PRAVIDLA PRO PRODEJ, PRONÁJEM A VÝPŮJČKU POZEMKŮ A NEMOVITOSTÍ V MAJEKTU OBCE NOVÁ VES V HORÁCH Čl. 1 Účel pravidel Obec Nová Ves v Horách (dále jen obec) vedena snahou optimálně využívat staveb, budov a jejich částí (dále jen nemovitosti) a pozemků, jejichž je vlastníkem, upravuje Pravidly pro prodej, pronájem a výpůjčku pozemků a nemovitostí v majetku obce Nová Ves v Horách postupy přípravy a realizace prodeje, pronájmu a výpůjčky pozemků a nemovitostí v majetku obce. Čl. 2 Účely prodeje, pronájmu a výpůjčky 1. Obec bude podle těchto zásad prodávat, pronajímat a vypůjčovat pozemky pro účely: 1.1. výstavby rodinných domů (dále jen RD) a případně sjednocení vlastnictví již postaveného RD a pozemku, na němž je RD postaven 1.2. výstavby bytových domů (dále jen BD) a případně sjednocení vlastnictví již postaveného BD a pozemku, na němž je BD postaven 1.3. zemědělské výroby 1.4. průmyslové výroby, obchodu a služeb 1.5. rekreace 1.6. jiné 2. Obec bude podle těchto zásad prodávat, pronajímat a vypůjčovat nemovitosti pro účely: 2.1. zemědělské výroby 2.2. průmyslové výroby, obchodu a služeb 2.3. rekreace 2.4. jiné 3. Při stanovení účelu, pro který mají být pozemek či nemovitost prodány, pronajaty nebo vypůjčeny, bude obec vycházet ze schválené územně plánovací dokumentace, se kterou se mají občané možnost se seznámit na úřední desce obce nebo na obecním úřadu (dále jen OU). Čl. 3 Záměr prodeje, pronájmu a výpůjčky 1. Záměr prodeje, pronájmu a výpůjčky pozemku nebo nemovitosti se zveřejní v souladu s ustanovením § 39 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím Zastupitelstva obce (dále jen ZO) o prodeji, pronájmu nebo výpůjčce vyvěšením na úřední desce obce tak, aby se k němu mohli občané vyjádřit a předložit své nabídky či připomínky. 2. Záměr prodeje, pronájmu a výpůjčky pozemku nebo nemovitosti může obce též oznámit v regionálním tisku a též jiným, v obci obvyklým, způsobem.
Čl. 4 Nabídkové řízení 1. Nabídkovým řízením se rozumí komerční prezentace pozemků a nemovitostí na úřední desce OU a ve sdělovacích prostředcích 2. Nabídkové řízení zajišťuje obec v souladu s usnesením ZO. 3. Nabídka obsahuje: 3.1. Základní informace o předmětu prodeje, pronájmu či výpůjčky 3.2. Formu výběru (výběrové řízení, konkrétní zájemce apod.) 3.3. Podmínky účasti v nabídkovém řízení (forma a termín podání žádostí, náležitosti žádostí, odkaz na pravidla atd.) Čl. 5 Způsob prodeje, pronájmu a výpůjčky 1. Prodej, pronájem či výpůjčku schvaluje ZO Nová Ves v Horách. 2. Prodej, pronájem či výpůjčka je obvykle prováděna výběrovým řízením. 3. V odůvodněných případech, je-li to v zájmu obce nebo to vyplývá ze zvláštnosti daného případu, může ZO rozhodnout o prodeji, pronájmu či výpůjčce přímo určenému zájemci. 4. Při rozhodování, zda budou pozemek či nemovitost prodány, pronajaty či vypůjčeny se bude ZO vždy řídit následujícími pravidly: 4.1. Prodej bude preferován pro pozemky o menší rozloze, které se nacházejí mezi pozemky ve vlastnictví jiných osob a obec nemá zájem na jejich využití pro vlastní činnost. 4.2. Prodej bude preferován pro pozemky pod již postavenými RD a BD za účelem sjednocení vlastnictví stavby a pozemku. 