pražské listy
2012
EXPRES 3
e-bulletin pražského klubu zastupitelů ČSSD
Nová koalice na magistrátu – amnézie v podání TOP 09 Slavné herečky se nakonec dočkaly Chceme v Praze rozvíjet sociální podnikání Rozhovor s Vladimírem Špidlou Rozpočtová zodpovědnost Rady města je jen chiméra
str. 2 str. 2 str. 3 str. 4 str. 5
Interpelace našich zastupitelů str. 6 Krachuje vám cestovka? Nevadí, založte si jinou! str. 6 ČSSD vyzvala TOP 09 k ukončení koaliční spolupráce s ODS na pražském magistrátu str. 7 Praha 3 chce vydávat předražené a cenzurované Radniční noviny str. 8
Jaké záměry má primátor Svoboda se zdravotnictvím v Praze? Otázka položená v titulku tohoto článku je logickým vyústěním několika rozporuplných prohlášení, která spolu se samotným ministrem zdravotnictvím pronesl v posledních dnech pražský primátor Bohuslav Svoboda. Jedná se o záměr převést čtyři státem zřizované nemocnice pod správu hlavního města Prahy, který oba politici nejprve představili veřejnosti na tiskové konferenci jako dohodnutou věc, aby hned na druhý den mírnil pan primátor svá vyjádření s tím, že se jedná jen o záměr, zatím nedohodnutý.
Lenka Teska Arnoštová
J
iž tento podivný způsob vystupování vzbuzuje mnohá podezření, dokonce by se chtělo říci, že se pan ministr spolu s primátorem nechali unést a omylem médiím a veřejnosti vyzradili to, na čem se zatím jen v tichosti domluvili, a až posléze si uvědomili, že je ještě třeba učinit některé mezikroky. Namátkou třeba vytvořit a schválit zvláštní zákon nebo seznámit se svými plány vlastní politickou stranu (Boris Šťastný z pražské ODS se dle svých podivených a nesouhlasných reakcí o záměru pravděpodobně dozvěděl také až z médií). Meritem celé věci ale zůstává otázka, co by takové převedení čtyř zdravotnických zařízení, konkrétně Thomayerovy nemocnice, nemocnice Na Homolce, Na Bulovce a porodnice v Podolí, přineslo hlavnímu městu Praze. A zde již na první pohled vyvstává několik záporů těžko přehlédnutelných. Předně by takový krok vedl k zadlužení města, jelikož při plánovaném zvýšení platu nastupujícího lékaře od příštího roku na 35 tisíc korun by tyto provozní náklady bylo nuceno hradit právě město.
Jedná se přitom o částku cca čtvrt miliardy korun. Pan primátor navíc asi zcela opomněl fakt, že uvedená zdravotnická zařízení kromě standardní péče poskytují také péči vysoce specializovanou (např. Leksellův gamanůž, technologie sloužící pacientům v nemocnici Na Homolce, v případě Ústavu pro péči o matku a dítě pracoviště WHO s evropskou akreditací, Zabýval se někdo z primátorova týmu těmito otázkami? Vrátíme-li se navíc k oněm mezikrokům na cestě za projektem s nejasnými benefity pro hlavní město, narazíme na další velké PROTI, kterým je zcela neúčelné plýtvání veřejnými prostředky na nejrůznější analýzy. Nejen že je na místě otázka, zda jsou takové analýzy potřeba v případě, že už na počátku vyvstávají výše zmíněné negativní důsledky, ale hlavně se již v letech 2008 až 2011 utratilo za analýzy k převedení nemocnice Na Bulovce pod správu města 13 milionů korun, které tak dnes nemají žádný reálný efekt či využití. Je smutné, jestli si současná pražská koalice ODS a TOP 09 takto představuje cestu zodpovědného hospodaření s penězi Pražanů.
2
pražské listy EXPRES
3/2012
Nová koalice na magistrátu aneb amnézie v podání TOP 09 Jak tak svět světem stojí, existuje řada věcí, které se vyvíjejí a mění, mnoho věcí je však neměnných. Kromě klasického hesla, že jediné, co je v životě jisté, jsou smrt a daně, bych si dovolil přidat ještě jednu klasickou poučku o tom, že politici nejrychleji zapomínají to, co sami tvrdili. Pokud nevěříte, pojďme si zavzpomínat na tvrzení zástupců TOP 09 během procesu vzniku nové koalice a porovnejme je s realitou. volali po okamžité nápravě a dávali za pravdu občanům, kteří regulérní obsazení výboru také požadovali. Jaká je realita po vzniku nové koalice? Předseda opět není zvolen a ve výboru nemá opozice většinu. Překvapivě to nyní zástupcům TOP 09 nevadí.
