Příloha: XX
Výzva o zahájení zadávacího řízení na uzavření rámcové smlouvy
Právní služby a kontrola veřejných zakázek Datum zahájení zadávacího řízení: 23.9.2013
~1~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
VÝZVA O ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ NA UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ SMLOUVY podle ustanovení o zjednodušeném podlimitním řízení
Právní služby a kontrola veřejných zakázek Identifikační údaje zadavatele Název:
Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod
Sídlo:
Pražská 320/8, 500 04 Hradec Králové
Právní forma:
právnická osoba zřízená zákonem č. 138/2006 Sb., který novelizoval zákon č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje
Statutární orgán: Martin Půta, předseda IČO:
75082721
DIČ:
CZ75082721 (není plátce DPH)
Kontaktní osoby: právní služby - Mgr. Martina Bergerová,
[email protected], tel. 498 501 039, 774 000 516 kontrola veřejných zakázek - Ing. Lenka Fodorová,
[email protected], tel. 498 501 013, 774 000 510 Adresa profilu zadavatele: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/75082721 Zadavatel je veřejným zadavatelem ve smyslu § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Základní informace o Regionální radě a Regionálním operačním programu NUTS II Severovýchod V souladu s čl. 59 Nařízení Rady ES č.1083/2006, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení Nařízení (ES) č. 1260/1999 (dále jen „Obecné nařízení“) byla na základě § 16 odst. 1 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění zákona č. 138/2006 Sb. (dále jen „Zákon“) zřízena Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod (dále jen „Regionální rada“), která je dle § 16
~2~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
odst. 3 Zákona Řídícím orgánem Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod pro období 2007 – 2013. Regionální rada nese celkovou odpovědnost za realizaci a řízení Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod v souladu s čl. 60 Obecného nařízení. Regionální operační program NUTS II Severovýchod (dále jen „ROP SV“) je programový dokument určující prioritní osy regionu soudržnosti Severovýchod pro programovací období Evropské unie na léta 2007 – 2013. ROP SV je jedním z celé soustavy programových dokumentů připravovaných Českou republikou (ČR) a jejími regiony. ROP SV je nástrojem, prostřednictvím kterého je možné naplňovat cíle Evropské unie a její politiky hospodářské a sociální soudržnosti prostřednictvím čerpání finanční pomoci ze strukturálních fondů Evropské unie. Pro region soudržnosti Severovýchod a jeho operační program je relevantní Cíl 1 – Konvergence. Globálním cílem ROP SV je zvýšení kvality fyzického prostředí regionu, zvýšení atraktivity regionu pro investice, podnikání a život obyvatel. Prostřednictvím zvýšení atraktivity regionu bude docházet k jeho konvergenci k průměrné úrovni socioekonomického rozvoje EU.“ ROP SV je založen na eliminaci faktorů, které zabraňují rozvoji a růstu a na využití potenciálu regionu, který poskytuje příležitosti pro růst. Rozvoj regionu je rovněž založen na iniciativách veřejného, neziskového a soukromého sektoru. ROP SV se zaměřuje na zlepšení dopravní dostupnosti a propojení regionu, podporu rozvoje infrastruktury i služeb cestovního ruchu, přípravu menších podnikatelských ploch a objektů a zlepšování životních podmínek v obcích a na venkově především prostřednictvím zkvalitnění vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury. Podrobnější informace o ROP SV včetně popisu jednotlivých prioritních os a oblastí podpory jsou dostupné v Programovém dokumentu a Prováděcím dokumentu ROP SV na www.radaseverovychod.cz.
