BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK KÖZMŰVELŐDÉSI, IFJÚSÁGI, OKTATÁSI ÉS SPORT BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7.
Postacím: 5601 Pf. 112. Telefon: (66) 452-252
Telefax: (66) 523-804 Email:
[email protected]
JEGYZŐKÖNYV Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága 2009. július 29-én tartott soron kívüli, nyilvános üléséről Helye:
Polgármesteri Hivatal I. számú tárgyaló
Jelen vannak: Kiss Tibor Benkóné Dudás Piroska Takács Péter Vargáné Sánta Marianna Józsa Mihály Szegedi Balázs
a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja a bizottság külső tagja a bizottság külső tagja a bizottság külső tagja
Meghívottként jelen volt: Köles István alpolgármester Varga Tamás OKSO osztályvezető-helyettes Szigeti Csaba OKSO sport-csoportvezető Dr.Urbán-Zsilák Klára OKSO jogász Jelenléti ív szerinti meghívottak. Kiss Tibor: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a bizottság 6 tagja jelen van, a bizottság határozatképes. Szente Béla, Vámos József, Miklós Gábor bizottsági tagok jelezték, hogy egyéb elfoglaltságuk miatt nem tudnak részt venni a bizottság ülésén. Az ülést megnyitotta. Köszöntötte Vargáné Sánta Mariannát aki 2009. július 1-től a bizottság külső tagja. Kérte, hogy röviden mutatkozzon be. Vargáné Sánta Marianna: Békéscsabai születésű, itt járt általános-és középiskolába. A szarvasi Óvónőképző Főiskolán végzett és azóta a Lencsési Úti Óvodában dolgozik óvónőként. Munkahelyét nagyon szereti. Az intézményük részt vett az iskolai Zsolnaiprogram óvodai adaptálásában és az erről készült kiadványuk jelenleg is kötelező olvasmány az Óvónőképző Főiskolán. A Soros Alapítvány több éven át támogatta az intézményüket, amely mind szakmailag mind anyagilag nagyon nagy előrelépést jelentett számukra. Szeptembertől az ő csoportja kezdi a kompetencia alapú óvodai nevelést. Kiss Tibor: Jó munkát kívánt a bizottság nevében.
A kiküldött napirendi pontokhoz képest a következő módosítást tette: egy új napirendi pont felvételét javasolta, melynek címe: Javaslat a „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására. Szavazásra bocsátotta a napirendi pontokat az elhangzott módosítással. -
Megállapította, hogy a bizottság 5 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi napirendi pontokat fogadta el:
1./ OH-engedély kérelmezése maximális osztálylétszám átlépése miatt 2./ A békéscsabai labdarúgás utánpótlásának finanszírozása – a Sportkoncepció és sporttámogatási rendszer módosítása 3./ Javaslat a „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására. Tárgy: OH-engedély kérelmezése maximális osztálylétszám átlépése miatt Kiss Tibor: Megkérdezte a bizottság tagjaitól, hogy kérdése, javaslata, kiegészíteni valója van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatban? Benkóné Dudás Piroska: Megkérdezte, hogy most, 12. osztályban derült-e ki a maximális osztálylétszám meghaladása? Nagy Árpád: A bizottság június havi ülésén, amikor a többi intézmény maximális osztálylétszám átlépése miatt kérelmeit tárgyalta, adminisztrációs hiba miatt ez az intézmény kimaradt. Természetesen már előző tanévben is ennyi volt az osztálylétszám, és akkor is kérte az intézmény az OH-engedélyét. Kiss Tibor: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:
138/2009. (VII. 29.) sz. KIOS bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) rendelet 7. sz. mellékletében biztosított hatáskörében eljárva, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 95/A. § (11) bekezdése alapján kérelmet nyújt be az Oktatási Hivatalhoz a Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola alábbi osztályainak esetében maximális osztálylétszám túllépésének engedélyezése ügyében, a 2009/2010-es tanévre vonatkozóan: Osztály Tényleges létszám
1. 2.
