POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU

088k 29.2.2008 9:34 Stránka 8

KOVÁK číslo 8 — 7. března 2008

POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU

tedy asi třikrát v roce, a návrh byl přijat.

(Dokončení ze str. 1)

Poslední kapky informačního toku

jich povinnost,“ upozornil Jiří Valenta ze ZO OS KOVO při Bosch Diesel Jihlava. „Každý by měl své povinnosti plnit, a pokud je neplní, tak by to měla řešit jeho základní organizace. Různé firemní bonusy za přítomnost na pracovišti ale berou mnohým veškerou chuť zúčastnit se. Raději tak nejedou, než aby o bonus přišli. Je to v lidech,“ konstatoval P. Szelke. „Měli bychom si odhlasovat povinnost zmocněnce svolat volební obvod i to, kolikrát za rok,“ navrhl M. Venhoda. „Jak chceme někomu nakazovat, aby se zúčastnil volebního obvodu? Podívejte se zde na tuto konferenci. Je povinností každého předsedy základní organizace zúčastnit se konference krajského sdružení, a přesto tu mnozí nejsou,“ upozornil Jiří Zeibert z Unipletu Třebíč. „Měl by se k tomu vyjádřit příslušný výbor základní organizace, proč se její předseda nezúčastnil,“ dodal.

„Ve svazu máme jeden problém,“ uvedl J. Souček. „OS KOVO tvoří přes 700 základních organizací, ale už přes 500 z nich má neuvolněného předsedu. Jestli vám někde volební obvod funguje, tak byste ho neměli rušit, jde totiž možná o poslední kapky informačního toku, který jinak nefunguje. My v ústředí potřebujeme zpětnou vazbu od vás co se u vás děje, co na vás zaměstnavatelé zkoušejí. Potřebujeme zkrátka od vás ty informace vysávat. Jinak budeme rozhodovat sice podle nejlepšího vědomí a svědomí, ale jen od zeleného stolu. A opačně - když členové Rady OS KOVO nepředají informace dál předsedům základních organizací, tak není informována ani členská základna. Hledáme systém přenosu informací k vám, ale samozřejmě i opačně.“ M. Venhoda navrhl, aby se volební obvody svolávaly vždy po zasedání Rady OS KOVO,

„Měli bychom také projednat, kdo bude volit výkonné vedení OS KOVO, zda rada, nebo sjezd,“ upozornil zmocněnec krajského sdružení Stanislav Kousal z TOS Znojmo. „Historicky volila výkonné vedení Rada OS KOVO, a to v průběhu sjezdu,“ připomněl J. Souček. „Členové rady totiž mají přehled o výkonech členů výkonného vedení v průběhu celého čtyřletého volebního období a zatím nikdy do výkonného vedení nekandidoval nečlen rady. V roce 2005 se na sjezdu diskutovalo, zda tento model změnit. Delegáti sjezdu totiž cítili určité odstavení od důležité volby. Tehdy se řeklo, že se tato záležitost připraví pro příští sjezd. Proto má být učiněn průzkum v regionech.“ „Otázku této volby bych přirovnal k volbě prezidenta. Může to být spekulativní, když bude výkonné vedení volit jiná organizace než sjezd. Jsem příznivcem toho, aby to neprobíhalo jako doposud. Někteří členové výkonného vedení už přežili svůj mandát, chtělo by to nový vítr, trochu to obměnit,“ prohlásil J. Valenta. „Také bych byl radši, kdyby výkonné vedení volili delegáti sjezdu,“ přidal se R. Bence. „Já mohu říct zase opačný názor,“ oponoval P. Szelke, „svůj obraz si mohu udělat jakožto člen rady. Delegátem sjezdu ale může být absolutní nováček, který bude rozhodovat emocionálně.“

Jako prezidentská volba?

Diskusní kroužek (zprava): předseda ZO OS KOVO ve Žďasu F. Havlík, místopředsedové OS KOVO J. Marek a J. Souček

KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ Člověk, který chce být za všech okolností dobrý, zcela určitě pohoří mezi ... (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je florentský renesanční politik, prozaik, básník a dramatik Niccolo Machiavelli (1469 - 1527). Byl ideologem rané buržoasie italských městských států. Ideál státu odvozoval z římské republiky a soudil, že Itálii může sjednotit jen silný panovník, oprávněný použít k zajištění blaha státu i násilí. Jeho nejznámějšími díly jsou Vlády a státy, Vladař a Florentské letopisy. (jk) Vyluštění z Kováku č. 6/2008 (výrok I. E. Babela): Člověk, který nežije v přírodě tak, jako v ní žije kámen nebo zvíře, nenapíše za ... celý život dva kloudné řádky. 4

8

Chtělo by to nový vítr

„Je nadsazené přirovnávat to k prezidentské volbě,“ upozornil Milan Olišar z jihlavského Jihlavanu, „jsou to všichni delegáti OS KOVO. Měli bychom mít trochu jednotnější zájmy.“ J. Valenta ale namítl: „Pokud to chceme rozhýbat, tak to nemůže vypadat jako před 20 lety na schůzi KSČ. Musí se to změnit. V podnicích to není žádná sranda, jde o bytí a nebytí každého zaměstnance v podniku. Víme přece, co nám modré ptactvo v čele s prezidentem připravilo a ještě připraví.“ Konference schválila návrh J. Zeiberta, aby volební obvody poskytly do konce letošního října stanovisko ke způsobu volby výkonného vedení. Text a snímky MARTIN BENEŠ

TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 28. ÚNORA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 7. BŘEZNA 2008, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

i na http//www.oskovo.cz ● Okénko na Vysoãinu - str. 2 ● Energoblok ukonãil stávkovou pohotovost - str. 3

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Pfiíspûvek na péãi jako dávka sociálních sluÏeb (I.) ● DaÀov˘ reÏim benefitÛ a obdobn˘ch pfiíjmÛ po 1. 1. 2008 (VII.)

Žádný zmrtvýchvstání! Jen jsem mu řekl, že Bush a Topolánek sjednali zrušení víz do USA… Odboráři z jihlavského Bosche Diesel na konferenci kováků z Vysočiny 20. 2. (zleva): J. Valenta, V. Burian a R. Bence

DVĚ DOHODY VE ŠKODĚ AUTO J. POVŠÍK: „NEPROSADIL SE ŽÁDNÝ EXCES“ „Vše jsme udrželi,“ hodnotí Jaroslav Povšík, předseda ZO OS KOVO ve Škodě Auto, obsah dohod odborů se zaměstnavatelem na tento rok. První se týká roční pracovní doby a druhá sociální oblasti.

POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU Kováci z Vysočiny hledali nové cesty

Otázkou dvou základních organizací v jedné firmě, funkčností stávajícího organizačního systému Odborového svazu KOVO a také způsobem volby výkonného vedení svazu se zaDohodu věnovanou roční pra- bývali delegáti konference Krajského sdružení OS KOVO Vysočina 20. února v Jihlavě.

Jaroslav Povšík

covní době se podařilo uzavřít před koncem roku 2007. Nóvum je balík 15 pracovních směn v roce 2008 v noci z pátku na sobotu, který díky odborům stojí na principu dobrovolnosti. Jsou tři možnosti: 1. zaměstnanec na tyto směny chodit nechce (a tedy nebude), 2. chce a bude, ale jen někdy (to znamená, že se neupíše

(Pokračování na str. 3)

NAŠE SNAHY VRCHOLÍ S PŘEDSEDOU OS KOVO O TRIPARTITĚ Agenturním zaměstnáváním, poukázkami na závodní stravování a také dopady připravovaných změn v oblasti ekologie na český průmysl se zabývala Rada hospodářské a sociální dohody ČR na svém plenární schůzi 21. února na Úřadu vlády v Praze. O bližší informace se Kovák obrátil na účastJosef Středula níka jednání předsedu Odborového svazu KOVO Josefa Středulu.


„Proč svaz neumožnil vznik nové základní organizace v havlíčkobrodské Futabě?“ Touto otázkou reagoval předseda II. ZO OS KOVO Bosch Jihlava Roman Bence na zprávu o činnosti sdružení Vysočina za uplynulý rok, která říká, že tak rozhodlo Předsednictvo OS KOVO. „Vím, že předtím došlo ke komunikaci se stávající základní organizací, která již ve firmě Futaba Czech působí, i se zájemci o vznik další organizace,“ zdůraznil místopředseda OS KOVO Jaroslav Souček a upozornil, že „není standardní, když jsou u jednoho zaměstnavatele dvě odborové organizace. Když se v Třineckých železárnách dokáže dohodnout 8000 odborářů na jedné základní organizaci, tak je zvláštní, že ve Futabě, kde je zaměstnanců asi 1000, se dohodnout nedokážou. Je otázkou, jestli je vznik další organizace účelný. Může ji totiž iniciovat zaměstnavatel, taková organizace je pak zcela žlutá a dokáže komplikovat kolektivní vyjednávání. Místopředseda OS KOVO Jaromír Endlicher prověřil skutečnosti, předložil informace předsednictvu, a to rozhodlo, že požehnání nedá,“ konstatoval J. Souček. „Ale oni si mohou tu organizaci založit u jiného odborového svazu a situace bude ještě komplikovanější,“ upozornil R. Bence. „My těžko můžeme zasahovat do vztahů mezi zaměstnanci v nějaké firmě. Pokud jsou členové nespokojení s vedením své organizace, měli by se pokusit ho změnit. A co

kdyby se ty dvě organizace OS KOVO dostaly do sporu, které z nich by metodické pracoviště pomáhalo?“ namítl se J. Souček.