Druh a předmět veřejné zakázky Druh a klasifikace: Předmětem veřejné zakázky jsou služby označené ve společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV) stanoveném nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 ze dne 5. 11. 2002 o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV) ve znění nařízení Komise (ES) č. 213/2008, kódy: 79100000-5 – Právní služby 79111000-5 – Právní poradenství 79419000-4 – Hodnotící poradenské služby
~3~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Název:
Právní služby a kontrola veřejných zakázek Předmět: Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové smlouvy s jedním vybraným dodavatelem, na základě které budou uzavírány dílčí smlouvy na jednotlivá plnění, spočívající ve vypracování odborného právního stanoviska nebo kontrole veřejné zakázky. Jednotlivá plnění budou zadávána průběžně podle potřeb zadavatele na základě podmínek zakotvených v rámcové smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem. Právní služby: Odborná právní stanoviska, zpravidla budou požadována ve vztahu k jednotlivým konkrétním případům vzešlým z kontrolní činnosti zadavatele, a to zejména z oblasti právních předpisů upravujících proces zadávání veřejných zakázek, a to včetně souvisejících konzultací. Právní stanoviska bude zadavatel využívat především k potvrzení kontrolních závěrů nebo k argumentaci proti kontrolním závěrům jiných subjektů (např. auditu). Zadavatel nevylučuje ani objednávání právních stanovisek z jiných právních odvětví, jako je např. občanské/obchodní právo, finanční právo, správní právo, právo EU. Právním stanoviskem se pro účely této veřejné zakázky rozumí písemný výstup právního posouzení zadaného případu (zpravidla půjde o posouzení jednoho či více zadávacích řízení v rámci projektu podpořeného z Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (dále jen „ROP SV“), včetně souvisejících konzultací. Právní stanovisko bude obsahovat jasně strukturované a formulované závěry. Odměna za poskytnutí právních služeb bude odvozena ze skutečně poskytnutých, vykázaných a zadavatelem odsouhlasených služeb a bude stanovena hodinovou sazbou, tj. sazbou za 1 h práce na právním stanovisku. Počet hodin účtovaných dodavatelem za zpracování 1 právního stanoviska nepřekročí 35 h. Uchazeč v rámci nabídky předloží návrh metodologie zpracovávání právních stanovisek, a to zejména v oblasti zadávání veřejných zakázek, tj. uchazeč popíše především
způsob ověření, zda konkrétní zadávací řízení proběhlo v souladu s platnými právními předpisy, resp. s podmínkami ROP SV,
z jakých pramenů při zpracovávání právních stanovisek převážně čerpá, tj. z jaké vychází literatury, judikatury, odborných periodik, výkladové a rozhodovací praxe, metodiky relevantních institucí, apod.,
~4~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
nejvýznamnější a nejčastější rizika a výkladové obtíže z hlediska posouzení legality zadávacích řízení a možné způsoby eliminace těchto rizik a výkladových obtíží.
Zadavatel očekává od uchazeče, že bude prostřednictvím výše uvedeného popisu metodologie demonstrovat porozumění problematice a schopnost poskytovat zadavateli kvalitní právní služby. Kontrola veřejných zakázek: Předmětem plnění bude rovněž kontrola průběhu zadání veřejné zakázky dle kontrolního listu, poskytnutého zadavatelem, včetně souvisejících konzultací. Vzorový kontrolní list pro otevřené řízení je přílohou č. 4 zadávací dokumentace. Příslušný kontrolní list bude dodavateli dodán vždy současně se zadáním konkrétní zakázky spolu s relevantní dokumentací k zakázce. Pokud nebude možné poskytnout uchazeči relevantní dokumentaci k zakázce v elektronické podobě, zajistí předání dokumentace v tištěné podobě zadavatel. Předpokládaný počet kontrol veřejných zakázek je průměrně 6 měsíčně. Předmětem kontrol budou podlimitní a nadlimitní zakázky, zadávané příjemci dotací z ROP SV, a to jak podle zákona o veřejných zakázkách, tak podle Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV. Ve výjimečných případech může být zadána ke kontrole i zakázka malého rozsahu, zadávaná podle Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV. Výstupem činnosti dodavatele bude řádně vyplněný kontrolní list k dané veřejné zakázce, včetně jednoznačného popisu případných nedostatků s odkazem na relevantní ustanovení zákona o veřejných zakázkách (Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV), popř. relevantní judikatury, vyžádá-li si to daná situace. Odměna za kontrolu veřejné zakázky bude odvozena ze skutečně poskytnutých, vykázaných a zadavatelem odsouhlasených služeb a bude stanovena hodinovou sazbou, tj. sazbou za 1 h práce na kontrole veřejné zakázky. Maximální počet hodin účtovaných dodavatelem za kontrolu veřejné zakázky je stanoven pro jednotlivé druhy zadávacích řízení takto: -
podlimitní a nadlimitní zakázka zadávaná podle Pokynů ROP SV – max. 5,5 h zjednodušené podlimitní řízení – max. 5,5 h otevřené řízení – max. 6 h užší řízení – max. 7 h jednací řízení s uveřejněním – max. 3 h jednací řízení bez uveřejnění – max. 3 h zakázka malého rozsahu – max. 3 h jiné druhy řízení dle ZVZ – dle dohody
V rámci kontroly veřejných zakázek může být maximální počet hodin pro kontrolu jednotlivých zadávacích řízení navýšen v případě poskytování souvisejících konzultací (vyjasňování kontrolních závěrů) v rozsahu max. 1 hodiny.