Roman Petrus Volba předsedy kontrolního výboru Je ustáleným zvykem v rámci demokratického zřízení, že kontrolní orgány mají být ovládány opozicí. I v rámci magistrátu měl kontrolní výbor prakticky vždy předsedu z řad nejsilnější opoziční strany a většinu členů tvořili rovněž opoziční zastupitelé. V době, kdy byla ČSSD koaliční stranou na pražském magistrátu, byla bohužel vinou občanských demokratů činnost kontrolního výboru oslabena a zástupci opozice byli do tohoto výboru zvoleni až na několikátý pokus. Zástupci TOP 09 tehdy hlasitě
Výbory V rámci fungování minulé koalice existovalo zavedení pravidlo, že většina materiálů byla nejprve projednána výbory a, pokud byla schválena, tak šla do rady a zastupitelstva. Pokud se tak tehdy z nějakých důvodů nestalo, tak zástupci TOP 09 okamžitě spustili povyk a odmítli o těchto materiálech hlasovat. Řeklo by se, to se nyní nemůže stát. Vždyť koalice má ve výborech po šesti lidech a opozice má dohromady jen tři zástupce. Ale chyba lávky. Pravicoví politici totiž výbory zcela ignorují a neúčastní se jejich zasedání. Vzhledem k tomu, že každé usnesení musí ve výborech získat alespoň pět hlasů, stává se tedy, že koalicí navrhnutá usnesení prostě neprojdou hlasováním. Místo toho, aby zástupci TOP
09 dostáli svému dřívějšímu tvrzení, že v takovém případě materiál nemůže do rady ani do zastupitelstva, dnes hlásají, že na ignoraci výborů mají plné právo. Zajímavý názorový posun! Zastoupení opozičních politiků v kontrolních orgánech městských společností To bylo křiku během fungování dřívější koalice ČSSD a ODS, že je opozice málo zastoupena v jednotlivých orgánech společností. To bylo rozčilování! A výsledek dnes, když je TOP 09 takzvaně u kormidla? Opozice se zcela vytrácí ze všech takových kontrolních orgánů, v některých navíc již není vůbec. Volitelnost obviněných zastupitelů Zástupci TOP 09 před pádem koalice opakovaně oslovovali Karla Březinu přídomkem obviněný náměstek. Dokonce se odmítali zúčastnit schůzí zastupitelstva, když je měl dotyčný řídit. A situace dnes? Obviněného zastupitele za ODS Jana Kalouska bez problému zvolili do funkce uvolněného předsedy Výboru pro evropské fondy a informatiku ZHMP. Je prostě fakt, že všichni procházíme „názorovými posuny“, „výraznými změnami ve směřování“ a docházíme k „novému pohledu na věci“. Ale snad bychom si alespoň neměli lhát do očí. Když o něčem něco zásadně říkám, že to bude takto, pak je opravdu hloupé úplně obrátit. A to v řadě případů, z nichž jsem zmínil jen pár.
Slavné herečky se nakonec dočkaly
Petr Hulinský
Když jsem loni v únoru navrhoval pražskému primátorovi vyznamenat u příležitosti významného životního jubilea stříbrnou medailí dvě slavné herečky, křtěné Vltavou, určitě jsem neočekával, že se jim tohoto uznání dostane až s ročním zpožděním. Leč stalo se a nakonec se přece jen Jiřina Bohdalová a Jiřina Jirásková ocenění celoživotní práce od svého milovaného rodného města dočkaly. Zařadily se tak po bok dalších významných osobností, kterým byla v minulosti Stříbr-
ná medaile hlavního města Prahy udělena, z nichž nelze zapomenout zmínit zpěváky Karla Gotta a Waldemara Matušku, baletního choreografa Jiřího Kyliána, spisovatele, herce, dramatika a režiséra Miroslava Horníčka, bývalého ministra kultury Pavla Tigrida či fotbalovou legendu Josefa Bicana. Nezbývá tedy oběma herečkám popřát hodně zdraví, aby mohly odehrát ještě spoustu krásných rolí. autor je stínový ministr pro místní rozvoj a pražský zastupitel za ČSSD
3/2012
pražské listy EXPRES
3
Chceme v Praze rozvíjet sociální podnikání Jedním z velkých témat, které v současné době Evropská unie řeší, je rozvoj sociální ekonomiky a sociálního podnikání. V České republice je to doposud zejména ze strany samospráv podceňované téma. Přitom se jedná o oblast, ve které lze s relativně nízkými náklady zlepšit životní situaci tisíců sociálně vyloučených osob. Pro sociální demokracii by tak podpora sociálního podnikání měla být jednou z hlavních priorit.
