ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY na služby
Podrobné podmínky zadávací dokumentace Zadávací řízení: Otevřené zadávací řízení podle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění
Nadlimitní veřejná zakázka Název veřejné zakázky:
Poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 v Brně – Novém Lískovci Předmět veřejné zakázky:
Poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 v Brně – Novém Lískovci
Zadavatel veřejné zakázky:
Statutární město Brno, městská část Brno – Nový Lískovec Oblá 75a, 634 00 Brno zastoupené Ing. Janou Drápalovou - starostkou
str.1 ze 11
Obsah: 1. 1.1. 1.2.
Zadavatel Základní údaje Kontaktní osoby
2.
Předmět veřejné zakázky, obchodní podmínky
3.
Doba a místo plnění veřejné zakázky
4.
Platební podmínky
5. 5.1 5.2. 5.3. 5.4. 5.5.
Kvalifikace dodavatelů Základní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady Další kvalifikační předpoklady Lhůta pro podání dokladů o kvalifikaci Postup zadavatele při posouzení kvalifikace
6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6
Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky Návrh smlouvy Požadavky na způsob zpracování ceny Smluvní pokuty Administrativní náležitosti Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání kvalifikace Požadavky na jednotné uspořádání písemné nabídky a dokladů
6.
7.
Prohlídka místa plnění a poskytování dodatečných informací
8. 8.1. 8.2.
Lhůta pro podání nabídek a lhůta, po kterou je uchazeč svojí nabídkou vázán Lhůta pro podání nabídek Lhůta po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán
9.
Způsob a místo pro podání nabídek a dokladů k prokázání splnění kvalifikace
10.
Zpětvzetí nabídky
11.
Místo a doba otevírání obálek s nabídkami
12.
Způsob hodnocení nabídek
13.
Části zadávací dokumentace
str.2 ze 11
1.
Zadavatel
1.1.
Základní údaje zadavatele
Název: Sídlo: IČO: DIČ: Bankovní spojení: Číslo účtu: 1.2.
Statutární město Brno, městská část Brno – Nový Lískovec Oblá 75a, 634 00 Brno 449 92 785 CZ 449 92 785 Volksbank CZ, a.s. 4200089239/6800
Kontaktní osoby
Osobou oprávněnou k činění právních úkonů v záležitostech veřejné zakázky je: Ing. Jana Drápalová – starostka městské části Brno – Nový Lískovec, telefon: 547 428 910, email:
[email protected] Kontaktní osobou ve věcech zadávací dokumentace této veřejné zakázky je: Ing. Jan Sponar, telefon: 547 428 915, e-mail:
[email protected]
2.
Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky s názvem
Poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 v Brně – Novém Lískovci jsou služby poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3. Předmět plnění veřejné zakázky je vymezen touto zadávací dokumentací. 2.1.
Obchodní podmínky
2.1.1. Předmětem plnění je poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 ve výši 18 mil. Kč, 2.1.2. Zadavatel stanovuje tyto podmínky pro plnění veřejné zakázky: a) Uchazeč poskytne zadavateli veškerou součinnost pro podání žádosti o poskytnutí podpory a pro získání podpory v programu PANEL dle nařízení vlády č. 299/2001 Sb., „o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení ke krytí části úroků z úvěrů poskytnutých bankami právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů“, především doložením případných dalších informací dle požadavků od Českomoravské záruční a rozvojové banky v souvislosti s předloženou úvěrovou smlouvou, ke které je žádáno o dotaci na částečnou úhradu úroků z úvěrů z prostředků SFRB , případně o součinnost při předkládání potvrzení o splácení úvěru b) Zadavatel stanovuje pro splácení úvěrů anuitní splácení jistiny a úroků v pravidelných čtvrtletních splátkách. Pod pojmem anuitní splátka je pro účely této veřejné zakázky míněna částka složená ze splátky úroku a splátky jistiny, jejichž výše součtu se po celou dobu splácení nemění. str.3 ze 11
c) d) e) f)
Doba splácení je stanovena na 15 let. Zadavatel stanovuje dobu pevné úrokové míry na celou dobu splatnosti úvěru. Zadavatel stanovuje jako podmínku předmětu plnění poskytnutí úvěrů bez zajištění. Uchazeč převede na účet zadavatele čerpané finanční prostředky na základě písemné žádosti v době stanovené v úvěrové smlouvě bez dalších administrativních opatření. 2.2. Zadavatel předpokládá realizaci regenerací výše uvedeného stavebního objektu v období 10/2010 – 5/2011.