~5~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Předpokládaná hodnota: Předpokládaná hodnota rámcové smlouvy činí 3 000 000,- Kč (bez DPH). Vzhledem k této skutečnosti se jedná o veřejnou zakázku na služby, která je podlimitní ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“). Zadávací dokumentace Zadávací dokumentace je přílohou této výzvy. Lhůta a místo pro podání nabídek Uchazeč předloží zadavateli svojí písemnou nabídku včetně požadovaných příp. prohlášení, prokazujících splnění zadavatelem stanovených kritérií nejpozději:
dokladů,
17. 10. 2013, do 10:00 hod. Nabídka, včetně požadovaných dokladů, příp. prohlášení, musí být do uvedené doby doručena Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod se sídlem Pražská 320/8, 500 04 Hradec Králové, a to v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky „Právní služby a kontrola veřejných zakázek“ s uvedením výzvy „Neotvírat“. Na obálce musí být dále uvedena adresa, na niž je případně možné zaslat oznámení o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebo že zadavatel obdržel ve lhůtě pro podání nabídek pouze jednu nabídku.
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Uchazeč je povinen prokázat svoji kvalifikaci ve lhůtě stanovené pro podání nabídek. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je uchazeč, který:
splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona,
splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona,
předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit tuto veřejnou zakázku,
splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 zákona.
Splnění kvalifikačních předpokladů uchazeč ve zjednodušeném podlimitním řízení prokazuje dle § 62 odst. 3 zákona předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že uchazeč kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Zadavatel za tímto účelem uchazečům doporučuje využít vzorové prohlášení, které je Přílohou č. 1 zadávací dokumentace.
~6~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů požadovaných k prokázání splnění kvalifikace dle níže uvedeného. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu § 82 odst. 4 zákona. Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splní uchazeč: a.
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b.
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c.
který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d.
vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto,
~7~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e.
který není v likvidaci,
f.
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g.
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
h.
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
i.
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j.
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k.
kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Profesní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady prokáže uchazeč, který předloží v souladu s § 54 písm. a) zákona – výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, § 54 písm. b) zákona - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. § 54 písm. c) zákona - doklad vydaný profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací, prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky, § 54 písm. d) zákona - doklad osvědčující odbornou způsobilost uchazeče nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů.
~8~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží seznam minimálně 3 významných poskytnutých služeb v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Za významnou službu se pro účely této zakázky považuje zpracování odborných právních stanovisek v oblasti veřejných zakázek v celkové hodnotě min. 100 000,- Kč bez DPH. Uchazeč dále předloží seznam minimálně 3 významných poskytnutých služeb v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Za významnou službu se pro účely této zakázky považuje kontrola podlimitních nebo nadlimitních veřejných zakázek, zadávaných dle zákona o veřejných zakázkách, v celkové hodnotě min. 50 000 Kč bez DPH. Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením seznamu významných služeb, ve kterém strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje: a) název, IČO a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonního čísla nebo e-mailové adresy, c) název zakázky, d) doba poskytování služeb.
Přílohou seznamu významných služeb musí být: 1) osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, 2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3) smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Z předložených osvědčení musí být jednoznačně rozpoznatelné, ke které zakázce ze shora specifikovaného seznamu se vztahují a že služby byly poskytovány řádně a s náležitou odborností. Uchazeč dále předloží seznam dalších poskytnutých služeb, tj. seznam nejméně 10 zakázek realizovaných v posledních třech letech, spočívajících v poskytování služeb, jejichž součástí bylo zpracování odborného právního stanoviska v oblasti veřejných zakázek nebo kontroly podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek.
~9~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením seznamu služeb, ve kterém strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje: a) název, IČO a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonního čísla nebo e-mailové adresy, c) název zakázky, d) doba poskytování služeb,
