Cserkeszőlő Község Polgármesterétől 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-451 • fax: (56) 568-462
MEGHÍVÓ Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015.november 17-.én( kedd) 15,00 órakor ülést tart, melyre ezúton tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Képviselői irodaház Napirend előtt: -
Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb intézkedésekről, eseményekről. Előadó: polgármester
-
Interpelláció
Napirendi javaslat 1.) Fürdő III.negyed éves beszámolója. Előadó: Gál József fürdő igazgató
2.) Beszámoló az Önkormányzat III.n.évi gazdálkodásáról. Előadó: polgármester 3.) Előirányzat módosítás. Előadó: polgármester 4.) 2016.évi Koncepció elfogadása. Előadó: polgármester 5.) Bizottságok munkájáról beszámoló. Előadó: bizottságok elnökei 6.) Család és Gyermekjóléti Szolgálat működtetéséről. Előadó: jegyző 7.) PS ÁMK alapító okirat módosítás. Előadó: jegyző 8. ) Rendelet alkotás – szociális tüzifa. Előadó: jegyző
1
10.) Helyi Esélyegyenlőségi Program két éves felülvizsgálata.( a program későbbi időpontban kerül kiküldésre) Előadó: jegyző 11.) Településközpont Fejlesztési koncepció és beépítési terv elkészítése. Előadó: polgármester
12.) Törvényességi felhívás - Cserkeszőlő község hivatalos honlapja – Előadó: jegyző 13.)Thermálvíz vezetékre történő rácsatlakozás kérelmek. Előadó: polgármester Egyebek - Varga Attila beadványa. Zárt ülés - Fürdő és Gyógyászati Központ béremelési kérelme. - Iskola dolgozói kérelme - kedvezményes étkezés biztosítása-. - Előterjesztés Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázatok elbírálására. Előadó: jegyző - Felügyelő Bizottság beszámolója.(az anyag terjedelme miatt e-mailen kerül kiküldésre) Előadó: Harangozó András Felügyelő Bizottság elnöke
Cserkeszőlő, 2015.november 10.
.
Szokolai Lajos sk. polgármester
2
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Beszámoló 2015. 01-09. hó közötti időszakról A 2015. év a Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ egyik legsikeresebb évének tekinthető. Az idei nyár igen sikeresen alakult, hiszen a június is már kiugróan jól sikerült, nem beszélve a júliusaugusztus kiemelkedő forgalmáról. Sajnos mindkét nyári hónap esetén volt egy-egy hét, augusztusban, pontosan a 20.i hét- amikor az időjárás közbeszólt. Ennek ellenére, mint leírtam kimagaslóan jól sikerült a szezon. idén is tapasztalható a tavaly megfigyelt kiegyenlítődési folyamat, ami az egész éves nyitva tartás, illetőleg a 2010-ben átadott fedett Téli Fürdőnek tulajdonítható be. A teljesítménymutatók hűen tükrözik az általam leírtakat, annak ellenére, hogy a tervezett beruházásaink közül csak a három gyógymedence burkolat felújítását, a Varga féle kút vezeték felújításának jelentős részét, a kempingben az új vizesblokk átadását, illetve a hőszolgáltatásban a mérősítések további kiépítését sikerült megvalósítanunk. . A kemping üdülőházainak felújítása, valamint a mosoda lépcsőjének a felújítása még az idén fontos feladat lenne. Az üdülőház felújításra pályázati források bevonásával színvonalasabb megoldást tudnánk megvalósítani. Jelentősen visszavetette a beruházásokat a pályázati lehetőségek beszűkülése, a Baba Világ megvalósításának csúszása. A tervezett állománnyal sikerült mindezen eredményeket elérni, bár az idén az eddigieknél jelentősebb fluktuáció volt tapasztalható a létszám tekintetében. A mögöttünk lévő kilenc hónap számokban az alábbiakat mutatja, az Intézmény egészét tekintve: Kiadások teljesülése Intézményi I.-IX. hó: -
személyi jellegű
66,29 %
-
járulék
63,85 %
-
dologi kiadások
78,53 %
-
egyéb működési kiadások
27,92 %
-
beruházás
1,6 %
-
felújítás
6,37 %
-
összes kiadás
81,59 %
Egységenként: Gyógybolt: -
személyi jellegű
51,13 %
-
járulék
65,1 % 1
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
-
dologi kiadások
82,91 %
-
egyéb működési kiadások
0%
-
beruházás
34,58 %
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
71,76 %
-
személyi jellegű
59,99 %
-
járulék
61,78 %
-
dologi kiadások
142,41 %
-
egyéb működési kiadások
0%
-
beruházás
40,33 %
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
75,98 %
Távhő:
Napsugár Étterem: -
személyi jellegű
69,75 %
-
járulék
66,35 %
-
dologi kiadások
82,26 %
-
egyéb működési kiadások
98,54 %
-
beruházás
73,55 %
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
78,59 %
-
személyi jellegű
67,8 %
-
járulék
63,58 %
-
dologi kiadások
61,82 %
-
egyéb működési kiadások
29,21 %
-
beruházás
0,28 %
Fürdő:
2
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
19,65 %
Szálloda: -
személyi jellegű
60,5 %
-
járulék
55,24 %
-
dologi kiadások
58,96 %
-
egyéb működési kiadások
87 %
-
beruházás
2,85 %
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
58,56 %
Kemping: -
személyi jellegű
72,01 %
-
járulék
75,46 %
-
dologi kiadások
72,18 %
-
egyéb működési kiadások
88,13 %
-
beruházás
7,59 %
-
felújítás
6,37 %
-
összes kiadás
40,77 %
Mosoda: -
személyi jellegű
54,17 %
-
járulék
51,7 %
-
dologi kiadások
53,49 %
-
egyéb működési kiadások
0%
-
beruházás
0%
-
felújítás
0% 3
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
-
összes kiadás
51,48 %
Gyógyászat: -
személyi jellegű
64,45 %
-
járulék
63,28 %
-
dologi kiadások
78,88 %
-
egyéb működési kiadások
97,86 %
-
beruházás
113,21 %
-
felújítás
0%
-
összes kiadás
68,7 %
Bevételek teljesülése Intézményi I.-IX. hó: -
Működési támogatás
85,01 %
-
Felhalmozási támogatás
0%
-
Működési bevételek
74,38 %
-
Előző évi maradvány
100 %
-
Lekötött betét megszüntetése
-
összes bevétel
0% 96,53 %
SZERVEZETI EGYSÉG: FÜRDŐ Az első negyedévben az engedélyezett alaplétszámmal láttuk el a feladatokat, majd a második negyedévben, a leegyeztetett létszámbővítést végrehajtva, kezdtük meg a szezonra történő felkészülést. A harmadik negyedévben értük el a végleges dolgozói létszámot, melyet a hosszantartó betegek miatt helyettesítőkkel, oldottuk meg. A létszámot még a kinti medencék megnyitásával, főleg medencefelügyelő,
takarító,
ágykiadó
munkakörök
miatt,
illetve
csúszdafelügyelők
vonatkozásában kellett megnövelni. A szezon lefolytatása ilyen felkészülés mellett sikeres volt. Szerencsére idén a tavalyinál kedvezőbben alakult az időjárás, és egy alkalommal a vendég létszám meghaladta az 5000 főt. A három gyógymedence (1.-2.-3. számú) felújítási munkálatait, sikerült az év első felében megvalósítani. Április végétől június 20.ig sikerült fokozatosan a medencéket a vendégek 4
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
kényelmének minimális zavarásával újra burkolni. A kivitelező 5 év garanciát biztosított a munkájára. A Fürdő dolgozói minden vonatkozásban igyekeztek a vendég létszámot a legjobb tudásuk alapján fogadni, kiszolgálni. Dicséret nekik ezért, hogy az időnként jelentős vendéglétszám sem okozott fennakadást, és különösebb panasz nélkül teljesítettük a háromnegyed évet. Sikeresen megrendezésre került a XVIII. Nemzetközi Nyugdíjas Találkozó, valamint a Pünkösdi napokon, és a Cserke Vitéz Napok során is jelentős vendégsereg látogatott el hozzánk. Sajnos a Szent Iván éji éjszakai fürdőzést az időjárás elrontotta, mindössze 30 fizetővendég jött, de az augusztusi Fürdők éjszakáján megrendezett éjszakai fürdőzés során már többen látogattak el hozzánk. Mivel az év során kisebb csoportok részére bármikor lehetőséget adunk éjszakai fürdőzésre, ezért valószínűleg kisebb a szervezett éjszakai fürdésre az érdeklődés. Minden esetre a szolgáltatási palettán tartsuk fenn ezt továbbra is. A 2015. év kezdete igen kedvezően alakult a Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ vonatkozásában, amely lendület örvendetesen továbbra is észlelhető volt. A tavaly tapasztalható forgalom növekedés, illetve látogatói létszám növekedési tendencia idén is kitartott. Jelentős bevétel növekedést is hozott a kiemelkedően magas vendéglétszám, bár nincs az a forgalmi statisztika, amit nem lehetne, illetve nem szeretnénk minduntalan felülmúlni. Természetesen a belépőjegyek mérsékelt, de mégis megemelt ára is hozzájárult a sikeresnek tekinthető időszaknak. Az eltelt hónapok sorra kedvezőbb mutatókkal örvendeztettek meg bennünket, mind a vendéglétszám, mind a bevételi oldalon. A fogyasztóvédelmi referensi beosztást megbízás alapján továbbra is Dr. Zaharcsenko Vjacseszláv látta el. Szerencsére kevés dolga akadt, hiszen csupán néhány esetben kellett a vásárlók könyvébe beírtakra reagálnia. Jellemzően szállodai és éttermi problémák vetődtek fel, de Dr. Bálint Anita tevékenységével kapcsolatban is születtek bejegyzések. A beruházások az idei évben jellemzően a Baba Világra lettek ráépítve, melyet pályázati lehetőség híján egyenlőre elhalasztottuk. A változó körülmények arra ösztönöztek bennünket, illetőleg Önkormányzatunkat, hogy elindítsuk a Gyógyhellyé nyilvánítás folyamatát. Négy évszakos mérési sorozatot követően lesz alkalmunk a minősítés megszerzésére, ezáltal új lehetőségek nyílhatnak meg előttünk a tervezett beruházásaink megvalósítására. A Fürdőben az eddigi gyakorlatnak megfelelően többféle egynyári növényt telepítettünk több közlekedő út mentén, melyek kedvező fogadtatásban részesültek a vendégek körében. Minden olyan felülvizsgálatot elvégeztettünk, mely a működés előfeltételeként biztosítanunk kell, ilyen többek között a csúszdák felülvizsgálata, játszótéri eszközök felülvizsgálata, klíma berendezések tisztítása, vegyszeradagolók szervizelése, stb. 5
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Elfogadásra került a 2015. évi költségvetés, melyben szerényen, de a szükséges beruházásokat szem előtt tartva terveztünk. Azok az elengedhetetlenül szükséges dolgok, melyek a vendégek kényelmét, a Fürdő vonzerejének javítását szolgálják, feltétlenül meg kell, hogy valósuljanak. Azok, melyek a hatékonyságot növelik, az üzemeltetés biztonságát szolgálják a rendelkezésre álló pénzügyi keret ismeretében, annak felszabadítása ütemében tudjuk megvalósítani. Ezek a Fürdő vonatkozásában a következők: Elengedhetetlenül szükséges az új Téli Fürdő melletti kerítés megépítése, hiszen azaz OSB kerítés éktelenkedik ott, ami az átadás óta lett felállítva. Megvalósítottuk a gyógymedencék burkolat felújítását. Elkészítettük a saját koktél bárunkat. Elvégeztük a hullám medence egyik szűrőjének felújítását. Megszépítettük a főbejáratot, bár annak korszerű, kényelmet szolgáló felújítására idén nem volt alkalmunk. Évek óta húzódó fejlesztés, a dolgozók öltöző, pihenő helységeinek kialakítása, mely szintén fontos momentum. A legutóbb lezajlott egyeztetések következtében a pénzmaradványt jelentős mértékben, a Fürdőre fordítjuk, amennyiben a Tisztelt Képviselőtestület is egyetért. A vízminőség javító program megvalósulását követően a régi Vízmű épületét a BÁCSVÍZ visszaadja, mivel nekik nincs rá szükségük. Ebben a technikai személyzet szociális és gazdasági helységeit ki tudjuk alakítani.
Nagy lelkesedéssel, és az elődök által elvégzett munka tiszteletével megünnepeltük Fürdőnk fennállásának 60 évfordulóját. Nem egy kiemelt napon, hanem az év egészében igyekeztünk ezt a kivételes évfordulót hangsúlyozni. Ennek szellemében jubileumi logót készíttettünk. Beneveztünk az év fürdője versenybe, melyben az év feltörekvő Fürdője kategóriáját Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ nyerte meg. Országosan a leadott szavazatok vonatkozásában 6. helyen végeztünk. A díjátadás 2015 novemberében, Harkányban lesz a Fürdőszövetség következő közgyűlése alkalmával.
6
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
SZERVEZETI EGYSÉG: HŐSZOLGÁLTATÁS A hőszolgáltatás 2015. eddig eltelt időszakában jelentősen túlteljesítette a rá kiszabott tervet. Ez annak köszönhető, hogy a fóliás hő eladás bevétele jellemzően az első félévben realizálódik, illetve a két éve átadott Intézményi hőszolgáltatás jelentősen megnövelte a szolgáltatási területünket. Időközben újabb szolgáltatási igények merültek fel, valamint tovább folytatjuk a mérősítéseket, jellemzően a saját fogyasztási helyeken, valamint az átalányt fizető szolgáltatást igénybevevőknél. A dolgozói létszám továbbra is 5 fő. A rendszerkezelők végzik a hőszolgáltatással kapcsolatos tevékenységet is. A megnövekedett ellátási terület nem okozott fennakadást a hőszolgáltatásban. A jellemzően új hő központokban jelentősebb fennakadás nélkül sikerült a fűtési szezont abszolválnunk. Nyáron jellemző hő felhasználó a Fürdő, illetőleg azon intézmények, ahol használati meleg víz előállítás is van. Mivel az Intézményeknél 2013 szeptemberében volt a beüzemelés, főleg beállítási problémák léptek fel, illetve össze kellett hangolni az eddig üzemelő rendszerekkel. A vízjogi engedélyünk módosítását is szükségessé tevő, új III. számú termál kúttól kiinduló vezetékszakasz fennmaradási engedélye, és a Varga féle kút rendszerbe állítása várhatóan tárgyév második felében valósul meg. 2015 év elején megkaptuk a vízjogi engedélymódosítást, mely legálissá tette a Varga féle kút használatát. Több jelentős módosítást is előírt az engedély kiadója, melyre az évek óta húzódó fejlesztések megvalósítása ad majd lehetőséget. Vezeték rendszerkorszerűsítés, elosztó hálózat átalakítás, kitermelt víz összegyűjtése. Több vezetékszakaszt kényszerűségből fel kellet újítanunk. Kicseréltük az AQUA SPA felé menő vezetékpárt, a Hírös Ház felé menő vezeték párt, valamint a 44-es fő út átfúrásától az 1. sz. hő központig menő vezetékpárt. Ezekre a sok csőtörés, a kiépítettség nem megfelelő volta, valamint egy havária helyzet adta az apropót. A folyamatosan megvalósított, és megvalósítás alatt álló fejlesztések egyik legjelentősebb eleme az idén üzembe helyezett „JURTA tábor”, mely erre a felújítandó vezetékszakaszra alapozva fogja tovább hasznosítani a Varga féle kút vizének hőjét. A kút ásványvízzé minősítése el lett indítva, mely során a kellő hőmérsékletűre visszahűlt víz, végül a Fürdőben a medencék töltésére felhasználható. Az elkövetkező időben fogunk hozzá a gyógyvizek összegyűjtésének kialakításához, a tartályok alkalmassá tétele lesz az első lépcső. Azt a fejlesztést is ezek következtében meg kell valósítanunk, hogy a termál kutak vizeit egy helyre összegyűjtve, puffer térfogatot képezünk a medencetöltő vizekből. Ez azt is elősegítené, hogy az automatizált kútfejek adta lehetőséget kihasználva, csak a szükséges mennyiségű víz lenne kitermelve, csökkentve a pozitivitás kedvező volta miatti állandó, olykor feleslegesen kitermelt vízmennyiséget, fizetendő járulékot.
7
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
SZERVEZETI EGYSÉG: GYÓGYÁSZAT
A legnagyobb változáson keresztül menő szervezeti egységünk a gyógyászat volt 2015-ben. De. Kovács Imre közalkalmazotti jogviszonyából fakadóan 2015. június 30.-val nyugállományba vonult. Felmentési idejét és szabadságai 2015. április 30.-val kezdte meg. Pályázat útján Dr. Bálint Anita nyerte el a gyógyászat vezetői állást, mely egyben a gyógyászatunk reumatológusi szakorvosi teendőivel is együtt jár. Sajnos a doktornő nem váltotta be a hozzáfűzött reményeket, így egy átmeneti időszakot követően, melyben Dr. Nemes Katalin helyettesített, Dr Nádas Katalin doktornő lett 2015. október 1.-től az új reumatológus, egyben a gyógyászat vezetője. A Gyógyászaton is a július augusztus hónap a forgalom szempontjából a legkiemelkedőbb. A létszámot (gyógy masszőr)próbáltuk úgy alakítani ahogy a forgalom megkívánta. Sajnos az idei szezonban akkora személyi változások történtek, mint az elmúlt 8 évben összesen. Volt olyan masszőr, aki a kezdés napján jelentette be, hogy nem jön dolgozni. Volt aki 1 hónap után másik munkahelyet talált és volt aki szintén más személyes dolog miatt azonnal felmondott. Ezeken kívül 1 fő gyógy masszőr júliustól szeptember végéig táppénzen tartózkodott. Ezek hatására új gyógy masszőröket próbáltunk felvenni, illetve 1 főt alkalmi munkavállalóként szauna mesternek alkalmaztunk, majd szeptembertől határozott idejű szerződéssel alkalmazzuk. Ráadásul ekkor már (július) látszott, hogy a gyógyászatvezető (Dr. Bálint Anita) nem a megfelelő személy a reumatológiai szakrendelés és a gyógyászat vezetés elvégzésére. Augusztus 28.-án a próbaidő letelte előtt szerződést bontott vele az intézmény. Szeptember hónapban helyettesítőként dolgozott Dr. Nemes Katalin reumatológus szakorvos. Szeptember hónapban kiderült, hogy 1 fő gyógy masszőr anyai örömök elé néz. Mindezek ellenére összességében a forgalom minimálisan növekedett (+509320 Ft.-), de a vendégek/betegek számára a nehézségek nem tűntek fel a kezeléseket tekintve. Összesített táblázat az első 9 hónapra vetítve az idei és előző évnek megfelelően: megnevezés OEP finanszírozás gyógyvizes kezelések OEP finanszírozás járóbeteg szakellátás Gyógyászat összesen kp+OEP
2015. szeptember 30.-ig
75858 kezelés
449000207 Ft.-
2014. szeptember 30.-ig
76732 kezelés
44961473 Ft.-
12326700 Ft.-
11826200 Ft.-
89782503 Ft.-
89273183 Ft.-
Gyógybolt forgalma:
Gyógybolt összesen
2015 szeptember 30.-ig 10142405 Ft.-
2014 szeptember 30.-ig 9445485 Ft.-
8
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
2015. IV. negyedév feladatai: •
Szabadságok kiadása
•
Határozott idejű szerződéssel dolgozók lehetőség szerinti véglegesítése
•
Készpénzes masszázs kezelések számának munkanapokon történő növelése
•
Szauna működtetése
•
A decemberi hosszú hétvégékre mentős ügyelet szervezése
Már most látható, hogy biztosan magasabb vendéglétszámmal és egyben bevétellel zárjuk a 2015-ös évet. Az is látható, hogy a forgalom az őszi hónapokban sem csökken jelentősen. A karácsony pedig minden évben kiemelt forgalommal jelentkezik a gyógyászaton is.
SZERVEZETI EGYSÉG: NAPSUGÁR ÉTTEREM 2014 III. negyedévének bevétele összesen: 97 235 323 Ft 2015 III. negyedévének bevétele összesen: 114 883 597 Ft
Ebben a negyedévben 8 értékesítési helyen vártuk vendégeinket. A Mojito koktélpavilont felváltotta az idén a saját koktélbárunk, valamint egy Algida pavilonnal bővült az értékesítési helyek száma. Megnövekedett az igény a hétvégi bográcsolással kapcsolatban így azt már pénteki napokon elkezdtük. A kedvező időjárásnak köszönhetően forgalomnövekedést értünk el az idén is. Az összforgalom ebben a három hónapban a tavalyihoz képest 17 648 274 Ft-tal több.
Egység létszáma 38 fő. Alkalmi munkavállalókkal és a dolgozóink gyermekeivel bővítenünk a létszámot. Több alkalmazottnál is súlyos egészségügyi probléma lépett fel. Közülük Kissné Szél Ágnes kérte az áthelyezését, indokoltan, könnyített munkát kapott ebben az időszakban és kap az áthelyezéséig.
Bővítettük a mosogató berendezéseinket egy új géppel, amely rendszerbe is állt. Továbbra is súlyos probléma a tető beázása, a 4-es medence felől esős időben igen súlyos. Szakemberrel vettük fel a kapcsolatot, felmérte a problémákat és várjuk az árajánlatot.
9
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Összességében véve sikeres szezont zártuk. Minden dolgozó maximumot nyújtotta ennek is köszönhető a jelentős forgalomnövekedés.
Idén többet fordítottunk a nagy értékű gépeink, eszközeink javíttatására és karbantartására. Kinőttük a raktározási lehetőségeinket, így a régi bőrgyógyászat helyiségében és annak előterében is raktározás történik. Ennek felújítása szükséges, azért hogy ne befolyásolja a szezon alatti működést a téli időszakban megoldhatónak látom. Beszerzéseinket továbbra is nagy gonddal végezzük, kihasználjuk az akciós vásárlási lehetőségeket, a gazdaságosság érdekében. A Község rendezvényeinek lebonyolításában idén is részt vettünk. Ennek ellátása nehézkes, alkalmi munkavállalókkal tovább kellett bővíteni a létszámot. A művészek, technikai személyzet stb. ellátását is biztosítottuk. A rendezvényszervezővel együttműködve sikeresen tejesítettünk minden felmerülő igényt. A forgalomnövekedés nem utolsó sorban a dolgozóinknak köszönhető, akik az üzlet érdekeit szem előtt tartva a maximumot nyújtották. Mindezt figyelembe véve az eddigi legsikeresebb szezont zártuk.
10
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
SZERVEZETI EGYSÉG: SZÁLLODA TARTALOM:
• • • • •
Általános értékelés Az idei évre betervezett beruházások, felújítások Tájékoztató a létszámról Javaslatok Mellékletek
ÁLTALÁNOS ÉRTÉKELÉS:
Szállodánk forgalma és bevételei az előző évekhez képest stabil és elégedettségre ad okot.
•
Az országos szállodai teljesítményt tekintve a szállodák átlagos kihasználtsága 2014 január – november hónapok között 52,4 % volt (ez évi adat még nem áll rendelkezésre). Amely adathoz képest a Touring Hotel szobakihasználtságának átlaga 2015.09.30-ig 74,7%.
•
3*-os szállodák országosan 51,9 % kihasználtságot értek el. Így kategórián belül 22,8%-kal jobb a kihasználtságunk.
•
A gyógy-szállodák hazai teljesítménye az előző évben: 63,4 % - os kihasználtság. Amely kihasználtság 11,3%-kal rosszabb adat a miénknél.
•
Az év első 9 hónapjában 20.605 volt a szállodai vendégéjszakák száma, ami 4,5% -kal nagyobb a múlt évinél.
•
A belföldi forgalom szempontjából fontos szerepet betöltő SZÉP kártya forgalom a hotelünkben 6,8%-ot esett vissza az előző évhez képest. Ez az adat az országos növekedési tendenciához hasonlítva nem túl szívderítő.
•
Bruttó forgalmunk január-szeptemberi időszakot tekintve 15%-kal haladta meg a bázist.
Aktuális diagramok mellékletben. A dokumentum végén.
11
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
AZ IDEI ÉVRE BETERVEZETT BERUHÁZÁSOK, FELÚJÍTÁSOK -
szálloda külső előterének felújítása: a bejárati ajtón kívüli terület a terasz és oszlopok, valamint a mozgássérültek feljárójának burkolása. Lábazat dísztéglával való kirakása. 053341 Karbantartási és kisjavítási szolg. előirányzata : 1.500.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015. december 31. (az árajánlaton a beruházó kft. dolgozik) Várhatóan áthúzódó teljesítése lesz.
-
konferenciaterem felújítása: régi állmennyezet bontása, cseréje gipszkarton állmennyezetre, oldalfalak festése, fűtéscsövek takarása, radiátorok cseréje, új padlóburkolat, új konferencia székek és asztalok. 053341 Karbantartási és kisjavítási szolg. előirányzata : 2.000.000,-Ft 056411 Egyéb gép, berendezés és felszerelés beszerzése: 1.500.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015. december 31. (az árajánlaton a beruházó kft. dolgozik) Várhatóan áthúzódó teljesítése lesz.
-
szálloda biztonsági-és kamerarendszerének korszerűsítése, bővítése, felújítása: kamerák cseréje jobb minőségűre, a jelenlegi 7 kamera számának bővítése 10 kamerára. A jelenlegi rendszer elavult. 056411 Egyéb gép, berendezés és felszerelés beszerzése: 1.100.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015. december 31. (árajánlattal rendelkezünk: Benzol Tech) Engedélyezés folyamatban. TÁJÉKOZTATÓ A LÉTSZÁMRÓL:
A szálloda állandó dolgozói létszáma 13 fő, ami a munkakörönként a következő létszámokkal alakul:
• • • • •
4 fő recepciós 4 fő takarító 3 fő karbantartó 1 fő asszisztens 1 fő vezető
Mivel a szálloda forgalma viszonylag kiegyensúlyozott, így télen-nyáron azonos létszámmal működik, azzal a kiegészítéssel, hogy a szabadságokat a felgyülemlett túlórákkal együtt téli hónapokban adjuk ki. A szálloda kihasználtsága idén is el fogja érni az éves átlagos 70%-ot, ami kapacitásnövelés nélkül állandóságot teremt. Így a dolgozók létszámát sem szükséges növelni.
12
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Itt kell megjegyeznem, hogy a 4 fő szállodai takarító mindegyike valamilyen egészségügyi panasszal küszködik. Előfordulhat, hogy egy hosszabb betegség esetén helyettesítő takarítónőt lesz szükséges felvennünk. HELYZETÜNK A TELEPÜLÉSEN ÉS A DÉL-ALFÖLDI RÉGIÓBAN 2015-ben megnyitott szállodák
Hotel Brill Orosháza 3* 25 szoba Levendula Hotel Algyő, 18 szoba Elixír Hotel Mórahalom 3* 29 szoba Az idei volt az első teljes éve a tiszakécskei Barack Hotelnek, amely komoly konkurenciának bizonyul a szűkebb környezetünkben is. A szálloda 4 csillagos és 50 szobával rendelkezik, és rögtön az első gazdasági évében komoly eredménynek számít a 70% körüli kihasználtság. Szóbeli beszámolók alapján a helyi szállodák is jól teljesítettek az idei évben, ami szintén a 70% körüli kihasználtságot jelent. JAVASLATOK: Az utóbbi években a faházak építésével a minőségi szálláshelyeink kínálatát javítottuk. Azonban szállodánk szobái a 70% feletti kihasználtság miatt rohamosan romlanak. Az eleve nem túl modern berendezés mára már általánosságban kopottá és elhasználódottá vált, természetesen itt nem az otthoni igényeket kell figyelembe vennünk. Véleményem szerint a háromcsillagos szállodákhoz képest a prémium szobák kivételével az összes szoba minősége alulmúlja a kategória versenytársait. Nagy előnyünk a zárt folyosó, de nem szabadna csak erre hagyatkoznunk. Tapasztalatunk szerint a vendégkörünk jellegéből és szokásaiból adódóan (és itt főleg a szobákban való étkezésre gondolok) a szobáink gyorsabban használódnak el, mint máshol. Tovább tetézi a koszolódás sebességét a szobák kis mérete. (minél közelebb vannak a falak, valamint a bútorok egymáshoz annál jobban koszolódnak). Mindezek miatt komplett szobafelújítás szükséges az egész szállodában a prémium szobák kivételével, melyet a 2016-os évre javaslok betervezni, amennyiben engedik a költségvetés keretei. Esztétikai és komfortossági szempontok miatt valamint a téli fűtési nehézségek miatt a nyílászárók komplett cseréjét javaslom. Télen tartósan kb -5 celsius fok alatti hőmérsékletnél a bejövő 50-60 celsius fokos vizünk kevésnek bizonyult a jelenlegi szigeteletlen falakkal és nyílászárókkal. A legnagyobb gond, hogy erre a vízre nem tudunk ráfűteni, nem tudunk melegebb vizet csinálni, valamint a hőleadó felület (radiátorok) mennyisége is adott.
13
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
MELLÉKLETEK:
Szobakihasználtság statisztika szálloda 90,0 80,0 Foglaltság %-ban
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1
2
3
4
5 Hónapok 2014
6
7
8
9
2015
14
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Bruttó árbevétel szálloda 25000
20000
E.Ft.