3.
Doba a místo plnění veřejné zakázky
Zadavatel předpokládá podpis smlouvy v měsíci říjnu 2010. Zadavatel požaduje plnění veřejné zakázky takto: čerpání úvěru na financování regenerace domu Svážná 3 v prosinci 2010 (k 15.12.2010) splácení bude zahájeno v červnu 2011 (k 15.6.2011) Místem plnění je sídlo zadavatele.
4.
Platební podmínky
Cena za plnění veřejné zakázky bude hrazena formou splácení úroků v pravidelných čtvrtletních splátkách, případně současně formou jednorázových poplatků souvisejícími s náklady uchazeče na plnění veřejné zakázky.
5.
Kvalifikace dodavatelů
Uchazeč je povinen v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb.o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“) prokázat splnění kvalifikace, která je předpokladem hodnocení nabídek v otevřeném řízení. Veškeré doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace musí být předloženy v originálu nebo v úředně ověřené kopii. Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče, v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. 5.1.
Základní kvalifikační předpoklady
Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč podle §53 zákona. 5.2.
Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč podle §54 zákona.
5.3.
Ekonomické, finanční a technické kvalifikační předpoklady
Zadavatel nepožaduje prokázání ekonomické, finanční a technické způsobilosti. str.4 ze 11
5.4.
Lhůta pro podání informací a dokladů o kvalifikaci
Zadavatel požaduje, aby veškeré informace a doklady prokazující kvalifikaci uchazeče, byly součástí nabídky. Lhůta je shodná se lhůtou pro podání nabídek. Nesplnění resp. nepředložení výše uvedených náležitostí bere zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek. 5.5.
Postup zadavatele při posouzení kvalifikace
Zadavatel posoudí prokázání kvalifikace uchazečů z hlediska požadavků stanovených v souladu se zákonem. Kvalifikaci nesplňuje uchazeč, který neposkytl údaje a informace o kvalifikaci v rozsahu stanoveném zadavatelem včetně dokladů podle ustanovení zákona, nebo poskytl údaje, informace a doklady neúplné nebo nepravdivé. Uchazeči, kteří nesplnili kvalifikaci, budou ze soutěže vyloučeni.
6.
Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky
6.1.
Návrh smlouvy
Uchazeč je povinen předložit v nabídce paragrafované návrhy smluv zvlášť na jednotlivé úvěry dle odst. 2.1., které budou podepsány statutárním orgánem uchazeče nebo osobou příslušně zmocněnou a opatřen otiskem razítka; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. U společné nabídky více osob budou návrhy smluv podepsány všemi účastníky společné nabídky. Uchazečem předložené návrhy smluv musí akceptovat ustanovení obecně závazných právních předpisů vztahujících se na plnění této veřejné zakázky a musí po obsahové i formální stránce bezvýhradně odpovídat veškerým požadavkům zadavatele uvedeným v zadávacích podmínkách. Za stranu objednatele bude ve smlouvě uveden zadavatel podle čl. 1 těchto zadávacích podmínek. Předložené návrhy smluv musí obsahovat zejména ustanovení a všechny náležitosti, které jsou předmětem hodnotících kritérií. Tyto budou uvedeny v hodnotících jednotkách, které jsou uvedeny v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona. 6.2.
Požadavky na způsob zpracování ceny
Nabídková cena je dána součtem veškerých poplatků, provizí, úroků a jiných s plněním veřejné zakázky souvisejících odměn. Takto stanovená nabídková cena obsahuje veškeré náklady a zisk zhotovitele nezbytné k řádnému a včasnému plnění veřejné zakázky. Uchazeč v nabídce předloží přehledné členění nabídkové ceny. Jednotlivé formy odměny budou jednoznačně specifikovány a budou stanoveny termíny jejich úhrad. Pro účely této zakázky se člení celková nabídková cena na tyto dvě složky: 1. Úrokové náklady jsou dány součtem veškerých úroků do konce doby splatnosti úvěru, 2. Poplatky, které jsou pro účely této zakázky dány součtem veškerých poplatků, provizí a jiných s plněním veřejné zakázky souvisejících odměn vyjma úroků. Termíny úhrad úroků předloží uchazeč formou přehledných harmonogramů splácení úvěrů včetně jejich součtu v souladu s odst.2.1. a odst. 3. U poplatků bude stanoven termín úhrady ve dnech od podpisu smlouvy.
str.5 ze 11
6.3.