Uchazeč dále předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které se budou podílet na plnění předmětu zakázky, spočívající ve vypracování právních posudků. Minimálními požadavky pro tento kvalifikační předpoklad jsou: a) nejméně tříčlenný tým pro poskytnutí požadovaných služeb, kde všichni členové týmu musí mít VŠ vzdělání právního směru, přičemž b) minimálně 2 členové týmu musí mít alespoň pětiletou praxi v právním poradenství v oblasti zadávání veřejných zakázek. Tento kvalifikační předpoklad prokáže uchazeč předložením struktury realizačního týmu a souvisejících požadovaných dokladů. Seznam členů týmu musí obsahovat min.: (a) jméno, příjmení, tituly, (b) vzdělání, (c) délku a stručný popis praxe, (d) druh platného smluvního vztahu k uchazeči (pracovněprávní, obchodněprávní), či jiného vztahu (člen sdružení, statut. orgánu, podílník aj.), (e) odkazy na jednotlivé služby v seznamu služeb, na kterých se příslušný odborník podílel s uvedením, zda byl „hlavní řešitel“ nebo „spoluřešitel“, (g) u advokátů a advokátních koncipientů musí být přiloženy osvědčení o zápisu do seznamu advokátů (advokátních koncipientů) vydaného Českou advokátní komorou (dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů). Uchazeč dále předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které se budou podílet na plnění předmětu zakázky, spočívající v kontrole veřejných zakázek. Minimálními požadavky pro tento kvalifikační předpoklad jsou:
~ 10 ~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
a) nejméně tříčlenný tým pro poskytnutí požadovaných služeb, kde všichni členové týmu musí mít VŠ vzdělání právního směru, přičemž b) vedoucí člen týmu musí mít alespoň pětiletou praxi v oblasti zadávání a kontroly veřejných zakázek, c) minimálně jeden další člen týmu musí mít alespoň jednoletou praxi v oblasti zadávání a kontroly veřejných zakázek. Tento kvalifikační předpoklad prokáže uchazeč předložením struktury realizačního týmu a souvisejících požadovaných dokladů. Seznam členů týmu musí obsahovat min.: (a) jméno, příjmení, tituly, (b) vzdělání, (c) délku a stručný popis praxe, (d) druh platného smluvního vztahu k uchazeči (pracovněprávní, obchodněprávní), či jiného vztahu (člen sdružení, statut. orgánu, podílník aj.), (e) odkazy na jednotlivé služby v seznamu služeb, na kterých se příslušný odborník podílel s uvedením, zda byl „hlavní řešitel“ nebo „spoluřešitel“, (g) u advokátů a advokátních koncipientů musí být přiloženy osvědčení o zápisu do seznamu advokátů (advokátních koncipientů) vydaného Českou advokátní komorou (dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů). Stejná osoba může být uvedena v obou týmech. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace podle § 50 odstavec 1 písmeno b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit: -
doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem a
~ 11 ~
-
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán). Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky a) Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. b) Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) zákona (tj. profesní kvalifikační předpoklady vyjma § 54 písm. a) zákona) a § 50 odst. 1 písm. d) zákona (tj. technické kvalifikační předpoklady) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Zadávací lhůta Uchazeč je svou nabídkou vázán do 31.12.2013. Dodatečné informace: Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek dodatečné informace k zadávacím podmínkám pouze písemně, a to na adrese: Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, Pražská 320/8, 500 04 Hradec Králové, nebo elektronicky e-mailem na adrese:
[email protected] a
[email protected]. Zadavatel nebude odpovídat na žádosti o dodatečné informace, kterou budou doručeny později než pět pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
~ 12 ~
Výzva k podlimitní veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
V rámci dodržení principu rovného zacházení se všemi uchazeči nemohou být dodatečné informace poskytovány telefonicky. Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do tří pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeče. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, odešle zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel současně zveřejní dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část zadávací dokumentace. Zadavatel může poskytnout i bez předchozí žádosti.
uchazečům
dodatečné
informace
k zadávacím
podmínkám
…………………………………….. Martin Půta předseda Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod
~1~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE podlimitní veřejné zakázky s názvem
Právní služby a kontrola veřejných zakázek Obchodní a platební podmínky
Předmět veřejné zakázky bude realizován na základě smlouvy podle § 262 odst. 1 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, uzavřené mezi zadavatelem jako Klientem a vybraným uchazečem jako Poradcem, přičemž návrh smlouvy musí být v souladu se zadávací dokumentací a bude obsahovat mimo jiné níže uvedené podmínky: -
specifikace zakázky
-
předmět zakázky
-
další níže uvedené podmínky
Rámcová smlouva (dále jen „Smlouva“) se uzavírá na dobu určitou do 31.12.2015. Před uplynutím této doby lze smlouvu ukončit výpovědí bez uvedení důvodu, s výpovědní lhůtou 2 měsíce. Výpovědní lhůta počne běžet od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé straně.
Finanční limit rámcové smlouvy činí 3 000 000,- Kč bez DPH.
Odměna za poskytnutí právních služeb bude odvozena ze skutečně poskytnutých, vykázaných a zadavatelem odsouhlasených služeb a bude stanovena hodinovou sazbou, tj. sazbou za 1 h práce na právním stanovisku nebo na kontrole veřejné zakázky. Právním stanoviskem se pro účely této smlouvy rozumí písemný výstup právního posouzení zadaného případu (zpravidla půjde o posouzení jednoho či více zadávacích řízení v rámci projektu podpořeného z ROP SV), včetně souvisejících konzultací. Právní stanovisko bude obsahovat jasně strukturované a formulované závěry.