C
o je sociální podnikání? V zásadě se jedná o využití ekonomických nástrojů k dosažení sociálně prospěšných výsledků prostřednictvím vytváření pracovních příležitostí pro sociálně vyloučené osoby nebo osoby jakkoliv znevýhodněné na trhu práce. Základem sociální ekonomiky jsou takzvané sociální firmy, které se pohybují v běžném konkurenčním prostředí, ale navíc mají jasně stanovený záměr integrovat prostřednictvím práce vybrané cílové skupiny do společnosti. Ve výsledku tak sociální podniky mohou částečně odlehčit systému tradičních sociálních služeb, které o vyloučené skupiny obyvatel do značné míry pouze pečují. Namísto toho so-
ciální podniky se snaží o emancipaci znevýhodněných osob tím, že jim nabídnou práci a pomohou jim co nejvíce se začlenit do společnosti. Z tohoto hlediska je sociální ekonomika pro nás sociální demokraty velkou příležitostí, jak můžeme modernizovat sociální stát. V situaci, kdy se zvyšuje tlak na veřejné rozpočty, na kterých jsou sociální služby značně závislé, je rozvoj sociálního podnikání jednou z cest, jak se nevzdat našich sociálně demokratických priorit a zároveň zefektivnit celou sociální sféru. Významnou roli při vytváření vhodného prostředí pro rozvoj sociálního podnikání bude bezpochyby vždy hrát stát. Na úrovni samospráv však také
Petr Dolínek můžeme hodně pomoci k tomu, aby vznikaly nové sociální firmy, nebo aby stávající sociální firmy mohli rozvíjet svoji činnost. I v České republice máme několik zajímavých příkladů takovéto podpory. V době působení v pozici radního pro sociální oblast jsem proto usiloval o přijetí několika opatření, která by mohla pomoci začínajícím sociálním podnikatelům. V první řadě jsem prosazoval, aby v rozpočtu města byly uvolněny prostředky na vznik zařízení, které by fungovalo obdobně jako podnikatelské inkubátory. Vedle toho jsme také předložili ke schválení projekt, který by vytvořil systém odborného poradenství pro začínající sociální podnikatele. Jednalo se o první vlaštovky, na které bychom se měli v Praze pokusit navázat. Sledovali bychom tím pouze širší trend, který bude v nadcházejícím období formovat podobu evropského sociálního státu. V Evropské unii, především v západoevropských zemích, se totiž sociální podnikání těší velké pozornosti a značné podpoře. O tom svědčí dynamický rozvoj toho hospodářského sektoru. V současné době tak v EU působí bezmála milion sociálních firem, které podle některých zdrojů představují přibližně deset procent evropského domácího produktu a zaměstnávají desítky milionů lidí. U nás je situace podstatně horší, i když se krok za krokem zlepšuje. Přesto však zejména ze strany některých představitelů pražské samosprávy není přínos tohoto sektoru plně doceněn. Proto také sociální demokracie bude prosazovat a podporovat taková opatření na úrovni hlavního města, které pomohou k zlepšení prostředí a podmínek pro činnost a rozvoj sociálních podniků.
4
pražské listy EXPRES
3/2012
Financování sociálních služeb je otázkou priorit, říká Vladimír Špidla Vladimír Špidla působí od října 2011 jako ředitel Masarykovy demokratické akademie. Někdejšího eurokomisaře pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti, bývalého předsedy ČSSD a v letech 2002–2004 předsedy vlády ČR Vladimíra Špidly jsme se ptali nejen na financování sociálních služeb, ale i na fungování nového systému vyplácení sociálních dávek nebo na otázky související s hrozbou zastavení čerpání dotací z evropskýh fondů. Ministerstvo práce a sociálních věcí nedávno zastavilo financování projektů v oblasti sociálních služeb s tím, že se již nedostává prostředků. To může pro některé azylové domy či chráněné dílny znamenat ukončení činnosti. Je skutečně vhodné jít takovou cestou? Samozřejmě to není vhodné z žádného hlediska. Je to eticky neúnosné. Nechat lidi, kteří jsou v nouzi a nemohou si pomoci, najednou na dlažbě bez jakékoli podpory, to je první věc. Druhá věc je, že to ekonomicky nedává smysl, protože ty částky nikdy nejsou ty, které rozhodují o celkové rovnováze rozpočtu. A třetí důvod je, že to má vždycky neblahé důsledky pro zaměstnance. V sociálních službách je celá řada pracovních míst, která takto zanikají. Jak se tyto kroky promítnou do sociálních služeb hlavního města Prahy? Záleží na Praze. Praha si musí udělat ve svém obrovském rozpočtu reorganizaci priorit. Buď se Praha rozhodne ještě přidat peníze na tunel Blanka, a pak uzavře o tři azylové domy víc, anebo se rozhodne jinak. To je stejná úvaha jako na národní úrovni. Je to otázka priorit. Při správně formulovaných prioritách může zůstat systém sociálních služeb zachován a situace se může zvládnout.