Smluvní pokuty
Údaje o uchazečem předpokládaných smluvních pokutách zapracovaných do návrhů smluv uvede uchazeč současně v samostatném přehledu specifikované, co se týče jejich výše, doby splatnosti a okolností, za kterých je bude uchazeč uplatňovat. Nejedná se o poplatky, které jsou součástí nabídkové ceny dle odst. 6.2. Jedná se o smluvní pokuty, které bude uchazeč uplatňovat při porušení podmínek smlouvy ze strany zadavatele, zejména: • předčasné splacení úvěru, • prodlení splátky (v % ), • jednorázové porušení smlouvy (v % z celkové výše poskytnutého úvěru). Ostatní smluvní pokuty než v přehledu výše popsaném uvedené, (jako např. nečerpání části úvěru), nebude mít možnost uchazeč vůči zadavateli uplatnit. Předčasným splacením úvěru je míněno pro účely této zakázky splacení části úvěru před uplynutím doby splatnosti.
6.4.
Administrativní náležitosti
Uchazeč uvede v nabídce soupis veškerých požadavků uchazeče vůči zadavateli na administrativní náležitosti před uzavřením smlouvy, před zahájením čerpání, apod.
6.6.
Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání kvalifikace
Dále popsané požadavky považuje zadavatel za nedílnou součást zadávacích podmínek, jejich nesplnění ze strany uchazečů posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Nabídku a doklady k prokázání kvalifikace je uchazeč povinen podat písemně v originále nebo ověřené kopii v souladu se zadávacími podmínkami, a to včetně požadovaného řazení nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace. Nabídka a doklady k prokázání splnění kvalifikace musí být včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázány do dvou samostatných svazků. Svazek č. 1 je tvořen doklady k prokázání splnění kvalifikace uchazeče. Svazek č. 2 je tvořen doklady samotné nabídky uchazeče. Každý z těchto svazků musí být na první straně označen číslem svazku, názvem svazku, názvem veřejné zakázky, obchodní firmou a sídlem uchazeče. Každý svazek včetně veškerých příloh musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy, a to opatřením každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které vyloučí i sebepoškození. Použité bezpečnostní prvky musí být dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel všem doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu uchazeče a jeho razítkem. Nabídka a doklady k prokázání splnění kvalifikace včetně veškerých požadovaných dokladů musí být zpracovány výhradně v českém jazyce. Veškeré doklady musí být vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
str.6 ze 11
6.7
Požadavky na jednotné uspořádání písemné nabídky a dokladů
Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné ( tištěné ) verze nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace: Svazek č. 1 ( kvalifikace ) a) Identifikační údaje o uchazeči b) Obsah svazku c) Smlouva o sdružení či jiná obdobná listina týkající se plnění veřejné zakázky ( pokud existuje ). d) Doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů Svazek č.2 ( nabídka ) a) Krycí list nabídky dle přiloženého formuláře s identifikačními údaji o uchazeči v rozsahu § 29 odst. 3 zákona, s nabídkovou cenou a smluvní pokutou za předčasné splacení úvěrů, b) Obsah svazku d) Nabídková cena (členění a specifikace) c) Přehled smluvních pokut e) Adminitrativní náležitosti f) Návrhy smluv g) Harmonogramy splátek
7.
Prohlídka místa plnění
Zadavatel nepředpokládá prohlídku místa plnění. 8.
Lhůta pro podání nabídek a lhůta, po kterou je uchazeč svoji nabídkou vázán
8.1.
Lhůta pro podání nabídek
Každý uchazeč musí doručit zadavateli nabídku včetně informací o kvalifikaci nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené zadavatelem v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona.
8.2.
Lhůta, po kterou je uchazeč svoji nabídkou vázán
Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu stanovenou zadavatelem v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona.
9.
Způsob a místo pro podání nabídek a dokladů k prokázání splnění kvalifikace
Nabídky a doklady k prokázání splnění kvalifikace je možné podávat osobně na adrese zadavatele dle čl.1.1, a to v pondělí a ve středu od 800 do 1700 hod., v ostatních od 800 do 1200 hod. Nejpozdější termín doručení je uveden v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona. str.7 ze 11
Uchazeči mohou podat nabídku a doklady k prokázání splnění kvalifikace rovněž doporučenou poštou na adresu zadavatele dle čl.1.1. Nabídku a doklady k prokázání splnění kvalifikace je nutné podat tak, aby byly do konce stanovené lhůty pro podání nabídek doručeny. Zadavatel doporučuje uchazečům preferovat osobní podání nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace. Nabídku a doklady k prokázání splnění kvalifikace jsou uchazeči povinni podat písemně ve dvou samostatných svazcích dle odst. 6.7 této zadávací dokumentace, a to v uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky - neotvírat. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče. 10.