15000
10000
5000
0 1
2
3
4
5 Hónapok
6
2014
7
8
9
2015
SZERVEZETI EGYSÉG: KEMPING
TARTALOM: • • • • • •
Általános értékelés Elkészült beruházások, felújítások Az idei évre betervezett beruházások, felújítások Tájékoztató a létszámról Javaslatok Mellékletek
15
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
ÁLTALÁNOS ÉRTÉKELÉS: KEMPING: Az idei kempingszezon húsvétkor indult, a rossz idő ellenére sokan voltak a kempingben. A következő nagyobb forgalmat a Magyar Hagyományos Kemping Klub találkozója hozta március 1620-ig, majd az MCCC klub is találkozót szervezett hozzánk május 21-24-ig. Idén is helyet adtunk már negyedik alkalommal egy lengyel kempingklubokat (PZM, LKCC) is tömörítő szövetség találkozójának, melyet a Campinform szervezett. (www.campinform.eu, ahol korábbi vélemények is olvashatóak a találkozó résztvevőitől) A találkozón várhatóan 33 lengyel és magyar egység vet részt. Május elején egy másik lengyel csoport évek óta felkeres minket 30 körüli egységszámmal Bielsko Biala-ból. Ezek a vendégek sajnos sosem jelzik előre érkezésüket és ránk nézve nem szervezetten érkeznek. Idén tárgyalások kezdődtek a képviselőjükkel, hogy jelezzék előre, ha jönnek, mert május1-je nálunk is nemzeti ünnep, és 30 egység érkezése 1 napon nem kis feladat a kempingnek. Összességében nézve a lengyelek jelenléte a kempingben májusban és egész évben egyre gyakoribb, ami azt mutatja, hogy érdemes volt feléjük nyitni, és érdemes lesz a jövőben célzott marketingkampányt folytatni abba az irányba. És szükségünk is lesz más nemzetek megcélzására, mert a német és holland vendégek tömegei eltűnni látszanak. Egyszerűen kihalnak, és a következő generáció már nem követi a szokásaikat. Reagálnunk kell tehát a piac keresleti oldalának változására. Az egyéni vendégek tekintetében az idén is a magyaroké volt a fő szerep, noha a magyarok tartózkodási ideje jóval kevesebb a külföldiekéhez képest, leginkább hétvégéken jelennek meg. A szeptember végi adatok kis túlzással év végi adatoknak is tekinthetők, mert október végétől a kempingszezon véget ér. Az idei évi vendégéjszakák száma januártól szeptember végéig 27.680, ami az előző évi adattal szinte azonos, ennek következményeképpen a kemping forgalma is az előző évihez hasonlít. SZÉP kártya forgalomban 20%-os javulás figyelhető meg a kemping esetében. ÉPÍTETT SZÁLLÁSHELYEK, FAHÁZAK, BUNGALÓK: Faházaink, bungalóink és üdülőházaink kihasználtsága az első negyedévben az előző évivel szinte azonos, míg a második negyedévben jelentősen meghaladja az előző évit, ami a szezon beindulását jelzi. (a faházak miatt a kihasználtság azért mutat kisebb mértékű javulást úgy mint az árbevétel, mert több vendégünk volt ugyan, de a kiadható férőhely is több lett.) Azonban az új faházak idén év elejétől már teljes kapacitásban rendelkezésre állnak, így az ezekből a szálláshelyekből származó bruttó árbevételünk januártól szeptemberig 10%-kal több, mint a tavalyi, mindamellett hogy 3,2%-kal nőtt az átlagos kihasználtságunk is. A SZÉP kártya forgalmunk itt is jelentősen, 12%-kal nőtt. 16
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
ELKÉSZÜLT BERUHÁZÁSOK, FELÚJÍTÁSOK: Az idei év tavaszára elkészült az új vizesblokkunk, melyet használatba is vettünk. Az új vizesblokk 3 egységből áll: női szárny, férfi szárny és egy központi tömb. A 2 szárnyom tusolók mosdók és wc-k találhatóak, míg a központi tömbben 1 konyha, 1 mosókonyha, 1 mozgássérültek számára kialakított külön mosdó+wc+tusoló és 1 gépészeti helyiség került kialakításra. A központi tömb teteje egy fedett terasznak ad helyet. Külső fali nyitott mosogató és egy lakókocsi-szennyvíz kiöntő kapcsolódik az épülethez. Az épület gépészete modern megoldásokkal rendelkezik: az összes világítás automatikusan kapcsolódik, valamint a szellőztető berendezés a forgalmat érzékelve kapcsol be és ki. Említésre méltó, hogy mindkét nem wc-i közt találunk gyerekméretűt is. Az eddigi használóktól sok dicséret érkezett már szóban, de kritikát is kapott az épület: vannak, akik hasztalannak tartják a tetőteraszt főleg a meredek lépcsője miatt, de leginkább az okoz gondot, hogy a wc-hez csak a tusolókon keresztül tudnak bejutni. Véleményem szerint a hibáival együtt az épület jól sikerült, nagy változást jelent a kemping életében és lényeges minőségi javulást a szolgáltatásokban. Sok karbantartási időt és anyagköltséget spórolunk meg hosszú távon a régi épület lebontásával. Az épület teljes bekerülési költsége, melyet a Cserkei Beruházó Nonprofit Kft. felé fizettünk: Bruttó: 31.174.392,-Ft AZ IDEI ÉVRE BETERVEZETT BERUHÁZÁSOK, FELÚJÍTÁSOK: -
Új faházakhoz kapcsolódó beruházás: fa teraszbútorok vásárlása. Házanként 1 asztal és 2 pad. Felületkezelés saját munkaerővel. 056411 Egyéb gép, berendezés és felszerelés előirányzata : 800.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015. április 15. ELKÉSZÜLT
-
Hűtőszekrények vásárlása: Vendégházakban, bungalókban az meghibásodott hűtőszekrények cseréje. 056411 Egyéb gép, berendezés és felszerelés előirányzata : 500.000,-Ft
elavult
és
Megvalósítási határidő: 2015. december 31. 5 DB-OT VÁSÁROLTUNK A GORDIUSZTÓL -
Régi bungalók külső-belső felújítása. 0571133 Egyéb épület felújítása előirányzat: 7.500.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015.december 31.
17
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
feltétel: polgármesteri engedéllyel 1 db régi bungalót teszt jelleggel felújítunk részben saját munkaerővel, részben vállalkozókkal. Ennek tapasztalataival tervezzük meg ősszel a további felújításokat. AZ 1 DB BUNGALÓ FELÚJÍTÁSA ELKÉSZÜLT (jók a visszajelzések) A többi javítása átmenetileg leállítva, pályázati lehetőségre várva. A berendezést viszont meg szeretnénk vásárolni,kivédve esetleges áremelést. -
Áramcsatlakozási szekrények felújítása 057114 Egyéb építmény felújítása előirányzat: 1.500.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015.december 31. Érintésvédelmi felülvizsgálat során készült jegyzőkönyv alapján. Várhatóan áthúzódó teljesítése lesz. TÁJÉKOZTATÓ A LÉTSZÁMRÓL:
A kemping (új faházakkal, vendégházakkal és bungalókkal együtt) állandó dolgozói létszáma 2015.01.01-től 11 fő: 3 fő recepciós, 4 fő takarító, 2 fő portás (téli időszakban csak éjszakai portaszolgálat) 2 fő kertész-karbantartó személyzet. Szezon kezdetétől (április 01) a létszámunk: 15 fő. • • •
+1 fő takarító +1 fő kertész/karbantartó +2 fő portás JAVASLATOK:
A faházakkal megoldottuk a minőségi szálláshelyek hiányának problémáját. A bungalók felújításával megoldódik egy másik fő problémaforrás is remélhetőleg. Amennyiben a régi bungalók felújítása megvalósulna, úgy a vendégház (4 szobás, 12 férőhelyes nagyobb épület a fürdőátjáró mellett) marad az egyetlen olyan szálláshelyünk, ami nem felel meg a mai követelményeknek. Ez a ház területéhez képest kevés férőhelyet biztosít és a legolcsóbb árkategória az összes szálláshely közt. A fürdőszobái a legkritikusabbak (linóleum borítású tusolófal). Amennyiben a település jövőbeni anyagi helyzete engedi ennek az épületnek e helyére egy nagyjából azonos alapterületű, de többszintes apartmanházat javasolnék a gyermekes családok részére.
18
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
MELLÉKLETEK:
Üdülőházak és bungalowk kihasználtsága
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1
2
3
4
5
6
7
8
9
hónapok
2014
2015
19
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Üdülőházak árbevétele 18000 16000 14000 12000 10000
2015
8000 6000 4000 2000 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kempingezők vendégéjszakái 7000 Ezer vendégéjszaka
ezer Ft.
2014
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
hónapok 2014
2015
20
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Kemping árbevételei
10000 9000 8000 7000
Ezer Ft.
6000 2014
5000 2015
4000 3000 2000 1000 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
MOSODA A mosoda árai az előző évihez képest nem változtak. Fő profil a közepesen szennyezett ágynemű, törölköző mosása, szárítása, vasalása: bruttó 320,-Ft/kg. Függöny mosás, szárítás: bruttó 1.330,-Ft/kg Az idei évre betervezett beruházások, felújítások: -
mosoda külső lépcsőjének felújítása: a hátsó lépcső sosem volt burkolattal ellátva, a beton pedig szétfagyott. Így folyamatosan kopik és rongálódik a lépcső. Szükséges munkák: a beton javítása, kültéri csempeburkolattal való ellátása. 053341 Karbantartási és kisjavítási szolg. előirányzata : 250.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015. december 31. A munkálatokat Kiss Sándor egyéni vállalkozó jelenleg is végzi.
-
ipari varrógép beszerzése, hogy a saját textíliákat javítani tudjuk. 056411 Egyéb gép, berendezés és felszerelés előirányzata: 300.000,-Ft Megvalósítási határidő: 2015.12.31. Várhatóan áthúzódó teljesítése lesz.
21
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Intézményen belüli egységek, melyeknek a mosoda, szolgáltatást nyújt: • • • • • •
Szálloda Kemping és üdülőházak Napsugár Étterem Gyógyászat Bőrgyógyászat Szauna
Jelenleg 3 állandó dolgozóval, hétköznap 8 órában üzemel a mosoda. Jelen állás szerint (2015.11.09-én) még nem indokolt a plusz dolgozó felvétele. A jurta-tábor vendégforgalmának függvényében a mosoda is alkalmazkodni fog a dolgozói létszámát tekintve. A táblázat halmozottan 2015.10. 31-ig mutatja az adatokat. Az előző évivel összehasonlítva.
TÁRGYÉV ELŐZŐ ÉV
INDEX %
HALMOZOTT TÁGYÉV
kg
E Ft
kg
E Ft
kg
ELŐZŐ ÉV
INDEX %
E Ft kg
E Ft
kg
E Ft
kg
E Ft
93,8%
92,4%
MOSODA Ágynemű, törölköző
3480 1113 5424 1736 64,2% 64,1% 40643 13004 43307 14075
Függöny ÖSSZESEN
273
364
266
350 102,6% 104,0%
3480 1113 5424 1736 64,2% 64,1% 40916 13368 43573 14425
93,9%
92,7%
Külsős vállalkozások, közületek: • • • • • • • • • • • •
Iskola Önkormányzat Orvosi Rendelő Cserkei Beruházó Kft. Kunszentmártoni Önkormányzat Kunszentmártoni Mentőállomás (2014. májusától felmondtak) Kunszentmártoni Rendőrkapitányság Szolnoki Mentőállomás (2014. májusától felmondtak) Törökszentmiklósi Mentőállomás (2014. májusától felmondtak) Martfűi Mentőállomás (2014. májusától felmondtak) Cserke Panzió Cserkei Mesterek Kft. 22
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
• • • •
Relaxo Kft. (egyik legnagyobb ügyfél) Genero Kft.(egyik legnagyobb ügyfél) Réman Üdülő (egyik legnagyobb ügyfél) Egyéb cserkeszőlői üzleti és magánszálláshelyek, magánszemélyek
Györe Dávid, szállodavezető
Marketing tevékenység 2015. I-II-III. negyedév Megjelenések A korábbi évhez hasonlóan 2015-ben is vannak állandó sajtómegjelenéseink az alábbi helyeken: Irányár: minden hónapban 1 megjelenés a hétfői, vagy a csütörtöki számban. A hirdetés mérete: 200x128 mm. Megjelenik - Hétfői napokon: Bács, Csongrád, Békés, Szolnok és Heves megye – Csütörtöki napokon: Bács, Baranya, Tolna, Fejér, Budapest és Pest megye. DunaPart Programajánló: 2 havonta 1 megjelenés, 134x83 mm méretben. Terjesztési terület: Dunakanyar régió: Békásmegyer, Budakalász, Dunakeszi, Esztergom, Fót, Gödöllő, Kismaros, Kisoroszi, Leányfalu, Nagymaros, Őrbottyán, Szentendre, Sződliget, Tahitótfalu, Vác, Veresegyház, Verőce, Visegrád, Zebegény. Az idei évben több alkalommal szerepeltünk az Éva Média Kft. által készített, szlovák és lengyel nyelvű prospektusokban. Ezen kívül a Magyar Turizmus Zrt. szakmai kiadványaiba is készült hirdetési anyagunk. Egyéb megjelenések: Dunántúli Napló Barangoló magazin, KolbászTúra dosszié (a békéscsabai Kolbászfesztivál reklámanyaga), Telefonkönyv 2016, Cserkeszőlő-BékésszentandrásSzarvas-Kondoros Információs Térképei, Új Néplap. Az „Év Fürdője 2015” versenyen elért „Az Év Feltörekvő Fürdője” díj kapcsán több alkalommal keresték a fürdőt, interjúkat készítettek, megjelenést biztosítottak. Ezek közül kiemelhető a TURIZMUS Kft. által készített Turizmus Panoráma szaklap, amely talán a legismertebb és legszínvonalasabb turizmussal foglalkozó lap. A novemberi lapszámban Cserkeszőlővel foglalkozó cikk fog megjelenni. Rendezvények Cserkeszőlő rendezvényei előtt plakátok terveztetése a kulturális szervezővel egyeztetve. A rendezvényeink minden esetben hirdetve voltak a fürdő és település oldalán, Facebook oldalakon, több esetben az Aktív Rádióban és az Új Néplapban is. A grafikai munkát (hirdetések, plakátok, naptárak, stb.) a békéscsabai Carbon Web Kft. (Livestudio) végzi. Turisztikai rendezvényeken is részt vettünk az idei évben többek között Szolnokon az utazás kiállításon, Cserkeszőlőn a Magyar Turizmus Zrt. által szervezett szakmai napon, Tiszakürtön a szolnoki Agóra által tartott fórumon.
23
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
Egyéb tevékenységek - Folyamatos prospektus- és szóróanyag készíttetés, nyomdai munka megrendelése - Kezelőjegy, Bérlet, Törzskártya, Kártyanaptár és Falinaptár rendelése - Fürdő honlap, Facebook oldalak folyamatos frissítése, érdeklődő e-mailek megválaszolása - Elhasználódott, kopott információs táblák cseréje, hiányzók pótlása - Névkitűzők rendelése - I-II. negyedévben munkaruhák rendelése - Akciókról, nyitva tartásról szóló levelek kiküldése a kistérségbe, valamint a környező városokba Erzsébet-program Az idei évben is csatlakozott a fürdő a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által, az Erzsébet-program keretében meghirdetett „Kedvezményes fürdőbelépők nyugdíjas pályázók számára” elnevezésű kezdeményezéshez. 2015 februárjában érkeztek az első „Erzsébet-kártyás” Vendégeink, majd a tavaszi és nyári hónapok során egyre többen vették igénybe szolgáltatásainkat Erzsébet kártyával. Időszak 2015.02.18 - 2015.02.28 2015.03.01 - 2015.03.31 2015.04.01 - 2015.04.30 2015.05.01 - 2015.05.31 2015.06.01 - 2015.06.30 2015.07.01 - 2015.07.31 2015.08.01 - 2015.08.31 2015.09.01 - 2015.09.30
Támogatások összege 80 750 Ft 429 100 Ft 814 100 Ft 1 011 800 Ft 1 436 200 Ft 2 048 190 Ft 2 115 490 Ft 1 338 880 Ft
24
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
A fenti egységvezetők véleményét is tükröző értékelés alapjában megállapítható, hogy az Intézmény időarányos kiadási előirányzatait nem lépte túl, bevételei is kedvezően alakultak. Az Intézmény teljes foglalkoztatott létszámát, a mellékelt táblázat tartalmazza szezonális és szezonon kívüli bontásban. A Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ minden dolgozójának köszönöm az eddigi tevékenységét, a becsületesen elvégzett munkáját. Önkormányzatunknak, és a Képviselőtestületünknek szíves figyelmébe ajánlom a fent vázolt teljesítményt, egyúttal köszönetemet fejem ki a szakmai segítségért, iránymutatásért, a fejlesztésekhez biztosított költségkeretért. A várható eredmények tükrében kimondhatjuk, hogy a becsületes munkának, meg lesz az eredménye, és egységünk a tervezett teljesítményt hozni fogja. Ezzel további alapot teremthetünk az elkövetkező időszakokra vonatkozóan. Tisztelettel Cserkeszőlő, 2015. november 9..
Gál József sk. igazgató-főmérnök
25
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ 5465 Cserkeszőlő Fürdő u. 25. • Telefon:+3656568465 E-mail:
[email protected] • www.cserkeszolofurdo.hu
26
Községi Polgármesteri Hivatal Cserkeszőlő Köztársaság tér l.
Előterjesztés
a Képviselőtestület 2015. november 17-i ülésére az Önkormányzat 2015. I - III.negyedévi gazdálkodásáról
Tisztelt Képviselő-testület! A 2014.évi XXXXIX. Törvény 64. § (1) bekezdés hatályon kívül helyezte az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény (Áht) 87. § (1) bekezdését, aminek értelmében a polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának III.negyedévi helyzetéről tájékoztatni köteles a képviselő testületet. De a képviselő-testület munkatervének megfelelően elkészítettük a beszámolót és az alábbi tájékoztatást adjuk. Az Áht. 108.§ (2 ) bekezdése szerint az önkormányzat I - III. negyedévi gazdálkodásáról évközi költségvetési jelentést és mérlegjelentést készít, melyet a Magyar Államkincstárnak küld meg. Ezen kötelezettségünknek eleget tettünk. Pénzügyi stabilitás jellemezte a gazdálkodást az I-III. negyedévben. A pénzeszközök /bankszámlák, pénztárak záró egyenlege/ összesen: 640 897 e Ft volt, ebből a lekötött betét 400 000 e Ft. Likviditási gondok nem merültek fel. A pénzügyi egyensúly biztosításához a beszámolási időszak alatt folyószámla-hitelt igénybe venni nem kellett. A hosszú távú kötelezettségeink állománya nem növekedett. Az Önkormányzat egészének adatait a következő táblázatban mutatjuk be. KIADÁSOK:
Személyi kiadások Munkaadói járulék Dologi kiadások Szoc pol. Ellátások Nonprofit szervnek pé nzeszköz átadás Beruházások Felújítások Egyéb felhalm.kiad. Finanszírozási kiadás Összesen:
adatok ezer Ft Előirányzat Teljesítés Maradvány Teljesítés % 531236 341216 190020 64.23 154483 94255 60227 61,01 440652 272076 168576 61,74 30538 12740 17798 41,72 254923 2378707 32747 750 641836 4992731
79366 153485 7406 250 1766972 3106164
175557 2225222 25341 500 -1125136 1886567
31,13 6,45 22,61 33,33 275,3 62,21
Az intézményvezetők takarékos, megfontolt gazdálkodását tükrözik a személyi és dologi kiadások időarányosan alacsony teljesítési szintje. A fentiekből látható, hogy a beruházások teljesítése a tervezettnél jóval alacsonyabb, aminek oka,hogy a beruházások nem valósultak meg a pályázatok hiányában. A finanszírozási kiadások között ebben az évben a lekötött betétek összegét is fel kell tüntetni, ami 1 620 e Ft volt göngyölítve, ami jelentősen megemeli a rovattételen tervezett kiadásokat.
BEVÉTELEK:
Műk.c. Támogatások Felhalm .c.támogatás Közhatalmi bev. Működési bevétel Felhalm. Bevétel Műk.c. Átvett Felhalm.átvett Finanszírozási bev. Összesen:
Előirányzat 532528 1153691 90350 1725753 31981 17217 1441211 4992731
Teljesítés 290232 45604 86127 1149851 94 1562 5794 1766348 3345614
Maradvány 242296 1108086 4223 575902 30419 11423 -325137 1647117
adatok ezer Ft Teljesítés% 54,5 3,95 95,33 66,63 0 4,88 33,66 122,56 67,01
A bevételek időarányos teljesítése megfelel a kiadások szintjének. A pályázatos beruházások támogatásának elmaradása miatt kevesebb 75 %-nál. Az intézmények 2015.I - III. negyedévi gazdálkodásáról az alábbiakban számolunk be. 1./Önkormányzat Az intézmény gazdálkodását a következő táblázatban mutatjuk be. KIADÁSOK:
Személyi kiadások Munkaadói járulék Dologi kiadások Szoc pol. Ellátások Nonprofit szervnek pénzeszköz átadás Beruházások Felújítások Egyéb felhalm.kiad. Finanszírozási kiad. Összesen:
Előirányzat 70570 18107 136569 30538 14836
Teljesítés 47524 11470 74629 12740 8895
1072258 18777 750 641836 2004241
129827 6677 250 166972 458985
Adatok:ezer Ft Maradvány Teljesítés% 23046 67,34 6637 63,35 61940 54,65 17798 41,72 5941 59,95 942431 12100 500 474864 1545256
12,11 35,56 33,33 26,01 22,9
Az összes kiadás módosított előirányzata 2 004 241 e Ft, a teljesítés 458 985 e Ft, a tervezett 22,90 %-a került felhasználásra. Személyi kiadások A személyi juttatások kiadási előirányzata 70 570 e Ft, ennek 67,34 %-a került felhasználásra. A járulék kiadási előirányzata 18107 e Ft aminek 63,35 %-a került kiadásra.A foglalkoztatottak száma a tervezettel azonos 23 fő + 2 fő időszakos alkalmazott. A tervezésnél átlagosan 23 fővel számoltunk, és 2015. IX. 30-án 21 fő közalkalmazott és a tervezett 9 fő közmunkás helyett 13 fő közfoglalkoztatottat tartottunk nyilván. Bér és járulék megtakarítás a következő dolgozók után járt az I- III. félévben: 70% bér + járulék támogatás 1 fő közalkalmazott
Dologi kiadások
A tervezett 136 569 e Ft 54,65 %-a 74 629 ezer Ft került kiadásra. Ide tartoznak a következő költségnemek: -készletbeszerzések / irodaszer, üzemanyag, kisértékű tárgyi eszköz, tisztítószer/ 6 641 ezer Ft az előirányzat 67,93 % teljesült. - kommunikációs szolgáltatások / szám.technikai, internet, telefon / 691 ezer Ft, 41,65 %-a a tervezettnek -szolgáltatási kiadások /közüzemi díjak, karbantartás, üzemeltetési kiadások, pénzügyi szolgáltatások/ 41 655 ezer Ft, 53,39 % -a az előirányzatnak. -Kiküldetés, reklám kiadások 164 ezer Ft, 13,07 %-a az előirányzatnak -ÁFA kiadások és egyéb dologi kiadások / adók, dijak és kamat kiadások/ 25 477 ezer Ft teljesítése 55,55 %-nak felel meg az előirányzathoz képest. Szociális ellátások Az összes ellátás 12 740 ezer Ft kiadással járt, ami 41,72 %-a a tervezettnek. / 2014. III. névben 23 609 ezer Ft, 2013. III. névben 18 685 ezer Ft-ot fordítottunk erre a feladatra. / A szociális ellátások rendszere ebben az évben változott, a régi és új ellátási formák együttesen jelen vannak. - Lakásfenntartási támogatást az előző évi igénylés alapján átlagosan 60 fő 3900 Ft/ fő /hó összegben, az új települési lakásfenntartási támogatást 15 fő 5 000 Ft/fő /hó összegben kapta. / jelentősen csökkent a támogatottak száma, 2014-ben 155 fő, 2013-ban 172 fő volt / - rendszeres szociális segélyt csak az I-III. Hóban adtunk összesen 330 ezer Ft-ot. - foglalkoztatást helyettesítő támogatást csak az I-III. Hóban adtunk összesen 2 668 ezer Ft-ot - önkormányzati segély kiadása 880 ezer Ft volt, ennek keretében átmeneti segélyt 70 fő kapott 5 – 10 ezer Ft/ fő/ alkalom és 7 fő temetési segélyt, 25 ezer Ft/ fő illetve júliustól 50 ezer Ft/fő köztemetés 1 fő 110 ezer Ft költséggel járt egyéb önkormányzati rendeletben meghatározott juttatásként 905 ezer Ft-ot fizettünk ki: születési támogatás 10 fő 50 ezer Ft/fő, gyógyszertámogatás 344 ezer Ft volt,5-10 ezer Ft/ fő/hó volt. -Önkormányzat saját hatáskörű pénzbeli ellátása 4 200 ezer Ft volt: lakáshoz jutás 1 fő 250 ezer Ft, ápolási dijban 1-3 fő részesült 23 600 /fő / hó, és szociális utalványok kifizetése az előző évi nyugdíjas és nagycsaládosok részére juttatott és a vállalkozók által beváltott 919 ezer Ft-ért. Az önkormányzat ebben az évben is a szokásos módon támogatta a családokat a beiskolázásban. Közép-és felsőoktatási támogatásban 60 fő / 20 e Ft/fő/, általános iskolás beiskolázási támogatásban fő 53 / 20 e Ft /fő / és óvodás támogatásban 4 fő / 8 e Ft/fő/ utalványát fizettük ki a vállalkozóknak szeptember 30-ig. -Természetbeni segélyként 36 ezer Ft értékben tüzifa került elszámolásra. Egyéb működési célú kiadások Összes kiadás 8 895 ezer Ft volt, a tervezett összeg 59,95 %-át használtuk fel. A 2014 évi beszámoló alapján a Magyar Államkincstárnak 783 ezer Ft visszafizetési kötelezettsége volt, és a PS ÁMK Társulás társult települések normatíva elszámolása miatt 4 143 ezer Ft visszafizetési kötelezettsége keletkezett. Lakosságnak 1 főnek szociális kölcsönt nyújtottunk 114 ezer Ft összegben. Az egyesületek, nonprofit szervezetek támogatása 3 554 ezer Ft, / az előirányzat 96,57 %-a /, legjelentősebb támogatottak: Cserkeszőlői Sportegyesület támogatása 2 000 ezer Ft Polgárőrség támogatása 200 ezer Ft, Motorosokk Egyesület 250 ezer Ft Bursa Hungarica Ösztöndíjrenszer 650 ezer Ft KLIK Cserkeszőlői gyerekek úszásoktatása 227 ezer Ft Beruházások, felújítások A tervezett beruházások összege 1 072 258 ezer Ft, ebből a I-III. negyedév folyamán 129 827 ezer Ft kiadás merült fel. A felújítás tervezett összege 18 777 ezer Ft, teljesítése 6 677 ezer Ft ugyanezen időszakban.
A beruházások jelentős része az elmúlt évről áthúzódtak és a közvilágítás korszerűsítés és a közfoglalkoztatás eszközei kívételével önerős volt, pályázati lehetőség hiányában. A pályázatok helyzetéről 1. sz. mellékletben adunk tájékoztatást 2015 I-III. negyedévben a következő beruházások és felújítások valósultak meg. Adatok : ezer Ft sszám Megnevezés
Összeg
Megjegyzés
1
Szinnyei Kastély felújítás
2
Szinnyei Kastély elektromos ktgvetés
3
Ivóvíz KPE cső Thermál u.
4
Nagyfertő u.és 44.sz.főut csatlakozás
1500 Önerős befejezetlen
5
44.sz.főut csomópont lámpatervezés
1580 Önerős
6
Gépjárműtároló építése
9104 Önerős, befejezetlen
7
Škoda Jeti gkocsi 2 db tanyagondnoki
8
Közfoglalkoztatáshoz eszközök, gépek
9
Parkolási bevétel érmeszámlálógép
10
Parkolójegy kiadó automata 2 db
11
Községgazdálkodás kisgép
12
Fűkasza
13
Ingatlan vásárlás
14
Ingatlan vásárlás Hagyományőrző ház
10550 önerős
15
Jurta Tábor gépek, berendezések
10075 önerős
16
Jurtához közösségi ház felújítás
17
Jurta Tábor többlet munka
7787 önerős
18
Jurta Tábor videorendszer
846 önerős
19
Közvilágítás korszerűsítés
20
Közétk.konyha ,tornaterem felúj. Eng.terv
21
Ivóvízminőség javító programhoz tarto zó földmunka
22
Sportpálya villamossági felújítás
23
Mobil hangosító berendezés
24
Mobil villamossági fogyasztásmérő Összesen: ÁFA Mindösszesen
4320 Önerős, befejezetlen 100 Önerős, 89 Önerős,
10000 Pályázatos 444 Pályázati támogatott 70 önerős 2613 önerős 12 önerős 146 Önerős 30 önerős
359 önerős
50038 Pályázati támogatott 200 Önerős, befejezetlen 1789 Pályázatos befejezetlen 410 Önerős 22 önerős 567 Önerős 112651 23853 136504
Egyéb felhalmozási kiadás Az első lakáshoz jutás támogatása keretében 1 család 250 ezer Ft-ot kapott Cserkeszőlőben. Finanszírozási kiadás
A rovaton elszámolt 166 972 ezer Ft, ami az előirányzat 26,01 %-a. Itt tartjuk nyilván a 2015.I-hóban átvezetett 8 339 ezer Ft nettó finanszírozás keretében a MÁK-tól decemberben adott normatíva előleget. Az Önkormányzat intézményeinek átadja a tevékenységükre járó normatív támogatást és amennyiben a kiadásait saját bevételéből nem tudja fedezni támogatást is ad. Ez összesen a Polgármesteri Hivatal esetében 66 595 ezer Ft, a PS ÁMK-nak 72 038 ezer Ft volt. A lekötött bankbetétek göngyölített összege 20 000 ezer Ft. BEVÉTELEK:
Műk.támogatások Felhalm.tám. Közhatalmi bev Működési bev. Felhalmozási bev. Műk. c.átv. Pénz Felhalm. c. tám Finanszírozási bev. Összesen:
Előirányzat Teljesítés 516528 275815 628691 45605 90350 86127 273846 74232 0 95 31981 1562 17217 5794 445628 65628 2004241 554859
adatok ezer Ft Maradvány Teljesítés % 240713 53,4 583086 7,25 4223 95,33 199614 27,11 -94836 30419 4,88 11423 33,66 380000 14,73 1449382 27,68
A bevételek 554 859 ezer Ft, a módosított előirányzata 27,68 % -ra teljesült a III. negyedév végére. A kiemelt jogcímenkénti teljesítés önkormányzati szinten az alábbiak szerint alakult: Működési célú támogatások államháztartáson belülről: Államháztartási támogatások az önkormányzat legfontosabb bevételi forrása , amelyek időarányos teljesítése 275 815 ezer Ft. A bevételek módosított előirányzata 53,40- teljesült a III. név végéig. Az Önkormányzat működési támogatásai 2015. III. negyedévben: − önkormányzat működésének általános támogatása 102 278 e Ft − Köznevelési /óvodai/ feladatok támogatása 28 008 e Ft − szoc.és gyermekjóléti ellátások tám. 52 392 e Ft − könyvtári támogatás 2 445 e Ft − bérkompenzáció 5 161 e Ft összesen: 190 284 e Ft A fenti összeg a nettó finanszírozás keretében történik a támogatás átadása a MÁK-tól. A 2014. évi vállalkozási tevékenységet terhelő befizetés A Fürdő intézményétől az Önkormányzat részére 8 271 e Ft. Egyéb államháztartáson belüli támogatások: − TB támogatás /Iskola eü., védőnő / − Közfoglalkoztatás és munkagyi támogatás − Fürdőtől átvett pénz összesen:
3 146 e Ft 12 743 e Ft 61 370 e Ft 77 260 e Ft
Felhalmozási célú Önkormányzati támogatás Az önkormányzat pályázati támogatásainak bevételét 628 691 ezer Ft-ra terveztük meg, ennek a pályázatok elmaradása miatt csak kis része 45 604 ezer Ft, realizálódott, csak a régebbi beruházások utáni összegek érkeztek meg. A közvilágítás korszerűsítés támogatás 16 600 ezer Ft, amit pályázat útján nyertünk el, a teljes összeg
lehívása még 50 136 ezer Ft 2015.év végéig történik meg. A csapadékvíz elvezetés beruházására vonatkozóan pótigénylésre a kiutalás 4 992 ezer Ft, és az ÁFA-ja 1 140 ezer Ft. Borospince támogatása 4 926 ezer Ft és a Jurta Tábor 17 946 ezer Ft pályázatos támogatás is a III. negyedévben érkezett meg. Közhatalmi bevételek Ide tartoznak a helyi adók, igazgatási szolgáltatási dijak, és a pótlékokból, bírságból származó bevételek . Összesen 86 127 ezer Ft, folyt be , ami az előirányzat 95,33 %-os teljesítésének felel meg. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényelőírásainak értelmében a helyi adót évi két részletben: március 15. és szeptember 15. napjáig lehet pótlékmentesen megfizetni. A III. negyedéves beszámoló tehát már tartalmazza a folyó év egészére teljesített befizetéseket. Az adónemek bevételeinek teljesítését – az I. félév eredményeihez hasonlóan- megfelelőnek tartjuk az előirányzathoz, és az elmúlt év azonos időszakának eredményeihez viszonyítva. - Az építményadó bevétel több mint 600.000,- Ft-al meghaladja a bázisév időszakának bevételét, mivel ezévben adóköteles lett egy 2014. évben felépítésre került többlakásos apartmanház, valamint 10 db, felszámolás alatt lévő cég tulajdonában lévő lakás került új tulajdonosi körbe ettől az adóévtől. - A telekadó mértéke 2014.01.01.től megváltozott. A község területét 4 övezetre osztva, övezetenként eltérő adómérték került meghatározásra emelt összegben. 2014. év folyamán jelentős, 2012.01.01-ig visszamenőlegesen kivetett hátralék beszedésére került sor mintegy 10 M Ft összegben, ezért marad el a 2015. év III. negyedévi bevétel jelentősen a 2014. évi tényadatoktól. − A magánszemélyek kommunális adója kifutó adónem, 2016. évben a követelések elévülnek, ezért végrehajtási cselekmények foganatosításával szedjük be a tartozásokat évek óta. − az idegenforgalmi adó bevétele nőtt, mivel ez év első felében 23 új szálláshely kezdte meg működését és csak 8 db szűnt meg. Ezek az új szálláshelyek a Fürdőhöz közel létesült apartmanok, és nagyon népszerűek a szállóvendégek körében. A 2015. évre tervezett 55.000.000,- Ft bevétel várhatóan realizálódni fog. − Bár az iparűzési adó mértéke 2014.01.01. napjával csökkent, az adónem sajátossága folytán 2014. I. félévében még a 2013. évben megállapított adó felét kellett előlegként befizetni, ezért a csökkenés csak az év II. felében jelentkezett a szeptemberi előlegek megállapításánál. Emiatt a 2015. III. negyedévi bevétel elmaradást mutat a 2014. III. negyedévi tényadatokhoz képest. Ezen adónemnél mintegy 10.000.000,-Ft bevétel kieséssel számoltunk az előző évi bevételhez képest a tervezésnél, a kalkulációt a tényadatok igazolják. − A késedelmi pótlék bevétel évről-évre csökken a jegybanki alapkamat folyamatos csökkentése miatt. Kivétel 2014., amikor jelentős (több évi) hátralék behajtására került sor. − A gépjárműadó 2015. évi előirányzata 5.000.000,-Ft, amely - központi rendelkezés szerint – az önkormányzatokat megillető rész (40%). A 2015. III. negyedévi bevétel 4.275.932,-Ft. E bevétel függ a tulajdonosváltozásoktól, forgalomból kivonásokról, illetve behelyeztetésektől. Mértékét a végrehajtási cselekmények eredményeképpen befolyt pénzösszegekkel tudjuk befolyásolni, a folyó évi kivetés erősen változó, tehát nehezen tervezhető. − A talajterhelési díj előirányzata 300.000,-Ft, amelyből 344.000,-Ft folyt be.