Proč mnozí nepřijdou? Konference se také zabývala funkčností stávající struktury OS KOVO. „Činnost našeho jihlavského volebního obvodu je nejhorší za posledních 11 let, co jsem ve funkci, loni se nesešel ani jednou, takže jsme nedostávali žádné informace o dění v OS KOVO,“ posteskl si Milan Venhoda z jihlavské Tesly. „Má pravdu a musíme to řešit,“ konstatoval Petr Szelke z jihlavského Motorpalu, který je zmocněncem tohoto volebního obvodu, „problém ale je, že když zasedání svolám, sejde se nás pět nebo čtyři, a naposled jsme se nesešli vůbec. Kdykoliv to rád svolám a přijedu.“ S jinou zkušeností se svěřil František Havlík ze žďárského Žďasu, který je zmocněncem žďárského volebního obvodu: „Volební obvod jsem vždy pravidelně svolával a nebyl problém, všichni předsedové základních organizací přijdou.“ „Zabýváme se tu, proč mnozí na naše setkání nepřijdou - záleží na jejich postoji, charakteru, podmínkách, ale důležitá je i obsahová náplň, protože pokud je nezajímavá, tak se prostě někteří nedostaví, i když je to je(Pokračování na str. 4) 1

088k 29.2.2008 9:30 Stránka 2


KULATÝ STŮL U BOSCHE DIESEL Na Vysočině táhnou za jeden provaz Na začátku byla „jednoduchá“ úvaha. Tak jak se zaměstnavatelé v regionech dokáží domluvit, jak nízko budou držet laťku při kolektivním vyjednávání, měly by se společně dohodnout i odbory, jak tuto laťku svých protihráčů dostat co nejvýš. Že to ve skutečnosti není až tak jednoduché, se přesvědčili neuvolnění funkcionáři Jiří Valenta a Roman Bence z jihlavské firmy Bosch Diesel, kteří před kolektivním vyjednáváním na rok 2008 zorganizovali na podzim kulatý stůl zástupců osmi významných odborových organizací z kraje Vysočina. „Bylo to časově i technicky náročné, ale klaplo to, všichni dali své slovo,“ svěřili redakci Kovák svou zkušenost oba funkcionáři, kteří jako první prověřili tuto myšlenku v praxi. „Iniciativa vzešla od nás, protože firma Bosch s 6200 zaměstnanci je největším zaměstnavatelem na Vysočině,“ zdůrazňuje J. Valenta a dodává: „Jde také o určitou sílu a akceschopnost našich odborů.“ U tohoto jihlavského zaměstnavatele Jiří Valenta působí celkem tři odborové organizace, jimž se dříve při kolektivním vyjednávání nedařilo sladit své kroky. „V minulosti nebylo vše zrovna dokonalé, ale dnes jsme v postupu vůči zaměstnavateli zajedno,“ objasňuje J. Valenta, předseda ZO OS KOVO při Bosch Diesel Jihlava. S Romanem Bencem, předsedou II. ZO OS KOVO Bosch Jihlava, zastupují výraznou většinu z 2250 členů. Třetí organizace, počtem členů nejmenší, spadá pod OS UNIOS, „ale ani s ní nemáme problém sladit noty. Zákoník práce, tak jak platí od loňska, neumožňuje malým organizacím blokovat kolektivní vyjednávání. Takže všichni spolupracujeme,“ upřesňuje R. Bence. „A díky tomu, že spolu neválčíme uvnitř fabriky, mohli jsme hledat domluvu i v jejím okolí, tedy v regionálním měřítku,“ podotýká J. Valenta.

Vedení nemohlo věšet bulíky na nos S čím odboráři z Bosche oslovili své kolegy z velkých firem z Vysočiny? „Nabídli jsme

jim schůzku před startem kolektivního vyjednávání, abychom se navzájem seznámili se situací v jednotlivých společnostech a pak si řekli, co dál. Většina naše pozvání přijala, a tak nebyl problém se na vstupním kulatém stolu sjednotit na požadavku na procento nárůstu mezd Roman Bence na tento rok,“ vysvětluje R. Bence. „Stanovili jsme si 13,2 procenta, abychom zohlednili jak inflaci pro rok 2008, tak ziskovost dotyčných firem,“ poznamenává J. Valenta. Taktika byla dobrá, „zaměstnavatel nám nemohl věšet bulíky na nos, že se jinde hraje o jiná procenta,“ říká R. Bence. Přesto zdaleka vše nešlo jako po másle. „Vedení nás zaskočilo tím, že nabídlo zvýšení mezd jen o 3,5 procenta, míň, než je inflace,“ pokračuje R. Bence. „To se nás samozřejmě dotklo, že má laťku tak proklatě nízko, ale naštěstí odboráři, kteří s námi byli u kulatého stolu, dodrželi slovo a tak jako my navrhli 13,2 procenta. Díky této jednotě jsme mohli odolávat tlaku zaměstnavatele.“ „To nás podrželo, ale boj byl na nás, všichni čekali, jak to dopadne právě u Bosche,“ navazuje J. Valenta, „zároveň jsme si ověřili, že k úspěchu nevedou jen pádné argumenty a že náš boj musí být vidět. Dávali jsme proto články do regionálního tisku,

„ZKUŠENOSTI VÁM NIKDO JEN TAK NEDÁ!“ říká předseda ZO OS KOVO Chotěbořské strojírny „Jsem neuvolněným předsedou v odborové organizaci u malé firmy, a když jsem byl před 16 lety do této funkce zvolen, nebyl o ni valný zájem. Proto mě tenkrát nenapadlo, že by u nás někdo mohl chtít zakládat ještě další odbory. Přesto jsem to párkrát zažil,“ řekl redakci Kovák Miloslav Skřivan ze ZO OS KOVO Chotěbořské strojírny na téma více základních organizací OS KOVO u téhož zaměstnavatele. Reagoval tak na diskusi na konferenci Krajského sdružení OS KOVO Vysočina 20. února v Jihlavě, kde byla redakce přítomna. Jako neuvolněný funkcionář je rád, když získává zkušenosti od svých kolegů ať už na stránkách Kováku nebo prostřednictvím odborářských setkání. „Je dobré znát, jak to chodí ve velkých firmách, kde pracuje odborová organizace v čele s uvolněMiloslav Skřivan ným předsedou. Trend, který se tam objeví nebo prosadí, dříve či později dorazí i k nám, malým,“ pokračuje M. Skřivan. A jak do Chotěbořských strojíren dospěla konkrétně tendence po rozmnožování počtu odborových 2

organizací? „Párkrát se stalo, že nebyl někdo spokojen s výsledky kolektivního vyjednávání, tedy s dohodnutým mzdovým nárůstem, a chtěl založit novou organizaci, která to prý bude dělat líp. Já na to vždy říkám: ,Když se ti výsledek nelíbí, pojď k nám do závodního výboru, spolu dojednáme lepší mzdy!’ Před takovým rozhodnutím kritik couvne, i když je chvíli dusno, protože se umí zviditelnit a nabalí kolem sebe hlouček těch, kdo se dají snadno strhnout. Ale když má pak jít s kůží na trh, raději si to rozmyslí. Nejde ani do závodního výboru, ani nezaloží nové odbory. Nakonec je vděčný za to, co je,“ vypráví. „Vždycky jsem tušil, že by dvě organizace nedělaly dobrotu, ale díky dnešní diskusi vím,


v nichž jsme upozorňovali na nepoměr mezi vynikajícími hospodářskými výsledky firmy a třemi procenty, kterými chce své lidi odměnit. To jménu Bosch dobrou reklamu neudělalo, a stejně tak vedení určitě vadily mítinky, které jsme dělali mezi zaměstnanci, a tak si nakonec po této masivní kampani, která trvala si 1,5 měsíce, dalo říct.“ Bylo to po osmi jednacích kolech.

S lepším výsledkem než v minulých letech Co tedy v Boschi dohodli? „Kolektivní smlouvu jsme uzavřeli na dva roky s nárůstem 8,6 procenta jak letos, tak i příští rok,“ konstatuje R. Bence, „a pokud bude inflace vyšší, přistoupíme znovu ke kolektivnímu vyjednávání.“ Spravedlivěji byly nastaveny prémiové ukazatele a základ mzdy byl z 80 procent zvýšen na 100 procent. Kolektivní smlouva také nově garantuje zajímavé benefity týkající se penzijního připojištění a věrnostního ohodnocení. „Když se tyto balíčky výhod sečtou, není to 8,6 procenta, ale 12,5 procenta,“ podtrhuje J. Valenta. „Ano, kolektivní vyjednávání dopadlo výborně a navíc se nám v době, kdy probíhalo, podařilo zvýšit počet členů o víc než 1000 z původních 980 lidí,“ hodnotí vývoj R. Bence. „Na mítincích jsme zaměstnancům vysvětlovali, že dobrého výsledku nelze dosáhnout bez jejich podpory. Říkali jsme: ,Jestli chcete mít solidní mzdy a jistoty, vstupte do odborů, ať je nás co nejvíc! Podívejte - mandát, jaký mají odbory ve Škodě Auto, je dán množstvím jejich členů, a v tom za nimi silně pokulháváme.’ Jsem rád, že tomu mnozí porozuměli a vyplnili přihlášku do odborů, ale je potřeba, aby členy byla nadpoloviční většina zaměstnanců, abychom mohli co nejvíce prosadit, s tím se netajím,“ dodává J. Valenta. A jaký byl výsledek u ostatních firem? „Asi nezískali tolik co my, i když se snažili k nám dotahovat, ale oproti minulým letům dopadli určitě mnohem líp. Všichni předsedové si pochvalovali, že schůzky měly smysl a že by se v nich do budoucna mělo pokračovat,“ uvádí J. Valenta. „Myšlenka se osvědčila, protože všichni táhli za jeden provaz,“ uzavírá R. Bence. JANA BENEŠOVÁ jak toho může zaměstnavatel snadno zneužít. Taková situace mu jde na ruku. K založení nové organizace postačí pět lidí, kteří odbory rozmělní, a zaměstnavatel tomu zatleská,“ upozorňuje M. Skřivan a dodává: „Výměna zkušeností je pro mě důležitá. Ať už je načerpám na konferencích a poradách předsedů nebo se je dozvím v Kováku, pracuji s nimi dál. Rozhodně se bez nich jako funkcionář neobejdu, jinde mi je nikdo jen tak nedá!“ JANA BENEŠOVÁ

NA POMOC ZÁKLADNÍM ORGANIZACÍM

Informace pro všechny ZO OS KOVO, které zpracovávají účetní agendu v software ABRA G2: Pokud vaše ZO zpracovává účetní závěrku a podklady pro daňové přiznání za rok 2007 na základě podkladů z účetního software ABRA G2, nechť se obrátí pro informace a technickou podporu na tel. č. 234 462 621 (p. Vaňkát) nebo na e-mail: [email protected]. PETR VAŇKÁT, ekonomický úsek OS KOVO

NAŠE SNAHY VRCHOLÍ (Dokončení ze str. 1) Co nového přineslo jednání tripartity o agenturním zaměstnávání? Lze docela s hrdostí konstatovat, že díky našemu svazu se dostal na přetřes jednání tripartity materiál týkající se této problematiky. Byla na to již vypracována studie, která ale z našeho pohledu není ještě úplná. Ale i tak se to stalo podkladem pro zřízení speciální komise odborníků, která bude dál pátrat, abychom měli nejen právní analýzu situace, ale i zmapování skutečného stavu. Navrhl jsem na tripartitě, aby se do práce této skupiny zapojili nejen zástupci personálních agentur, Státního úřadu inspekce práce, úřadů práce, ministerstva práce a sociálních věcí, zaměstnavatelů a odborů, ale také představitelé ministerstva financí a České správy sociálního zabezpečení. Domníváme se totiž, že v této oblasti dochází k největším daňovým a pojistným únikům a mohou se pohybovat v rozmezí 5 až 10 miliard Kč ročně. Nikdo na tripartitě kritiku odborů nezpochybnil, navíc již zmíněná studie ji potvrdila ve všech bodech. Takže ta snaha, kterou na Radě OS KOVO v roce 2006 otevřel předseda základní organizace OS KOVO ve Škodě Auto Jaroslav Povšík, nyní, když už máme konkrétní podklady, kulminuje. Je to obrovský úspěch a práce bude dál pokračovat. I předseda ČMKOS