Zpětné vzetí nabídky
Uchazeč může vzít zpět svoji nabídku po jejím podání zadavateli, avšak pouze do konce lhůty pro podání nabídek. Změnu nabídky lze provést pouze tak, že uchazeč vezme zpět již podanou nabídku, změnu do ní zapracuje a nabídku podá znovu určeným způsobem a ve lhůtě pro podání nabídek. Po skončení lhůty pro podání nabídek nebudou přijaty žádné změny nebo doplňky nabídek. 11.
Místo a doba otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne, hodinu a na místě určeném zadavatelem v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona. Otevírání obálek má právo být přítomen, kromě zadavatele a členů hodnotící komise (resp. náhradníků členů hodnotící komise), i statutární orgán nebo zmocněný zástupce každého uchazeče o předmětnou veřejnou zakázku, vybavený plnou mocí uchazeče. Osoba zastupující uchazeče svou přítomnost potvrdí podpisem v prezenční listině účastníků otevírání obálek. Hodnotící komise otevře obálky podle pořadového čísla a zkontroluje, zda nabídka je: a) zpracována v požadovaném jazyku, b) podepsána oprávněnou osobou c) z hlediska požadovaného obsahu úplná. Přítomným uchazečům otevírání obálek zadavatel nebo hodnotící komise sděluje po provedení kontroly identifikační údaje uchazeče, a to obchodní firmu nebo jméno a příjmení, sídlo nebo adresu, nabídkovou cenu a dále informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle předcházejícího odstavce. Další obsah nabídky nesmí být uchazečům sdělen. O otevírání obálek bude sepsán protokol, který podepíší všichni členové hodnotící komise.
str.8 ze 11
12.
Způsob hodnocení nabídek
Hodnocení nabídky bude provedeno podle ekonomické výhodnosti v souladu s kriterii uvedenými v oznámení o zadávacím řízení. Zadavatel stanovil následující dílčí kriteria: Úrokové náklady celkem (v Kč)
váha 80 %
Poplatky celkem
váha 20 %
(v Kč)
Hodnocení nabídek bude provedeno členy hodnotící komise jmenované zadavatelem v souladu se zákonem.
13.
Části zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace obsahuje: -
Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona
-
Podrobné podmínky zadávací dokumentace s formuláři krycího listu nabídky.
Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito požadavky je uchazeč povinen řídit se při zpracování nabídky a předkládání dokladů k prokázání kvalifikace. Oznámení o zahájení zadávacího řízení a zadávací dokumentace se navzájem doplňují a oba tyto dokumenty jsou pro uchazeče závazné. Pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v oznámení zadávacího řízení a v zadávací dokumentaci, pak platí, že rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v informačním systému dle zákona. Zadavatel dále stanoví, že tištěná verze zadávací dokumentace je nadřazena případné elektronické verzi.
V Brně dne
….………………..……………………. Ing. Jana Drápalová
str.9 ze 11
Formulář - Krycí list nabídky - pro právnické osoby pro veřejnou zakázku
Název veřejné zakázky:
Poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 v Brně-Novém, Lískovci Uchazeč o veřejnou zakázku
Obchodní firma ** nebo název
Sídlo ** ( celá adresa včet. PSČ )
Právní forma Identifikační číslo Daňové identifikační číslo Jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby
Celková nabídková cena Úrokové náklady celkem (v Kč) ** Poplatky celkem (v Kč)** **silně vyznačená část je určena ke čtení při otevírání obálek
V ……………………, dne …………… …………………………………. Razítko a podpis uchazeče
str.10 ze 11
Formulář - Krycí list nabídky - pro fyzické osoby pro veřejnou zakázku
Název veřejné zakázky:
Poskytnutí úvěru na financování regenerace panelového domu Svážná 3 v Brně-Novém, Lískovci Uchazeč o veřejnou zakázku
Jméno a příjmení, ** případně obchodní firma Bydliště, případně místo ** podnikání, je-li odlišné od bydliště ( celá adresa včet. PSČ ) Rodné číslo nebo datum narození Identifikační číslo Daňové identifikační číslo
Celková nabídková cena Úrokové náklady celkem (v Kč) ** Poplatky celkem (v Kč)** **silně vyznačená část je určena ke čtení při otevírání obálek
V ……………………, dne ……………
…………………………………. Razítko a podpis uchazeče
str.11 ze 11