dobré praxe projektů dle metodologie zavedené v roce 2007 a v neposlední řadě ŘO nabídl RP možnost prezentovat tvůrcům politik dosavadní nejlepší výstupy na závěrečné konferenci CIP EQUAL v dubnu 2007. V maximální míře byly zveřejňovány informace o projektech a jejich produktech na webových stránkách www.equalcr.cz, ve sborníku ze závěrečné konference a ve Sborníku produktů s přehledem a popisem vyvinutých výstupů tak, aby byly produkty co nejvíce zpřístupněny odborné veřejnosti. Dalším způsobem šíření a prosazování je provádění průběžné evaluace CIP EQUAL, která mimo jiné slouží k nezávislému vyhodnocení jednotlivých produktů a jejich potenciálních dopadů na politiky v oblasti zaměstnanosti a sociálního začleňování, přičemž závěry a doporučení byly prezentovány v průběhu a po ukončení každého evaluačního projektu na diseminačních seminářích zejména směrem k subjektům zodpovědným za implementaci ESF v ČR. Co se týče uplatnění jednotlivých produktů a realizace navazujících projektu v novém programovacím období, v roce 2008 došlo zejména k přípravě projektových záměrů, či podání projektových žádostí v OP LZZ a OP VK, a to vzhledem k počínající fázi realizace těchto programů. Přenos principů CIP EQUAL do ESF 2007-2013 byl ze strany ŘO CIP EQUAL maximálně podporován. V průběhu programového období 2007–2013 budou vůbec poprvé v ČR v rámci programů ESF podporovány průřezově i vybrané principy Iniciativy Společenství EQUAL. Konkrétně se jedná vedle principu partnerství o principy inovativnost a mezinárodní spolupráce. Tyto principy je možné v rámci podporovaných projektů OP LZZ naplňovat ve všech oblastech podpory s výjimkou Prioritních os 6a a 6b Technická pomoc. Mezinárodní spolupráce je podporována navíc v samostatné prioritní ose, což znamená, že možnost podporovat mezinárodní spolupráce je daleko větší než v CIP EQUAL. V Prováděcím dokumentu OP LZZ je v rámci vymezení každé oblasti podpory specifikováno, jakým

17


způsobem bude možné principy uplatnit. Konkrétní podmínky realizace projektů v souladu s principy budou vymezeny ve znění daných výzev. Ohledně implementace principů do nového programového období byl ŘO CIP EQUAL významným způsobem zapojen zpracování a aktualizace metodických dokumentů pro příjemce podpory z OP LZZ. Byly přeneseny zkušenosti ŘO CIP EQUAL v oblasti metodické podpory a administrace v rámci přípravy zadávací dokumentace na administrátora globálních grantů OP LZZ přímo řízených ŘO. ŘO CIP EQUAL též úzce spolupracoval s ŘO OP LZZ při formulaci Výzvy na předkládání projektů v oblasti podpory 5.1. OP LZZ vyhlášené v květnu 2008 a při metodické podpoře žadatelů. ŘO také v této souvislosti v roce 2008 zajistil zpracování třech evaluačních studií zaměřených na hodnocení principů CIP EQUAL - 3. etapy průběžného hodnocení, hodnocení uplatňování principu mezinárodní spolupráce a hodnocení principu gender mainstreamingu (viz kap. 4.1.4.). Výsledky byly vždy prezentovány na tzv. diseminačních seminářích, kde byla zdůrazněna nezbytnost implementace principů EQUAL pro zajištění větší efektivity podpory z ESF. Stejným způsobem byly doporučení ohledně implementace principů prezentovány na jednáních MV CIP EQUAL, ve kterém jsou zastoupeni klíčoví aktéři pro implementaci pomoci z ESF.

2.4 IMPLEMENTACE PRINCIPŮ CIP EQUAL Naplňování principů Iniciativy Společenství EQUAL jedním ze základních požadavků EK na její realizaci a předpokladem pro dosažení jejího cíle. Proto je v České republice kladen velký důraz na monitorování i metodickou podporu příjemcům v této oblasti. Naplňování principů RP povinně dokládají v průběžných technických monitorovacích zprávách. Metodickou podporu příjemcům k naplňování principů poskytuje řídící orgán, resp. národní podpůrná struktura zejména pořádáním informačních seminářů, pomocí metodických příruček, telefonní a emailové help linky, webových stránek programu CIP EQUAL a elektronickým rozesíláním pokynů a informací (viz kap. 4.1.2.) Externí průběžné hodnocení CIP EQUAL se soustřeďuje na implementaci principů a je dle jednotlivých principů strukturováno. Pro zjištění kvality implementace principů byla klíčová závěrečná zpráva z 2. etapy průběžného hodnocení CIP EQUAL za rok 2006 (viz www.equalcr.cz). ŘO pokračoval v realizaci doporučení vzešlých z této evaluace dle plánu realizace doporučení přijatého v roce 2007. Významnými aktivitami ŘO v rámci metodické podpory RP v oblasti implementace principů EQUAL byly semináře k validaci dobré praxe, workshop k vertikálnímu mainstreamingu a také seminář k ukončení projektů (viz kap. 4.1.2.).

2.5 PODMÍNKY IMPLEMENTACE A PŘÍPADNÉ PROBLEMATICKÉ OBLASTI Implementace Programu Iniciativy Společenství EQUAL v podmínkách ČR nebyla v průběhu roku 2008 vystavena žádným zásadním změnám podmínek, resp. problematickým situacím, jenž by hladký průběh implementace ohrozily. V prosinci 2008 proběhla reorganizace odboru řízení pomoci z ESF MPSV, v rámci kterého existovalo oddělení vykonávající funkce řídícího orgánu, přičemž touto reorganizací toto oddělení zaniklo. Vzhledem k tomu, že tato změna byla provedena s ohledem na plné

18


zachování funkčnosti ŘO (jednotliví členové byli i nadále pověření úkoly v souvislosti řízením CIP EQUAL) a vzhledem k tomu, že reorganizace proběhla v závěru implementace CIP EQUAL, tato organizační změna neměla na implementaci CIP EQUAL prakticky žádný dopad.

2.6 DALŠÍ INFORMACE VZTAHUJÍCÍ SE K ČL. 37 (2) (B) Veškeré informace vztahující se k čl. 37 (2)(B), tj. stav provádění priorit a opatření, pokud jde o jejich zvláštní cíle s vyjádřením materiálních ukazatelů a ukazatelů výsledku a vlivu uvedených v čl. 36 uvádíme v kapitole 2.2.2. a v příloze „Monitorovací indikátory CIP EQUAL“.

19


3. FINANCOVÁNÍ PROGRAMU 3.1 FINANČNÍ DATA CIP EQUAL Table 1: Expenditure in 2008 € Priority/Measure Total public resources

Total Actually Paid and Certified Eligible Expenditure Community

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.3 4.4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 Total

Total expenditure

10 404 315

2 531 744

3 452 521

7 976 378

2 092 034

2 789 379

832 350

115 293

230 585

1 595 587

324 418

432 557

12 054 621

3 148 629

4 228 094

5 292 470

1 689 018

2 252 024

5 797 780

1 414 728

1 886 304

964 371

44 883

89 767

12 175 145

3 050 285

4 187 894

7 391 585

1 807 297

2 409 729

974 013

181 272

362 544

3 809 547

1 061 716

1 415 621

4 171 582

1 105 824

1 521 650

1 795 842

484 771

646 362

2 042 013

550 227

733 636

333 727

70 826

141 652

1 972 888

529 836

711 388

1 815 057

522 426

696 568

157 831

7 410

14 820

3 195 329

439 292

601 770

1 876 113

138 424

189 622

1 319 216 43 973 880,00

300 868 10 805 611

412 148 14 703 318

20


Table 2: Cumulative Expenditure as at 31 December 2008 € Priority/Measure

Total public resources

Total Actually Paid and Certified Eligible Expenditure

Community 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.3 4.4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 Total

Total expenditure

10 404 315

6 343 528

8 691 745

7 976 378

4 985 925

6 647 900

832 350

350 561

701 123

1 595 587

1 007 042

1 342 723

12 054 621

7 067 638

9 522 267

5 292 470

3 510 029

4 680 039

5 797 780

3 409 483

4 545 977

964 371

148 125

296 251

12 175 145

7 559 288

10 392 069

7 391 585

4 638 415

6 184 553

974 013

469 527

939 055

3 809 547

2 451 346

3 268 461

4 171 582

2 890 735

3 968 232

1 795 842

1 301 944

1 735 926

2 042 013

1 417 913

1 890 550

333 727

170 878

341 756

1 972 888

1 288 262

1 752 911

1 815 057

1 235 420

1 647 227

157 831

52 842

105 684

3 195 329

1 164 032

1 594 565

1 876 113

669 103

916 579

1 319 216 43 973 880,00

494 930 26 313 484

677 986 35 921 790

21


Received from Commission in EUR Number of the PA request

Date

Total allocation (ESF) Total 1st advanced payment 2nd advanced payment 1st interim payment 2 nd interim payment 3 rd interim payment 4 rd interim payment 5th interim payment 6th interim payment 7 th interim payment 8 th interim payment 9 th interim payment 10 th interim payment

Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received Requested Received

Amount 32 100 930,00 25 359 735,93 30 495 883,34

02.08.04

3 210 092,90

06.05.05 27.10.05 28.11.05 21.6.06 12.5.06 13.6.06 27.7.06 27.10.06 13.12.06 25.06.07 17.08.07 29.10.07 20.12.07 21.12.07 18.02.08 14.04.08 16.05.08 10.09.08 8.10.08 31.10.08 11.12.08

1 926 055,74 4 021,94 4 021,94 52 865,11 52 865,11 1 491 135,10 1 491 135,05 2 896 541,64 2 896 541,56 4 301 593,04 4 301 592,95 5 740 666,60 5 740 666,15 992 790,26 992 790,26 2 336 758,50 2 336 758,23 5 163 440,03 5 163 439,74 2 379 923,71 2 379 923,71

3.2 FINANČNÍ PREDIKCE Predikce čerpání alokovaných prostředků CIP EQUAL na rok 2008, které PCO zaslal v dubnu 2007 Evropské komisi, byly dodrženy (predikce na rok 2008 byla 9 000 000 EUR, certifikováno v roce 2008 celkem 10 805 611,01 EUR – 3 certifikace). Na rok 2008 predikoval ŘO částku ve výši 270 mil. Kč jako výdaje Národního fondu na základě zohlednění čerpání finančních prostředků z minulého období. Skutečná částka zaslaná z Národního fondu na příjmový účet MPSV týkající se CIP EQUAL byla ve výši 306,4 mil. Kč.

22


3.3 PRAVIDLO N+2 Čerpání peněžních prostředků přidělených Evropským sociálním fondem programu CIP EQUAL pokračovalo v roce 2008 v kladném trendu nastoupeném v roce 2007, kdy ani po splnění pravidla n+2 v roce 2007 nepoklesla v roce následujícím rychlost čerpání. Plně se projevily výsledky opatření navržených a implementovaných v roce předcházejícím, která se týkala prodloužení doby trvání projektů, rozšíření jejich aktivit, úprava monitorovacích období zlepšující projektový peněžní tok a v neposlední řadě i činnost nových rozvojových partnerství, která vznikla v rámci dodatečných výzev č. 4 a 5. Tempo čerpání tedy odpovídalo vysokému tempu roku 2007 a bylo potvrzeno i certifikací v měsíci září 2008. K datu certifikace, tj. k 30. 9. 2008 dosáhla částka vyčerpaných prostředků celkové výše 965 575 679 Kč, tj. 35 921 790 EUR. K 31. 12. 2008 bylo v IS VIOLA zaúčtováno kumulativně od počátku programu 742,81 mil. Kč (ESF podíl). Implementace opatření ke zvýšení čerpání prostředků Všechny projekty se v první polovině roku připravovaly na svůj závěr, příjemci pořádali závěrečné schůzky, konference a workshopy, zaměřovali se na rozsáhlou diseminaci svých produktů, což s sebou přinášelo závěrečné prezentace, mediální propagaci ve formě novinových inzerátů, radiových a televizních spotů, a s tím spojené zvýšené výdaje. Na základě doporučení řídícího orgánu z roku 2007 požádalo celkem 15 projektů o snížení svého rozpočtu. Tyto projekty vykazovaly v průběhu své realizace nízkou míru čerpání a nevyužily možnosti rozšíření původně naplánovaných aktivit, popřípadě jen částečně. Snížení představovalo objem finančních prostředků ve výši cca 35 mil. Kč. Jako další způsob implementace opatření pro zvýšení míry čerpání některé z projektů zvolily rozšíření svých projektových aktivit. Projekty tak využily možnosti zvětšit dosah své diseminace a mainstreamingu, propagaci svých výstupů a nabídku svých služeb primárním i sekundárním cílovým skupinám, a tím ve svém důsledku i vyčerpání původně narozpočtovaných prostředků. V roce 2008 se také již plně projevila výhoda zkrácených monitorovacích období na 1 měsíc, za něž mohly projekty předkládat technické a finanční zprávy. Této možnosti využily především projekty s dostatečným administrativním zázemím. Díky rychlejší administraci těchto zpráv jak ze strany samotných příjemců, tak při kontrole zpráv na NPS a ŘO se financování projektu stalo plynulejším a tím i pro projekty z hlediska cash flow přijatelnějším. Nejenže tento krok přispěl ke zlepšení toku projektových peněz jako takových, ale vytvořil jednotlivým projektům přesnější představu o čerpání přidělených prostředků. V průběhu roku 2008 si celkem 54 projektů zažádalo o prodloužení doby své realizace. 51 projektům byla tato žádost o změnu schválena. Příjemci tak získali možnost dokončit i aktivity, které byly pro počáteční zpoždění ve financování projektů opožděny a jejich absence by znamenala nesplnění naplánovaných činností. Vedlejším kladným efektem této skutečnosti bylo i dočerpání prostředků na dokončované aktivity. Dodatečná výzva č. 5 Dne 27. září 2007 byla vyhlášena dodatečná výzva č. 5 pro předkládání žádostí o finanční podporu pro Akci 3 v rámci CIP EQUAL. Z předložených žádostí bylo 8 žádostí úspěšných. Ve čtyřech případech došlo k navýšení rozpočtu stávajících projektů o prostředky přidělené v rámci této výzvy. Zbývající čtyři projektové žádosti předložila nová rozvojová partnerství, konečný počet projektů CIP EQUAL je tedy 72. Finanční prostředky byly novým úspěšným žadatelům přiděleny v prvním čtvrtletí roku 2008.

23


3.4 INTERVENČNÍ KÓDY DLE OPATŘENÍ CIP EQUAL Přehled kódů intervenčních oblastí dle jednotlivých opatření CIP EQUAL je uveden ve finančním plánu v PD CIP EQUAL. Oproti přehledu uvedenému v RIZ 2007 nedošlo v roce 2008 k žádným změnám. Přehled je uveden v příloze č. 3.

24


4. ŘÍZENÍ A MONITOROVÁNÍ (ZAJIŠTĚNÍ KVALITY A EFEKTIVITY) PROGRAMU 4.1 MONITORING, KONTROLA, EVALUACE A SBĚR DAT 4.1.1 NÁRODNÍ PODPŮRNÁ STRUKTURA A TECHNICKÁ ASISTENCE Národní podpůrná struktura V roce 2008 vykonávala práci národní podpůrné struktury (NPS) v ČR i nadále společnost PricewaterhouseCoopers ČR s.r.o. Popis činností standardně vykonávaných NPS a způsobu koordinace spolupráce mezi ŘO a NPS byl uveden již v minulých RIZ. Detailní postupy jednotlivých aktivit vykonávaných NPS jsou popsány v aktuální verzi Manuálu činností NPS (od 21. 11. 2007 postupovala NPS dle verze Manuálu 1.3., od 30. 12. 2008 pak dle verze 1.4). Hlavním předmětem činnosti NPS bylo nadále poskytování metodické podpory rozvojovým partnerstvím dle pokynů či v úzké součinnosti s ŘO. Více podrobností o metodické podpoře příjemcům uvádíme v kapitolách 4.1.2 (obecně), 2.4 (ve vztahu k naplňování principů), 2.3 (ve vztahu k mainstreamingu), 4.3 (ve vztahu k publicitě), příp. na jiných odpovídajících místech této zprávy. Ve svých standardních činnostech pokračoval v roce 2008 i řídící výbor CIP EQUAL (více o této instituci viz minulé RIZ). V roce 2008 se uskutečnily 2 jednání ŘV. V roce 2008 proběhla kontrola na místě plnění Smlouvy o dílo uzavřené mezi MPSV jako objednatelem a PWC jako dodavatelem. Kontrola byla zahájena dne 21. ledna 2008. Cílem kontroly bylo ověřit provádění jednotlivých činností a jejich soulad s uzavřenou smlouvou, resp. dodatky k této smlouvě. Kontrola byla zaměřena na čtyři hlavní oblasti: řízení a organizace práce týmu NPS, monitoring příjemců, komunikace mezi NPS, ŘO a příjemci, administrace a ukládání dokumentace. V protokolu z kontroly bylo zformulováno několik zjištění a stanovena nápravná opatření. NPS vypracovala návrhy na opatření ke zjištěním z protokolu a zejména návrh na řešení personální kapacity NPS, a to především s ohledem na zajištění personální kapacity a kvality v souladu s nabídkou platnou v okamžiku uzavření Smlouvy o dílo mezi ŘO a NPS. Po vzájemném vypořádání připomínek byl uspořádán řídící výbor, na kterém byly poslední připomínky vypořádány a dne 18. 12. 2008 byla kontrola uzavřena. Plán technické asistence Plán technické asistence CIP EQUAL (TA CIP EQUAL) na rok 2008 byl schválen ke dni 20. 5. 2008, a předložen Monitorovacímu výboru CIP EQUAL (dále jen MV) 20. 6. 2008. (Více detailů o TA viz minulé RIZ.) Dne 22. 10. 2008 došlo ke změně plánu TA na rok 2008. Plán TA byl aktualizován přesunem finančních prostředků z projektu Zajištění hodnocení CIP EQUAL na projekt Realizace aktivit KAP CIP EQUAL z důvodu úspory finančních prostředků vzhledem k tomu, že se nerealizovaly dvě původně plánované evaluační studie a rozhodnutím realizovat mediální kampaň na šíření produktů CIP EQUAL. Aktualizovaný plán TA byl předložen MV dne 19. 11. 2008.

25


K 31. 12. 2008 bylo realizováno celkem 13 projektů TA. Systém pravidelného zpracovávání plánu projektů TA, struktura plánu TA i popis jeho přípravy je detailně popsán v Manuálu řízení CIP EQUAL. Aktivity TA za účelem podpory RP a přípravy, výběru, hodnocení, monitorování, kontroly a auditu operací CIP EQUAL Aktivity za účelem podpory RP a přípravy, výběru, hodnocení, monitorování, kontroly a auditu operací CIP EQUAL jsou zahrnuty v opatření 6.1 technické asistence CIP EQUAL.

Číslo schváleného projektu

Projekty realizované v opatření 6.1 v roce 2008

V.05

Název projektu

Příprava a zajištění zasedání MV CIP EQUAL

Národní podpůrná VIII.05 struktura CIP EQUAL

Popis projektu

Organizační zajištění zasedání MV CIP EQUAL a jeho pracovních skupin. Pronájem konferenčních prostor a souvisejících služeb (občerstvení, technika).

Aktivity daného opatření CIP EQUAL, v jejichž rámci je projekt realizován Pořádání zasedání MV a pracovní skupiny pro hodnocení, resp. všech ostatních pracovních skupin zřízených pod dohledem MV, včetně zajištění činnosti jeho sekretariátu a účasti přizvaných odborníků

Zajištění činností NPS CIP EQUAL. Podrobnosti viz příslušná část této kapitoly.

Jiná podpora rozvojových partnerství

X.05

Zajištění odměňování externích pracovníků zapojených do implementace CIP EQUAL

Výdaje na odměňování úředníků přidělených dočasně k realizaci úkolů uvedených v nařízení Komise (ES) č. 1685/2000 v bodě 2.1 předpis 11OON.

Zajištění řídícího a monitorovacího systému CIP EQUAL

XI.05

Technické vybavení pro pracovníky zapojené do řízení a realizace CIP EQUAL

Zajištění nezbytného technického vybavení pro pracovníky zapojené do řízení a realizace CIP EQUAL (výpočetní technika, mobilní telefony a příslušenství.)


I.06

Nákup školících a vzdělávacích služeb

Zajištění vzdělávání administrátorů ESF – podíl na společném projektu v rámci všech OP ESF, a dále zajištění specifického a jazykového vzdělávání pracovníků ŘO CIP EQUAL.


26


II.06

Kancelářské vybavení pro pracovníky zapojené do řízení a realizace CIP EQUAL

Zajištění řídícího a Zajištění kancelářského vybavení pro pracovníky ŘO monitorovacího CIP EQUAL pro administraci a archivaci. systému CIP EQUAL

III.06

Zajištění odměňování pracovníků řídícího orgánu CIP EQUAL

Výdaje na personální zajištění činnosti řídícího orgánu CIP EQUAL dle v nařízení Komise (ES) č. 1685/2000 v bodě 2.1 předpis 11.


Další aktivity TA Aktivity za účelem rozvoje a správy monitorovacích a informačních systémů, evaluace, publicity a propagace a další jsou zahrnuty v Opatření 6.2 technické asistence CIP EQUAL.

Číslo schváleného projektu

Projekty realizované v opatření 6.2 v roce 2008

II.05

IV.05

VI.05

IX.05

IV.06

Název projektu

Popis projektu

Aktivity daného opatření CIP EQUAL, v jejichž rámci je projekt realizován

Poskytování servisních a konzultačních služeb při užívání SW produktů MSSFMONIT a MSSFBENEFIT

Zajištění servisních a konzultačních služeb pro plné a bezchybné provozování softwarových produktů MSSF-MONIT a MSSF-Benefit používaných MPSV a dalšími subjekty implementační struktury CIP EQUAL.

Vytvoření a zavedení informačních systémů (SW i HW) pro řízení, monitorování a hodnocení

Organizace jednání, seminářů, konferencí, workshopů zajišťovaných přímo řídícím orgánem CIP EQUAL

Organizační zajištění veškerých informativních setkání a informativních akcí pořádaných na národní i mezinárodní úrovni přímo řídícím orgánem CIP EQUAL.

Organizace informativních setkání a setkání za účelem výměny zkušenostní na národní i mezinárodní úrovni

Zahraniční služební cesty

Zajištění účasti zástupců ŘO CIP EQUAL či jiných odborníků na pracovních jednáních pořádaných v jiných členských státech EU k problematice Iniciativy Společenství EQUAL.