4.3. Prodej s předkupním právem pro obec bude preferován pro: 4.2.1. pozemky pro výstavbu RD a BD 4.2.2. pozemky pro zemědělskou činnost 4.2.3. pozemky pro výrobu, obchod a služby 4.2.4. nemovitosti pro zemědělskou výrobu 4.2.5. nemovitosti pro výrobu, obchod a služby 4.4. Pronájem bude preferován pro pozemky a nemovitosti, u nichž obec nevylučuje budoucí využití pro vlastní činnost případně se na jejich využití bude spolupodílet. 4.5. Výpůjčka bude preferována v případech, kdy pozemky a nemovitosti budou poskytnuty pro: 4.5.1. služby sociální nebo školské 4.5.2. činnost Policie ČR 4.5.3. zabezpečení činnosti politických stran, občanských hnutí a sdružení, charitativní společenství a neziskových organizací (nadací, obecně prospěšných společností apod.) a budou se posuzovat individuálně. 5. Při prodeji pozemků může obec tento prodej vázat na zřízení věcného břemene ve svůj prospěch či ve prospěch jiných dotčených subjektů.
Čl. 6 Cena 1. Pozemky a nemovitosti jsou prodávány za smluvní ceny schválené ZO. 2. Kupní cenou pro prodej pozemků a nemovitostí je cena obvyklá, která odpovídá ceně tržní stanovené znaleckým posudkem, nebo cena daná výběrovým řízením. 3. V případě, že schválená kupní cena není ve výši ceny v místě a čase obvyklé a nejedná-li se o cenu regulovanou státem nebo o cenu danou výběrovým řízením, musí být odchylka kupní ceny od ceny obvyklé zdůvodněna. 4. Pokud byla pro výstavbu RD a BD realizována infrastruktura z prostředků obce, budou vynaložené náklady rozpočítány do ceny pozemků. 5. Pozemky jsou pronajímány za nájemné podle těchto pravidel, za nájemné dané výsledkem výběrového řízení, případně dohodou s konkrétním zájemcem. 6. Nájemné za 1 m2 je pro jednotlivé druhy pozemků následující: 6.1. mokřad, bažina 0,10 Kč 6.2. orná půda, zahrada 0,20 Kč 6.3. louka, pastvina, meze 0,10 Kč 6.4. stavební plocha 3,50 Kč 6.5. les a rybník s chovem ryb 3,50 Kč 6.6. zpevněné plochy a komunikace 1,00 Kč 6.7. ostatní plochy 0,20 Kč 7. Výše kupní ceny v jednotlivém případu smlouvy musí činit nejméně 1.000,-- Kč pokud ZO neschválí jinak. 8. Výše nájemného v jednotlivém případě (jedna nájemní smlouva) musí činit nejméně 1.000,-- Kč/rok pokud ZO neschválí jinak.
Čl. 7 Podmínky prodeje, pronájmu a výpůjčky 1. Kupní nebo nájemní smlouvu nebo smlouvu o výpůjčce zajišťuje obec a za obec ji podepisuje starosta po schválení ZO. 2. Přechod vlastnického práva nastává dnem vkladu do katastru nemovitostí (dále jen KN) s tím, že uhrazení kupní ceny musí být vždy sjednáno jako odkládací podmínka pro přechod vlastnického práva. 3. Pro umožnění nabídky většímu počtu zájemců, lze předjednat poskytnutí úvěru financující bankou za podmínky, že zároveň s vkladem kupní smlouvy do KN bude vloženo zástavní právo pro financující banku, která na základě dohody poukáže poskytnuté finanční prostředky přímo na účet obce. V tomto případě je učiněna výjimka v oblasti úhrady kupní ceny před vkladem do KN. Tuto výjimku lze též poskytnout i v případech, že kupní cena bude zajištěna zřízením zástavního práva ve prospěch obce nebo jiným bezpečným způsobem (bankovní akreditiv apod.). 4. Návrh na vklad kupní smlouvy do KN podává prodávající. Náklady vkladu vlastnického práva do KN hradí kupující. 5. Předmět pronájmu smí být užíván pouze nájemcem a pouze k účelu schválenému ZO a uvedeném v nájemní smlouvě.. 6. Nájemce není oprávněn bez předchozího písemného souhlasu ZO předmět pronájmu přenechat k užívání jinému.
