Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
Upravené pojetí příspěvku vzhledem k rozsahu a závažnosti problematiky Ing. Petr Hartmann
PROBLEMATIKA ZAJIŠŤOVÁNÍ FYZICKÉ BEZPEČNOSTI NEMOCNIC, SOUČÁST PREVENCE KRIMINALITY VE MĚSTĚ A KRAJI
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
Jestliže si uvědomíme závažný dopad na fungování města či kraje na zdraví a životy občanů zaviněné narušením bezpečnosti nemocnice, pak musíme konstatovat, že nemocnice jsou prvkem kritické infrastruktury města či kraje! Zachování jejich bezpečného a spolehlivého fungování za všech okolností zaujímá důležité místo v krizovém plánování a prevenci kriminality.
Jednou z nejzávažnějších složek komplexní bezpečnosti nemocnice je fyzická bezpečnost. Fyzickou bezpečnost nemocnice můžeme chápat jako systém opatření a prostředků, jež mají zabránit nebo alespoň ztížit páchání trestné činnosti a porušování vnitřního režimu, snížit nebezpečí ohrožení ostatních právem chráněných zájmů nemocnice a jejích klientů, zabránit narušení plynulého provozu nemocnice, včas odhalit pokusy o takovou činnost a informovat příslušné osoby a složky. ORSEC 21.9.2015
2
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
Základní problém zajištění fyzické bezpečnosti nemocnice spočívá v řešení a sladění zcela protichůdných požadavků a skutečností požadavky
skutečnost
Sladit tyto zásadně protichůdné požadavky je značně náročné a závisí zejména na přístupu a odbornosti managementu nemocnice, příslušných orgánů místní správy a zejména na kvalitě služeb poskytovaných soukromou bezpečnostní službou.
ORSEC 21.9.2015
3
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
Funkční sladění těchto zcela protichůdných požadavků je značně problematické, závisí na zodpovědném a odborném přístupu managementu nemocnice a příslušných orgánů města či kraje. V zásadě jsou možné dva přístupy: problematiku fyzické bezpečnosti řešit okrajově až do té doby než dojde k závažnému narušení bezpečnosti a selhání některých funkcí nemocnice se všemi následky nebo
vedení nemocnice a bezpečnostní management si plně uvědomují závažnost problému a aktivně jej řeší.
Opatření mohou být účelně a efektivně realizována soukromou bezpečnostní službou formou ostrahy a plněním dalších úkolů v úzké součinnosti s vedením nemocnice, příslušnými orgány zejména policií a za aktivního přispění vlastního personálu nemocnice.
21.9.2015
4
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
Zkušenosti se zajištění fyzické bezpečnosti Fakultní nemocnice v Motole
Vedení nemocnice s odborem vnitřní bezpečnosti a krizového řízení postavily před soukromou bezpečnostní službu širší portfolio požadavků směřujících ke komplexnímu zajištění fyzické bezpečnosti.
Důležitá je fungující úzká součinnost mezi pracovníky bezpečnostní agentury a nemocničním personálem.
Bezpečnostní portfolio má dynamický charakter a reaguje jak na dlouhodobé požadavky, tak i na aktuální bezpečnostní hrozby. Většina požadavků má dvojí charakter:
preventivní (předcházení negativních jevů, detekce potenciálních narušitelů včetně identifikace možných příčin narušení a včasné předání informací)
aktivní část (zásah k ochraně a obnově bezpečnosti ve spolupráci s Policií ČR, městskou policií, hasičským sborem, technickými službami, vedením nemocnice, nemocničním personálem a složkami nemocniční infrastruktury).
21.9.2015
5
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
preventivní činnost
zjišťování osob, vozidel, zvířat a nebezpečných věcí, jejichž přítomnost nebo činnost v areálu ohrožuje provoz, životy a zdraví anebo není v souladu s vnitřními předpisy nemocnice a všeobecně platnými normami včetně předávání informací příslušným osobám a orgánům.
kontrola a prevence v součinnosti s požárním a technologickým dispečinkem nemocnice: požární (plnění úkolů ohlašovny požáru, preventivní požární hlídky); havarijní (zjišťování a ohlašování zjištěných skutečností o technickém stavu a provozu určitých zařízení).
21.9.2015
6
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
přímé zajištění ostrahy a ochrany:
nemovitého majetku nemocnice a jeho součástí (nemocnice mají zpravidla rozsáhlý, členitý areál s více budovami, technologickým zařízením, vnitřními komunikacemi, parkovištěm, sklady atd.);
movitého majetku nemocnice (vnitřní a vnější vybavení, zařízení a velmi drahé technologie, finanční hotovost a další cennosti, služební vozidla a jiné dopravní prostředky);
zvlášť důležitých a zranitelných součástí infrastruktury nemocnice (prostředky zajišťující základní chod nemocnice a to i při mimořádných událostech, stavu ohrožení a za války);
lékařského personálu (před slovním i fyzickým napadením jak od pacientů tak i návštěvníků, sem patří i pomoc při fyzickém zvládnutí při ošetření pacienta);
osobního majetku nemocničního personálu uloženého na pracovišti a osobního majetku pacientů uloženého na pokojích, v úschovnách včetně osobních automobilů na parkovištích apod.;
perimetru (v režimu dle zákona č. 412/2005 Sb.);
klidu, pořádku a důstojného prostředí (dle Interního řádu nemocnice);
transportu finanční hotovosti a cenin uvnitř areálu nemocnice i vně (výběr a obsluha peněžních automatů a převozy do banky);
ostatních právem chráněných zájmů nemocnice;
21.9.2015
7
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
zajišťování vnitřního režimu pohybu osob a vozidel a materiálu:
usměrňování pohybu osob,
zajištění priority pohybu a parkování sanitních vozů
zajištění regulačních opatření ve vjezdových branách a na vnitřních komunikacích
zajištění příletu letecké záchranné služby
dohled nad bezpečností vyhrazených parkovišť
výběr vjezdových poplatků
21.9.2015
8
Komora podniků komerční bezpečnosti ČR, z.s.
zajištění informační a recepční služby: recepční ubytovací a ochranná služba na ubytovacích a hotelových zařízeních nemocnice pro personál, účastníky konferencí a klientů nemocnice; recepční a informační služba na ředitelství. další součinnostní úkoly plněné podle pokynů vedení nemocnice a trvalá součinnost s Policí ČR a městskou policií: (nemocnice je místem pohybu a pobytu osob s rizikovým chováním a hledaných osob, a také důležitých osob);
Z uvedeného přehledu přesvědčivě vyplývá složitost a náročnost zajištění fyzické bezpečnosti nemocnice, prováděné soukromou bezpečnostní službou. Klade vysoké nároky na profesionalitu jednotlivých pracovníků bezpečnostní služby. Je také nesporné, že tato činnost účinně posiluje prevenci a boj proti trestné činnosti v rámci města či kraje.
21.9.2015
9