Počet hodin účtovaných Poradcem za zpracování 1 právního stanoviska nepřekročí 35 h. Počet hodin účtovaných Poradcem za kontrolu veřejné zakázky nepřekročí u jednotlivých druhů zadávacího řízení tyto limity: -
podlimitní a nadlimitní zakázka zadávaná podle Pokynů ROP SV – max. 5,5 h zjednodušené podlimitní řízení – max. 5,5 h otevřené řízení – max. 6 h
~2~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
- užší řízení – max. 7 h - jednací řízení s uveřejněním – max. 3 h - jednací řízení bez uveřejnění – max. 3 h - zakázka malého rozsahu – max. 3 h - jiné druhy řízení dle ZVZ – dle dohody V rámci kontroly veřejných zakázek může být maximální počet hodin pro kontrolu jednotlivých zadávacích řízení navýšen v případě poskytování souvisejících konzultací (vyjasňování kontrolních závěrů) v rozsahu max. 1 hodiny
Dílčí provádění plnění dle Smlouvy bude realizováno dle potřeby Klienta na základě písemné objednávky. Poradce bude povinen objednávku písemně akceptovat, čímž bude uzavřena dílčí smlouva, a následně objednanou službu poskytnout. Dodací lhůta bude po dohodě Klienta s poradcem stanovena vždy v konkrétní objednávce služby, přičemž u právního stanoviska nesmí dodací lhůta překročit dobu 14 dnů ode dne akceptace objednávky a u kontroly veřejné zakázky nesmí dodací lhůta překročit 7 dnů od poskytnutí relevantní dokumentace k zakázce. Cena za poskytování služeb Poradcem se řídí cenou uvedenou v jeho nabídce.
Nabídková cena zahrnuje veškeré náklady na plnění dané veřejné zakázky a může být měněna pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů upravujících výši daně z přidané hodnoty. Z jakýchkoliv jiných důvodů nesmí být nabídková cena po dobu trvání Smlouvy měněna.
Platba za zhotovení a dodání právního stanoviska/výstupu z kontroly veřejné zakázky bude vždy provedena na základě faktury Poradce, která bude vystavena po zhotovení a dodání právního stanoviska/výstupu z kontroly veřejné zakázky. Faktura bude mít náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (pokud je Poradce plátcem DPH). Faktura bude splatná do 21 dnů ode dne doručení řádně vyhotovené faktury Klientovi.
Poradce prohlašuje, že si je vědom toho, že je ve smyslu § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění, povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly.
Poradce bude Klientovi poskytovat poradenské služby výlučně prostřednictvím členů poradenských týmů, jejichž složení je uvedeno v příloze Smlouvy. Členové poradenského týmu mohou být nahrazeni nebo doplněni pouze osobou, která bude mít stejné nebo vyšší odborné znalosti a zkušenosti.
Poradce je povinen při plnění předmětu Smlouvy postupovat s odbornou péčí a s přihlédnutím k zájmům Klienta.
~3~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Poradce je v případě potřeby povinen zúčastnit se jednání v sídle Klienta, za účelem projednání zadání jednotlivé objednávky, resp. za účelem prezentace právního stanoviska/výstupu z kontroly veřejné zakázky.
Poradce je povinen veškeré písemné materiály a podání předložená podle Smlouvy vedle listinné podoby předat rovněž v elektronické podobě.
Poradce je povinen mít ke dni podpisu Smlouvy uzavřenou pojistnou smlouvu na pojištění odpovědnosti za škodu vztahující se k poskytování Poradenských služeb na minimální ekvivalentní částku 3 000 000,- Kč a tuto pojistnou smlouvu udržovat účinnou nejméně 12 měsíců po ukončení činností podle Smlouvy.
Poradce je povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví při plnění Smlouvy a které nejsou právním předpisem určeny ke zveřejnění nebo nejsou obecně známé. S informacemi poskytnutými Klientem za účelem splnění předmětu Smlouvy je povinen Poradce nakládat jako s důvěrnými materiály.
Závazek ochrany důvěrných informací zůstane v platnosti i po ukončení Smlouvy.
Obě strany prohlašují, že, pokud příslušné právní předpisy nestanoví jinak, výsledek činnosti Poradce podle Smlouvy není autorským dílem. Pokud by výsledek činnosti Poradce dle Smlouvy byl chráněn autorským právem nebo jiným právem, jehož předmětem je ochrana výsledků duševní činnosti, uděluje podpisem Smlouvy Poradce Klientovi, pokud má právo tak učinit, výhradní licenci na užití jakýchkoliv výsledků činnosti Poradce v souvislosti s plněním předmětu Smlouvy. Odměna za udělení takové výhradní licence je zahrnuta v ceně za plnění předmětu Smlouvy.
Smluvní strany se dohodly, že pokud Poradce poruší některou z povinností týkající se ochrany informací, je povinen uhradit Klientovi smluvní pokutu ve výši 100 000,- Kč (slovy: stotisíc korunčeských) za každé jednotlivé porušení. Zaplacením této smluvní pokuty nezaniká povinnost Poradce nahradit Klientovi škodu způsobenou porušením povinnosti, na kterou se vztahuje smluvní pokuta. Klient je též oprávněn domáhat se na Poradci náhrady škody přesahující výši této smluvní pokuty.