Okolo ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka se v prvních měsících tohoto roku rozpoutal rozruch kvůli nezvládnutému systému vyplácení sociálních dávek na úřadech práce. Byl přechod na nový systém nezbytný, a kde spatřujete chyby? Samozřejmě, že nebyl. Dosavadní systém fungoval docela dobře. Přechod proto nejenom, že nebyl nezbytný, ale je navíc zničující pro systém, protože vyřadil z provozu prakticky činnost pracovních úřadů ve smyslu manažerů na trhu práce, ve smyslu těch, kteří zprostředkovávají práci nezaměstnaným. Úřady práce se tak stávají pouhou „dávkařskou“ institucí. V zásadě to nemá smysl. A druhá věc, kterou bych chtěl zdůraznit je, že když jsme někdy v devadesátých letech absolvovali školení, které organizovaly různé služby zaměstnanosti, tak tam klíčovým pojmem byl efekt tzv. mrtvé váhy. Drábek totiž investuje miliardy, aniž by za ně dostal něco lepšího. Kdyby to šlo dobře, tak za ty miliardy bude mít totéž co předtím. A tomu bychom měli při každém manažerském rozhodování zamezit. Když investujete, tak musíte něco zlepšit a ne za miliardy mít totéž nebo dokonce něco horšího. Ze všech hledisek je proto nový systém vyplácení dávek špatně. A to odhlížím od toho, že se ukazuje, že i právně a ve smyslu etickém je to špatný projekt a to zejména vzhledem k pochybným smlouvám. Neustále je také probírána otázka sociálního vyloučení, které zejména na severu Čech hrozí přerůst v sociální nepokoje. Vidíte nějaké recepty na to, aby se situace zklidnila? Neexistuje žádný univerzální recept. Řešením je pouze systematické práce. To znamená, že se musíte věnovat bytové politice v té dané obci. Není možné, aby obec měla ubytovnu, ve které požaduje za jednu místnost dvacet tisíc korun nájem a tím si vylepšovala rozpočet. Zároveň to vyžaduje velmi intenzivní terénní a sociální práci, která umožní lidem, aby se znovu obnovila jejich schopnost socializace. Znamená to také opravdu radikálně bránit jakékoli diskriminaci a segregaci ve školách, zejména na nižších úrovních školství. Velmi důležité jsou také školky, protože ty jsou vlastně tou
branou, která otevírá každému jeho cestu. Je také zřejmé, že se musí významně podpořit zaměstnanost, ze všech možných hledisek, včetně toho že je nutné pomocí různých podpůrných opatření umožnit lidem, aby získali práci. A to i s vědomím rizika, že třeba selžou. Můžu říct, že existuje několik velmi dobrých evropských projektů, jako třeba španělský projekt Axeder, který se věnoval integraci Romů. Jeho úspěch je tak velký, že v zásadě vyrovnal míru zaměstnanosti mezi Romy a Kastilci. A poslední poznámka. Vždycky se musíte snažit, aby se řešení problému podíleli ti, kterých se to týká. A to jako lidi, aktivní subjekty, a ne jako pouhé objekty řešení. V dnešních dnech již naplno přichází jaro a to nejen kalendářně, ale také reálně citelným oteplením počasí. Pokud se ale ohlédneme za proběhlou zimou, jak ji hodnotíte z pohledu péče o pražské bezdomovce? Byla Praha na tuto zimu připravena lépe než v přechozích letech? Nemůžu to posuzovat nijak odborně a podrobně. Z pohledu člověka, který se však tímto problémem zabývá, tak bych řekl, že tentokrát Praha situaci zvládla lépe. Když vezmete v potaz konkrétní ukazatel, jako je počet úmrtí v důsledku mrazu, tak letos jich bylo významně méně. Myslím si, že je to důsledek toho, že si Praha v uplynulém roce uvědomila, že na předchozí zimu nebyla dobře připravena. Jednou z nejaktuálnějších a také nejzávažnějších otázek dnešních dnů je hrozba zastavení všech dotací z Evropské unie pro Českou republiku. V čem spatřujete nejzásadnější důvody, které Brusel k těmto úvahám vedou? Těch závažných důvodů je několik. Zaprvé je to mimořádně špatná kvalita některých projektů, které jsou připravované například na ministerstvu školství. Je naprosto zjevné, že za nimi není vůbec žádná analýza a že ani ve snu si nemůžeme představit jejich skutečný užitek. To je první věc. Za druhé je zde naprosto neprůhledná finanční struktura. Tady musím říct, že jsem v jednom dopise adresovaném komisi četl, že Česká republika žádá 580 miliónů ko-