Összegezve: az önkormányzat adóbevételei a tervezetthez képest alakulnak, a III. negyedév teljesítése: 85,35 %. Adatok ezer Ft-ban
Építményadó
7500
2015. ElőirányTeljesítés zat/Teljesí- 2014.III. névi tés % 7846 8543 113,91
Telekadó Magánszem. komm. adó Idegenforgalmi adó
6500
8381
128,95
15008
55,84
-
23
-
37
62,16
55000
50174
91,23
45725
109,72
Iparűzési adó
15000
13887
92,58
25301
54,88
Pótlékok
1000
488
48,8
1561
31,26
Helyi adók össz:
85000
81496
95,87
95478
85,35
Adók
Eredeti előirányzat 2015.évi
Teljesítés 2015.III.névi
2015/2014 év% 108,88
Működési bevételek Az Önkormányzat valamennyi saját tevékenységéből származó bevételének összege 74 232 ezer Ft, ez a tervezett 27,11 %-a. Az elmaradás legnagyobbb részét az ÁFA visszatérülés tervezett összegének 192 699 ezer Ft-nak csak a 13,33 %-a folyt be. / ennek oka a beruházások elmaradása miatti ÁFA nem igényelhető vissza. Az alábbiakban részletesen látható a bevételek alakulása: - Bérletidijak 16480 ezer Ft . A 2015. évi terasz bérletidijak és a BÁCSVÍZ Zrt bérletidija − Szolgáltatások bevétele: 17 549 e Ft . /ebből a parkolásidij 12 574 ezer, Jurta tábor bevétele 4 562 ezer Ft. / − Továbbszámlázott közüzemi díjak 404 ezer Ft. − Ellátási dijak / szociális étkezés, házi segítségnyújtás befizetett térítési dijai./ 4 582 ezer Ft / − ÁFA bevétel, a kiszámlázott szolg. ÁFA-ja és az ÁFA visszatérülés 34 834 ezer Ft − Kamatbevétel, biztosítók térítése 383 ezer Ft a betétlekötés után. Felhalmozási bevételek A főkönyvön elszámolt bevétel 95 ezer Ft, ami termőföld és tárgyi eszköz értékesítésből származik. Ebből a Szelevényi szántó értékesítés 92 ezer Ft-ot tett ki. Működési célú átvett pénzeszközök Összesen 1 562 ezer Ft folyt be a félév folyamán, amiből a LEADER Nonprofit Kft tagi kölcsön visszafizetése 1 000 ezer Ft volt, a többi 562 ezer Ft a lakossági szociális kölcsönök visszafizetéséből áll. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Összesen 5 794 ezer Ft bevétel volt 2015. III. félévben., ez a tervezett 33,66%-a Ebből a lakossági lakás kölcsönök visszatérülése 155 ezer Ft volt , az út közműfejlesztésre 5 640 ezer Ft-ot fizettek be. Finanszírozási bevétel Az előző évi költségvetési maradvány összege 45 628 ezer Ft, a többi az Önkormányzat lekötött bankbetétek megszüntetéséből származik, 20 000 ezer Ft.
2./Polgármesteri Hivatal A z intézmény gazdálkodását a következő táblázatban mutatjuk be. KIADÁSOK:
Személyi kiadások Munkaadói járulék Dologi kiadások Szoc pol. Ellátások Nonprofit szervnek pénzeszköz átadás Beruházások Felújítások Egyéb felhalm.kiad. Finanszírozási kiad. Összesen:
Előirányzat 74541 20700 25088 69
Teljesítés 40800 11205 13831 69
Adatok: ezer Ft Maradvány 33741 9495 11257 -
Teljesítés% 54,73 54,13 55,13 100
2062 122460
386 66291
1676 56169
18,74 54,13
A kiadások a 122 460 ezer Ft előirányzathoz viszonyítva 54,13 %-ra teljesültek az I - III. név folyamán. A kiemelt kiadások jogcímenkénti teljesítése alábbiak szerint alakult: Személyi kiadások A személyi juttatások kiadási előirányzata 74 541 ezer Ft, ennek 54,73 %-a került felhasználásra. A járulék kiadási előirányzata 20 700 e Ft aminek 54,13 %-a került kiadásra. A tervezésnél átlagosan 19 fővel számoltunk. Az III. negyedév végén 19 fő foglalkoztatott volt, 1fő köztisztviselő nyugdíjba vonult, helyette 1 fő köztisztviselő került felvételre. A személyi juttatások 40 800 ezer Ft kiadást jelentettek, /2014. III.névben 38 485 e Ft/. A munkaadókat terhelő járulékok 11 205 ezer Ft, /2014. III. névben 10 458 e Ft/. Dologi kiadások Összesen 13 831 ezer Ft 55,13 % teljesítés merült fel a III. név végéig /2014. III. névben 12.386 e Ft volt/ A fenti kiadások a következő tételekből tevődik össze: Adatok: ezer Ft 2014. III. Megnevezés 2015.III. név név Készletbeszerzés/ irodaszer, tisztitószer, szakmaianyag, üzemanyag, 1749 üzemeltetetési anyag
1862
Kommunikációs szolgáltatás
2361
2657
Közüzemi szolgáltatások, karbantartás, pénzügyi szolg. Üzemeltetési sz. 6645
4891
Kiküldetés, reklám
43
21
ÁFA, egyéb dologi kiadások, adók, díjak
3034
2654
A kiadásnem teljesítése takarékos gazdálkodást mutat. Nonprofit szervezeteknek pénzeszköz átadás
A kiadás 69 ezer Ft , a munkahelyvédelmi akciótervvel összefüggő befizetésekből 44 ezerFt ,/ ami a támogatott alkalmazottak járulékkedvezményének befizetése2014. decről/ és a Mentőszolgálatnak adott 38 e Ft támogatásból áll. Beruházások, felújítások Az összes kiadás 386 ezer Ft volt, ami egy darab fénymásológép beszerzéséből ered. BEVÉTELEK:
Műk.támogatások Felhalm.tám. Közhatalmi bev Működési bev. Felhalmozási bev. Műk. c.átv. Pénz Felhalm. c. tám Finanszírozási bev. Összesen:
Előirányzat Teljesítés 25 497 934 121963 71977 122460 72936
adatok ezer Ft Maradvány Teljesítés % -25 0 -437 187,87 49986 59,02 49524 59,56
A bevételek 72 936 ezer Ft volt a III.negyedévben a tervezett 59,56%-a. A bevételek a kiadásokkal arányosak. A működési támogatás a választásokra átadott pótigénylés 25 ezer Ft. A működési bevételek 934 ezer Ft a továbbszámlázott költségek, ÁFA ésa kerekítési különbségek bevételéből származik. A finanszírozási bevételek az előző évi költségvetési maradvány 5 381 ezer Ft, és az Önkormányzattól átvett 66 596 ezer Ft összegekből tevődik össze.
3./ Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ Az intézmény gazdálkodását a következő táblázatban mutatjuk be. KIADÁSOK:
Személyi kiadások Munkaadói járulék Dologi kiadások Pénzeszköz átadás Beruházások Felújítások Finanszírozási kiad. Összesen:
Előirányzat Teljesítés 323687 213723 95295 60846 755166 531549 239936 70321 1300315 22147 11430 729 1600000 2725829 2499314
Adatok : ezer Ft Maradvány Teljesítés % 109964 66,03 34449 63,85 223617 70,39 169615 29,31 1278168 1,7 10701 6,37 -1600000 0 226515 91,69
Az összes kiadás módosított előirányzata 2 725 829 ezer Ft, a teljesítés 2 499 314 ezer Ft, a tervezett 91,69 %-a került felhasználásra. Személyi kiadások: A személyi juttatások kiadási előirányzata 323 687 ezer Ft, ennek 66,03 %-a került felhasználásra. A járulék kiadási előirányzata 95 295 ezer Ft aminek 63,35 %-a került kiadásra. A tervezett létszám átlagosan 172 fő/ 146 fő + 40 fő nyári foglalkoztatott/. 2015.VI.30-án 163 fő volt az állományi létszám, és 2015.IX.30-án 170 fő. A személyi juttatások az I-III.félévben 213 723 ezer Ft költséggel jártak, az előirányzat 66,03 %-a a
teljesítés megfelelő. / 2014. III.névben 201 951 e Ft/. A munkaadói járulék 2015.I-III.névben 60 846 ezer Ft volt, előirányzat 63,35 %-os teljesítést mutat. /2014. III.névben 51 384 e Ft/. Az intézmény szervezetegységeinek dolgozói létszáma : Szervezet
2015. IX.30-án
Adatok: fő 2014.IX.30-án 2013.IX.30-án
Fürdő
64
62
71
Masszírozó
25
24
26
Fizioterápia
10
8
7
Szálloda
13
12
12
Kemping
17
15
14
Étterem
31
30
26
Mosoda
3
3
3
Gyógybolt
2
2
2
Hőszolgáltatás
5
5
-
Összesen:
170
161
161
Bér és járulék megtakarítás a következő dolgozók után jár: rehabilitációs hozzájárulás tekintetében megváltozott munkaképességű alkalmazott 7 fő Dologi kiadások: Összesen 531 549 ezer Ft teljesítés merült fel a III. név végéig, ez az előirányzat 70,39 %-a. /2014. III. névben 479 429 ezer Ft volt./ A fenti kiadás a következő tételekből tevődik össze: Megnevezés Készletbeszerzés/ irodaszer, tisztitószer, szakmaianyag, üzemanyag, üzemeltetetési anyag Kommunikációs szolgáltatás Közüzemi szolgáltatások, karbantartás, pénzügyi szolg. Üzemeltetési sz. Kiküldetés, reklám ÁFA, egyéb dologi kiadások, adók, díjak
Adatok: ezer Ft 2014. III. 2015.III. név név 144805
124693
4930
3814
140744
120879
3141
2958
531549
479429
A kiadásnem teljesítése takarékos gazdálkodást mutat, mivel a bevétel növekedése a változó költségek emelkedését is magával hozza. Pl: élelmiszerek, közüzemidíjak Pénzeszköz átadás A rovattétel főösszege 70 320 ezer Ft, a tervezett 27.92 %-a került kiadásra. A következő kifizetések kerültek teljesítésre: - a 2014. december havi munkahelyvédelmi akcióterv miatt elvonás 680 ezer Ft a 2014. évi vállalkozói tevékenység utáni befizetés az önkormányzatnak 8 271ezer Ft az önkormányzatnak átadott támogatás 61 370 ezer Ft, amiből az Önkormányzat feladat ellátását, és a Polgármesteri Hivatal és a PS ÁMK is megkapja a működéshez szükséges finanszírozását amit a saját normatív támogatásából nem tud fedezni.
Beruházások és felújítások A beruházások 2015. I – III.negyedévben 22 147 ezer Ft a felújítások 729 ezer Ft kiadással jártak. Az intézmény a tervezetthez képest csak töredékét fordította beruházásra, mivel a legnagyobb összegű beruházás a Baby Word építése pályázat hiányában nem kezdődött meg. Valamennyi beruházás és felújítás önerőből valósult meg.
2015 I- III. negyedévben a következő beruházások és felújítások valósultak meg. Adatok : ezer Ft Sszám Megnevezés
Összeg
Megjegyzés
Gyógybolt 1
Vitrines szekrény
53
2
Árazógép
19
3
PC szekrény
12
Hőszolgáltatás 1
Termálvezeték csere,
2904
2
II.ütem hőmennyiségmérő, szerelvények
690
3
Bonita Ház hőmennyiségmérő, szerelv.
960
4
4.sz. Kút mélyvez.e.cső és íves egál-T
2443
Napsugár Étterem 1
Új raktár épület
113
2
Hűtőszekrény
40
3
Mosogatógép
887
4
Klíma berendezés
309
5
Szivattyú
46
6
Ipari dugalj, kábel, gégecső
20
7
Irodaiszék
21
Fürdő 1
Kisgépek
68
2
Szivattyú 2 db
142
3
Sony fényképezőgép+tartozékok
138
4
Kültéri bútor
456
5
Átkötő vezeték, elosztóakna szerelvények
6
Kerékpártároló 6 db
7
Klima berendezés
69
8
Salgo polcrendszer
130
9
Samsung lézernyomtató
39
10
Hűtőgép
40
11
Bankjegyszámláló
70
12
Szivattyú
43
1157 237
13
Ágvágó
37
Szálloda 1
Recepcióhoz 2 db fotel
63
2
LG LED TV 2 db
78
Kemping 1
Kültéri garnitúra
456
2
Kompresszor
3
Turista védőház 4 db
1225 Községben elhelyezve
4
Kemping vizesblokk
2498 befejezetlen
5
Bungaló felújítás
6
Elektromos csatlakozó szekrény felújítás
7
Hűtőszekrény 6 db
225
8
Hajszárítók, kézszárítók
200
9
TV készülék 5 db
165
10
Takarítógép
375
11
Klíma berendezés kemping portára
145
12
Mobil parabola antenna 2 db
36
507 befejezetlen 78
66
Gyógyászat 1
Mágnesterápiás ágy
2
Gyógymedencéhez Axis fúvó 2 db
250
3
Klímaberendezés
226
Összesen: ÁFA Mindösszesen
1029
18726 4149 22875
Finanszírozási kiadások Az intézmény rövidlejáratú betétlekötésének göngyölített összege 2015. I – III.negyedévben 1 600 000 ezer Ft volt. A szervezetek kiadási előirányzatának teljesítése 2015. I – III. negyedévben: Gyógybolt Távhő Napsugár Fürdő Szálloda Kemping Mosoda Gyógyászat % % % % % % % % Személyi 51,13 55,99 69,75 67,80 60,50 72,01 54,17 64,45 Járulék 65,10 61,78 66,36 63,58 55,24 75,46 51,70 63,28 Dologi 82,91 142,41 82,26 61,82 58,96 72,18 53,49 78,88 Egy.műk.kiad. 98,54 29,21 87,00 88,13 97,86 Beruházás 34,58 40,33 73,55 0,28 2,85 7,59 113,21 Felújítás 6,37 Kiadás ö: 71,76 75,98 78,55 19,65 56,58 40,77 51,48 68,70 BEVÉTELEK:
Műk.támogatások
adatok ezer Ft Maradvány Teljesítés % Előirányzat Teljesítés 16000 13602 2398 85,01
Felhalm.tám. 525000 0 525000 0 Közhatalmi bev Működési bev. 1432559 1065470 367089 74,38 Felhalmozási bev. Műk. c.átv. Pénz Felhalm. c. tám Finanszírozási bev. 752270 1552270 -800000 206,34 Összesen: 2725829 2631342 94487 96,53 Az összes bevétel 2015. I-III. negyedévben 2 631 342 ezer Ft, ami a tervezett 96,53 %-a. A legjelentősebb bevételi jogcímek teljesítése : Működési támogatások A rovattétel összes bevétele 13 602 ezer Ft, ami az előirányzat 85,01 %-a. Két forrásból származik. A legfontosabb a TB támogatás a járóbeteg szakellátás után, 12 370 ezer Ft, /a 2014. III. negyedévi 11 911 ezer Ft volt/. A másik a Munkaügyi Központ támogatása 1 232 ezer Ft, / 2014.III.névben 184 ezer Ft/ jelentősen emelkedett. Felhalmozási támogatások A Baby Word beruházás pályázat hiányában elmaradt, így a pályázati támogatás tervezett 525 000 ezer Ft bevétele sem teljesült. Működési bevételek A tervezett 1 432 559 ezer Ft 74,38 %-ra teljesült a III. negyedév végére. Ez a bevétel 1 065 470 ezer Ft, a 13,9 %-kal magasabb az elmúlt év azonos időszakának bevételénél. /2014.I-III. negyedév bevétele 935 480 ezer Ft / A bevételek ezen része tartalmazza a szervezetek szolgáltatásainak bevételét. A szervezetek bevételének teljesítése az előirányzathoz képest látható 2015. I-III névben: Adatok : % Gyógybolt Távhő Napsugár Fürdő Szálloda Kemping Mosoda Gyógyászat Műk.bev. 72,62 TB tám. -
103,88 -
89,99 -
65,29 -
77,77 -
83,32 -
61,30 -
69,89 77,31
Finanszírozási bevétel Az előző évi költségvetési maradvány összege 269 557 ezer Ft, az előző évi vállalkozási maradvány 82 713 ezer Ft. A többi az intézmény bakszámláján rövid lejáratú lekötött bankbetétek megszüntetéséből származik, ami kumulálva 1200 000 ezer Ft volt a III.negyedév végén.
4./ PS ÁMK Az intézmény gazdálkodását a következő táblázatban mutatjuk be. KIADÁSOK:
Személyi kiadások Munkaadói járulék Dologi kiadások Egyéb működési c.kiadás Beruházások Felújítások Összesen:
Előirányzat Teljesítés 62438 39168 20381 10734 50688 30466 82 81 4072 1124 2540 140201 81574
Adatok ezer Ft Maradvány Teljesítés % 23270 62,73 9647 52,67 20222 60,1 1 99,34 2948 27,61 2540 58627 58,18
Az összes kiadás módosított előirányzata 140 201 ezer Ft, a teljesítés 81 574 ezer Ft, a tervezett 58,18 %-a került felhasználásra. Személyi kiadások A személyi juttatások kiadási előirányzata 62 438 ezer Ft, ennek 62,73 %-a került felhasználásra. A járulék kiadási előirányzata 20 381 ezer Ft aminek 52,67 %-a került kiadásra. A foglalkoztatottak száma a tervezett 23 fő + 2 fő időszakos alkalmazott, 24 fő + 1 fő fizetés nélküli szabadságon lévő alkalmazott. A létszám változáshoz a képviselő-testület hozzájárult. Bér és járulék megtakarítás a következő dolgozók után járt az I-III.negyedévben: 1 fő közalkalmazott 70% bér + járulék támogatás / 2015. IX.30-án megszűnt /
Dologi kiadások Összesen 30 466 ezer Ft , 60,1 % teljesítés merült fel a III. név végéig /2014. III. névben 24 005 ezer Ft volt/ A fenti kiadások a következő tételekből tevődik össze: Adatok: ezer Ft 2014. III. Megnevezés 2015.III. név név Készletbeszerzés/ irodaszer, tisztitószer, szakmaianyag, üzemanyag, üzemeltetetési anyag Kommunikációs szolgáltatás Közüzemi szolgáltatások, karbantartás, pénzügyi szolg. Üzemeltetési sz. Kiküldetés, reklám ÁFA, egyéb dologi kiadások, adók, díjak
17995
15175
342
-
6441
3924
50
47
5638
4860
Működési célú pénzeszköz átadás A kiadás 81 ezer Ft , a munkahelyvédelmi akciótervvel összefüggő befizetésekből áll e Ft ,/ ami a támogatott alkalmazottak járulékkedvezményének befizetése az Államkincstárnak 2014. december hóra vonatkozóan/ Beruházások, felújítások 2015. I – III. negyedévben beruházások és felújítások 1 124 ezer Ft összegű teljesítése a tervezettnek csak töredékét teszi ki, mivel a konyha bővítés pályázat hiányában nem valósult meg. Minden beruházás önerős, ennek szükségesség miatti megvalósítása halaszthatatlan volt. 2015 I -III. negyedévben a következő beruházások és felújítások valósultak meg. Adatok : ezer Ft zám Megnevezés Összeg Megjegyzés 1
Könyvtár laminálógép
12 önerős
2
Könyvtár könyvespolcok
3
Óvoda fényképezőgép
19 önerős
4
Óvoda porszívó
13 önerős
5
Óvoda Irodabútor
58 önerős
6
Óvoda ételszállító kocsi
75 önerős
164 önerős
7
Óvoda szemléltető eszköz /terepasztal/
96 önerős
8
Óvoda hintaállvány
9
Óvoda irodai forgószék
20 önerős
10
Bölcsőde udvari játék
58 önerős
11
Bölcsöde irodai forgószék
21 önerős
12
Bölcsöde porszívó
25 önerős
13
Konyhai kisgépek
138 önerős
202 önerős
Összesen:
1000
ÁFA
224
Mindösszesen
1124
A szervezetek teljesítése az előirányzathoz képest 2015.-III.negyedévben
Személyi Járulék Dologi Egyéb műk.c.k Beruházás Felújítás Kiadás össz:
Óvoda % 57,21 50,26 52,17 96,67 95,66 55,80
Bölcsöde % 60,29 52,22 22,11 98,45 44,18
Konyha % 87,89 60,83 64,09 100,00 5,75 64,79
Könyvtár % 59,55 53,89 64,22 65,39
Összesen % 67,54 67,71 60,26 74,56 1,55 0,00 42,55
Az összes kiadás egyik szervezetben sem haladta meg az időarányos lehetőséget.
BEVÉTELEK:
Műk.támogatások Felhalm.tám. Közhatalmi bev Működési bev. Felhalmozási bev. Műk. c.átv. Pénz Felhalm. c. tám Finanszírozási bev. Összesen:
Előirányzat Teljesítés 790 18851 9215 121350 76473 140201 86477
Adatok: ezer Ft Maradvány Teljesítés % -790 0 9636 48,88 44877 63,02 53724 61,68
A bevételek 86 477 ezer Ft, a módosított előirányzata 61,68 % -ra teljesült a III. negyedév végére. A kiemelt jogcímenkénti teljesítés önkormányzati szinten az alábbiak szerint alakult: Működési célú támogatások államháztartáson belülről Munkaügyi Központ támogatás 790 e Ft. 2015.I-III.negyedév végéig tartó időszsakra. Működési bevételek Összesen: 9 215 ezer Ft, az előirányzat 48,88 %-a. Ennek legjelentősebb tételei:
- Alkalmazottak térítése 2 300 - Ellátási díjak / óvodai, bölcsödei étkezés / 5 252 - Áfa kiszámlázott 1 517 - Egyéb bevételek 147
ezer Ft ezer Ft ezer Ft ezer Ft
Finanszírozási bevételek Előző év költségvetési maradvány teljes összege 4 435 ezer Ft. Önkormányzattól pénzeszköz átvétel 72 038 ezer Ft volt az I-III. negyedévben, ami a tervezett 61,62 %-a. Mivel a kiadás kevesebb volt a tervezettnél, ezért az önkormányzati támogatás sem került időarányosan átadásra.
Tisztelt Képviselő-testület! Kérem a beszámoló megvitatását és javaslatokat a további munkához.
Cserkeszőlő, 2015. november .10.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
2
31 140 126 Ft
9 746 907 Ft
20 241 082 Ft
48 297 461 Ft
2 631 665 Ft
10 899 044 Ft
Önrész
16 600 000 Ft
35 000 000 Ft
4 820 556 Ft
20 241 082 Ft
Önkormányzat 2015. részére átutalva
Előfinanszírozott. Támgatási összeg átutalva
1. sz. (záró) kifizetési kérelem beadva
2. sz. (záró) kifizetési kérelemelszámolás elbírálva, átutalás megtörtént
2. sz. (záró) kifizetési kérelemelszámolás elbírálva, átutalás megtörtént
2. sz. (záró) kifizetési kérelem elszámolás elbírálva, átutalás megtörtént
53 500 Ft
50 135 706 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
Állam tartozása az önkormányzat felé
0 Ft
53 500 Ft
50 135 706 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
2015. várható támogatás
0 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
2016. várható támogatás
Folyamatban lévő pályázatok szeptember Projekt 30. állapota
Gyermek közlekedési park - építés *
12 378 572 Ft
35 000 000 Ft
0 Ft
157 217 Ft
0 Ft
Támogatás
Borospince felújítás
83 297 461 Ft
66 735 706 Ft
21 667 Ft
Előfinanszírozott. Támgatási összeg átutalva
Bruttó teljes költség
Cserkeszőlői B kategóriás gyernek és ifjúsági jurtatábor
66 735 706 Ft
194 995 Ft
4 962 150 Ft
Megnevezés
KEOP-5.5.0/K/14-20140011 Közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése Cserkeszőlő Községben
216 662 Ft
0 Ft
Teljes költség
Parlagfűmentesítési alap 2015
4 962 150 Ft
0 Ft
4 962 150 Ft
10 000 000 Ft
517 280 993 Ft
Eszközbeszerzés parlagfű elleni védekezést végző civil szervezetek számára **
10 000 000 Ft
0 Ft
0 Ft
0 Ft
517 280 993 Ft
2 700 000 Ft
80 319 007 Ft
81 781 005 Ft
Támogatói döntés IKT-2015-106-I1-00000070 2015. 10. 13.
10 000 000 Ft
517 280 993 Ft
144 868 844 Ft
517 280 993 Ft
12 700 000 Ft
597 600 000 Ft
664 161 833 Ft
60 189 206 Ft
Pozitív támogatói döntés: 2015. 06. 12. 1. sz. (záró) kifizetési kérelem beadva
809 030 677 Ft
*** A teljes költség nettóban megadva
577 470 199 Ft
EMVA Vidéki alapszolgáltatások Tanyagondnoki terepjáró
Összesen:
** Községi Polgárőr Egyesület projektje
Cserkeszőlő szennyvíztisztító telepének fejlesztése KEHOP-2.2.1-15-201500012 ***
* Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. Projektje
6. sz melléklet
Kódszám Projekt neve
BM Önerő támogatás
Áfakompenzáció
Jogcím megnevezése
6 132 165 Ft
4 992 319 Ft
1 139 846 Ft
2015. III. negyedévben leutalt összeg
0 Ft
0 Ft
0 Ft
2015-ben várható támogatás
Befejezett beruházás Előző évekről áthúzódó kifizetés
Cserkeszőlő belterületi bel-és csapadékvíz ÉAOP-5.1.2/D_2-09-2009-0012 védelmi fejlesztése Cserkeszőlő belterületi bel-és csapadékvíz ÉAOP-5.1.2/D_2-09-2009-0012 védelmi fejlesztése Összesen:
6. sz. melléklet
Előterjesztés Előirányzat átcsoportosításra
A 2015. évi költségvetés 1/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletének 5. §-a értelmében az alábbi bevételi és kiadási előirányzat átcsoportosítása szükséges. Az előirányzatok módosítása a négy intézmény tekintetében az alábbiak szerint alakul. Önkormányzat 1./ A személyi juttatások Nő (e Ft) Jubileumi jutalom közlekedési ktg.térítés fogl.egyéb szem.jutt. választott tisztv.juttatásai nem saj fogl.juttatásai Összesen
244 tv.sz.illetmény 100 béren kívüli juttatás 1 825 egyéb ktg.térítések 5 646 351 8 166 Összesen
Csökken (e Ft) 5 548 96 10
5 654
2./ Munkaadókat terhelő járulékok: Nő (e Ft) táppénz hozzájárulás szoc.hozzájárulási adó Összesen
Csökken (e Ft) 10 669 679 Összesen
0
3./ Dologi kiadások Nő (e Ft) Egyéb szakmai anyag beszerzés Hajtó és kenöanyag beszerzés adatátviteli c. távközl.díjak szám.technikai szolgáltatás fizetendő Áfa belföldi kiküldetés műk.c. Levonható Áfa díjak egyéb kifizetés késedelmi kamat irodaszer, nyomtatvány beszerzés villamos energia gázenergia távhő szolgáltatás vásárolt élelmezés egyéb üzemelt, fenntart. Szolg. közvetített szolgáltatás Összesen
20 pü-i szolgáltatási díjak 800 munkaruha, védőruha 10 egyéb komm. Szolgáltatás 60 karbantartás, kisjavítás 1 000 műk.c.le nem v. Áfa 25 reklám, propaganda 402 Szakmai anyag beszerzés 335 egyéb dologi kiadások 510 egyéb üzem.anyagbeszerzés 45 víz és csatornadíj 640 100 145 510 4 874 110 9 586 Összesen
Csökken (e Ft) 5 443 22 120 4 255 67 450 40 28 190 170 140
10 925
1
4./ Ellátottak pénzbeli juttatásai: Nő (e Ft) term-ben nyújtott segély lakásfenntartási támogatás pénzbeli ellátás Összesen
1 956 fogl.hely.támogatás 893 1 454 4 303 Összesen
Csökken (e Ft) 1 500
1 500
5./ Egyéb működés célú kiadások Nő (e Ft) előző évi elszám.teljesítése Összesen
Csökken (e Ft) 4 143 4 143 Összesen
0
6./Beruházások Nő (e Ft) telkek beszerzése egyéb gép, berendezés beszerzése járműbeszerzés Beruházás előz.felsz.ÁFA beruházás előz.felsz.le nem v.ÁFA egyéb épület felújítása felújítás előz.felsz.Áfa Felújítás előz.felsz.le nem v.Áfa Összesen
31 egyéb épületek beszerzése 2 527 egyéb építmények beszerzése 22 000 ber. előz.felsz.Áfa fordított 2 140 ber. előz.felsz.le nem v.Áfa ford. 3 287 771 100 111 30 967 Összesen
Csökken (e Ft) 8 391 12 913 5 940 1 525
28 769
7./Finanszírozási kiadások Nő (e Ft) kp-i ir.szerv műk.c.támogatása Összesen
Csökken (e Ft) 3 549 3 549 Összesen
0
8./Bevételek Nő (e Ft) egyes köznevelésfel. Támogatása szoc-és gyermekjóléti fel.tám. kiltúrális fel. Támogatása kiegészítő támogatás felhalm.c. Önkor-i támogatás Összesen
2 400 1 623 482 5 048 4 992 14 545 Összesen
Csökken (e Ft)
0
2
Polgármesteri Hivatal
1./ A dologi kiadások:
Nő (e Ft) reklám, propaganda 0 Összesen
Összesen
Csökken (e Ft) 25 25
2./ egyéb működési célú kiadások előirányzata közötti átcsoportosítás: Nő (e Ft) egyéb nonprofit sz. támogatása Összesen
Csökken (e Ft) 25 25 Összesen
0
Fürdő és Gyógyászati Központ
1./ Személyi juttatások: Nő (e Ft) Jubileumi jutalom egyéb ktg.térítés nem saj fogl.juttatásai Összesen
Csökken (e Ft) 244 1 315 1 300 2 859 Összesen
0
2./ Dologi kiadások: Nő (e Ft) Egyéb szakmai anyag beszerzés árubeszerzés víz és csatornadíj műkc.előz.felsz.le nem v. Áfa fizetendő Áfa egyéb dologi kiadás késedelmi kamat Összesen
Csökken (e Ft)
5 004 2 000 2 000 1 500 70 000 200 2 80 706 Összesen
0
3./ Beruházások: Nő (e Ft) vagyoni értékű jogok inform.gép, ber.beszerzés beruházás előz.felsz.le nem v.ÁFA Összesen
50 egyéb épületek beszerzése 106 ber. előz.felsz..Áfa ford. 60 216 Összesen
Csökken (e Ft) 3 319 80 462 83 781
3
PS ÁMK 1./ Személyi juttatások:
Nő (e Ft) tv.sz. illetmény közlekedési ktg.térítés fogl.egyéb szem.jutt. Összesen
2 035 egyéb ktg.térítések 20 nem saj fogl.juttatásai 380 2 435 Összesen
Csökken (e Ft) 20 105 125
2./ Dologi kiadások: Nő (e Ft) könyvbeszerzés folyóirat beszerzés egyéb üzemelt.anyagbeszerzés villamos energia gázenergia távhő szolgáltatás vásárolt élelmezés díjak egyéb kifizetés irodaszer, nyomtatvány beszerzés szám.technikai szolgáltatás műk.c.előz.felsz.lev. Áfa Összesen
320 egyéb inform.hordozó 30 egyéb szakmai anyag beszerzés 420 élelmiszer beszerzés 230 műk.c.le nem v. Áfa 640 egyéb üz.fenntart.szolgáltatás 1 080 egyéb különféle dologi kiadás 125 karbantartás, kisjavítás 30 bérleti és lízingdíjak 30 115 78 3 098 Összesen
Csökken (e Ft) 50 330 120 415 80 420 1 085 50
2 550
3./ Beruházások: Nő (e Ft) egyéb gép, berendezés beszerzése beruházás előz.felsz.le nem v.ÁFA Összesen
Csökken (e Ft) 15 24 39 Összesen
0
4./Bevételek Nő (e Ft) Kp-i ir.szerv műk.c.támogatása Összesen
Csökken (e Ft) 3 549 3 549 Összesen
0
Kérem a tisztelt képviselő testületet az előterjesztés elfogadására:
Cserkeszőlő, 2015. november 10. Szokolai Lajos sk. polgármester
4
0 0 143 750
0 0 0 18 851 0
0 124 899
33 351 14 836 1 077 250 18 777 750 645 385 0 2 018 786
526 081 633 683 90 350 273 846 0 31 981 17 217 445 628 0 2 018 786
0 69 2 062 0 0 0 0 122 460
0 0 0 497 0 0 0 121 963 0 122 460
K4. ELLÁTOTTAK PÉNZB.JUT. ÖSSZESEN
K5. EGYÉB MŰK. C. KIADÁSOK ÖSSZESEN
K7. FELÚJÍTÁSOK ÖSSZESEN
K8. EGYÉB FELHALM. C. KIADÁSOK ÖSSZESEN
K9. FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN
B1. MŰK. C. TÁM.-OK Áh.-N BELÜLRŐL ÖSSZ.:
B2. FELHALM.C.TÁM.-OK ÁH-BELÜLRŐL ÖSSZ.
