Popis poskytované sociální služby V souladu se zákonem 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Název poskytovatele Název služby
Občanské sdružení Ester Azylové domy
1. Veřejný závazek a. Poslání O.s. Ester nabízí sociální službu a sociální pomoc. Posláním této činnosti je napomáhat k vedení důstojného a kvalitního života těm, kteří tuto pomoc potřebují a jsou na ni odkázáni. Činnost je zaměřena na hledání a rozvíjení nových způsobů poskytování sociální pomoci, ochranu proti sociálnímu vyloučení a jeho prevenci, jakož i prevenci patologických jevů ve společnosti. (Preambule stanov Občanského sdružení Ester) b. Cíle Odstraňování rizika vzniku krizových bezdomoveckých situací, existenčního ohrožení a ohrožení na zdraví a životech. Cílem je integrace uživatelů sociální služba a lidí podporovaných sociální činností organizace prostřednictvím nabídky a poskytování sociální služby azylové domy pro osoby bez přístřeší a osoby v krizi nebo krizí ohrožené. Cíl integrace uživatelů služby zpět do přirozeného sociálního prostředí se naplňuje v návaznosti na další registrované a poskytované sociální služby . c. Cílová skupina (okruh osob, pro které je služba určena a pro které určena není) Osoby v nepříznivé situaci, spojené se ztrátou bydlení, se zvláštním zřetelem na rodiče s dětmi, mladistvé ve věku do 26 let, osoby seniorského věku, pokud jejich schopnosti předpokládají účinnost sociální služby. S ohledem na ekonomickou a celkovou hospodářsko – sociální situaci v regionu a s ohledem na fakt, že ohrožení osob v těchto podmínkách je či může být velmi kritické, jsou žadatelé o soc. službu posuzování také s ohledem na tento fakt. Může proto na přechodnou a nezbytně nutnou dobu dojít k odchylkám od primárně vymezené CS. d. Zásady poskytování sociální služby Sociální služba je poskytována v rozsahu dle par. 57, zákona č. 108/2006Sb. a to na základě uzavřené smlouvy o poskytování uvedené sociální služby. Uzavření smlouvy je dobrovolné a je výsledkem sociální práce organizace a jednotlivce nebo rodiny vyplývající z řešení krizové rodinné nebo osobní situace. (Viz b. Cíle) Služba je poskytována v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. Zásady poskytování sociální služby jsou v souladu s provozním řádem služby a domovním řádem jednotlivých azylových bytů a pobytových zařízení. Podmínky a zásady poskytování služby jsou nediskriminační, stanovují však podmínky a povinnosti pro obě strany. Služba je poskytována v souladu se Standardy kvality.
2. Jednání se zájemcem o službu, vstup uživatele do služby Jednání se zájemcem o poskytovanou službu je standardně na základu kontaktu uchazeče o službu a pracovníka služby (organizace), nebo na základě kontaktování potenciálního uchazeče pracovníkem organizace a nebo na základě požadavku třetí osoby (odbor soc. věcí, obec , fyzická osoba atd).