3/2012 run, ale k tomu chyběl finanční plán nebo alespoň náznak, kam prostředky půjdou. Prostě to vyznělo, dejte nám 580 miliónů a my už si s nimi nějak poradíme a nekecejte nám do toho. Další problém jsou veřejné zakázky. Nejzřetelněji je to vidět v tzv. hřebíčkových projektech, kde byly zakázky od začátku do konce účelně zorganizované tak, aby vyhrál někdo, kdo byl dopředu určený. To je naprosto nepřijatelné. A poslední, a možná nejpodstatnější, je problém našeho auditního systému, který naprosto nefunguje. Komise je oprávněně znechucena tím, že pokud se na něco přijde, tak na to přijdou auditoři Evropské komise. Kdyby systém fungoval normálně, tak to musí být zachyceno na národní úrovni. V důsledku se tak posílají k certifikaci projekty, u kterých se
pražské listy EXPRES nakonec ukáží zásadní nedostatky. Tohle jsou asi hlavní důvody současného stavu. Nakonec, když bych to měl pojmenovat úplně nejpodstatnější problémy, tak jsou asi tři. První je neschopnost lidí, kteří za čerpání evropských fondů zodpovídají a to je především vláda jako celek. Ukazuje se, že je neschopná zvládnout svoji úlohu. Jiné vlády to zvládají, ale naše ne. Druhý problém je nezodpovědný přístup k veřejným penězům jako takovým. A třetí, i když dílčí, příčina, která souvisí s tou neschopností a nekompetentností, je neuvěřitelná, opravdu hloupá a svévolná personální politika. Není možné, abyste každých 5 týdnů odvolali odpovědné úředníky, protože pak nemáte nejmenší šanci, aby celá struktura čerpání evropských fondů dobře fungovala.
5
Jak reálná je podle Vás tato hrozba? Může být skutečně naplněna? Reálná určitě je. Podle mě se ale úplně nenaplní. Evropská komise si je vědoma, že kdyby zastavila čerpání evropských fondů, tak budeme muset požádat o podporu Mezinárodního měnového fondu. To by mohlo způsobit ekonomickou katastrofu. Proto si myslím, že tak zásadní rozhodnutí asi neudělají, i když to vyloučeno není. Ale co je jasné, že už teď byly způsobeny škody v desítkách až stovkách miliard a že celkově vyčerpáme podstatně méně, než jsme mohli z evropských fondů získat. Podle mě důsledkem bude, že se zastaví mnoho konkrétních projektů nebo programů, ale že se nezastaví celý systém proplácení ze strukturálních fondů, protože to by mělo, jak už jsem, řekl, opravdu zničující důsledky.
Rozpočtová zodpovědnost Rady města je jen chiméra Současná magistrátní koalice se před novináři a veřejností prezentuje jako rozpočtově zodpovědná mající jediní cíl v podobě maximálních úspor a efektivnějšího využití provozních výdajů města. Pokud se však zaměříme na konkrétní kroky a záměry současných radních, zjistíme, že se slova o rozpočtové zodpovědnosti stala jen prázdnou frází bez jakéhokoliv obsahu. Stejné konstatování se týká i oblasti kultury a cestovního ruchu. Radní pro kulturu Václav Novotný má sice spoustu originálních nápadů v oblasti alternativního využití finančních prostředků, avšak jejich společným znakem je nejen absence jakékoliv ucelené koncepce, ale zároveň paradoxně i chybějící rozpočtová zodpovědnost.