Účast na setkáních pořádaných v jiných zemích Evropy a týkajících se Iniciativy Společenství EQUAL

Zajištění hodnocení CIP EQUAL

Zajištění všech typů hodnocení CIP EQUAL Externí hodnocení v průběhu jeho realizace s výjimkou hodnocení programu zpracovávaných v průběhu první etapy hodnocení CIP EQUAL. Dále viz kapitola 4.1.4.

Realizace aktivit KAP Příprava a diseminace informací o aktivitách CIP Zajištění CIP EQUAL

EQUAL v souladu EQUAL.

s opatřeními

KAP

CIP informačních a propagačních aktivit dle KAP CIP

27

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL EQUAL. V.06

Zajištění činnosti národních tématických sítí

Zajištění činnosti NTS dle Mainstreamingové Zajištění jednání strategie CIP EQUAL. NTS CIP EQUAL, expertů, vytvoření metodických podkladů, cestovného apod.

4.1.2 ŘÍZENÍ KVALITY Zajištění řízení kvality ze strany ŘO Řízení kvality v rámci CIP EQUAL je zajištěno na všech úrovních implementačních subjektů CIP EQUAL – ŘO, NPS a RP. Řídící a kontrolní systémy CIP EQUAL jsou nastaveny v souladu s relevantní legislativou EU, přičemž zajištění těchto systémů na odpovídající úrovni je pravidelně ověřováno auditory EK. Významným nástrojem využívaným při řízení CIP EQUAL ČR a zlepšování řízení kvality je průběžné hodnocení programu. Evaluace CIP EQUAL se stala významným zdrojem zpětné vazby pro ŘO, přičemž na základě závěrů a doporučení, zejména 2. etapy a dále i průběžných výstupů evaluací realizovaných v roce 2008 byla realizována řada aktivit s cílem zefektivnit podporované operace. V roce 2007 na základě jednotlivých doporučení ŘO sestavil plán realizace opatření v jehož realizaci pokračoval i v roce 2008. Nejvýznamnějšími nástroji pro zavedení a zlepšování řízení kvality na úrovni RP aktivně podporované ze strany ŘO jsou sebehodnocení (self-evaluation) a validace inovací. Na sebehodnocení RP se zaměřila kontrola realizace projektů a poradenství ze strany NPS. Mimo tyto nástroje jsou RP k dispozici příručky EK v českém jazyce k problematice partnerství, které zahrnují i pokyny a doporučení z oblasti project cycle managementu a dalších metod řízení projektů. V roce 2008 byl ŘO zapojen do aktivit mainstreamingové platformy podpořené EK „Community of Practice: Quality Management“ (CoP). Ústředním tématem platformy je řízení kvality programů spolufinancovaných z ESF. Základním přínosem jsou zkušenosti členských států z realizace Iniciativy Společenství EQUAL a jejich přenos do programového období 2007-2013. ČR se rozhodla do této platformy zapojit mimo jiné z důvodu úzké vazby řízení kvality na tzv. „smart administration“ ve veřejné správě, která je obsahem jedné z prioritních os OP LZZ. Zástupci ŘO CP EQUAL a OP LZZ se zúčastnili semináře CoP na přelomu ledna a února 2008, jehož hlavním tématem bylo zavedení systému řízení kvality v projektech ESF a v implementačních subjektech. Zástupce ŘO se v posledním čtvrtletí zúčastnil semináře na toto téma s cíle m získat praktické zkušenosti a využít je v rámci OP LZZ. Metodická podpora příjemcům Přímá metodická podpora příjemcům je poskytována především prostřednictvím národní podpůrnou strukturou CIP EQUAL. Obecný popis způsobů podpory byl popsanou v předešlých RIZ. Otázky, které byly s příjemci řešeny v roce 2008, se nejčastěji týkaly těchto oblastí:

28


• • • • • •

způsobilost a způsoby vykazování výdajů ve finančních zprávách (např. uznatelnost mzdových výdajů proplacených v období po ukončení projektu, doložení podkladů nezbytných pro uznání dříve krácených částek nárokovaných v závěrečné zprávě) administrace změn projektů zpracování závěrečných technických a finančních zpráv vyplnění formuláře k vyúčtování dotace interpretace hodnot monitorovacích indikátorů na úrovni programu pravidla publicity

Součástí metodické podpory v roce 2008 byly i následující semináře (workshopy) pro příjemce: • Validace dobré praxe 2 (23. 1. 2008) • Workshop "Kroky k úspěšnému vertikálnímu mainstreamingu" (20. 3. 2008) • Ukončení projektů v rámci CIP EQUAL (9. 6. 2008) Bližší informace o těchto seminářích jsou k dispozici v části 4.3. V průběhu roku 2008 došlo také k aktualizacím Příručky pro příjemce v následujících oblastech: mainstreaming, administrace změn, způsobilost nárokovaných výdajů, vzájemné vztahy v RP, podpora de minimis a závěrečná technická i finanční monitorovací zpráva. Další aktualizace příručky upřesnila povinnost zajistit volnou šiřitelnost produktů vytvořených v rámci programu CIP EQUAL, prodloužení termínu uznatelnosti mzdových výdajů za poslední období činnosti projektů a zásady finančního vypořádání dotace podle nové vyhlášky č. 52/2008 Sb. V roce 2008 bylo také vypracováno nebo pozměněno několik metodických pokynů určených pro příjemce. Jak jsme již uvedli výše, zřejmě nejdůležitějším dokumentem byl pokyn týkající se správného reportování hodnot některých indikátorů na úrovni programu. Dále došlo k několika úpravám doposud platného metodického pokynu k ukončování projektů, a to v souvislosti s výše popsanými aktualizacemi příruček pro příjemce. Změny se týkaly např. reportování bad practice, podlicenčních smluv, vypořádání poskytnuté dotace nebo prodloužení uznatelnosti mzdových výdajů.

4.1.3 MONITOROVACÍ VÝBOR Monitorovací výbor CIP EQUAL V ČR Složení Monitorovacího výboru CIP EQUAL (dále jen MV) je dáno Statutem MV a bylo s dalšími obecnějšími informacemi o MV uvedeno v předchozích RIZ. I přesto, že v průběhu roku 2008 došlo k několika změnám v obsazení členských postů i postů náhradníků, byl zde samozřejmě zachován princip partnerství s klíčovými partnery institucí státních i nestátních, zabývajících se problematikou skupin s přímou zkušeností s hlavními formami diskriminace a nerovností na trhu práce. Pracovní skupiny Monitorovacích výborů CIP EQUAL, OP RLZ a JPD 3 V rámci vzájemné kooperace a koordinace mezi OP RLZ, JPD 3 a CIP EQUAL byly v souladu se statuty jednotlivých monitorovacích výborů těchto programů zřízeny dvě pracovní skupiny, a to: Pracovní skupina pro evaluaci (dále viz kapitola 4.1.4) a Pracovní skupina pro záležitosti romských komunit (dále viz kapitola 5.2.2). O ustanovení, statutu a hlavních úkolech těchto pracovních skupin více viz předcházející roční implementační zprávy. V průběhu roku 2008 byly tyto pracovní skupiny rozšířeny o zástupce „nových“ programů spolufinancovaných z ESF v programovacím období 2007-2013.

29


Zasedání Monitorovacího výboru CIP EQUAL v roce 2008 Dne 20. června 2008 proběhlo deváté zasedání MV. Zasedání se kromě členů a náhradníků zúčastnili i zástupci EK, externích evaluátorůa a NPS. Kromě stálých bodů, týkajících se informování členů o pokroku v implementaci programu, bylo klíčovým bodem projednání RIZ za rok 2007 a její schválení před odesláním EK. Členové MV byli také informováni o průběžných výsledcích třetí etapy průběžného hodnocení CIP EQUAL a samostatných evaluačních studií principů partnerství, mezinárodní spolupráce a gender mainstreaming, a také o aktuálním stavu přípravy OP LZZ v programovacím období 2007-2013. Dne 19. listopadu 2008 proběhlo desáté zasedání MV. Členové byli informováni o úspěšném čerpání. Na jednání byl schválen Rámcový plán práce NPS na rok 2009. Zástupci externího evaluátora CIP EQUAL představili závěrečné výsledky ze třetí etapy průběžného hodnocení CIP EQUAL. Dále byly představeny výsledky mezinárodních evaluačních studií naplňování principů mezinárodní spolupráce a gender mainstreaming v projektech ESF. V závěru jednání byli zúčastnění informováni o aktuálním stavu implementace OP LZZ. Posledním bodem programu bylo představení inovativního produktu Kompetence pro trh práce příjemce RPIC – VIP, tréninkových programů k rozvoji 14 kompetencí pro dospělé a 6 kompetencí pro žáky škol.

4.1.4 EVALUACE Evaluační aktivity CIP EQUAL v roce 2008 se zaměřily především na dokončení vyhodnocení klíčových principů CIP EQUAL. V rámci hodnocení klíčových principů se jednalo o následující evaluační projekty: • • •

3. etapa průběžného hodnocení CIP EQUAL, zpracovaná společnostmi IREAS centrum, s.r.o. a Evasco, s.r.o. Evaluace principu mezinárodní spolupráce, zpracovaná Navreme Boheme, s.r.o. Zhodnocení přístupů českých i zahraničních rozvojových partnerství Programu Iniciativy Společenství EQUAL při aplikaci horizontálního tématu gender mainstreaming, zpracované společnostmi Regio Partner, s.r.o a IBS Slovakia, s.r.o.

3. (závěrečná) etapa průběžného hodnocení CIP EQUAL V rámci realizovaného projektu „Třetí etapa průběžného hodnocení CIP EQUAL“ byly hodnoceny principy partnerství, společného rozhodování, inovativnosti a mainstreamingu. Jako pátý okruh hodnocení bylo zařazeno hodnocení dopadů CIP EQUAL na úrovni České republiky. Shrnutí hodnocení principu inovativnosti V průběhu sběru a zpracování dat se ukázalo, že na výsledky evaluace principu inovativnosti mají hlavní vliv dvě okolnosti - neurčitost klíčových pojmů pro rozvojová partnerství a kvalita, úplnost a dostupnost dat z RP. Neurčitost a nejednoznačnost pojmu inovace způsobil určitou inflaci inovací, které sice v nějakém směru přidávají hodnotu k dosavadním produktům, aktivitám a postupům, ale většinou nemají ambici změnit strategii či politiku zaměstnanosti, respektive praxí uznaný standard aktivit na trhu práce. Málo se vyskytlo inovací v užším smyslu, jako změna procesu, produktu nebo prostředí, která prokazatelně odstraňuje diskriminaci nebo nerovnost na trhu práce, příp. která je ověřená a rozšířená či dokonce prosazená do strategií a postupů veřejné správy či jiných poskytovatelů služeb na trhu práce. Hlavním faktorem, který napomohl vývoji inovací, byl zájem a potřeba konečných uživatelů a klientů. Při uplatnění inovací rozvojovým

30


partnerstvím relativně nejčastěji pomohly úřady práce, národní podpůrná struktura, místní samospráva a také zahraniční partneři v rámci TCA. Při řízení projektů bylo zcela zásadní pravidelné připomínkování ze strany partnerů v rámci RP. Při realizaci projektů se vcelku rovnoměrně uplatnily všechny hlavní způsoby: zapojení cílových skupin, pravidelné připomínkování ze strany partnerů v RP, inspirace a konzultace se zahraničními partnery i spolupráce s externími partnery. Přímé zapojování cílových skupin do rozhodování o projektu či o jeho dílčích aktivitách byla pro většinu institucí a organizací v RP nástrojem novým, který se v průběhu realizace učily využívat. Z aktivit ŘO, NPS a NTS posilovaly účinnost inovativních nástrojů hlavně semináře, osobní konzultace a on-line materiály. K faktorům ve vnějším prostředí projektů, které bránily vývoji inovativních nástrojů či vedou ke snížení jejích účinnosti patří především průběžné změny podmínek ze strany NPS a ŘO, neadekvátně vysoká administrativní zátěž a přemíra informací a pokynů ze strany ŘO a NPS . Dále nedostatečné a nesystémové financování a finanční náročnost, nemožnost pružně reagovat na změny a zvláště vnímaná nedostatečná celostátní publicita CIP EQUAL a publicita o společensky znevýhodněných skupinách. Organizace v RP by uvítaly méně podrobnou regulaci, větší prostor či méně striktní podmínky. NPS se podle nich příliš orientovala na formální správnost i malých úkonů a rozvojovým partnerstvím odčerpávala síly při plném vývoji a následném uplatnění inovací. Shrnutí hodnocení principu mainstreamingu Z hlediska definování zodpovědnosti za praktickou implementaci principu mainstreamingu se v České republice uplatňoval model mainstreamingu založený zejména na aktivitách NTS a RP, i když základní odpovědnost v otázce mainstreamingu na národní úrovní přebírá ŘO. S ohledem na toto zjištění je nezbytné, aby ŘO CIP EQUAL vytvořil rámcové dohody s dalšími ŘO operačních programů financovaných z ESF v programovacím období 2007–2013 o možnostech další publicity a praktické aplikace dosud validovaných inovativních produktů, a to na všech úrovních politiky. Ze strany ŘO byly jako mechanismy podpory realizace konceptu mainstreamingu využívány zejména zahraniční zkušenosti pro validaci inovativních produktů a pro oblast implementace CIP EQUAL, koordinační skupina NTS, dlouhodobá účast expertů v NTS, realizace konferencí a vytvoření databáze dobré a špatné praxe. Ze strany NPS lze poukázat na průběžné aktualizace Národní mainstreamingové strategie a vytváření zpráv o její implementaci, možnosti využití help-linky zástupci RP, na metodickou podporu při provádění mainstreamingu, koordinaci jednání a aktivit NTS. Používané mechanismy ze strany RP závisí na charakteru a zaměření aktivit daného projektu. V rámci nejkomplikovanějšího vertikálního mainstreamingu jsou používány kontakty na regionální a národní představitele prostřednictvím speciálních produktů pro potenciální spolupráci různých institucí, ovšem účinnost těchto aktivit do značné míry snižují problémy při komunikaci s lidmi z rozhodovací sféry a případná nejasná politická situace či konkurence s jinými aktuálně řešenými politickými tématy, která mají momentálně větší význam. Z hlediska potřeb RP, NTS a ŘO byla národní mainstreamingová strategie průběžně aktualizována a upravována tak, aby byla pro aktivity uvedených subjektů relevantní. Národní mainstreamingovou strategii je možné považovat za komplexní strategii, která aspiruje na zahrnutí všech podstatných vlivů, procesů a faktorů vstupujících do procesu mainstreamingu na národní úrovni. V novém programovém období 2007–2013 byly vytvořeny podmínky a prostředí pro udržitelnost nastavených aktivit CIP EQUAL na národní úrovni. S ohledem na zmíněný dlouhodobý charakter komplexnosti mainstreamingu je nezbytné, aby ŘO operačních programů financovaných z ESF byly aktivně zapojeny do těchto sítí.

31


Zvýšený důraz na koordinaci strategie vertikálního mainstreamingu ze strany ŘO na jaře 2008 lze hodnotit velmi pozitivně, protože předchozí koordinace tohoto procesu na úrovni NTS nebyla postačující. V tomto smyslu musí ŘO velmi pečlivě sledovat, řídit a podporovat hlavní aktivity vertikálního mainstreamingu v poslední fázi realizace CIP EQUAL, i když zodpovědnost za mainstreaming dílčích produktů mají stále jednotlivá RP. Z analyzovaných mechanismů podpory RP při provádění mainstreamingových aktivit se jako nejúčinnější jeví zejména zvýšená podpora metodického vedení a aktivní účast ŘO na mainstreamingu na úrovni programu během roku 2008, změna v chápání „kontrol na místě“ ze strany NPS, tj. zdůraznění role kontrolora jako potenciálního konzultanta a poradce pro RP, aplikace zkušeností CIP EQUAL v programovém období 2007–2013 v rámci OP LZZ (národní/programová úroveň mainstreamingu) a telefonní informační help-linka. Naopak jako velmi málo účinné se jevilo relativně pozdní zpracování metodických příruček a pokynů pro RP a snaha o zdůraznění regionální dimenze fungování NTS. Národní tematické sítě jsou koncipovány v plném souladu s tematickým přístupem. Pokrývají všechny prioritní oblasti, přičemž RP jsou stálými členy NTS. V ČR bylo ustanoveno šest NTS. Po rozjezdu NTS a jejich zajištění ze strany NPS se tato uskupení jevila jako velmi přínosná platforma pro sdílení informací, tvorbu tematických podskupin, které domlouvaly společný postup. Obecně je ovšem nutné upozornit na fakt, že situace je velmi odlišná v rámci jednotlivých NTS, neboť u některých NTS jsou cíle nastaveny velmi široce a nebylo možné sjednotit všechna zapojená RP do realizovaných aktivit. Od posledního čtvrtletí roku 2007 dochází k validaci produktů vytvořených v rámci CIP EQUAL, přičemž hlavní vlna validací proběhla až v 1. čtvrtletí roku 2008. Některá RP neměla k březnu 2008 validovány téměř žádné produkty. Toto zpoždění znamená méně času na mainstreaming. Dosud provedené validace jsou zpravidla úspěšné. RP by měla být připravena na to, že vertikální mainstreaming je dlouhodobější záležitostí a některé kroky budou činit i v období, kdy již nebudou podporována z prostředků CIP EQUAL. Při realizaci vertikálního mainstreamingu bude nutné využít jak formalizovaných postupů, tak i neformálních kontaktů s politiky a úředníky. Mezi nejúčinnější mechanismy pro diseminaci dobré praxe lze zařadit zejména koordinaci aktivit vertikálního mainstreamingu ze strany ŘO, dlouhodobé zapojení expertů do činnosti NTS a podporu přenosu vyvinutých produktů k uživatelům a připomínkování přípravy nové generace programů ESF během období 2007– 2013 řídícím orgánem CIP EQUAL. Provedená šetření prokázala, že RP a NTS v převážné míře uplatňují princip mainstreamingu jako cíleného tlaku na politiky a tvůrce legislativy prostřednictvím diseminace příkladů dobré praxe a publikace ze svých inovativních aktivit spíše pasivními způsoby (tisk, publikace, brožury, příručky, internetové stránky apod.). Nedostatečně se stále využívá aktivních metod působení na tyto subjekty, zejména formou aktivního zapojení do řešení problému již v průběhu realizace projektu a přímého a osobního kontaktu s nimi. Shrnutí hodnocení principu partnerství Evaluace principu partnerství se zaměřila nejen na tradiční hodnocení procesních záležitostí fungování partnerství, ale v řadě aspektů hodnotitelé analyzovali současné i potenciální budoucí dopady partnerství a jejich typů. Klíčovým cílem bylo zhodnocení přínosu principu partnerství pro zdárnou implementaci CIP EQUAL. V rámci evaluace je zkoumána přidaná hodnota a synergický efekt principu partnerství stejně jako účinnost a reálná efektivita jeho naplňování. Je nutné zdůraznit, že zkušenosti různých typů institucí a organizací v České republice v realizaci projektů postavených na principech partnerství nelze považovat za významné. To je

32


ovlivněno především historickým vývojem, v němž pojem partnerství a jeho aplikace v praxi mezi různými institucemi řešícími společný záměr nebyl dlouho známý. CIP EQUAL dlouhodobě napomáhá získávat různým institucím zkušenosti z realizace společných záměrů. Společná realizace projektu podporuje dlouhodobou spolupráci partnerů do dalšího období a na dalších úkolech spojených s vývojem nových nástrojů pro boj s diskriminací a nerovnostmi. Dopady programu a zejména principu partnerství jsou proto širší a budou se pravděpodobně projevovat po skončení fungování programu tím, že budou v ČR vznikat partnerství založená nejen na projektové platformě. Princip partnerství napomáhá sdílení informací mezi zúčastněnými institucemi a jejich vzájemné spolupráci. Napomáhá tak naplňování i ostatních principů. Nejlépe hodnoceným dopadem podle samotných RP je dopad na inovace. Na základě provedených analýz lze konstatovat, že změna struktury partnerů by však celkově ve většině případů výrazně neovlivnila postup vývoje inovativních produktů a současné složení RP je dostatečné pro plnění všech požadavků CIP EQUAL. Co se týče struktury partnerství, nelze říci, že by existoval nějaký obecný vzorec pro vytvoření optimálního partnerství ani v případě struktury pro jednotlivé tematické oblasti. Úspěšnost RP daleko více záleží na iniciativnosti jednotlivých členů RP a jejich ochotě spolupracovat. Naprostá většina institucí zapojených do RP je plně spokojena s nastavením rozhodovacích mechanismů v RP, resp. k nim nemá žádné výhrady. Současně však bylo zjištěno, že čtvrtina partnerských organizací se aktivně nepodílí na rozhodovacím procesu i když možnost mají. Podle názoru evaluátora tím je částečně zpochybněno naplňování principu partnerství a v takových případech se jedná spíše o (dílčí) spolupráci institucí. Pasivita při rozhodovacím procesu byla zjištěna zejména v případě institucí veřejné správy. Provedené analýzy dále potvrdily, že stále se zvyšující zkušenosti s aplikací principu partnerství v České republice pozitivně podporují intenzitu komunikace a umění spolupráce. Administrativa projektu a podávání monitorovacích zpráv a s tím spojená finanční neflexibilita jsou stále považovány rozvojovými partnerstvími za největší a nejčastější problémy při naplňování principu partnerství. Na druhou stranu je nutné konstatovat, že situace je lepší než na počátku fungování CIP EQUAL. To je způsobeno zvyšujícími se zkušenostmi jednotlivých členů RP a především jejich leaderů. Za další, nicméně již menší překážky jsou považovány nedostatek předchozích zkušeností, nesrovnatelnost odborných znalostí u jednotlivých partnerů či motivace partnerů ke spolupráci. Zkušenosti ukazují, že velké množství partnerů zapojených do projektu může vést k problémům ve vzájemné koordinaci činností a prosazování inovací. V početně větších RP byla prokázána vyšší souvislost s pasivitou některých dílčích partnerů. Pro budoucí vytváření RP je důležité, aby byly zapojeny všechny typy organizací, které jsou pro řešení daného problému z hlediska regionálního i sektorového klíčové. Jako další překážku v naplňování principu partnerství lze označit ukončení partnerství ze strany jednoho či více partnerů RP, a to zejména v případech, kdy šlo o partnery provádějící klíčovou aktivitu. Vliv na úspěšnost a dlouhodobou udržitelnost výsledků partnerství má forma realizace partnerství a síla participace partnerů. Vyšší míra participace s sebou přináší dlouhodobější udržitelnost výsledků partnerství. Je však náročnější na organizační a komunikační schopnosti vedoucí organizace. Z tohoto pohledu je patrný posun v České republice, kde se postupně přesunuje váha na decentralizovanou formu od centralizované formy partnerství. Patrné je to zejména na ochotě řady organizací v RP spolupracovat s institucemi, které dříve považovaly za své konkurenty. Decentralizovaná forma rozhodování je velice významná při rozhodováních s dlouhodobějšími dopady, protože může snížit náklady spojené s implementací rozhodnutí a samotné rozhodnutí je do praxe uváděno rychleji.