Při následném setkání se zájemcem a to ambulantně nebo v terénu, je zájemce o službu vyslechnut a je navázán osobní kontakt. Situace zájemce je předmětem zmapování širších souvislostí a jeho aktuální situace. Analýza obsahuje konzultaci s odborem sociálních věcí a OSPOD Jeseník a to vždy v případech, kdy se jedná o akutní ohrožení osob nebo dětí. NA základě společného jednání se zájemcem o službu je dohodnut další postup a je presentována nabídka sociální služby nebo adekvátní návrh řešení. Pokud zájemce je rozhodnut nabídku a spolupráci příjmout, je dohodnut konkrétní postup, jehož cílem je umístění uchazeče o službu ve službě AD (případ přijetí), nebo je na základě dohody referován Do jiného zařízení služby. V krizových situacích, kdy nejsou volná místa v AD služby, je řešení hledáno společně s odborem sociálních věcí Javorník a v případě dětí s OSPODS Jeseník. Následující postup je : 1. Uzavření smlouvy o poskytování sociální služby AD 2. Umístění příjemce služby (rodiny nebo jednotlivce) do zařízení služby 3. Standardní výkon sociální služby, to je spolupráce nyní již klienta služby AD s pracovníkem služby Jednání je ve vstupní fázi ukončeno na základě: 1. Žádosti uchazeče o ukončení 2. Oboustranné dohody, která konstatuje dosažení dohody a její obsah 3. Jednání může být ukončeno i na základě rozhodnutí odpovědného pracovníka služby a to na základě faktu, že žadatel nesplňuje podmínky pro poskytování předmětné služby. Jednání se zájemcem jsou vedena v této úvodní fázi sociálním pracovníkem služby nebo jím pověřeným pracovníkem, o jednáních jsou vedeny pracovní poznámky a v případě referátů písemné záznamy pro Odbor soc. věcí a OSPOD. Od počátku je postupována v souladu se Standardy kvality poskytování soc. služby. Vstupem zájemce do služby je moment, kdy zájemce podepíše předmětnou smlouvu. 3. Popis služby a. Naplnění základních činností ze zákona 1. Poskytnutí pobytové služby na přechodnou dobu včetně poskytnutí sociálního základního poradenství s asistencí 2. Poskytnutí pomoci při zajištění stravy formou zařízené kuchyně a asistenci při pořizování stravy a její přípravy přípravy 3. Poskytnutí ubytování v bytech služby AD, které jsou provozovány poskytovatelem služby. 4. Pomoc a asistence při uplatňování práv oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí v případech, kdy příjemce služby této činnosti není schopen samostatně. Dále jsou součástí poskytované služby ustanovení zákona 108/2006 Sb., dle par.2,ods.1 a 2.
b. Pravidla poskytování služby (obsažená v domácích řádech a dalších předpisech, omezení vyplývající z charakteru služby) Služba Azylové domy poskytovaná o.s. Ester se řídí zákonnými ustanoveními. Mimo ustanovení o základních činnostech služby ( Viz. Popis služby), je cílem služby sanace rodin a jednotlivců a jejich postupná integrace zpět do společnosti a žití plnohodnotného života. Charakter poskytování služby:
Služba je poskytována v bytech nájemních domů a to v několika různých místech (Obec Velká Kraš, Obec Uhelná, Obec Bílá Voda a město Javorník). (Protože cílem služby je návrat klientů služby zpět do společnosti (integrační proces), snaží se organizace o zajišťování azylových bytů v místě, kde předmětná rodina má své sociální vazby a kde má také možnost návratu do sociálního prostředí.) Domácí řád : Obecně platí, že příjemci služby smlouvou souhlasí s dodržováním domovního řádu, který platí pro celý objekt. Tento domovní řád je shodný s obecnými domovními řády a ukládá základní povinnosti vyplývající z občanského zákoníku (shodné s obytnými domy veřejnosti). Platí zde pro všechny pravidlo nočního klidu, pravidlo uzavírání objektu – obecně pravidlo obecné bezpečnosti, pravidlo o udržování pořádku a neničení zařízení atd. Dále ze smlouvy vyplývá, že příjemce je vázán (dobrovolný