DVĚ DOHODY VE ŠKODĚ AUTO (Dokončení ze str. 1) k závazku 15 směn a svou účast na té či oné směně si domluví na svém pracovišti) - přitom za směnu získá základní mzdu a příplatky za sobotu, noc a přesčas, k tomu motivační prémii 400 Kč, 3. chce a písemně se zaváže na všech 15 směn - pak obdrží i druhou motivační prémii ve výši 300 Kč a bude mít nárok na den volna (v roce) navíc. K tomuto písemnému závazku se rozhodlo jen kolem 27 procent osazenstva, „byl nabídnut 10 500 zaměstnanců, podepsalo ho přes 2800 lidí,“ říká J. Povšík. Druhá dohoda je věnována sociální oblasti, zejména sociálním nákladům, které byly oproti loňsku zvýšeny o 15 miliónů Kč na částku 145,2 miliónů Kč. V tom je zahrnuto 8,25 miliónu Kč na činnost odborů (provoz táborů, knihovny, internetové sekce, klubu důchodců atd.), 39,75 miliónu Kč na rekreace, zdravotní programy, rehabilitace a volný čas, 33,5 miliónu Kč na stravování (o 3,5 miliónu více než loni), 250 000 Kč na provoz středního odborného učiliště, 145 miliónů Kč na půjčky na bydlení zaměstnanců (o 26 miliónů více než loni), 4 milióny na vyplácení příspěvků při narození dětí zaměstnanců, 600 000 Kč na příspěvky na jesle, 10,5 miliónu Kč na sociální výpomoc. V neposlední řadě se v sociálních nákladech počítá s odměnami při pracovních výročích, je na ně vyčleněno 45,8 miliónu Kč.

JABLKEM SVÁRU Právě odměny při pracovních jubileích byly jablkem sváru při kolektivním vyjednávání na tento rok, jak redakci vysvětlil J. Povšík. Vedení firmy usilovalo nahradit je věcnými benefity (příspěvky na různé služby a aktivity). „Podle mých informací jubileům nefandí vedení koncernu v Německu, jako by nechtěli zaměstnance u nás stabilizovat, ale dávat lidem výhody hned při nástupu. Benefity by tak sloužily jako jakýsi náborový příspěvek, zatímco odbory podporují princip patriotity, tedy věrnosti firmě,“ konstatuje J. Povšík. Podle jeho slov si odbory dělaly průzkum, ptaly se od mladých zaměstnanců po staré, a všichni se shodovali v tom, že chtějí kumulované peníze. „Řekli nám: ,Nechceme lístky do divadla nebo do bazénu, chceme peníze, chceme svobodu si

Milan Štěch zmínil na tiskové konferenci po zasedání tripartity, že se tato problematika projednala díky snaze a neustálému tlaku OS KOVO, takže to samozřejmě těší. Jak se vyvíjí situace kolem stravenek na závodní stravování? Na jedné straně jsme si vědomi, že existují firmy, které zneužívají nikoliv snad stravenky, ale podobné poukázky k tomu, aby třeba nahrazovali část mzdy zaměstnancům, a tím šetřili na zdravotním a sociálním pojištění. Na druhé straně jsme se ale na tripartitě všichni shodli, že závodní stravování je důležité, ať už z hlediska zdraví, komfortu, ale i určité rovnosti mezi zaměstnanci z malých a velkých firem. Náklady na pořízení celého stravovacího úseku by mohly být pro malé firmy poměrně náročnou investicí, která by se jim nemusela vyplatit, a proto je důležité, aby stravenky existovaly. Na tyto argumenty ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas řekl, že vidí možnost, abychom se tím zabývali, a že vláda bude hledat nějakou cestu jak to vyřešit. Se zaměstnavateli na to máme naprosto shodné stanovisko. Co může takzvaný klimaticko-energetický balíček připravovaných změn v ekologické oblasti znamenat pro český průmysl? Materiály s tím spojené tripartita projednávala díky aktivitě OS KOVO, který je součástí delegace ČMKOS. Obdrželi jsme totiž k této záležitosti stanoviska ministerstev průmyslu a životního prostředí, která se od sebe zásadně od-

lišují. My se obáváme, že pokud by se prosadilo stanovisko ministerstva životního prostředí, tak může dojít k ohrožení českého průmyslu. Náklady spojené s ekologickými opatřeními by dosahovaly takové výše, že by se nejen výrazně snížila konkurenceschopnost našeho průmyslu, ale také zaměstnanost. Jedná se o snížení hodnot oxidu uhličitého pod určitou hranici. A dále s tím souvisí zavedení technologií na odlučování uhlíku. Tyto technologie zatím v elektrárnách vyzkoušeny nejsou, dosud je to spíš ve stadiu laboratorního provozu. Obáváme se, že těmito opatřeními může vyrůst cena elektrické energie řádově o desítky procent, což je nesmírně nebezpečné. Jak přijali představitelé vlády na tripartitě zveřejnění prohlášení ČMKOS k prudkému růstu cen? (Pozn. red.: Odbory v něm vyzývají vládu, aby zmírnila nespravedlnost reformy veřejných financí zvýšením minimální mzdy, důchodů a dávek určených rodinám s dětmi. Kovák informoval v minulém čísle v článku Výzva ČMKOS vládě.) Ministr Nečas k tomu dokonce řekl, že je to pamflet naprostých lží, že to je absurdní, že si vymýšlíme atd. Zdá se mi, že vůbec nechápe, jaká je realita, co se vůbec ve společnosti děje. Pak je schopen použít i taková slova, jako že jde o politické a stranické prohlášení, a přitom to s tím nemá nic společného. Prostě je to naše mínění, podložené argumenty, a my jsme to proto zveřejnili v čase jednání tripartity. (ben)

rozhodnout, co si za tyto peníze nakoupíme. Nejsme proti benefitům, ale chceme je jako nadstandard!’“ objasňuje J. Povšík. „Proto jsme za udržení těchto odměn bojovali a záměr vedení je postupně zrušit odvrátili. Bohužel jsem přesvědčen, že se firma na příští rok pokusí benefity na úkor odměn znovu prosadit. Samozřejmě my tomu budeme znovu čelit,“ zdůrazňuje. Zároveň upozorňuje, že nahrazením odměn benefity by firma ušetřila.

žet cenu stravenek a posílit peníze na půjčky na bydlení. Je to dobré, ale nejde o žádná progresivní prvky,“ podotýká. Jako určitý posun by uvítal zavedení finanční náhrady v prvních třech dnech pracovní neschopnosti zaměstnance, kdy se s účinností od 1. 1. 2008 nedostává nemocenská. Tento návrh odbory předložily zaměstnavateli 26. 2. a teprve se o něm začne jednat; měl by být součástí dohody v sociální oblasti.

BEZ ZTRÁT PRO ZAMĚSTNANCE Jak celkově J. Povšík obsah letošních dohod hodnotí? „Udrželi jsme standard, neprosadil se žádný exces, pro zaměstnance nevznikne žádná ztráta, jak to navrhovala firma. Zůstaly odměny při pracovních výročích, jak si lidé přáli. Zachovaly se prostředky na činnost odborů, dětské rekreace, sport a rehabilitace, podařilo se udr-

O MZDÁCH NA PODZIM Ve Škodě Auto se vyjednává permanentně. Do 31. 3. 2008 platí textová část kolektivní smlouvy uzavřená na tři roky, která bude v důsledku legislativních změn (jak platných od Nového roku, tak i letos chystaných) prodloužena do 31. 3. 2009. Do 31. 12. 2008 platí mzdová část kolektivní smlouvy, o nové se začne jednat na podzim. JANA BENEŠOVÁ

ENERGOBLOK ČESKÝ KRUMLOV: Stávková pohotovost ukončena Odboráři základní organizace Odborového svazu KOVO, která zastupuje zaměstnance Energobloku Český Krumlov, se po sérii jednání dohodli se zaměstnavatelem na zvýšení mzdy. Dne 27. února 2008 proto rozhodli o ukončení stávkové pohotovosti a podpisu kolektivní smlouvy. Předmětem sporu v jednání o kolektivní smlouvě byla nespokojenost zastupovaných zaměstnanců s navrhovaným mzdovým růstem pro rok 2008. Poslední návrh vedení této energetické firmy pokrývá loňský ČSÚ vyhlášený růst spotřebitelských cen a byl většinou zastupovaných zaměstnanců přijat. Vedení firmy Carthamus v průběhu jednání seznámilo zástupce zaměstnanců s aktuálním stavem hospodaření firmy a vý-

vojem personálních nákladů. Dalším předmětem jednání byla podrobná informace o připravované rekonstrukci teplárny, jejíž úspěšná realizace je nezbytnou podmínkou kladných výsledků hospodaření této energetické společnosti. Zástupci zaměstnanců jsou přesvědčeni o dobré perspektivě firmy Carthamus za předpokladu úspěšné realizace investičních záměrů v domoradické kotelně. Plánovaná rekonstrukce domoradické teplárny umožní solidní mzdový růst jejích zaměstnanců, ale zejména stabilizaci cen tepla významné části obyvatel města Český Krumlov. Velešín 27. 2. 2008 Bc. JIŘÍ ŘIHOUT, předseda ZO Odborového svazu KOVO

KOVÁK

• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

088k 29.2.2008 9:30 Stránka 2


KULATÝ STŮL U BOSCHE DIESEL Na Vysočině táhnou za jeden provaz Na začátku byla „jednoduchá“ úvaha. Tak jak se zaměstnavatelé v regionech dokáží domluvit, jak nízko budou držet laťku při kolektivním vyjednávání, měly by se společně dohodnout i odbory, jak tuto laťku svých protihráčů dostat co nejvýš. Že to ve skutečnosti není až tak jednoduché, se přesvědčili neuvolnění funkcionáři Jiří Valenta a Roman Bence z jihlavské firmy Bosch Diesel, kteří před kolektivním vyjednáváním na rok 2008 zorganizovali na podzim kulatý stůl zástupců osmi významných odborových organizací z kraje Vysočina. „Bylo to časově i technicky náročné, ale klaplo to, všichni dali své slovo,“ svěřili redakci Kovák svou zkušenost oba funkcionáři, kteří jako první prověřili tuto myšlenku v praxi. „Iniciativa vzešla od nás, protože firma Bosch s 6200 zaměstnanci je největším zaměstnavatelem na Vysočině,“ zdůrazňuje J. Valenta a dodává: „Jde také o určitou sílu a akceschopnost našich odborů.“ U tohoto jihlavského zaměstnavatele Jiří Valenta působí celkem tři odborové organizace, jimž se dříve při kolektivním vyjednávání nedařilo sladit své kroky. „V minulosti nebylo vše zrovna dokonalé, ale dnes jsme v postupu vůči zaměstnavateli zajedno,“ objasňuje J. Valenta, předseda ZO OS KOVO při Bosch Diesel Jihlava. S Romanem Bencem, předsedou II. ZO OS KOVO Bosch Jihlava, zastupují výraznou většinu z 2250 členů. Třetí organizace, počtem členů nejmenší, spadá pod OS UNIOS, „ale ani s ní nemáme problém sladit noty. Zákoník práce, tak jak platí od loňska, neumožňuje malým organizacím blokovat kolektivní vyjednávání. Takže všichni spolupracujeme,“ upřesňuje R. Bence. „A díky tomu, že spolu neválčíme uvnitř fabriky, mohli jsme hledat domluvu i v jejím okolí, tedy v regionálním měřítku,“ podotýká J. Valenta.

