Záznam z jednání Výkonné rady Sdružení pro výstavbu D3 a R4, které se uskutečnilo dne 6. června 2011 v Táboře ---------------------------------------------------------------------------------Jednání zahájil a řídil předseda Výkonné rady sdružení pan senátor Mgr. Pavel Eybert, který v úvodu přivítal jmenovitě pana poslance J. Babora, F. Dědiče, V. Filipa, V. Paggia, náměstka hejtmana JčK pana M.Kubu, primátora města Č. Budějovic pana J. Thomu, zástupce MD ČR pana D. Čermáka a pana M. Janečka, zástupce MŽP ČR pana P. Slezáka, zástupce StčK pana M. Košíka, pana J. Pelce, zástupce ŘSD ČR – Správa Č. Budějovice pana J. Pešla a pana M. Svobodu (Pragoprojekt) . Před schválením programu jednání byli účastníci seznámeni se současným stavem a průběhem výstavby staveb 0307 (A,B,C) a staveb 0308 (A,B) v úseku Tábor – Soběslav – Veselí nad Lužnicí pomocí projekce leteckých snímků ze dne 3. 6. 2011 (P. Hynek). Pro vlastní jednání byl schválen následující program: 1. Vyhodnocení uložených úkolů z jednání VRS ze dne 7. 6. 2010. 2. Podání informace za společného jednání ze dne 31. 1. 2011 se starosty obcí a měst dotčených výstavbou dálnice D3 ve Středočeském kraji. 3. Informace o průběhu EIA staveb dálnice D3 ve Středočeském kraji. 4. Projednání situační zprávy investora o stavu přípravy a realizace dálnice D3 a rychlostní silnice R4 k 31. květnu 2011 (diskuse). 5. Pohled dodavatele na současný průběh výstavby D3 a R4(diskuse). 6. Přijetí usnesení a závěr. K bodu 1 Všichni účastníci jednání obdrželi elektronicky zhodnocení uložených úkolů z jednání Výkonné rady Sdružení pro výstavbu D3 a R4 ze dne 7. 6. 2010 a jelikož k obsahu nebylo připomínek byl návrh zhodnocení odsouhlasen (viz usnesení). K bodu 2 Mgr. Pavel Eybert podal ucelenou informaci o průběhu našeho společného jednání se starosty obcí a měst dotčených výstavbou dálnice D3 ve Středočeském kraji (stavby 0301 – 0305-I ze dne 31. ledna 2011 v Benešově a popsal složitosti až po současnou dobu, kdy je na MŽP ČR předložena dokumentace těchto staveb k procesu posuzování vlivu stavby na životní prostředí (EIA). Z průběhu společného jednání byl všem účastníkům rozeslán záznam s přijatými závěry. K bodu 3 Mgr. Pavel Eybert podal nejprve informaci o změně posuzovatele (nyní Ing. J. Tomášek) a o našich jednáních na MŽP ČR (Ing. R. Bízková a Ing. J. Honová) dne 16. 6. 2010 a 3. 5. 2011 k této problematice. Ing. J. Tomášek ve svém vystoupení naznačil možný časový scénář (zpracování posudku 18. 8. 2011, veřejné projednání 20. 10. 2011, stanovisko 24. 11. 2011 a předání stanoviska 1. 12. 2011).
Ing. P. Slezák upozornil, že se jedná podle novely zákona č.100/2001 Sb., o tzv. minimální doby bez časových rezerv, ale ujistil přítomné, že MŽP ČR bude usilovat o předání stanoviska EIA objednateli do konce roku 2011. Mgr. Michal Košík informoval přítomné, že současné ÚP VÚC mají podle zákona platnost pouze do konce roku 2011. K Zásadám územního rozvoje Středočeského kraje ve vztahu k dálnici D3 mají zásadní námitky obce Ješetice, Václavice a Okrouhlo a navíc je nutné řešit i rozhodnutí NSS na základě námitek obcí Ješetice, Václavice, Tisem, který omezil platnost ÚP VÚC Benešovsko na tři roky. Veřejné projednání Zásad územního rozvoje StčK proběhlo dne 2.5.2011 a v současné době se řeší celkových cca 350 námitek k Zásadám jako celku. Středočeský kraj usiluje i nadále o schválení Zásad do konce roku 2011. Konečné vedení trasy D3 ve Středočeském kraji bude známé až po signalizovaném dokončení procesu EIA (MŽP ČR) tedy po vydání „Rozhodnutí“ v konci roku 2011. K bodu 4 a 5 Informaci k situační zprávě o přípravě a realizaci staveb dálnice D3 a rychlostní silnice R4 podal v návaznosti na situační zprávu zpracovanou ŘSD ČR podal ředitel Správy České Budějovice Ing. Josef Pešl. Stanovisko za dodavatele (konzorcium) bylo zpracováno písemně společností STRABAG, a.s. a bylo součástí podkladových materiálů Dálnice D3/R3 D3 0305/II Nová Hospoda – Mezno – stavba byla uvedena do předčasného užívání ve 12/2009. Podle stavu finančních prostředků budou provedeny v letošním roce dokončovací práce (rekultivace) a dokončí se opravy komunikací ve stavbě. D3 0306/I Mezno – Chotoviny – stavba byla uvedena do předčasného užívání 17. 