12/a 12/b
35 36
SNI tanulók száma 2-es szorzós 0 1
SNI tanulók száma 3-as szorzós 1 0 2
Számított létszám
37 37
Az Oktatási Hivataltól kérelmezett létszám Tényleges Számított 35 36
37 37
Felelős: Kiss Tibor bizottsági elnök Határidő: 2009. július 29. Tárgy: A békéscsabai labdarúgás utánpótlásának finanszírozása – a Sportkoncepció és sporttámogatási rendszer módosítása Kiss Tibor: Köszöntötte Köles István alpolgármestert, aki megjelent a bizottság ülésén. Köles István alpolgármester: Tájékoztatta a bizottságot, hogy már régi probléma a békéscsabai labdarúgás utánpótlásának finanszírozása. Ez az első lépés csak eleme a későbbiekben bekövetkező átszervezésnek, mely a városi tulajdonú Békéscsaba 1912 Előre Kft.-hez, illetve a Békéscsabai Utánpótlás-nevelő Futball Clubhoz kapcsolódna. Részben a város támogatásával működik a Békéscsabai Utánpótlás-nevelő Futball Club (továbbiakban: UFC). Az UFC működési költsége 50-60 millió forint – az elmondásuk szerint. A város 2 éve 16,5 millió forinttal támogatja az utánpótlás nevelést, míg korábban mintegy 20 millió forint volt a támogatás összege. A probléma az, hogy a gyerekek kikerülnek a rendszerből, mielőtt a felnőtt csapat játékosai lehetnének. Ennek egyik oka, hogy a szülő – amennyiben a gyereket tehetségesnek vélik és kap valamilyen ajánlatot - a Sporttörvény adta lehetőségekkel élve – elviheti bárhova egy iskolaváltás kapcsán. A másik ok pedig az, hogy a menedzserek a jó játékosokat elcsábítják, s az UFC több játékost már el is adott. A Magyar Labdarúgó Szövetség (továbbiakban: MLSZ) szabályzata lehetővé teszi, hogy különböző korú, és képzettségű játékosoknak ún. „listaára” legyen, amit az UFC - tekintettel arra, hogy más szervezet, mint a Békéscsaba 1912 Előre Kft. - törvényesen kérhet. Ezek az összegek 500 000-6 000 000,-Ft között mozognak. Az alapvető problémát az jelenti, hogy a város kezdeményezésére létrehozott UFC megalakulásakor, a múltat nem zárták le. Szokolay Sándoréknak még komoly igénye van a mai napig arra a 6 éves időszakra vonatkozóan, amikor még Szokolay-Focisuli néven működtek. Gyökeres megoldás egy van. A gyerekek játékjoga és a finanszírozás akkor tiszta, ha a felnőtt csapat és az utánpótlás egy egyesület keretein belül működik. Az Előre SE és az UFC egy szándéknyilatkozatot írt alá erre vonatkozóan, ám hiába tették, az MLSZ szabályzat szerint a két egyesület összevonásával új egyesület keletkezne, amelynek a legalsó osztályban kellene elkezdeni a bajnoki idényt. Ezen szándéknyilatkozat birtokában keresik meg az MLSZ-t és kérnek jogi állásfoglalást, hogy lehetőleg minél hamarabb felálljon ez az új egyesület. Ennek első eleme, hogy az önkormányzat által adott pénzeket, olyan kontroll szerint szeretnék a továbbiakban odaadni, ami a Kft kontrollja. Szükséges egy labdarúgáshoz értő szakember, aki a Kft. vezetője. Ez a vezető minden kifizetés indokoltságát vitathassa meg Szokolay úrral, de ne álljon módjában elvenni a támogatást. Ennek érdekében az Előre Kft. egy külön alszámlájára történik az utalás, és csak utánpótlásra fordítható az összeg. A rendszerhibán kívül még a személyi rivalizálás is nehezíti az együttműködést. A személyek közötti rivalizálást el kell dönteni, és tisztázni kell, hogy a felnőtt csapatnak nevel az utánpótlásképző. A hierarchiát ki kell jelölni. Komoly szakmai munka folyik az UFC-nél. Fontos érdek azonban, hogy ez a szakmai