souhlas) ustanoveními smlouvy, která v jednotlivých bodech jednajících o poskytnutí služby a mají také charakter řádu. Například Klient odpovídá za poskytnuté ubytování a poskytnuté vybavení azylového bytu. (Podrobnosti jsou obsahem vzorové smlouvy, která tvoří přílohu k tomuto bodu popisu.) Součástí smlouvy je oboustranný závazek spolupracovat na dosažení cílů, které si klade služba za cíl. Ty jsou v průběhu poskytování formulované také, jako cíle příjemce služby. K tomu slouží vypracovaný Individuální plán klienta (ů). K povinnostem vyplývajícím ze smlouvy o poskytování služby (viz vzor smlouvy) : Službu AD realizujeme při vědomí toho, že pracujeme s lidmi, kteří se klienty služby stávají proto, že se dostali do krizové situace v důsledku především svého dosavadního způsobu života a nebo v důsledku nenadálých a neovlivnitelných souběhů situací, které vyústí ve ztrátu bydlení a ohrožení existence rodiny nebo jednotlivce. Naprostá většina klientů však má předpoklady tyto nepříznivé situace překonat a zvládnout a s pomocí služby si vytvořit znovu možnost návratu do běžného způsobu života této společnosti. Možná omezení vyplývající ze situace klientů služby AD: 1. Adaptace klienta na způsob života, který většinová část společnosti považuje za standardní a ke kterému má zákon o Sociální službě vést, může v individuálních případech znamenat pocit omezení jednotlivce. (Základní normy vzájemného soužití, zřeknutí se násilí atd.) 2. Patologické návyky, závislosti – obdobně jako v předešlém bodě, znamenají schopnost a ochotu naznat, že tento způsob života koliduje s očekáváním většiny, s požadavky a úkoly, které společnost prostřednictvím svých institucí na každého jedince klade. 3. Omezení v návycích finanční odpovědnosti. Velmi základním způsobem ovlivňují schopnost či neschopnost jednotlivců a rodin k nově orientovanému způsobu života, který je a musí být založen na odpovědnosti a to včetně odpovědnosti za využívání a používání finančních prostředků 4. Zdravotní problémy. Řada klientů prožívá dlouhodobě zdravotní problémy, které jsou odrazem dlouhodobě vedeného života v hmotné nouzi. I zde je nutné dosáhnout souhlasu se změnou. Jedná se o základní problémy často spojené s hygienou, zdravou stravou, omezením návykových látek atd. 5. Vztahové a výchovné problémy. Stojí velmi často za nezodpovědným jednáním, které hraničí s přivozením krizové situace a bezvýchodnosti. Hrubost a používání fyzické síly ničí základy mezilidských vztahů. Výchova dětí je nulová a vede k další eskalaci rodinných problémů. Společným jmenovatelem možných omezení, která klient služby vnímá, je vnímání
osobní svobody jako neohraničeného privilegia. Je výsledkem výchovy a způsobu života, který v naprosté většině je dlouhodobě prožíván v hmotné a všech jiných nouzí. Jednání je potom jen následkem toho minima, které jednotlivci zůstalo. Vše jiné, které se staví jeho stereotypu do cesty může být vnímáno jako omezování, překážka, často i šikana. (Ze zkušenosti s řadou klientů takto poznamenaných a několikaleté individuální práce s nimi a výsledky této práce, můžeme doložit, že naprostý liberalismus a jednostranně vykládaný problém lidské důstojnosti, lidských práv atp. zachová sice statut klienta bez pocitu jeho omezení, nedosáhne však požadovaného a očekávaného cíle. Na konci této společné cesty, která je založena na vzniku vztahu, často vůbec prvního pozitivního vztahu, je možná postupná proměna lidského jedince a jeho nazření, že se dokázal změnit, jeho pocit spokojenosti sama se sebou, z nalezené schopnosti mít opět mezilidské hezké vztahy atd. Pokud tato změna v lidském egu nenastane, omezení zůstanou omezením, nutností, cenou za pobyt a střechu nad hlavou. Služba se mine cílem. c. Metody práce, plánování služby 1. Metody práce: O.s. Ester se aktivně a ve