B3. KÖZHATALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
B5. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
B6. MŰKÖDÉSI C. ÁTVETT PESZK. ÖSSZESEN
B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
Fejlesztési célú hitelfelvétel
B8. FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
B4. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
ÖSSZESEN KIADÁSOK:
Fejlesztési célú hitelátadás
K6. BERUHÁZÁSOK ÖSSZESEN
136 569
25 088
K3. DOLOGI KIADÁSOK ÖSSZESEN
143 750
0
0
0
2 540
4 072
82
0
51 170
21 033
18 786
20 700
K2. MUNKAADÓKAT TERHELŐ J. ÖSSZ.:
64 853
73 082
ÁMK
74 541
Önkormányzat
K1..SZEMÉLYI JUTTATÁSOK ÖSSZESEN
PH
Cserkeszőlő Önkormányzat 2015. évi költségvetés tervezete jogcímenkénti bontásban
2 725 829
0
352 270
0
0
400 000
1 432 559
0
525 000
16 000
2 725 829
0
0
0
11 430
1 300 315
239 936
0
755 166
95 295
323 687
Fürdő
adatok EZER forintban
5 010 825
0
1 044 760
17 217
31 981
400 000
1 725 753
90 350
1 158 683
542 081
5 010 825
0
645 385
750
32 747
2 383 699
254 923
33 351
967 993
155 814
536 163
Összesen
1./a számú melléklet
1
Cserkeszőlő ÖNKORMÁNYZATÁNAK …......../2015.(XI.17.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015.(02.17.) ök. rendelet módosításáról 1. § Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A Cserkeszőlő Község Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről szóló 2015.02.17 -én elfogadott, 1/2015.(02.17.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: Költségvetési bevételi Költségvetési kiadási
5.010.825 e Ft 5.010.825 e Ft
a főösszeg a központi költségvetéstől kapott támogatások összegével 18.094 e FT-al nő.
A bevételi és a kiadási főösszegeket a módosítás után a következőkben állapítja meg:
Községi Önkormányzat Cserkeszőlő összesen Bevételek Számla szám Megnevezés B1 Műk.célú támogatás ÁHT.belül B2 Felhalm.célú önkorm.támogatás B3 Közhatalmi bevételek B4 Működési bevételek B5 Felhalmozási bevételek B6 Működési célú átvett pénzeszközök B7 Felhalm.célú átvett pénzeszközök B8 Finanszírozási bevételek Összesen
Módosítás 9 553 4 992 0 0 0 0 0 3 549 18 094
ezer forintban Módosított előirányzat 542 081 1 158 683 90 350 1 725 753 400 000 31 981 17 217 1 044 760 5 010 825
1
Községi Önkormányzat Cserkeszőlő összesen Kiadások
Számla szám Megnevezés K1 Személyi juttatások K2 Munkaadót terh.járulékok, szoc.h. K3 Dologi kiadások K4 Ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai K5 Egyéb működési célú kiadások K6 Beruházások K7 Felújítások K8 Egyéb felhalmozási kiadások K9 Finanszírozási kiadások Összesen
Módosítás 7 681 1 331 79 890 2 803 4 168 -82 310 982 0 3 549 18 094
ezer forintban
Módosított előirányzat 536 163 155 814 967 993 33 351 254 923 2 383 699 32 747 750 645 385 5 010 825
2. § Az önkormányzat intézményeinek módosítás utáni előirányzatait az 1-es számú melléklet tartalmazza.
(1) Ez a rendelet kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Dr Héczei Eszter sk. jegyző
Szokolai Lajos sk. polgármester
Kelt: 2015. -i ülésen Kihirdetve. ………………………………..
2
1. számú melléklet BEVÉTELEK:
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat
Bevételek Számla szám Megnevezés B1 Műk.célú támogatás ÁHT.belül B2 Felhalm.célú önkorm.támogatás B3 Közhatalmi bevételek B4 Működési bevételek B5 Felhalmozási bevételek B6 Működési célú átvett pénzeszközök B7 Felhalm.célú átvett pénzeszközök B8 Finanszírozási bevételek Összesen
Előirányzat 516 528 628 691 90 350 273 846 0 31 981 17 217 445 628 2 004 241
ezer forintban
Módosítás 9 553 4 992 0 0 0 0 0 0 14 545
Módosított előirányzat 526 081 633 683 90 350 273 846 31 981 17 217 445 628 2 018 786
Cserkeszőlői Polgármesteri Hivatal Bevételek Számla szám Megnevezés B1 Műk.célú támogatás ÁHT.belül B2 Felhalm.célú önkorm.támogatás B3 Közhatalmi bevételek B4 Működési bevételek B5 Felhalmozási bevételek B6 Működési célú átvett pénzeszközök B7 Felhalm.célú átvett pénzeszközök B8 Finanszírozási bevételek Összesen
Előirányzat 0 0 0 497 0 0 0 121 963 122 460
ezer forintban Módosított előirányzat
Módosítás 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 497 0 0 0 121 963 122 460
3
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ Bevételek Számla szám Megnevezés B1 Műk.célú támogatás ÁHT.belül B2 Felhalm.célú önkorm.támogatás B3 Közhatalmi bevételek B4 Működési bevételek B5 Felhalmozási bevételek B6 Működési célú átvett pénzeszközök B7 Felhalm.célú átvett pénzeszközök B8 Finanszírozási bevételek Összesen
Előirányzat 16 000 525 000 0 1 432 559 400 000 0 0 352 270 2 725 829
ezer forintban
Módosítás 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Módosított előirányzat 16 000 525 000 0 1 432 559 400 000 0 0 352 270 2 725 829
PS ÁMK Cserkeszőlő Bevételek Számla szám Megnevezés B1 Műk.célú támogatás ÁHT.belül B2 Felhalm.célú önkorm.támogatás B3 Közhatalmi bevételek B4 Működési bevételek B5 Felhalmozási bevételek B6 Működési célú átvett pénzeszközök B7 Felhalm.célú átvett pénzeszközök B8 Finanszírozási bevételek Összesen
Előirányzat 0 0 0 18 851 0 0 0 121 350 140 201
ezer forintban
Módosítás 0 0 0 0 0 0 0 3 549 3 549
Módosított előirányzat 0 0 0 18 851 0 0 0 124 899 143 750
4
KIADÁSOK.
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat
Kiadások Számla szám Megnevezés K1 Személyi juttatások K2 Munkaadót terh.járulékok, szoc.h. K3 Dologi kiadások K4 Ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai K5 Egyéb működési célú kiadások K6 Beruházások K7 Felújítások K8 Egyéb felhalmozási kiadások K9 Finanszírozási kiadások Összesen
Előirányzat 70 570 18 107 137 908 30 548 10 693 1 076 034 17 795 750 641 836 2 004 241
ezer forintban
Módosítás 2 512 679 -1 339 2 803 4 143 1 216 982 0 3 549 14 545
Módosított előirányzat 73 082 18 786 136 569 33 351 14 836 1 077 250 18 777 750 645 385 2 018 786
Polgármesteri Hivatal
Kiadások Számla szám Megnevezés K1 Személyi juttatások K2 Munkaadót terh.járulékok, szoc.h. K3 Dologi kiadások K4 Ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai K5 Egyéb működési célú kiadások K6 Beruházások K7 Felújítások K8 Egyéb felhalmozási kiadások K9 Finanszírozási kiadások Összesen
Előirányzat 74 541 20 700 25 113 0 44 2 062 0 0 0 122 460
ezer forintban
Módosítás 0 0 -25 0 25 0 0 0 0 0
Módosított előirányzat 74 541 20 700 25 088 0 69 2 062 0 0 0 122 460
5
Cserkeszőlő Fürdő és Gyógyászati Központ
Kiadások
Számla szám Megnevezés K1 Személyi juttatások K2 Munkaadót terh.járulékok, szoc.h. K3 Dologi kiadások K4 Ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai K5 Egyéb működési célú kiadások K6 Beruházások K7 Felújítások K8 Egyéb felhalmozási kiadások K9 Finanszírozási kiadások Összesen
Előirányzat 320 828 95 295 674 460 0 239 936 1 383 880 11 430 0 0 2 725 829
ezer forintban
Módosítás 2 859 0 80 706 0 0 -83 565 0 0 0 0
Módosított előirányzat 323 687 95 295 755 166 0 239 936 1 300 315 11 430 0 0 2 725 829
PS ÁMK Cserkeszőlő
Kiadások ezer forintban
Számla szám Megnevezés K1 Személyi juttatások K2 Munkaadót terh.járulékok, szoc.h. K3 Dologi kiadások K4 Ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai K5 Egyéb működési célú kiadások K6 Beruházások K7 Felújítások K8 Egyéb felhalmozási kiadások K9 Finanszírozási kiadások Összesen
Előirányzat 62 543 20 381 50 622 0 82 4 033 2 540 0 0 140 201
Módosítás 2 310 652 548 0 0 39 0 0 0 3 549
Módosított előirányzat 64 853 21 033 51 170 0 82 4 072 2 540 0 0 143 750
6
Előterjesztés az Önkormányzat 2016.évi Költségvetési Koncepciójára Tisztelt Képviselő-testület! Költségvetési koncepció készítését az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény jelenleg nem írja elő az önkormányzatok részére koncepció készítését, de mégis szükségesnek látjuk, hogy a Képviselő-testületet tájékoztassuk a várható változásokról, döntsön a 2016. évi költségvetésre vonatkozó főbb szabályokról. Az Önkormányzat 2016.évi költségvetését meghatározó alapelvek, keretek: − Magyarország 2016.évi központi költségvetése – az önkormányzatok finanszírozása − Az önkormányzat hosszú távú gazdasági programjához való illeszkedés − Az önkormányzat intézményeinek stabil működtetése − A saját bevételek reális, óvatos becslése, 2015. évi szinten tartása − A kiadások tervezése során a dologi kiadások 2015 évi szinten tartása, csak indokolt emelése. A személyi kiadásoknál létszám emelése csak a tevékenység bővülése esetén lehetséges. − A beruházásoknál a megkezdett beruházások befejezése a cél, jelentős új beruházások a pályázatok ismeretében tervezhetők. A költségvetésre vonatkozó új rendelkezések szerint, a költségvetésben csak aláírt támogatási okirattal rendelkező pályázati támogatás bevétele tüntethető fel. Tehát a tervezett pályázatos beruházások kiadásait sem állíthatjuk be a költségvetés tervezetében. − A költségvetés végrehajtásának szabályozása szerint a feladatfinanszírozás elsősorban működési kiadásra adott támogatás, így a beruházások főként pályázati támogatásból és önerőből valósulhatnak meg. A kormány által prioritásként kezelt főbb területek és fontosabb változások a költségvetési törvénytervezetben önkormányzatunkat is érintő területei: a./ A családok helyzetének javítása: A térítésmentes gyermekétkeztetés kiterjesztésével az önkormányzati gyermekétkeztetés finanszírozásának javítása. b./ Munkahelyteremtés, rászorulók támogatása:. Munkahelyteremtés keretében folytatódik a START munkaprogram, Munkahelyvédelmi Akció, bővül a közfoglalkoztatás. Az alacsony iskolai végzettségűek , megváltozott munkaképességűek, tartós munkanélküliek foglalkoztatását kívánják növelni. A segélyezés rendszerének 2015ben történt átalakításával, az önkormányzati segélyezés gyakorlatilag saját hatáskörbe került. Az Önkormányzat teherviselő képessége határozza meg a segélyek összegét. c./ Béremelések: Az egészségügyi dolgozók és pedagógusok /óvónők/, szociális dolgozók több lépcsős béremelése folytatódik, . A minibálbér változásáról még nincs információnk, járulék emelés nem várható. A munkabéren felüli juttatások rendszere a cafeteria keret nem változik, és a béren felüli juttatások éves keretösszege is marad 500 ezer Ft.
1
d./ Uniós programok gazdaságfejlesztésre: Az Unióból érkező fejlesztési források 60%át a foglalkoztatás, versenyképesség növelésére kell fordítani. Az egészségügy, közlekedés , környezetvédelem, vidékfejlesztés is kiemelkedő helyet kap a 2014-2020-as időszak új programjai között. Az önkormányzat hosszú távú gazdasági célkitűzései illeszkedik a fentiekhez, így várhatóan több beruházásunkra is pályázati lehetőségünk lesz. Ugyanakkor egyszerűbb és ésszerűbb pályázati eljárások várhatók. Az állam önkormányzatok feladatellátásához a Költségvetési törvényjavaslat 2.sz. és 3. sz mellékletében található támogatásokat adja: − ./ Az általános működési támogatások címen a./az önkormányzati hivatal fenntartásának támogatása: A település kategória szerint /2000 - 3000 fő lakosságszám esetén/ a hivatal elismert létszám alapján fajlagos összeg 4.580 000 Ft /fő Nem változik b./A településüzemeltetés feladatellátás támogatáshoz ba/ Zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladat támogatása : belterület nagysága alapján a fajlagos összeg 22.300 Ft/ ha. Nem változik bb./ Közvilágítás támogatás:hálózat hossza KSH 2014 évi adatszolgáltatás alapján ,fajlagos összege 320 000 Ft/ km Nem változik bc./ Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása : temető nagysága alapján a KSH 2014 évi adatszolgáltatás alapján a fajlagos összeg 69 Ft/m2. Nem változik bc./Közutak fenntartásának támogatása: belterületi utak hossza a KSH 2014. évi adatszolgáltatás alapján a fajlagos összeg 227 000 Ft/km. Nem változik c./ Egyéb önkormányzati feladat támogatása: a lakosságszámra vetítve 2.700 Ft/fő Nem változik d./ Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása: 2015.I.01-jei külterületi lakosok száma alapján. Fajlagos összeg : 2 550 Ft/fő. Nem változik e./ Üdülőhelyi feladatok támogatása: a 2015.évben beszedett idegenforgalmi adó minden 1 forintjához 1,55 Ft támogatás jár. /1,50 Ft volt 2015-ben/ Változik − II./ Köznevelési feladatok támogatása: 1 Óvodapedagógusok és óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása - óvodapedagógusok átlagbérének és közterheinek elismert összege. Változik 4 308 000 Ft Ft/számított létszám/év / 2015-ben 4 152 000 Ft/számított létszám/év pótlólagos támogatás 2016/17 évre 35 000 Ft/számított létszám/3 hónap nem változik -óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők átlagbérének és közterheinek elismert összege 1 800 000 Ft/létszám/év nem változik 2./ Óvodaműködtetési támogatás: fajlagos összeg 70 000 Ft/fő/ év változik /68.000 Ft/fő/ év volt./
2
III./ Települési Önkormányzatok szociális , gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása 1./Pénzbeli szociális ellátások kiegészítése Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy lakásfenntartási támogatására, és adósságcsökkentési támogatásra / a kifizetett összeg 90 %-a/. változik 2./ Települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása A település adóerő-képességének és a 2015. január és februári támogatotti létszám,a közfoglalkoztatottak száma, a lakosságszáma, 60 éven felüli lakosok száma, arányában sávosan adott kiegészítés. Az eddigi hozzájárulás változik. 3./ Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása a./ Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás támogatása :a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatást együttesen működtető önkormányzatoknál lakosságszám arányos : lakosságszám/5000x 3.950.000 Ft Nem változik /A feladat kötelezővé válik/ b./Szociális étkeztetés támogatása: fajlagos összeg 55.360 Ft/ fő / az ellátottak száma/ Nem változik c./ Házi segítségnyújtás támogatása: fajlagos összeg 145.000 Ft/fő /az ellátottak száma/ Nem változik d./ Falugondnoki és tanyagondnoki szolgálat Fajlagos összeg 2 500 000 Ft/szolgálat nem változik e./ Bölcsődei ellátás támogatása. Fajlagos összeg 494.100Ft/fő /ellátottak száma/ nem változik. 4./ Gyermekétkeztetés támogatása: a./ Dolgozók átlagbérének és közterheinek elismert összege után:1 632 000 Ft /számított létszám/év nem változik b./ Gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatása Gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatása: a várható éves nyersanyag, dologi kiadás és a térítési díj elvárt bevételének különbsége. Nem változik c./ Rászoruló gyermekek intézményen kívüli szünidei étkeztetésének támogatása: A nyári gyermekétkeztetés eddigi támogatása megszűnik, ez egy új támogatási forma, egy gyermekre jutó fajlagos összegét még nem ismerjük Figyelembe veszik a település típusát és az egy lakosra jutó adóerő-képességet. Ennek a támogatásnak a meghatározásáról 2016.január 5-ig dönt a szociális ügyekért, az államháztartásért és a helyi önkormányzatokért felelős miniszterek. Így csak az önkormányzat költségvetésének készítésekor tudunk biztosan tájékoztatást adni. IV. A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 1./ Könyvtári és közművelődési feladatok támogatása A települési önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg, fajlagos összege: 1.140 Ft/fő Nem változik
3
Az önkormányzatokat megillető egyes költségvetési támogatásokat csökkenti az ún. „ beszámítás ", azonban az idei évinél differenciáltabb módon. Az alacsony helyi adóbevétellel rendelkező településeket ( ahol az 1 lakosra jutó adóbevétel nem éri el az 5.000 Ft-ot) a csökkentés egyáltalán nem érinti, ill. Kiegészítést kapnak. E felett pedig sávosan növekvő mértékben terheli a beszámítás az önkormányzatokat. Önkormányzatunk esetében a beszámítás a számított bevétel a 2014. évi iparűzési adóalap 0,55 %-a, az egy lakosra jutó adóerőképesség alapján a támogatás csökkentés 20 %. A beszámítás tényleges összegét is a támogatások közlésével egyidejűleg 2016. január 05re tudjuk meg. A helyi adókból származó bevétel továbbra is teljes egészében az önkormányzatok saját bevétele marad. Nem változik A gépjárműadóból 2015-ben is 40 % illeti meg az önkormányzatot. Nem változik A törvényjavaslat szerint az önkormányzatokat 2016. január 5-éig értesíti a minisztérium az őket megillető központi támogatások konkrét összegéről. 2016. évi állami támogatások igénylését megalapozó mutatószám felmérés adatait határidőre megküldtük az államkincstárnak. A költségvetési törvény 3.számú melléklete tartalmazza a helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatból igényelhető támogatásokat. Ezek közül önkormányzatunk a következőkre nyújthat be pályázatot: 1./Önkormányzati adatszolgáltatások minőségének javítása érdekében adott támogatás: a./ Az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási feladatok kiegészítő támogatása államháztartási adatszolgáltatók személyi juttatásaira,továbbképzésére, könyvelő programokra fordíthat. Új támogatási forma, pályázat útján nyerhető el. Az egy önkormányzat által igényelhető támogatás összege nem ismert. b/ A jó adatszolgáltató önkormányzatok támogatása rendszeres időben és kiváló minőségben teljesítő dolgozók egyszeri elismerésére Új támogatási forma, pályázat útján nyerhető el. Az egy önkormányzat által igényelhető támogatás összege nem ismert. 2./Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása: a)Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása Önkormányzati tulajdonú épületre, pályázat útján nyerhető el Az egy önkormányzat által igényelhető támogatás összege 30 millió Ft. b)Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés,felújítás pályázat útján nyerhető el, támogatás összege 20 millió Ft c)Belterületi utak,járdák felújítása Az egy önkormányzat által igényelhető támogatás összege 15 millió Ft.
4
3./Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatása Új támogatási forma, pályázat útján nyerhető el Az egy önkormányzat által igényelhető támogatás összege nem ismert. 4./Önkormányzati étkeztetési fejlesztések támogatása Új konyhák, meglévő önkormányzati tulajdonú létesítmények bővítésére, eszközök beszerzésére. Pályázati útján nyerhető támogatás, összege nem ismert. Összefoglalás Az intézmények költségvetésének készítése során a következő szempontokat kell elsődlegesen kezelni:, ezért az intézményvezetők figyelmét a következőkre hívjuk fel:- a 2016. évi Költségvetés tervezetben minden olyan törvényt ami ágazati, illetve helyi előre látható változást fog okozni, figyelembe kell venni a tervezésnél, ami befolyásolja a kiadásokat és bevételeket. -A személyi kiadásoknál az adható juttatások : cafetéria, természetbeni étkezés, étkezési utalvány, munkaruha a 2015.évi szinten kerülnek tervezésre. Az intézmények létszámát felül kell vizsgálni az intézményvezetőknek. -A dologi kiadások szintje alapvetően a 2016.évi kiadások szintjén marad, a szükséges jelentősebb karbantartásokról, illetve kisértékű eszközigényről költségvetést szükséges készíteni a tervezethez. -A beruházások tervezése a pályázatoktól függ, ezekről még 2016 évre vonatkozóan semmi biztosat nem tudunk. Az intézményvezetők javaslatait konkrét költségvetéssel kell alátámasztani az önerős beruházásokra vonatkozóan is. -A bevételeket óvatos, de reális becsléssel kell beállítani a tervezetben. - Az előző évek gyakorlatához hasonlóan a gazdálkodási Csoport és a munkaügyi előadók segítik az intézményvezetők tervezési feladatait. Az Önkormányzat 2016 évi költségvetési koncepciót javaslom.
ezen tartalommal elfogadásra
Cserkeszőlő, 2015. november 10. Szokolai Lajos sk. Polgármester
5
Cserkeszőlő Község Önkormányzata Pénzügyi – Ügyrendi- és Foglalkoztatáspolitikai Bizottság 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1.
BESZÁMOLÓ A PÉNZÜGYI – ÜGYRENDI- ÉS FOGLALKOZTATÁSI BIZOTTSÁG 2015. ÉVBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL. Tisztelt Képviselő Testület! A bizottság tagjai: •
Trabach Tibor települési képviselő, bizottság elnöke
•
Molnárné Kiss Erika települési képviselő
•
Echbauerné Kiss Katalin települési képviselő
•
Horváth Attila külsős tag
•
Szombati Máté külsős tag
Cserkeszőlő Község Képviselő Testületének Pénzügy - Ügyrendi és Foglalkoztatáspolitikai Bizottsága az általa kialakított ügyrend és működési szabályzat alapján végezte tevékenységét az elmúlt időszakban. A Pénzügyi - Ügyrendi és Foglalkoztatáspolitikai Bizottság működési szabályzatát a képviselő testület elfogadta, az, az önkormányzat szervezeti- működési szabályzatának részét képezi. A bizottság 2014. november 13-i megalakulásától 2015. októberéig 7 ülést tartott. A bizottság elnökének alpolgármesterré választásával, Echbauerné Kiss Katalin települési képviselő taggá, és Trabach Tibor önkormányzati képviselő elnökké választásával módosult a bizottság összetétele. Jelenlegi felállásában a bizottság. 2014. december 16-án tartotta első ülését. Az egyes üléseken 107 napirendi pontot került megtárgyalásra, ebből 11 zárt ülésen. Mindezeken felül a bizottság elnöke és tagjai számtalan esetben folytattak le előkészítő-egyeztető konzultációkat a bizottságot hatáskörébe tartozó ügyekben.
1
A bizottság üléseiről minden alkalommal jegyzőkönyv készült. A bizottság, az ülésein kialakított állásfoglalásait a bizottság elnöke ismertette a képviselő testületi üléseken, az aktuális napirendi pontokhoz kapcsolódóan. Az elmúlt időszak jelentős témakörei az alábbiak voltak: •
A Fürdő és Gyógyászati Központ által biztosított szolgáltatások, és az üzemeltetett szálláshelyek, valamint a gyermek autós KRESZ park 2015. évi térítési díjainak megállapítása.
•
2014 évi zárszámadás és 205. évi költségvetés véleményezése, előirányzat módosítások megtárgyalása.
•
Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. 2014 évi tevékenységének véleményezése, javaslat a működés racionalizálására, az új felügyelő bizottság tagjaira, annak működésére
•
A 2015. évi költségvetési koncepció jóváhagyása
•
Fürdő és Gyógyászati Központ, az Önkormányzat, a Tanyagondnoki szolgálat, a PSÁMK és tagintézményei Szervezeti és Működési Szabályzatainak módosítása,
•
Számos önkormányzati rendelet módosítása, felülvizsgálata. Kiemelten a szociális-, gyermekvédelmi- és a különböző térítési díjak megállapításáról szóló rendeletek.
•
Az Önkormányzat valamint a Fürdő és Gyógyászati Központ beruházási elképzeléseinek, fejlesztési terveinek megvitatása. A várható pályázati kiírások projekt előkészítése. Javaslat az egyes beruházási elképzelések megvalósítására.
Ezen fő témakörök mellett a Pénzügyi - Ügyrendi és Foglalkoztatáspolitikai Bizottság minden képviselőtestület elé került napirendi pontot megtárgyalt, amely községünk pénzügyeit, gazdálkodását, költségvetését érintette. A napirendi pontok tárgyalásakor, a témakörrel kapcsolatban meghallgattuk az illetékes intézményvezetőket, önkormányzatunk dolgozóit, illetve külső szakértőket, az ügyben érintett vállalkozások, önkormányzatok képviselőit. A bizottság javaslatait a napirendi ponthoz kapcsolódó írásbeli előterjesztés, illetve szóbeli kiegészítések alapján alakította ki. A bizottság ülésein a bizottság tagjai rendszeresen részt vettek, és aktívan közreműködtek a vélemények, javaslatok kialakításában. A pénzügyi bizottság ülésein községünk polgármestere, alpolgármestere, jegyzője rendszeresen, nem bizottsági tag képviselői pedig számos alkalommal vettek részt. A tárgyalt napirendi pontokhoz kapcsolódóan, hozzászólásaikkal, javaslataikkal, tájékoztatásaikkal segítették a bizottság munkáját.
2
A bizottság üléseire, a bizottság tagjai minden esetben, írásban megkapták a meghívót és az előterjesztéseket, a tárgyalandó napirendi pontokról. Végezetül megköszönöm a bizottság tagjainak eddig végzett munkáját, és a jövőben is számítok az eddigi aktív részvételükre a pénzügyi bizottság munkájában.
Cserkeszőlő, 2015. november. 11.
Trabach Tibor sk. Pénzügyi- Ügyrendi és Foglalkoztatáspolitikai Bizottság elnöke
3
BESZÁMOLÓ AZ IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG EZ ÉVBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL
Az éves programok az előzetesen elkészített tervnek megfelelően zajlottak. Az Idegen Forgalmi Bizottság negyedévente ülésezett a Pénzügyi Bizottsággal együttesen. A nagyobb horderejű rendezvények előtt a Bizottságok elnökei és a Programszervezőnk még egyszer összeültek, hogy minden zökkenő mentes legyen, végül a Képviselő Testület és Polgármester Úr jóváhagyásával megrendezésre kerültek a rendezvények. A fürdőben a szezon minden hétvégéjén rendezvények várták a vendégeket. Júliusban és augusztusban heti két alkalommal jöttek külföldi csoportok. Július első hetén a lengyelek, észtek és a szlovákok jöttek, második hetén szlovák, észt és lengyel, litván csoportok jöttek, harmadik héten észt, cseh, portugál és finn fellépők voltak, negyedik héten portugál, lengyel, litván, szlovák csoportok voltak. Augusztus első hetén portugál, lengyel, litván és szlovák fellépők voltak, második hetén cseh, lengyel és olasz csoportok voltak, a harmadik héten cseh, portugál és finn, észt csoportok érkeztek, a negyedik héten észt, lett, baszk és lengyel csoport zárta a sort. Emlékeztetőül egy felsorolás a megrendezésre került programokról. Fürdőben megrendezésre került: Február 14-én Valentin Nap, Március 8-án Nőnap, Március 15-én Nemzeti Ünnep, Március 21-én Víz Világnapja, Április 5-én Húsvét, Április 11-én Magyar Költészet Napja, Április 25-én Tánc Világnapja, Május 2-án Majális, Május 9-én Magyar Sport Napja, Május 24-én Pünkösd, Május 31-én Gyereknap, Június 6-7-én Nyugdíjas Találkozó, Június 20-án Zene Ünnepe + Szent Iván Éjszakája – Éjszakai Fürdőzés, Július 4-én Családi Nap, Július 16-19-én IX. Cserke Vitéz Napok fürdőben és a sportpályán. Július 24-26-án XIII. Cserkei Motoros Találkozó – Színyei Kastélyban. Augusztus 2-án Fürdők Éjszakája – Éjszakai Fürdőzés, Október 3-án Idősek Világnapja, Október 23-án Nemzeti Ünnep és a Magyar Operett Napja, Október 31-én Tökfaragás. Sportpályán megrendezésre került: Május 1-én Majális, Május 30-án Községi Nap, Augusztus 1-én megrendezésre került a „Világ Legerősebb Emberei” versenye, melyre 5 ország 2 fős csapata mérte össze erejét, Augusztus 20-án Új Kenyér Ünnepe, Szeptember 19-én Szüreti Bál. A pályás rendezvényekre neves fellépőkkel sikerült szerződést kötnünk. Új hangosító cég végezte a sportpályán megrendezésre kerülő programok hangosítását a jobb minőség érdekében. A rendezvényekre a belépés díjtalan volt. Öröm volt látni, hogy az érdeklődés mind a vendégek, mind a helyi lakosok körében óriási volt.