munka Békéscsabán realizálódjon. Csak akkor érdemes a városnak támogatást nyújtani, ha az itt, jórészt városi pénzből nevelt gyerekek a csabai felnőtt labdarúgást erősítik. A bizottságnak azért kell állást foglalnia, mert ez a Sportkoncepció és Sportfinanszírozási rendszert érintő dolog. Az UFC továbbra is önállóan támogatott lesz, de szakszerűségében kettős aláírással – a Békéscsaba 1912 Előre Kft és a Békéscsabai UFC vezetőinek aláírásával történhetnek a számláról kifizetések, ami egyébként a női kézilabda esetében működik is. 3
Benkóné Dudás Piroska: Megkérdezte, hogy az UFC vezetése hogyan reagált erre a felvetésre? Integrációk tömegét élik meg manapság. Ez is egy integráció. Köles István: Hangsúlyozta, hogy ez nem integráció. Ez rendszerhiba. Kéri, hogy a két dolog ne keveredjen. Kiss Tibor: Az UFC vezetése természetesen félti az önállóságát. Fő probléma, hogy az önkormányzat hiába támogatja a sportegyesületet, a játékosok eladásából nem forog vissza pénz a rendszerbe. Egyre több játékos kerül abba a korba, amikor már külföldi menedzserek érdeklődnek utánuk. Ha a Békéscsaba 1912 Előre Kft-n keresztül történik a játékosok eladása, akkor a rendszerbe visszajön a pénz. Köles István: Elkészült, s jelenleg aláírás előtt áll egy háromoldalú szerződés-tervezet, mely szabályozná az együttműködést a három fél (a Békéscsabai Előre Kft., a Békéscsabai Előre SE és a Békéscsabai UFC) között. Aktuális példa arra, hogy mennyire nem jól működik a rendszer, például a Kenneth Otigba nevű játékos eladása. Nagyon sok pénzért adták el a játékost, és a város nem részesült belőle, hiába támogatja az UFC-t. Ezt a problémát kell megszüntetni. Szigeti Csaba: A Békéscsabai UFC költségvetése valóban 40-50-60 millió forint körül van, melyek nagy része pályázati céltámogatás. Az önkormányzati támogatás azért fontos számukra, mert azt tudják működési költségekre, edzők bérére, versenyeztetésre fordítani. Az általuk kinevelt gyerekek eljutottak abba a korba, amikor már értékesíteni lehet őket. Információink szerint Kenneth Otigba 100.000 euróért szerződött el – jelenleg egy holland kiscsapathoz -, de a szerződés úgy van megkötve, hogy ha továbbigazol, akkor további sok százezer euróval gazdagszik az egyesület. Szokolay Sándor az önállóságát azért nem szeretné feladni, mert azt szeretné, ha ezekhez a pénzekhez automatikusan jutna hozzá az UFC. A bizottsági ülést megelőzően ismertette Szokolay Sándorral azt az elképzelést, mely szerint a Békéscsaba 1912 Előre Kft-n keresztül történne az UFC finanszírozása, és Szokolay úr - bár nem örült a változásnak -, elfogadhatónak tartja az elképzelést. Az elképzelés végrehajtásához szükséges a Sportkoncepció és Sporttámogatási rendszer módosítása, ugyanis a jelenleg hatályos Sportkoncepcióban az UFC van megjelölve, mint támogatandó sportszervezet. Ugyanakkor most már az Előre Kft-n keresztül történne a támogatás biztosítása, ezt pedig rögzíteni szükséges. A módosításban kívánjuk rögzíteni azt is hogy kizárólag a versenyeztetésre legyen fordítható a támogatás. Nem szervezhetnek belőle edzőtáborozást, nem rendezhetnek kisebb tornákat, azokat az egyéb bevételeikből kell megoldani. Ez a rendszer működik a Békéscsaba 1912 Előre Kft. két egyesületénél is. Sajnos előfordult, hogy a Békéscsaba 1912 Előre Kft és az UFC ügyvezetése éveken át alig, vagy szinte egyáltalán nem kommunikált egymással. Ez nagyon