velkém rozsahu trvale věnuje sociální práci více než 10 let a sociálním službám od roku 2006, kdy vstoupil v platnost zákon o Sociálních službách. Cílem této práce je pomoc jednotlivcům a rodinám, kteří jsou z různých příčin v krizové životní situaci, k zabránění eskalace této krize a návratu do normální společnosti. Zkušenosti z této dlouhodobé činnosti spolu s udržováním kontaktů a aktivního se podílení na celorepublikovém dění v této oblasti, vzdělávání a získávání zkušeností , včetně zahraničních, je základem metod práce, které organizace jako poskytovatel uplatňuje. Praxe výkonu služby, metody práce, mají základ v osobním, na klienta zaměřeném přístupu. Jedná se o terapeutický přístup, který je základem současného trendu sociální práce ve světě. Druhý důraz je kladen na zacílení služby, na jasné a podstatné stanovení cíle (ů), ke kterému služba má dospět a který je východiskem z konkrétní situace klienta. Třetím důrazem je komplexnost poskytované služby. Tím máme na mysli, že služba neznamená sama o sobě poskytování jen základních, zákonem stanovených činností, které samy o sobě nejsou zárukou integrace, tedy dočasnosti poskytované služby. Služba je poskytována v kontextu celého zákona, kterému o změnu sociální nepříznivé situace vždy jde. (Par. 2,odst.1 a 2,zák. 108/2006 Sb.) Čtvrtým bodem je snaha po maximální otevřenosti a přístupnosti služby v souladu s aktuálními potřebami žadatelů. Služba musí být dostatečně dynamická, to znamená, že poskytovatel dokáže reagovat na potřeby uchazečů a příjemců služby, ale i možnosti a potřeby společnosti. Pátým bodem je soustředěnost výkonu služby a snaha po dosažení optimálních možných výsledků společně s klienty služby a ve spolupráci s ostatními zainteresovanými složkami sociální sítě (OSPOD, Odbory sociálních věcí a další). Metodika takto pojaté sociální činnosti je formulována v Individuálním plánu klienta. Ten tvoří kostru pro individuálně orientovanou spolupráci mezi klientem a poskytovatelem, je vodítkem k dosažení stanovených cílů. (Pro upřesnění konkrétní vzor IP klienta služby tvoří přílohu k tomuto bodu.) Metodika sociální práce a činností v OSE má základ v provázanosti a podporování činností a
aktivit navzájem tak, aby se cíle, kterým je ukončení poskytování služby, protože dále není potřebná, dosáhlo co nejoptimálněji a v co nejkratším čase. Popsaná metodika je funkční, její výsledky jsou ověřitelné a v praxi 10 let znatelné. V některých aspektech je situace OSE, jako poskytovatele sociálních služeb s ohledem na ekonomickou situaci regionu a její geografickou polohu, jakož i sociální klima, odlišná od situací běžných, ve většině poskytovaných služeb. Tento dlouhodobý fakt je důvodem potřeby individuálně a v některých příkladech pilotně orientovaného poskytování sociálních služeb. 2. Plánování služby Plánování sociální služby AD a její realizace je v o.s.Ester odpovědí na řadu situací rodin s dětmi a i jednotlivců, kteří se ocitli bez přístřeší a v přímém ohrožení. V okrese bylo do doby realizace AD v OSE dosud dostupné jen jedno další zařízení a to v Jeseníku. Toto zařízení však nabízelo pobyt jen jednotlivcům a později jen matkám s dětmi, tedy ne celé rodině. Takto nabízená služba jen velmi obtížně řeší sanaci rodiny, její návrat zpět do společnosti jako funkční . V případě rodiny (dětí a rodičů) ve svém důsledku takto nastavená služba rodinu rozděluje, velmi často s trvalými následky. Se souhlasem MPSV proto o.s. Ester zpracovala model azylové služby pro ucelené rodiny v jednotlivých bytech. Plánování služby v kvantitě, počtu lůžek, počtu rodin a jednotlivců je v tomto případě vždy ne jednoduchá záležitost. Poskytováním služby má být předcházeno krizovým existenčním jevům.Sociální činnosti předcházejí nutnosti krizových řešení. Realita je však taková, že