M
ezi tyto aktuální otázky patří i budoucí využití zámeckého areálu Ctěnice a správa historických pražských věží. Deklarovanou snahou radního Novotného je sjednoce-
Lukáš Kaucký
ní správy většiny historických památek v majetku Prahy pod jednu příspěvkovou organizaci, kterou by mělo být Muzeum hl. m. Prahy. Zámecký areál Ctěnice a pražské věže přitom do dnešních dnů spadaly pod správu jiné příspěvkové organizace, Pražské informační služby. Tento krok pana radního má zcela jistě svojí logiku, avšak v současné podobě bude pro město znamenat nikoliv očekávanou finanční úsporu, ale naopak značnou ztrátu. Pražská informační služba (PIS) pronajímala pražské věže soukromé firmě, která tyto věže spravovala a platila městu 55 milionů korun ročně. Smlouva však byla na nátlak radního Novotného zrušena. Pražské věže má dle jeho plánu do budoucna přímo spravovat již zmí-
něné Muzeum, chybějících 55 milionů z pronájmu dostane PIS z položky dosud určené na podporu projektů soukromých subjektů v oblasti cestovního ruchu v rozpočtové kapitole města, díky čemuž se tato položka sníží takřka o dvě třetiny. Příkladem naprosté nekoncepčnosti kroků nového radního je rovněž plán na využití zámeckého areálu Ctěnice, který před několika lety prošel nákladnou rekonstrukcí a město od té doby dotuje jeho ztrátový provoz částkou ve výši 10 miliony korun. Z tohoto důvodu byla v minulém roce nastolena otázka jeho možného pronájmu soukromému subjektu. Radní Novotný se však rozhodl, že celý areál bude místo PIS provozovat opět Muzeum hlavního města Prahy, které sem umístí část svých sbírek. To vše navzdory vyjádřením ředitelky Muzea, že vstupní investice bude minimálně 15-20 milionů korun a současně s rádoby uklidňujícím ujištěním pana radního, že muzea sice jsou ze své podstaty ztrátová, ale tak ztráta by nemusela být tak velká. Pražská kultura a cestovní ruch tedy přijdou realizací těchto dvou kroků o dalších zhruba 65-70 milionů korun ročně, což je objem prostředků, které srovnatelně stačí například na roční provoz největší scény v majetku města, Vinohradského divadla, či takřka tvoří rozpočet festivalu Pražské jaro. Nejen v tomto případě zůstaly efektivita a hospodárnost na vedlejší koleji.
6
pražské listy EXPRES
3/2012
Interpelace našich zastupitelů Na březnovém zasedání Zastupitelstva hlavního města Prahy naši zastupitelé a zástupci ČSSD velmi aktivně využili prostor pro interpelace na členy Rady a to především ve vztahu k Dopravnímu podniku a také k záměru na převzetí fakultních nemocnic hlavním městem.
N
a adresu primátora Svobody proto směřoval dotaz od Jiřího Bodenlose, pověřeného vedením pražské organizace ČSSD. Především se se zaměřil na neuspokojivou finanční situaci Dopravního podniku hl.
m. Prahy a na připravovaný směnečný program, který by měl umožnit uhradit závazky především za nákup nových tramvají. Upozornil také na nejasnosti ohledně výběru bank, které finance prostřednictvím směnečného programu poskytnou, a na změnu v názoru primátora Svobody na možnost zajištění dodatečných prostředků tímto způsobem. Svoji interpelaci věnoval směnečnému programu také Karel Březina, který také požadoval, aby byly smlouvy s bankami veřejné, protože se jedná o velmi závažnou záležitost. Problematice v Dopravním podniku věnoval pozornost ve své interpelaci na primátora Svobodu také Jiří Dienstbier, který se soustředil především na problematickou otázku outsourcingu. Upozornil na některé smlouvy z minulosti a na nejasnosti ohledně záměrů nového vedení uzavřít nové smlouvy na outsourcing některých služeb.
Zároveň položil dotaz, jak se nakládalo s nemovitým majetkem Dopravního podniku. Zastupitelka Lenka Teska-Arnoštová následně požadovala po primátorovi Svobodovi jasnou odpověď, jestli Praha se dohodla s Ministerstvem zdravotnictví na převodu fakultních nemocnic na hlavní město. Zároveň upozornila na neexistenci jasné představy o pražském zdravotnictví a především jeho financování v situaci, kdy zdravotní pojišťovny vypovídají smlouvy s některými zdravotnickými zařízeními. Na závěr pak Karel Březina položil dotaz paní radní Chudomlelové (TOP 09) ve věci financování stavby hrošince a slonince v pražské ZOO. Kolem této sporné investice totiž panuje řada nejasností. Především z dostupných materiálů není zřejmé, z jaké části rozpočtu se bude tato investiční akce za bezmála 50 milionů korun hradit.
Krachuje vám cestovka? Nevadí, založte si jinou! Krachy cestovních kanceláří jsou nepříjemnou, ale každoročně se opakující součástí života občanů naší země. Pokud se se hlouběji podíváme na celý problém, není to zase tak udivující skutečnost.