Úgy tervezzük, hogy az idén megpróbálkozunk egy programsorozat megszervezésével az Adventi hétvégékre, hogy színesebbé, változatosabbá tegyük az ünnepi készülődést, illetve hangulatot. Programjainkkal szeretnénk még több vendéget ide csalogatni az év utolsó napjaira és persze titkos vágyunk hogy a helyi lakosokat is kimozdítsuk otthonaikból. A programsorozat első hétvégéje November 27-én pénteken kezdődne és az azt követő szombatot és vasárnapot is magába foglalná. Második hétvége December 4-én pénteken, a harmadik December 11-én pénteken a negyedik hétvége pedig December 18-án pénteken kezdődne és természetesen vasárnap fejeződne be. Programok helyszínéül a Kinizsi utca egy szakaszát illetve a zöld parkolót neveztük meg. A fellépő vendégeket és az Isten Tiszteleteket a Katolikus illetve a Református templomunkban szeretnénk vendégül látni, illetve megrendezni. A programtervezet a következő képen állt össze:
November 27. péntek Adventi vásár nyitása 16:00 Szolnoki Rendőr zenekar koncertje 20:00 November 28. szombat Adventi vásár 16:00 Katalin Bál 18:00 + vacsora helyszín: Iskola Tornaterme November 29. vasárnap Szent Mise Katolikus Templom 8:00 Isten Tisztelet a Református Imaházban 9:00 Adventi vásár 16:00 Mézeskalács készítés az „Északi-sarki manókkal” December 4. péntek Adventi vásár 16:00 Mert Magyarok koncert 20:00 December 5. szombat Adventi vásár 16:00 Mikulás koncert (fellépő kiválasztás alatt) 18:00 December 6. vasárnap Szent Mise Katolikus Templomban 8:00 Isten Tisztelet a Református Imaházban 9:00 Adventi vásár 16:00 Karácsonyi dísz készítés a Hagyományőrző csoporttal 16:00 Mikulás ajándék osztása a gyerekeknek 16:30
Interaktív Meseház a Télapó Országában 17:00 December 11. péntek Adventi vásár 16:00 Kunszentmártoni Fúvószenekar karácsonyi koncertje 20:00 December 12. szombat Adventi vásár 16:00 Tiszaföldvári Énekkarának Koncertje 18:00
férfikórus
és
a Petőfi
Sándor
Általános
Iskola
December 13. vasárnap Szent Mise a Katolikus templomban 8:00 Isten Tisztelet a Református Imaházban 9:00 Adventi vásár 16:00 Szaloncukor készítés az „Angyalokkal” 17:00 December 18. péntek Adventi vásár 16:00 Karácsonyi hangverseny az iskolában 17:00 December 19. szombat Adventi vásár 16:00 Ágoston Anita „Szürke patás” című Karácsonyi dal Összeállítása 20:00 December 20. vasárnap Szent Mise a Katolikus templomban 8:00 Isten Tisztelet a Református Imaházban 9:00 Adventi vásár 16:00 Az év végi Ünnepekre is szeretnénk közös programot a tervünk a következő: December 24. csütörtök Karácsonyi Szent Mise pásztor játékkal 22:00 December 31. csütörtök Forralt boros bemelegítő Szilveszterre 18:00 Harsányi Retro Party 22:00-02:00
Kérném a Polgármester Urat és a Képviselő Testületet a beszámolót fogadja el.
Cserkeszőlő, 2015. november 2. Echbauerné Kiss Katalin Idegenforgalmi Bizottság Elnöke
Előterjesztés Család és Gyermekjóléti Szolgálat működtetéséről.
Tisztelt Képviselő-testület! A Szociális és gyermekjóléti törvény módosítása 2016.január 01.napjától kötelezővé teszi a Polgármesteri Hivatalt működtető települési önkormányzatok részére a Család és gyermekjóléti szolgálgat működtetését. (Idáig csak a gyermekjóléti szolgálat működtetése volt kötelező feladat) Az új szabályok szerint a családsegítés csak gyermekjóléti szolgáltatással integráltan egy szervezeti és szakmai egységben működhet: települési szinten Család és Gyermekjóléti Szolgálat keretén belül. A települési önkormányzat felülvizsgálja a családsegítés illetve a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit és az e feladatok biztosítására kötött ellátási szerződést. A települési önkormányzat 2015.november 30-ig dönt a családsegítés illetve gyermekjóléti szolgálgatási feladatok ellátásának a 2016.január 01-től hatályos rendelkezéseknek megfelelő biztosításának a módjáról. Cserkeszőlő Községi Önkormányzat fenntartásában eddig is működött önálló Gyermekjóléti Szolgálat valamint a Szociális Szolgáltató intézményi keretében de önálló családsegítőként. 2016.január 01.napjától célszerű a Család és Gyermekjóléti Szolgálatot a jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személy foglalkoztatásával az önkormányzat szakfeladataként de önálló szakmai feladatellátásával működtetni. Határozati javaslat ……./2015.(XI.17.)sz.határozat - Család és Gyermekjóléti Szolgálat létrehozásáról. Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a Képviselő-testülete a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 19963.évi III.tv. 64.§. (6) bekezdés 136.§.(8) bekezdés, valamint a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI.tv. 40.§. (1) (1.a.) valamint c) bekezdései alapján 2016. január 01.napjától a jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személy foglalkoztatásával a „Család és Gyermekjóléti Szolgálat” működtetéséről határoz. A Szolgálat a jogszabályban meghatározott Családsegítési és gyermekjóléti szolgálgatási feladatokat látja el. Erről értesül. – Család és Gyermekjóléti Szolgálat Helyben - Szociális ügyintéző Helyben - Képviselő-testület tagjai Helyben Kmf.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző
PS ÁMK Cserkeszőlő 5465 Cserkeszőlő Szinyei Merse Pál út 1/a Gulyásné Czeczon Veronika Bölcsőde tagintézmény vezetőtől
Községi Önkormányzat 5465 Cserkeszőlő Köztársaság tér 1 Szokolai Lajos Polgármester és a Képviselő testület részére
tárgy: előterjesztés Alapító okirat módosításra
Tisztelt polgármester úr, tisztelt Képviselő testület!
A cserkeszőlői PS ÁMK Alapító Okiratának módosítására kérném fel tisztelt Képviselő testületet az alábbi indokok miatt: A Cserkeszőlő község Önkormányzat Képviselő testülete 2015. április 28-ai ülésén 20/2015 (IV.28.)sz. határozatban 12 főben határozta meg a bölcsődei férőhely számot. Kérném 14 főre javítani, mivel a működési engedélyünkben is és a mellé szóló tanúsítványban is 14 fő szerepel. Ezen dokumentumokban mindenhol 14 főnek szükséges szerepelni.
Cserkeszőlő, 2015.10. 19.
Köszönettel:
Gulyásné Czeczon Veronika Bölcsőde tagintézmény vezető
Határozati javaslat
……./2015.(XI.17.)sz.határozat - A PS ÁMK Alapító okiratának módosításáról. Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a PS ÁMK Alapító Okíratát módosítja az alábbiak szerint: „12.pont 2. alpont: Bölcsödei férőhelyek száma 14 fő „ Fenti határozattal egyidejűleg a 20/2015./IV.28./sz.határozatát hatályonkívül helyezi. Felkéri a jegyzőt az alapító okirat módosításának átdolgozására. Erről értesül: - PS ÁMK Igazgatója Helyben - Jegyző Helyben - Gazdaságvezető Helyben - Képviselő-testület tagjai Helyben
Kmf.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
Dr Héczei Eszter sk. jegyző
Cserkeszőlő Község Önkormányzata Képviselő-testület …....../2015. (XI.17.) önkormányzati rendelete A SZOCIÁLIS CÉLÚ TŰZIFA TÁMOGATÁS HELYI SZABÁLYAIRÓL
Cserkeszőlő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt ) 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában és 32. § -ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.
1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat által – Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet 13. A helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatás jogcím alapján – biztosított szociális célú tűzifa támogatási ellátás igénybevételének helyi szabályait megállapítsa, rendelkezzék az ellátás mértékéről, a jogosultság feltételeiről, ellenőrzéséről és igénybevételük céljáról. 2. § E rendelet területi hatálya kiterjed Cserkeszőlő község közigazgatási területére. E rendelet személyi hatálya a Cserkeszőlő Község közigazgatási területén élő, az Szt. 3. § (1) -(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki. 3.§ (1) Az önkormányzat képviselő-testülete szociális célú tűzifa támogatást nyújthat a Cserkeszőlő község közigazgatási területén lévő lakás tulajdonosának, bérlőjének vagy albérlőjének a helyiség téli fűtésével kapcsolatos kiadásai viseléséhez, ha téli fűtését tűzifával tudja megoldani és: a kérelmező háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg: a) egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át (85.500,-Ft), b ) kettő vagy több együtt élő személy esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át (71.250,-Ft), (2) A kérelem elbírálásakor előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki: a) aktív korúak ellátásában, b) időskorúak járadékában, c) települési támogatásban (különösen lakhatási támogatásban) részesül, d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család, e) az adott fűtési szezonban még nem részesült Cserkeszőlő Község Önkormányzatától tűzifa támogatásban. (4) A kérelemhez mellékelni kell: - jövedelemigazolást (rendszeres jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, nem rendszeres, illetve vállalkozásból származó jövedelemnél a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát), - lakásbérleti, albérleti szerződés másolatát, - a fogyatékosság, tartós betegség, egyedülállóság tényét igazoló iratot.
Nem kell jövedelemigazolást csatolnia annak a kérelmezőnek, aki a 3. § (2) bekezdésében felsorolt támogatások valamelyikében részesül. (5) A szociális célú tűzifa támogatás iránti kérelem 2015. december 18. napjáig nyújtható be. (6) A támogatás a fűtési költségek miatt megnövekedett kiadásokra tekintettel a kérelmező 2015. évi fűtési szezon fűtési költségeinek viseléséhez járul hozzá. (7) A szociális célú tűzifa támogatást természetbeni ellátásként kell megállapítani, tűzifa formájában. (8) A természetben nyújtott szociális célú tűzifa támogatás mennyisége legalább 1 m3, de legfeljebb 5 m3 háztartásonként. (9) Ha ugyanazon lakásban, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben több háztartás is van, azt a kérelmező közüzemi számlák bemutatásával köteles igazolni. (10) A benyújtott kérelem valóságtartalma szükség esetén – a Szociális Bizottság megítélése alapjánkörnyezettanulmány készítésével vizsgálható. (11) Az (1) bekezdésben foglalt jövedelmi viszonyoktól eltérően szociális célú tűzifa támogatásban részesíthető kivételes méltányosságból az is, aki (természeti csapás, katasztrófa, baleset, hosszabb orvosi kezelés, stb. miatt) rendkívüli élethelyzetbe került és segítség nélkül a létfenntartása veszélybe kerülne. Ilyen esetben a támogatás iránti kérelem elbírálásához szükséges igazolások előzetes beszerzésétől is el lehet tekinteni, amennyiben vélelmezhető, hogy a kérelmező a feltételeknek megfelel, és ezt írásos nyilatkozatával is megerősíti. A kérelem elbírálásához szükséges igazolásokat utólag pótolni kell. 4. § E rendeletben meghatározott szociális célú tűzifa támogatási ellátásról átruházott hatáskörben Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális Bizottsága dönt. 5.§ (1) Az ellátás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni. (2) A kérelem jelen rendelet 1. sz mellékletében szereplő formanyomtatványon nyújtható be, mely tartalmazza a jövedelem-nyilatkozatot és a szociális ellátások igényléséhez felhasználható bizonyítékokról szóló 63/2006. (III 27 ) számú Korm. rend. 1 számú mellékletében szereplő vagyonnyilatkozatot is. (3) A kérelem az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal együtt nyújtható be. (4) A kérelmező részére megítélt tűzifa elszállításáról Cserkeszőlő község területén a Cserkei Beruházó Nonprofit Kft. gondoskodik, melyért a kérelmezőtől ellenszolgáltatás nem kérhető.
6. § (1) E rendelet alkalmazásában vagyonként a Sztv. 4. § b) pontjában foglaltakat kell figyelembe venni. (2) A rendelet alapján benyújtandó kérelmek esetében is alkalmazni kell a Sztv. jövedelemszámítási, és vagyonnyilatkozat-tételi szabályait.
Záró rendelkezések
7.§ (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Rendelkezéseit a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet 13. A helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatás jogcím alapján megítélt tűzifa támogatásokra kell alkalmazni.
Cserkeszőlő, 2015.november 17.
Szokolai Lajos polgármester
dr. Héczei Eszter jegyző
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-455 • fax: (56) 568-462
Előterjesztés Tárgy: Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálatának elfogadása
A települési önkormányzatok 2013. július 1-jét követően a hazai és európai uniós társfinanszírozású pályázatokon csak abban az esetben vehetnek részt, ha rendelkeznek hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal (HEP).
A HEP-et az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvényben (Ebktv.) meghatározott módon kellett elkészíteni és az Ebktv.-ben rögzítettek szerint kétévente felül kell vizsgálni.
Cserkeszőlő HEP-je 2013-ban került elfogadásra, így az idén a felülvizsgálatot elvégeztük. A felülvizsgálat elfogadása, ezzel a HEP hatályba lépése a képviselőtestület határozatával történik.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, vitassa meg az előterjesztést és fogadja el.
Cserkeszőlő, 2015. november 17.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
HATÁROZATI JAVASLAT
………/2015. (XI……….) sz. .határozat - Helyi Esélyegyenlőségi Program elfogadásáról
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselő testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálatát megtárgyalta és elfogadta.
Erről értesül: - Képviselőtestület tagjai
Kmf. Szokolai Lajos sk. Polgármester
Dr Héczei Eszter sk. jegyző
Helyi Esélyegyenlőségi Program Cserkeszőlő Községi Önkormányzat
2015. november …
Türr István Képző és Kutató Intézet Cím: 1054 Budapest, Széchenyi u. 14. Telefon:06-1-882-3454 email:
[email protected] web: www.tkki.hu Felnőttképzési nyilvántartási szám: 01-0790-04 Intézményi akkreditációs lajstromszám: AL 0008
1
TARTALOM 1. Bevezetés ................................................................................................................................................ 4 2. A település bemutatása...................................................................................................................... 4 2.1. Legfontosabb tudnivalók ..................................................................................................... 4 2.2. Lakónépesség száma az év végén................................................................................... 5 2.3. Állandó népesség.................................................................................................................... 6 2.4. Öregedési index ...................................................................................................................... 8 2.5. Természetes szaporodás ..................................................................................................... 9 3. Értékeink, küldetésünk ....................................................................................................................... 9 4. Célok ........................................................................................................................................................10 4.1. Általános célok ...................................................................................................................... 10 4.2. A Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja ........................................................ 10 4.3. A HEP IT célja ........................................................................................................................ 11 5. Jogszabályi háttér bemutatása .....................................................................................................11 5.1. A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása ............ 11 5.2. Egyezmények, programok, stratégiák ......................................................................... 12 5.3. Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása. ............................................................................................................................................ 14 6. Stratégiai környezet bemutatása .................................................................................................14 6.1. Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal ........................................................................................................... 14 6.2. A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása .............................................................................................................................................. 14 7. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége .............................15 7.1. Jövedelmi és vagyoni helyzet .......................................................................................... 15 7.2. Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció ......................................................... 16 7.3. Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások .......................................................................... 25 7.4. Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció ..................................................... 29 7.5. Telepek, szegregátumok helyzete ................................................................................. 32 7.6. Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés ............................ 32 7.7. Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása....................................................... 36 7.8. A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal ................ 36 7.9. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. ..................................................................................................................................... 37 8. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermeksze-génység ...................................37 8.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) ....................................................... 37 8.2. Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége .................................................................................................................................. 39 8.3. A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése ............................ 40 8.4. A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyerekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége ................................................. 41 8.5. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. ..................................................................................................................................... 44 9. A nők helyzete, esélyegyenlősége ...............................................................................................45 9.1. A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége ........................................................ 45 9.2. A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások ......................................................................................................................................... 45
2
9.3. Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe ........................................... 46 9.4. A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak ........................................................... 47 9.5. Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások ...................................................... 47 9.6. A nők szerepe a helyi közéletben .................................................................................. 47 9.7. A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések .............................................................................. 47 9.8. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. ..................................................................................................................................... 48 10. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége ....................................................................................48 10.1. Az időskorú népesség főbb jellemzői (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) .................................................................................................................. 48 10.2. Idősek munkaerő-piaci helyzete .................................................................................... 49 10.3. A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés........................................................................... 51 10.4. Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen ........................................................................................................................................... 53 10.5. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. ..................................................................................................................................... 53 11. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége ..................................................................54 11.1. A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái ................................................................................................................................................. 54 11.2. Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei ......................................................................................................................................... 57 11.3. A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetőségei, akadálymentesítés .......... 58 11.4. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása ....................................................................................................................................... 59 12. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása ..........................................................................................59 12.1. Civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése ........................................................................................................................................ 59 12.2. Önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása ....................................................................................................................... 59 12.3. Önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség ................................................................................................................................................ 60 12.4. Civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége .......................................................................................................................................... 60 13. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága ..............................................................60 14. A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) ....................................61 14.1. 1. A HEP IT részletei ........................................................................................................... 61 14.2. Jövőképünk ............................................................................................................................. 62 14.3. Az intézkedési területek részletes kifejtése ............................................................... 63 14.4. Megvalósítás ........................................................................................................................... 79 15. Elfogadás módja és dátuma .......................................................................................................85 16. HEP elkészítési jegyzék ................................................................................................................86
3
1.
BEVEZETÉS
Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programban rögzíti az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. Az önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait1, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen helyzetelemzés az Esélyegyenlőségi Program megalapozását szolgálja.
2.
A TELEPÜLÉS BEMUTATÁSA 2.1.
LEGFONTOSABB TUDNIVALÓK
Cserkeszőlő könnyen megközelíthető az ország bármely pontjából. Budapesttől az M5-ös számú autópályán, majd Kecskeméttől a 44-es számú főközlekedési útvonalon jutunk el a községbe. Budapestről, Szolnokról, Kecskemétről, Békéscsabáról, Orosházáról, Dunaújvárosból közvetlen autóbusz-járat van hozzánk. Cserkeszőlő a Tiszazug kistérségben található, ami természeti értékeit tekintve Jász-NagykunSzolnok megye leggazdagabb kistérsége. Ez a terület a Körös-Maros Nemzeti Parkhoz és a KözépTiszai Tájvédelmi Körzethez (a Hortobágyi Nemzeti Park részeként) is tartozik, országos jelentőségű terület. Fontosak az ex lege védett területek és a helyi védettség alatt álló természeti értékek. Tájvédelmi szempontból különleges antropogén eredetű értéket képviselnek a kunhalmok. A kutatók egybehangzó véleménye szerint emberkéz alkotta építmények, melyek az alföldi táj jellegzetes tereptárgyai voltak.
1
Költségvetési koncepció, Gazdasági program, Szolgáltatástervezési koncepció, Településfejlesztési stratégia, Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció
4
Védett természeti terület a Nagy Fertő: természetközeli mocsaras területként ex lege védettséget élvez. Cserkeszőlőben a gyógyvíz mellett a Nagy-Fertő jelentős vonzerővel bírhat az ökoturizmus hívei számára védett madár és növényvilágával. A községtől délre, attól mintegy 7 kilométerre található az aranyosi határrész a kistérség legmagasabban fekvő az Ős-Duna hordalékkúpján elterülő, zömmel homoktalajokkal borított része. Az itt található 11 darab kocsányos tölgyből (Quercus robur) álló liget a Tiszazug zárt homoki tölgyeseinek utolsó képviselői. A terület különleges értékénél fogva szerepel az országos védelemre, illetve átminősítésre tervezett területek listáján. A település a 2.300 méter mélységből feltörő, 82 Celsius-fokos gyógyvizének köszönheti hírnevét. A nagyhatású gyógyvíz több évtizedes tapasztalatok alapján bizonyította gyógyító hatását, az alkálikloridos, hidrogén-karbonátos vize hivatalos gyógyvízminősítéssel rendelkezik. Cserkeszőlő legfontosabb látványossága a Gyógy- és Strandfürdő komplexuma. A teljesen felújított létesítményben eredményesen gyógyíthatók a krónikus mozgásszervi és reumatikus betegségek, valamint a nőgyógyászati bántalmak. A gyógyulni vágyók kényelmét szolgálja a helyben történő reumatológiai szakrendelés, a bőrgyógyászati szakrendelés a fizioterápiás, illetve egyéb balneoterápiás kezelések. Lakónépességét tekintve nem történt jelentős változás az utóbbi időszakban az alábbi adatokat tekintve, nagyon enyhe népességszám-csökkenés tapasztalható:
2.2.
LAKÓNÉPESSÉG SZÁMA AZ ÉV VÉGÉN lakónépesség
Lakónépesség számának változása (%)
2007 (fő)
2147
2008 (fő)
2129
99 %
2009 (fő)
2109
99 %
2010 (fő)
2066
97 %
2011 (fő)
2090
101 %
2012 (fő)
2104
100 %
2013 (fő)
2081
99%
2014 (fő)
2082
100 %
Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
5
2.3.
ÁLLANDÓ NÉPESSÉG állandó népesség száma
fő, 2013
fő, 2014
Teljes lakónépesség
2081
100,0%
2082
100,0%
nő
1083
52,0%
1069
51,3%
férfi
998
48,0%
1013
48,7%
0-2 évesek
40
1,9%
53
2,5%
0-14 éves nők
112
5,4%
112
5,4%
0-14 éves férfiak
117
5,6%
129
6,2%
15-17 éves nők
23
1,1%
20
1,0%
15-17 éves férfiak
28
1,3%
24
1,2%
18-59 éves nők
564
27,1%
561
26,9%
18-59 éves férfiak
593
28,5%
590
28,3%
60-64 éves nők
93
4,5%
95
4,6%
60-64 éves férfiak
78
3,7%
87
4,2%
65 év feletti nők
291
14,0%
281
13,5%
65 év feletti férfiak
182
8,7%
183
8,8%
Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
6
7
Az adatokból jól látszik, hogyan oszlott meg nemenként a korcsoportok aránya 2013-ban és 2014ben. Jól szemlélteti Cserkeszőlő elöregedését, a fiatalok nagyon kicsi arányát mindkét nem esetében. Az elöregedés az egész országban általános problémát jelent, de a térséget, ezen belül is a kisebb településeket fokozottan érinti.
2.4.
ÖREGEDÉSI INDEX 65 év feletti állandó lakosok
0-14 éves korú állandó lakosok
száma (fő)
száma (fő)
2001
469
275
170
2008
477
290
164
2009
477
272
175
2010
492
280
176
2011
487
281
173
2012
487
275
177
2013
494
263
187
2014
487
276
176
Öregedési index (%)
Az öregedési index mutató rávilágít Cserkeszőlő egyik legjelentősebb problémájára, az elöregedésre. A településen a fiatalok idősekhez való aránya rendkívül alacsony és ez az arány évről évre romlik. A legmagasabb öregedési indexet 2013 produkálta, majd 11 %-os javulás történt. Hosszú távon, ha nem teszünk intézkedéseket ez ellen, a település teljes elöregedéséhez vezethet, azonban a 2014. évi javulás mindenképpen bizakodásra adhat okot.
2.5.
TERMÉSZETES SZAPORODÁS Élve születések
halálozások
természetes szaporodás
száma
száma
(fő)
2008
17
28
-11
2009
20
40
-20
2010
14
31
-17
2011
15
35
-20
2012
14
14
0
2013
12
29
-17
2014
25
38
-13
Az országos negatív mutatók a településre is jellemzőek, az idevándorlás képes kompenzálni a népességfogyást, de az elöregedő társadalomstruktúra még tovább fogja csökkenteni a természetes szaporulatot, ez negatívan befolyásolja a vándorlási mutatókat is és a népesség drasztikus fogyását eredményezheti hosszú távon. Azonban itt is, ahogyan az öregedési indexnél, látható a „javulás”.
3.
ÉRTÉKEINK, KÜLDETÉSÜNK
Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63/A §-a az alábbiak szerint kötelezi az önkormányzatokat arra, hogy települési esélyegyenlőségi programot fogadjanak el. A település az esélyegyenlőséggel kapcsolatos tevékenysége során mindent megtesz annak érdekében, hogy az egyes projektek kidolgozásában a vállalkozói szféra is aktív szerepet kapjon,
elősegítve ezzel a szemléletváltást. Cserkeszőlő községben senkit ne érjen sem faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerint hátrányos megkülönböztetés.
4.
CÉLOK 4.1.
ÁLTALÁNOS CÉLOK Az összetartó, szolidáris társadalom erősítése
A hátrányos megkülönböztetés megszüntetése
Az esélyegyenlőség, egyenlő bánásmód biztosítása a hátrányos helyzetű csoportok számára.
A megfelelő pénzbeli, természetbeni juttatásokhoz való hozzájutás, valamint az önkormányzat intézményeiben a különböző közszolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés biztosítása.
A foglalkoztatási, oktatási, egészségügyi, szociális, igazgatási és területfejlesztési célok összehangolása az esélyegyenlőség biztosítása érdekében.
Az esetleges szegregációs és szelekciós mechanizmusok lehetőségének kiszűrése.
A hátrányos helyzetű egyének és csoportok esélyegyenlőségének előmozdítása a társadalmi folyamatokban, a már eddig jól bevált hagyományok megerősítése, megtartása, valamint szükség esetén új támogató szolgáltatások bevezetése, melyek csökkentik
a
meglévő
hátrányokat,
hozzájárulnak
a
cserkeszőlői
polgárok
életminőségének javulásához.
4.2. A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM ÁTFOGÓ CÉLJA Cserkeszőlő Községi Önkormányzat az Esélyegyenlőségi Program elfogadásával érvényesíteni kívánja:
az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztosításának követelményét,
a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét,
a diszkriminációmentességet,
szegregációmentességet,
a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket.
A köznevelési intézményeket – az óvoda kivételével – érintő intézkedések érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel).
4.2.1. A HEP helyzetelemző részének célja Elsődleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenlőségi szempontból fókuszban lévő célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen. E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történő hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkező problémákat. További célunk meghatározni az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenlő bánásmód érdekében. A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az HEP IT tartalmazza.
4.3. A HEP IT CÉLJA Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósítás, nyomon követés, ellenőrzésértékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a HEP Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus munkacsoportokat. 5.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR BEMUTATÁSA
5.1. A PROGRAM KÉSZÍTÉSÉT ELŐÍRÓ JOGSZABÁLYI KÖRNYEZET RÖVID BEMUTATÁSA A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei,
a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról” szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet „2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai” fejezete és
a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet
alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.)
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.)
a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.)
a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény)
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.)
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.)
a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) előírásaira.
5.2.
EGYEZMÉNYEK, PROGRAMOK, STRATÉGIÁK Az EU2020 stratégia Az Európa 2020 az Európai Unió 10 évre szóló növekedési stratégiája, a 2000‐ben megkezdett Lisszaboni Stratégia folytatása, annak tapasztalatait beépítő új, közösségi gazdaságpolitikai célrendszer és ahhoz tartozó intézkedésterv. Célja nem csupán a válság leküzdése, a stratégia az uniós növekedési modell hiányosságait hivatott megszüntetni, és az intelligensebb, fenntarthatóbb és befogadóbb növekedés
feltételeit kívánja
megteremteni. Az esélyegyenlőség szempontjából releváns célkitűzések, melyeket 2020ra az EU egészének teljesítenie kell két területen is megjelenik. Az oktatásban a lemorzsolódási arányt 10% alá kell csökkenteni. A szegénység/társadalmi kirekesztés ellen ható intézkedések sora pedig azt célozza, hogy legalább 20 millióval csökkenjen azok száma, akik nyomorban és társadalmi kirekesztettségben élnek, illetve akik esetében a szegénység és a kirekesztődés reális veszélyt jelent.
Nemzeti Reform Program Az Európa 2020 stratégia megvalósításának legfontosabb eszközét tagállami szinten a nemzeti reformprogramok jelentik, melyeket a tagállamoknak minden év áprilisában, a stabilitási/konvergencia
programokkal
együtt
kell
elkészíteniük.
A
nemzeti
reformprogramok rögzítik az uniós kiemelt célok alapján megfogalmazott nemzeti célokat, továbbá ismertetik, hogyan kívánják a kormányok a célokat teljesíteni, illetve a növekedést hátráltató akadályokat leküzdeni. A dokumentumok azt is meghatározzák, hogy kik, mikor, milyen intézkedéseket hoznak majd,s hogy ennek milyen költségvetési vonzatai lesznek. A Nemzeti Reform Program az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzete javításának szempontjából közvetlen jelentőséggel bíró célkitűzéseket és intézkedéseket tett.
Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia
A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (NTFS) az Európai Bizottság által 2011‐ben jóváhagyott „A nemzeti romaintegrációs stratégiák uniós keretrendszere 2020‐ig” című dokumentumban foglaltakhoz illeszkedik. Az NTFS a szegénység elleni fellépés érdekében megfogalmazott felzárkózás-politikát helyezi középpontba, emellett hangsúlyos célja a roma közösségek kirekesztése ellen ható folyamatok megelőzése, felszámolása. A stratégia célja, hogy a szegénység szempontjából meghatározó problématerületek – gyermekszegénység, romák helyzete, hátrányos helyzetű térségek – hosszú távú elképzeléseinek integrálását, kiegészítését, egységes célrendszerben történő kezelését kívánja előmozdítani, figyelemmel, a többi, a társadalmi felzárkózás szempontjából
releváns
foglalkoztatáspolitikára,
stratégiára, a
így
vidékfejlesztésre,
a
gazdaságfejlesztéssel
az
és
egészségügyi,szociálpolitikai,
közigazgatási elképzelésekre.
„Legyen jobb a gyerekeknek!”Nemzeti Stratégia A Legyen Jobb a Gyerekeknek Nemzeti Stratégia szükségességét elsősorban az indokolta, hogy csökkentse a gyermekek és családjaik nélkülözését, javítsa a gyermekek fejlődési esélyeit. A törvény minden gyerekre kiterjed, de értelemszerűen azoknak a gyerekeknek kell prioritást kapniuk, akiknek érdekei a legjobban sérülnek, akiknél a nélkülözések a legjobban korlátozzák fejlődésüket. A Nemzeti Stratégia másik fontos indoka a szegénységi ciklus megszakításának szükségessége, a gyermekek és a társadalom közös távlati érdeke.
Roma Integráció Évtizede Program Az Országgyűlés 2007. június 25‐én fogadta el a Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervről szóló 68/2007. (VI. 28.) OGY határozatot, amely a Kormány feladatául tűzi, hogy a Stratégiai Terv végrehajtására készítsen rövid távú, kétéves időszakokra szóló intézkedési terveket. A Stratégiai Terv négy prioritási területen (oktatás, foglalkoztatás, lakhatás és egészségügy), az egyenlő
bánásmód érvényesítésével
kapcsolatban, továbbá a kultúra, a média és a sport területén határoz meg átfogó célokat, a célokhoz kapcsolódó konkrét feladatokat, az ezekhez rendelt mutatókat, továbbá a feladatok eléréséhez szükséges intézkedéseket. A nemek közötti esélyegyenlőség megteremtését a négy prioritási területen megfogalmazottakhoz kapcsolódó feladatokon és intézkedéseken keresztül kívánja megvalósítani.
Nemzeti Ifjúsági Stratégia Az
Országgyűlés
2009‐ben
fogadta
a
Nemzeti
Ifjúsági
Stratégiáról
készült
dokumentumot (88/2009. (X. 29.) OGY határozat). A Stratégia az ifjúsági korosztályokkal kapcsolatos állami felelősség összefoglalása a 2009‐2024. időszakra
vonatkozóan.
Részletezi
az
ifjúságpolitika
hosszú
távú
társadalmi
céljait,
megvalósításukhoz az egyes területeken a horizontális és specifikus célokat, valamint ezekhez kapcsolódó részcélokat határoz meg. A Stratégia megvalósítása kétéves cselekvési tervek mentén történik, a 2012‐2013. évi cselekvési tervről az 1590/2012.(XII. 27.) Korm. határozat rendelkezik.
5.3.
AZ
ESÉLYEGYENLŐSÉGI CÉLCSOPORTOKAT ÉRINTŐ HELYI SZABÁLYOZÁS RÖVID BEMUTATÁSA.
A helyi esélyegyenlőségi program tartalmazza a helyzetelemzést a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok - különös tekintettel a nők, a mélyszegénységben élők, romák, a fogyatékkal élő személyek, valamint a gyermekek és idősek csoportjára - oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve a helyzetelemzésen alapuló intézkedési tervet, amelyben meghatározásra kerültek a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében
szükséges
intézkedések.