jsme součástí řetězce, kde je řada institucí, od OSPOD, Odboru sociálních věcí, PČR, Mediační a probační služby, škol a dalších institucí, které jsou konfrontován s potřebami lidí, kteří jsou bez přístřeší a tuto situaci bez pomoci neumějí změnit.. Této potřebě jsme se snažili přizpůsobit a vybudovat síť bytů, které jsou pro službu AD k dispozici. K plánování služby patří pravidelná pracovní setkávání s partnery z odboru sociálních věcí v Javorníku, kde dochází k podrobným analýzám krizových rodin a sjednocení návrhu na řešení situací. Obdobně na společných poradách s OSPOD a odborem soc. věcí jsou projednávány jednotlivé kritické případy v rodinách služby. Tento trend považujeme za projev dobré praxe a společným postupem jsme mohli řešit řadu palčivých problémů. Od září 2010 k azylovým domům patří dům Jonáš v Travné, čp. 85. Toto zařízení dříve sloužilo jako DPC. Statutem je azylový dům pro mladé lidi (18 – 26) s možností posunu věkové kategorie o několik let. Primárními klienty jsou mladí lidé ze sociálně vyloučeného prostředí regionu. Pro kvalifikaci přijetí do služby je rozhodující prokázání zákonem daných podmínek, především ztráta nebo neexistence přístřeší. Posouzení žádosti se realizuje konzultačně s odborem sociálních věcí. Azylový dům Jonáš poskytuje na nejkratší možnou dobu službu s cílem řešit situaci mladých jednotlivců a integrovat je do společnosti včetně osamostatnění. Finanční i fyzická nedostupnost bydlení, potřeba s klienty i nadále pracovat se stává nedílnou součástí této práce. Požadavek na rozšíření služby AD na tuto CS vyplynul z jednání pracovních skupin, které se účastnily práce náplně komunitního plánu rozvoje sociální práce v okrese Jeseník na další období. Zařízení a jeho účel splňuje podmínky potřebnosti dle strategického rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji. Plánování výkonu služby je v o.s. Ester v zásadě předmětem týmové práce sekce terénní sociální práce a to v úzké spolupráci s odborem sociálních věcí při MěÚ Javorník a OSPOD Jeseník. Tým má jednotné vedení a jeho pracovníky jsou sociální pracovníci organizace.
d. Pravidla pro vyřizování stížností Každý klient i jakákoli další osoba má možnost podat v zájmu klienta stížnost na poskytování služby, aniž by se tato skutečnost negativně odrazila do spolupráce s klientem. Stěžovatel má právo zvolit si nezávislého zástupce, který ho bude v postupu řešení stížnosti zastupovat. Za kvalitu dalšího poskytování služby po podání stížnosti zodpovídá daný pracovník a nadřízený pracovníka, který přímo dohlíží nad zvolenými postupy pracovníka Způsoby podání stížností: - osobně sociálnímu pracovníkovi nebo pracovníkovi v sociálních službách poskytovatele - osobně vedoucímu služby - písemně řediteli organizace poskytovatele - písemně řídícímu výboru organizace - písemně do schránky*, která je za tímto účelem zřízena a pověšena u kanceláře poskytovatele - písemně krajskému úřadu Formy: - anonymně - s uvedením jména stěžovatele U schránky stížností jsou vyvěšeny informace k podávání stížností. Klíče od schránky má nadřízený pracovníků v přímé práci s klienty. Nadřízený následně tuto stížnost řeší, dle níže uvedených postupů. V případě písemné anonymní stížnosti je písemné vyrozumění vyvěšeno na vhodném místě v prostorách pobočky, kde je služba poskytována. Toto místo, je klientům písemně sděleno v informacích u schránky na stížnosti. Postupy řešení stížnosti: 1) Pokud je stížnost sdělena pracovníkovi, který je objektem stížnosti. Pracovník tuto skutečnost sdělí svému přímému nadřízenému, který dále postupuje podle bodu 2. 