33


Velkou přidanou hodnotou partnerství je budování a posilování důvěry mezi organizacemi. Vytvořit vývojový tým v oblasti začleňování znevýhodněných skupin na trh práce, což je případ většiny projektů v EQUALu, je složité a trvá to určitou dobu. Z toho důvodu se jeví jako velmi přínosné zkušenosti z 1. kola CIP EQUAL, ale i dalších akcí a programů, kdy vznikla řada partnerství a mnoho institucí mělo možnost získat první zkušenosti s realizací společného záměru několika institucí. Podle názoru evaluátora bude mít CIP EQUAL podobný efekt v programovacím období 2007–2013, do něhož se dobré vzájemné zkušenosti partnerů (případně celých RP) mohou přenést, a tato upravená partnerství mohou pokračovat v započatém vývoji nových produktů. Shrnutí hodnocení principu společného rozhodování Cílem principu společného rozhodování je podpořit vyloučené skupiny lidí, aby převzaly zodpovědnost a kontrolu nad svými životy. Současně je cílem změnit systém a přístupy a umožnit znevýhodněným skupinám zapojení na trhu práce a do společnosti. RP často splývá spolurozhodování zástupců cílových skupin s jakýmkoliv jejich zapojením do aktivit RP. Fakt, že cílové skupiny jsou předmětem péče či jiného působení, nemusí nijak souviset s jejich skutečným podílem na rozhodování o dalším vývoji a uplatnění inovativních nástrojů. Nepozorovali jsme v tomto ohledu kvalitativní inovaci a zdá se, že při běžném způsobu rozhodování leží iniciativa téměř plně na vedoucí organizaci RP. Většina partnerů přijímá podklady příjemce po diskusi a s dílčími změnami (či bez nich), příp. obstarává dílčí podklady. Princip společného rozhodování je těsně spojen s principem inovativnosti, neboť program spojuje strategii zaměstnanosti se strategií odstranění sociálního vyloučení, což je náročný úkol vyžadující nové myšlení a přístupy. Téměř polovina RP využívá oproti Akci 1 některou novou formu zapojení cílových skupin. Nejedná se většinou o formu společného rozhodování, ale o účast, příp. jinou participaci na výsledcích, aktivitách a produktech. Přesto se podle našeho názoru podařilo zapojit cílové skupiny i do společného rozhodování, přičemž je nejvýše ceněna jejich nezávislost. Na rozdíl od druhé etapy průběžného hodnocení, v němž zapojení cílových skupin do rozhodovacího procesu bylo považováno spíše za formalitu, v současné fázi hodnocení můžeme uvést dokonce nejúspěšnější formy zapojení, kterými se jednotliví partneři v RP a cílové skupiny podílely na rozhodování. Výsledky hodnotících aktivit přinášejí zjištění, že stoupá zájem samotných RP na skutečném zapojení cílových skupin a jejich schopnost aktivizovat členy cílové skupiny, schopnost poznat potřeby cílové skupiny a přímo na ně reagovat. Ukazuje se, že zájem cílových skupin závisí na jejich motivaci, přímé komunikaci s nimi a individuálním přístupu. Vývoji inovativních nástrojů při řízení projektů napomáhá jak pravidelné připomínkování ze strany partnerů v RP, tak zapojení cílových skupin. To je přínosné v RP, kde je společné rozhodování chápáno jako produkt, a to ve formě metodických materiálů a vzdělávacích programů. Společné rozhodování přispívá pozitivně k aplikaci principu partnerství, a to co do rozsahu i hloubky partnerství. Zároveň má vliv na vývoj inovativních nástrojů i na vyhlídky úspěšného mainstreamingu. Převažujícím stupněm zapojení cílových skupin byly konzultace. Delegování odpovědnosti jako nejvyšší formu zapojení cílových skupin do realizace projektů využívá menšina RP. Téměř všichni dotazovaní členové RP považovali vliv cílových skupin na úspěšnost mainstreamingu za prospěšný nebo velmi prospěšný. Společné rozhodování ovlivnilo pozitivně rovněž vývoj inovativních nástrojů. Zástupci cílových skupin se nechají informovat, posuzují předložené návrhy, avšak většinou nejsou aktivními tvůrci nových rozhodnutí. To se však zpravidla netýká dobře fungujících a personálně silných neziskových organizací, které sdružují příslušníky cílových skupin a mají v RP profesionální zastoupení. Na základě analýzy rozptylu můžeme potvrdit, že statisticky nejvýznamnější rozdíly mezi NTS jsou v

34


případech reprezentativnosti zastoupení cílových skupin, přístupu k informačním zdrojům a transparentnosti jejich zapojení. Tato tři hlediska představují největší rozdíly mezi NTS. Ve všech sledovaných RP mají partneři možnost přímé účasti na spolurozhodování ve smyslu účasti v pracovních skupinách a ŘO RP. Alternativní možností je zapojení partnera prostřednictvím shromáždění RP. Rozhodující slovo má většinou příjemce podpory. Tento stav je pochopitelný, a sice proto, že je to příjemce, kdo prostřednictvím smluvního vztahu s poskytovatelem podpory nese veškerá rizika spojená s realizací projektu. V rámci přijímání rozhodnutí jsou zajímavé přístupy jednotlivých partnerů k účasti v RP. První je možné charakterizovat tak, že partneři vnímají cíle RP komplexně a podle toho k nim přistupují. Opačný je přístup, kdy se partneři soustředí pouze na dílčí řešení, která souvisí s jejich úkoly v rámci plnění aktivit. Třetím přístupem, který je co do významu minoritní, je přístup, kdy je pro partnera naplňování cílů projektu druhotné a k projektu přistupuje jako k „zakázce“, lze tedy hovořit o silném finančním motivu. Jednoznačně však převládá přístup první, kdy partneři chápou svoji roli v projektu v celkovém kontextu RP. To znamená výrazný vedlejší pozitivní efekt realizace CIP EQUAL, kdy převládá snaha a zaujetí dosáhnout cílů projektu nad čistě podnikatelským přístupem. Lze konstatovat, že v jednotlivých RP je princip společného rozhodování co do přijímání rozhodnutí na úrovni cílových skupin chápán ve dvou rovinách, a to v rovinách přímé a nepřímé účasti cílové skupiny. V rámci nepřímé účasti je princip naplněn prostřednictvím partnerů, kteří zastupují cílové skupiny při řízení projektu. V rámci přímé účasti cílové skupiny na přijímání rozhodnutí dochází k naplnění principu prostřednictvím účasti na konferencích, v rámci diseminace a prostřednictvím účasti v připomínkovacích mechanismech před zahájením, v průběhu a po skončení participace na projektových aktivitách. Tyto mechanismy spočívají především v dotazníkovém šetření jednotlivých RP a individuálních konzultacích mentorů a konzultantů s cílovou skupinou. Většina RP je postavena na dřívější spolupráci klíčových partnerů. K nejběžnějším aktivitám podle výsledků dotazníkového šetření patřily společné projekty (62 %), společné informační akce (55 %) a spolupráce v rámci aplikace nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti (35 %). Pouhá 3 % uvedla, že před realizací projektu v rámci CIP EQUAL s partnery nespolupracovala. Evaluace mezinárodní spolupráce Mezinárodní spolupráce byla povinnou součástí CIP EQUAL a řada zúčastněných organizací by ji sama do svého projektu nezařadila. Evaluace však prokázala, že v převážné většině případů ji zúčastněné subjekty postupně začaly vnímat jako nedílnou součást programu a často navzdory počáteční nedůvěře a nízkým očekáváním ji hodnotí jako součást nesmírně cennou a nečekaně přínosnou. V široké škále konkrétních výsledků a výstupů lze najít společného jmenovatele: je jím rozšíření obzorů nebo obecně „zkušenost“, rozšíření kontextu přemýšlení, vnímaní, postojů, jednání, řešení atd. Nejvýznamnějšími faktory ovlivňujícími účinnost a úspěšnost mezinárodní spolupráce se podle evaluace zdají být shoda, resp. sdílení cílů projektu mezi partnery, výběr partnera a částečně míra inovace konkrétního projektu. Především díky tomu se pro úspěch mezinárodního partnerství jako klíčová jeví přípravná a úvodní fáze projektu, která má následně zásadní dopad na celou realizaci. V tomto ohledu jsou také jako klíčové faktory uváděny úroveň spolupráce s řídícím orgánem a kvalita jeho podpory. V průběhu celé evaluace se také ukázalo, že CIP EQUAL v České republice působil ve specifickém kontextu a dosti výrazně do něj zasáhl. Bez rámcového porozumění tomuto kontextu není možné výsledky interpretovat, není ani možné porozumět zjištěním. Následující aspekty obecnějšího rámce působení programu se ukázaly jako nejpodstatnější:

35


•

•

•

Chyběla širší zkušenost z realizace podobných programů na všech stranách – řídící a podpůrné struktury, příjemců (organizací; partnerství), klientů; program přináší nejen nové způsoby práce, ale nastavuje i celkově jiné klima díky objemům prostředků, se kterými nakládá. Především teprve vzniká garnitura „euro-odborníků“: lidí, kteří mají představu, v lepším případě dokonce přímou zkušenost z práce v kontextu EU, mají potřebné osobnostní a znalostní předpoklady, jsou odpovídajícím způsobem jazykově vybaveni atd. To platí výrazněji na straně řídící struktury. Neziskové organizace v České republice jsou nadále vesměs nestabilní, pokud se týká zdrojů financování, takže drtivá většina z nich místo strategického řízení permanentně praktikuje krizový management. Zcela chybí rezervy, vlastní volné zdroje, které by se nespotřebovávaly v provozu, a především výhled jakéhokoliv stabilnějšího financování s dlouhodobější perspektivou. Situace je odlišná v implementačních agenturách, které vznikly bez vlastního poslání za účelem „realizace“ evropských projektů a nesledují širší cíle ani témata – ty nepotřebují z projektů „živit“ operativu nedostatečně financovaných neziskových organizací a ani administrativní náročnost je nezatěžuje nepřiměřeně – od počátku se s ní počítá (tzn. prostředky na plat koordinátora a administrátora jsou skutečně takto využívány a není potřeba z nich platit běžné zaměstnance organizace, kteří pak mají projekt „administrovat“ jaksi bokem – navíc k běžným povinnostem). Chybí tradice formálně sjednaných partnerství, která nejsou dohodnuta na základě osobních vazeb, ale na základě zřetelně formulovaných cílů, jasně rozdělených rolí, předem stanovených pravidel a otevřené komunikace. To se týká partnerství mezinárodních i partnerství domácích.

Srovnání mezi Českou republikou a ostatními zeměmi EU zařazenými do evaluace je zajímavé především proto, že v mnoha ohledech nebylo možné vysledovat žádný významný rozdíl v reakcích respondentů na stejné otázky a témata; ve srovnatelné míře případů však rozdíly sledovat lze, a to podstatné. Jednotlivé dílčí odlišnosti lze nejlépe sledovat ve výsledcích dotazníkového šetření; obecně však lze konstatovat, že jde o rozdíly vyplývající z „dospělosti“ a „nedospělosti“ – a to v dobrém i ve zlém. Dospělost, zralost a sebevědomí služebně starších členských států EU na jedné straně přinášejí zavedené postupy, vyšlapané cesty, ověřené metody, bohaté zkušenosti s partnerstvím, zavedenou pracovní kulturu, která nestojí na osobních vazbách, otevřenou komunikaci s partnery, a to včetně úřadů a institucí atp. Zároveň ale může přinášet určité rutinérství, nezájem o podstatu věci, snahu udržovat status quo, přílišnou zavedenost a samozřejmost hraničící s vyčpělostí. Oproti tomu „nedospělost“ novějších členských zemí na jedné straně obnáší nezralost a nestabilitu prostředí, které téměř není připraveno podporu podobného rozsahu vstřebat, klientelismus nebo podlézavost vůči úřadům a zároveň neprofesionalitu úředníků, neověřené postupy, nesrovnatelné podmínky, nedostatek dat, nereflektovanou vlastní tradici atd., ale na druhé straně může být zdrojem nečekané inovace, nebývalého zájmu o věc a odhodlání pro ni něco udělat, velkého nasazení, ochoty učit se a vstřebávat nové věci, snahy ukázat se před ostatními, inovativních přístupů apod. Mezinárodní spolupráce vytváří novou dimenzi přínosů programu, překračuje individuální rovinu učení se a hledání inovací, kdy se učí nejen jedinec, ale celá organizace a kdy se inovace nehledají v geograficky omezené oblasti. Evropská dimenze projektům navíc přinesla poznání, že problémy zpravidla nejsou omezeny na konkrétní instituce nebo geografická území, že jsou za jistých podmínek společné a hlavně společně chápané a řešené na evropské úrovni. Skrze tuto praktickou rovinu pak dochází k poznání sounáležitosti s EU a pochopení podstaty evropského sbližování. To vše – i to lepší, i to horší – se v různé míře a v různých poměrech střetlo v rámci mezinárodní spolupráce v rámci hodnocených projektů a lze s jistotou tvrdit, že to bylo velmi inspirativní a že mezinárodní partnerství v rámci CIP EQUAL bylo stejně vysoce ceněno v České republice i v ostatních zúčastněných evropských zemích.

36


Evaluace gender mainstreamingu Příjemci podpory se s požadavkem uplatňování principu gender mainstreamingu vyrovnali velmi odlišně. A to i přesto, že vstupní míra pochopení a implementace principů by měla podléhat jednotným standardům (viz příručka CIP EQUAL Gender mainstreaming). Existuje množství příkladů dobré praxe a motivovaných týmů u příjemců podpory, jejichž know-how je nutné využít pro celkové zkvalitnění uplatňování gender mainstreamingu (GeM) do budoucna. Konkrétním příkladem fungující platformy se zásadním know-how je NTS E, resp. konkrétní příjemci, kteří se podíleli na organizaci aktivit. U aktivit přímo v oblasti uplatňování GeM se jeví výrazné rozdíly mezi projekty přímo zaměřenými na rovné příležitosti žen a mužů (kdy kvalitativně vystupují projekty realizované v části Priority 4 Snižování rozdílů mezi uplatňováním mužů a žen na trhu práce) a projekty, které měly GeM uplatňovat „pouze“ jako horizontální prioritu. V prvním případě se obvykle jedná o organizace, které se již v minulosti problematikou rovných příležitostí žen a mužů zabývaly, mají i zkušenosti s projekty z jiných EU fondů a v projektech CIP EQUAL prohloubily a rozšířily dosavadní činnost. U mnohých ostatních projektů je nutné konstatovat, že bez hlubšího zájmu o problematiku GeM došlo k mylnému zúžení na: monitoring zastoupení žen a mužů; podporu pečujících žen (především s malými dětmi). Většinu klientů projektů tvořily poměrně často ženy. Ačkoliv podpora žen a vyrovnávání jejich postavení je bezesporu součástí aplikace GeM a celkově CIP EQUAL, není přijatelné uspokojit se s tím, že muži jsou ve většině hodnocených projektů tolerováni a ne aktivně pobízeni ke spolupráci. RP často konstatují, že mužů se zapojilo málo, ale už se nezmiňují o tom, co aktivně učinily pro jejich vyšší zastoupení a zapojení do aktivit, které často mohou být vnímány jako „tradičně ženské“. Do aktivit se zapojila poměrně rozmanitá skupina příjemců/partnerů z privátního, nevládního i veřejného sektoru. Zahraniční spolupráce v mnohých případech podpořila úspěšnější aplikaci principů GeM, zejména díky dlouhodobější pozornosti vůči uplatňování tohoto principu v původních zemích EU. Velká část aktivit u sledovaných projektů byla zaměřena na přímou podporu ohrožených skupin na trhu práce, menší pozornost na osvětové i praktické aktivity související se změnami podmínek na trhu práce a rozvojem nových typů služeb. Porovnání projektů CIP EQUAL a dalších programů ESF nepotvrzuje přímou úměru mezi výší rozpočtu a efektivitou uplatňování GeM. Spíše menší projekty vykazují účinné uplatnění principu GeM. Důležitým bodem je celkově variabilita zapojených organizací, z nichž, z hlediska uplatňování GeM, vystupují instituce jako jsou např. úřady práce. Ty totiž jednak představují silné partnery s ohledem na oslovování cílových skupin, ale ze své pozice mají i určitou možnost přispět k dlouhodobým strukturálním změnám v oblasti zaměstnanosti. Nejvíce se na uplatňování principu GeM soustředily neziskové organizace a vzdělávací instituce, které jsou na tomto poli i držitelem většiny existujícího know-how. Podmínkou úspěchu je však intenzivní a oboustranně motivovaná spolupráce s dalšími organizacemi a propojování jednotlivých témat tak, aby projekty bojující s odstraněním jednoho typu diskriminace zároveň negenerovaly nerovnosti v oblasti jiné. Problémem mnohých projektů bylo, že nedocházelo k citlivé diferenciaci potřeb různých skupin žen (např. ženy různého věku, společenského postavení, vzdělání, etnického původu, zdravotního stavu atp.) a mohlo tak docházet k znovuupevňování stereotypních představ o předpokládané homogenní skupině žen a mužů, kteří zdánlivě sdílejí stejné potřeby. Není

37


možné od sebe oddělovat jednotlivé sociální kategorie, protože v reálném životě tyto vždy spolu působí navzájem. Diferenciace těchto pozic navíc umožňuje opravdu cíleně aplikovat služby poskytované v rámci projektů. Výrazně problematický aspekt je chápání GeM jako izolované oblasti zaměřené primárně na ženy, chybí pojetí GeM jako integrativní strategie zaměřené na ženy i muže a citlivě pracující s diferencemi nejen mezi nimi, ale i mezi ženami, resp. mezi muži zároveň (vliv věku, etnicity, zdravotního stavu atp. v kombinaci s pohlavím). Uplatňování gender mainstreamingu může vyžadovat prolínání aktivit zaměřených pouze na ženy/pouze na muže s aktivitami zaměřenými na všechny. Nicméně v mnohých projektech se objevuje názor, že zaměření aktivit pouze na ženy je známkou rovnosti, což je limitující pojetí. Gender mainstreaming je strategií uplatňovanou v neustále se měnících společenských podmínkách. Projekty tedy nutně musí tento aspekt reflektovat. I ze strany ŘO musí existovat vstřícnost diskutovat o průběžných změnách, které může vyžadovat změna faktické situace. Stejně tak je nutné reflektovat, že realizovaná opatření mohou být výrazně pozitivní v určitém kontextu, ale i poměrně negativní v jiném kontextu, např. při změně ekonomického vývoje, situace na trhu práce či legislativy. Vzhledem k cílovým skupinám je tedy velmi důležité podpořit zvyšování kompetentnosti a možnosti využít alternativní role a řešení, která umožní reagovat na širší škálu společenských změn.

4.1.5 SDÍLENÍ DAT A VÝSTUPŮ NA ÚROVNI EU Aktualizace údajů v ECDB V průběhu roku 2008 jednotlivá rozvojová partnerství v souvislosti s ukončováním realizace svých projektů odesílala doplňující, resp. chybějící údaje z reportovaných průběžných monitorovacích zpráv do ECDB prostřednictvím aktualizace aplikací v rozhraní RIFE. Aktualizace údajů v databázi ECDB byla zástupci NPS průběžně monitorována (v rámci kontroly technických zpráv). Konkrétní nástroje a postupy využívané při sběru dat byly popsány již v předcházejících ročních implementačních zprávách. Během roku 2008 zde nedošlo k žádným zásadním změnám. Sdílení výstupů na úrovni EU Produkty a výstupy projektů CIP EQUAL na úrovni EU byly šířeny především prostřednictvím transnacionálních partnerství (TCA) a mainstreamingových platforem Evropské komise (více viz kapitola 2.3). V rámci TCA v roce 2008 projekty pokračovaly ve své předešlé spolupráci, avšak vzhledem k ukončování projektů se jednalo především o dokončování dosavadních výsledků. Několika projektům se kromě úspěchů v rámci ČR podařilo uspět i na mezinárodním poli. Většinu z těchto projektů a jimi dosažené úspěchy jsme popisovali již v minulých RIZ. V roce 2008 se projekty věnovaly z velké části již ukončování své činnosti, přesto se některé z nich úspěšně zúčastnily významných událostí, například 15. ročníku evropské konference Employment Week. Na přelomu léta a podzimu 2008 proběhlo umístění 10 produktů českých projektů do EU databáze produktů programu EQUAL. Do databáze byly umístěny tyto produkty:

38


NTS A • SONS ČR: Podporované zaměstnávání pro lidi se zrakovým postižením • Troas: Vzdělání neslyšících a sluchově postižených v oblasti počítačové grafiky s cílem zvýšení možností jejich uplatnění na trhu práce NTS B • Rekvalifikační a informační centrum: Help Desk (podpora začínajícím podnikatelům) NTS C • Fokus Praha: Model sociální firmy • Kazuist: Sociální observatoř (podpora turismu pro zdravotně postižené) NTS D • Centrum vizualizace a interaktivity vzdělávání: o On-line linka Centra znakového překladu o Tréninkové programy dramatické výchovy pro sluchově postižené • RPiC-ViP: Soubor programů k rozvoji 14-ti klíčových kompetencí pro trh práce a systém přípravy certifikovaných trenérů kompetencí • ÚP Semily: Systém celoživotního vzdělávání ve venkovských oblastech NTS E • Gender Studies: Příručka Rovné příležitosti žen a mužů jako konkurenční výhoda pro zaměstnavatele V současnosti je příliš brzy hodnotit dlouhodobější výsledky a dopady mainstreamingu vytvořených produktů na úrovni EU. Již nyní je ale zřejmé, že mezinárodní spolupráce v CIP EQUAL výrazně podpořila přenos inovativního know-how mezi jednotlivými členskými státy. Jako velmi dobrý příklad pro ČR můžeme uvést projekt příjemce Vzdělávací společnost Edost, s.r.o., Rehabilitace-Aktivace-Práce (RAP), který velmi zdařile do ČR přenesl zahraniční know-how i praktické nástroje v oblasti tzv. pozitivní pracovní rekomandace (u zdravotně postižených osob) a pracovní rehabilitace, úspěšně používané již delší dobu v zahraničí.