Vedení nemohlo věšet bulíky na nos S čím odboráři z Bosche oslovili své kolegy z velkých firem z Vysočiny? „Nabídli jsme

jim schůzku před startem kolektivního vyjednávání, abychom se navzájem seznámili se situací v jednotlivých společnostech a pak si řekli, co dál. Většina naše pozvání přijala, a tak nebyl problém se na vstupním kulatém stolu sjednotit na požadavku na procento nárůstu mezd Roman Bence na tento rok,“ vysvětluje R. Bence. „Stanovili jsme si 13,2 procenta, abychom zohlednili jak inflaci pro rok 2008, tak ziskovost dotyčných firem,“ poznamenává J. Valenta. Taktika byla dobrá, „zaměstnavatel nám nemohl věšet bulíky na nos, že se jinde hraje o jiná procenta,“ říká R. Bence. Přesto zdaleka vše nešlo jako po másle. „Vedení nás zaskočilo tím, že nabídlo zvýšení mezd jen o 3,5 procenta, míň, než je inflace,“ pokračuje R. Bence. „To se nás samozřejmě dotklo, že má laťku tak proklatě nízko, ale naštěstí odboráři, kteří s námi byli u kulatého stolu, dodrželi slovo a tak jako my navrhli 13,2 procenta. Díky této jednotě jsme mohli odolávat tlaku zaměstnavatele.“ „To nás podrželo, ale boj byl na nás, všichni čekali, jak to dopadne právě u Bosche,“ navazuje J. Valenta, „zároveň jsme si ověřili, že k úspěchu nevedou jen pádné argumenty a že náš boj musí být vidět. Dávali jsme proto články do regionálního tisku,

„ZKUŠENOSTI VÁM NIKDO JEN TAK NEDÁ!“ říká předseda ZO OS KOVO Chotěbořské strojírny „Jsem neuvolněným předsedou v odborové organizaci u malé firmy, a když jsem byl před 16 lety do této funkce zvolen, nebyl o ni valný zájem. Proto mě tenkrát nenapadlo, že by u nás někdo mohl chtít zakládat ještě další odbory. Přesto jsem to párkrát zažil,“ řekl redakci Kovák Miloslav Skřivan ze ZO OS KOVO Chotěbořské strojírny na téma více základních organizací OS KOVO u téhož zaměstnavatele. Reagoval tak na diskusi na konferenci Krajského sdružení OS KOVO Vysočina 20. února v Jihlavě, kde byla redakce přítomna. Jako neuvolněný funkcionář je rád, když získává zkušenosti od svých kolegů ať už na stránkách Kováku nebo prostřednictvím odborářských setkání. „Je dobré znát, jak to chodí ve velkých firmách, kde pracuje odborová organizace v čele s uvolněMiloslav Skřivan ným předsedou. Trend, který se tam objeví nebo prosadí, dříve či později dorazí i k nám, malým,“ pokračuje M. Skřivan. A jak do Chotěbořských strojíren dospěla konkrétně tendence po rozmnožování počtu odborových 2

organizací? „Párkrát se stalo, že nebyl někdo spokojen s výsledky kolektivního vyjednávání, tedy s dohodnutým mzdovým nárůstem, a chtěl založit novou organizaci, která to prý bude dělat líp. Já na to vždy říkám: ,Když se ti výsledek nelíbí, pojď k nám do závodního výboru, spolu dojednáme lepší mzdy!’ Před takovým rozhodnutím kritik couvne, i když je chvíli dusno, protože se umí zviditelnit a nabalí kolem sebe hlouček těch, kdo se dají snadno strhnout. Ale když má pak jít s kůží na trh, raději si to rozmyslí. Nejde ani do závodního výboru, ani nezaloží nové odbory. Nakonec je vděčný za to, co je,“ vypráví. „Vždycky jsem tušil, že by dvě organizace nedělaly dobrotu, ale díky dnešní diskusi vím,


v nichž jsme upozorňovali na nepoměr mezi vynikajícími hospodářskými výsledky firmy a třemi procenty, kterými chce své lidi odměnit. To jménu Bosch dobrou reklamu neudělalo, a stejně tak vedení určitě vadily mítinky, které jsme dělali mezi zaměstnanci, a tak si nakonec po této masivní kampani, která trvala si 1,5 měsíce, dalo říct.“ Bylo to po osmi jednacích kolech.

S lepším výsledkem než v minulých letech Co tedy v Boschi dohodli? „Kolektivní smlouvu jsme uzavřeli na dva roky s nárůstem 8,6 procenta jak letos, tak i příští rok,“ konstatuje R. Bence, „a pokud bude inflace vyšší, přistoupíme znovu ke kolektivnímu vyjednávání.“ Spravedlivěji byly nastaveny prémiové ukazatele a základ mzdy byl z 80 procent zvýšen na 100 procent. Kolektivní smlouva také nově garantuje zajímavé benefity týkající se penzijního připojištění a věrnostního ohodnocení. „Když se tyto balíčky výhod sečtou, není to 8,6 procenta, ale 12,5 procenta,“ podtrhuje J. Valenta. „Ano, kolektivní vyjednávání dopadlo výborně a navíc se nám v době, kdy probíhalo, podařilo zvýšit počet členů o víc než 1000 z původních 980 lidí,“ hodnotí vývoj R. Bence. „Na mítincích jsme zaměstnancům vysvětlovali, že dobrého výsledku nelze dosáhnout bez jejich podpory. Říkali jsme: ,Jestli chcete mít solidní mzdy a jistoty, vstupte do odborů, ať je nás co nejvíc! Podívejte - mandát, jaký mají odbory ve Škodě Auto, je dán množstvím jejich členů, a v tom za nimi silně pokulháváme.’ Jsem rád, že tomu mnozí porozuměli a vyplnili přihlášku do odborů, ale je potřeba, aby členy byla nadpoloviční většina zaměstnanců, abychom mohli co nejvíce prosadit, s tím se netajím,“ dodává J. Valenta. A jaký byl výsledek u ostatních firem? „Asi nezískali tolik co my, i když se snažili k nám dotahovat, ale oproti minulým letům dopadli určitě mnohem líp. Všichni předsedové si pochvalovali, že schůzky měly smysl a že by se v nich do budoucna mělo pokračovat,“ uvádí J. Valenta. „Myšlenka se osvědčila, protože všichni táhli za jeden provaz,“ uzavírá R. Bence. JANA BENEŠOVÁ jak toho může zaměstnavatel snadno zneužít. Taková situace mu jde na ruku. K založení nové organizace postačí pět lidí, kteří odbory rozmělní, a zaměstnavatel tomu zatleská,“ upozorňuje M. Skřivan a dodává: „Výměna zkušeností je pro mě důležitá. Ať už je načerpám na konferencích a poradách předsedů nebo se je dozvím v Kováku, pracuji s nimi dál. Rozhodně se bez nich jako funkcionář neobejdu, jinde mi je nikdo jen tak nedá!“ JANA BENEŠOVÁ

NA POMOC ZÁKLADNÍM ORGANIZACÍM

Informace pro všechny ZO OS KOVO, které zpracovávají účetní agendu v software ABRA G2: Pokud vaše ZO zpracovává účetní závěrku a podklady pro daňové přiznání za rok 2007 na základě podkladů z účetního software ABRA G2, nechť se obrátí pro informace a technickou podporu na tel. č. 234 462 621 (p. Vaňkát) nebo na e-mail: [email protected]. PETR VAŇKÁT, ekonomický úsek OS KOVO

NAŠE SNAHY VRCHOLÍ (Dokončení ze str. 1) Co nového přineslo jednání tripartity o agenturním zaměstnávání? Lze docela s hrdostí konstatovat, že díky našemu svazu se dostal na přetřes jednání tripartity materiál týkající se této problematiky. Byla na to již vypracována studie, která ale z našeho pohledu není ještě úplná. Ale i tak se to stalo podkladem pro zřízení speciální komise odborníků, která bude dál pátrat, abychom měli nejen právní analýzu situace, ale i zmapování skutečného stavu. Navrhl jsem na tripartitě, aby se do práce této skupiny zapojili nejen zástupci personálních agentur, Státního úřadu inspekce práce, úřadů práce, ministerstva práce a sociálních věcí, zaměstnavatelů a odborů, ale také představitelé ministerstva financí a České správy sociálního zabezpečení. Domníváme se totiž, že v této oblasti dochází k největším daňovým a pojistným únikům a mohou se pohybovat v rozmezí 5 až 10 miliard Kč ročně. Nikdo na tripartitě kritiku odborů nezpochybnil, navíc již zmíněná studie ji potvrdila ve všech bodech. Takže ta snaha, kterou na Radě OS KOVO v roce 2006 otevřel předseda základní organizace OS KOVO ve Škodě Auto Jaroslav Povšík, nyní, když už máme konkrétní podklady, kulminuje. Je to obrovský úspěch a práce bude dál pokračovat. I předseda ČMKOS

DVĚ DOHODY VE ŠKODĚ AUTO (Dokončení ze str. 1) k závazku 15 směn a svou účast na té či oné směně si domluví na svém pracovišti) - přitom za směnu získá základní mzdu a příplatky za sobotu, noc a přesčas, k tomu motivační prémii 400 Kč, 3. chce a písemně se zaváže na všech 15 směn - pak obdrží i druhou motivační prémii ve výši 300 Kč a bude mít nárok na den volna (v roce) navíc. K tomuto písemnému závazku se rozhodlo jen kolem 27 procent osazenstva, „byl nabídnut 10 500 zaměstnanců, podepsalo ho přes 2800 lidí,“ říká J. Povšík. Druhá dohoda je věnována sociální oblasti, zejména sociálním nákladům, které byly oproti loňsku zvýšeny o 15 miliónů Kč na částku 145,2 miliónů Kč. V tom je zahrnuto 8,25 miliónu Kč na činnost odborů (provoz táborů, knihovny, internetové sekce, klubu důchodců atd.), 39,75 miliónu Kč na rekreace, zdravotní programy, rehabilitace a volný čas, 33,5 miliónu Kč na stravování (o 3,5 miliónu více než loni), 250 000 Kč na provoz středního odborného učiliště, 145 miliónů Kč na půjčky na bydlení zaměstnanců (o 26 miliónů více než loni), 4 milióny na vyplácení příspěvků při narození dětí zaměstnanců, 600 000 Kč na příspěvky na jesle, 10,5 miliónu Kč na sociální výpomoc. V neposlední řadě se v sociálních nákladech počítá s odměnami při pracovních výročích, je na ně vyčleněno 45,8 miliónu Kč.