Je-li kterákoliv ze stran Smlouvy v prodlení s úhradou plateb podle Smlouvy, je povinna uhradit druhé straně úrok z prodlení z neuhrazené dlužné částky podle konkrétní faktury za každý den prodlení ve výši stanovené předpisy občanského práva (nařízení vlády č. 142/1994 Sb., ve znění nařízení vlády č. 163/2005 Sb.). Tímto není dotčena povinnost uhradit způsobenou prokázanou škodu.
Poradce se zavazuje, že po dobu trvání Smlouvy, jakož i po jejím ukončení, vynaloží v souladu s mezinárodně uznávanou praxí takové úsilí, jaké je třeba, aby zamezil jakémukoli možnému i skutečnému střetu zájmů, ke kterému by mohlo dojít při poskytování Poradenských služeb podle
~4~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Smlouvy. Tento závazek se vztahuje na všechny pracovníky, kteří se podíleli na poskytování Poradenských služeb. Poradce bere na vědomí, že Klient je povinen ve smyslu § 147a zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, zveřejnit na svém profilu zadavatele text uzavřené smlouvy s vítězným uchazečem, včetně jejích případných změn a dodatků. Poradce bere na vědomí, že Klient je po ukončení plnění dle uzavřené smlouvy povinen ve smyslu § 147a zákona o veřejných zakázkách zveřejnit na svém profilu zadavatele skutečně uhrazenou cenu za toto plnění. Poradce je povinen po ukončení plnění dle této smlouvy ve smyslu § 147a zákona předat Klientovi seznam všech subdodavatelů, jimž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z celkové ceny za plnění dle této smlouvy; Klient je povinen ve smyslu § 147a zákona o veřejných zakázkách tento seznam subdodavatelů, jimž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z celkové ceny, zveřejnit na svém profilu zadavatele.
Varianty nabídky Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
Nabídková cena Nabídková cena bude členěna podle tabulky, která tvoří Přílohu č. 3 této zadávací dokumentace včetně výsledné nabídkové ceny. Ceny budou uvedeny v české měně (Kč). Nabídková cena musí obsahovat veškeré ostatní úkony související s řádným poskytováním služeb a veškeré náklady související s řádným poskytováním služeb, tj. veškeré výdaje (cestovné, telefonní poplatky, poštovné atd.). Překročení nebo změna nabídkové ceny je možná pouze za předpokladu, že v průběhu realizace zakázky dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle změny sazeb daně z přidané hodnoty platných v době vzniku zdanitelného plnění, a to ve výši odpovídající změně sazby daně z přidané hodnoty. Zadavatel, resp. hodnotící komise bude posuzovat nabídkovou cenu i z hlediska toho, zda se nejedná o mimořádně nabídkovou cenu ve smyslu § 77 zákona. Za mimořádně nízkou nabídkovou cenu bude hodnotící komise považovat nabídkovou cenu v Kč/hod tehdy, pokud bude o více než 25 % nižší než průměrná cena ostatních nabídek. V takovém případě hodnotící komise vyzve uchazeče k písemnému zdůvodnění nabídkové ceny dle § 77 odst. 1 zákona.
~5~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Uchazeč předloží nabídku v českém jazyce (s výjimkou uvedení v ČR běžně užívaných cizojazyčných odborných výrazů v relevantním oboru) svázanou v brožuře s dokumenty v tomto pořadí: 1. seznam všech uchazečem předkládaných listin, které tvoří obsah brožury, 2. čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů dle Přílohy č. 1 podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, 3.
dokumenty dle § 68 odst. 3 zákona (dle Přílohy č. 2): a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c)
prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
4.
návrh metodologie tvorby právních stanovisek dle popisu předmětu veřejné zakázky,
5.
vyplněná tabulka – cenová nabídka dle přílohy č. 2 zadávací dokumentace,
6.
návrh rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, zahrnující obchodní a platební podmínky uvedené v Zadávací dokumentaci,
7.
případné další listiny předkládané uchazečem.
Nebude-li nabídka vyhotovena v požadovaném jazyce nebo nebude-li obsahovat návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou, bude uchazeč zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Uchazeč předloží nabídku v jednom originálním vyhotovení. Kopii nabídky ani předložení nabídky na CD/DVD zadavatel nevyžaduje.