7. Po ukončení nájemného vztahu je nájemce povinen předmět nájmu uvést do původního stavu, pokud nebude dohodnuto jinak. Ve zvláštních případech (zřízení pěší či pojízdné komunikace, parkoviště apod.) může být podmínkou pronájmu bezplatný převod zbudované investice do 2 měsíců ode dne nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí do majetku obce či jiné její bezplatné vypořádání. 8. Předmět nájmu je nájemci předán nejpozději do 10-ti pracovních dnů ode dne uzavření nájemní smlouvy, není-li dohodnuto jinak. Při předání a převzetí předmětu nájmu se za účasti zástupce pronajímatele a nájemce provede prohlídka předmětu nájmu a sepíše se zápis, který spolupodepisují zástupci obou smluvních stran. 9. Nájemní smlouva uzavřená na dobu určitou může být ZO na základě písemné žádosti nájemce prodloužena. 10. Písemnou žádost o prodloužení nájemní smlouvy je nájemce povinen podat nejméně 2 měsíce před uplynutím účinnosti dosavadní nájemní smlouvy. 11. Po schválení prodloužení nájemního vztahu ZO je uzavřen písemný dodatek ke smlouvě. 12. Při smlouvě o výpůjčce se postupuje obdobně jako u nájemních smluv. Čl. 8 Specifické případy 1. V případě pozemků pro výstavbu RD, BD či jiných objektů mohou být tyto pozemky pronajaty a následně prodány až po kolaudaci staveb na nich místěných. Nájemné se stanoví podle čl. 6 bod 6. 2. Pozemky pro výstavbu RD lze u individuální výstavby prodat poté, co na nich rozestavěná stavba RD bude stavbou ve smyslu ustanovení § 27 písm. l zák. č. 344/1992 Sb. po jejich zaměření geometrickým plánem. 3. U pozemků určených pro výstavbu RD, BD či jiných objektů se stanovují tyto podmínky: 3.1. zahájení stavby (vydání minimálně nepravomocného stavebního povolení) do 12ti měsíců ode dne vložení kupní smlouvy do KN. 3.2. ukončení stavby (nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí ) do 48-ti měsíců od zahájení stavby 3.3. v případě nedodržení termínu zahájení stavby se stanovuje smluvní pokuta ve výši jednonásobku ročního nájemného za každých započatých 12 měsíců prodlení. 3.4. v případě nedodržení termínu ukončení stavby se stanovuje smluvní pokuta ve výši dvojnásobku ročního nájemného za každých započatých 12 měsíců prodlení. 3.5. zároveň bude ve smlouvě zakotveno právo obce vypovědět nájemní smlouvu a smlouvu o smlouvě budoucí resp. odstoupit od uzavření budoucí kupní smlouvy v případech nedodržení termínů zahájení či dokončení stavby. 3.6. dále bude ve smlouvě sjednáno, že smluvní pokuty nemají vliv na náhradu škody a že odstoupením od smlouvy není dotčeno právo na smluvní pokuty. 4. Na základě individuální žádosti stavebníka může ZO rozhodnout o změně podmínek podle bodu 3 tohoto článku. 5. V případě většího počtu zájemců o pozemek určený pro výstavbu RD 5.1. bude výběr proveden formou výběrového řízení (tzv. obálkovou metodou) s tím, že rozhodovat bude pouze nejvyšší podaná nabídka 5.2. v případě shody v nabídce ceny ve výběrovém řízení, bude rozhodovat dřívější datum přijetí žádosti s nabídkou ceny 6. V kupní smlouvě bude sjednáno předkupní právo obce za 75 % ceny, ze kterou byly pozemky a nemovitosti prodány. Předkupní právo obce bude sjednáno do doby právní