komoly problémákat okozott. Erősíteni szükséges a két sportegyesület közötti kommunikációt, amit az új szabályozás szükségszerűvé tesz. A rendszer úgy lesz felépítve, hogy különböző szolgáltatókkal a Békéscsaba 1912 Előre Kft fog szerződést kötni az UFC nevében, természetesen kettős aláírással. Ez azért jó, mert így az Áfa visszaigényelhető, és az is utánpótlás-nevelésre fordítható. Kiss Tibor: Az egyeztetések már régóta folynak. Döntés azért nem született, mert Szokolay úr azt mondta, hogy nem látja az utánpótlás szakmai fejlődését biztosítottnak a Békéscsaba 1912 Előre Kft-nél.
4
Belvon Attila edzővel látták volna biztosítottnak a fejlődést. Belvon Attila jelenleg a Békéscsaba 1912 Előre Kft edzője, így a probléma megoldódott. A város több, mint 16 millió forinttal támogatja az UFC-t. Ez csak a pénzbeli támogatás összege. A pályáknak, az infrastruktúrának a biztosítása szintén nem kevés összeg. Megkötésre került egy szerződés–tervezet, szándéknyilatkozat, melyet a Békéscsaba 1912 Előre SE és az UFC elnöksége is aláírt, és ebben rögzítették, hogy szorosabbra kívánják vonni az együttműködést. Jogi állásfoglalás szükséges még az MLSZ-től arra vonatkozóan, hogy milyen módon történhet meg a két egyesületnek egy olyan fúziója, melyben külön alszámlával, önálló marad az UFC, de mégis egy rendszerben maradnak. A továbbiakban a szakemberek döntik el a kivitelezés módját. A bizottság feladata az, hogy biztosítsa a keretét annak, hogy minél tisztább legyen a rendszer finanszírozása. Benkóné Dudás Piroska: Szeretné látni a június 18-án megkötött szándéknyilatkozatot. Megkérdezte lehetséges-e? Szigeti Csaba: Benkóné Dudás Piroska rendelkezésére bocsátotta a szándéknyilatkozatot. Benkóné Dudás Piroska: Szavazás előtt időt kért a szándéknyilatkozat tanulmányozására. Miután megismerte a szándéknyilatkozat tartalmát, javasolta, hogy a bizottság a jövőben kapjon tájékoztatást az együttműködéssel kapcsolatos aktuális lépésekről. Kiss Tibor: Összegezte az elhangzottakat, és szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a 4. pont szerinti kiegészítéssel. -
Megállapította, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:
139/2009. (VII. 29.) sz. KIOS bizottsági HATÁROZAT 1./
2./
3./
4./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága a Sportkoncepció és sporttámogatási rendszer, a „Kiemelt utánpótlás-nevelő egyesületek (csapatsportágak)” önkormányzati támogatására vonatkozó pontjait a melléklet alapján módosítja. E melléklet a határozat részét képezi. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága felkéri dr. Szvercsák Szilvia jegyzőt, hogy a békéscsabai labdarúgás utánpótlásának finanszírozásáról szóló, a támogatás felhasználását és elszámolását meghatározó 3 oldalú megállapodást készítse elő. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága felhatalmazza Kiss Tibort, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnökét a támogatásról szóló megállapodás megkötésére. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága felkéri dr. Szvercsák Szilvia jegyzőt, hogy a Békéscsaba 1912 Előre Kft és a Békéscsabai UFC jövőbeni szorosabb együttműködésének lépéseiről a bizottságot aktuálisan tájékoztassa. Forrás: Felelős:
Sporttámogatások (MSPORTT 99 – 250.000.000,- Ft terhére) dr. Szvercsák Szilvia jegyző 5
Határidő:
Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke 2009. augusztus 15.