4.1.6 FINANČNÍ KONTROLA Kontrola plnění projektových aktivit a výdajů vynaložených na jejich realizaci v rámci projektu CIP EQUAL je prováděna na základě příjemci předložených technických a finančních monitorovacích zpráv, žádostí o platbu a kontrol na místě. Detailní postupy těchto kontrol byly popsány již v minulých RIZ. Kontrola monitorovacích zpráv V průběhu roku 2008 byla provedena administrace celkem 640 monitorovacích zpráv. Především z důvodu vylepšení cash-flow situace jednotlivých příjemců a dále urychlení čerpání evropských prostředků v rámci programu CIP EQUAL, byla ze strany příjemců zaznamenána snaha předkládat monitorovací zprávy společně se žádostmi o platbu v kratších intervalech. Současně se neustále zlepšovala kvalita předkládaných monitorovacích zpráv a díky metodické podpoře byly eliminovány některé jejich nedostatky, které se vyskytovaly především v těchto oblastech:

nedodržení rozpočtových omezení ve mzdových výdajích; nesprávné výpočty výdajů nárokovaných alikvotním podílem; chybné vykazování čerpaných výdajů v přehledech (tabulky finančních zpráv); nedostatečné dokumentování nárokovaných výdajů.

39


V návaznosti na schválené průběžné monitorovací technické a finanční zprávy bylo administrováno 357 žádostí o platbu. Administrace a schvalování změn v projektech V roce 2008 i nadále platil systém administrace a schvalování změn v projektech, který byl uplatňován v minulých obdobích (více viz RIZ 2007). Kontroly na místě Kontroly na místě4 u projektů jsou vykonávány v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole kontrolními týmy pracovníků ŘO a NPS. Systém kontrol na místě a kontrolní postupy jsou detailně popsány v aktuální verzi Manuálu kontrol projektů CIP EQUAL. Plány kontrol na 1. a 2. pololetí 2008 byly sestaveny tak, aby každý projekt v Akci 2 a 3 byl v roce 2008 zkontrolován na místě minimálně jedenkrát. V roce 2008 bylo vykonáno celkem 65 kontrol na místě. Přehled provedených kontrol znázorňuje tabulka „Přehled provedených kontrol v rámci CIP EQUAL v roce 2008“ umístěná v příloze č. 2. Zjištěné nedostatky byly zejména tyto: • • • • • •

doklady bez číselného označení; chybné výpočty oprávněných mzdových výdajů; porušení pravidel pro výběrová řízení na nákup vybavení a služeb; chybné výpočty cestovních náhrad; nedostatečné doložení relevantních podkladů pro nárokované výdaje; nepřehledná archivace projektové dokumentace.

Výše uvedené nedostatky neměly v převážné většině vliv na vlastní realizaci projektů a byly odstraněny ještě v průběhu kontroly. U několika projektů bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně. Hlášení tohoto podezření bylo prostřednictvím odpovědných pracovníků MPSV předáno místně příslušnému finančnímu úřadu. Interní audit CIP EQUAL za rok 2008 Pracovní postupy Řídicího orgánu a Manuál pro řízení CIP EQUAL byly v roce 2008 předmětem pravidelných auditů ze strany odboru interního auditu a kontroly MPSV, oddělení interního auditu prostředků EU, a příp. zjištění auditů byla zapracována do revizí manuálu. V roce 2008 provedl odbor interního auditu a kontroly MPSV následující kontrolu:

Projekt č.

Číslo kontroly

Stav Kontrolovaná osoba kontroly

Výše ověřených prostředků (v Kč)

2008/219

Ministerstvo práce a sociálních věcí

912 282,66 Kč

II. pololetí roku 2008 CZ.04.4.09/6.1.00.2/0014

ano

4

Dle terminologie EU se jedná o kontroly fyzické realizace projektů, dle českého práva jde o veřejnosprávní kontroly na místě.

40


Interní audity provedené u ŘO Odbor interního auditu a kontroly MPSV provedl v roce 2008 na řídicím orgánu Audit 07/2008/121 „Čerpání prostředků programů ESF za programové období 2004 - 2006“. Kontrola vzorku operací V roce 2008 provedlo oddělení auditů a kontroly prostředků EU MPSV kontroly uvedené v následující tabulce:

PROJEKT Č.

ČÍSLO KONTROLY

KONTROLOVAN Á OSOBA

VÝŠE OVĚŘENÝCH

HLÁ

V

STAV KONTROLY

PROSTŘEDKŮ CELKEM (V KČ)

ŠEN A NES ROV NAL OST

CELKOVÉ VÝŠI (V KČ)

Ukončena

3 781 974,11

ne

Ukončena

2 904 967,80

ne

Ukončena

665 569,11

ne

Ukončena

582 005,15

ne

Ukončena

912 828,66

ne

Ukončena

1 621 130,21

ne

Ukončena

1 976 025,14

ne

I. POLOLETÍ ROKU 2008 CZ.04.4.09/3.3.00.4/0056 2008/138 CZ.04.4.09/2.1.00.4/0012 2008/177

CZ.04.4.09/5.1.00.1/0021 2008/205

CZ.04.4.09/4.1.00.4/0067 2008/206

CZ.04.4.09/6.1.00.2/0014 2008/219 CZ.04.4.09/3.3.00.4/0047 2008/243 CZ.04.4.09/1.1.00.4/0084 2008/244

LANGMaster Group a. s. Jihočeská hospodářská komora Občanské sdružení Svět dokořán Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje, a. s. MPSV, odbor 72 Dopravní vzdělávací institut, a.s. Rytmus o.s.

II. pololetí roku 2008 CZ.04.4.09/1.1.00.4/0046 2008/382

CZ.04.4.09/2.3.00.4/0042 2008/414

CZ.04.4.09/2.1.00.4/0030 2008/415

CZ.04.4.09/2.1.00.4/0112 2008/429

CZ.04.4.09/2.3.00.4/0076 2008/440

Sdružení pro probaci a mediaci v justici Sdružení pěstounských rodin Moravská asociace podnikatelek a manažerek Centrum pro komunitní práci Západní Čechy Centrum komunitní práce Ústí nad Labem

Ukončena

3 174 625,69

ne

Ukončena

2 623 525,80

ne

Ukončena

5 249 413,00

ne

Ukončena

864 946,00

ne

Ukončena

2 518 418,40

ne

41

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL CZ.04.4.09/2.3.00.4/0087 2008/472 CZ.04.4.09/3.1.00.4/0032 2008/473

Úřad práce v Chrudimi Úřad práce v Semilech

Ukončena

1 575 540,20

ne

Ukončena

4 328 589,65

ne

Před rozhodnut ím o námitkách

1 745 050,20

ne

IREAS, Institut pro Ukončena strukturální politiku, o.p.s.

673 380,48

ne

CZ.04.4.09/2.3.00.4/0053 2008/510

CZ.04.4.09/1.1.00.6/0429 2008/518

ORFEUS

Kontroly provedené externími subjekty Audit ze strany Evropské Komise V roce 2007 byl zahájen audit vzorku projektů CIP EQUAL, OP RLZ a JPD 3 na místě ze strany Evropské komise. Audit probíhal od 1. 10. 2007 do 22. 2. 2008. V rámci CIP EQUAL byly zkontrolovány dva projekty na místě. Kontrola provedená NKÚ V roce 2008 probíhala kontrola NKÚ č. 07/12 „Finanční prostředky státního rozpočtu a Evropské unie vynaložené na pořízení a fungování informačních systémů pro čerpání pomoci ze strukturálních fondů Evropské unie a Fondu soudržnosti“.

4.2 HLAVNÍ PROBLÉMY 4.2.1 SHRNUTÍ PŘÍPADNÝCH NEDOSTATKŮ A NÁPRAVNÝCH OPATŘENÍ V roce 2008 nebyly při implementaci CIP EQUAL v ČR zaznamenány žádné podstatné nedostatky.

4.2.2 KROKY USKUTEČNĚNÉ NA ZÁKLADĚ DOPORUČENÍ K NÁPRAVĚ VE SHODĚ S ČL. 34(2) (PŘEZKOUMÁNÍ ROČNÍ IMPLEMENTAČNÍ ZPRÁVY) Roční implementační zpráva za CIP EQUAL za rok 2007 byla v souladu s určeným termínem odeslána Evropské komisi. Oficiálním dopisem EK ze dne 9.12.2008 bylo potvrzeno, že RIZ 2007 byla EK akceptována bez připomínek v souladu s čl. 37(1) Nařízení 1260/99.

4.2.3 VLIV PŘÍPADNÝCH NESROVNALOSTÍ NA FINANČNÍ STRÁNKU IMPLEMENTACE Za rok 2008 bylo v rámci CIP EQUAL ve smyslu evropské a národní legislativy identifikováno 7 podezření na nesrovnalost, které byly posouzeny ŘO jako opodstatněné. Tyto nesrovnalosti neměly zásadní vliv na implementaci CIP EQUAL.

42


Přehled podezření na nesrovnalost hlášených CIP EQUAL Stav nesrovnalostí Vyřešeno Řeší finanční úřad Řeší ŘO Celkem

Počet 2 4 1 7

Jednou z nejčastějších příčin vzniku nesrovnalostí byly neuznatelné výdaje projektu.

4.3 PUBLICITA V souladu s Komunikačním akčním plánem CIP EQUAL (dále KAP) byla i v roce 2008 informovanost laické i odborné veřejnosti o CIP EQUAL zajišťována standardně prostřednictvím webových stránek CIP EQUAL, distribuce číslovaných informací prostřednictvím mailing listu, organizace seminářů a konferencí a prostřednictvím propagačních materiálů. (Detailní informace o KAP a základních postupech jeho naplňování byly uvedeny již v předchozích RIZ.) Plnění KAP za ŘO CIP EQUAL za rok 2008 je uvedeno v tabulkách níže. Realizované semináře, konference, workshopy v roce 2008 Název semináře, konference Datum konání Seminář „Validace dobré praxe 2“ 23. 1. 2008 Workshop „Kroky k úspěšnému vertikálnímu mainstreamingu“ Závěrečná (Mainstreamingová) konference CIP EQUAL s podtitulem “Veletrh inovací pro otevřený trh práce“ Seminář “Ukončení projektů v rámci CIP EQUAL“ Závěrečné jednání NTS “Národní tématické sítě EQUAL v období 2007–2013“

Počet akcí 1

20. 3. 2008

1

22. – 23. 4. 2008

1

9. 6. 2008

1

25. 6. 2008

1

Níže uvádíme bližší informace k jednotlivým akcím: •

Seminář „Validace dobré praxe 2“ byl uspořádán dne 23. 1. 2008. Cílem bylo osvětlení systému validace v praxi. Byl zde shrnut validační proces, jeho využití v praxi a zástupci rozvojových partnerství měli možnost přednést své praktické zkušenosti s validačním procesem.

•

Workshop „Kroky k úspěšnému vertikálnímu mainstreamingu“ se konal 20. 3. 2008. Během workshopu byla prezentována expertem na public affairs přednáška „Jak komunikovat se státní správou za účelem prosazení svých návrhů“ následovaná diskusí na toto téma. Ve dnech 22. – 23. 4. 2008 se uskutečnila Závěrečná (Mainstreamingová) konference CIP EQUAL s podtitulem “Veletrh inovací pro otevřený trh práce“ (více viz kapitola 2.3)

•

43


•

Seminář “Ukončení projektů v rámci CIP EQUAL“ proběhl 9. 6. 2008. Jeho cílem bylo informovat příjemce o harmonogramu uzavírání projektů, závěrečných dokumentech, vyúčtování dotace atd.

•

Dne 25. 6. 2008 se konalo Závěrečné jednání NTS “Národní tématické sítě EQUAL v období 2007–2013“ (více viz kapitola 2.3). Realizované informační a propagační aktivity v roce 2008

Akce plánované dle KAP na daný rok

Počet Datum Podrobnější komentář/cíle (popř. cílová akcí skupina) akce v roce web (nové aplikace, sekce, články, materiály) Aktualizace stránek aktualizovány samostatný web ŘO CIP EQUAL v ČR www.equalcr.cz průběžně dle potřeby masmédia (mediální kampaně – TV, rádio, tisk, dvd, filmy, tiskové konference) TV spoty říjen – Televizní kampaň s pracovním názvem 1 listopad „Prezentace úspěšných projektů ESF a uvedení nového OP LZZ“ proběhla na ČT 1 a na televizi Prima od 1. 10. do 9. 11. 2008. Reportáže o projektech ESF 20 září – V období od května do srpna 2008 bylo listopad natočeno 20 reportáží o úspěšných projektech ESF pro pořad České televize Sama doma, které byly vysílány 2x týdně od 1. 9. do 6. 11. 2008 na ČT 1. ŘO spolupracuje s tištěnými 2 23. září tisková zpráva a tisková konference u periodiky a pravidelně připravuje příležitosti vydání publikace PŘÍBĚHY tiskové zprávy a tiskové (Příběhy úspěšných projektů ESF zaměřených konference s aktuálními na podporu a integraci Romů). informacemi ve spolupráci s tisková zpráva a tisková konference u oddělením styků s veřejností příležitosti zahájení TV kampaně „Prezentace MPSV ČR. 29. září úspěšných projektů ESF a uvedení nového OP LZZ“ ŘO inzeruje v periodikách (PR průběžně říjen – listopad tisková kampaň – Deníky ČR články, image inzeráty, výzvy) 11 3x, Hospodářské noviny 4x, Metro – Praha 4x nebo spolupracuje na tvorbě redakčních článků. Mediální propagace Produktů 15. 11. – Listopad – prosinec 2008 (celostátní CIP EQUAL 31. 12. internetová – 18 zveřejnění a tisková kampaň 55 – 37 otištění) Zveřejněno také na www.equalcr.cz Tištěné materiály Zpravodaj č. 4 500 ks leden Distribuce na pořádaných akcích a do Implementační struktury a uveřejněna na www.esfcr.cz. Zpravodaj č. 5 500 ks duben Viz výše. Zpravodaj č. 6 500 ks červen Viz výše. Zpravodaj č. 7

500 ks září

Viz výše.

Zpravodaj č. 8

500 ks prosinec

Využití na pořádaných akcích, distribuce do Implementační struktury.

500 ks listopad 1 000 ks

Imageové diáře a kalendáře s fotografiemi a informacemi o projektech ESF a základními informacemi o ESF.

propagační předměty Týdenní diář Kapesní diář

44

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL Stolní týdenní kalendář Nástěnný měsíční kalendář Roční kalendář PF přání

1 000 listopad Tvorba stolních kalendářů a PF karet ks s potiskem a vizuální identitou ESF a OP LZZ. 500 ks 500 ks 500 ks opatření pro monitorování a hodnocení informačních a propagačních aktivit (výzkumy veřejného mínění/ankety/šetření aj.) Evaluace komunikačních aktivit 1 červenec Evaluace komunikačních aktivit ESF v ČR na 07- únor všech úrovních implementační struktury 08 Pozn. Hrazeno z TA OP RLZ Monitoring návštěvnosti průběžně Průměrný počet návštěvníků měsíčně na webových stránek stránkách www.esfcr.cz je 40 000, www.equalcr.cz je 3 500

Web, mailing list a Zpravodaj V roce 2008 probíhaly pravidelné aktualizace webových stránek www.equalcr.cz. Aktualizovány byly zejména důležité dokumenty (příručky pro příjemce, metodické pokyny) a také sekce FAQ. Zveřejňovány byly i pozvánky na zajímavé akce pořádané jednotlivými RP, NPS či ŘO. Publikována byla též hodnocení mainstreamingových strategií NTS, aktualizovaný Sborník produktů CIP EQUAL nebo Sborník ze závěrečné konference CIP EQUAL. Pravidelně se objevovala i aktuální čísla Zpravodaje nebo tiskové zprávy publikované samotnými rozvojovými partnerstvími. Pro informování příjemců a dalších zájemců byl nadále využíván i mailing list. Během roku 2008 bylo vytvořeno celkem pět čísel Zpravodaje CIP EQUAL (leden, duben, červen, září a prosinec). Zpravodaje obsahují aktuální informace o dění v programu v ČR a dalších zemích, ale představují i konkrétní činnosti projektů a jejich úspěchy. Zpravodaje byly zasílány členům MV CIP EQUAL, úřadům práce a jiným relevantním organizacím. Jejich distribuce také probíhala při příležitostech, jako jsou semináře, konference včetně závěrečné konference CIP EQUAL. Všechna čísla jsou k dispozici na webu www.equalcr.cz a to i v anglické verzi. Mediální kampaň Produkty CIP EQUAL Mediální kampaň byla organizována výběrovým řízením a realizována prostřednictvím dodavatele. Jednalo se o 6 typů „inzerátů“ dle jednotlivých NTS (resp. cílových) skupin, které propagovaly úspěšné produkty vhodné pro horizontální mainstreaming. Tištěné inzeráty v počtu 37 otištění (každý z 6ti typů inzerátů byl otištěn nejméně 3x) v celostátním, převážně odborném, tisku, odkazovaly na www.equalcr.cz , na kterých byly dané produkty zdarma ke stažení. Internetová kampaň probíhala v měsíci prosinci 2008 na 17ti internetových webech (6 obecných s celostátním dosahem a 11 odborných, zaměřených na dané cílové skupiny) formou banneru, který odkazoval na www.equalcr.cz. Vyhodnocení kampaně přineslo velmi pozitivní ohlas, a to jak v počtu stáhnutí jednotlivých produktů, tak v počtu přístupů na dané stránky.

45


5.

SOULAD S POLITIKAMI SPOLEČENSTVÍ A CELKOVÁ KOORDINACE PODPORY ZE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ

5.1 CELKOVÁ KOORDINACE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ

PODPORY

ZE

Konkrétní způsoby a nástroje celkové koordinace podpory ze strukturálních fondů, včetně způsobů zajištění koordinace s dalšími ministerstvy a zainteresovanými subjekty či jinými finančními instrumenty jsme detailně popsali již v předchozích RIZ. V roce 2008 v této oblasti nedošlo k žádným významným změnám. V roce 2008 i nadále pokračoval přenos výstupů a vybraných principů CIP EQUAL do nových programů ESF 2007-2013 (více viz kapitola 2.3).

5.2 SHODA S POLITIKAMI SPOLEČENSTVÍ Postupy a nástroje zabezpečení shody prováděných operací s politikami Společenství byly detailně popsány již v předchozích RIZ. Tyto postupy byly beze změny uplatňovány i v roce 2008. Další podrobnosti zabezpečení kompatibility CIP EQUAL v ČR s politikami ES viz následující části kapitoly 5.2.

5.2.1 EVROPSKÁ STRATEGIE ZAMĚSTNANOSTI A ROČNÍ SMĚRNICE ESZ V roce 2008 nadále pokračovala realizace klíčového strategického dokumentu – Národní program reforem ČR 2005-2008 (schválen usnesením vlády č. 1200 ze 14. září 2005), který byl vypracován v průběhu roku 2005 (více viz RIZ 2007). Vzhledem ke skutečnosti, že v roce 2008 již projekty CIP EQUAL v ČR především šířily své výstupy, vytvořené v předchozích obdobích, a postupně ukončovaly své aktivity, můžeme konstatovat, že změny a aktualizace v dané oblasti, ke kterým došlo v roce 2008, neměly podstatný vliv na implementaci CIP EQUAL (více viz také kapitola 1.2). Stejné konstatování platí i pro následující části této zprávy.

5.2.2 BOJ PROTI CHUDOBĚ A SOCIÁLNÍMU VYLOUČENÍ Základní východiska, nástroje a postupy v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení v rámci CIP EQUAL v ČR byly popsány již v předchozích RIZ a bylo dle nich nadále postupováno i v roce 2008. V roce 2008 probíhalo především vyhodnocování, šíření a mainstreaming dosažených výstupů projektů, včetně výstupů zaměřených na potírání chudoby a sociálního vyloučení. Velmi zajímavým výstupem byl v této oblasti např. Metodologického set reintegračního programu pro osoby bez přístřeší „Bydlení-Učení-Práce s Asistencí“ příjemce Slezská

46


diakonie. Tento příjemce zaznamenal vysoký zájem o daný produkt a produkt byl dále šířen i za podpory ŘO. Zatím je produkt využíván především organizacemi, které byly součástí daného RP, přičemž jedno město ho již zahrnulo do svého komunitního plánu. Skupinou obyvatel v ČR nejvíce spojovanou s problematikou sociálního vyloučení jsou zřejmě Romové. Také v této oblasti dosáhl CIP EQUAL v ČR řadu dobrých výsledků. Za všechny z nich můžeme uvést např. příjemce IQ Roma servis, jehož produkty „Ethnic Friendly zaměstnavatel“ a „Systém komplexní práce s romskou mládeží ve věku 13-18 let“ byly úspěšně mainstreamovány zatím především v rámci města Brna a Jihomoravského kraje, které budou nyní realizovat další návazné aktivity. Významným úspěchem je zájem úřadů práce a zaměstnavatelů o produkt stejného příjemce „Ethnic Friendly zaměstnavatel“, díky němuž (resp. díky příslušnému certifikačnímu procesu) byly již některé/někteří z nich oceněni touto „značkou“. Produkt je dle autorů prvním svého druhu v ČR. Představuje důraz na pozitivní ovlivnění cílových skupin (tj. jeho cílem není primárně poukazovat na případy diskriminace, ale naopak na pozitivní situace na trhu práce, za kterých k diskriminaci nedochází). Jeho šíření je v souladu s legislativními požadavky a podporuje aplikaci antidiskriminační právní úpravy, a na jeho využívání a při realizaci celého procesu se plodně setkávají subjekty ze státní správy, komerční sféry a neziskového sektoru. Více o produktu samotném viz www.ethnic-friendly.eu. Pracovní skupina pro záležitosti romských komunit při ESF V předchozím programovém období Řídící orgán OP RLZ, JPD 3 a CIP EQUAL realizoval v oblasti podpory sociální integrace romské menšiny celou řadu aktivit, souvisejících s činností Pracovní skupiny pro záležitosti romských komunit. Tato PS byla společnou platformou pro všechny tři výše uvedené programy. V programovém období 2007 – 2013 je skupina zahrnující programy ESF tohoto období zřízena pod Monitorovacím výborem OP LZZ, na její činnosti se však podílí i zástupci CIP EQUAL. Mezi hlavní činnosti obnovené PS v roce 2008 patřilo zejména: • • • • • • • •

•

monitorování dopadu jednotlivých projektů na romské komunity, včetně iniciování evaluace romských projektů předchozího programového období; zajišťování předávání informací a zkušeností mezi všemi programy; podpora výměny zkušeností mezi jednotlivými resorty; průběžné informování monitorovacích výborů jednotlivých programů; formulace doporučení pro implementaci operačních programů nového programového období s působností na oblast romské integrace; propagace a šíření publikace: Příběhy úspěšných projektů ESF zaměřených na podporu a integraci Romů v ČR a celkově aktivity vedoucí k šíření příkladů „dobré praxe“ v oblasti integrace sociálně vyloučených lokalit; příprava evaluace projektů zaměřených na integraci romských komunit v období 2004-2006 účast zástupců PS na fungování mezinárodní sítě EURoma Network, a to jak na úrovni Managing Commitee této sítě, tak aktivním zapojením do činnosti Working Group Employment, tedy jedné ze tří pracovních skupiny zaměřených na základní prvky romské integrace; šíření a propagace poznatků a zkušeností plynoucích z aktivit mezinárodní sítě a snaha o jejich zapracování do specifických poměrů České republiky.