2) Pokud je stížnost sdělena vedoucímu služby (přímému nadřízenému pracovníků v přímé práci s klientem – kontakt je klientovi sdělen při podpisu smlouvy o poskytování sociální služby), tento vyslechne zvlášť stížnost klienta a zvlášť názor pracovníka, na něhož si klient stěžuje na problémovou situaci. Pokud se pohled klienta liší od pohledu poskytovatele a tvrzení o tom, jak situace skutečně vypadala, nelze a nelze ji jinak podložit, vedoucí služby vyhledá informace z jiných zdrojů (svědci události). V případě, že klient bude s řešením nespokojen, je vedoucím služby poučen, že svoji stížnost může písemnou formou postoupit jeho přímému nadřízenému. 3) Řediteli organizace může klient podat svou stížnost pouze písemně. Ředitel organizace je povinen se konkrétní stížností zabývat a vyžádat si metodickou zpětnou vazbu od vedoucí služby. Postoj ředitele a návrh řešení je klientovi sdělen písemně. V případě, že klient bude s řešením nespokojen, je (v odpovědi) informován o tom, jak může svoji stížnost postoupit řídícímu výboru organizace. Stížnost může být postoupena k řešení vedoucímu služby pokud on není předmětem stížnosti. 4) Není-li klient spokojen s výsledkem řešením jeho stížnosti, může se po vyčerpání předchozích možností odvolat Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru sociálních věcí a zdravotnictví a Českému helsinskému výboru, Jelení 5, Praha 1, 118 00. Možnost odvolání je součástí vyrozumění o řešení stížnosti. Lhůta vyřízení stížnosti je standardně 30 dnů od jejího doručení. Nápravnými opatřeními v případě oprávněné stížnosti jsou: omluva klientovi sjednání nápravy (možnost jiného řešení situace) podání trestního oznámení pokárání napomenutí přeřazení na jinou pozici
upozornění na možnost rozvázání pracovního poměru okamžité rozvázání pracovního poměru e. Pravidla pro ukončení služby Ukončení služby je předmětem metodického pokynu v rámci standardů kvality. Ukončení služby je již předmětem osobního projednání s klientem v době uzavírání smlouvy o poskytování služby tak, aby v maximální míře byla realizace poskytování služby pro klienta bez stigmatu, aby bylo zřejmé a jasné jeho právo službu ukončit, aby však bylo zřejmé, že služba může být ukončena i ze strany poskytovatele. (Toto je předmětem popisu v smlouvě o poskytování služby, viz vzor v příloze). Ukončení služby nastává: 1. V řádné lhůtě stanovené smlouvou s tím, že obě strany s ukončením souhlasí. 2. V případech, kdy klient o ukončení požádá, případně dojde ke shodě o ukončení a poskytování (založené na potřebnosti a souhlasu poskytovatel) jiného typu služby. 3. V případě, kdy klient odmítne poskytování služby a to bez udání důvodů nebo důvody udá. 4. Ze strany poskytovatele a to na základě smlouvou stanovených důvodů, tedy hrubého, opakovaného porušování smlouvy a dle smlouvou daných situacích, které umožňují smlouvu ze strany poskytovatele ukončit. (Trestná činnost klienta s následkem odchodu se zařízení, případně obdobně jiné nezvratitelné porušování smlouvy). Poskytovatel si je vědom, že řada klientů této služby prochází velmi obtížnými životními krizemi. Ohrožení bezdomovectvím, ztráta přístřeší – to jsou jevy hraničící se samou podstatou ohrožení existence, tedy života. Smyslem služby je změna této situace, tedy změna klienta, jeho jednání a myšlení. Proto je služba maximálně tolerantní v počátečních nárocích na klienta a jeho jednání. Snažíme se o využívání působení ostatních klientských rodin, které velmi často prošly obdobnou situací a jsi schopni být nápomocí a oporou. Adaptační etapa je nutná. Po ní následuje období, kdy je kladen důraz na vědomé rozpoznání závažných problémů, které si většinou klient sám přivodil a období, kdy se s klientem na řešení těchto problémů pracuje. Udržitelnost klienta ve službě je kritická především v první adaptační fázi. Kladným výsledkem je ukončení služby, kdo klient je ze služby „propuštěn“ na základě své připravenosti a začíná se svou rodinou znovu žít život ve společnosti, jako její právoplatný člen.