12. 2007. V současné době probíhá příprava ke kolaudaci. Stavby v realizaci v úseku Tábor – Veselí nad Lužnicí (0306/II B,C Stoklasná Lhota – Čekanice rekonstrukce dvoupruhu a stavba 0306/II D Čekanice – Tábor -rekonstrukce čtyřpruhu jsou zařazeny do stavby 0307A Tábor – Soběslav. Stavba 0307B most přes rybník Koberný. Stavba 0307C most přes Černovický potok. Stavba 0308A Soběslav – Veselí nad Lužnicí a 0308B most přes Lužnici). Dne19. 6. 2008 byl vybrán na tyto stavby vítězný uchazeč (Strabag,a.s., Metrostav,a.s., Inžinierské stavby, a.s., EUROVIA, a.s.) a realizace byla zahájena stavbou 0307B mostem přes rybník Koberný. Problémem na stavbě 0307A zůstává spor s majiteli Motocentra a příslušných pozemků, kde zatím nebylo dosaženo dohody. Stavby v přípravě v úseku Veselí nad Lužnicí – Úsilné (0308C Veselí nad Lužnicí – Bošilec, O309 Bošilec – Úsilné). V současné době je vykoupeno cca 98 % pozemků u ostatních nesouhlas s cenou za výkup pozemků a s věcnými břemeny - vyvlastnění a omezení vlastnického práva dle nového zákona. U všech staveb je vydáno pravomocné ÚR, ale je nezbytná koordinace se stavbou IV. ŽK. D3 0310 Úsilné - Třebonín – stavba je rozdělena na úseky Úsilné – Hodějovice, Hodějovice – Krasejovka a Krasejovka – Třebonín. R3 0311 Třebonín – Kaplice nádraží – je připravováno VŘ na detailní geologický průzkum a DSP úseku. R3 0312 Kaplice nádraží – st. hranice je rozdělena na stavby Kaplice nádraží – Nažidla a Nažidla – st. hranice s Rakouskem. U stavby Kaplice nádraží – Nažidla je připravováno VŘ na geologický průzkum a DSP úseku a u stavby Nažidla – st. hranice se vydání ÚR předpokládá v závěru roku 2011.
Rychlostní silnice R4 R4 Skalka – křiž.II/118 – je požádáno o vydání stavebního povolení na související stavební objekty, nikoliv hlavní trasu. Stavební řízení bylo přesušeno pro dořešení připojení obce Dubenec. Je objednán dodatek DZS na změnu připojení s termínem 31. 7. 2011, přičemž bude objednána aktualizace DZS s termínem 08/2011. R4 křiž.II/118 – Milín – je vydáno územní rozhodnutí, které nabylo právní moci 3. 8. 2010. Soutěž na geotechnický průzkum bude vypsána s termínem odevzdání do 03/2012. R4 Milín – Lety – předpokládá se složité jednání s majiteli pozemků (nesouhlas). EIA je zpracována podle zákona č. 244/1992, platnost bez omezení. V roce 2011 je pokračováno ve výkupech pozemků. R4 Lety – Čimelice – stavební povolení po prodloužení ÚR (11.4.2011) bylo vydáno k objektu 130 dne 31.3.2011, výkupy pozemků jsou ukončeny a o stavební povolení bude tento měsíc požádáno MD ČR. Stavební práce by bylo možné zahájit v roce 2012. R4 Čimelice – Mirotice – je proveden podrobný geologický průzkum a v současné době probíhá příprava na výběrové řízení DSP s termínem odevzdání v 03/2012. Následně budou povedeny výkupy pozemků. R4 Mirotice – rozšíření (km 86,880) – je zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí. Nesouhlas zástupců města Mirotice a okolních obcí (Cerhonice, Obora u Cerhonic) s technickým řešením stavby. Požadavek na vybudování nového propojení Radobytce – Cerhonice přes R4 a na novou „poloviční“ MÚK pro směr Mirotice – Písek a opačně (rozpor s ČSN a stanoviskem MV). Popis situace dokreslil ve svém vystoupení k dálnici D3/R3 Ing. Marek Svoboda, který navíc odůvodnil případné a očekávané termínové skluzy zprovoznění v úseku Tábor – Veselí nad Lužnicí (časové posuny v předpokládaném předání staveniště ze strany investora). Dále primátor města Č. Budějovic Mgr. Juraj Thoma, informoval přítomné o problému obce Srubec (obchvat) a návrhu řešení. Zástupce MD ČR Ing. David Čermák podrobně popsal problematiku týkající se financování OPD (problém D8), jakož i opatření doporučované z úrovně MD ČR ve vztahu k přípravě rozpočtu pro rok 2012 (navýšení + 5 mld. Kč). Dále informoval přítomné o změně názoru MD ČR k projektu PPP na dálnice D3 (opuštění záměru). Mgr. Pavel Eybert apeloval na skutečnost, že stavby rychlostní silnice R4 mají vyšší stupeň připravenosti včetně vyššího procenta vykoupených pozemků