5.2.3 VEŘEJNÁ PODPORA Shoda s předpisy v oblasti poskytování veřejné podpory byla v České republice zajištěna od 26. 4. 2004 schválenou výjimkou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS. V

47


souladu s povolením výjimky z veřejné podpory pro CIP EQUAL vystaveným ze strany ÚOHS bylo možné veškerou podporu malým a středním podnikům poskytovat v souladu s Přílohou č. 1 Nařízení Komise (ES) č. 70/2001 a veškerou podporu poskytovanou formou „de-minimis“ v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 69/2001. Příjemci měli povinnost reportovat o případné veřejné podpoře v rámci jejich technických monitorovacích zpráv. Během realizace CIP EQUAL v ČR k poskytnutí veřejné podpory ani podpory formou „deminimis“ nedošlo.

5.2.4 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Stejně jako v minulých monitorovacích obdobích i v roce 2008 nadále platilo, že implementace CIP EQUAL v České republice neměla na životní prostřední negativní dopad (více viz předchozí RIZ).

5.2.5 PROSAZOVÁNÍ ROVNOSTI MEZI ŽENAMI A MUŽI Základní východiska, nástroje a postupy prosazování rovnosti žen a mužů v rámci CIP EQUAL v ČR byly popsány již v předchozích RIZ a bylo dle nich nadále postupováno i v roce 2008. Specifickým nástrojem podpory prosazování rovnosti žen a mužů byla v rámci CIP EQUAL NTS E „Rovné příležitosti žen a mužů“. Více informací o činnosti a výstupech této NTS v roce 2008 uvádíme v kapitole 2.3, v části týkající se NTS.

5.2.6 VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Postupy pro dodržení pravidel pro výběr dodavatele zboží a služeb v rámci programu CIP EQUAL (včetně veřejných zakázek) závazné pro příjemce finančních prostředků z ESF jsou obsaženy v aktuální verzi Příručky pro příjemce pro Akci 2 a 3 (resp. jen pro Akci 3). Povinnosti národní podpůrné struktury v rámci výběrových řízení jsou dále stanoveny v samotné smlouvě o dílo mezi ŘO a NPS, dále v Manuálu řízení CIP EQUAL a pravidelně aktualizovaném Manuálu NPS. Další metodická podpora při výběru dodavatele je příjemcům poskytována prostřednictvím NPS, při schvalování průběžných finančních monitorovacích zpráv nebo v rámci kontrol na místě u příjemce dotace. Veřejné zakázky, vyhlašované řídícím orgánem CIP EQUAL, na plnění, hrazená z technické asistence programu, se řídí platnými vnitřními předpisy MPSV a Zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

48


6. PŘÍLOHY 6.1 PŘÍLOHA Č. 1: PŘEHLED PROJEKTŮ CIP EQUAL Přehled projektů v Akci 2 a 3 v roce 2008 Tabulka – Přehled projektů dle opatření, data vydání Oznámení a data ukončení projektů Číslo proj.

Název příjemce

Rozpočet v Kč

Začátek projektu

Konec projektu

12 104 134 35 541 153,75 20 875 949 39 042 583 13 861 763 29 626 814 8 372 961 20 254 657,75 19 142 200 2 592 852,50 7 922 721 2 757 400 3 126 050 2 566 550

13.12.2005 2.8.2005 1.8.2005 3.1.2006 1.9.2005 17.8.2005 17.8.2005 29.6.2005 2.8.2005 25.9.2007 15.6.2007 15.6.2007 15.6.2007 6.2.2008

31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 30.9.2008 31.8.2008 30.8.2008 31.8.2007 31.5.2008 31.8.2008 31.8.2008 30.6.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008

10 193 010 8 016 660,05 5 228 000 1 352 950 24 790 620,05

20.10.2005 20.7.2005 25.7.2005 15.6.2007

30.6.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008

21 077 815 25 206 354

1.7.2005 3.8.2005

31.8.2008 31.8.2008

15.7.2005 17.8.2005 3.8.2005 7.9.2005 25.7.2005 4.10.2005 13.10.2005 7.9.2005 7.9.2005 15.6.2007 15.6.2007 15.6.2007 15.6.2007

30.4.2008 31.8.2008 31.8.2008 30.6.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 30.6.2008 30.6.2008 31.8.2008 31.8.2008

Opatření 1.1 0002 0009 0011 0038 0046 0048 0084 0085 0104 0409 0429 0435 0438 0545

DROM, romské středisko Vyšší odborná škola Dakol a Střední škola Dakol, o.p.s. Slezská diakonie Vzdělávací společnost EDOST, s.r.o. Sdružení pro probaci a mediaci v justici Město Krásná Lípa Rytmus Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Sdružení občanů zabývajících se emigranty Vzdělávací společnost EDOST, s.r.o. IREAS, o.p.s. Občanské sdružení Rytmus Úřad práce v Semilech Člověk v tísni, o.p.s. Celkem

217 787 789,25

Opatření 1.2 0026 0105 0119 0434

Národní rada zdravotně postižených ČR Organizace pro pomoc uprchlíkům TROAS, s.r.o. Občanské sdružení Rytmus Celkem

Opatření 1.3 0010 Sdružení Romů Severní Moravy 0079 Člověk v tísni, Společnost při ČT, o.p.s. Celkem

46 284 169

Opatření 2.1 0006 0012 0022 0030 0035 0059 0082 0112 0120 0403 0410 0412 0436

Rekvalifikační a informační centrum, s.r.o. Jihočeská hospodářská komora DC VISION, s.r.o. Moravská asociace podnikatelek a manažerek Sdružení CEPAC – MORAVA Asociace podnikatelek a manažerek ČR, o.s. Svaz českých a moravských výrobních družstev Centrum pro komunitní práci západní Čechy CONEO, s.r.o. Rekvalifikační a informační centrum s.r.o. EDUKOL vzdělávací a poradenské sdružení s.r.o. AG Synerko, s.r.o. Creative Bazar, s.r.o.

19 296 600 10 715 030 8 054 451 16 442 500 18 120 000 30 601 072 15 262 600 6 897 069 14 901 500 3 231 800 2 349 250 6 116 800 6 998 266

49

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL 0510 Střední škola EDUCHEM, a.s. Celkem

2 744 214 161 731 152

6.2.2008.

31.8.2008

Opatření 2.3 0017 0039 0042 0053 0076 0083 0087 0108 0432 0440

Farní Charita Starý Knín Kazuist, s.r.o. Sdružení pěstounských rodin Orfeus Centrum komunitní práce Ústí n./L., poradenská organizace Statutární město Havířov Úřad práce v Chrudimi Nový Prostor Cesta domů, hospicové občanské sdružení SČMVD

42 798 913 25 678 000 7 146 997 41 450 000 10 258 600 10 873 180,50 36 177 000 2 313 000 4 811 800

Celkem

181 507 490,5

2.8.2005 31.7.2008 5.8.2005 31.8.2008 6.10.2005 31.7.2008 7.9.2005 30.6.2008 7.9.2005 31.8.2008 předčasně ukončen 14.10.2005 31.8.2008 24.8.2005 31.8.2008 15.6.2007 30.6.2008 15.6.2007 30.6.2008

Opatření 2.4 0018 Sdružení pro péči o duševně nemocné, Fokus Praha Celkem

9 740 498 9 740 498

11.8.2005

31.7.2008

76 612 992 15 041 650 29 477 316,70 16 088 000 10 051 600 15 070 501 27 859 380 21 834 402 1 029 300 3 550 370 2 038 700

15.7.2005 25.7.2005 26.7.2005 11.8.2005 30.10.2005 20.7.2005 16.9.2005 1.7.2005 15.6.2007 15.6.2007 15.6.2007

31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 30.6.2008 31.10.2008 31.8.2008 30.6.2008 30.6.2008 31.8.2008

Opatření 3.1 0001 0008 0032 0045 0058 0073 0077 0111 0407 0416 0424

RPIC – ViP, s.r.o. Centrum vizualizace a interaktivity vzdělávání, s. r. o. Úřad práce v Semilech Olomouc Training Centre, s.r.o. Expertis Praha, spol. s r.o. S-COMP Centre CZ, s.r.o. IQ Roma servis, o. s. Nadace Terezy Maxové Centrum pro integraci cizinců Občanské sdružení Slovo 21 Expertis Praha, spol. s.r.o. Celkem

218 654 211,70

0080 Občanské sdružení Slovo 21 Celkem

26 948 000 26 948 000

19.8.2005

31.8.2008

26 904 722 31 030 000 20 524 000 33 604 708

21.9.2005 12.9.2005 17.8.2005 12.5.2006

31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008 31.8.2008

29 555 982 14 059 180 9 572 239 53 187 401

2.8.2005 25.7.2005 7.9.2005

31.8.2008 31.3.2008 31.1.2008

27 364 520,10 32 418 793,50

5.8.2005 12.7.2005

31.8.2008 31.8.2008

5.8.2005 12.7.2005

31.8.2008 31.8.2008

Opatření 3.2

Opatření 3.3 0031 0047 0056 0117

Obchodní a hospodářská komora Dopravní vzdělávací institut LANGMaster Group, s.r.o. Střední odborné učiliště Tradičních řemesel, s.r.o. Celkem

112 063 430

Opatření 4.1 0024 Český svaz žen, o. s. 0055 Střední škola technická 0067 Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje Celkem Opatření 4.3 0071 Otevřená společnost, obecně prospěšná společnost 0095 Gender Studies, o.p.s. Celkem

59 783 313,60

Opatření 4.4 0070 Otevřená společnost, obecně prospěšná společnost 0096 Gender Studies, o.p.s.

6 144 870,70 4 343 182

50

Roční implementační zpráva za období od 1. 1. – 31. 12. 2008 – CIP EQUAL Celkem

10 488 052,70

Opatření 5.1 0063 Univerzita Karlova, Ústav jazykové a odborné přípravy 0106 Konzorcium nevládních organizací pracujících s uprchlíky v ČR 0437 Konzorcium nevládních organizací pracujících s uprchlíky v ČR Celkem

12 130 038 36 623 763 2 678 520

23.9.2005 15.9.2005 15.6.2007

31.5.2008 31.8.2008 30.6.2008

15.9.2005

28.2.2008

51 432 321

Opatření 5.2 0252 Organizace pro pomoc uprchlíkům Celkem

3 211 247 3 211 247

CELKEM

1 177 609 695,80

51


6.2 PŘÍLOHA Č. 2: PŘEHLED PROVEDENÝCH KONTROL Kontroly projektů CIP EQUAL v roce 2008 Číslo pověření

Kontrolovaná osoba

Číslo projektu

Název projektu

2008/144

Centrum vizualizace a interaktivity vzdělávání, s.r.o. (partner Free Art Records, s.r.o.) RPIC-VIP, s.r.o.

CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0008

Vývoj a zavedení systému celoživotního vzdělávání osob s postižením sluchu

2008/225 2008/102 2008/101

2008/143

CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0001 Kazuist, s.r.o. CZ.04.4.09/2. 3.00.4/0039 Vyšší odborná škola Dakol CZ.04.4.09/1. a Střední škola Dakol, 1.00.4/0009 o.p.s. DC Vision, s.r.o. CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0022

2008/227

AG Synerko s.r.o.

2008/274

Slezská diakonie

CZ.04.4.09/2. 1.00.6/0412

2008/098

CZ.04.4.09/1. 1.00.4/0011 CZ.04.4.09/4. Střední škola technická, 1.00.4/0055 Velebudice, Most – Dělnická 21, příspěvková organizace CZ.04.4.09/1. RYTMUS 2.00.6/0434

2008/098

RYTMUS

2008/017

2008/176 2008/071

2008/070 2008/174 2008/174 2008/065

CZ.04.4.09/1. 1.00.6/0435

CZ.04.4.09/1. IREAS, Institut pro 1.00.6/0429 strukturální politiku, o.p.s. Národní rada zdravotně CZ.04.4.09/1. postižených České 2.00.4/0026 republiky Nadace Terezy Maxové

CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0111 Vzdělávací společnost CZ.04.4.09/1. Edost, s.r.o. 1.00.4/0038 Vzdělávací společnost CZ.04.4.09/1. Edost, s.r.o. 1.00.4/0038 Sdružení občanů CZ.04.4.09/ zabývajících se emigranty 1.1.00.4/01

04 2008/066

Moravská asociace CZ.04.4.09/2. podnikatelek a manažerek 1.00.4/0030

Datum proveden í kontroly 18.4.2008

Kompetence pro trh práce

18.6.2008

Beskydy pro všechny

3.2008 3.2008

Tvá budoucnost Nová šance – nástroje podpory zaměstnanosti v sektoru služeb ve venkovských oblastech Ženský Element – Inovativní řešení podpory podnikání žen a jejich mentoring prostřednictvím šíření dobrých praxí ESF a Phare projektů Od osmi do čtyř

17.4.2008

18.6.2008

17.6.2008

Návrat do budoucnosti 8. února 2008

S.U.P.P.

S.U.P.R.

Integrovaná pracoviště jako nástroj dobré praxe pro začleňování osob na trh práce Posílení postavení nezaměstnaných zdravotně postižených občanů na trhu práce na území Prahy Najdi svůj směr

28. dubna 2008 28. dubna 2008

20. května 2008 17.března 2008

20.března 2008 Rehabilitace – Aktivace - Práce 20.března 2008 RAP - PENTACOM 22.května 2008 Systémová podpora pracovního 12.3.2008 uplatnění azylantů a cizinců dlouhodobě žijících v České republice Asistenční centra pro podporu 11.3.2008 podnikání žen a snížení rizik na

52


2008/054

Sdružení pěstounských rodin

CZ.04.4.09/2. 3.00.4/0042

2008/138

IQ Roma servis, o.s.

2008/139

DROM, romské středisko

2008/140

EXPERTIS Praha, spol. s.r.o. EXPERTIS Praha, spol. s.r.o. Asociace podnikatelek a manažerek, o.s. Úřad práce Chrudim

CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0077 CZ.04.4.09/1. 1.00.4/0002 CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0058 CZ.04.4.09/3. 1.00.6/0424 CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0059 CZ.04.4.09/2. 3.00.4/0087

2008/140 2008/055 2008/94

2008/095 2008/122

2008/141 2008/182

Dopravní vzdělávací institut, a.s. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých České republiky

CZ.04.4.09/3. 3.00.4/0047 CZ.04.4.09/1. 1.00.4/0085

Úřad práce v Semilech

CZ.04.4.09/3. 1.00.4/0032 Občanské sdružení Slovo CZ.04.4.09/3. 21 2.00.4/0080

2008/182

Občanské sdružení Slovo CZ.04.4.09/3. 21 1.00.6/0416

2008/180

Centrum pro integraci cizinců Centrum pro komunitní práci západní Čechy Centrum pro komunitní práci západní Čechy Konzorcium nevládních organizací pracujících s uprchlíky v ČR Univerzita Karlova, Ústav jazykové a odborné přípravy

2008/179 2008/179 2008/221

2008/040

začátku podnikání Pracovně vzdělávací program pro klienty Domu na půli cesty ve Velkém Dvoře u Pohořelic IQ servis – Systém pro úspěšné uplatnění Romů na trhu práce Mikrobus

28.4.2008

Třetí kariéra

15.5.2008

Fandíme 50+

15.5.2008

19.2.2008

15.4.2008

EUROPODNIKATELKA 5.3.2008 21.století Rozvoj sociálních služeb 17.3.2008 v regionech s převahou venkovského obyvatelstva a příprava specializačních kurzů pro pracovníky sociálních služeb, jejich ověření a zavedení do praxe v Pardubickém kraji Outplacement pro velké podniky

20.3.2008

Zlepšení zaměstnatelnosti nevidomých, slabozrakých a kombinovaně postižených občanů

10.4.2008

Modulární systém celoživotního 2.6.2008 vzdělávání v Euroregionu Nisa Podpora celoživotního učení a 23.6.2008 postupů umožňujících vyločeným romským komunitám Podpora Romů při vstupu na trh 24.6.2008 práce – vzdělávání a zaměstnávání 3.6.2008

CZ.04.4.09/2. 3.00.4/0076 CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0112 CZ.04.4.09/5. 1.00.6/0437

Zvyšování zaměstnanosti prostřednictvím mikropůjček Podpora zaměstnanosti na venkově Proč mají zůstat stranou?

CZ.04.4.09/5. 1.00.4/0063

Vytvoření a pilotní ověření modelu pro zlepšení přístupu žadatelů o azyl na trh práce a posílení jejich schopností, které jim umožní snazší adaptabilitu na jakémkoliv trhu práce

19.5.2008 19.5.2008 4.6.2008,

26.2.2008 ,

2008/104 Organizace pro pomoc CZ.04.4.09/1. Systémová podpora pracovního 10.4.2008 uprchlíků

2.00.4/0105

2008/104 Organizace pro pomoc CZ.04.4.09/5. 2008/103

uprchlíků Jihočeská

2.00.3/0002 hospodářská CZ.04.4.09/2.

uplatnění azylantů a cizinců dlouhodobě žijících v Praze Podpora trvalého řešení situace nezletilých žadatelů o azyl v ČR Podnikání bez překážek

10.4.2008 3.4.2008

53


2008/220 2008/220

komora Otevřená o.p.s.

1.00.4/0012 společnost, CZ.04.4.09/4. 4.00.4/0070,

Otevřená o.p.s.

společnost, CZ.04.4.09/4. 4.00.4/0071

2008/142 Člověk v tísni

CZ.04.4.09/1. 3.00.4/0079

2008/321

CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0006

2008/060

Rekvalifikační a informační centrum, s.r.o. Farní Charita Starý Knín

2008/133

Český svaz žen

CZ.04.4.09/4. 1.00.4/0024

2008/322

Gender Studies, o.p.s

2008/322

Gender Studies, o.p.s

2007/375

TROAS, s.r.o.

CZ.04.4.09/4. 3.00.4/0095 CZ.04.4.09/4. 4.00.4/0096 CZ.04.4.09/1. 2.00.4/0119

2008/087

Creative Bazar, s.r.o.

2008/247

2008/224 2008/096

2008/089

Prolomit vlny

11.6.2008

Prolomit vlny

11.6.2008

Polis - Tvorba a podpora nediskriminační sociální, vzdělávací a zaměstnanostní politiky DELTA

23.4.2008

27.6.2008

CZ.04.4.09/ Rozvoj soc. služeb a reintegrace 22.2.2008 2.3.00.4/00 žen do trhu práce v malých sídlech venkovských oblastí 17 Modelový program slaďování profesního a rodinného života – kraj Vysočina Role rovných příležitostí v prosperitě společnosti Role rovných příležitostí v prosperitě společnosti KARAVANA

7.4.2008

30.6.2008 30.6.2008 4.10.2007

CZ.04.4.09/ Jiná realita 2.1.00.6/04 36 EDUKOL, vzdělávací a CZ.04.4.09/ Podnikatelské líhně a poradenské sdružení s.r.o. 2.1.00.6/04 kompetence 10

6.3.2008

Obchodní a hospodářská CZ.04.4.09/3. komora Uherské Hradiště 3.00.4/0031 SČMVD CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0082

Job Points

30.5.2008

Podpora vzniku a rozvoje soc.družstev (podniků) v regionech NUTS II MS, JV a SM Podnikání v sociální ekonomice

27.3.2008

CZ.04.4.09/ 2.3.00.6/04 40 Cesta domů, hospicové CZ.04.4.09/ Umírat doma je normální občanské sdružení 2.3.00.6/04 32

27.3.2008

2008/226

Sdružení Romů Severní Moravy

CZ.04.4.09/1. 3.00.4/0010

ROMA

30.7.2008

2008/343

Sdružení pro probaci a mediaci v justici -Šance

CZ.04.4.09/1. 1.00.4/0046

Koalice Šance

11.8.2008

2008/371

Město Krásná Lípa

CZ.04.4.09/1. 1.00.4/0048 Střední škola Educhem, CZ.04.4.09/2. a.s. 1.00.7/0510 Coneo, s.r.o CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0120

Komunitní centrum Českého Švýcarska Sítě pro vzdělávání a trénink v podnikání INNOSTART Podpora stabilizace a reintegrace aktivních seniorů

20.8.2008

Střední odborné učiliště CZ.04.4.09/3. tradičních řemesel, spol. 3.00.4/0117

Deep-laid regiony

24.7.2008

2008/248

2008/549 2008/336

2008/335

SČMVD

11.6.2008

12.6.2008

14.11.200 8 29.7.2008

54


2008/543

2008/377

2008/458

2008/459 2008/462 2008/426

2008/489

s.r.o. SOZE - Sdružení občanů CZ.04.4.09/1. zabývajících se emigranty 1.00.4/0104

CZ.04.4.09/3. LANGMaster Group, s.r.o., 3.00.4/0056 Liberec CZ.04.4.09/3. Olomouc Training Centre, 1.00.4/0045 s. r. o.