f. Úhrady za služby, spoluúčast osoby blízké na úhradě Úhrada za službu, finanční spoluúčast klienta, je ustanovena smlouvou. V období žádosti o příjem do služby a vyřizování smluvních záležitostí, je klient podrobně seznámen i se způsobem spolupodílení se na úhradě služby. Toto se děje vypracováním finanční analýzy klienta a jeho rodiny, kdy se společně hledají a sestavují podklady a výsledky. V této chvíli probíhá také jednání mezi odborem sociálních věcí, poskytovatelem a klientyžadateli o službu. Z podkladů je sestaven finanční plán, určena zadluženost a schopnost klienta – finanční výše- podílení se na službě. V principu se každý klient služby podílí na finanční úhradě a to ve výši, která je výsledkem finanční analýzy a z ní stanovené částky. Tato částka je sestavena také z nákladů služby. Tyto náklady jsou podrobně popsány ve smlouvě. Klient je s finanční spoluúčastí, jakož i dalšími náklady služby seznámen a souhlasí s úhradou. g. Další doplňující informace
Služba AD v o.s. Ester je součástí modelového řešení sociálního bydlení , které je v současné době v ČR považováno za vzorové a je předmětem vypracování strategie pro vládu ze strany Agentury pro sociální začleňování. Jedná se o model založený na schopnosti lidí se přizpůsobit podmínkám, které jsou jim nabídnuty ve chvíli, kdy se ocitají v krizové situaci spojené s řešením vlastní holé existence. (Důvody proč k těmto situacím dochází jsou předmětem, který služba AD neřeší.) První stupeň nabízeného řešení je formou poskytnutí služby AD – bydlení pro rodinu. Po naplnění cílů této služby, tedy sanaci rodiny, její adaptaci na standardní podmínky a dosažení schopnosti se o svou existenci samostatně postarat, je rodině navrženo ukončení služby AD a na základě IP je navrženo další řešení. Rodina získává řádnou nájemní smlouvu a to v místě, kde se aklimatizovala a našla a vytvořila své sociální vazby (škola, sousedské klima, mezilidské zázemí). Ve většině případů rodina i nadále požaduje (a je to podporováno) účast v sociálních službách. SR a SAS jsou služby, které jsou o.s. Ester rodinám nabízeny na stejné bázi, tedy bázi potřebnosti, propojení s OSPOD a odborem soc.věcí. Druhý stupeň bydlení je založen na vztahu a vazbách mezi klientskou rodinou a poskytovatelem soc. služby. Bydlení s vlastní nájemní smlouvou je v tomto období garantováno o.s. Ester. Garance je základem a podmínkou udělení nájemní smlouvy majiteli bytů klientům. Třetí stupeň . Pokud se situace udrží a klientská rodina i nadále vykazuje dobré výsledky, žádá organizace o možnost zrušení garance a rodina přechází, zpravidla opět na základě společného vyhodnocení do kategorie plně integrovaných občanů. V této fázi z nabídky sociálních činností si rodina může vybrat z aktivit podpory školou povinných dětí – doučování, volnočasové programy, vzdělávání pro rodiče, kluby rodičů a kvalifikační kurzy atd. (Uvedený výčet fakultativních služeb je nabízen po celé období kontaktu s rodinou). Informace o rozsahu služby: Po celé období výkonu služby AD je obsazeno 5-8 bytů s celkovým počtem cca 12 dospělých a +- 30 dětmi. Tento stav neodpovídá dlouhodobé potřebě. Sociální souvislosti: Potřebnost služby AD, jakož i velká potřeba sociálních služeb a sociální pomoci obecně, je jevem, který svým rozsahem v ČR převyšuje průměr vyspělých států ČR. Dlouhodobost a akutnost tohoto stavu společnosti je projevem realizované praxe života současné společnosti. 