JABLKEM SVÁRU Právě odměny při pracovních jubileích byly jablkem sváru při kolektivním vyjednávání na tento rok, jak redakci vysvětlil J. Povšík. Vedení firmy usilovalo nahradit je věcnými benefity (příspěvky na různé služby a aktivity). „Podle mých informací jubileům nefandí vedení koncernu v Německu, jako by nechtěli zaměstnance u nás stabilizovat, ale dávat lidem výhody hned při nástupu. Benefity by tak sloužily jako jakýsi náborový příspěvek, zatímco odbory podporují princip patriotity, tedy věrnosti firmě,“ konstatuje J. Povšík. Podle jeho slov si odbory dělaly průzkum, ptaly se od mladých zaměstnanců po staré, a všichni se shodovali v tom, že chtějí kumulované peníze. „Řekli nám: ,Nechceme lístky do divadla nebo do bazénu, chceme peníze, chceme svobodu si

Milan Štěch zmínil na tiskové konferenci po zasedání tripartity, že se tato problematika projednala díky snaze a neustálému tlaku OS KOVO, takže to samozřejmě těší. Jak se vyvíjí situace kolem stravenek na závodní stravování? Na jedné straně jsme si vědomi, že existují firmy, které zneužívají nikoliv snad stravenky, ale podobné poukázky k tomu, aby třeba nahrazovali část mzdy zaměstnancům, a tím šetřili na zdravotním a sociálním pojištění. Na druhé straně jsme se ale na tripartitě všichni shodli, že závodní stravování je důležité, ať už z hlediska zdraví, komfortu, ale i určité rovnosti mezi zaměstnanci z malých a velkých firem. Náklady na pořízení celého stravovacího úseku by mohly být pro malé firmy poměrně náročnou investicí, která by se jim nemusela vyplatit, a proto je důležité, aby stravenky existovaly. Na tyto argumenty ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas řekl, že vidí možnost, abychom se tím zabývali, a že vláda bude hledat nějakou cestu jak to vyřešit. Se zaměstnavateli na to máme naprosto shodné stanovisko. Co může takzvaný klimaticko-energetický balíček připravovaných změn v ekologické oblasti znamenat pro český průmysl? Materiály s tím spojené tripartita projednávala díky aktivitě OS KOVO, který je součástí delegace ČMKOS. Obdrželi jsme totiž k této záležitosti stanoviska ministerstev průmyslu a životního prostředí, která se od sebe zásadně od-

lišují. My se obáváme, že pokud by se prosadilo stanovisko ministerstva životního prostředí, tak může dojít k ohrožení českého průmyslu. Náklady spojené s ekologickými opatřeními by dosahovaly takové výše, že by se nejen výrazně snížila konkurenceschopnost našeho průmyslu, ale také zaměstnanost. Jedná se o snížení hodnot oxidu uhličitého pod určitou hranici. A dále s tím souvisí zavedení technologií na odlučování uhlíku. Tyto technologie zatím v elektrárnách vyzkoušeny nejsou, dosud je to spíš ve stadiu laboratorního provozu. Obáváme se, že těmito opatřeními může vyrůst cena elektrické energie řádově o desítky procent, což je nesmírně nebezpečné. Jak přijali představitelé vlády na tripartitě zveřejnění prohlášení ČMKOS k prudkému růstu cen? (Pozn. red.: Odbory v něm vyzývají vládu, aby zmírnila nespravedlnost reformy veřejných financí zvýšením minimální mzdy, důchodů a dávek určených rodinám s dětmi. Kovák informoval v minulém čísle v článku Výzva ČMKOS vládě.) Ministr Nečas k tomu dokonce řekl, že je to pamflet naprostých lží, že to je absurdní, že si vymýšlíme atd. Zdá se mi, že vůbec nechápe, jaká je realita, co se vůbec ve společnosti děje. Pak je schopen použít i taková slova, jako že jde o politické a stranické prohlášení, a přitom to s tím nemá nic společného. Prostě je to naše mínění, podložené argumenty, a my jsme to proto zveřejnili v čase jednání tripartity. (ben)

rozhodnout, co si za tyto peníze nakoupíme. Nejsme proti benefitům, ale chceme je jako nadstandard!’“ objasňuje J. Povšík. „Proto jsme za udržení těchto odměn bojovali a záměr vedení je postupně zrušit odvrátili. Bohužel jsem přesvědčen, že se firma na příští rok pokusí benefity na úkor odměn znovu prosadit. Samozřejmě my tomu budeme znovu čelit,“ zdůrazňuje. Zároveň upozorňuje, že nahrazením odměn benefity by firma ušetřila.

žet cenu stravenek a posílit peníze na půjčky na bydlení. Je to dobré, ale nejde o žádná progresivní prvky,“ podotýká. Jako určitý posun by uvítal zavedení finanční náhrady v prvních třech dnech pracovní neschopnosti zaměstnance, kdy se s účinností od 1. 1. 2008 nedostává nemocenská. Tento návrh odbory předložily zaměstnavateli 26. 2. a teprve se o něm začne jednat; měl by být součástí dohody v sociální oblasti.

BEZ ZTRÁT PRO ZAMĚSTNANCE Jak celkově J. Povšík obsah letošních dohod hodnotí? „Udrželi jsme standard, neprosadil se žádný exces, pro zaměstnance nevznikne žádná ztráta, jak to navrhovala firma. Zůstaly odměny při pracovních výročích, jak si lidé přáli. Zachovaly se prostředky na činnost odborů, dětské rekreace, sport a rehabilitace, podařilo se udr-

O MZDÁCH NA PODZIM Ve Škodě Auto se vyjednává permanentně. Do 31. 3. 2008 platí textová část kolektivní smlouvy uzavřená na tři roky, která bude v důsledku legislativních změn (jak platných od Nového roku, tak i letos chystaných) prodloužena do 31. 3. 2009. Do 31. 12. 2008 platí mzdová část kolektivní smlouvy, o nové se začne jednat na podzim. JANA BENEŠOVÁ

ENERGOBLOK ČESKÝ KRUMLOV: Stávková pohotovost ukončena Odboráři základní organizace Odborového svazu KOVO, která zastupuje zaměstnance Energobloku Český Krumlov, se po sérii jednání dohodli se zaměstnavatelem na zvýšení mzdy. Dne 27. února 2008 proto rozhodli o ukončení stávkové pohotovosti a podpisu kolektivní smlouvy. Předmětem sporu v jednání o kolektivní smlouvě byla nespokojenost zastupovaných zaměstnanců s navrhovaným mzdovým růstem pro rok 2008. Poslední návrh vedení této energetické firmy pokrývá loňský ČSÚ vyhlášený růst spotřebitelských cen a byl většinou zastupovaných zaměstnanců přijat. Vedení firmy Carthamus v průběhu jednání seznámilo zástupce zaměstnanců s aktuálním stavem hospodaření firmy a vý-

vojem personálních nákladů. Dalším předmětem jednání byla podrobná informace o připravované rekonstrukci teplárny, jejíž úspěšná realizace je nezbytnou podmínkou kladných výsledků hospodaření této energetické společnosti. Zástupci zaměstnanců jsou přesvědčeni o dobré perspektivě firmy Carthamus za předpokladu úspěšné realizace investičních záměrů v domoradické kotelně. Plánovaná rekonstrukce domoradické teplárny umožní solidní mzdový růst jejích zaměstnanců, ale zejména stabilizaci cen tepla významné části obyvatel města Český Krumlov. Velešín 27. 2. 2008 Bc. JIŘÍ ŘIHOUT, předseda ZO Odborového svazu KOVO

KOVÁK

• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

088k 29.2.2008 9:34 Stránka 8


POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU

tedy asi třikrát v roce, a návrh byl přijat.

(Dokončení ze str. 1)

Poslední kapky informačního toku

jich povinnost,“ upozornil Jiří Valenta ze ZO OS KOVO při Bosch Diesel Jihlava. „Každý by měl své povinnosti plnit, a pokud je neplní, tak by to měla řešit jeho základní organizace. Různé firemní bonusy za přítomnost na pracovišti ale berou mnohým veškerou chuť zúčastnit se. Raději tak nejedou, než aby o bonus přišli. Je to v lidech,“ konstatoval P. Szelke. „Měli bychom si odhlasovat povinnost zmocněnce svolat volební obvod i to, kolikrát za rok,“ navrhl M. Venhoda. „Jak chceme někomu nakazovat, aby se zúčastnil volebního obvodu? Podívejte se zde na tuto konferenci. Je povinností každého předsedy základní organizace zúčastnit se konference krajského sdružení, a přesto tu mnozí nejsou,“ upozornil Jiří Zeibert z Unipletu Třebíč. „Měl by se k tomu vyjádřit příslušný výbor základní organizace, proč se její předseda nezúčastnil,“ dodal.