~6~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Způsob hodnocení nabídek Hodnocení nabídek provede pětičlenná hodnotící komise jmenovaná zadavatelem podle základního hodnotícího kritéria, kterým je ekonomická výhodnost nabídky, přičemž zohlední jednotlivá dílčí kritéria a subkriteria a jejich váhu. Dílčím hodnotícím kritériím je stanovena dále uvedená váha, která je vyjádřena v %: 1. nabídková cena včetně DPH ……………………………………..…………………..…….60% v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria budou hodnocena tato subkriteria: a) nabídková cena za 1 hodinu práce na právním stanovisku………………………….0,4 b) nabídková cena za 1 hodinu práce na kontrole veřejné zakázky………………..….0,6 2. metodologie tvorby právních stanovisek.………………………………………………..40% v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria budou hodnocena tato subkriteria: a) celkové pochopení zadání včetně konkrétních postupů..…………… …..…..0-25 bodů b) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek …………………………………………………………………………..……..0-25 bodů c) používané prameny k problematice zadávání veřejných zakázek……………0-25 bodů d) popis rizik posuzování zadávacích řízení včetně způsobu jejich eliminace..0-25 bodů
Obsah dílčích kritérií: Nabídková cena včetně DPH V rámci jednotlivých dílčích subkritérií bude hodnocena zvlášť nabídková cena za 1 h práce na právním stanovisku a 1 h práce na kontrole veřejné zakázky. Ceny budou hodnoceny včetně DPH. Metodologie tvorby právních stanovisek V rámci tohoto kritéria budou jednotlivé předložené nabídky hodnoceny z hlediska kvality, relevance a propracovanosti zpracovatelem navržené metodologie zpracovávání právních stanovisek. Nabídky budou hodnoceny z pohledu těchto dílčích subkriterií:
~7~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
a) celkové pochopení zadání včetně konkrétních postupů - jako vhodnější bude hodnocena nabídka, která jasně prokáže pochopení zadání a potřeb zadavatele a stanoví konkrétní postupy tvorby právního stanoviska, které budou dostatečně konkrétní, jasné, ucelené, dobře strukturované a pro zadavatele nejlépe využitelné b) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek – jako vhodnější bude hodnocena nabídka, která navrhne jasnou, ucelenou strukturovanou, propracovanou a proveditelnou metodiku zpracování právních stanovisek se zohledněním všech relevantních aspektů, na jejímž základě lze získat věrohodná a relevantní právní stanoviska c) používané prameny k problematice zadávání veřejných zakázek (pro potřeby hodnocení nebude rozhodné jejich počet/množství) – jako vhodnější bude hodnocena nabídka, obsahující odpovídající skladbu používaných pramenů (např. komentářovou literaturu, možnost využívání české i evropské judikatury apod.), které jsou relevantní pro získání právních stanovisek k problematice veřejných zakázek, financovaných z ROP SV d) popis rizik posuzování zadávacích řízení (např. měnící se výkladová praxe, rozdílná rozhodovací praxe relevantních českých a evropských orgánů, s ohledem na to, že budou posuzovány zakázky příjemců z ROP SV, tj. strukturálních fondů EU) včetně způsobu jejich eliminace – jako vhodnější bude hodnocena nabídka, která lépe zohlední možná rizika posuzování zadávacích řízení, zadávaných v rámci ROP SV, a navrhne vhodné způsoby jejich eliminace Způsob hodnocení: 1. Nabídková cena včetně DPH U tohoto kritéria lze hodnotu číselně vyjádřit a bude hodnoceno tak, že hodnocená nabídka v rámci jednotlivých subkritérií získá bodové hodnoty, které vzniknou násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce, to celé se pak vynásobí přidělenou vahou daného subkritéria (např. 0,60). Takto dosažené bodové hodnoty se poté sečtou, čímž je dosažena celková bodová hodnota dílčího kritéria „nabídková cena včetně DPH“. Viz následující vzorce: nejnižší nabídková cena v Kč Bodová hodnota subkritéria = 100 x
___________________________________________
hodnocená nabídková cena v Kč Celková bodová hodnota dílčího hodnotícího kritéria „nabídková cena včetně DPH“ = bodová hodnota subkritéria 1 + bodová hodnota subkritéria 2. Výsledná hodnota bude zaokrouhlena na 2 desetinná místa.