A
programalkotás
során
gondoskodtunk
a
helyi
esélyegyenlőségi program és az önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi terv és az integrált településfejlesztési stratégia antiszegregációs célkitűzéseinek összhangjáról. 6.
STRATÉGIAI KÖRNYEZET BEMUTATÁSA 6.1.
KAPCSOLÓDÁS
HELYI STRATÉGIAI ÉS TELEPÜLÉSI DOKUMENTUMOKKAL, KONCEPCIÓKKAL, PROGRAMOKKAL
ÖNKORMÁNYZATI
A Helyi Esélyegyenlőségi Program az esélyegyenlőségi tervet alapul véve készült, tovább kapcsolódik a település költségvetési koncepciójához. Köznevelés‐fejlesztési terv – Az Nkntv. 75. § (1) bekezdése értelmében, az oktatásért felelős miniszter készíti el a feladat‐ellátási intézményhálózat‐működtetési és köznevelés‐fejlesztési tervet, hanem az oktatásért felelős miniszter, az Oktatási Hivatal előterjesztése alapján a kormányhivatalok közreműködésével és a helyi önkormányzatok véleményének kikérésével és közreműködésével készíti el, megyei szintű bontásban az intézményhálózat‐működtetési és köznevelési‐fejlesztési tervet. A települési önkormányzat kötelezettsége, hogy beszerezze a településen működő köznevelési intézmények nevelőtestületei, alkalmazotti közösségei, a szülői és diákszervezetei véleményét. Az oktatási hivatal feladata az is, hogy a köznevelés‐fejlesztési terv elkészítésekor a nemzetiséget érintő kérdésekben beszerezze az érintett települési, területi és országos nemzetiségi önkormányzatok egyetértését.
6.2.
HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM TÉRSÉGI, TÁRSULÁSI KAPCSOLÓDÁSAINAK BEMUTATÁSA
A
Járási alapadatok:
Terület (km2) 576 Lakónépesség (fő, 2008. január. 01. KSH adat) 37 454 Települések száma: 11 Jogállás szerint o Város: 2 (Kunszentmárton, Tiszaföldvár) o Nagyközség: 2 (Cibakháza, Öcsöd) o Község: 7 (Tiszasas, Tiszakürt, Szelevény, Nagyrév, Tiszainoka, Cserkeszőlő, Csépa) Járási székhely: Kunszentmárton Területfejlesztési szempontból kedvezményezett kistérség, azon belül is leghátrányosabb helyzetű (311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. melléklete értelmében) Társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott térség Vidékfejlesztési térség Jelen esélyegyenlőségi tervezés segíti a területfejlesztési koncepció fő célkitűzéseinek megvalósítását, amely elsősorban a foglalkoztatási helyzetre, a gazdasági és oktatási terület célkitűzéseinek megvalósításához járul hozzá. A térségben élők életminőségének javítása, az életszínvonal növelése a foglalkoztatottság szint emelésén és a megújulásra kész helyi közösségeken
keresztül.
Megélhetés,
munkavállalás
helyi
feltételeinek
javítása,
helyi
foglalkoztatási kezdeményezések támogatása. Fiatalkorú lakosság problémáinak felkarolása és kezelése, szociális gondoskodás – a rászoruló rétegek számára (idősek, felnőtt fogyatékosok ellátása), közbiztonság, bűnmegelőzés. Ezek olyan átfogó célok, amelyek a kistérségi és a helyi szereplő által megvalósítandó fejlesztési tevékenységek számára is hosszú távon irányt mutatnak.
7.
A MÉLYSZEGÉNYSÉGBEN ÉLŐK ÉS A ROMÁK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE 7.1. JÖVEDELMI ÉS VAGYONI HELYZET 4. § (1) E törvény alkalmazásában a)15 jövedelem: - az (1a) bekezdésben foglalt kivétellel, valamint figyelemmel az (1b)-(1c)
bekezdésekben foglaltakra - az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett aa) a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint meghatározott, belföldről vagy külföldről származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, és ab) azon bevétel, amely után az egyszerűsített vállalkozói adóról, illetve az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni; b)16 vagyon: ha e törvény másként nem rendelkezik, az a hasznosítható ingatlan, jármű, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek
ba) külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy bb) együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja, azzal, hogy a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások jogosultsági feltételeinek vizsgálatánál nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű; 7.2.
FOGLALKOZTATOTTSÁG, MUNKAERŐ-PIACI INTEGRÁCIÓ
Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya 15-64 év közötti lakónépesség (fő) év
nő
férfi
nyilvántartott álláskeresők száma (fő)
összesen
fő fő fő 2008 752 762 1514 2009 751 776 1527 2010 745 768 1513 2011 764 766 1530 2012 749 763 1512 2013 680 699 1379 2014 676 701 1377 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
nő fő 59 81 82 99 90 94 83
% 7,8% 10,8% 11,0% 13,0% 12,0% 13,8% 12,3%
férfi fő 56 77 111 131 119 121 76
% 7,3% 9,9% 14,5% 17,1% 15,6% 17,3% 10,8%
összesen fő 115 158 193 230 209 215 159
% 7,6% 10,3% 12,8% 15,0% 13,8% 15,6% 11,5%
Ezek az adatok arra mutatnak rá, hogy a teljes lakónépességhez képest milyen arányú a nyilvántartott álláskeresők száma, ez miként változott az elmúlt években, illetve, hogy milyen az arány a férfiak és nők között a vizsgált területen. Az adatok alapján Cserkeszőlő lakosságának 72%-a tartozott 2012-ig az aktív korúak közé, majd ez az arány 66%-ra csökkent az elmúlt 2 évben. A táblázatból az is kiderül, hogy a munkanélküliség folyamatosan növekvő tendenciáját a tavalyi év csökkenése törte meg, ráadásul a férfiak körében magasabb arány is a nők felé billent. Cserkeszőlőn a legtöbb munkát a turisztika területe adja, a legtöbb dolgozót ez a terület foglalkoztatja.
7.2.1. foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartós munkanélküliek száma, aránya 7.2.1.1.
Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint
nyilvántartott álláskeresők száma összesen
fő
fő % fő 21-25 év % fő 26-30 év % fő 31-35 év % fő 36-40 év % fő 41-45 év % fő 46-50 év % fő 51-55 év % fő 56-60 év % fő 61 év felett % Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal 20 éves és fiatalabb
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
115
158
193
230
209
215
159
1 0,9% 16 13,9% 18 15,7% 13 11,3% 14 12,2% 11 9,6% 13 11,3% 16 13,9% 13 11,3% 0 0,0%
0 0,0% 14 8,9% 25 15,8% 30 19,0% 19 12,0% 14 8,9% 12 7,6% 24 15,2% 17 10,8% 3 1,9%
0 0,0% 33 17,1% 23 11,9% 34 17,6% 18 9,3% 20 10,4% 16 8,3% 23 11,9% 24 12,4% 2 1,0%
5 2,2% 32 13,9% 25 10,9% 23 10,0% 22 9,6% 19 8,3% 31 13,5% 35 15,2% 36 15,7% 2 0,9%
3 1,4% 23 11,0% 27 12,9% 23 11,0% 17 8,1% 19 9,1% 30 14,4% 26 12,4% 38 18,2% 3 1,4%
4 1,9% 35 16,3% 22 10,2% 21 9,8% 22 10,2% 19 8,8% 30 14,0% 23 10,7% 31 14,4% 8 3,7%
4 2,5% 25 15,7% 15 9,4% 14 8,8% 12 7,5% 20 12,6% 17 10,7% 17 10,7% 24 15,1% 11 6,9%
Az adatokból tisztán látszik, hogy a nyilvántartott álláskeresők száma 2011-ig növekedett a településen, majd 2012-ben csökkent, 2013-ban újabb minimális növekedést produkált, 2014-ben pedig drasztikus csökkenés következett be, ami az új közmunkaprogramnak is köszönhető. Az országos átlaghoz képest itt is 2011-ben volt a legmagasabb a munkanélküliség, és jelenleg is az országos átlag felett van, intézkedéseket kell tenni a munkanélküliség visszaszorítására minden korosztály esetén.
7.2.1.2.
A munkanélküliek és a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és aránya nemenként
nyilvántartott/regisztrált munkanélküli év
180 napnál régebben regisztrált munkanélküli
fő
nő férfi összesen 2008 59 56 115 2009 81 77 158 2010 82 111 193 2011 99 131 230 2012 90 119 209 2013 94 121 215 2014 83 76 159 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
fő nő 29 37 48 52 35 31 31
férfi 16 40 44 49 27 24 20
% összesen 45 77 92 101 62 55 51
Nő 49,2% 45,7% 58,5% 52,5% 38,9% 33,0% 37,3%
férfi 28,6% 51,9% 39,6% 37,4% 22,7% 19,8% 26,3%
összesen 39,1% 48,7% 47,7% 43,9% 29,7% 25,6% 32,1%
A településen a tartósan munkanélküliek aránya igen magas, ez arra utal, hogy nem jön létre megfelelő számú új munkahely, kevés a munkalehetőség. A grafikonon látható igazán jól, hogy a tartósan munkanélküliek között a nők aránya magasabb, mint a férfiaké.
7.2.1.3.
Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma nemenként
18-29 évesek száma év
nő
férfi
összesen
fő fő fő fő 2008 145 154 299 2 2009 137 252 389 3 2010 131 140 271 16 2011 132 154 286 9 2012 135 158 293 9 2013 135 148 283 8 2014 135 148 283 8 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma nő % 1,4% 2,2% 12,2% 6,8% 6,7% 5,9% 5,9%
Férfi fő 1 8 9 9 8 7 7
% 0,6% 3,2% 6,4% 5,8% 5,1% 4,7% 4,7%
összesen fő 3 11 25 18 17 15 15
% 1,0% 2,8% 9,2% 6,3% 5,8% 5,3% 5,3%
7.2.2. alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága 7.2.2.1.
3.2.5 táblázat- Alacsonyan iskolázott népesség
15 éves és idősebb év
lakosság száma
15-X éves legalább általános általános iskolai végzettséggel nem iskolát végzettek száma
összesen
rendelkezők 15-x évesek száma
összesen
nő
férfi
összesen
nő
férfi
fő
fő
fő
fő
fő
fő
fő
%
fő
%
fő
%
2001
1895
na
na
1501
746
755
7
0,3
5
0,2
2
0,1
2011
2017
1069
948
na
na
na
na
na
na
na
na
na
7.2.2.2.
év
Összesen
férfi
nő
Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint
nyilvántartott álláskeresők száma összesen
A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint 8 általánosnál alacsonyabb végzettség
Fő fő 2008 173 2 2009 214 2 2010 247 2 2011 267 2 2012 209 1 2013 181 2 2014 193 1 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
% 1,2% 0,9% 0,8% 0,7% 0,5% 1,1% 0,5%
8 általános fő 42 54 54 78 64 68 47
% 24,3% 25,2% 21,9% 29,2% 30,6% 37,6% 24,4%
8 általánosnál magasabb iskolai végzettség fő 129 158 191 187 144 111 145
% 74,6% 73,8% 77,3% 70,0% 68,9% 61,3% 75,1%
A fenti táblázat adatait értékelve információt kapunk a munkanélküliek iskolai végzettségéről. Az adatok szerint évről évre nő azok aránya, akik általános iskolai végzettséggel nem találnak munkát. A munkaerő-piac felvevő képessége egyre korlátozottabb, a szakképesítés egyre nagyobb szerephez jut. Felnőttképzésben senki sem vett részt, ez megalkuvást, beletörődést feltételez a munkanélküliek részéről, másrészt ha ezen képzések nem támogatottak, az anyagi helyzetük nem teszi lehetővé a tanulást sem. 7.2.3. közfoglalkoztatás 7.2.3.1.
Közfoglalkoztatásban résztvevők száma
év
Közfoglalkoztatásban résztvevők száma
2010 2011 2012 2013 2014
11 15 25 25 9
Közfoglalkoztatásban résztvevők aránya a település aktív korú lakosságához képest 1% 1% 2% 2% 1%
Közfoglalkoztatásban résztvevő romák/cigányok száma 0 0 0 0 0
Közfoglalkoztatásban résztvevők romák aránya az aktív korú roma/cigány lakossághoz képest 0% 0% 0% 0% 0%
Forrás: Önkormányzat adatai
Az, hogy egy településen2013-ig egyre nőtt a közfoglalkoztatás, összhangban van a folyamatosan csökkenő munkahelyek számával. Az emberek egyre inkább kiszolgáltatott helyzetbe kerülnek, a
pénzhiány és a társadalmi megbecsülés hiánya miatt egyre többeknek van szüksége a közmunkaprogramokra. A 2014-es drasztikus csökkenés oka a feketegazdaságban megkereshető magasabb jövedelemmel magyarázható. 7.2.1.
A foglalkozáshoz való hozzáférés helyi potenciáljai
7.2.1.1.
Vállalkozások
vendéglátóhelyek száma
állami szektorban foglalkoztatottak száma
kivetett iparűzési adó
12
10
184
27457728
működő foglalkozta- foglalkoztatási befizetett tási programokban iparűzési programok részt vevők adó száma száma helyben 20658816 0 0
12
10
187 37243378
25671162
0
0
12
10
205 35727770
23677966
1
11
12
10
248 31764389
24879080
1
15
33764389
22972771
2
55
36651077
32404079
2
55
30078036
25690170
1
9
év
regisztrált vállalkozások száma a településen
Kiskereskedelmi üzletek száma
2008
241
2009
2010
2011 2012 2013 2014
266
285
309 12
10
248
12
10
198
12
10
207
315 320 321
2015 2016 2017
Forrás: TEIR, T-Star, önkormányzat adatai
7.2.1.2.
elérhetőség átlagos ideje autóval Legközelebbi centrum Megyeszékhely Főváros
5 perc
Közlekedés autóbusz vonat járatok Kerékpár úton átlagos utazási átlagos utazási járatpárok átlagos száma átlagos utazási való idő idő száma munkamunkanapoko idő vonattal megközelítheautóbusszal kerékpáron napokon n tőség 20 10 0 Igen 25 perc
50 perc
6
70-120 perc
0
-
nem
-
2 óra
6
150-180 perc
0
-
nem
-
Forrás: helyi autóbusz társaság, MÁV, önkormányzat adatai
7.2.2. Fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen; képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük 7.2.2.1.
A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – fiatalok van/nincs
Felsorolás
fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok van a településen
-Start-kártya program -
fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok na a vonzásközpontban
-
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet van megkönnyítő programok a településen
-gyógymasszőr-képzés -
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet na megkönnyítő programok a vonzásközpontban
-
A településen egyedüli foglalkoztatási program a Start-program, kizárólag a településre kidolgozott programmal a község nem rendelkezik. A környező településeken nem ismert, hogy lenne ilyen program, az együttműködés munkaerő-piaci viszonylatban nem elég erős. 7.2.3. mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása A foglalkoztatás során ilyen megkülönböztetés nem merül fel. 7.2.4. hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A foglalkoztatás során ilyen megkülönböztetés nem merül fel.
PÉNZBELI
ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK, AKTÍV KORÚAK ELLÁTÁSA, MUNKANÉLKÜLISÉGHEZ KAPCSOLÓDÓ TÁMOGATÁSOK
7.3.
7.3.1. Álláskeresési segélyben részesülők száma
év
15-64 év közötti lakónépesség száma
segélyben részesülők fő
segélyben részesülők %
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
101,5 135 155 146,5 148,5 150 122
14,5 13,5 14 8 20,75 9 10,25
14,3% 10,0% 9,0% 5,5% 14,0% 6,0% 8,4%
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
A rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy a munkanélküliek egy ötöde nem kap álláskeresési támogatást. A törvény szerint álláskeresési járadékra jogosult, aki: álláskereső az álláskeresővé válását megelőző három éven belül legalább 360 nap jogosultsági idővel rendelkezik kereső tevékenységet nem folytat, tehát munkaviszonyban nem áll
tevékenységet sem folytat munkát akar vállalni, de önálló álláskeresése nem vezetett eredményre számára az illetékes munkaügyi központ kirendeltsége sem tud megfelelő munkahelyet felajánlani. Jogosultsági idő: amely alatt az álláskereső az álláskeresővé válást megelőző három év alatt munkaviszonyban, közfoglalkoztatási jogviszonyban töltött, vagy egyéni illetőleg társas vállalkozói tevékenységet folytatott, feltéve ez utóbbi esetben, hogy vállalkozói tevékenysége alatt járulékfizetési kötelezettségének eleget tett. A kereső tevékenység fogalmába minden olyan munkavégzés beletartozik, amelyért a munka elvégzője díjazást kap, akár munkaviszony, vállalkozói jogviszony, megbízási jogviszony stb. az alapja. Kereső tevékenységet folytatónak kell tekinteni azt a személyt is, aki az egyéni vállalkozói nyilvántartásban
szerepel,
valamint
aki
gazdasági
társaság
tevékenységében
személyes
közreműködés vagy mellékszolgáltatás keretében történő munkavégzés útján vesz részt, illetve aki a társaság vezető tisztségviselője, vagy a társasági szerződésben közreműködési/munkavégzési kötelezettsége/joga fel van tüntetve. Abban az esetben, ha a vállalkozás tevékenysége rövidebb-hosszabb időre szünetel, a vállalkozás az egyéni vállalkozói nyilvántartásban továbbra is szerepel. Így a vállalkozói jogviszony szüneteltetésének idejét is kereső tevékenységnek kell tekinteni. A fentiek alapján a munkakeresők csupán 1/5 része felel meg ezen követelményeknek, vagy csak ennyi ember van tudatában a megfelelő mennyiségű és minőségű információnak. 7.3.2. Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma
év
nyilvántartott álláskeresők száma fő
álláskeresési járadékra jogosultak fő
2008 115 7 2009 158 14 2010 193 14 2011 230 21 2012 209 33 2013 215 27 2014 159 18 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
% 6,1% 8,9% 7,3% 9,1% 15,8% 12,6% 11,3%
7.3.3. Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma
rendszeres szociális segélyben részesülők
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás (álláskeresési támogatás)
fő
fő
5 46 12 16 12 4 6
49 79 135 133 132 131 116
év
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Azoknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és az FHT jogosultságtól elesett
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Helyi adatgyűjtés
0 7 5
Azoknak a száma, akiktől helyi önkormányzati rendelet alapján megvonták a támogatást
0 0 0 0 0 0 0
7.3.4. Orvosi ellátás 7.3.4.1.
Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
év
közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
2008
127
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar
7.3.4.2.
116 124 123 120 20 14
Ápolási díjban részesítettek száma
év
ápolási díjban részesítettek száma
2008
12
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar
11 11 10 11 8 9
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
1385 0 0 0 0 0 0 0
2009
1419
0
0
0
0
0
0
0
2010
1490
0
0
0
0
0
0
0
2011
1492
0
0
0
0
0
0
0
2012
1491
0
0
0
0
0
0
0
2013
1495
0
0
0
0
0
0
0
2014
1511
0
0
0
0
0
0
0
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatok ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
2008 egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok (db)
szociális lakásállomány (db)
bérlakás állomány (db)
év összes lakásállomány (db)
7.4. LAKHATÁS, LAKÁSHOZ JUTÁS, LAKHATÁSI SZEGREGÁCIÓ
7.4.1. bérlakás-állomány
7.4.2. szociális lakhatás A lakhatási helyzet Cserkeszőlő községben kielégítő, a lakásállomány évről évre bővül, a vállalkozói kedv magas. Szociális bérlakással nem rendelkezik, de ez a környéken nem egyedülálló. 7.4.3. Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülők
év
lakásfenntartási támogatásban részesítettek száma
adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma
2008
26
0
2009
84
0
2010
129
0
2011
159
0
2012
175
0
2013
162
0
2014
164
0
Forrás: TeIR, KSH Tstar
7.4.4. lakhatást segítő támogatások Az önkormányzat támogatást nyújt az első lakáshoz jutáshoz, amelynek mértékét az ingatlan ára határozza meg. A támogatás fele visszatérítendő, a másik fele vissza nem térítendő. 7.4.5. eladósodottság Napjainkban nem csak Magyarországon, hanem a közép-kelet-európai országok mindegyikében a magánszektor hiteleinek gyors növekedése figyelhető meg. A túlzott eladósodottság kezelésére irányuló intézkedéseket alapvetően két kategóriába sorolhatjuk, ezek a megelőző (ex ante) intézkedések és a közvetlen (ex post) támogatás nyújtás a háztartásoknak a pénzügyi problémák leküzdésében. A túlzott eladósodottság kezelésében – okainak összetettsége miatt – önmagában sem a preventív, sem a közvetlen intézkedés sem lehet eredményes, a kettő együttes alkalmazása nyújthat hatékony megoldást. 7.4.6. lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások, minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása Ezt a feladatot a tanyagondnoki szolgálat látja el. A külterületek rossz minőségűek az utak, nagyok a távolságok és sokan emiatt nem jutnak hozzá a közszolgáltatásokhoz. A közművesítés nem teljes, vannak még övezetek, ahol hiányosságok tapasztalhatóak ezen a téren, sőt, egyes dűlőkön a közműveknek teljes a hiánya.
TELEPEK, SZEGREGÁTUMOK HELYZETE
7.5.
Cserkeszőlőn nem jellemző a telepszerű lakókörnyezet. A külterületen élők száma nagy, de nem alkotnak telepet, de sajnálatos probléma a hátrányos helyzetű rétegek alacsony ingatlanárak által is előidézet szociális szegregációja, jelen esetben az település déli részén lévő nagy kiterjedésű tanyás terület. A kedvezőtlen szociális körülmények és a gyenge infrastrukturális ellátottság következtében a társadalmi-gazdasági vérkeringésbe bekapcsolódni képtelen, még inkább leszakadó zárványok alakulhatnak ki. A természeti és épített környezet pusztulása, a szociális feltételekből adódó kényszerű, nem tervezett, így nem fenntartható használat miatt itt is megjelenik. Mindez éppen a falvak erőforrását jelentő üdülési-rekreációs vonzerőt erodálja drasztikusan. Hasonló okokból kifolyólag közbiztonsági problémák is gyakran előállnak.
EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKHOZ VALÓ HOZZÁFÉRÉS
7.6.
7.6.1. az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés 7.6.1.1.
Orvosi ellátás
év
Felnőttek és gyermekek részére tervezett háziorvosi szolgálatok száma
2008
1
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 1 1 1 1 1
Forrás: TeIR, KSH Tstar
7.6.1.2.
Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
év
közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
127 116 124 123 120 20 14
Forrás: TeIR, KSH Tstar
7.6.1.3.
Ápolási díjban részesítettek száma
év
ápolási díjban részesítettek száma
2008
12
2009 2010 2011 2012 2013 2014
11 11 10 11 8 9
Forrás: TeIR, KSH Tstar
Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. [Szt. 40. §] Ápolási díjra jogosult - a jegyes kivételével - a hozzátartozó [Ptk. 685. § b) pontja],
ha állandó és tartós gondozásra szoruló súlyosan fogyatékos, vagy
tartósan beteg 18 év alatti
személy gondozását, ápolását végzi. [Szt. 41. § (1)] Ptk. 685. § b) pontja: közeli hozzátartozók: a házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, bejegyzett élettársa, a jegyes, a házastárs, a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa, bejegyzett élettársa; k az egészségügyrőlszóló 1997. évi CLIV. törvényt, mely előírja, hogy a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: fogorvosi alapellátásról,
‐egészségügyi ellátásról. A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást az állam, valamint az önkormányzatok biztosítják. A Szt. értelmében a személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat ésszakosított ellátásokat. Szociális alapszolgáltatások: falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, támogató szolgáltatás, utcai szociálismunka, nappali ellátás.
7.6.2. prevenciós és szűrőprogramokhoz (pl. népegészségügyi, koragyermekkori kötelező szűrésekhez) való hozzáférés
Koragyermekkori kötelező szűrésekhez hozzáférés:
Védőnői látogatások alkalmával a családok otthonában
Tanácsadóban, 1 hónapos, 3 hónapos, 6 hónapos, 1 éves, 2 éves, 3 éves, 4 éves, 5 éves, 6 éves korban a védőnői szűrővizsgálatok alkalmával.
Iskola-egészségügy területén: 2. osztály, 4. osztály, 6. osztály, 8. osztály, 10. évfolyam, 12. évfolyam kötelező védőnői szűrése, ami kiterjed a szomatikus és mentális fejlettség vizsgálatára is.
7.6.3. fejlesztő és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés A Cserkeszőlői Gyógy és Strand fürdőben működik reumatológiai, bőrgyógyászati szakrendelés, továbbá olyan gyógyászati központ került kialakításra, ahol a mozgásszervi panaszokkal érkezők teljes rehabilitálása elvégezhető. d) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése Az egészségügyi törvény hatálya kiterjed a közétkeztetésre is, amelyet minden intézet betart. A törvény külön megköveteli, milyen összetétellel és energiatartalommal kell a felszolgált ételeknek rendelkezni. e) sportprogramokhoz való hozzáférés A településen aktív sportélet folyik, de a nagy kihasználtság miatt a sportlétesítmények felújításra szorulnak. f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Elsősorban a tanyagondnoki szolgálatra hárul ez a feladat, a szolgáltatás bárki számára igénybe vehető. g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor Az önkormányzati intézmények az ügyintézés és a foglalkoztatás során is megelőzik és megakadályozzák a hátrányos megkülönböztetést, mindent megtesznek az egyenlő bánásmód és az esélyegyenlőség biztosítása érdekében.
h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül Az Önkormányzat civil szervezetekkel összefogva a lehetőségeket is kihasználva keresi a megoldásokat az elsősorban meghatározott célcsoportok, gyermekek, családok számára nyújtható támogatási formák megtalálására.
7.7.
KÖZÖSSÉGI VISZONYOK, HELYI KÖZÉLET BEMUTATÁSA
a) közösségi élet színterei, fórumai Cserkeszőlőn biztosított az alapfokú oktatási és nevelési intézmény, valamint a gyermekjóléti alapellátás részeként a gyermekek napközbeni ellátása. A bölcsőde és az óvoda önkormányzati fenntartásban van, az általános iskolát a KIK üzemelteti. A településen működő civil szervezetek: Cserkei Ifjúsági Klub, Cserkéért Alapítvány, Cserkei Motorosokk, Cserkeszőlői SE, Községi Polgárőr Egyesület. Öntevékeny csoportok: Nyugdíjas klub, Hagyományőrző Szorgos Kezek. a) közösségi együttélés jellemzői (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) A településre nem jellemzőek az etnikai konfliktusok, az etnikumok száma nem számottevő a községen. c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) Adományok gyűjtésével, azok eljuttatásával a rászorulóknak a Vöröskereszt Helyi Szervezete foglalkozik saját tagjaik bevonásával.
7.8.
ROMA NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT CÉLCSOPORTOKKAL ESÉLYEGYENLŐSÉGI TEVÉKENYSÉGE, PARTNERSÉGE A ÖNKORMÁNYZATTAL
A
A településen nem működik roma nemzetiségi önkormányzat.
KAPCSOLATOS TELEPÜLÉSI
KÖVETKEZTETÉSEK: MEGHATÁROZÁSA.
7.9.
PROBLÉMÁK
BEAZONOSÍTÁSA,
FEJLESZTÉSI
LEHETŐSÉGEK
A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
idénymunka
munkahelyteremtés
szenvedélybetegségek
rehabilitációs központ
lakáshelyzet
szociális lakások
közüzemi tartozások, adósságcsapda
adósságkezelési tanácsadás, kedvezményes önkormányzati hitelprogram
8.
A GYERMEKEK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE, GYERMEKSZE-GÉNYSÉG 8.1.
GYERMEKEK HELYZETÉNEK ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI (PL. GYERMEKEK SZÁMA, ARÁNYA, ÉLETKORI MEGOSZLÁSA, DEMOGRÁFIAI TRENDEK STB.)
A
8.1.1. Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete
év
védelembe vett 18 év alattiak száma
Megszűntetett esetek száma a 18 év alatti védelembe vettek közül
veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma
2008
5
0
5
2009
4
0
6
2010
7
0
16
2011
10
0
20
2012
3
0
14
2013
5
0
15
2014
6
0
16
Forrás: TeIR, KSH Tstar
8.1.2. számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma
év
Rendszeres Kiegészítő Ebből tartósan Rendkívüli gyermekvédelmi Ebből tartósan gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi kedvezményben beteg fogyatékos kedvezményben fogyatékos kedvezményben részesítettek gyermekek száma részesítettek gyermekek részesítettek száma száma száma száma
2008
145
0
0
0
0
2009
172
0
0
0
0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
2010 178 0 2011 184 0 2012 115 0 2013 159 0 2014 119 0 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény elemei közül ki kell emelni a családban nevelkedő, de nehéz szociális körülmények között élő gyermekeket megillető rendszeres gyermekvédelmi kedvezményét, valamint a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult többek között a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, ingyenes tankönyv és egyéb kedvezményeknek az igénybevételére, vagyis a támogatás nem pénzbeli juttatást jelent. 2008.évben mintegy 530 ezer gyermek volt jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
8.2.
SZEGREGÁLT,
TELEPSZERŰ ESÉLYEGYENLŐSÉGE
LAKÓKÖRNYEZETBEN
ÉLŐ
GYERMEKEK
HELYZETE,
Cserkeszőlőn nem jellemző a telepszerű lakókörnyezet. A külterületen élők száma nagy, de nem alkotnak telepet, de sajnálatos probléma a hátrányos helyzetű rétegek alacsony ingatlanárak által is előidézet szociális szegregációja, jelen esetben az település déli részén lévő nagy kiterjedésű tanyás terület. A kedvezőtlen szociális körülmények és a gyenge infrastrukturális ellátottság következtében a társadalmi-gazdasági vérkeringésbe bekapcsolódni képtelen, még inkább leszakadó zárványok alakulhatnak ki. A természeti és épített környezet pusztulása, a szociális feltételekből adódó kényszerű, nem tervezett, így nem fenntartható használat miatt itt is megjelenik. Mindez éppen a falvak erőforrását jelentő üdülési-rekreációs vonzerőt erodálja drasztikusan. Hasonló okokból kifolyólag közbiztonsági problémák is gyakran előállnak.
8.3.
HÁTRÁNYOS, ILLETVE HALMOZOTTAN HÁTRÁNYOS HELYZETŰ, VALAMINT FOGYATÉKOSSÁGGAL ÉLŐ GYERMEKEK SZOLGÁLTATÁSOKHOZ VALÓ HOZZÁFÉRÉSE
A
8.3.1. Védőnői álláshelyek száma
év
védőnői álláshelyek száma
Egy védőnőre jutó 0-2 éves gyermekek száma
2008
1
na
2009
1
na
2010
1
na
2011
1
na
2012
1
na
2013
1
40
2014
1
53
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés Csak a statisztikai adatokat figyelembe véve megtévesztő képet kapnánk a védőnői leterheltséget illetően. A védőnő feladatai közé tartozik a még meg nem született gyermekekkel való törődés is, pl. terhességgondozás, terhességi tanácsadás, stb. . A törvény szerint a védőnőnek 0-6 éves koráig kell a gyerek fejlődését nyomon követni és dokumentálni, szükség esetén beavatkoznia, így lényegesen több gyermek tartozik hozzá, mint amennyit a statisztika mutatna, a pontos szám nem meghatározható. 8.3.2. gyermekorvosi ellátás jellemzői A településen nincs betöltetlen gyermekorvosi praxis, minden gyermek hozzáférhet a szakszerű orvosi ellátáshoz.
8.3.3. Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma
év
bölcsődék száma
bölcsődébe beírt gyermekek száma
Működő összes bölcsődei férőhelyek száma
2008
1
16
10
2009
1
15
10
2010
1
15
14
2011
1
13
14
2012
1
14
14
2013
1
14
14
2014
1
14
14
Forrás: TeIR, KSH Tstar, helyi adatgyűjtés
8.4.