„Ve svazu máme jeden problém,“ uvedl J. Souček. „OS KOVO tvoří přes 700 základních organizací, ale už přes 500 z nich má neuvolněného předsedu. Jestli vám někde volební obvod funguje, tak byste ho neměli rušit, jde totiž možná o poslední kapky informačního toku, který jinak nefunguje. My v ústředí potřebujeme zpětnou vazbu od vás co se u vás děje, co na vás zaměstnavatelé zkoušejí. Potřebujeme zkrátka od vás ty informace vysávat. Jinak budeme rozhodovat sice podle nejlepšího vědomí a svědomí, ale jen od zeleného stolu. A opačně - když členové Rady OS KOVO nepředají informace dál předsedům základních organizací, tak není informována ani členská základna. Hledáme systém přenosu informací k vám, ale samozřejmě i opačně.“ M. Venhoda navrhl, aby se volební obvody svolávaly vždy po zasedání Rady OS KOVO,

„Měli bychom také projednat, kdo bude volit výkonné vedení OS KOVO, zda rada, nebo sjezd,“ upozornil zmocněnec krajského sdružení Stanislav Kousal z TOS Znojmo. „Historicky volila výkonné vedení Rada OS KOVO, a to v průběhu sjezdu,“ připomněl J. Souček. „Členové rady totiž mají přehled o výkonech členů výkonného vedení v průběhu celého čtyřletého volebního období a zatím nikdy do výkonného vedení nekandidoval nečlen rady. V roce 2005 se na sjezdu diskutovalo, zda tento model změnit. Delegáti sjezdu totiž cítili určité odstavení od důležité volby. Tehdy se řeklo, že se tato záležitost připraví pro příští sjezd. Proto má být učiněn průzkum v regionech.“ „Otázku této volby bych přirovnal k volbě prezidenta. Může to být spekulativní, když bude výkonné vedení volit jiná organizace než sjezd. Jsem příznivcem toho, aby to neprobíhalo jako doposud. Někteří členové výkonného vedení už přežili svůj mandát, chtělo by to nový vítr, trochu to obměnit,“ prohlásil J. Valenta. „Také bych byl radši, kdyby výkonné vedení volili delegáti sjezdu,“ přidal se R. Bence. „Já mohu říct zase opačný názor,“ oponoval P. Szelke, „svůj obraz si mohu udělat jakožto člen rady. Delegátem sjezdu ale může být absolutní nováček, který bude rozhodovat emocionálně.“

Jako prezidentská volba?

Diskusní kroužek (zprava): předseda ZO OS KOVO ve Žďasu F. Havlík, místopředsedové OS KOVO J. Marek a J. Souček

KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ Člověk, který chce být za všech okolností dobrý, zcela určitě pohoří mezi ... (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je florentský renesanční politik, prozaik, básník a dramatik Niccolo Machiavelli (1469 - 1527). Byl ideologem rané buržoasie italských městských států. Ideál státu odvozoval z římské republiky a soudil, že Itálii může sjednotit jen silný panovník, oprávněný použít k zajištění blaha státu i násilí. Jeho nejznámějšími díly jsou Vlády a státy, Vladař a Florentské letopisy. (jk) Vyluštění z Kováku č. 6/2008 (výrok I. E. Babela): Člověk, který nežije v přírodě tak, jako v ní žije kámen nebo zvíře, nenapíše za ... celý život dva kloudné řádky. 4

8

Chtělo by to nový vítr

„Je nadsazené přirovnávat to k prezidentské volbě,“ upozornil Milan Olišar z jihlavského Jihlavanu, „jsou to všichni delegáti OS KOVO. Měli bychom mít trochu jednotnější zájmy.“ J. Valenta ale namítl: „Pokud to chceme rozhýbat, tak to nemůže vypadat jako před 20 lety na schůzi KSČ. Musí se to změnit. V podnicích to není žádná sranda, jde o bytí a nebytí každého zaměstnance v podniku. Víme přece, co nám modré ptactvo v čele s prezidentem připravilo a ještě připraví.“ Konference schválila návrh J. Zeiberta, aby volební obvody poskytly do konce letošního října stanovisko ke způsobu volby výkonného vedení. Text a snímky MARTIN BENEŠ

TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 28. ÚNORA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 7. BŘEZNA 2008, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

i na http//www.oskovo.cz ● Okénko na Vysoãinu - str. 2 ● Energoblok ukonãil stávkovou pohotovost - str. 3

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Pfiíspûvek na péãi jako dávka sociálních sluÏeb (I.) ● DaÀov˘ reÏim benefitÛ a obdobn˘ch pfiíjmÛ po 1. 1. 2008 (VII.)

Žádný zmrtvýchvstání! Jen jsem mu řekl, že Bush a Topolánek sjednali zrušení víz do USA… Odboráři z jihlavského Bosche Diesel na konferenci kováků z Vysočiny 20. 2. (zleva): J. Valenta, V. Burian a R. Bence

DVĚ DOHODY VE ŠKODĚ AUTO J. POVŠÍK: „NEPROSADIL SE ŽÁDNÝ EXCES“ „Vše jsme udrželi,“ hodnotí Jaroslav Povšík, předseda ZO OS KOVO ve Škodě Auto, obsah dohod odborů se zaměstnavatelem na tento rok. První se týká roční pracovní doby a druhá sociální oblasti.

POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU Kováci z Vysočiny hledali nové cesty

Otázkou dvou základních organizací v jedné firmě, funkčností stávajícího organizačního systému Odborového svazu KOVO a také způsobem volby výkonného vedení svazu se zaDohodu věnovanou roční pra- bývali delegáti konference Krajského sdružení OS KOVO Vysočina 20. února v Jihlavě.

Jaroslav Povšík

covní době se podařilo uzavřít před koncem roku 2007. Nóvum je balík 15 pracovních směn v roce 2008 v noci z pátku na sobotu, který díky odborům stojí na principu dobrovolnosti. Jsou tři možnosti: 1. zaměstnanec na tyto směny chodit nechce (a tedy nebude), 2. chce a bude, ale jen někdy (to znamená, že se neupíše


NAŠE SNAHY VRCHOLÍ S PŘEDSEDOU OS KOVO O TRIPARTITĚ Agenturním zaměstnáváním, poukázkami na závodní stravování a také dopady připravovaných změn v oblasti ekologie na český průmysl se zabývala Rada hospodářské a sociální dohody ČR na svém plenární schůzi 21. února na Úřadu vlády v Praze. O bližší informace se Kovák obrátil na účastJosef Středula níka jednání předsedu Odborového svazu KOVO Josefa Středulu.


„Proč svaz neumožnil vznik nové základní organizace v havlíčkobrodské Futabě?“ Touto otázkou reagoval předseda II. ZO OS KOVO Bosch Jihlava Roman Bence na zprávu o činnosti sdružení Vysočina za uplynulý rok, která říká, že tak rozhodlo Předsednictvo OS KOVO. „Vím, že předtím došlo ke komunikaci se stávající základní organizací, která již ve firmě Futaba Czech působí, i se zájemci o vznik další organizace,“ zdůraznil místopředseda OS KOVO Jaroslav Souček a upozornil, že „není standardní, když jsou u jednoho zaměstnavatele dvě odborové organizace. Když se v Třineckých železárnách dokáže dohodnout 8000 odborářů na jedné základní organizaci, tak je zvláštní, že ve Futabě, kde je zaměstnanců asi 1000, se dohodnout nedokážou. Je otázkou, jestli je vznik další organizace účelný. Může ji totiž iniciovat zaměstnavatel, taková organizace je pak zcela žlutá a dokáže komplikovat kolektivní vyjednávání. Místopředseda OS KOVO Jaromír Endlicher prověřil skutečnosti, předložil informace předsednictvu, a to rozhodlo, že požehnání nedá,“ konstatoval J. Souček. „Ale oni si mohou tu organizaci založit u jiného odborového svazu a situace bude ještě komplikovanější,“ upozornil R. Bence. „My těžko můžeme zasahovat do vztahů mezi zaměstnanci v nějaké firmě. Pokud jsou členové nespokojení s vedením své organizace, měli by se pokusit ho změnit. A co

kdyby se ty dvě organizace OS KOVO dostaly do sporu, které z nich by metodické pracoviště pomáhalo?“ namítl se J. Souček.

Proč mnozí nepřijdou? Konference se také zabývala funkčností stávající struktury OS KOVO. „Činnost našeho jihlavského volebního obvodu je nejhorší za posledních 11 let, co jsem ve funkci, loni se nesešel ani jednou, takže jsme nedostávali žádné informace o dění v OS KOVO,“ posteskl si Milan Venhoda z jihlavské Tesly. „Má pravdu a musíme to řešit,“ konstatoval Petr Szelke z jihlavského Motorpalu, který je zmocněncem tohoto volebního obvodu, „problém ale je, že když zasedání svolám, sejde se nás pět nebo čtyři, a naposled jsme se nesešli vůbec. Kdykoliv to rád svolám a přijedu.“ S jinou zkušeností se svěřil František Havlík ze žďárského Žďasu, který je zmocněncem žďárského volebního obvodu: „Volební obvod jsem vždy pravidelně svolával a nebyl problém, všichni předsedové základních organizací přijdou.“ „Zabýváme se tu, proč mnozí na naše setkání nepřijdou - záleží na jejich postoji, charakteru, podmínkách, ale důležitá je i obsahová náplň, protože pokud je nezajímavá, tak se prostě někteří nedostaví, i když je to je(Pokračování na str. 4) 1

088kA 29.2.2008 9:37 Stránka 6

KOVÁK číslo 8 — 7. března 2008/příloha


DAŇOVÝ REŽIM BENEFITŮ A OBDOBNÝCH PŘÍJMŮ PO 1. 1. 2008 (VII.) Ing. HELENA ČORNEJOVÁ, sociálně-ekonomické oddělení ČMKOS Mgr. PETR PELECH, finanční oddělení ČMKOS JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO

9. Opatření ke slaďování profesního a rodinného života a zlepšování podmínek pro zaměstnance s povinnostmi k rodině

Daňový režim na straně zaměstnance: Peněžní plnění (příspěvky) na pobyt dětí v předškolních zařízeních jsou u zaměstnance zdanitelným příjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: 9.1. Nepeněžní příspěvek na pobyt dětí Peněžní příspěvek není osvobozen od v předškolních zařízeních daně z příjmů, proto se zahrnuje do vyIng. Helena Čornejová Daňový režim na straně zaměstnava- Mgr. Petr Pelech měřovacího základu pro odvod pojist- Jindra Plesníková tele: ného a pojistné se z něho odvádí. Za výdaje (náklady) vynaložené k dosažení, zajištění a udržení příZměny oproti roku 2007: jmů pro daňové účely nelze uznat nepeněžní plnění poskytovaná zau daně z příjmů právnických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná městnavatelem zaměstnanci ve formě možnosti používat předškolní zau daně z příjmů fyzických osob. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná řízení (§ 25 odst. 1 písm. h) bod 2 ZDP). Tzn. příspěvek na pobyt dětí v pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná v předškolních zařízeních (vlastních nebo cizích) nemůže zaměstnavatel zahrnout do daňových výdajů, a to ani v případě, že právo zaměstnanců na takové plnění vyplývá z kolektivní smlouvy, z pracovní nebo jiné smlouvy nebo z vnitřního předpisu zaměstnavatele. Od 1. 1. 2008 může zaměstnavatel náklady na nepeněžní plnění ve formě možnosti využívat předškolní zařízení hradit pouze z FKSP, ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů. Daňový režim na straně zaměstnance: U zaměstnance jsou od daně z příjmů osvobozena nepeněžní plnění poskytovaná zaměstnavatelem zaměstnancům z fondu kulturních a sociálních potřeb, ze sociálního fondu, ze zisku (příjmu) po jeho zdanění anebo na vrub výdajů (nákladů), které nejsou výdaji (náklady) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, ve formě možnosti používat rekreační, zdravotnická a vzdělávací zařízení, předškolní zařízení, závodní knihovny, tělovýchovná a sportovní zařízení nebo ve formě příspěvku Naplánovala jste si s dítětem dvouletku, tříletku nebo čtyřletku? na kulturní pořady a sportovní akce; jako plnění zaměstnavatele zaměstnanci se posuzuje i plnění poskytnuté pro rodinné příslušníky za- 9.3. Příspěvek na hlídání dětí nebo na péči o jiné osoby, jímž je zaměstnanec povinován svojí péčí formou služby městnance (§ 6 odst. 9 písm. d) ZDP). Tzn. od daně z příjmů je osvobozen pouze nepeněžní příspěvek poDaňový režim na straně zaměstnavatele: skytovaný zaměstnavatelem zaměstnanci z FKSP, ze sociálního fondu, Náklady zaměstnavatele vynaložené na příspěvky v peněžní i nepeze zisku (příjmu) po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů. Peněžní příspěvky (plnění) jsou na straně zaměstnance zdanitelným něžní formě za služby poskytované fyzickými osobami, které mají oprávnění na služby hlídání dětí, popřípadě jiných osob, jimž je zapříjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: městnanec povinován svojí péčí, může zaměstnavatel zahrnout do daPlnění osvobozená od daně se nezahrnují do vyměřovacího základu ňových výdajů, a to v rozsahu, v jakém právo zaměstnanců na takové příspěvky vyplývá z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu zaměstnapro odvod pojistného a pojistné se z nich neodvádí. vatele nebo z pracovní či jiné smlouvy (§ 24 odst. 2 písm. j) bod 5 ZDP). Změny oproti roku 2007: Daňový režim na straně zaměstnance: u daně z příjmů právnických osob. . . nepeněžní plnění ve formě Peněžní i nepeněžní příspěvky na úhradu nákladů za služby fyzicmožnosti využívat předškolní zařízení nelze zahrnout do kým osobám, které mají oprávnění poskytovat služby spojené s hlídáním dětí, popřípadě dalších osob, jimž je zaměstnanec povinován svojí daňových výdajů u daně z příjmů fyzických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná péčí, jsou u zaměstnance zdanitelným příjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: v pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná Hodnota příspěvku na hlídání není u zaměstnance osvobozena od 9.2. Peněžní příspěvek na pobyt dětí v předškolních zařízeních daně z příjmů, a proto se zahrnuje do vyměřovacího základu pro odDaňový režim na straně zaměstnavatele: vod pojistného a odvádí se z něho pojistné. Peněžní příspěvek na pobyt dětí v předškolních zařízeních (vlastZměny oproti roku 2007: ních nebo cizích) může zaměstnavatel zahrnout do daňových výdajů, u daně z příjmů právnických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná a to v rozsahu, v jakém právo zaměstnanců na takové plnění vyplývá u daně z příjmů fyzických osob. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu zaměstnavatele nebo z prav pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná covní nebo jiné smlouvy (§ 24 odst. 2 písm j) bod 5 ZDP). (Pokračování příště) IV

I

088kA 29.2.2008 9:32 Stránka 4



PŘÍSPĚVEK NA PÉČI JAKO DÁVKA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB (I.)

MZDY V KOVOPRŮMYSLU ZA ROK 2007

JUDr. ZDENĚK HÁJEK, expert na sociální zabezpečení ČMKOS

Seriál „Příspěvek na péči jako dávka sociálních služeb“ navazuje na seriál „Nový kabát sociálních služeb“, uveřejněný v minulých číslech Kováku. Tématem je „příspěvek na péči“, zavedený od 1. 1. 2007 a poskytovaný přímo osobám, o něž je pečováno (závislým na pomoci jiné fyzické osoby). Tato dávka nahradila jednak „příspěvek při péči“ poskytovaný pečujícím osobám (tedy nejčastěji rodinným příslušníkům starajícím se o osobu vyžadující pomoc) a jednak - „zvýšení důchodu pro bezmocnost“. Od 1. 1. 2008 byly v této oblasti v souvislosti s reformou veřejných financí zavedeny další novinky. Proto náš seriál o příspěvku na péči zahrnuje jak opatření zavedená loni zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, tak i letošní změny dle novely tohoto zákona, přijaté na základě zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.

1. Zdravotní stav omezující duševní, smyslové sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropských společenství, naa fyzické schopnosti déle než rok příklad z článku 7 nařízení Rady EHS č. 1612/68, o volném pohybu pracovMezi základními pojmy, které zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, definuje hned ve své úvodní části, je dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav. Jím je zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než jeden rok a který omezuje duševní, smyslové nebo fyzické schopnosti a má vliv na péči o vlastní osobu a soběstačnost. Tomu odpovídá i způsob určení stupně závislosti, který vychází právě ze schopnosti občana pečovat o vlastní osobu a z jeho míry soběstačnosti. To představuje zásadní podklad pro rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností o přiznání příspěvku na péči v příslušném stupni závislosti. Obdobná je definice zdravotního postižení. Jím je tělesné, mentální, duševní, smyslové nebo kombinované postižení, jehož dopady činí nebo mohou činit osobu závislou na pomoci jiné osoby

2. Některé další pojmy používané v zákoně Při posuzování „osob závislých“ se vychází především z jejich přirozeného sociálního prostředí. Tím se rozumí rodina a sociální vazby k osobám blízkým, domácnost osoby a sociální vazby k dalším osobám, se kterými sdílí osoba domácnost, a místa, kde osoby závislé pracují, vzdělávají se a realizují běžné sociální aktivity.

3. Osoby blízké a domácnost Osoby blízké pro výše uvedené účely definuje § 116 zákona č. 40/1964 Sb. (občanský zákoník), ve znění pozdějších předpisů. Osobou blízkou je podle uvedeného ustanovení zákona příbuzný v řadě přímé, sourozenec, manžel a partner podle zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů. Jiné osoby v poměru rodinném nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem blízké, jestliže by újmu, kterou utrpěla jedna z nich, druhá důvodně pociťovala jako újmu vlastní. Domácnost tvoří podle § 115 OZ fyzické osoby, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby.

4. Příjemcem příspěvku i cizinec Nejen občanům ČR je určen příspěvek na péči a sociální služby upravené tímto zákonem. Podle § 4 zákona při splnění zákonných podmínek náleží také dalším osobám. Konkrétně osobě, která je na území České republiky hlášena k trvalému pobytu podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), osobě, které byl udělen azyl podle zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“), cizinci bez trvalého pobytu na území České republiky, kterému tato práva zaručuje mezinárodní smlouva, například příloha Evropské sociální charty, občanovi členského státu Evropské unie a jeho rodinnému příslušníkovi, pokud jsou hlášeni na území České republiky k pobytu podle zákona o pobytu cizinců po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li jim nárok na II

níků uvnitř Společenství, a cizinci, který je držitelem povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské unie, pokud je hlášen na území České republiky k dlouhodobému pobytu podle zákona o pobytu cizinců po dobu delší než 3 měsíce.

5. O příspěvku rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností

Podle § 5 zákona jsou sociální služby zajišťovány státní správou. Ta zahrnuje MPSV ČR, úřady práce a v přenesené působnosti krajské úřady a obecní úřady obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností rozhoduje o příspěvku na péči. O odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností pak rozhoduje krajský úřad. Stupeň závislosti pro účely odvolacího řízení posuzuje dle § 28 zákona o sociálních službách na žádost krajského úřadu MPSV podle § 4 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 109/2006 Sb. Orgánem MPSV, který tento úkol plní, je posudková komise MPSV. Podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, vykonávají působnost v této oblasti také obce a kraje. Zmínit je třeba také poskytovatele sociálních služeb. Ti poskytují sociální služby například formou pobytových služeb také příjemcům příspěvku na péči při jejich umístění v domovech pro seniory nebo dalších zařízeních. Podle § 6 zákona o sociálních službách jsou jimi při splnění zákonných podmínek územní samosprávné celky a jimi zřizované právnické osoby, další právnické osoby, fyzické osoby a ministerstvo a jím zřízené organizační složky státu.

6. Příspěvky - střídání stráží Za „střídání stráží“ je možné označit vystřídání příspěvku při péči o blízkou a jinou osobu a zvýšení důchodu pro bezmocnost příspěvkem na péči. Zvýšení důchodu pro bezmocnost poskytované dříve podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, poskytovaný podle zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, nahradil od 1. 1. 2007, jak již bylo zmíněno v úvodu informace, příspěvek na péči. Do nového systému byl tak transformován dřívější institut bezmocnosti a vedle toho také institut dítěte dlouhodobě těžce zdravotně postiženého vyžadujícího mimořádnou péči. Pro účely rozhodování o příspěvku na péči došlo k zavedení posuzování dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a stupně závislosti závislé osoby. Příspěvek na péči tak může být přiznán, požádají-li o něj osoby (pokud splňují podmínky), které neměly přiznán nikdy žádný stupeň bezmocnosti. Na příspěvek na péči má podle § 7 zákona o sociálních službách nárok osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu vyžaduje při péči o vlastní osobu a při soběstačnosti pomoc jiné osoby, a to v rozsahu stanoveném stupněm závislosti. Zákon striktně stanoví, že na příspěvek nemá nárok osoba mladší 1 roku. (Pokračování příště) III

088kA 29.2.2008 9:32 Stránka 4



PŘÍSPĚVEK NA PÉČI JAKO DÁVKA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB (I.)

MZDY V KOVOPRŮMYSLU ZA ROK 2007

JUDr. ZDENĚK HÁJEK, expert na sociální zabezpečení ČMKOS

Seriál „Příspěvek na péči jako dávka sociálních služeb“ navazuje na seriál „Nový kabát sociálních služeb“, uveřejněný v minulých číslech Kováku. Tématem je „příspěvek na péči“, zavedený od 1. 1. 2007 a poskytovaný přímo osobám, o něž je pečováno (závislým na pomoci jiné fyzické osoby). Tato dávka nahradila jednak „příspěvek při péči“ poskytovaný pečujícím osobám (tedy nejčastěji rodinným příslušníkům starajícím se o osobu vyžadující pomoc) a jednak - „zvýšení důchodu pro bezmocnost“. Od 1. 1. 2008 byly v této oblasti v souvislosti s reformou veřejných financí zavedeny další novinky. Proto náš seriál o příspěvku na péči zahrnuje jak opatření zavedená loni zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, tak i letošní změny dle novely tohoto zákona, přijaté na základě zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.