20 let je situace v sociální oblasti ne stejná, ale problémovější z pohledu narůstajícího rozpočtu. Znamená to, že se něco neděje jak má. Příčin je jistě mnoho. Mezi jednu z nich patří stav společnosti v oblasti potřeby tolerance, vstřícnosti a vnímání společenské závažnosti tohoto klimatu. Pokud společnost nevyjádří ochotu a podporu se podílet n integračním procesu sociálně slabých vrstev obyvatel, potud se bude výkon sociálních služeb orientovat na kvantitu klientů, ukazatele budou nastavovány také s ohledem na kvantitu a schopnost uspokojovat klienty této služby. A to na úkor objektivní potřeby společnosti absorbovat sociálně slabé aktivní podporou jejich integrace vyjádřenou především připraveností je příjmout a podpořit.
4. Fakultativní služby (jsou-li poskytovány) Fakultativní služby, které o.s. Ester realizuje jsou z části již popsány v textu a to včetně funkcí, které mají charakter doprovodné služby. Tyto sociální služby doplňují a podporují svými činnostmi možnost dosažení stanoveného cíle- tedy integrační proces. V o.s. Ester se o
tyto vzájemně oddělené a samostatně působící funkce služeb pro dosažení stanoveného cíle snažíme. Základná nabídka fakultativních činností – zaměstnanecké a rekvalifikační programy, podpora vzdělávání dětí, volnočasové aktivity pro děti a mládež, dluhové poradenství, komunitní organizování
5. Prostory, materiální a technické vybavení (bezbariérovost) Azylové domy, jako služba azylového bydlení ve venkovském prostředí, v regionu s velkou roztříštěností klientely v malých vesnicích a samotách, se špatnou či žádnou dostupností veřejnou dopravou, klade jiné nároky na poskytování služeb než v aglomerovaném prostředí větších měst či urbanistický celků. Rozdílné jsou možnosti získání zázemí služby a rozdílné jsou potřeby příjemců této služby. Služba je poskytována v bytech I. kategorie, 2 nebo 3+1 umístěných v bytových domech v soukromém či obecním vlastnictví. Byty má poskytovatel v pronájmu. V současnosti je služba poskytována na následujících adresách: Obec Bílá Voda ,dům čp. 75 Obec Uhelná, dům čp. 156, 82, 68 Obec Javorník Obec Velká Kraš Travná čp. 85, 790 70 Javorník Kontaktní místa: Školní 73, 790 70 Javorník Polská 492, 790 70 Javorník Uhelná 68, 790 70 Materiální a technická vybavenost: Byty mají základní vybavení, zařízenou kuchyni, vybavenou koupelnu, obytné prostory mají základní vybavení včetně počtu postelí odpovídající potřebě velikosti rodiny. Technické vybavení : v nájemních domech je společná prádelna a sušárna, skladové kóje v suterénu. Vytápění je ústředním topením, teplá voda ohřevem el. ohřívačem v každém bytě, Domovní odpad pevný je skladován v kontejnerech a odvážen. Elektrická energie je dodávána do každého bytu samostatně, v Javorníku je ZP. Byty jsou opraveny a postupně prochází další rekonstrukcí prováděnou majitelem. Drobná údržba provozního charakteru je zajišťována v souladu s nájemní smlouvou pronajímatelem o.s. Ester. Byty nejsou bezbariérové. Potřebnost bezbariérových bytů byla dosud nulová.
Zpracovala: Michaela Matoušová Leden 2013