a zda by bylo možné tyto stavby zahrnout do připravovaného výhledu projektů realizovaných v systému PPP. Ing. Marek Svoboda upozornil na fakt, že u mnoho staveb (objektů) dálnice D3 končí doba platnosti vydaných rozhodnutí a apeloval na nutnost jejich prodloužení. Náměstek hejtmana Jčk MUDr. Martin Kuba kritizoval MD ČR za neustálé prodlužování termínů realizace a tím výrazného prodražení staveb (viz stanovisko NKÚ ve svém nálezu k D3). Požádá při sestavě státního rozpočtu MD ČR MF o změnu výše procenta spotřební daně z paliv a maziv ve prospěch dopravních investic? Dále podal ucelenou informaci o stavu realizace „Zanádražní ulice“ a ROP. Ing. Miroslav Sládek rovněž upozornil na skutečnost, že u dvou staveb rychlostní silnice R4 jsou dvě stavby připraveny k realizaci a nestane-li se tak do dvou let, tak všechna povolení propadnou. Poslanec JUDr. Vojtěch Filip vzhledem ke skutečnosti, že dálnice D3 tzv. opustila priority základní dopravní sítě navrhl, aby závěry NKÚ k dálnici D3 byly projednány na Kontrolním výboru PS PČR a dále doporučil k informaci rozhodnutí NSS k tunelům Dobrovského v Brně. Ing. Hlavnička (Benešov) – vyjádřil přetrvávající rozladěnost občanů z průběhu přípravy výstavby dálnice D3 v regionu Benešovsko (hledání nesmyslných důvodů) a tím i narůstajících nákladů potřebných k budoucí realizaci.
Pan Jiří Zíka (Miličín) opětovně zdůraznil přetrvávající problémy obce s průjezdnou dopravou a požádal o urychlené rozhodnutí a nikoliv stále nové a nové zkoumání variant. Poslanec Ing. František Dědič apeloval na zástupce Středočeského kraje, aby urychleně dosáhly na potřebná rozhodnutí k dálnici D3, protože spojení Mezno – Tábor – Veselí nad Lužnicí obslouží pouze místní potřeby a nikoliv potřeby republikové a evropské. Ing. Jiří Šimánek (Planá nad Lužnicí) žádal stranu dodavatele stavby o potřebné dodržení termínů zprovoznění vzhledem ke kritické situaci průjezdu dopravy po stávající komunikaci dělící město na dvě části. Ing. David Čermák v závěru diskuse rozvedl i problematiku tzv. zesmluvněných staveb, které je nutné financovat, aniž některé z nich mají prokázanou potřebnou prioritu v čase provedení. Pan Pavel Braha vznesl dotaz, zda MD ČR do budoucna počítá se změnou ŘSD ČR na akciovou společnost 100 % vlastněnou státem a zástupce MD ČR Ing. David Čermák odpověděl kladně s tím, že záležitost bude v nejbližším čase projednávána i na Hospodářském výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Diskusi ukončil Mgr. Pavel Eybert s konstatováním, aby dané přísliby v rámci možností byly ze strany nás všech ve vztahu k dálnici D3 a rychlostní silnici R4 naplňovány. K bodu 6 Usnesení z jednání Výkonné rady Sdružení pro výstavbu D3 a R4 ze dne 6.června 2011 Výkonná rada Sdružení: a)
b e r e n a v ě d o m í zhodnocení uložených úkolů z jednání ze dne 7. června 2010
b)
u k l á d á předsedovi pokračovat v iniciativním projednávání potřeb přípravy a realizace dálnice D3/R3 a rychlostní silnice R4 u orgánů státní správy (MD ČR, MF ČR, MŽP ČR, MMR ČR), ale i krajů, případně měst Termín: průběžně
c) u k l á d á
předsedovi po vypracování posudku EIA ke stavbám (D3 0301 – 0305) svolat následné jednání představitelů dotčených obcí a měst výstavbou dálnice D3 ve Středočeském kraji Termín: 30. 11. 2011
d) ž á d á
předsedu kontrolního výboru PS PČR pana JUDr. Vojtěcha Filipa o projednání závěrů MKÚ k dálnici D3 v tomto Výboru s cíle udržet priority této dálnice z celostátního i evropského významu Termín: 31. 10. 2011
e) ž á d á
zástupce KÚ Středočeského kraje o průběžné informace týkající se postupu schvalování Zásad územního rozvoje tohoto kraje do 12/2011. Termín: průběžně Usnesení bylo schváleno jednomyslně.
Předseda Sdružení pro výstavbu D3 a R4 pan Mgr. Pavel Eybert poděkoval všem přítomným za jejich aktivní účast, jakož i zpracovatelům za předání podkladových materiálů a vyslovil naději, že při příštím setkání budeme moci kladněji hodnotit postup v přípravě a realizaci dálnice D3 a rychlostní silnice R4 než doposud a jednání ukončil.
V Praze dne 7.června 2011 Zapsal : Pavel Braha, v.r. Schválil : Mgr. Pavel Eybert, v.r.