Petr Hulinský
V
oblasti provozování cestovních kanceláří totiž existuje legislativní mezera podobná té, na kterou jsme svého času na magistrátu narazili při odejímání licencí podvodným pražským taxikářům. Ti, když přišli o koncesi, si zažádali o vydání jiné například v Úvalech u Prahy a jezdili vesele dál. Zákon na ně byl jednoduše krátký. Podobná situace existuje i u cestovních kanceláří. Pokud jednou získáte koncesi na provozování cestovní agentury, není problém i v případě, že váš předchozí projekt ztroskotal a vy jste připravili své klienty o peníze, získat na ministerstvu pro místní rozvoj povolení provozovat další cestovní kancelář. Ministerští úředníci totiž nijak zvlášť nekontrolují, jestli za sebou nemáte třeba i několik krachujících podniků a koncesní listinu vám bez průtahů a obstrukcí vydají. V praxi pak řada podnikatelů v oblasti cestovního ruchu půl roku před krachem své kanceláře jednoduše zažádá o novou koncesi a vesele podniká pod jinou hlavičkou dále. Pojišťovny sice hradí klientům škody, ale už se jim pochopitelně zajídá platit
vše v plné výši a přestávají tak činit. Jediný, kdo na tento výnosný byznys ve finále doplácí, je český občan, kterého není stát schopen dostatečně ochránit před podvodníky. Vše by se ale dalo vyřešit změnou legislativy. Možností je více, stačí například stanovit, aby ten, kdo jednou své klienty tímto způsobem připravil o peníze, nemohl v oboru minimálně několik dalších let podnikat. Ministerstvo pro místní rozvoj by se nemělo vymlouvat na živnostenské úřady a patřičnou novelu zákona bez otálení připravit. Cestovní ruch koneckonců spadá do jeho kompetence a zodpovídá tedy i za to, jak fungují cestovní agentury. Současná koaliční vláda na jednu stranu svými úspornými opatřeními občany odírá a žádá po nich, aby se uskrovňovali ve svých potřebách, na druhou stranu jim ale není schopná zajistit ochranu před podobnými podvodníky, kteří je tímto způsobem okrádají. autor je stínový ministr pro místní rozvoj a pražský zastupitel za ČSSD
3/2012
pražské listy EXPRES
7
ČSSD vyzvala TOP 09 k ukončení koaliční spolupráce s ODS na pražském magistrátu V souvislosti s kauzou odposlechů bývalého primátora Pavla Béma vyzvali členové Krajského výkonného výboru ČSSD Praha a zastupitelé hlavního města Prahy za ČSSD představitele TOP 09 k ukončení koaliční spolupráce s ODS. Zároveň nabídli zástupcům TOP 09 jednání o možnosti vytvoření menšinové Rady hl. města Prahy. Pražská ČSSD je přesvědčena, že Praha potřebuje skutečně odpovědné a skandály nezatížené vedení magistrátu, které nebude prosazovat megalomanské projekty, jakými je mimo jiné plán na převzetí čtyř pražských nemocnic nebo odkupu podílu soukromého investora v případě Pražské plynárenské.
Jiří Bodenlos
P
ražská ČSSD je přesvědčena, že do doby, než bude kauza odposlechů bývalého primátora Béma patřičně prošetřena, není další setrvání zástupců ODS v Radě hlavního města Prahy přijatelné. Z tohoto důvodu je připravena podpořit menšinové vedení hlavního města, ve kterém by byli pouze zástupci TOP 09. „TOP 09 nemůže nadále zavírat oči před dlouhodobými problémy svého koaličního partnera s korupčními kauzami. Jestli to myslí s transparentností pražské politiky vážně, nemůže v koaliční spolupráci s ODS pokračovat,“ řekl předseda Klubu zastupitelů za ČSSD Petr Dolínek. „Z našeho pohledu je nejlepším řešením vytvoření jednobarevné rady za účasti TOP 09,“ doplnil předseda Krajského výkonného výboru Praha Jiří Bodenlos. Sociální demokraté zároveň nesouhlasí s ambiciózními záměry primátora Svobody, které v již napjatém roz-
Petr Dolínek počtu hlavního města způsobí doslova katastrofu. Převzetí čtyř pražských nemocnic bude vyžadovat každoroční výdaje v řádu stovek milionů korun, které město bude muset uspořit v dalších oblastech. Podobný dopad na pražský rozpočet bude mít plánovaný odkup 49 procent akcií v Pražské plynárenské od společnosti E.ON. Na investici v řádu miliard si bude muset Praha půjčit, což je v rozporu s deklarovanou snahou ODS a TOP 09 o nezadlužování hlavního města. „Primátor prosazuje projekty, které nedávají žádný ekonomický smysl a pro město mohou znamenat pouze dlouhodobé finanční potíže. Kvůli jeho přehnaným ambicím bude Praha muset dále škrtat například v oblasti školství, což pro nás není přijatelné. Je na TOP 09, aby prokázala svoji zodpovědnost, protože od ODS se jí pravděpodobně nedočkáme,“ zdůraznil místopředseda Klubu zastupitelů za ČSSD Miroslav Poche.