moci kolaudačního rozhodnutí, nejdéle však 5 let od vkladu kupní smlouvy do KN a bude sjednáno jako právo věcné. Lhůta 5 let se prodlouží o lhůtu, o kterou ZO podle bodu 4 prodlouží lhůtu pro zahájení nebo dokončení stavby. Dále bude ve smlouvě sjednán po tutéž dobu závazek pozemky nepronajmout a nezatížit věcnými či jinými právy, vyjma zástavního práva k úvěrům potřebným pro výstavbu stavebního objektu na parcele, a to pod smluvní pokutou 50 % prodejní ceny pozemku. Čl. 9 Platební podmínky 1. Úplná úhrada kupní ceny je odkládací podmínkou k převodu pozemku či nemovitosti, to znamená, že je vždy splatná před vložením kupní smlouvy do KN. Kupní cena je splatná do 30-ti dnů (ve složitějších případech do 60-ti dnů) od uzavření kupní smlouvy. 2. Kupní cenu lze na základě žádosti kupujícího rozložit do maximálně 8 čtvrtletních rovnoměrných splátek. V tom případě bude kupní cena zvýšena o poplatek za období povoleného splátkování ve výši 200 % diskontní sazby ČNB platné ke dni povolení splátek. 3. Nájemné musí být splatné vždy předem a to vždy do 15. dne běžného měsíce ve výši 1/12 ročního nájmu. Čl. 10 Další ustanoven 1. Pokud jde o prodej části pozemku, zajistí si vypracování oddělovacího geometrického plánu na své náklady konkrétní žadatel. Obdobně se bude postupovat při pronájmu či výpůjčce části pozemku. Vytýčení části pozemku musí být provedeno za účasti zástupce obce. 2. Náklady spojené s přípravou a realizací prodeje pozemků a nemovitostí hradí kupující. 3. Náklady spojené s přípravou a realizací pronájmu pozemků a nemovitostí hradí nájemce. 4. V případě, že pozemek ve vlastnictví obce nebo jeho část je užívána bez řádného smluvního vztahu, bude obec postupovat následovně: 4.1. Není-li na takovémto pozemku vybudována neoprávněným uživatelem žádná stavba, bude obec požadovat úhradu nájemného ve výši 25,-- Kč za m2 ročně (nejdéle zpětně za období 3 let) a písemně vyzve neoprávněného uživatele k uzavření nájemní smlouvy podle těchto pravidel. Nebude-li smlouva v navrženém termínu uzavřena, vyklidí obec neoprávněně užívaný pozemek na náklady uživatele. 4.2. Je-li na neoprávněně užívaném pozemku vybudován plot nebo jiná stavba řádně ohlášená stavebnímu úřadu příp. stavba nevyžadující ohlášení, bude obec požadovat úhradu nájemného ve výši 50,-- Kč za m2 oplocené plochy ročně a 100,-- Kč za m2 zastavěné plochy ročně (nejdéle zpětně za období 3 let) a písemně vyzve neoprávněného uživatele k uzavření nájemní smlouvy podle těchto pravidel. Nebude-li smlouva v navrženém termínu uzavřena, vyklidí obec neoprávněně užívaný pozemek na náklady uživatele. 4.3. Je-li na neoprávněně užívaném pozemku vybudována stavba bez stavebního povolení či řádného ohlášení stavebnímu úřadu provede obec v součinnosti s místně příslušným stavebním úřadem posouzení takovéto stavby s ohledem na
platný stavební zákon a následně ZO rozhodne zda uzavře s neoprávněným uživatelem kupní smlouvu na prodej pozemku nebo podá návrh na odstranění stavby. Po kolaudaci stavby uzavře obec s uživatelem kupní smlouvu podle těchto pravidel a za období neoprávněného užívání náleží obci nájemné ve výši 50,-- Kč za m2 užívané plochy ročně a 500,-- Kč za m2 zastavěné plochy ročně (nejdéle zpětně za období 3 let). 5. Investoři na území obce jsou povinni při stavební činnosti dodržovat zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a zákon č. 185/2001 Sb., o nakládání s odpady. 6. Výjimky z ustanovení těchto pravidel schvaluje ZO. Čl. 11 Účinnost Tato pravidla byla schválena ZO dne 3. 12. 2007 usnesením číslo....... a nabývají činnosti dnem schválení. Tímto dnem pozbývají účinnost Zásady pro pronájem a prodej pozemků ve vlastnictví obce Nová Ves v Horách ze dne ................. včetně všech 5-ti dodatků.