1. Zdravotní stav omezující duševní, smyslové sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropských společenství, naa fyzické schopnosti déle než rok příklad z článku 7 nařízení Rady EHS č. 1612/68, o volném pohybu pracovMezi základními pojmy, které zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, definuje hned ve své úvodní části, je dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav. Jím je zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než jeden rok a který omezuje duševní, smyslové nebo fyzické schopnosti a má vliv na péči o vlastní osobu a soběstačnost. Tomu odpovídá i způsob určení stupně závislosti, který vychází právě ze schopnosti občana pečovat o vlastní osobu a z jeho míry soběstačnosti. To představuje zásadní podklad pro rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností o přiznání příspěvku na péči v příslušném stupni závislosti. Obdobná je definice zdravotního postižení. Jím je tělesné, mentální, duševní, smyslové nebo kombinované postižení, jehož dopady činí nebo mohou činit osobu závislou na pomoci jiné osoby

2. Některé další pojmy používané v zákoně Při posuzování „osob závislých“ se vychází především z jejich přirozeného sociálního prostředí. Tím se rozumí rodina a sociální vazby k osobám blízkým, domácnost osoby a sociální vazby k dalším osobám, se kterými sdílí osoba domácnost, a místa, kde osoby závislé pracují, vzdělávají se a realizují běžné sociální aktivity.

3. Osoby blízké a domácnost Osoby blízké pro výše uvedené účely definuje § 116 zákona č. 40/1964 Sb. (občanský zákoník), ve znění pozdějších předpisů. Osobou blízkou je podle uvedeného ustanovení zákona příbuzný v řadě přímé, sourozenec, manžel a partner podle zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů. Jiné osoby v poměru rodinném nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem blízké, jestliže by újmu, kterou utrpěla jedna z nich, druhá důvodně pociťovala jako újmu vlastní. Domácnost tvoří podle § 115 OZ fyzické osoby, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby.

4. Příjemcem příspěvku i cizinec Nejen občanům ČR je určen příspěvek na péči a sociální služby upravené tímto zákonem. Podle § 4 zákona při splnění zákonných podmínek náleží také dalším osobám. Konkrétně osobě, která je na území České republiky hlášena k trvalému pobytu podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), osobě, které byl udělen azyl podle zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“), cizinci bez trvalého pobytu na území České republiky, kterému tato práva zaručuje mezinárodní smlouva, například příloha Evropské sociální charty, občanovi členského státu Evropské unie a jeho rodinnému příslušníkovi, pokud jsou hlášeni na území České republiky k pobytu podle zákona o pobytu cizinců po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li jim nárok na II

níků uvnitř Společenství, a cizinci, který je držitelem povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské unie, pokud je hlášen na území České republiky k dlouhodobému pobytu podle zákona o pobytu cizinců po dobu delší než 3 měsíce.

5. O příspěvku rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností

Podle § 5 zákona jsou sociální služby zajišťovány státní správou. Ta zahrnuje MPSV ČR, úřady práce a v přenesené působnosti krajské úřady a obecní úřady obce s rozšířenou působností. Obecní úřad obce s rozšířenou působností rozhoduje o příspěvku na péči. O odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností pak rozhoduje krajský úřad. Stupeň závislosti pro účely odvolacího řízení posuzuje dle § 28 zákona o sociálních službách na žádost krajského úřadu MPSV podle § 4 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 109/2006 Sb. Orgánem MPSV, který tento úkol plní, je posudková komise MPSV. Podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, vykonávají působnost v této oblasti také obce a kraje. Zmínit je třeba také poskytovatele sociálních služeb. Ti poskytují sociální služby například formou pobytových služeb také příjemcům příspěvku na péči při jejich umístění v domovech pro seniory nebo dalších zařízeních. Podle § 6 zákona o sociálních službách jsou jimi při splnění zákonných podmínek územní samosprávné celky a jimi zřizované právnické osoby, další právnické osoby, fyzické osoby a ministerstvo a jím zřízené organizační složky státu.

6. Příspěvky - střídání stráží Za „střídání stráží“ je možné označit vystřídání příspěvku při péči o blízkou a jinou osobu a zvýšení důchodu pro bezmocnost příspěvkem na péči. Zvýšení důchodu pro bezmocnost poskytované dříve podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, poskytovaný podle zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, nahradil od 1. 1. 2007, jak již bylo zmíněno v úvodu informace, příspěvek na péči. Do nového systému byl tak transformován dřívější institut bezmocnosti a vedle toho také institut dítěte dlouhodobě těžce zdravotně postiženého vyžadujícího mimořádnou péči. Pro účely rozhodování o příspěvku na péči došlo k zavedení posuzování dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a stupně závislosti závislé osoby. Příspěvek na péči tak může být přiznán, požádají-li o něj osoby (pokud splňují podmínky), které neměly přiznán nikdy žádný stupeň bezmocnosti. Na příspěvek na péči má podle § 7 zákona o sociálních službách nárok osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu vyžaduje při péči o vlastní osobu a při soběstačnosti pomoc jiné osoby, a to v rozsahu stanoveném stupněm závislosti. Zákon striktně stanoví, že na příspěvek nemá nárok osoba mladší 1 roku. (Pokračování příště) III

088kA 29.2.2008 9:37 Stránka 6



DAŇOVÝ REŽIM BENEFITŮ A OBDOBNÝCH PŘÍJMŮ PO 1. 1. 2008 (VII.) Ing. HELENA ČORNEJOVÁ, sociálně-ekonomické oddělení ČMKOS Mgr. PETR PELECH, finanční oddělení ČMKOS JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO

9. Opatření ke slaďování profesního a rodinného života a zlepšování podmínek pro zaměstnance s povinnostmi k rodině

Daňový režim na straně zaměstnance: Peněžní plnění (příspěvky) na pobyt dětí v předškolních zařízeních jsou u zaměstnance zdanitelným příjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: 9.1. Nepeněžní příspěvek na pobyt dětí Peněžní příspěvek není osvobozen od v předškolních zařízeních daně z příjmů, proto se zahrnuje do vyIng. Helena Čornejová Daňový režim na straně zaměstnava- Mgr. Petr Pelech měřovacího základu pro odvod pojist- Jindra Plesníková tele: ného a pojistné se z něho odvádí. Za výdaje (náklady) vynaložené k dosažení, zajištění a udržení příZměny oproti roku 2007: jmů pro daňové účely nelze uznat nepeněžní plnění poskytovaná zau daně z příjmů právnických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná městnavatelem zaměstnanci ve formě možnosti používat předškolní zau daně z příjmů fyzických osob. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná řízení (§ 25 odst. 1 písm. h) bod 2 ZDP). Tzn. příspěvek na pobyt dětí v pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná v předškolních zařízeních (vlastních nebo cizích) nemůže zaměstnavatel zahrnout do daňových výdajů, a to ani v případě, že právo zaměstnanců na takové plnění vyplývá z kolektivní smlouvy, z pracovní nebo jiné smlouvy nebo z vnitřního předpisu zaměstnavatele. Od 1. 1. 2008 může zaměstnavatel náklady na nepeněžní plnění ve formě možnosti využívat předškolní zařízení hradit pouze z FKSP, ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů. Daňový režim na straně zaměstnance: U zaměstnance jsou od daně z příjmů osvobozena nepeněžní plnění poskytovaná zaměstnavatelem zaměstnancům z fondu kulturních a sociálních potřeb, ze sociálního fondu, ze zisku (příjmu) po jeho zdanění anebo na vrub výdajů (nákladů), které nejsou výdaji (náklady) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, ve formě možnosti používat rekreační, zdravotnická a vzdělávací zařízení, předškolní zařízení, závodní knihovny, tělovýchovná a sportovní zařízení nebo ve formě příspěvku Naplánovala jste si s dítětem dvouletku, tříletku nebo čtyřletku? na kulturní pořady a sportovní akce; jako plnění zaměstnavatele zaměstnanci se posuzuje i plnění poskytnuté pro rodinné příslušníky za- 9.3. Příspěvek na hlídání dětí nebo na péči o jiné osoby, jímž je zaměstnanec povinován svojí péčí formou služby městnance (§ 6 odst. 9 písm. d) ZDP). Tzn. od daně z příjmů je osvobozen pouze nepeněžní příspěvek poDaňový režim na straně zaměstnavatele: skytovaný zaměstnavatelem zaměstnanci z FKSP, ze sociálního fondu, Náklady zaměstnavatele vynaložené na příspěvky v peněžní i nepeze zisku (příjmu) po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů. Peněžní příspěvky (plnění) jsou na straně zaměstnance zdanitelným něžní formě za služby poskytované fyzickými osobami, které mají oprávnění na služby hlídání dětí, popřípadě jiných osob, jimž je zapříjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: městnanec povinován svojí péčí, může zaměstnavatel zahrnout do daPlnění osvobozená od daně se nezahrnují do vyměřovacího základu ňových výdajů, a to v rozsahu, v jakém právo zaměstnanců na takové příspěvky vyplývá z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu zaměstnapro odvod pojistného a pojistné se z nich neodvádí. vatele nebo z pracovní či jiné smlouvy (§ 24 odst. 2 písm. j) bod 5 ZDP). Změny oproti roku 2007: Daňový režim na straně zaměstnance: u daně z příjmů právnických osob. . . nepeněžní plnění ve formě Peněžní i nepeněžní příspěvky na úhradu nákladů za služby fyzicmožnosti využívat předškolní zařízení nelze zahrnout do kým osobám, které mají oprávnění poskytovat služby spojené s hlídáním dětí, popřípadě dalších osob, jimž je zaměstnanec povinován svojí daňových výdajů u daně z příjmů fyzických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná péčí, jsou u zaměstnance zdanitelným příjmem. Odvody na pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení: v pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná Hodnota příspěvku na hlídání není u zaměstnance osvobozena od 9.2. Peněžní příspěvek na pobyt dětí v předškolních zařízeních daně z příjmů, a proto se zahrnuje do vyměřovacího základu pro odDaňový režim na straně zaměstnavatele: vod pojistného a odvádí se z něho pojistné. Peněžní příspěvek na pobyt dětí v předškolních zařízeních (vlastZměny oproti roku 2007: ních nebo cizích) může zaměstnavatel zahrnout do daňových výdajů, u daně z příjmů právnických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná a to v rozsahu, v jakém právo zaměstnanců na takové plnění vyplývá u daně z příjmů fyzických osob. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . žádná z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu zaměstnavatele nebo z prav pojistném na sociální a zdravotní pojištění . . . . . . . . . . . . . žádná covní nebo jiné smlouvy (§ 24 odst. 2 písm j) bod 5 ZDP). (Pokračování příště) IV

I

POTŘEBUJEME ZPĚTNOU VAZBU

Recommend Documents