~8~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
2. Metodologie U tohoto kritéria nelze jeho hodnotu číselně vyjádřit. Bude hodnoceno tak, že hodnotící komise jako celek oboduje věcný obsah nabídek uchazečů z pohledu jednotlivých dílčích subkritérií, přičemž jednotlivým dílčím subkritériím přiřadí odpovídající počet bodů následujícím způsobem: a) celkové pochopení zadání včetně konkrétních postupů 25 bodů: uchazeč prokázal plné pochopení potřeb zadavatele dle zadávací dokumentace. Navržené postupy jsou dostatečně konkrétní, jasné, ucelené a dobře strukturované, lze očekávat, že jejich výstupy budou pro zadavatele nejlépe využitelné. 20 bodů: uchazeč prokázal pochopení potřeb zadavatele dle zadávací dokumentace. Navržené postupy jsou jasné, ale nejsou dostatečně konkrétní, ucelené a dobře strukturované. Využitelnost jejich výstupů by mohla být pro zadavatele dostačující. 15 bodů: uchazeč prokázal pouze částečné pochopení potřeb zadavatele dle zadávací dokumentace. Navržené postupy nejsou dostatečně jasné, konkrétní, ucelené a dobře strukturované. Využitelnost jejich výstupů by vzhledem k potřebám zadavatele byla nízká. 10 bodů: uchazeč neprokázal dostatečné pochopení potřeb zadavatele dle zadávací dokumentace. Navržené postupy jsou s ohledem na potřeby zadavatele naprosto nedostatečné a nekonkrétní, jejich výstupy nelze využít. 0 bodů: uchazeč zcela nepochopil potřeby zadavatele dle zadávací dokumentace. Nenavrhl žádné postupy, které by při vytváření právních stanovisek bylo možné využít. b) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek 25 bodů: plně vyhovující a vysoce profesionální s jednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Propracovaná, adekvátní, proveditelná navrhovaná metodologie, na jejímž základě lze získat věrohodná a relevantní právní stanoviska. 20 bodů: Vyhovující a profesionální metodologie, avšak rutinní a bez jednoznačného průkazu porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Na jejím základě lze sice získat odpovídající právní stanoviska, avšak nelze očekávat jejich plnou využitelnost pro potřeby zadavatele. 15 bodů: vyhovující s výhradami. Metodologie je vyhovující s ohledem na potřeby zadavatele pouze částečně, přičemž není přesně specifikována. Nedošlo k jednoznačnému pochopení zadání. Na základě metodologie lze získat právní stanoviska, která však nebudou odpovídat potřebám zadavatele.
~9~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
10 bodů: vyhovující s velkými výhradami. Metodologie není propracována a detailně specifikována s ohledem na potřeby zadavatele. K pochopení zadání došlo pouze v menší míře. Na základě metodologie nelze získat odpovídající právní stanoviska. 0 bodů: nevyhovující. Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Metodologie není kvalitně zpracována. Na základě metodologie nelze získat odpovídající právní stanoviska. c) používané prameny k problematice zadávání veřejných zakázek 25 bodů: prameny uvedené uchazečem plně vyhovují potřebám zadavatele a jsou dobrým předpokladem pro získání relevantních právních stanovisek k problematice veřejných zakázek, financovaných z ROP SV 15 bodů: prameny uvedené uchazečem jsou dostatečné pouze částečně, uchazeč opomenul některou jejich část relevantní pro získání stanovisek k problematice veřejných zakázek, financovaných z ROP SV. 0 bodů: specifikace pramenů je naprosto nedostatečná s ohledem na potřeby zadavatele nebo úplně chybí d) popis rizik posuzování zadávacích řízení včetně způsobu jejich eliminace 25 bodů: uchazeč nejlépe vystihl nejvýznamnější rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV a navrhl vhodné způsoby jejich eliminace. 15 bodů: uchazeč zohlednil rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV pouze částečně, způsob jejich eliminace je navržen pouze rámcově a není dostatečně specifikován. 0 bodů: uchazeč nezohlednil žádná rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV, způsob jejich eliminace není vůbec specifikován Hodnocená nabídka získá v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria počet bodů, odpovídající součtu bodů za všechna dílčí subkriteria. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kriteria je 100. Celkové bodové hodnocení nabídek: jednotlivá bodová ohodnocení nabídky podle dílčích kritérií budou vynásobena příslušnou vahou kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. V případě rovnosti bodů u nejvýhodnějších nabídek rozhodne hodnotící komise o jejich pořadí losováním.
Otevírání obálek s nabídkami Obálky s nabídkami budou otevírány dne 17. 10. 2013 od 10:00 hod v sídle zadavatele.
~ 10 ~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Subdodavatelé Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části rámcové smlouvy, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele a způsob, jakým se budou uvedení subdodavatelé podílet na realizaci předmětu rámcové smlouvy. Podepsanou smlouvu se subdodavatelem doloží vybraný uchazeč před podpisem rámcové smlouvy.. Podle § 69 odst. 2 zákona nesmí být dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, prostřednictvím kterého tento dodavatel prokazuje kvalifikaci.
Další podmínky Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení podle ust. § 84 zákona. Zadavatel nepřipouští nabídky dílčího plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel si v souladu s § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 zákona vyhrazuje možnost oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Zadavatel si v souladu s § 81 odst. 4 zákona vyhrazuje možnost uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do pěti pracovních dnů po rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Adresa profilu zadavatele: https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/75082721
Přílohy: Příloha č. 1 - Čestné prohlášení ke splnění kvalifikace Příloha č. 2 - Součást nabídky podle § 68 odst. 3 ZVZ Příloha č. 3 – Nabídková cena Příloha č. 4 – Vzorový kontrolní list
~ 11 ~
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Právní služby a kontrola VZ
Pražská 320/8 500 04 Hradec Králové tel.: +420 498 501 011 e-mail:
[email protected]
www.rada-severovychod.cz