V Nové Vsi v Horách dne 3. prosince 2007
Jiří Vybíral, starosta
DODATEK Č. 1 K PRAVIDLŮM PRO PRODEJ, PRONÁJEM A VÝPŮJČKU POZEMKŮ A NEMOVITOSTÍ V MAJEKTU OBCE NOVÁ VES V HORÁCH
Čl. 6 odst. 8 Pravidel se upravuje takto: Výše nájemného v jednotlivém případě (jedna nájemní smlouva) musí činit nejméně 100,-- Kč/rok, pokud ZO neschválí jinak.
Schváleno zastupitelstvem obce dne 30. 6. 2008 usnesení č. 281.
Jan Bejček starosta obce
Jaroslav Dvořák místostarosta obce
Dodatek č. 2 (upřesnění) Pravidel pro prodej, pronájem a výpůjčku pozemků a nemovitostí v majetku Obce Nová Ves v Horách ze dne 3.12.2007) Čl. 6 Pravidel se upřesňuje takto: Za každou jednotlivou parcelu 100,- Kč, byť by se jednalo o dvě či více parcel. Nelze plochy sčítat. Čl. 2 Pravidel se doplňuje takto: Platnost souhlasného rozhodnutí ZO Nová Ves v Horách se omezuje na 1 rok od vydání souhlasu. Pokud zájemce do 1 roku od vydání souhlasu neuzavře smlouvu, pozbývá toto rozhodnutí platnosti. Čl. 8 Pravidel ze dne 3.12.2007 se upravuje a upřesňuje takto: Čl. 8 Specifický případ-prodej pozemků pro výstavbu rodinných a bytových domů V případě prodeje pozemků pro výstavbu rodinných a bytových domů se podmínky možného prodeje stanovují takto: 1. Zájemci bude pozemek prodán pouze v případě odsouhlasení zastupitelstva Obce za podmínky, že Zájemce uhradí Obci předem nejpozději do stanoveného termínu od udělení souhlasu zastupitelstva Obce s převodem pozemku zálohu na náklady spojené s budoucím prodejem pozemku stanovenou rozhodnutím zastupitelstva Obce, a to ve výši minimálně 6.000,-Kč. Souhlas zastupitelstva s prodejem pozemku či jeho části konkrétnímu zájemci je platné 1 rok. 2. Pozemek bude prodán zájemci vždy za odhadní cenu. 3. Prodej pozemku zájemci je vždy podmíněn tím, že zájemce nese ze svého veškeré více náklady spojené s budoucím prodejem pozemku (tj. zejména náklady na vytyčení pozemku, náklady na znalecké posudky, daň z převodu nemovitostí, veškeré správní poplatky za vklad vlastnického práva do katastru atd.) 4. Úplné zaplacení kupní ceny a úplná úhrada všech více nákladů jsou podmínkou pro uzavření kupní smlouvy a podání návrhu na vklad vlastnického práva k pozemku ve prospěch zájemce do katastru nemovitostí. 5. V rámci kupní smlouvy bude stanovena povinnost zájemce zahájit stavbu rodinného/bytového domu do 1 roku od vkladu jeho vlastnického práva do katastru nemovitostí, přičemž zahájením stavby se rozumí získání pravomocného stavebního rozhodnutí o povolení stavby. Pro případ prodlení zájemce se zahájením stavby bude v kupní smlouvě stanovena smluvní pokuta ve výši 1.000,-Kč/každý započatý měsíc prodlení. 