A
KIEMELT FIGYELMET FOGYATÉKOSSÁGGAL ÉLŐ ESÉLYEGYENLŐSÉGE
IGÉNYLŐ GYEREKEK
GYERMEKEK/TANULÓK, VALAMINT KÖZOKTATÁSI LEHETŐSÉGEI ÉS
a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása Az egyenlő bánásmód követelménye kiterjed minden olyan nevelésre, oktatásra, képzésre, amely államilag jóváhagyott vagy előírt követelmények alapján folyik, vagy amelynek megszervezéséhez az állam közvetlen normatív költségvetési támogatást nyújt, illetve amelyhez közvetve – így különösen közterhek elengedése, elszámolása vagy adójóváírás útján – hozzájárul. Az Ebktv. alapján mindenkit egyenlő bánásmód illet meg az oktatással és képzéssel kapcsolatban, így különösen az oktatásba történő bekapcsolódás feltételeinek meghatározása, a felvételi kérelmek elbírálása, az oktatás követelményeinek megállapítása és a követelménytámasztás, a teljesítmények értékelése, az oktatáshoz kapcsolódó szolgáltatások biztosítása és igénybevétele, az oktatással összefüggő juttatásokhoz való hozzáférés, a kollégiumi elhelyezés és ellátás, az oktatásban
megszerezhető tanúsítványok, bizonyítványok, oklevelek kiadása, a pályaválasztási tanácsadáshoz való hozzáférés, valamint az oktatásban való részvétellel összefüggő jogviszony megszüntetése során. 8.4.1. Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG
db
Az óvoda telephelyeinek száma
1
Hány településről járnak be a gyermekek
3
Óvodai férőhelyek száma
75
Óvodai csoportok száma
3
Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig): A nyári óvoda-bezárás időtartama: () Személyi feltételek
7-17 július 1-július 28 Fő
Hiányzó létszám
Óvodapedagógusok száma
5
0
Ebből diplomás óvodapedagógusok száma
5
0
Gyógypedagógusok létszáma
-
0
Dajka/gondozónő
3
0
Kisegítő személyzet
1
0
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés Az óvoda nyitvatartási ideje jól illeszkedik a munkában álló szülők munkaidejéhez is, a szülők már reggel 7 órától vihetik a gyerekeket, ahol este 17 óráig tartózkodhatnak. Az óvodában a leterheltség nem maximális, jelenleg 5 férőhely marad üresen.
év
óvodai gyermekcsoportok száma
óvodai férőhelyek száma
óvodai feladatellátási helyek száma
óvodába beírt gyermekek száma
2008
3
75
1
59
2009
3
75
1
64
2010
3
75
1
63
2011
3
75
1
53
2012
3
75
1
55
2013
3
75
1
56
2014
3
75
1
57
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés 8.4.2. Általános iskolában tanuló száma Általános
iskola
évfolyamon
1 2011/201 2
iskola
tanulók évfolyamon
száma
2010/201
1-4 Általános
5-8 általános
tanulók iskolások
száma
száma
napközis tanulók száma
fő
fő
fő
fő
%
76
138
214
153
71,4
89
136
225
149
66,2
2012/201 3 Forrás: TeIR, KSH Tstar
8.4.2.1.
hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások
A Cserkeszőlőért alapítvány támogatja azokat a diákokat, akik kiemelkedő tanulmányi eredménnyel rendelkeznek, de anyagi helyzetük nem engedi meg számukra, hogy táborokban, versenyeken tudjanak részt venni.
8.5.
KÖVETKEZTETÉSEK: MEGHATÁROZÁSA.
PROBLÉMÁK
BEAZONOSÍTÁSA,
FEJLESZTÉSI
LEHETŐSÉGEK
A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
szegénység
pályaválasztási tanácsadások, diákmunkaprogram
kevés iskolán kívüli tevékenység
szabadidős központ létrehozása
A beazonosított problémák zöme olyan jellegű, amely számszerű adatokkal nem vagy csak korlátozottan mérhető. A gyerekeket érintő problémák visszavezethetőek a szülői háttérre, a szülők
részéről gyakran tanúsított nemtörődömség nem mérhető számokban, csak a hatásai érzékelhetőek a gyerekek viselkedésén, iskolai eredményein, magatartásukban.
9.
A NŐK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE 9.1.
A NŐK GAZDASÁGI SZEREPE ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGE
9.1.1. foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében
Vizsgált év Regisztrált munkanélküli férfiak száma Regisztrált munkanélküli nők száma
2012
2013
2014
119
121
76
90
94
83
A nők foglalkoztatása magasabb a településen, hiszen a turisztikában több olyan álláshely jön létre, ahol nőket szívesebben alkalmaznak. A munkanélküliségi mutatót megtévesztőek, hiszen a nők hamarabb el tudnak menni nyugdíjba.
9.2.
MUNKAERŐ-PIACI SZOLGÁLTATÁSOK
A
ÉS
CSALÁDI
FELADATOK
ÖSSZEEGYEZTETÉSÉT
SEGÍTŐ
A nők munkaerő-piaci elhelyezkedése szempontjából lényeges a gyermekek számára nyújtott napközbeni ellátásokhoz történő hozzáférés, mert esélyeit a szolgáltatási hiányosságok alapvetően rontják. A kisgyermekesek munkaerő-piaci esélyeinek tekintetében elsődleges a bölcsődei férőhelyek száma. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmény a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek szakszerű gondozását – nevelését végzi. Ezen túlmenően a gyermekek életkorának és egészségi állapotának megfelelő, foglalkoztatást és étkeztetést biztosít azon gyermekek számára, akiknek szülei munkavégzésük, betegségük, szociális helyzetük, vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. Cserkeszőlőben jelenleg 14 férőhely van a bölcsődében, mely maximálisan ki van használva. 2013-ban születettek közül 8 gyermek jár közösségbe, 7 – en óvodába, 1 bölcsődébe. Ők kb. 2,5 évesek. A szobatisztaságra való szoktatás módszerei az évek során jelentősen megváltoztak. Az előző generációk nagyon korán kezdték. Az utóbbi évek javuló tendenciát mutatnak, bár sok szülőre még mindig komoly nyomást gyakorol a környezete. A túl korai szoktatás következményeként, ezek a gyerekek hajlamosabbak később a bepisilésre és bekakálásra. Ahhoz, hogy a szobatisztaságra szoktatás sikeres legyen, a gyermeknek testileg – lelkileg készen kell állnia a folyamatra, szükséges, hogy testi szükségleteit irányítani tudja. Ez az időszak a gyerekeknél 18-30 hónapos korukra tehető.
A mai modern pelenkák is kitolják a szobatisztaság idejét, kényelmesek a gyermekek számára és nem okoznak a viselésükben kellemetlenséget, rossz közérzetet. Éppen ezek miatt fontos, hogy a szobatisztaságra nevelés nyugodt körülmények között történjen, figyelembe véve azt, hogy a gyermek készen áll – e rá. Bölcsődei helyhiány miatt több gyerek óvodába kényszerülhet, azonban az óvoda befogadóképessége is korlátozott. A 3 év alatti gyermekek nem mindegyike szobatiszta, az óvodának nem feladata a szobatisztaságra nevelés, idő és kapacitás sincs rá. Óvodában ennek a folyamatnak a kialakítása nem valósulhat meg zökkenőmentesen és lelki károk okozása nélkül, félő, hogy az ilyen gyermekek később félelemmel telik és szorongók lesznek. Csupán azért, hogy az óvodai kívánságoknak, elvárásoknak megfeleljen a gyermek, nem éri meg a folyamatot erőltetni. A településen biztosított az óvodai és iskolai ellátás is. Nem merült fel probléma ellátatlan gyermek kapcsán, illetve elutasított felvételről. Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelő intézmény és felveheti azt a gyermeket is, aki a harmadik életévét a felvételétől számított fél éven belül betölti. Az általános iskolában Nkntv. értelmében 2013. szeptember 1-étől 16 óráig kell megszervezni a tanórai és tanórán kívüli foglalkozásokat. A törvény 4. §-ának 4. pontjában rögzíti továbbá az egész napos iskola fogalmát, mely olyan iskolaszervezési forma, ahol a tanórai és más foglalkozásokat a délelőtti és délutáni időszakra egyenletesen szétosztva szervezik meg. Az önkormányzati intézmények saját hatáskörön belül oldják meg a nők rugalmas foglalkoztatását, összeegyeztetve a munka, a család, gyermeknevelés feladatát.
9.3.
CSALÁDTERVEZÉS, ANYA- ÉS GYERMEKGONDOZÁS TERÜLETE
év
védőnői álláshelyek száma
Egy védőnőre jutó 0-3 éves gyermekek száma
2008
1
66
2009
1
65
2010
1
75
2011
1
76
2012
1
69
2013
1
40*
2014
1
53*
Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés * Egy védőnőre jutó 0-2 éves gyermekek száma A számok megtévesztőek, hiszen a védőnőnek a törvényi előírás szerint a 0-6 éves korig terjedő gyermekekkel kell foglalkoznia, ezért a gyermekek létszáma elérheti a törvényben meghatározott maximumot is.
9.4.
A NŐKET ÉRŐ ERŐSZAK, CSALÁDON BELÜLI ERŐSZAK
Nincs valós kép a problémáról. A fórumok beszámolói alapján jóval többen esnek áldozatul családon belüli erőszaknak, mint amennyi esetben feljelentés vagy jogerős bírósági határozat születik.
9.5.
KRÍZISHELYZETBEN IGÉNYBE VEHETŐ SZOLGÁLTATÁSOK
A település 30 km-es körzetében ilyen szolgáltatás nem vehető igénybe.
9.6.
A NŐK SZEREPE A HELYI KÖZÉLETBEN
A nők szerepe jelentős, az Önkormányzatnál, az önkormányzati intézményekben is magas a nők aránya.
9.7.
NŐKET HELYI SZINTEN FOKOZOTTAN ÉRINTŐ TÁRSADALMI PROBLÉMÁK ÉS FELSZÁMOLÁSUKRA IRÁNYULÓ KEZDEMÉNYEZÉSEK
A
A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezésekről nehéz beszélnünk, mivel az önkormányzat intézményei nagyon kevés adattal rendelkeznek a gender szempontok és problémák tekintetében, illetve a nők elleni hátrányos megkülönböztetést nem könnyű objektíven, tényszerűen regisztrálni. Az önkormányzatnak az egészségügy, oktatás, területfejlesztés, foglalkoztatás, gazdaság, a helyi politika kultúra terén a szolgáltatások kialakítása során tekintettel kell lenni a nemek eltérő helyzetére és szükségletére, és törekedniük kell speciális, éppen nemük miatt jellemző problémák megoldására.
9.8.
KÖVETKEZTETÉSEK: MEGHATÁROZÁSA.
PROBLÉMÁK
BEAZONOSÍTÁSA,
FEJLESZTÉSI
LEHETŐSÉGEK
A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
családon belüli erőszak
közösségi összefogás erősítése
rugalmatlan munkaidő-beosztás
köz-és vállalkozói szféra bevonása
szünidei gyermek-felügyelet
táborok szervezése. támogatása
gyermek betegsége miatti táppénz bölcsőde hiánya
bölcsődeépítés, férőhely bővítés
10. AZ IDŐSEK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE 10.1. AZ
IDŐSKORÚ NÉPESSÉG FŐBB JELLEMZŐI HELYZETE, DEMOGRÁFIAI TRENDEK STB.)
(PL.
SZÁMA,
ARÁNYA,
JÖVEDELMI
Az időskorú lakosság száma évről évre növekszik. A népesség öregedésével együtt a háztartások korösszetétele is jelentősen változott az elmúlt évtizedekben. Egyre több olyan háztartás van, amelyben idős személyek (is), de főleg amelyekben csak idős emberek élnek. Minél idősebb személyről van szó, annál nagyobb az esélye annak, hogy az illető egy-személyes háztartást tartson fenn. Így például a 60–69 évesek 62%-a, de a 80 éveseknek és idősebbeknek már 91%-a élt egyszemélyes háztartásban az utolsó népszámlálás idején. 10.1.1. Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint
év
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma
összes nyugdíjas
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
310 299 305 287 286 271 269
482 460 437 424 408 401 398
792 759 742 711 694 672 667
Forrás: TeIR, KSH Tstar
10.2. IDŐSEK MUNKAERŐ-PIACI HELYZETE 10.2.1. idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága 2012. december hónapban négy intézkedés született a nyugdíjasok, nyugdíjra jogosulttá válók közszférában történő foglalkoztatásával kapcsolatosan: a nyugdíjfolyósítás szüneteltetéséről, a továbbfoglalkoztatás megszüntetéséről, a megüresedett álláshelyek zárolásáról, valamint az érintettek alkalmazásának tilalmáról. Az Országgyűlés 2012. december 17-én fogadta el a 2012. évi CCVIII. törvényt, amely 2012. december 22-én jelent meg a Magyar Közlönyben, és a következő napon hatályba is lépett. Ezzel a törvénnyel az Országgyűlés 2013. január 1-jétől megtiltotta az öregségi nyugdíj folyósítását azok részére, akik közalkalmazotti jogviszonyban, kormányzati szolgálati jogviszonyban, állami vezetői szolgálati jogviszonyban, közszolgálati jogviszonyban, bírói szolgálati viszonyban, igazságügyi alkalmazotti szolgálati viszonyban, ügyészségi szolgálati viszonyban, fegyveres szervvel hivatásos szolgálati viszonyban vagy a Magyar Honvédséggel szerződéses vagy hivatásos szolgálati viszonyban állnak. A törvény átmeneti rendelkezése szerint azonban azok, akik már 2013. január 1jén a felsorolt jogviszonyban álltak és öregségi nyugdíjat is kaptak, január-június hónapokban illetményük mellett felvehetik nyugdíjukat is. Kötelesek azonban 2013. április 30-áig bejelenteni a nyugdíjfolyósító szervnek jogviszonyuk fennállását. A nyugdíjfolyósító szerv pedig 2013. július 1jétől szünetelteti fogja az öregségi nyugdíj folyósítását azok részére, akinek a jogviszonya továbbra is fennáll. Ezeket a rendelkezéseket akkor is alkalmazni kell, ha az érintett nem öregségi nyugdíjat,
hanem korhatár előtti ellátást, szolgálati járandóságot kap. Nem kell alkalmazni ezeket a korlátozó rendelkezéseket viszont, ha a szolgálati járandóságban részesülő személy fegyveres szervvel vagy a Magyar Honvédséggel áll hivatásos szolgálati viszonyban. Ezek alól a rendelkezések alól nincs felmentési lehetőség. Választani kell: vagy az öregségi nyugdíjat, vagy illetményét veszi fel valaki. Annak persze nincsen akadálya, hogy a munkáltató a nyugdíj összegével azonos mértékben megemelje az illetmény összegét. Ezután az összeg után azonban ki kell fizetni a munkáltatói és a dolgozói közterheket. Nem tiltja viszont a törvény a munkaviszonyban történő foglalkoztatás után járó munkabér, illetve a vállalkozásban történő feladatellátás utáni díjazás és az öregségi nyugdíj egyidejű felvételét. 10.2.2. tevékeny időskor
év
Önkormányzati
db 2008 5 2009 5 2010 5 2011 5 2012 5 2013 5 2014 5 Forrás: Helyi adatgyűjtés
Az
élethosszig
tartó
Munkaügyi Központ által támogatott
Civil
Egyéb
Összesen
db na na na na na na na
db 5 5 5 5 5 6 7
db 2 2 2 2 2 2 2
db 12 12 12 12 12 13 14
tanulás,
idősek,
nyugdíjasok
foglalkoztatásának
közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen.
lehetőségei
a
A helyi önkormányzat kiemelt figyelmet szentel az idősekre, évente megrendezésre kerül az idősek napja, idősek karácsonya. A munkáltatók nem zárkóznak el az idősebb korosztály foglalkoztatásától sem, az 55 év felettieknek nyújtott adókedvezmény valamelyest segíti a nyugdíj előtt álló munkanélküliek munkába állását. Ez évben megalakult a Hagyományőrző Szorgos Kezek, mely időseket és ifjabbakat egyaránt magába foglaló kézműves öntevékeny csoport. E mellett a régóta a település életének aktív részese a nyugdíjasklub, mely érdekvédelmi feladatokat is ellát. Az önkormányzat mindkét csoportot támogatja. 10.2.3. Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A diszkrimináció felmérése rendkívül nehéz. Azt tudjuk a szakirodalomból, hogy az idősebb korosztály sokkal jobban kiszolgáltatott a munkaerő-piaci diszkriminációnak, tehát nehezebben helyezkednek el, és a munkahelyi leépítések is előbb érik el őket. Az 55 év felettieket, illetve a tartós munkanélkülieket jobban érinti a foglalkoztatás terén fellépő hátrányos megkülönböztetés. A jelenlegi jogszabályok szerint a munkavállalása anyagi szempontból előnytelen a nyugdíjasok számára.
KÖZSZOLGÁLTATÁSOKHOZ, KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSHEZ, INFORMÁCIÓHOZ ÉS A KÖZÖSSÉGI ÉLET GYAKORLÁSÁHOZ VALÓ HOZZÁFÉRÉS
10.3. A
Mivel sokan élnek külterületen, ahol az utak igen rossz állapotban vannak, sokan nem jutnak hozzá az alapvető szolgáltatásokhoz, mint orvosi ellátás, szakrendelés, gyógyszertár. A tanyagondnoki szolgálat rengeteget segít áthidalni ezt a távolságot és immobilitást, de a szolgálat kapacitása is véges, több ilyen szolgáltató szervre lenne szükség. Fontos kiemelni, hogy pályázati támogatásból folyamatosan fejlesztjük a tanyagondnoki szolgálatot: tavaly új eszközöket, egy mobil faházat és egy utánfutót, idén 2 db terepjárót nyert az önkormányzat a feladatellátás segítésére.
10.3.1. az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése 10.3.1.1. 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma
év
64 év feletti lakosság száma
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
fő 508 508 509 522 519 473 464
nappali ellátásban részesülő időskorúak száma fő 0 0 0 0 0 0 0
% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Forrás: TeIR, KSH Tstar
10.3.2. Kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés Évente megrendezésre kerül a Cserke Vitéz Napok című rendezvény, amely minden korosztály számára szórakozási lehetőséget kínál. 2014-ben a településen rendezték a Polgárőr Napokat, ahol szintén minden korosztály megtalálhatja a kedvére való szórakozási lehetőséget. A helyi nyugdíjasklub szervezésében minden évben megrendezik a fürdőben a nyugdíjas találkozót színes kulturális és szórakoztató programokkal.
A sportpályán található az a helyiség, mely közösségi térként használható, de az nem elégséges. Mindenképpen szükséges egy többfunkciós közösségi tér kialakítása, létrehozása. 10.3.3. Idősek informatikai jártassága Jellemzően nem értenek a számítástechnikához, sem a modernebb eszközökhöz, de a helyi könyvtárban rendszeresek azok az aktivitások, melyek segítik az idősek hozzáférését a modern informatikai eszközökhöz.
10.4. AZ
IDŐSEKET, AZ ÉLETKORRAL JÁRÓ SAJÁTOS IGÉNYEK KIELÉGÍTÉSÉT CÉLZÓ PROGRAMOK A TELEPÜLÉSEN
Ezek szervezését a Nyugdíjas Klub vállalja fel, rendszeresen tartanak rendezvényeket az idősebb korosztály számára. A klubtagok rendszeresen találkoznak egymással, új ismeretségek szövődnek, felelevenedtek régiek. A klubtagok részére rendszeresen szerveznek programokat, életkoruknak, egészségi állapotuknak, érdeklődési körüknek megfelelően. Az időseket megcélzó rendezvények sorát bővítik az egyházak, civil szervezetek által meghirdetett események.(előadások, kirándulások) Településszintű program még nem készült.
10.5. KÖVETKEZTETÉSEK: MEGHATÁROZÁSA.
PROBLÉMÁK
BEAZONOSÍTÁSA,
FEJLESZTÉSI
LEHETŐSÉGEK
Az idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
külterület és belterület közti nagy távolság
idősek otthona, tanyagondnoki szolgálat fejlesztése
rossz állapotú utak
útépítés
elszigeteltség, magány
közösségi programok szervezése
intézmények hiánya a külterületen
mobil gyógyszertár
tanyagondnoki szolgálat leterheltsége
tanyagondnoki szolgálat fejlesztése
orvosi szakrendelés távolsága
mobil szakrendelő szolgálat
11. A FOGYATÉKKAL ÉLŐK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE TELEPÜLÉSEN FOGYATÉKOSSÁGGAL ÉLŐ SZEMÉLYEK FŐBB JELLEMZŐI, SAJÁTOS PROBLÉMÁI
11.1. A
11.1.1. fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás) Védett foglalkoztató: a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjáról szóló külön rendelet szabályai alapján kiadott kiemelt, illetőleg feltételes tanúsítvánnyal rendelkező munkáltató. A település aktívan részt vesz a Közmunka-programban, jelenleg 25-en dolgoznak így, nincs akadálya fogyatékkal élő személyek foglalkoztatásának sem. 11.1.2. Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális ellátása A megváltozott munkaképességű személyek ellátórendszere 2008. január 1-jével jelentős mértékben átalakult. Bevezetésre került az egészségkárosodás mértékének vizsgálatán alapuló új minősítési rend, illetve egy új ellátás, a rehabilitációs járadék. Az ellátások közötti összhang megteremtése érdekében 2008. január 1-jétől módosult a megváltozott munkaképességen alapuló egyéb szociális ellátások szabályozása is. Az átalakítás a rendszeres szociális járadék, az átmeneti járadék és a bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka szabályozását érinti. Ezen ellátásokat az egészségkárosodott személyek szociális járadékairól szóló 387/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza. Ezzel egyidejűleg hatályát veszítette a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról szóló 8/1983. (VI. 29.) EüM-PM együttes rendelet. Az új rendszer főbb elemei: a
munkaképesség-csökkenés
mértékének
vizsgálata
helyett
az
egészségkárosodás
vizsgálatán alapuló új minősítési rendszer kerül bevezetésre, az ellátás folyósítása melletti keresőtevékenység folytatására vonatkozó szabályozás átalakul, az újbóli elhelyezkedés esélyének növelése céljából a rendszeres szociális járadékban részesülők egy meghatározott körének a munkaügyi központtal együtt kell működnie, módosulnak az ellátás iránti igény benyújtására vonatkozó szabályok. A változás legfontosabb elemei az ellátásokat újonnan igénylők esetében:
A legtöbb változás azok esetében érvényesül, akik az ellátás megállapítására vonatkozó igényüket 2008. január 1-jét követően nyújtják be. Az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet az új minősítési rend szerint végzi el az egészségkárosodás, illetve a szakmai munkaképesség-csökkenés mértékének vizsgálatát. Így az átmeneti járadékra, illetve a rendszeres szociális járadékra való jogosultság legalább 50%-ot elérő munkaképesség-csökkenés helyett 40%-ot elérő egészségkárosodás, a bányász dolgozók egészségkárosodási járadékára való jogosultság 36%-os munkaképesség-csökkenés helyett legalább 29%-os egészségkárosodás esetén áll fenn. Az ellátás folyósítása mellett jelenleg a rokkantsági nyugdíjjal megegyező szabályok szerint lehet keresőtevékenységet folytatni. Ez a szabályozás a következőképpen alakul át: a járadék folyósítása melletti keresőtevékenységből származó kereset, jövedelem hat havi átlaga nem haladhatja meg a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegének 80%-át. (2008-ban ez havi 55200 Ft.) Amennyiben a járadékban részesülő munkavégzésből származó jövedelme meghaladja ezt az összeget, akkor azt tíz munkanapon belül be kell jelentenie a nyugdíjbiztosítási igazgatósághoz. Azoknak az egészségkárosodást vizsgáló szakértői bizottság által rehabilitálhatónak minősített rendszeres szociális járadékban részesülőknek, akik tíz éven belül még nem érik el a nyugdíjkorhatárt és nem foglalkoztatottak, az újbóli elhelyezkedés esélyének növelése céljából a jogszabály a munkaügyi központtal való együttműködési kötelezettséget ír elő. Számukra az ellátás megállapításának feltétele annak igazolása, hogy szerepelnek az álláskeresők nyilvántartásában. Az igazolást a területileg illetékes munkaügyi központok adják ki. A nyilvántartásba vételen túl álláskeresési megállapodás megkötésére 2009. január elsejétől kerül sor. Új eleme az átmeneti járadék és a rendszeres szociális járadék szabályozásának, hogy az ellátás folyósítása iránti igényt azon keresőtevékenység időtartama alatt, illetve annak megszűnését követő két éven belül lehet benyújtani, mely alatt az egészségkárosodás bekövetkezett. A kereső tevékenység folytatása esetén az ellátás akkor kérhető, ha az igény benyújtását megelőző négy naptári hónapra vonatkozó kereset, jövedelem havi átlaga nem haladja meg a mindenkor kötelező legkisebb munkabér 80%-át. Az új szabályozás szerint nem csak az alkalmazásban állók, hanem valamennyi kereső tevékenységet folytató személy benyújthatja az ellátás megállapítására vonatkozó igényét, amennyiben az egyéb feltételeknek megfelel. Ezzel azok a vállalkozók is részesülhetnek az ellátásban, akik egészségkárosodásuk miatt nem képesek vállalkozói tevékenységüket a korábbi szinten folytatni, tehát az abból származó jövedelmük legalább négy hónapon keresztül nem éri el a minimálbér 80%-át. Az ellátás iránti igényt továbbra is a területileg illetékes Nyugdíjbiztosítási Igazgatósághoz kell benyújtani, az "Igénybejelentés egészségkárosodáson alapuló ellátás elbírálásához" című
nyomtatványon, illetve mellékelni kell a "Nyilatkozat az egészségkárosodáson alapuló ellátások megállapításához szükséges komplex minősítési eljárás lefolytatásához" című dokumentumot. A dokumentumok az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság honlapjáról (www.onyf.hu) letölthetőek. A változás legfontosabb elemei az átmeneti járadékban és a rendszeres szociális járadékban már részesülők körében: Azon esetekben, amikor az ellátás 2007. december 31-ét megelőzően került megállapításra, vagy az ellátás iránti igényt 2007. december 31-éig benyújtották, a 2008. január 1-jét megelőző szabályokat kell alkalmazni, tehát az ellátás folyósítására vonatkozóan 2008. január 1-jétől lényegi változás nem következett be. Az érintetteknek semmilyen teendőjük nincs, a járadék folyósítása folyamatosan történik. A későbbiekben az ellátás folyósítására vonatkozó szabályok az alábbiak szerint módosulnak: 2009. december 31-ét követően az ellátás folyósítása melletti keresőtevékenység folytatására vonatkozó
új
szabályokat
kell
alapul
venni,
tehát
a
járadék
folyósítása
melletti
keresőtevékenységből származó kereset, jövedelem hat havi átlaga nem haladhatja majd meg a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegének 80%-át. Az esedékes felülvizsgálat során a munkaképesség-csökkenés mértékének vizsgálata helyett az egészségkárosodás mértéke kerül majd megállapításra, így a korábban legalább 50%-os munkaképesség-csökkenés 40%-os egészségkárosodásnak felel majd meg. A legfontosabb változások a bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka vonatkozásában: A változás csak azokat érinti, akik 2008. január 1-je után nyújtják be igényüket. Azok számára, akik már részesülnek támogatásban, a járadékot továbbfolyósítják. Az ellátás megállapításának feltétele a korábbi 36%-os munkaképesség-csökkenés helyett 29%-os egészségkárosodás. Azonban azok esetében, akik már keresetkiegészítésben részesülnek, és az egészségkárosodási
járadék
iránti
igény benyújtásakor
érvényes
szakértői
véleménnyel
rendelkeznek, továbbra is elfogadható a 36%-os munkaképesség-csökkenés igazolása. Az ellátás folyósításának új eleme 2009. december 31-ét követően az ellátás folyósítása melletti kereső tevékenységre vonatkozó szabályok előzőek szerinti módosulása lesz. 11.1.3. Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nincs tudomásunk ilyen esetről.
11.1.4. önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok A településen nem működik nappali ellátás.,
11.2. FOGYATÉKKAL
ÉLŐ
SZEMÉLYEK
PÉNZBELI
ÉS
TERMÉSZETBENI
ELLÁTÁSA,
KEDVEZMÉNYEI
I. Szabályozás szempontjából történő megkülönböztetés alapján 1. Normatív alapon járó ellátás (törvényi vagy kormányrendeleti szinten meghatározott egységes jogosultsági feltételek) pl. aktív korúak ellátása, időskorúak járadéka
2. Önkormányzati hatáskörbe tartozó ellátások (a települési önkormányzatok rendelete határozza meg a részletes jogosultsági szabályokat, a törvényi rendelkezések tág mozgásteret nyújtanak az önkormányzatoknak) pl. temetési segély, átmeneti segély II. A folyósítás gyakorisága alapján történő megkülönböztetés szerint 1. Egyszeri, alkalmankénti ellátások pl. temetési segély, anyasági támogatás 2. Rendszeres havi juttatások pl. családi pótlék, időskorúak járadéka III. A szociális szempont alapján történő megkülönböztetés 1. Jövedelemtől függő ellátások pl. aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás 2. Jövedelemtől független ellátások pl. fogyatékossági támogatás, családi pótlék, gyermekgondozási segély IV. Folyósító szerv szerinti megkülönböztetés 1. A települési önkormányzatok, illetve jegyző által nyújtott ellátások
pl. a szociális törvény és a gyermekvédelmi törvény alapján nyújtott valamennyi pénzbeli ellátás 2. A Magyar Államkincstár igazgatósága által nyújtott ellátások pl. fogyatékossági támogatás, családtámogatási ellátások (családi pótlék, anyasági támogatás, gyermeknevelési támogatás)
KÖZSZOLGÁLTATÁSOKHOZ, KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSHEZ, INFORMÁCIÓHOZ ÉS A KÖZÖSSÉGI ÉLET GYAKORLÁSÁHOZ VALÓ HOZZÁFÉRÉS LEHETŐSÉGEI, AKADÁLYMENTESÍTÉS
11.3. A
11.3.1. települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítettsége A Polgármesteri Hivatal pályázati pénzből akadálymentesítve lett 2010-ben, a könyvtárban 2013ban került beszerelésre a lépcsőlift pályázatból. Ugyan ebből a pályázatból akadálymentesített szoftverek és informatikai eszközök is beszerzésre kerültek. A többi közintézményre nem jellemző az akadálymentesítés, lépcsők, küszöbök nehezítik az épületbe jutást. A fürdő is akadálymentesített. 11.3.2. közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége A szolgáltató épületek nincsenek akadálymentesítve. A sportprogramokhoz a hozzáférés korlátozott, tolószékkel szinte megközelíthetetlenek ezek az események. 11.3.3. Munkahelyek akadálymentesítettsége A munkahelyek zömét elsősorban a turisztikára épülő vállalkozások alkotják, elvétve vannak akadálymentesített épületek, de jellemzően erre már nem jut idő vagy pénz. 11.3.4. Közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége A településen nem található jelenleg akadálymentesített közterület, pedig nagy szükség lenne rá.
11.4. KÖVETKEZTETÉSEK:
PROBLÉMÁK
BEAZONOSÍTÁSA,
FEJLESZTÉSI
LEHETŐSÉGEK
MEGHATÁROZÁSA
A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
akadálymentesítés
infokommunikációs akadálymentesítés
munkanélküliség
munkaprogramok
társadalmi megbecsülés hiánya
munkaprogramok
szakrendelések távolsága
mobil szakrendelések
12. HELYI PARTNERSÉG, LAKOSSÁGI ÖNSZERVEZŐDÉSEK, CIVIL SZERVEZETEK ÉS FOR-PROFIT SZEREPLŐK TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLALÁSA
12.1. CIVIL, EGYHÁZI SZOLGÁLTATÓ ÉS ÉRDEKVÉDELMI SZERVEZETEK, ÖNSZERVEZŐDÉSEK FELTÉRKÉPEZÉSE
A településen működő civil szervezetek: Cserkei Ifjúsági Klub, Cserkéért Alapítvány, Cserkei Motorosokk, Cserkeszőlői SE, Községi Polgárőr Egyesület. Öntevékeny csoportok: Nyugdíjas klub, Hagyományőrző Szorgos Kezek.