CEPAC Morava Olomouc, o.s., Olomouc Nový prostor

CZ.04.4.09/2. 1.00.4/0035

CZ.04.4.09/2. 3.00.4/0108 S - COMP Centre CZ CZ.04.4.09/3. s.r.o. 1.00.1/0073 Sdružení pro péči o duševně nemocné, Fokus Praha

CZ.04.4.09/2. 4.00.4/0018

Systémová podpora pracovního uplatnění azylantů a cizinců dlouhodobě žijících v České republice Teleworking – podpora práce z domova s využitím informačních technologií Regionální strategie celoživotního vzdělávání osob znevýhodněných na trhu práce v Olomouckém kraji pro zvyšování zaměstnanosti Zaměstnej sám sebe

20.11.200 8

4.9.2008

30.9.2008

2.10.2008 Do it for you

29.9.2008

Zlepšení dovedností nezaměstnaných zdravotně postižených občanů Rozvoj sociální firmy

9.9.2008

9.10.2008

55

6.3 PŘÍLOHA Č. 3: INTERVENČNÍ KÓDY DLE OPATŘENÍ CIP EQUAL opatření

1.1 1.1 1.1 1.2 1.2 1.2 1.3 1.3 1.3 1.4 1.4 1.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.3 2.3 2.3 2.3 2.4 2.4 2.4 2.4 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.3 3.3 3.3 3.3

kódy intervenčních oblastí v rámci daného opatření 21 22 23 21 22 23 21 22 23 21 22 23 22 23 24 163 167 174 22 23 24 163 167 174 22 23 24 166 22 23 24 166 22 23 24 163 166 167 22 23 24 163 166 167 22 23 24 163

podíl na daném opatření (v %) 34,0 33,0 33,0 34,0 33,0 33,0 34,0 33,0 33,0 34,0 33,0 33,0 17,5 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 17,5 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 17,5 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 17,5 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 17,5 16,5 16,5 16,5

56

3.3 3.3 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 4.2 4.2 4.2 4.2 4.2 4.3 4.3 4.3 4.3 4.4 4.4 4.4 4.4 5.1 5.1 5.2 5.2 6.1 6.2 6.2 6.2 6.2 6.2

166 167 22 23 24 163 166 167 21 22 23 24 25 21 22 23 24 25 22 23 24 25 22 23 24 25 22 23 22 23 411 411 412 413 414 415

16,5 16,5 17,5 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 50,0 50,0 50,0 50,0 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0

57

6.4 PŘÍLOHA Č. 4: MONITOROVACÍ INDIKÁTORY CIP EQUAL Monitorovací indikátory CIP EQUAL k 3.3.2009 Vysvětlené kódování indikátorů Kód indikátoru je sestaven takto: A . B. CC . DD . E A – označuje zda se jedná o vstup (1), výstup (2), výsledek (3) nebo dopad (4) B – udává číslo Akce, ke které je indikátor vázán: (1), (2) nebo (3) CC – číslo indikátoru v rámci Akce DD – označení vnitřního členění indikátoru E – označuje, zda je indikátor zaměřen na celek (A – all),nebo pouze na ženy (F – female) Monitorovací indikátory CIP EQUAL - Program

Indikátor

Jednotky

Plánovaný stav

% skutečně dosaženo

Dosažený stav

Akce 1 1.1.01.00.A

Finanční zdroje na Akci 1

Kč

68 159 514,00

38 570 018,12

57

Kč

3 407 976,00

4 268 738,84

125

z toho: 1.1.01.01.A

-

na zahraniční spolupráci

1.1.02.00.A

Průměrný rozpočet RP pro sestavení DPA/TCA

Kč

1 155 246,00

714 259,59

62

2.1.03.01.A

Průměrný počet partnerů na RP

Ks

8

9

115

2.1.04.01.A

Průměrný počet zahraničních RP na TCA

Ks

3

3

99

Ks

59

58

98

2.1.06.01.A

Počet rozvojových partnerství/projektů, která ukončila Akci 1 Počet RP v jednotlivých tematických oblastech: Tematická oblast 1

Ks

12

12

100

2.1.06.02.A

-

Tematická oblast 2

Ks

3

3

100

2.1.06.03.A

-

Tematická oblast 3

Ks

10

9

90

2.1.06.04.A

-

Tematická oblast 4

Ks

9

9

100

2.1.06.05.A

-

Tematická oblast 5

Ks

9

9

100

2.1.06.06.A

-

Tematická oblast 6

Ks

4

4

100

2.1.06.07.A

-

Tematická oblast 7

Ks

4

4

100

2.1.06.08.A

-

Tematická oblast 8

Ks

4

4

100

2.1.06.09.A

-

Tematická oblast 9

Ks

4

4

100

2.1.07.01.A

Průměrná doba vynaložená na přípravu DPA/TCA

150

110

73

2.1.06.00.A

Den

Akce 2 1.2.01.00.A

Finanční zdroje na Akci 2

Kč

1 090 552 224, 00

682 424 949,03

63

1.2.01.01.A

Částka vynaložená na zahraniční spolupráci

Kč

87 244 168,00

55 722 834,94

64

1.2.03.00.A

Celkový rozpočet pro TCA

Kč

71 744 168,00

53 907 712,77

75

1.2.03.01.A

Průměrný rozpočet pro TCA

Kč

1 121 002,00

759 263,56

68

58

1.2.05.00.A

Počet RP účastnících se Akce 2

Ks

59

55

93

1.2.25.00.A

Počet TCA

Ks

64

71

111

1.2.08.00.A

Počet partnerů v RP

Ks

460

556

121

Ks

101

113

112

Ks

60

122

203

Ks

20

36

180

17

85

z toho: 1.2.08.01.A veřejné orgány (národní, regionální, lokální) 1.2.08.02.A vzdělávací instituce 1.2.08.03.A profesní organizace 1.2.08.04.A 1.2.08.05.A -

svaz zaměstnavatelů

Ks

20

odborové organizace

Ks

20

4

20

1.2.08.06.A 1.2.08.07.A -

služby zaměstnanosti

Ks

30

60

200

podniky

Ks

135

69

51

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

74

175

236

2.2.09.00.A

Počet příjemců služeb

Osob

7 000,00

76 660,00

1 095,14

2.2.09.00.F

z toho ženy Dlouhodobě nezaměstnaných

Osob

3 830,00

43 097,00

1 125,25

% z celku

60

7

12

% z celku

30

4

14

% z celku

15

4

24

% z celku

9

2

19

% z celku

25

6

24

% z celku

15

3

22

% z celku

50

7

14

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F

-

2.2.09.02.A

-

2.2.09.02.F

-

z toho ženy Osoby nad 50 let věku z toho ženy

2.2.09.03.F

Absolventi škol a mladiství z toho ženy

2.2.09.04.A

-

2.2.09.04.F

% z celku

25

4

15

% z celku

25

4

17

2.2.09.05.F

z toho ženy Osoby se zdravotním postižením z toho ženy

% z celku

10

2

21

2.2.09.06.A

-

Etnické minority

% z celku

30

24

80

2.2.09.06.F

z toho ženy Další marginalizované skupiny (bezdomovci, osoby po výkonu trestu, závislí na drogách)

% z celku

15

11

76

% z celku

30

1

5

2.2.09.07.F

-

% z celku

15

1,67

4

2.2.10.00.A

Počet podnikatelských subjektů, které získávají podporu

Ks

200

982

491

2.2.10.01.A

-

%

90

74

82

2.2.11.00.A

Počet produktů

Ks

317

861

272

2.2.11.01.A

-

kurzy

Ks

173

315

182

2.2.11.02.A

-

metodiky/manuály

Ks

36

269

747

2.2.11.03.A

-

vzdělávací/školící portál

Ks

15

26

173

2.2.11.04.A

-

videoprogram

Ks

10

44

440

2.2.11.05.A

knihy analytická či výzkumná zpráva

Ks

0

24

0.00

Ks

42

119

283

-

Ks

41

106

259

Ks

70

778

1 111,43

2.2.09.03.A

2.2.09.05.A

2.2.09.07.A

2.2.11.06.A 2.2.11.07.A

2.2.19.00.A

Nízkokvalifikovaní

z toho ženy

Malé a střední podniky

ostatní

Počet vytvořených produktů/procesů dle plánovaných výstupů projektů inovativní produkty/procesy

59

2.2.19.01.A 2.2.19.02.A 2.2.12.00.A 2.2.12.01.A 2.2.12.02.A

ověřené (validované) produkty/procesy produkty/procesy vybrané pro mainstreaming Počet vzdělávacích/školících aktivit kurzy s výpočetní technikou kurzy s problematikou životního prostředí

Ks

42

385

917

Ks

30

181

603

Ks

173

621

359

Ks

28

131

468

Ks

10

6

60

2.2.12.03.A

-

jazykové kurzy

Ks

23

94

407

2.2.12.04.A

-

motivační kurzy

Ks

59

95

160

2.2.12.05.A

ostatní obecné kurzy kurzy specifického vzdělávání

Ks

34

76

224

Ks

19

236

1 242,11

%

50

12

24

Osob

10

17

170

%

50

47

94

210

1 663,00

792

%

50

57

113

Osob

50

276

552

%

50

64

128

106

945

892

Ks

30

25

83

Ks

30

8

27

Ks

3

2

67

Kč

204 478 542,00

171 331 901,91

84

Kč

10 223 924,00

13 157 609,53

129

Ks

42

343

817

Ks

14

196

1 400,00

Ks

3

11

353

Ks

1

1

142

Ks

4

16

398

2.3.13.00.A

na zahraniční spolupráci Počet ověřených inovativních produktů/procesů Počet dobrých praxí Počet navštěvovaných národních událostí na 1 RP Počet navštěvovaných evropských událostí na 1 RP Počet seminářů/workshopů/konferencí uspořádaných na 1 RP Počet Národních tematických sítí

Ks

6

6

100

2.3.08.00.A

Průměrný počet RP na jednu NTS

Ks

9

14

159

2.2.12.06.A 2.2.12.07.A

3.2.15.00.A 3.2.15.00.F 3.2.16.00.A 3.2.16.00.F 3.2.17.00.A 3.2.17.00.F 2.2.20.00.A 2.2.21.01.A 2.2.22.00.A 2.2.02.00.A

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona Pracovní uplatnění žadatelů o azyl nebo získávání pracovní zkušenosti z toho ženy Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání z toho ženy Počet příjemců, kteří založili nové živnosti -

z toho ženy

Příjemci služeb účastnící se rozhodovacího procesu RP RP měřící ''měkké výstupy'' RP podporující ''sdílené práce'' nebo získání pracovní zkušenosti RP podporující vznik ''sociálního podniku''

Osob

Osob

Akce 3 1.3.01.00.A

Finanční zdroje na Akci 3 z toho:

1.3.01.01.A 2.3.04.00.A 3.3.05.00.A 2.3.11.01.A 2.3.12.01.A 2.3.02.01.A

60

Dopady 4.0.01.00.A

4.0.01.00.F 4.0.02.00.A

Počet příjemců služeb uplatněných na trhu práce po ukončení programu (vč. sebezaměstnání) z toho ženy Počet zúčastněných organizací participujících na OP LZZ

4.0.03.00.A

Změny systému díky inovativním produktům/procesům

4.0.04.00.A

Počet využívaných inovativních produktů/procesů v praxi

Osob

227

0

0

%

50

0

0

Ks

115

0

0

Návrh změny legislativ

10

0

0

Ks

20

0

0

61

Tematická oblast 1 (Opatření 1.1 a 1.2): Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné Indikátor

Jednotka Plánovaný stav Dosažený stav

% skutečnost i

Akce 1 1.1.01.00.A Finanční zdroje na Akci 1

Kč

13 020 000,00

8 160 523,75

62,68

1.1.02.00.A Průměrný rozpočet RP pro sestavení DPA/TCA

Kč

1 085 000,00

680 043,65

62,68

1.1.02.01.A Z toho finanční zdroje na zahraniční spolupráci

Kč

86 800,00

54 785,18

63,12

2.1.08.00.A Počet RP v Akci 1 v opatření 1.1.

Ks

9,00

9,00

100,00


Ks

3,00

3,00

100,00

2.1.03.01.A Průměrný počet partnerů na 1 RP

Ks

7,00

10,42

148,81

2.1.04.01.A Průměrný počet zahraničních RP na 1 TCA

Ks

3,00

3,46

115,38

150,00

139,25

92,83

Ks

12,00

13,00

108,33

1.2.01.00.A Finanční zdroje na Akci 2

Kč

198 744 844,0

136 341 821,5

68,60

1.2.01.01.A Částka vynaložená na zahraniční spolupráci

Kč

29 812 049,00

10 433 035,45

35,00

1.2.03.00.A Celkový rozpočet pro TCA

Kč

26 830 841,00

9 282 036,01

34,59

1.2.03.01.A Průměrný rozpočet pro TCA

Kč

2 235 904,00

663 002,57

29,65


Ks

9,00

9,00

100,00


Ks

3,00

3,00

100,00

1.2.25.01.A Počet TCA na 1 RP

Ks

1,00

1,17

116,67

1.2.08.00.A Počet partnerů v RP

Ks

87,00

145,00

166,67

veřejné orgány (národní, regionální, lokální) 1.2.08.02.A vzdělávací instituce

Ks

23,00

27,00

117,39

Ks

8,00

31,00

387,50

1.2.08.03.A -

profesní organizace

Ks

4,00

6,00

150,00

1.2.08.04.A -


Ks

3,00

4,00

133,33

1.2.08.05.A -


Ks

5,00

1,00

20,00

1.2.08.06.A -


Ks

6,00

21,00

350,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

16,00

14,00

87,50

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

22,00

68,00

309,09

2.1.07.01.A Průměrná doba vynaložená na přípravu DPA/TCA 2.1.05.00.A Počet TCA

Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -

2.2.09.00.A Počet příjemců služeb

Osob

1 500,00

14 875,00

991,67

2.2.09.00.F -

Osob

750,00

2 823,00

376,40

% z celk

60,00

8,07

13,46

% z celk

30,00

3,66

12,21

% z celk

15,00

2,56

17,08

% z celk

9,00

1,16

12,92

% z celk

25,00

2,53

10,11

% z celk

15,00

1,20

7,98

% z celk

50,00

8,32

16,63

% z celk

25,00

4,05

16,19

% z celk

25,00

7,51

30,04

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A -

z toho ženy Dlouhodobě nezaměstnaných z toho ženy Osoby nad 50 let věku z toho ženy Absolventi škol a mladiství z toho ženy Nízkokvalifikovaní z toho ženy Osoby se zdravotním postižením

62

2.2.09.05.F -

% z celk

10,00

4,11

41,14

% z celk

30,00

8,46

28,21

% z celk

15,00

4,43

29,54

Další marginalizované skupiny (bezdomovci, osoby po výkonu trestu, závislí na drogách) 2.2.09.07.F z toho ženy

% z celk

30,00

2,10

6,99

% z celk

15,00

0,70

4,66

2.2.10.00.A Počet podnikatelských subjektů, které získávají

Ks

36,00

551,00

1 530,56

podporu 2.2.10.01.A Malé a střední podniky

%

80,00

59,89

74,86

2.2.11.00.A Počet produktů

Ks

60,00

179,00

298,33

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

36,00

65,00

180,56

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

8,00

61,00

762,50

2.2.11.03.A -


Ks

2,00

3,00

150,00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

2,00

6,00

300,00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.06.A -

analytická či výzkumná zpráva

Ks

6,00

28,00

466,67

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

6,00

18,00

300,00

Počet vytvořených produktů/procesů dle plánovaných výstupů projektů 2.2.19.00.A inovativní produkty/procesy

Ks

12,00

175,00

1 458,33

2.2.19.01.A -

Ks

6,00

38,00

633,33

produkty/procesy vybrané pro mainstreaming 2.2.12.00.A Počet vzdělávacích/školících aktivit

Ks

5,00

29,00

580,00

Ks

36,00

159,00

441,67

2.2.12.01.A -

kurzy s výpočetní technikou

Ks

6,00

30,00

500,00

2.2.12.02.A -

kurzy s problematikou životního prostředí

Ks

2,00

3,00

150,00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

4,00

22,00

550,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

14,00

33,00

235,71

2.2.12.05.A -

ostatní obecné kurzy

Ks

6,00

29,00

483,33

2.2.12.06.A -

kurzy specifického vzdělávání

Ks

4,00

33,00

825,00

%

40,00

23,90

59,75

Osob

15,00

10,61

70,72

2.2.09.06.A 2.2.09.06.F -

z toho ženy Etnické minority z toho ženy

2.2.09.07.A -

ověřené (validované) produkty/procesy

2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.00.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách 2.2.26.00.F z toho ženy

%

50,00

34,54

69,07

2.2.27.00.A Počet mentorských/poradenských aktivit

Ks

10,00

1 952,00

19 520,0

2.2.27.00.F -

Ks

4,00

1 306,00

32 650,0

Osob

15,00

39,28

261,88

%

50,00

42,44

84,87

Osob

45,00

749,00

1 664,44

pro ženy

2.2.28.00.A Počet osob/den na mentorských/poradenských

aktivitách na 1RP 2.2.28.00.F z toho ženy 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání 3.2.16.00.F -

z toho ženy

2.2.20.00.A Příjemci služeb účastnící se rozhodovacího procesu

%

50,00

46,06

92,12

Osob

16,00

572,00

3 575,00

RP 2.2.20.00.F -

%

50,00

45,63

91,26

2.2.21.01.A RP měřící ''měkké výstupy''

z toho ženy

Ks

5,00

9,00

180,00

2.2.22.01.A RP podporující ''sdílené práce'' nebo získání

Ks

8,00

2,00

25,00

pracovní zkušenosti 2.2.29.00.A Semináře/workshopy pro zaměstnavatele

Ks

12,00

40,00

333,33

2.2.30.00.A Počet uspořádaných konferencí/seminářů/

Ks

30,00

114,00

380,00

Ks

1,00

6,33

633,33

Ks

36,00

41,00

113,89

workshopů 2.2.31.00.A Průměrný počet konferencí/seminářů/workshopů uspořádaných v jednom RP za rok 2.2.32.00.A Počet tuzemských setkání v rámci TCA

63

2.2.33.00.A Počet zahraničních setkání v rámci TCA

Ks

36,00

103,00

286,11

2.2.34.00.A Průměrný počet mezinárodních setkání v rámci

Ks

6,00

12,00

200,00

150,00

304,00

202,67

50,00

68,42

136,84

4,00

10,63

265,64

50,00

65,54

131,08

100,00

461,00

461,00

%

50,00

50,11

100,22

1.3.01.00.A Finanční zdrojee na Akci 3

Kč

39 060 000,00

34 425 750,54

88,14


Kč

3 906 000,00

2 942 049,68

75,32

2.3.04.00.A Počet ověřených inovativních produktů/procesů

Ks

6,00

53,00

883,33

3.3.05.00.A Počet dobrých praxí

Ks

2,00

89,00

4 450,00

2.3.11.01.A Počet navštívených národních událostí na 1 RP

Ks

3,00

12,53

417,65

2.3.12.01.A Počet navštívených evropských událostí na 1 RP

Ks

1,00

0,88

88,24

2.3.02.01.A Počet seminářů/workshopů/konferencí

Ks

4,00

15,06

376,47

uspořádaných na 1 RP 2.3.13.01.A Počet NTS na 1 RP

Ks

1,00

1,53

152,94

Osob

50,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00

4,00

0,00

0,00

jednoho RP 2.2.35.00.A Počet osob, které navštívili zahraničí 2.2. z toho ženy 35.00.F 2.2.36.00.A Celkový počet osob/den na zahraniční akci v rámci

TCA na 1 RP z toho ženy

2.2. 36.00.F 2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA 2.2. 37.00.F

-

z toho ženy

Osob % Osob % Osob

Akce 3

Dopady 4.0.01.00.A Počet příjemců služeb uplatněných na trhu práce

po ukončení programu (vč. sebezaměstnání) z toho ženy 4.0.01.00.F Počet zúčastněných organizací participujících na OP 4.0.02.00.A LZZ Změny systému díky inovativním 4.0.03.00.A produktům/procesům Počet využívaných inovativních produktů/procesů v

Návrh změny legislativ Ks

4.0.04.00.A praxi

64

Monitorovací indikátory CIP EQUAL

Tematická oblast 2 (Opatření 1.3): Překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce

Indikátor


% skutečnost i

Akce 1 1.1.01.00.A Finanční zdroj na Akci 1

Kč

3 135 340,00

1 041 943,09

33,23


Kč

1 045 103,00

520 971,55

49,85


Kč

52 266,00

48 778,35

93,33


Ks

3,00

2,00

66,67

2.1.03.01.A Průměrný počet partnerů na RP

Ks

9,00

18,00

200,00

2.1.04.01.A Průměrný počet zahraničních RP na TCA

3,00

2,33

77,78

150,00

135,50

90,33

Ks

3,00

3,00

100,00


Kč

50 165 378,00

28 894 733,69

57,60


Kč

7 524 816,00

2 500 425,60

33,23


Kč

6 222 816,00

2 577 646,56

41,42


Kč

2 074 272,00

859 215,52

41,42


Ks

3,00

2,00

66,67


Ks

1,00

1,50

150,00


Ks

27,00

32,00

118,52


Ks

5,00

6,00

120,00

Ks

6,00

13,00

216,67

1.2.08.03.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

1.2.08.04.A -


Ks

2,00

1,00

50,00

1.2.08.05.A -


Ks

1,00

0,00

0,00

1.2.08.06.A -


Ks

1,00

3,00

300,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

8,00

0,00

0,00

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

4,00

7,00

175,00


Ks Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

350,00

1 571,00

448,86

2.2.09.00.F -

Osob

175,00

897,00

512,57

% z celk

60,00

14,19

23,66

% z celk

30,00

5,73

19,10

% z celk

15,00

0,70

4,67

% z celk

9,00

0,32

3,54

% z celk

25,00

0,51

2,04

% z celk

15,00

0,06

0,42

% z celk

50,00

11,33

22,66

% z celk

25,00

4,52

18,08

% z celk

25,00

0,06

0,25

% z celk

10,00

0,06

0,64

% z celk

30,00

0,00

0,00

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A 2.2.09.05.F 2.2.09.06.A -

z toho ženy Dlouhodobě nezaměstnaných z toho ženy Osoby nad 50 let věku z toho ženy Absolventi škol a mladiství z toho ženy Nízkokvalifikovaní z toho ženy Osoby se zdravotním postižením z toho ženy Etnické minority

65

2.2.09.06.F -

z toho ženy

% z celk

15,00

0,00

0,00


% z celk

30,00

0,19

0,64

% z celk

15,00

0,06

0,42


Ks

10,00

0,00

0,00


%

90,00

0,00

0,00


Ks

16,00

24,00

150,00

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

4,00

12,00

300,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

2,00

5,00

250,00

2.2.11.03.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

4,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

3,00

2,00

66,67

2.2.11.07.A -

ostatní

2.2.09.07.A -

Ks

7,00

0,00

0,00


Ks

3,00

24,00

800,00

2.2.19.01.A -

Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

2,00

1,00

50,00

Ks

4,00

13,00

325,00

2.2.12.01.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.12.02.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