Tárgy: Javaslat a „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására Varga Tamás: Tájékoztatta a bizottságot, hogy a közgyűlés bizottságainak hatáskörébe tartozó - kitüntetésekre vonatkozó javaslattételi gyakorlata szerint -, írásbeli előterjesztés nem készül a javaslattételről. Az önkormányzati rendelet alapján 2009. augusztus 15. napjáig lehet javaslatot tenni. Kérte a bizottság tagjait, hogy amennyiben javaslatuk van a „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására, akkor azt tegyék meg. A szeptember havi ülésen dönt a bizottság a kitüntetés adományozásáról, és az átadásra 2009. október 23-án kerül sor. Kiss Tibor: „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására Zsótér Mária népművelőt javasolta. Varga Tamás: Azzal a kéréssel fordult a bizottság tagjaihoz, hogy a korábbi gyakorlatnak megfelelően javasolt személy méltatását, a javaslatot tevő szíveskedjen elkészíteni. Szegedi Balázs: „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására Fodor Józsefet, a Garabonciás Alapítvány elnökét javasolta. Józsa Mihály: Javasolta, arra való tekintettel, hogy első alkalommal kerül átadásra a kitüntetés, egy olyan idősebb személy kaphassa meg a kitüntetést, aki sokat tett a város ifjúságáért. Kiss Tibor: Szavazásra bocsátotta Zsótér Mária jelölését. -
Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Kiss Tibor: Szavazásra bocsátotta Fodor József jelölését. -
Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Benkóné Dudás Piroska: „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására Ujj Éva népművelőt javasolta a Diáktanya élén végzett sok évtizedes, ifjúságot szolgáló munkájáért. Kiss Tibor: Szavazásra bocsátotta Ujj Éva jelölését. -
Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
140/2009. (VII. 29.) sz. KIOS bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága a 20/2005. (VII.14.) önk. rendelet 18/B. § (1) bekezdése alapján a „Békéscsaba Ifjúságáért” kitüntetés adományozására az alábbi személyeket javasolta: 6
Zsótér Mária Fodor József Ujj Éva Felelős: Határidő:
Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke 2009. augusztus 15.
Kiss Tibor: Tájékoztatta a bizottság tagjait, hogy 2009. augusztus 27-29-e között tanévnyitó értekezlet lesz, melynek tervezett programját kézhez kapták. Kérte, hogy mindenki szíveskedjen részvételi szándékát az Oktatási, Közművelődési és Sportosztályon jelezni. Benkóné Dudás Piroska: Jelezte, hogy a tanévnyitó értekezleten szeretne részt venni. Kérte a szervezőket, hogy a program tartalma olyan legyen, ami ad egyfajta többletet a tanévnyitáshoz. Varga Tamás: Két, korábbi bizottsági döntéssel kapcsolatos hírt osztott meg a bizottság tagjaival: A bizottság Bessenyei György –díjra terjesztette fel Herczeg Tamás, aki a díjat elnyerte. A Békéscsabai Kortárs Segítő képzésére 1 700 000,-Ft –ot nyert a Hudák Regina ifjúsági referens által készített pályázat. Megemlítette, hogy az előző évi 900 000,-Ft-os összeghez képest az idei pályázat közel a duplája. Kiss Tibor: Megköszönte a részvételt. A bizottság ülését 9 óra 5 perckor bezárta.
Kmf.
Kiss Tibor sk. a bizottság elnöke A kivonat hiteléül: Szabóné Ádám Erika bizottsági titkár
7