6. Zájemce je oprávněn odstoupit od kupní smlouvy pouze do jednoho roku od uzavření kupní smlouvy v případě, že v této době nemohl získat stavební povolení k výstavbě objektu. Pro případ odstoupení se zájemci vrací pouze kupní cena, nikoliv však zaplacené více náklady. 7. V rámci kupní smlouvy bude stanovena povinnost zájemce dokončit stavbu rodinného/bytového domu do 2 let od zahájení stavby, přičemž dokončením stavby se rozumí získání pravomocného stavebního rozhodnutí o zkolaudování stavby. Pro případ prodlení zájemce s dokončením stavby bude v kupní smlouvě stanovena smluvní pokuta ve výši 1.000,-Kč/každý započatý měsíc prodlení. 8. V rámci kupní smlouvy bude sjednáno oprávnění Obce odstoupit od kupní smlouvy v případě, že zájemce bude v prodlení se zahájením stavby.
9. Pro případ odstoupení od kupní smlouvy bude sjednán zároveň závazek zájemce uhradit Obci nájem za užívání pozemku po dobu od uzavření kupní smlouvy do odstoupení, kdy toto nájemné bude započítáno na zaplacenou kupní cenu. 10. V rámci kupní smlouvy bude sjednán zároveň závazek zájemce pozemek nepronajmout ani nezatížit žádným věcným právem po dobu 5 let od uzavření kupní smlouvy vyjma práva zástavního k hypotéčnímu úvěru potřebnému pro financování výstavby objektu zájemce na prodaném pozemku, a to pod smluvní pokutou ve výši poloviny kupní ceny za pozemek. 11. V rámci kupní smlouvy bude sjednáno zároveň předkupní právo Obce za 75% ceny, za kterou byl pozemek prodán. Toto předkupní právo bude sjednáno jako právo věcné, a to do doby právní moci kolaudačního rozhodnutí, nejdéle však 5 let od vkladu kupní smlouvy do KN. 12. ZO si vyhrazuje možnost v ojedinělých případech zohlednit či prominout výši pokuty uvedenou v čl. 8 odst. 7, pokud budou stavebníkem uvedeny relevantní důvody (např. nemoc, vyšší moc…).
Tento Dodatek č. 2 schválilo ZO dne 23. 2. 2009.
Jan Bejček, starosta
Jaroslav Dvořák, místostarosta
DODATEK Č. 3 K PRAVIDLŮM PRO PRODEJ, PRONÁJEM A VÝPŮJČKU POZEMKŮ A NEMOVITOSTÍ V MAJEKTU OBCE NOVÁ VES V HORÁCH článek 10 odst. 2 Pravidel se doplňuje takto: Kupující hradí 1 500,- Kč jako administrativní poplatek při uzavření jedné smlouvy.
Tento Dodatek č. 3 schválilo ZO dne 25. 5. 2009 usnesení č. 426.
Jan Bejček, starosta
Jaroslav Dvořák, místostarosta
DODATEK Č. 4 K PRAVIDLŮM PRO PRODEJ, PRONÁJEM A VÝPŮJČKU POZEMKŮ A NEMOVITOSTÍ V MAJEKTU OBCE NOVÁ VES V HORÁCH do čl. 2 odst. 1 se za slovo prodávat doplňuje slovo nebo v článku 7 se doplňuje: odst. 13 Prodej pozemků ve vlastnictví obce bude schválen výhradně za účelem výstavby rodinných domů s přiměřenou výměrou na zahradu a technické zázemí.
Tento Dodatek č. 4 schválilo ZO dne 31. 8. 2009 usnesení č......
Jan Bejček, starosta
Jaroslav Dvořák, místostarosta