2,00

1,00

50,00

2.2.12.05.A -


Ks

0,00

3,00

0.00

2.2.12.06.A -


Ks

0,00

9,00

0.00

%

30,00

0,00

0,00

Osob

15,00

1,80

12,00

%

50,00

69,44

138,89

Ks

9,00

0,00

0,00


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.00.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP 2.2.26.00.F z toho ženy 2.2.27.00.A Počet mentorských/poradenských aktivit 2.2.27.00.F -

pro ženy


aktivitách na 1RP 2.2.28.00.F z toho ženy 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání -

4,00

0,00

0,00

Osob

Ks

15,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Osob

10,00

40,00

400,00

celkem 3.2.16.00.F -

z toho ženy

%

50,00

12,50

25,00

Osob

10,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

6,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00


Ks

2,00

0,00

0,00


Ks

2,00

0,00

0,00

Ks

10,00

191,00

1 910,00

Ks

2,00

63,67

3 183,34

Ks

6,00

113,00

1 883,33

90,00

1 424,00

1 582,22

3.2.17.00.A Počet příjemců, kteří založili nové živnosti 3.2.17.00.F -

z toho ženy


RP 2.2.20.00.F -

z toho ženy

pracovní zkušenosti 2.2.30.00.A Počet uspořádaných konferencí/seminářů/ workshopů 2.2.31.00.A Průměrný počet konferencí/seminářů/workshopů uspořádaných v jednom RP za rok 2.2.39.00.A Semináře pro většinovou populaci 2.2.40.00.A Počet účastníků seminářů pro většinovou populaci

Osob

Osob

66

2.2.40.00.F -

z toho ženy

2.2.41.00.A Semináře pro minority 2.2.42.00.A Počet účastníků seminářů pro minority 2.2.42.00.F -

%

50,00

59,90

119,80

Ks

3,00

78,00

2 600,00

Osob

30,00

1 837,00

6 123,33

z toho ženy

%

50,00

0,00

0,00

2.2.32.00.A Počet tuzemských setkání v rámci TCA

Ks

9,00

5,00

55,56


Ks

9,00

0,00

0,00


Ks

3,00

0,00

0,00

Osob

50,00

100,00

200,00

%

50,00

33,00

66,00

4,00

7,75

193,75

50,00

64,52

129,03

Osob

30,00

43,00

143,33

%

50,00

32,56

65,12


Kč

9 406 020,00

4 488 042,29

47,71


Kč

1 410 903,00

92 908,52

6,59


Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

1,00

0,00

0,00


Ks

6,00

14,50

241,67


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

4,00

59,50

1 487,50

Ks

1,00

1,50

150,00

Osob

7,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

5,00

0,00

0,00


1,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

jednoho RP 2.2.35.00.A Počet osob, které navštívili zahraničí 2.2.35.00.F -

z toho ženy

2.2.36.01.A Celkový počet osob/den na zahraniční akci v rámci

TCA na 1 RP z toho ženy 2.2.36.01.F 2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA 2.2.37.00.F -

z toho ženy

Osob %

Akce 3



po ukončení programu (vč. sebezaměstnání) z toho ženy 4.0.01.00.F Počet zúčastněných organizací participujících na OP 4.0.02.00.A LZZ

Změny systému díky inovativním 4.0.03.00.A produktům/procesům

Počet využívaných inovativních produktů/procesů v 4.0.04.00.A praxi

67


Tematická oblast 3 (Opatření 2.1): Zlepšování podmínek a nástrojů pro rozvoj podnikání os Indikátor

Jednotk

Plánovaný st

Dosažený sta

% skuteč


Kč

8 778 952,00

6 090 143,64


Kč

877 895,00

676 682,63

77,08


Kč

43 895,00

93 591,09

213,22

2.1.11.00.A Počet RP v Akci 1 v opatření 2.1

Ks

10,00

9,00

90,00


Ks

6,00

9,00

150,00


3,00

2,67

88,89

150,00

115,44

76,96

Ks

10,00

9,00

90,00


Kč

175 578 885,0

85 601 224,26

48,75


Kč

26 336 755,00

9 898 619,96

37,58


Kč

22 833 492,00

7 979 502,33

34,95


Kč

2 283 349,00

886 611,37

38,83


Ks

10,00

9,00

90,00


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

63,00

78,00

123,81


Ks

8,00

10,00

125,00

Ks

6,00

15,00

250,00

1.2.08.03.A -


Ks

3,00

4,00

133,33

1.2.08.04.A -


Ks

5,00

3,00

60,00

1.2.08.05.A -


Ks

2,00

1,00

50,00

1.2.08.06.A -


Ks

4,00

14,00

350,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

30,00

18,00

60,00

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

5,00

14,00

280,00


Ks

69,37

Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

1 500,00

3 694,00

246,27

2.2.09.00.F -

Osob

750,00

2 737,00

364,93

% z celk

60,00

9,58

15,97

% z celk

30,00

5,58

18,59

% z celk

15,00

11,10

73,99

% z celk

9,00

2,60

28,88

% z celk

25,00

6,61

26,42

% z celk

15,00

2,87

19,13

% z celk

50,00

9,61

19,22

% z celk

25,00

1,49

5,96

% z celk

25,00

9,07

36,28

% z celk

10,00

0,60

5,96

% z celk

30,00

0,68

2,26

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A 2.2.09.05.F 2.2.09.06.A -


68

2.2.09.06.F -

z toho ženy

% z celk

15,00

0,22

1,44


% z celk

30,00

2,25

7,49

% z celk

15,00

1,81

12,09


Ks

36,00

218,00

605,56

2.2.10.01.A -

%

80,00

99,54

124,43


Ks

50,00

98,00

196,00

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

20,00

17,00

85,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

5,00

48,00

960,00

2.2.11.03.A -


Ks

3,00

5,00

166,67

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

2,00

1,00

50,00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

6,00

14,00

233,33

2.2.11.07.A -

ostatní

2.2.09.07.A -

podporu Malé a střední podniky

Ks

14,00

17,00

121,43


Ks

10,00

80,00

800,00

2.2.19.01.A -

Ks

6,00

57,00

950,00


Ks

5,00

23,00

460,00

Ks

20,00

85,00

425,00

2.2.12.01.A -


Ks

3,00

15,00

500,00

2.2.12.02.A -


Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

6,00

13,00

216,67

2.2.12.05.A -


Ks

2,00

9,00

450,00

2.2.12.06.A -


Ks

5,00

51,00

1 020,00

%

50,00

0,00

0,00

Osob

15,00

95,52

636,81

%

50,00

6,38

12,77

Ks

30,00

50,00

166,67


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

2.2.26.01.A

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP z toho ženy

2.2.27.00.A

Počet mentorských/poradenských aktivit

2.2.27.00.F

-

2.2.26.01.A

pro ženy


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání 3.2.16.00.F -

z toho ženy


z toho ženy


RP 2.2.20.00.F -

z toho ženy

Ks

10,00

34,00

340,00

Osob

15,00

5,08

33,84

%

50,00

96,72

193,43

Osob

45,00

194,00

431,11

%

50,00

60,82

121,65

Osob

20,00

259,00

1 295,00

%

50,00

64,86

129,73

Osob

16,00

43,00

268,75

%

50,00

76,74

153,49


Ks

5,00

4,00

80,00


Ks

4,00

1,00

25,00

Ks

30,00

239,00

796,67

Ks

1,00

17,70

1 770,37

Ks

60,00

14,00

23,33

Ks

90,00

50,00

55,56

pracovní zkušenosti 2.2.30.00.A Počet uspořádaných konferencí/seminářů/ workshopů 2.2.31.00.A Průměrný počet konferencí/seminářů/workshopů uspořádaných v jednom RP za rok 2.2.32.00.A Počet tuzemských setkání v rámci TCA 2.2.33.00.A Počet zahraničních setkání v rámci TCA

69


9,00

7,11

250,00

188,00

75,20

50,00

59,57

119,15

4,00

20,65

516,30

50,00

43,20

86,39

120,00

154,00

128,33

%

50,00

52,60

105,19


Kč

26 336 825,00

21 268 222,47

80,75


Kč

3 950 516,00

1 396 914,44

35,36


Ks

6,00

38,00

633,33


Ks

2,00

6,00

300,00


Ks

9,00

8,23

91,45


Ks

3,00

1,38


Ks

6,00

11,85

197,44


Ks

1,00

1,08

107,69

Osob

35,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

3,00

0,00

0,00



z toho ženy

Ks Osob % Osob % Osob

79,01

Akce 3

46,15




Počet využívaných inovativních produktů/procesů v


4.0.04.00.A praxi

70


Tematická oblast 4 (Opatření 2.3 a 2.4): Posilování sociální ekonomiky (třetího sektoru), z

Indikátor


% skutečnost i


Kč

17 557 904,00

5 061 591,37


Kč

1 950 892,00

632 698,92

32,43


Kč

97 557,00

102 881,47

105,46


Ks

8,00

7,00

87,50


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

8,00

6,50

81,25


Ks

3,00

3,17

105,56

150,00

113,56

75,71

Ks

9,00

12,00

133,33


Kč

280 926 216,0

82 854 767,03

29,49


Kč

14 046 317,00

6 298 493,14

44,84


Kč

12 651 317,00

8 197 906,85

64,80


Kč

1 405 695,00

546 527,12

38,88


Ks

8,00

7,00

87,50


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

1,00

1,88

187,50


Ks

75,00

59,00

78,67


Ks

12,00

15,00

125,00

Ks

8,00

10,00

125,00

1.2.08.03.A -


Ks

1,00

5,00

500,00

1.2.08.04.A -


Ks

4,00

2,00

50,00

1.2.08.05.A -


Ks

4,00

0,00

0,00

1.2.08.06.A -


Ks

2,00

2,00

100,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

25,00

11,00

44,00

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

19,00

19,00

100,00


Den

28,83

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

920,00

7 793,00

847,07

2.2.09.00.F -

Osob

460,00

4 686,00

1 018,70

% z celk

60,00

20,25

33,75

% z celk

30,00

12,20

40,68

% z celk

15,00

12,38

82,55

% z celk

9,00

6,48

72,00

% z celk

25,00

10,80

43,22

% z celk

15,00

5,98

39,86

% z celk

50,00

2,67

5,34

% z celk

25,00

1,45

5,80

% z celk

25,00

17,00

68,01

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A -


71

2.2.09.05.F -

% z celk

10,00

8,80

88,03

% z celk

30,00

9,71

32,38

% z celk

15,00

5,27

35,16


% z celk

30,00

8,71

29,04

% z celk

15,00

4,35

29,00


Ks

30,00

119,00

396,67


%

50,00

95,80

191,60

2.2.02.01.A Počet nově vzniklých sociálních podniků

Ks

5,00

3,00

60,00


Ks

45,00

46,00

102,22

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

30,00

9,00

30,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

4,00

15,00

375,00

2.2.11.03.A -


Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

1,00

1,00

100,00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

5,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

5,00

11,00

220,00

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

3,00

13,00

433,33


Ks

9,00

46,00

511,11

2.2.19.01.A -

2.2.09.06.A 2.2.09.06.F -


2.2.09.07.A -


Ks

6,00

22,00

366,67


Ks

4,00

18,00

450,00

Ks

30,00

87,00

290,00

2.2.12.01.A -


Ks

6,00

2,00

33,33

2.2.12.02.A -


Ks

2,00

1,00

50,00

2.2.12.03.A -

2.2.19.02.A -

jazykové kurzy

Ks

4,00

1,00

25,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

8,00

2,00

25,00

2.2.12.05.A -


Ks

7,00

5,00

71,43

2.2.12.06.A -


Ks

3,00

87,00

2 900,00

%

50,00

2,30

4,60

Osob

15,00

14,62

97,43

%

50,00

57,69

115,38

2.2.46.00.A Počet vzdělávacích kurzů pro třetí sektor

Ks

5,00

7,00

140,00

2.2.27.00.A Počet mentorských/poradenských aktivit pro

Ks

5,00

248,00

4 960,00

sebezaměstnávání pro ženy 2.2.27.00.F -

Ks

3,00

236,00

7 866,67

Osob

15,00

6,00

40,00

%

50,00

62,92

125,83

Osob

27,00

144,00

533,33

%

50,00

82,64

165,28

Osob

10,00

0,00

0,00

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.01.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.26.01.A -


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání -

celkem 3.2.16.00.F z toho ženy 3.2.17.00.A Počet příjemců, kteří založili nové živnosti 3.2.17.00.F -

z toho ženy


%

50,00

0,00

0,00

Osob

16,00

23,00

143,75

RP 2.2.20.00.F -

%

50,00

60,87

121,74


z toho ženy

Ks

5,00

3,00

60,00


Ks

4,00

1,00

25,00

pracovní zkušenosti

72

2.2.30.00.A Počet uspořádaných konferencí/seminářů/

workshopů 2.2.31.00.A Průměrný počet konferencí/seminářů/workshopů uspořádaných v jednom RP za rok 2.2.32.00.A Počet tuzemských setkání v rámci TCA

Ks

30,00

106,00

353,33

Ks

1,00

8,83

883,33 41,67

Ks

60,00

25,00


Ks

90,00

53,00

58,89


Ks

9,00

9,75

108,33

450,00

161,00

35,78

50,00

46,58

93,17

5,00

30,58

611,50

50,00

15,82

31,64

240,00

291,00

121,25


TCA na 1 RP z toho ženy 2.2.36.01.F 2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA 2.2. 37.00.F

Osob % Osob % Osob

- z toho ženy

%

50,00

382,43

764,86


Kč

52 673 681,00

29 907 299,24

56,78


Kč

7 901 063,00

2 975 338,05


Ks

6,00

16,00


Ks

2,00

6,00

300,00


Ks

9,00

13,20

146,67


Ks

3,00

1,40

46,67


Ks

10,00

13,80

138,00

uspořádaných na 1 RP 2.3.13.01.A Počet NTS na 1RP

Ks

1,00

1,00

100,00

Osob

35,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

3,00

0,00

0,00

Akce 3

37,66 266,67






4.0.04.00.A praxi

73


Tematická oblast 5 (Opatření 3.1 a 3.2): Podpora celoživotního učení a postupů umožňující

Indikátor


% skutečnost i


Kč

18 673 904,00

6 598 776,40

35,34


Kč

2 074 892,00

733 197,38

35,34


Kč

103 757,00

68 386,35

65,91


Ks

8,00

8,00

100,00


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

7,00

13,11

187,30


Ks

4,00

3,00

75,00

150,00

168,44

112,30

Ks

9,00

12,00

133,33

1.2.01.00.A Finanční zdroj na Akci 2

Kč

298 782 278,0

143 754 307,5

48,11


Kč

44 817 351,00

12 293 700,11

27,43


Kč

41 991 515,00

11 889 451,27

28,31


Kč

4 665 717,00

990 787,61

21,24


Ks

8,00

8,00

100,00


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

1,00

1,33

133,33


Ks

67,00

120,00

179,10


Ks

12,00

42,00

350,00

Ks

8,00

30,00

375,00

1.2.08.03.A -


Ks

1,00

7,00

700,00

1.2.08.04.A -


Ks

4,00

2,00

50,00

1.2.08.05.A -


Ks

3,00

0,00

0,00

1.2.08.06.A -


Ks

4,00

10,00

250,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

30,00

10,00

33,33

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

5,00

22,00

440,00


Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

900,00

12 134,00

1 348,22

2.2.09.00.F -

Osob

450,00

6 317,00

1 403,78

% z celk

60,00

14,27

23,79

% z celk

30,00

8,77

29,23

% z celk

15,00

4,31

28,73

% z celk

9,00

2,81

31,23

% z celk

25,00

22,95

91,81

% z celk

15,00

13,12

87,47

% z celk

50,00

26,04

52,08

% z celk

25,00

14,74

58,97

% z celk

25,00

3,77

15,07

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A -


74

2.2.09.05.F -

% z celk

10,00

2,17

21,68

% z celk

30,00

46,19

153,98

% z celk

15,00

27,48

183,23


% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00


Ks

41,00

10,00

24,39


%

90,00

40,00

44,44


Ks

60,00

277,00

461,67

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

35,00

144,00

411,43

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

5,00

55,00

1 100,00

2.2.11.03.A -


Ks

5,00

9,00

180,00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

5,00

30,00

600,00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

9,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

5,00

32,00

640,00

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

5,00

7,00

140,00


Ks

10,00

274,00

2 740,00

2.2.19.01.A -

Ks

5,00

169,00

3 380,00


Ks

4,00

80,00

2 000,00

Ks

35,00

159,00

454,29

2.2.12.01.A -


Ks

5,00

53,00

1 060,00

2.2.12.02.A -


Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

3,00

41,50

1 383,33

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

12,00

28,50

237,50

2.2.12.05.A -


Ks

9,00

25,00

277,78

2.2.12.06.A -


Ks

4,00

20,00

500,00

%

50,00

3,77

7,55

Osob

15,00

21,06

140,39

%

50,00

29,08

58,15

Ks

5,00

45,00

900,00

Den

10,00

190,00

1 900,00

Osob

100,00

227,00

227,00

2.2.09.06.A 2.2.09.06.F -


2.2.09.07.A -


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.01.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.26.01.A 2.2.52.00.A Počet podnikových seminářů jako formy CZU/DO 2.2.53.00.A Počet dní podnikových seminářů 2.2.54.00.A Počet účastníků podnikových seminářů 2.2.54.00.F -

%

50,00

68,72

137,44


z toho ženy

Ks

10,00

171,00

1 710,00

2.2.27.00.F -

Ks

5,00

157,00

3 140,00

Osob

15,00

0,34

2,30

%

50,00

64,84

129,68

Osob

27,00

341,00

1 262,96

pro ženy


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání 3.2.16.00.F -

z toho ženy


z toho ženy


RP 2.2.20.00.F -

z toho ženy


%

50,00

55,72

111,44

Osob

10,00

17,00

170,00

%

50,00

52,94

105,88

Osob

16,00

200,00

1 250,00

%

50,00

54,50

109,00

Ks

5,00

3,00

60,00

75


pracovní zkušenosti 2.2.30.00.A Počet uspořádaných konferencí/seminářů/ workshopů 2.2.31.00.A Průměrný počet konferencí/seminářů/workshopů uspořádaných v jednom RP za rok 2.2.32.00.A Počet tuzemských setkání v rámci TCA

Ks

4,00

1,00

25,00

Ks

30,00

60,00

200,00

Ks

1,00

4,44

444,44

Ks

27,00

35,00

129,63


Ks

27,00

84,00

311,11


Ks

6,00

13,22

220,37

360,00

320,00

88,89

50,00

51,25

102,50

4,00

83,39

2 084,64


z toho ženy


TCA na 1 RP z toho ženy

2.2.36.01.F -

Osob % Osob

50,00

54,52

109,04

300,00

377,00

125,67

%

50,00

45,36

90,72


Kč

56 021 681,00

53 581 777,15

95,64


Kč

8 403 263,00

4 664 962,90

55,51


Ks

5,00

175,00

3 500,00


Ks

2,00

61,00

3 050,00


Ks

9,00

15,50

172,22


Ks

3,00

3,08

102,78


Ks

7,00

14,08

201,19


Ks

1,00

1,17

116,67

Osob

35,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00

2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA 2.2.37.00.F -

z toho ženy

% Osob

Akce 3






4.0.04.00.A praxi

76


Tematická oblast 6 (Opatření 3.3): Podpora adaptability podniků a zaměstnanců na strukturál Indikátor

Jednotk

Plánovaný st

Dosažený sta

% skuteč


Kč

6 966 816,00

4 846 409,32


Kč

1 741 704,00

1 211 602,33

69,56


Kč

87 079,00

193 476,12

222,18


Ks

4,00

4,00

100,00


Ks

9,00

7,75

86,11


2,00

4,25

212,50

150,00

166,25

110,83

Ks

4,00

4,00

100,00


Kč

111 468 963,0

78 349 220,05

70,29


Kč

16 720 346,00

5 134 237,06

30,71


Kč

14 974 302,00

5 430 957,99

36,27


Kč

374 387,00

1 086 191,60

290,13


Ks

4,00

4,00

100,00


Ks

1,00

1,25

125,00


Ks

37,00

40,00

108,11


Ks

10,00

2,00

20,00

Ks

6,00

8,00

133,33

1.2.08.03.A -


Ks

3,00

11,00

366,67

1.2.08.04.A -


Ks

1,00

0,00

0,00

1.2.08.05.A -


Ks

2,00

1,00

50,00

1.2.08.06.A -


Ks

3,00

3,00

100,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

10,00

6,00

60,00

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

2,00

9,00

450,00


Ks

69,56

Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

450,00

2 205,00

490,00

2.2.09.00.F -

Osob

225,00

1 301,00

578,22

% z celk

60,00

8,07

13,45

% z celk

30,00

5,67

18,90

% z celk

15,00

20,95

139,68

% z celk

9,00

9,25

102,80

% z celk

25,00

11,47

45,90

% z celk

15,00

7,21

48,07

% z celk

50,00

9,48

18,96

% z celk

25,00

5,40

21,59

% z celk

25,00

3,90

15,60

% z celk

10,00

2,22

22,22

% z celk

30,00

1,13

3,78

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A 2.2.09.05.F 2.2.09.06.A -


77

2.2.09.06.F -

z toho ženy

2.2.09.07.A -


% z celk

15,00

1,00

6,65

% z celk

30,00

0,73

2,42

% z celk

15,00

0,09

0,60

Osob

12,00

103,00

858,33

%

50,00

72,82

145,63


Ks

25,00

76,00

304,00


%

90,00

73,68

81,87


Ks

30,00

80,00

266,67

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

20,00

28,00

140,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

0,00

41,00

0.00

2.2.11.03.A -


Ks

3,00

3,00

100,00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

5,00

6,00

120,00

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

2,00

0,00

0,00


Ks

12,00

80,00

666,67

2.2.19.01.A -

Ks

6,00

19,00

316,67


Ks

3,00

5,00

166,67

Ks

20,00

68,00

340,00

2.2.12.01.A -


Ks

5,00

24,00

480,00

2.2.12.02.A -


Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

0,00

12,00

0.00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

5,00

11,00

220,00

2.2.12.05.A -


Ks

8,00

5,00

62,50

2.2.12.06.A -


Ks

0,00

21,00

0.00

%

60,00

8,82

14,71

Osob

15,00

4,48

29,88

%

50,00

78,03

156,05

Ks

2,00

57,00

2 850,00

3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání 3.2.16.00.F -

z toho ženy


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.01.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1 RP 2.2.26.01.A - z toho ženy 2.2.58.00.A Počet realizovaných kurzů distančního vzdělávání

zaměřeného na ICT 2.2.59.00.A Počet osob v kurzech distančního vzdělávání

Osob

50,00

101,00

202,00

zaměřeného na ITC 2.2.59.00.F z toho ženy

%

50,00

61,39

122,77

2.2.60.00.A Počet realizovaných rekvalifikačních kurzů v oblasti

Ks

2,00

15,00

750,00

Osob

15,00

20,25

135,00

%

50,00

51,85

103,70

Ks

2,00

10,00

500,00

Den

4,00

10,00

250,00

Osob

40,00

50,00

125,00

ICT 2.2.61.01.A Celkový počet osob/den v rekvalifikačních kurzech zaměřených na ICT na 1 RP z toho ženy 2.2.62.00.A Počet podnikových seminářů jako formy CZU/DOV

zaměřených na ICT 2.2.62.01.A Počet dní podnikových seminářů 2.2.62.02.A Počet účastníků podnikových seminářů 2.2.62.02.F -