8
pražské listy EXPRES
3/2012
Praha 3 chce vydávat předražené a cenzurované Radniční noviny Opoziční zastupitelé jsou velmi znepokojeni netransparentním a nehospodárným postupem Rady Městské části Praha 3 při změně vydavatele Radničních novin. Koalice zároveň chce nadále uplatňovat stávající naprostou obsahovou kontrolu tohoto periodika. Zástupci opozičních stran proto požadují zrušení stávajícího koncesního řízení a otevření Radničních novin i jiným než koaličním názorům.
Miroslav Poche
V
prosinci loňského roku rada městské části rozhodla o vypsání veřejné zakázky na vydávání Radničních novin Prahy 3. Vypsané koncesní řízení je však obestřeno řadou podivných okolností. Již výběr organizátora této zakázky, kterým je společnost Excellent Wide Industrial Limited se sídlem v Hong-Kongu. O této společnosti není prakticky možné nic zjistit. Nemá vlastní internetové stránky, úřadům podle dostupných informací před-
kládá pouze nezbytně nutné formuláře a podle všeho ani fyzicky nesídlí na uvedené adrese v Hong-Kongu. „Výběr tohoto organizátora koncesního řízení je skutečně velmi zarážející, protože na českém trhu existuje mnoho transparentnějších společností schopných připravit veřejné zakázky“ řekl zastupitel za ČSSD Miroslav Poche. Pro zastupitele ČSSD a Žižkov (nejen) sobě je šokující také předpokládaná částka, kterou chce koalice za vydávání Radničních novin utratit. V porovnání s jinými městskými částmi jde o několikanásobek relevantních nákladů na jeden výtisk, jak dokazuje organizace Oživení. Společně s odhadovanými výnosy z reklamy by totiž vydavatel měl v následujících deseti letech získat více než 83 milionů korun. „Jsme přesvědčeni, že tato částka je naprosto přemrštěná a je mnohem vyšší než cena, kterou dnes lze na trhu běžně získat. Proto také koalice není nikomu schopna a ani ochotna vysvětlit, jak k takové sumě došla,“ zdůraznil Miroslav Poche. Vypsání předraženého a netransparentního koncesního řízení na vydávání radničních novin je pro opoziční zastupitele pobuřující o to víc, že v nich již dnes funguje cenzura ze strany koalice. A to přesto, že zpočátku se po volbách zdálo, že redakční rada Radničních novin začne fungovat ve prospěch pluralizace tohoto periodika. Byla obsazena čtyřmi zástupci koalice a třemi zástupci opozice, tak jako ostatní komise Rady MČ. Podařilo se novelizovat statut Radničních novin, který nově umožnil na stránkách listu i diskusi. Koaliční zástupci v redakční radě už ale nepřijali kodex radničního periodika, ačkoliv to přímo na místě doporučoval největší český odborník na tuto problematiku Oldřich Kužílek, kterého opozice na jednání rady pozvala. Přesto se zkraje roku 2011 podařilo vydat zvláštní přílohu Radničních novin k problematice nákladového nádraží, která obsahovala i oponentní názor k názoru koalice. Od okamžiku, kdy redakční rada Radničních novin zadala vypracování tema-
tické přílohy ke kauze Ortenaria a TOP 09 dotlačila svou zastupitelku Světlanu Škapovou, která tento návrh navzdory koalici podpořila, k rezignaci na místo v redakční radě a TOP 09 ji nahradila místostarostou Tomášem Kalouskem, nevyšlo už nikdy nic jiného, než co odpovídalo názoru panující koalice. Ačkoliv opoziční členové redakční rady zprostředkovávali občanům možnost zasílat své články a zástupci opozičních stran se k aktuálním otázkám v požadovaném termínu a rozsahu také vyjadřovali, vždy bylo koaliční většinou v redakční radě jejich otištění zamítnuto. „Odmítám být – a nikdo z koalice Žižkov (nejen) sobě – nadále podepsán pod touto podobou Radničních novin, v nichž vládne tuhá cenzura. Zkusili jsme noviny změnit a utvořit z nich prostor pro svobodnou diskusi nad aktualitami na Praze 3, ale koalice ODS a TOP 09 není zřejmě takové diskuse schopná a proto nesmí svobodu slova vtělenou do minimálního prostoru pro jiné názory v Radničních novinách připustit. Proto odstupuji a navrhuji přejmenovat Radniční noviny na Koaliční noviny,“ uvedl předseda klubu zastupitelů Žižkov (nejen) sobě Matěj Stropnický.
Klub členů Zastupitelstva hl. m. Prahy za ČSSD Magistrát hlavního města Prahy Mariánské náměstí 2, místnost č. 125, 110 00 Praha 1
Pro případné dotazy prosím kontaktujte Petra Dolínka (e-mail:
[email protected], tel. 602 751 397) nebo Miroslava Poche (e-mail:
[email protected], tel. 608 046 555).