%

50,00

60,00

120,00


z toho ženy

Ks

4,00

15,00

375,00

2.2.27.00.F -

Ks

2,00

15,00

750,00

Osob

15,00

3,24

21,60

%

50,00

61,96

123,92

pro ženy


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F -

78

2.2.63.00.A Počet přijatých pracovníků na nová zřízená

Osob

10,00

2,00

20,00

pracovní místa nebo chráněná pracovní místa na dobu delší než jeden rok 2.2.63.00.F z toho ženy

%

50,00

100,00

200,00

2.2.64.00.A Počet nově sdílených pracovních míst v důsledku

Ks

15,00

0,00

0,00

Osob

16,00

14,00

87,50

%

50,00

42,86

85,71


Ks

2,00

4,00

200,00


Ks

2,00

2,00

100,00

Ks

12,00

61,00

508,33

Ks

1,00

10,17

1 016,67

Ks

18,00

22,00

122,22


Ks

27,00

34,00

125,93


Ks

9,00

využívání ICT 2.2.20.00.A Příjemci služeb účastnící se rozhodovacího procesu RP 2.2.20.00.F z toho ženy



z toho ženy


TCA na 1 RP z toho ženy 2.2.36.01.F 2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA

Osob % Osob %

135,00

110,00

81,48

50,00

53,64

107,27

5,00

6,19

123,75

50,00

58,59

117,17

100,00

114,00

114,00

%

50,00

66,67

133,33


Kč

20 900 417,00

11 585 687,11

55,43


Kč

3 135 061,00

624 908,73

19,93


Ks

6,00

19,00

316,67


Ks

2,00

5,00

250,00


Ks

9,00

6,50

72,22


Ks

3,00

0,75

25,00


Ks

6,00

11,00

183,33

Ks

1,00

1,00

100,00

Osob

35,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00

2.2.37.00.F -

z toho ženy

Osob

14,00 155,56

Akce 3







4.0.04.00.A praxi

79


Tematická oblast 7 (Opatření 4.1): Slaďování rodinného a profesního života a reintegrace muž Indikátor


% skutečnost i


Kč

3 135 340,00

1 670 573,94

53,28


Kč

783 835,00

556 857,98

71,04


Kč

39 184,00

27 340,06

69,77


Ks

4,00

3,00

75,00


Ks

10,00

6,67

66,67


2,00

3,00

150,00

150,00

101,33

67,56

Ks

4,00

3,00

75,00


Kč

50 165 378,00

34 178 495,39

68,13


Kč

7 524 816,00

2 966 452,69

39,42


Kč

6 780 816,00

2 712 340,83

40,00


Kč

1 695 204,00

904 113,61

53,33


Ks

4,00

3,00

75,00


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

39,00

38,00

97,44


Ks

15,00

8,00

53,33

Ks

7,00

10,00

142,86

1.2.08.03.A -


Ks

3,00

1,00

33,33

1.2.08.04.A -


Ks

0,00

2,00

0.00

1.2.08.05.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

1.2.08.06.A -


Ks

3,00

4,00

133,33

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

6,00

5,00

83,33

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

5,00

11,00

220,00


Ks Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

520,00

10 058,00

1 934,23

2.2.09.00.F -

Osob

420,00

9 414,00

2 241,43

% z celk

60,00

1,06

1,77

% z celk

30,00

1,05

3,51

% z celk

15,00

0,08

0,53

% z celk

9,00

0,05

0,55

% z celk

25,00

0,06

0,24

% z celk

15,00

0,06

0,40

% z celk

50,00

0,95

1,91

% z celk

25,00

0,91

3,66

% z celk

25,00

0,03

0,12

% z celk

10,00

0,03

0,30

% z celk

30,00

0,00

0,00

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A 2.2.09.05.F 2.2.09.06.A -


80

2.2.09.06.F -

z toho ženy

% z celk

15,00

0,00

0,00


% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00


Ks

8,00

2,00

25,00

2.2.10.01.A -

%

100,00

100,00

100,00


Ks

20,00

35,00

175,00

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

10,00

20,00

200,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

4,00

19,00

475,00

2.2.11.03.A -


Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

4,00

7,00

175,00

2.2.11.07.A -

ostatní

2.2.09.07.A -

podporu Malé a střední podniky

Ks

2,00

3,00

150,00


Ks

4,00

31,00

775,00

2.2.19.01.A -

Ks

4,00

14,00

350,00


Ks

2,00

14,00

700,00

Ks

10,00

11,00

110,00

2.2.12.01.A -


Ks

3,00

2,00

66,67

2.2.12.02.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

2,00

2,00

100,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

4,00

4,00

100,00

2.2.12.05.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.12.06.A -


Ks

1,00

2,00

200,00

%

20,00

45,45

227,27

Osob

15,00

2,37

15,82

%

90,00

1,54

1,72

Ks

10,00

7,00

70,00


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.01.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.26.01.A 2.2.27.00.A Počet mentorských/poradenských aktivit 2.2.27.00.F -

pro ženy


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F -

9,00

7,00

77,78

Osob

Ks

15,00

0,34

2,27

%

90,00

91,18

101,31

Osob

15,00

92,00

613,33

%

90,00

97,83

108,70

2.2.66.00.A Poradenské aktivity/semináře pro osoby pečující o

Ks

6,00

16,00

266,67

závislou osobu 2.2.66.00.F pro ženy

Ks

6,00

15,00

250,00

Den

30,00

612,00

2 040,00

Osob

8,00

16,58

207,21

3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání

- z toho ženy

2.2.67.00.A Celkový počet konzultačních dní 2.2.68.01.A Průměrný počet účastníků na jeden konzultační

den na 1 RP z toho ženy

2.2.68.01. F 2.2.29.00.A Semináře/workshopy pro zaměstnavatele

%

90,00

87,93

97,71

Ks

4,00

19,00

475,00

2.2.69.00.A Počet pracovních míst poskytnutých osobám

Ks

8,00

0,00

0,00

starající se o závislou osobu 2.2.69.00.F z toho ženy 2.2.70.00.A Doplnění odborné kvalifikace osobám dlouhodobě

pečujícím o závislou osobu z toho ženy

2.2.70.00.F -

6,00

0,00

0,00

Osob

Ks

20,00

254,00

1 270,00

%

90,00

100,00

111,11

81

2.2.71.00.A Vytvoření pracovních míst s upravenou pracovní

dobou či se zkráceným pracovním úvazkem 2.2.72.00.A Počet zařízení poskytující péči o svěřenou osobu 2.2.20.00.A Příjemci služeb účastnící se rozhodovacího procesu

Ks

10,00

3,00

30,00

Ks

4,00

2,00

50,00

Osob

8,00

77,00

962,50

RP 2.2.20.00.F -

%

90,00

100,00

111,11


z toho ženy

Ks

2,00

1,00

50,00


Ks

2,00

0,00

0,00

Ks

24,00

31,00

129,17

Ks

2,00

6,89

344,44 40,00


Ks

20,00

8,00


Ks

36,00

36,00

100,00


Ks

9,00

14,67

162,96

144,00

91,00

90,00

16,48

18,32

4,00

21,08

527,00

90,00

1,39

1,55

100,00

32,00

32,00

%

90,00

31,25

34,72


Kč

9 406 020,00

4 027 828,12

42,82


Kč

1 410 903,00

355 113,95

25,17


Ks

4,00

14,00

350,00


Ks

1,00

8,00

800,00


Ks

9,00

7,33

81,48


Ks

3,00

0,67

22,22


Ks

6,00

18,00

300,00


Ks

1,00

1,00

100,00

Osob

15,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

15,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00


z toho ženy


TCA na 1 RP z toho ženy 2.2.36.01.F 2.2.37.00.A Celkový počet návštěv ze zahraničí v rámci TCA 2.2.37.00.F - z toho ženy

Osob % Osob % Osob

63,19

Akce 3






4.0.04.00.A praxi

82


Tematická oblast 8 (Opatření 4.3 a 4.4): Snižování rozdílů v uplatňování žen a mužů na trhu Indikátor


% skutečnost i


Kč

6 270 680,00

1 537 850,71


Kč

1 567 670,00

384 462,68

24,52


Kč

78 399,00

26 784,37

34,16


Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

7,00

6,75

96,43


Ks

3,00

1,43

47,62

150,00

135,50

90,33

Ks

4,00

7,00

175,00

1.2.01.00.A Finanční zdroj na Akci 2

Kč

100 330 787,0

52 334 349,59

52,16


Kč

15 049 632,00

4 668 492,49

31,02


Kč

13 644 650,00

4 658 492,49

34,14


Kč

3 411 178,00

665 498,93

19,51


Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

2,00

2,00

100,00


Ks

1,00

1,75

175,00


Ks

29,00

27,00

93,10


Ks

6,00

1,00

16,67

Ks

6,00

1,00

16,67

1.2.08.03.A -


Ks

3,00

0,00

0,00

1.2.08.04.A -


Ks

0,00

3,00

0.00

1.2.08.05.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

1.2.08.06.A -


Ks

3,00

0,00

0,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

7,00

4,00

57,14

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

4,00

19,00

475,00


Den

24,52

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

460,00

13 649,00

2 967,17

2.2.09.00.F -

Osob

400,00

10 670,00

2 667,50

% z celk

60,00

0,00

0,00

% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00

% z celk

9,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00

% z celk

50,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,00

0,00

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A -


83

2.2.09.05.F -

% z celk

10,00

0,00

0,00

% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00


% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00


Ks

10,00

4,00

40,00


%

90,00

100,00

111,11


Ks

16,00

90,00

562,50

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

10,00

8,00

80,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

2,00

21,00

1 050,00

2.2.11.03.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

3,00

14,00

466,67

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

1,00

42,00

4 200,00


Ks

6,00

47,00

783,33

2.2.19.01.A -

Ks

4,00

55,00

1 375,00


Ks

2,00

2,00

100,00

Ks

10,00

10,00

100,00

2.2.19.02.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.19.03.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.19.04.A -

jazykové kurzy

Ks

4,00

0,00

0,00

2.2.19.05.A -

motivační kurzy

Ks

6,00

0,00

0,00

2.2.19.06.A -


Ks

0,00

0,00

0.00

2.2.19.07.A -


Ks

0,00

10,00

0.00

%

40,00

0,00

0,00

Osob

15,00

39,11

260,72

2.2.09.06.A 2.2.09.06.F -


2.2.09.07.A -


2.2.19.02.A -

2.2.19.08.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.26.01.A Celkový počet osob/den na školících a vzdělávacích aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.26.01.A -

%

80,00

83,99

104,98


Ks

4,00

5,00

125,00

2.2.27.00.F -

Ks

4,00

4,00

100,00

Osob

15,00

0,75

5,00

%

80,00

100,00

125,00 0,00

pro ženy


aktivitách na 1RP z toho ženy 2.2.28.01.F 3.2.16.00.A Počet příjemců služeb, kteří našli zaměstnání

Osob

13,00

0,00

3.2.16.00.F - z toho ženy

%

80,00

0,00

0,00

2.2.75.00.A Počet strategických dokumentů zabývajících se

Ks

4,00

9,00

225,00

problematikou rovného přístupu mužů a žen na trhu práce 2.2.76.00.A Poradenské aktivity/semináře pro ženy

Ks

4,00

32,00

800,00

2.2.67.00.A Celkový počet konzultačních dní

Dní

40,00

0,00

0,00

Osob

5,00

0,00

0,00

Ks

4,00

19,00

475,00

Osob

40,00

499,00

1 247,50

%

80,00

71,14

88,93

8,00

0,00

0,00

2.2.78.01.A Průměrný počet žen na jeden konzultační den na 1

RP 2.2.29.00.A Semináře/workshopy pro zaměstnavatele 2.2.29.01.A Počet účastníků semináře 2.2.29.01.F -

z toho ženy


Osob

RP

84

2.2.20.00.F

-

z toho ženy

%

80,00

0,00

0,00


Ks

2,00

0,00

0,00


Ks

2,00

0,00

0,00

Ks

24,00

67,00

279,17

Ks

2,00

11,17

558,34


Ks

24,00

18,00

75,00


Ks

36,00

36,00

100,00


Ks

9,00

13,50

150,00

150,00

73,00

48,67

80,00

100,00

125,00

4,00

39,25

981,25

80,00

100,00

125,00

120,00

59,00

49,17

%

80,00

67,80

84,75


Kč

18 812 009,00

8 178 067,09

43,47


Kč

2 821 806,00

0,00

0,00


Ks

4,00

6,00

150,00


Ks

1,00

4,00

400,00


Ks

9,00

4,00

44,44


Ks

3,00

0,00

0,00


Ks

6,00

17,50

291,67


Ks

1,00

1,25

125,00

Osob

5,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

10,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

2,00

0,00

0,00


z toho ženy



z toho ženy

Osob % Osob % Osob

Akce 3


po ukončení programu (vč. sebezaměstnání) z toho ženy 4.0.01.00.F Počet zúčastněných organizací participujících na OP 4.0.02.00.A LZZ Změny systému díky inovativním 4.0.03.00.A produktům/procesům Počet využívaných inovativních produktů/procesů v


4.0.04.00.A praxi

85


Tematická oblast 9 (Opatření 5.1 a 5.2): Pomoc žadatelům o azyl v přístupu na trh práce

Indikátor


% skutečnost i


Kč

3 407 985,00

3 562 205,90

104,53


Kč

852 004,00

1 187 401,97

139,37


Kč

42 594,00

89 949,71

211,18


Ks

3,00

2,00

66,67


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

9,00

5,67

62,96


Ks

3,00

3,33

111,11

150,00

112,00

74,67

Ks

4,00

3,00

75,00


Kč

54 527 605,00

40 116 030,00

73,57


Kč

8 179 133,00

1 529 378,44

18,70


Kč

7 337 235,00

1 179 378,44

16,07


Kč

1 834 301,00

393 126,15

21,43


Ks

3,00

2,00

66,67


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

1,00

1,00

100,00


Ks

36,00

17,00

47,22


Ks

10,00

2,00

20,00

Ks

5,00

4,00

80,00

1.2.08.03.A -


Ks

2,00

1,00

50,00

1.2.08.04.A -


Ks

1,00

0,00

0,00

1.2.08.05.A -


Ks

3,00

0,00

0,00

1.2.08.06.A -


Ks

4,00

3,00

75,00

1.2.08.07.A -

podniky

Ks

3,00

1,00

33,33

1.2.08.08.A -

NNO

Ks

8,00

6,00

75,00


Den

Akce 2

z toho: 1.2.08.01.A -


Osob

400,00

10 681,00

2 670,25

2.2.09.00.F -

Osob

200,00

4 252,00

2 126,00

% z celk

60,00

1,06

1,76

% z celk

30,00

0,54

1,81

% z celk

15,00

0,00

0,00

% z celk

9,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,17

0,67

% z celk

15,00

0,06

0,37

% z celk

50,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,00

0,00

% z celk

25,00

0,00

0,00

2.2.09.01.A 2.2.09.01.F 2.2.09.02.A 2.2.09.02.F 2.2.09.03.A 2.2.09.03.F 2.2.09.04.A 2.2.09.04.F 2.2.09.05.A -


86

2.2.09.05.F -

z toho ženy

% z celk

10,00

0,00

0,00

% z celk

30,00

100,00

333,33

% z celk

15,00

39,81

265,39


% z celk

30,00

0,00

0,00

% z celk

15,00

0,00

0,00


Ks

4,00

2,00

50,00


%

90,00

50,00

55,56


Ks

20,00

32,00

160,00

2.2.11.01.A -

kurzy

Ks

8,00

12,00

150,00

2.2.11.02.A -

metodiky/manuály

Ks

6,00

4,00

66,67

2.2.11.03.A -


Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.04.A -

videoprogram

Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.05.A -

knihy

Ks

0,00

2,00

0.00

2.2.11.06.A -


Ks

5,00

5,00

100,00

2.2.11.07.A -

ostatní

Ks

1,00

6,00

600,00


Ks

4,00

21,00

525,00

2.2.19.01.A -

Ks

3,00

9,00

300,00


Ks

3,00

9,00

300,00

Ks

8,00

29,00

362,50

2.2.12.01.A -


Ks

0,00

5,00

0.00

2.2.12.02.A -


Ks

0,00

1,00

0.00

2.2.12.03.A -

jazykové kurzy

Ks

2,00

15,00

750,00

2.2.12.04.A -

motivační kurzy

Ks

2,00

2,00

100,00

2.2.12.05.A -


Ks

2,00

0,00

0,00

2.2.12.06.A -


Ks

2,00

3,00

150,00

%

0,00

6,90

0.00

Ks

3,00

11,00

366,67

2.2.09.06.A 2.2.09.06.F -

Etnické minority z toho ženy

2.2.09.07.A -


2.2.19.02.A -

2.2.12.07.A -

celkový podíl rekvalifikačních kurzů dle zákona 2.2.82.00.A Počet seminářů pro pracující se žadateli o azyl z toho: 2.2.82.00.F -

Ks

1,00

10,00

1 000,00

2.2.83.00.A Počet programů jazykového vzdělávání

speciální školení zaměřené na práva žen

Ks

2,00

3,00

150,00

2.2.84.00.A Počet odborných školení

Ks

2,00

1,00

50,00

2.2.85.01.A Celkový počet osob/den na školících a

Osob

10,00

8,17

81,67

vzdělávacích aktivitách pro osoby pracující 2.2.85.01.A s žadateli o azyl / 1 RP z toho ženy

%

50,00

94,69

189,39

3.2.13.00.A Počet vytvořených sítí organizací a orgánů

Ks

1,00

6,00

600,00

Ks

2,00

2,00

100,00

Osob

10,00

17,00

170,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

2,00

3,00

150,00

Osob

20,00

45,00

225,00

%

50,00

22,22

44,44

4,00

16,00

400,00

50,00

68,75

137,50

zabývajících se žadateli o azyl 3.2.14.00.A Realizace koncepce umísťování vzdělávání a výchovy pro žadatele o azyl 3.2.15.00.A Pracovní uplatnění žadatelů o azyl nebo získávání pracovní zkušenosti 3.2.15.00.F z toho ženy 2.2.29.00.A Semináře/workshopy pro zaměstnavatele 2.2.29.01.A Počet účastníků semináře 2.2.29.01.F -

z toho ženy


Osob

RP 2.2.20.00.F -

z toho ženy

%

87


Ks

2,00

1,00

50,00


Ks

2,00

1,00

50,00

Ks

15,00

7,00

46,67

Ks

1,00

1,56

155,56 37,50


Ks

24,00

9,00


Ks

36,00

25,00

69,44


Ks

9,00

11,33

125,93

150,00

46,00

30,67

50,00

80,43

160,87

4,00

1,68

41,92

50,00

67,59

135,19

120,00

59,00

49,17

%

50,00

66,10

132,20


Kč

10 223 924,00

2 649 205,49

25,91


Kč

1 533 601,00

105 413,26

6,87


Ks

3,00

10,00

333,33


Ks

1,00

10,00

1 000,00


Ks

9,00

3,25

36,11


Ks

3,00

2,50

83,33


Ks

6,00

12,75

212,50


Ks

1,00

1,00

100,00

Osob

10,00

0,00

0,00

%

50,00

0,00

0,00

Ks

10,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00

1,00

0,00

0,00


z toho ženy



z toho ženy

Osob % Osob % Osob

Akce 3






4.0.04.00.A praxi

88

Monitorovací indikátory CIP EQUAL Priorita 6 - Opatření 6.1: Podpora rozvojových partnerství a přípravy, výběru, hodnocení, monitorování, kontroly a auditu operací CIP EQUAL Indikátor

jednotky

plánovaný stav

dosažený stav

% skutečn ě dosažen o

EUR

1 876 113

Ks Ks Ks

12 24 24

10 19 32

83 % 79 % 133 %

Ks Den Osob % Ks

60 180 600 70 20

24 206 945 90 33

40 % 114 % 157 % 129 % 165 %

Ks

15

18

120 %

Ks Ks

8 4

4 4

50 % 100 %

dosažený stav

% skutečn ě dosažen o

Vstup Finanční zdroje pro akce

1 718 594,84

91,6 %

Výstup Počet zasedání MV Počet jednání pracovních skupin Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů, konferencí apod. Počet zahraničních setkání Doba strávená na událostech Počet proškolených osob z toho ženy Počet vytvořených metodických a technicko-informačních materiálů Počet účastí na zahraničních akcích zaměřených na podporu RP při navazování mezinárodní spolupráce Počet vypracovaných analýz a studií Metodická podpora rozvojových partnerství

Priorita 6 -Opatření 6.2: Ostatní oprávněné činnosti jednotky

plánovaný stav

EUR

1 319 216

Ks

Indikátor

Vstup Finanční zdroje pro akce Výstup Výstup Výstup Výstup Výstup Výstup Výstup Výstup Výstup

Výstup Výstup

Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů, konferencí apod. Počet zahraničních setkání Doba strávená na událostech Počet proškolených osob z toho ženy Počet článků a tiskových zpráv Počet podpůrných materiálů pro RP Počet vytvořených metodických a technicko-informačních materiálů Počet účastí na mezinárodních akcích zaměřených na Iniciativu Společenství EQUAL Počet vypracovaných analýz a studií Externí hodnocení programu

1 153 532,03

87,4 %

22

59

268 %

Ks

60

36

60 %

Den Osob % Ks Ks Ks

180 450 70 45 36 15

Ks

15

Ks Ks

6 4

93 1138 186 44 115 16

52 % 253 % 266 % 98 % 319 % 107 %

32

213 %

6 7

100 % 175 %

89

Program Iniciativy Společenství EQUAL. Roční implementační zpráva za rok 2008

Recommend Documents