12.2. ÖNKORMÁNYZATI,
NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATI, EGYHÁZI ÉS CIVIL SZEKTOR KÖZÖTTI PARTNERSÉG BEMUTATÁSA
Nemzetiségi önkormányzat nincs a településen. Két történelmi egyház, a római katolikus és a református van jelen Cserkeszőlőben, melyekkel jó kapcsolatot tart fenn az önkormányzat. Mindkét felekezetnek saját temploma van, a református templom építéséhez az önkormányzat biztosította a területet, a jelenleg épülő haranglábról ugyan ez elmondható. A civil szférával is jó kapcsolatot ápol. A polgárőrséggel több közös pályázati projektet is lebonyolított.
12.3. ÖNKORMÁNYZATOK
KÖZÖTTI, ILLETVE TÉRSÉGI, TERÜLETI TÁRSULÁSOKKAL VALÓ
PARTNERSÉG
Cserkeszőlő meghatározó szereplője a Tiszazugi kistérségnek és a Kunszentmártoni járásnak. Turisztikája növeli a környező települések vonzerejét is, fontos gazdasági és társadalmi szereplő, ezért az együttműködés igen szoros az önkormányzatok között. Az önkormányzatok közösen tartják fent a LEADER programirodát, amely segítségével éves szinten jelentős pályázati pénzhez jut hozzá a település. Az iskola több települést is „ellát”.
SZERVEZETEK TEVÉKENYSÉGE
12.4. CIVIL
CÉLCSOPORTOKKAL
KAPCSOLATOS
ESÉLYEGYENLŐSÉGI
A Sportkör aktívan részt vesz a gyermekek esélyegyenlősáégi problémáinak kezelésében. A Polgárőrség nagy szerepet vállal a község közbiztonságának és élhetőbbé tételének biztosításáért. A Cserkéért alapítvány a gyermekek esélyegyenlőségének biztosítását tűzte ki céljául. Fontos számukra a tehetséggondozás, táborok szervezése, pénzügyi támogatása. A néptánc egyesület a gyermekeknek biztosít hasznos iskolán kívüli tevékenységet. A tanyagondnoki szolgálat az idősek és fogyatékosok ellátásában, segítésében vesz részt aktívan. Női érdekvédelmi szervezet nem működik a településen.
13. A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM NYILVÁNOSSÁGA A helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába megtörtént. A települési esélyegyenlőségi program készítése az önkormányzat tevőleges bevonásával történt, az adattáblák kitöltése alapján létrejött helyzetelemzés alapozta meg a program intézkedési tervét. . Az összegyűjtött adatok elemzésekor megfogalmazódtak a településen élők problémái, az esélyegyenlőség biztosítását segítő megoldások. A fent említett szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló a Képviselő‐testület által elfogadott Esélyegyenlőségi Programot Cserkeszőlő Község honlapján elérhetővé tesszük a megvalósításában résztvevő szervezetek és a lakosság számára. A
monitoring, a társszervezetek vezetői, a célcsoportok képviselői, a civilszervezetek képviselői, és a Polgármesteri Hivatal munkatársai bevonásával történik.
14. A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM INTÉZKEDÉSI TERVE (HEP IT) 14.1. 1. A HEP IT RÉSZLETEI 14.1.1. A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Következtetések Célcsoport
problémák beazonosítása
fejlesztési lehetőségek meghatározása
rövid megnevezéssel
rövid címmel
Romák és/vagy
szenvedélybetegségek,
mélyszegény
bizonytalan jövedelem
alacsony
és Munkaprogramok,
Rehabilitációs
tanácsadás
-ségben élők Gyermekek
magatartás-problémák,
unalom-kevés
iskolán kívüli tevékenység
Gyermek szabadidős központ, SZEM Házi
Idősek
magány, távolság
segítségnyújtás,
intézmények,
mobil
jelzőrendszer,
idősek
szociális otthona, SZEM Nők
erőszak
Fogyatékkal
társadalmi
élők
haszontalanság érzés
törvényi
háttér
jelzőrendszer, SZEM kirekesztettség,
speciális munkaprogramok
szigorítása,
14.1.2. A beavatkozások megvalósítói Következtetésben megjelölt
Az intézkedésbe bevont
beavatkozási terület, mint
aktorok és partnerek
intézkedés címe, megnevezése
– kiemelve a felelőst
Célcsoport Romák és/vagy
Gazdálkodj okosan!-életvezetési
mélyszegény
tanácsadás; Kiút a mélységből
Önkormányzat, Civil szervezetek
-ségben élők Gyermekek
Iskolán
kívüli
hasznos
szabadidő!;
Fiatalodjunk! NEM-ek harca, Rugalmas munkaidő!,
Nők
Családbarát
önkormányzati
intézkedések Házhoz megyünk; Idősek otthona, A
Idősek
bajban segítünk
Fogyatékkal
Én
is
fontos
élők
Akadálymentesítés
Önkormányzat, tankerület Állam,
Önkormányzat,
Rendőrség,
Polgárőrség Tanyagondnoki szolgálat- Önkormányzat
vagyok!; Önkormányzat, vállalkozói szféra, civil szervezetek
14.2. JÖVŐKÉPÜNK Fontos számunkra, hogy a mélyszegénységben élők felzárkóztatása megvalósulhasson. Kiemelt területnek tartjuk a gyerekek oktatási, szociális, egészségügyi és lakhatási helyzetének javítását. Folyamatosan odafigyelünk az idősek egészségügyi helyzetére, a szociális szolgáltatásokhoz való hozzáféréséhez. Elengedhetetlennek tartjuk a nők esetén az azonos jogok figyelembe vételét. Különös figyelmet fordítunk a fogyatékkal élők emberi méltóságának figyelemben tartását.
14.3. AZ INTÉZKEDÉSI TERÜLETEK RÉSZLETES KIFEJTÉSE Intézkedés címe:
Életvezetési tanácsadás
Feltárt probléma
Növekvő munkanélküliség, egyre alacsonyabb jövedelem
Célok Általános
Rövid távon: szükségletek felmérésre
megfogalmazás és
Közép távon: szükségletekhez igazított tanácsadó testület létrehozása
rövid-, közép- és
Hosszú
hosszú távú
csökkentése
távon:
munkaprogramok
kialakítása,
a
munkanélküliség
időegységekre bontásban adatgyűjtés Tevékenységek
közvélemény-kutatás
(a beavatkozás
képzések
tartalma) pontokba
mérőszámok meghatározása
szedve
oktatás oktatás eredményességének vizsgálata
Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
Önkormányzat, pénzügyi képzettséggel rendelkező magánszemélyek, Pénzügyi intézetek, felsőoktatási intézmények, munkaügyi központ 2017. december 31.
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága,
rövid távon: adatok 100%-os feldolgozása
forrása
közép távon: együttműködési megállapodások az intézményekkel,
(rövid, közép és
magánszemélyekkel
hosszútávon),
hosszú távon: a munkanélküliségi mutatók javulása
valamint fenntarthatósága Kockázatok
alacsony érdeklődés
és csökkentésük
kockázat csökkentése: propaganda, reklámok, kiadványok, előadások
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
magas humán-erőforrás igény, pénzben: 20 millió forint
Kiút a mélységből Munkanélküliség növekszik, szenvedélybetegek száma egyre nő
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: felmérések, statisztikák készítése
rövid-, közép- és
közép: rehabilitációs tervek kidolgozása
hosszú távú
hosszú: szenvedélybetegek számának csökkentése
időegységekre bontásban Tevékenységek
szociális munkások, szakemberek alkalmazása
(a beavatkozás
foglalkozások megtervezése
tartalma) pontokba
orvosi háttér biztosítása
szedve
csoportok létrehozása
Résztvevők és
Felelős: Önkormányzat
felelős
Résztvevők: önkéntesek, szaktanácsadók
Partnerek
Civil szervezetek
Határidő(k)
2017. január 1.- felmérések elkészülése
pontokba szedve
2019. január 1. –szenvedélybetegek száma 20%-al csökken
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága,
rövid távon: elkészült az összes felmérés és tényfeltárás
forrása
közép
(rövid, közép és
együttműködés
hosszútávon),
hosszú távon: csökkent a szenvedélybetegek száma
távon:
minden
szakemberrel
és
önkéntessel
létrejött
az
valamint fenntarthatósága Kockázatok
elutasítás a célcsoport részéről-kiadványokkal és kedvezményekkel
és csökkentésük
fokozni a kedvet
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
kevés számú önkéntes: juttatási rendszer kialakítása
pályázatok, humán erőforrás
Iskolán kívüli hasznos szabadidő Alacsony számú szabadidős tevékenység a fiatalok számára
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: átfogó képet kapni a szabadidős tevékenységekről
rövid-, közép- és
közép: együttműködés a tankerülettel és a helyi szereplőkkel
hosszú távú
hosszú: szabadidős központ létrehozása
időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
helyzetelemzés erőforrások felmérése igények felmérése fiatalok bevonása együttműködések megkötése Önkormányzat, tankerület Ifjúsági klub, önkéntesek 2020. dec. 31-szabadidős központ megépülése
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága,
rövid: sikeres táboroztatások, nyilvántartás, problémák feltárása
forrása
közép: iskolások nem unatkoznak nyáron
(rövid, közép és
hosszú: több tehetség felfedezése, sporttáborok indítása, művelődési és
hosszútávon),
közösségi terek látogatottsági mutatói
valamint fenntarthatósága
Kockázatok
alacsony érdeklődés-marketing
és csökkentésük
alacsony létszám: környező települések bevonása
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
pályázatok, kb 300m Ft
Fiatalodjunk! a településen nagyon magas az öregedési index
Célok Általános megfogalmazás és
rövid távon: öregedési index 5%-os csökkentsée
rövid-, közép- és
közép: öregedési index 50%-os csökkentése
hosszú távú
hosszú távon: öregedési index 100%-os csökkentése
időegységekre bontásban pontos elemzés a népesség összetételéről tényfeltárás munkacsoportok létrehozása
Tevékenységek
együttműködési megállapodások megkötése
(a beavatkozás
családbarát munkahelyek kialakítása
tartalma) pontokba
szedve
családbarát önkormányzati intézkedések - háttérintézmények megteremtése, fejlesztése: bölcsődei férőhely bővítés, iskola és óvoda infrastruktúra fejlesztés, gyermek közétkeztetési konyha fejlesztés,
Résztvevők és felelős
Önkormányzat, vállalkozások
Partnerek
-
Határidő(k)
2017. január 1.-öregedési index 50%-os csökkentése, 2020-ig 100%-os
pontokba szedve
csökkenés.
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása
A fiatalok aránya nő az idősekhez képest
(rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
fiatalokat nem vonzza a település-közvélemény-kutatások
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
humán és pályázati forrás az új munkahelyekhez
NEM-ek harca családon belüli erőszak
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: felderített esetek száma nő
rövid-, közép- és
közép: nők általános biztonságérzete javul
hosszú távú
hosszú: családon belüli erőszak tovább csökken
időegységekre bontásban Tevékenységek
együttműködés a rendőrséggel
(a beavatkozás
gyakoribb ellenőrzések a külterületen
tartalma) pontokba
polgárőrség támogatása
szedve Résztvevők és felelős
Önkormányzat, rendőrség, polgárőrség
Partnerek
-
Határidő(k)
2017. január 1: 5%-al nő a rendőrségi ellenőrzés
pontokba szedve
2018. január 1: csökken a családon belüli erőszak
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és
javulnak a statisztikák
hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
kevés a pénzügyi eszköz- támogatók bevonása
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
5m Ft
Rugalmas munkaidő családtervezési nehézségek
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: gyermekes családok nehézségeinek feltárása
rövid-, közép- és
közép: nők munkaidő-beosztásának változtatása
hosszú távú
hosszú: rugalmas munkaidő
időegységekre bontásban Tevékenységek
együttműködés a vállalkozásokkal
(a beavatkozás
közvélemény-kutatás
tartalma) pontokba
helyettesítések, munkarendek kidolgozása
szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
Önkormányzat, Vállalkozások 2017. január 1: új munkaidő-beosztási tervek kerülnek kidolgozásra
Eredményességi mutatók és annak
nő a gyermekvállalási kedv
dokumentáltsága,
nők leterheltsége csökken
forrása
családon belüli morál javul
(rövid, közép és
gyermekek elhanyagoltsága csökken
hosszútávon),
valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
munkáltatók alacsony érdeklődése: kedvezmények kialakítása
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
10m Ft
Családbarát önkormányzati intézkedések nők elhelyezkedését segítő háttérintézmény-rendszer
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre
rövid: intézményi hiányosságok feltárása, ezek orvoslása. közép: helyzet további javítása, fejlesztések hosszú:
növekvő
gyermekvállalási
kedv,
családok
betelepülése,
munkavállalási lehetőség biztosítása
bontásban Tevékenységek
együttműködés a munkáltatókkal
(a beavatkozás
közvélemény-kutatás
tartalma) pontokba
pályázatok felkutatása a fejlesztésekhez
szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
Önkormányzat, intézmények, munkáltatók 2018. december 31. Új intézményhálózati struktúra megteremtése
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága,
Növekvő gyermekvállalási kedv
forrása
Új munkavállalók a munkaerőpiacon
(rövid, közép és
Családok szociális és gazdasági helyzetének javulása
hosszútávon), valamint
fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
kevés munkalehetőség
eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
200m Ft
Házhoz megyünk! intézmények távolsága a külterületekhez
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: igények pontos ismerete
rövid-, közép- és
közép: megállapodások megkötése
hosszú távú
hosszú: a mobil intézményi rendszer működése
időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
helyi partnerek bevonása munkacsoportok kialakítása együttműködések megkötése ütemtervek kidolgozása az igények szerint rendszer működtetése Önkormányzat, Intézmények, Civil szervezetek helyi vállalkozások 2017. január 1. –A mobil szolgáltató rendszer működik
Eredményességi mutatók és annak
ellátottak száma nő
dokumentáltsága,
gyógyszerekhez való hozzáférés elérhetőbb
forrása
szakrendeléseken ellátottak száma nő
(rövid, közép és
közhangulat javulása
hosszútávon),
valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
vállalkozók nem együttműködőek- egyedi konstrukciók, támogatások alacsony érdeklődés- próbaidőszakok szervezése humán és munka, pályázatok, kb 50m Ft
Idősek otthona Egyedülálló, magányos idősek életviteli, életvezetési nehézségei
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és
Szociális és gazdasági védelem a rászorulóknak
hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás
új idősek szociális otthona építése
tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
Önkormányzat 2020.
Eredményességi mutatók és annak
Csökken a magányból és elhagyatottságból adódó érzelmi, mentális, fizikai és szociális leépülés veszélye
dokumentáltsága, forrása
Az egyedülálló időseket érő bűncselekmények csökkenése
(rövid, közép és
hosszútávon), valamint
Gazdasági okokra, szegénységre visszavezethető problémák (pl. éhezés) csökkenése
fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Az egyre nagyobb méreteket öltő elszegényedésből adódóan nem elsősorban a rászorulók jutnak be. – Szociális támogatások, pályázatok 500m Ft, pályázatok
A bajban segítünk! külterületen nagyok a távolságok, idősek között sokan magányosak
Célok Általános megfogalmazás és
rövid: igények pontos megismerése
rövid-, közép- és
közép: jelzőrendszer kialakítása, együttműködések
hosszú távú
hosszú: működő rendszer legalább 50 ellátottal
időegységekre bontásban közvélemény-kutatások
Tevékenységek
adatelemzés
(a beavatkozás
együttműködések kialakítása, országos központ bevonása
tartalma) pontokba
dolgozók felvétele
szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
rendszer beüzemelése és üzemeltetése Önkormányzat és Tanyagondnoki szolgálat 2017. január 1- A jelzőrendszer működik és bővül
Eredményességi mutatók és annak
ellátottak száma nő
dokumentáltsága,
balesetek felderítése gyorsabb
forrása
segítség hamarabb érkezik
(rövid, közép és hosszútávon),
valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
kevés pénzeszköz- vállalkozók bevonása, pályázatok figyelése
eszközei Szükséges erőforrások
25m Ft
Intézkedés címe:
Én is fontos vagyok!
Feltárt probléma
fogyatékkal élők alacsony foglalkoztatása, társadalomban betöltött
(kiinduló értékekkel) szerep Célok Általános megfogalmazás és
rövid: igények megismerése
rövid-, közép- és
közép: együttműködések kialakítása, helyi szereplők bevonása
hosszú távú
hosszú: üzem létrehozása
időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős
közvélemény-kutatás életkörülmények átfogó vizsgálata igények felmérése munka-alkalmassági vizsgálatok munkahelyek létrehozása, foglalkoztatás megindítása Önkormányzat, helyi vállalkozások
Partnerek
munkaügyi központ
Határidő(k)
2017. dec. 31: munka-alkalmassági vizsgálatok
pontokba szedve
2018. dec. 31: foglalkoztatás megkezdése
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága,
fogyatékkal élők foglalkoztatottsága nő
forrása
életkörülményeik javulnak
(rövid, közép és hosszútávon),
valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
alacsony érdeklődés a munkaprogramok iránt: támogatási rendszer kialakítása
50m Ft
Akadálymentesítés kevés az akadálymentesített épületek száma
Célok Általános
rövid: pályázatok megírása és beadása
megfogalmazás és
közép:
rövid-, közép- és
középületekben
hosszú távú
hosszú: infokommunikációs akadálymentesítés a középületekben és a
időegységekre
szolgáltatást végző intézményekben
infokommunikációs
akadálymentesítés
bontásban Tevékenységek
pályázatok megírása és beadása
(a beavatkozás
együttműködések megkötése
tartalma) pontokba
erőforrások felmérésére
szedve
akadálymentesítés megvalósítása
Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve
Önkormányzat Tankerület 2018. január 1: minden középület akadálymentesített
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint
több akadálymentesített épület szolgáltatások elérhetőségi köre bővül
kialakítása
a
fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük
kevés pályázat-aktív figyelés
eszközei Szükséges erőforrások
100m Ft
B
C
D
E Az intézkedés felelőse
F
G
Önkormányzat
Önkormányzat
J
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága
A munkaerőpiac és a gazdaság fejlődik, a háttérintézmények biztosítják a szükséges A fiatalok aránya nő az humán és pályázati forrás szociális és nevelési idősekhez képest az új munkahelyekhez szükségleteket, ez gyermekvállalási és betelepülési kedvet generál.
pályázatok, humán erőforrás
Az elsődleges munkaerőpiacra való bejutás és bennmaradás, a magas humán-erőforrás megfelelő életvezetés igény, pénzben: 20 millió elsajátítása csökkenti a forint szociális rendszerre háruló nyomást, hosszú távon növeli a gazdasági teljesítőképességet.
I Az intézkedés megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)
H
A Az intézkedés tartalma
Az intézkedés megvalósításának határideje
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor(ok)
A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal
2017
rövid távon: adatok 100%-os feldolgozása közép távon: együttműködési megállapodások az intézményekkel, magánszemélyekkel hosszú távon: a munkanélküliségi mutatók javulása
Az elsődleges munkaerőpiacra való bejutás és bennmaradás, a megfelelő életvezetés elsajátítása csökkenti a szociális rendszerre háruló nyomást, hosszú távon növeli a gazdasági teljesítőképességet.
Az intézkedéssel elérni kívánt cél
Önkormányzat
2019
rövid távon: elkészült az összes felmérés és tényfeltárás közép távon: minden szakemberrel és önkéntessel létrejött az együttműködés hosszú távon: csökkent a szenvedélybetegek száma
Informális tanulás, művelődés által megteremtődik a felnövekvő generáció igényesség iránti elköteleződése, a társadalomban megtalálják a helyüket. Csökkenő beilleszkedési problémák, gazdasági és szociális haszon.
Önkormányzat
2020
rövid: sikeres táboroztatások, nyilvántartás, problémák feltárása közép: iskolások nem unatkoznak nyáron hosszú: több tehetség pályázatok, kb 300m Ft felfedezése, sporttáborok indítása, művelődési és közösségi terek látogatottsága, elégedettségi mutatók
A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése
Életvezetési tanácsadás
Kiút a mélységből
Iskolán kívüli hasznos szabadidő
rövid: átfogó képet kapni • helyzetelemzés • a szabadidős Helyi esélyegyenlőségi erőforrások felmérése • tevékenységekről közép: terv igények felmérése • Alacsony számú együttműködés a Cserkeszőlő község fiatalok bevonása • szabadidős tevékenység a tankerülettel és a helyi közbiztonsági és együttműködések fiatalok számára szereplőkkel hosszú: bűnmegelőzési megkötése • közösségi szabadidős központ koncepciója tér, művelődési létrehozása lehetőségek megteremtése
• szociális munkások, szakemberek alkalmazása Helyi esélyegyenlőségi • foglalkozások terv megtervezése • orvosi háttér biztosítása • csoportok létrehozása
Fiatalodjunk!
2020
Az intézkedés címe, megnevezése
14.3.1. 2. Összegző táblázat - A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) 3. melléklet a 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelethez
1
2
1
2
• pontos elemzés a népesség összetételéről • tényfeltárás • munkacsoportok létrehozása • együttműködési rövid távon: öregedési megállapodások index 5%-os csökkentsée megkötése • családbarát közép: öregedési index munkahelyek kialakítása • a településen nagyon Helyi esélyegyenlőségi 50%-os csökkentése családbarát magas az öregedési index terv hosszú távon: öregedési önkormányzati index 100%-os intézkedések: csökkentése háttérintézmények megteremtése, fejlesztése: bölcsődei férőhely bővítés, iskola és óvoda infrastruktúra fejlesztés, gyermek közétkeztetési konyha fejlesztés,
II. A gyermekek esélyegyenlősége
rövid: felmérések, statisztikák készítése Munkanélküliség közép: rehabilitációs növekszik, tervek kidolgozása szenvedélybetegek száma hosszú: egyre nő szenvedélybetegek számának csökkentése
Rövid távon: szükségletek felmérésre Közép távon: • adatgyűjtés • szükségletekhez igazított közvélemény-kutatás • Növekvő tanácsadó testület képzések • mérőszámok munkanélküliség, egyre Helyi esélyegyenlőségi létrehozása Hosszú távon: meghatározása • oktatás • alacsonyabb jövedelem terv munkaprogramok oktatás (TeiR adatok, fórumok) kialakítása, a eredményességének munkanélküliség vizsgálata csökkentése
I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége
Intézkedés sorszáma
3
2
1
B
C
D
E Az intézkedés felelőse
F
G
H
A Az intézkedés tartalma
Az intézkedés megvalósításának határideje
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor(ok)
A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal
I Az intézkedés megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)
J
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága
Fenntartható folyamatos támogatással.
javulnak a statisztikák
5m Ft
2017
Öngerjesztő folyamat. Ha a gazdasági hatása pozitív, a további programok és fejlesztések finanszírozhatók lesznek, melyek a gazdaságra újabb pozitív hatást gyakorolnak.
Önkormányzat
10m Ft
A növekvő munkavállalói létszámhoz növekvő munkaerő-igény és szükségeltetik, csak így válik fenntarthatóvá a rendszer.
• együttműködés a rendőrséggel • gyakoribb ellenőrzések a külterületen • polgárőrség támogatása
Cserkeszőlő község közbiztonsági és bűnmegelőzési koncepciója
200m Ft
Folyamatos pályázati forrásból fenntartható, e nélkül nagy terhet ró az önkormányzatra.
2018
2018.
• Növekvő gyermekvállalási kedv • Új munkavállalók a munkaerőpiacon • Családok szociális és gazdasági helyzetének javulása
humán és munka, pályázatok, kb 50m Ft
Önkormányzat
Önkormányzat
2017
ellátottak száma nő gyógyszerekhez való hozzáférés elérhetőbb szakrendeléseken ellátottak száma nő közhangulat javulása
500m Ft
• nő a gyermekvállalási kedv • nők leterheltsége csökken • családon belüli morál javul • gyermekek elhanyagoltsága csökken
bölcsődei férőhely bővítés, iskola és óvoda infrastruktúra fejlesztés, gyermek közétkeztetési konyha fejlesztés,
Önkormányzat
2020
• együttműködés a vállalkozásokkal • Helyi esélyegyenlőségi közvélemény-kutatás • terv helyettesítések, munkarendek kidolgozása
Gazdaságfejlesztési program
• helyi partnerek bevonása • munkacsoportok kialakítása • együttműködések megkötése • ütemtervek kidolgozása az igények szerint • rendszer működtetése
önkormányzat
Jelenleg is várólisták vannak az idősek otthonaiban, így ennek fenntarthatósága folyamatos. Sajnos a jelenlegi öregedési ráta is pozitívan hat erre, azonban az intézkedések hatására csökkenő öregedési ráta mellett is megmarad a funkciója.
2017
• Csökken a magányból és elhagyatottságból adódó érzelmi, mentális, fizikai és szociális leépülés veszélye • Az egyedülálló időseket érő bűncselekmények csökkenése • Gazdasági okokra, szegénységre visszavezethető problémák (pl. éhezés) csökkenése
Az intézkedéssel elérni kívánt cél
családtervezési nehézségek
rövid: gyermekes családok nehézségeinek feltárása közép: nők munkaidő-beosztásának változtatása hosszú: rugalmas munkaidő
Helyi esélyegyenlőségi terv Gazdaságfejlesztési program
új idősek szociális otthona építése
Önkormányzat
• ellátottak száma nő • balesetek felderítése gyorsabb • segítség hamarabb érkezik
25m Ft
A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése
Nők elhelyezkedését segítő háttérintézményrendszer
rövid: intézményi hiányosságok feltárása, ezek orvoslása. közép: helyzet további javítása, fejlesztések hosszú: növekvő gyermekvállalási kedv, családok betelepülése, munkavállalási lehetőség biztosítása
rövid: felderített esetek száma nő közép: nők általános biztonságérzete családon belüli erőszak javul hosszú: családon belüli erőszak tovább csökken
intézmények távolsága a külterületekhez
rövid: igények pontos ismerete közép: megállapodások megkötése hosszú: a mobil intézményi rendszer működése
Egyedülálló, magányos Szociális és gazdasági idősek életviteli, védelem a rászorulóknak életvezetési nehézségei
• közvélemény-kutatások • adatelemzés • együttműködések kialakítása, országos központ bevonása • dolgozók felvétele • rendszer beüzemelése és üzemeltetése
Helyi esélyegyenlőségi terv Gazdaságfejlesztési program Cserkeszőlő község közbiztonsági és bűnmegelőzési koncepciója
rövid: igények pontos megismerése közép: külterületen nagyok a jelzőrendszer kialakítása, Helyi esélyegyenlőségi távolságok, idősek között együttműködések hosszú: terv sokan magányosak működő rendszer legalább 50 ellátottal
Szakmailag megalapozottan és sikeresen működtetett rendszer öngerjesztő hatása: újabb belépők, növekvő igények. Probléma: a rendszer humán és anyagi igényei nőnek.
Az intézkedés címe, megnevezése
NEM-ek harca
Rugalmas munkaidő
Családbarát önkormányzati intézkedések
A bajban segítünk
Idősek otthona
Házhoz megyünk!
IV. Az idősek esélyegyenlősége
3
2
1
III. A nők esélyegyenlősége
Intézkedés sorszáma
B
C
D
E Az intézkedés felelőse
F
G
H
A Az intézkedés tartalma
Az intézkedés eredményességét mérő indikátor(ok)
Az intézkedés megvalósításának határideje
fogyatékkal élők foglalkoztatottsága nő életkörülményeik javulnak
A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal
2018
több akadálymentesített épület szolgáltatások elérhetőségi köre bővül
Az intézkedéssel elérni kívánt cél
Önkormányzat
2018
A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése
rövid: igények megismerése közép: Helyi esélyegyenlőségi együttműködések terv kialakítása, helyi szereplők bevonása hosszú: üzem létrehozása
• pályázatok megírása és beadása • együttműködések megkötése • erőforrások felmérésére • akadálymentesítés megvalósítása
Önkormányzat
Az intézkedés címe, megnevezése
V. A fogyatékkal élők esélyegyenlősége • közvélemény-kutatás • életkörülmények átfogó vizsgálata • igények fogyatékkal élők alacsony felmérése • munkafoglalkoztatása, 1 Én is fontos vagyok! alkalmassági vizsgálatok társadalomban betöltött • munkahelyek szerep létrehozása, foglalkoztatás megindítása rövid: pályázatok megírása és beadása közép: infokommunikációs akadálymentesítés kevés az kialakítása a 2 Akadálymentesítés akadálymentesített középületekben hosszú: épületek száma infokommunikációs akadálymentesítés a középületekben és a szolgáltatást végző intézményekben
Intézkedés sorszáma
J
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága
50m Ft
A szociális rendszerre nehezedő nyomás csökkentése, gazdasági mutatók javulása által újabb lehetőség nyílik a program folytatására, fejlesztésére.
I Az intézkedés megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)
pályázati erőforrások, 100m Ft
A mindennapokba bekapcsolódó fogyatékkal élők életkilátásai erősödnek. A folyamatos karbantartás és újabb akadálymentesítések pozitív hatással lesznek a szociális hálóra, a munkaerőpiacra, a gazdaságra.
14.4. MEGVALÓSÍTÁS 14.4.1. A megvalósítás előkészítése Önkormányzatunk az általa fenntartott intézmények és gazdasági társaságok vezetői számára feladatul adja és ellenőrzi, a településen működő nem önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit pedig partneri viszony során kéri, hogy a Helyi Esélyegyenlőségi Programot valósítsák meg, illetve támogassák. Önkormányzatunk azt is kéri intézményeitől és partnereitől, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követően biztosítsák, hogy az intézményük működését érintő, és az esélyegyenlőség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjában részletes leírásra kerültek. Önkormányzatunk elvárja, hogy intézményei a Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervében szereplő vállalásokról, az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket és évente cselekvési ütemterveket készítsenek. Önkormányzatunk a HEP kidolgozására és megvalósítására, továbbá értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, valamint a programba történő beépítésének garantálására Helyi Esélyegyenlőségi Programért Felelős Fórumot hoz létre és működtet. A fentiekkel kívánjuk biztosítani, hogy az HEP IT-ben vállalt feladatok településünkön maradéktalanul megvalósuljanak. 14.4.2. A megvalósítás folyamata A Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében HEP Fórumot hozunk létre.
14.4.2.1. A HEP Fórum feladatai: - az HEP IT megvalósulásának figyelemmel kísérése, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követése, dokumentálása, és mindezekről a település képviselő-testületének rendszeres tájékoztatása, - annak figyelemmel kísérése, hogy a megelőző időszakban végrehajtott intézkedések elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását, és az ezen tapasztalatok alapján esetleges új beavatkozások meghatározása - a HEP IT-ben lefektetett célok megvalósulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, a HEP IT aktualizálása, - az esetleges változások beépítése a HEP IT-be, a módosított HEP IT előkészítése képviselőtestületi döntésre - az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatása - a HEP IT és az elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása Az esélyegyenlőség fókuszban lévő célcsoportjaihoz és/vagy kiemelt problématerületekre a terület aktorainak részvételével tematikus munkacsoportokat alakítunk az adott területen kitűzött célok megvalósítása érdekében. A munkacsoportok vezetői egyben tagjai az Esélyegyenlőségi Fórumnak is, a munkacsoportok rendszeresen (minimum évente) beszámolnak munkájukról az Esélyegyenlőségi Fórum számára. A munkacsoportok éves munkatervvel rendelkeznek.
Romák/ mélyszegénységben élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
Fogyatékkal élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
Idősek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
HEP Fórum tagjai: munkacsoportok vezetői, önkormányzat, képviselője, partnerek képviselője
Nők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
Gyerekek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
14.4.2.2. A HEP Fórum működése: A Fórum legalább évente, de szükség esetén ennél gyakrabban ülésezik. A Fórum működését megfelelően dokumentálja, üléseiről jegyzőkönyv készül. A Fórum javaslatot tesz az HEP IT megvalósulásáról készített beszámoló elfogadására, vagy átdolgoztatására, valamint szükség szerinti módosítására. A HEP Fórum egy-egy beavatkozási terület végrehajtására felelőst jelölhet ki tagjai közül, illetve újabb munkacsoportokat hozhat létre.
14.4.3. Monitoring és visszacsatolás A Helyi Esélyegyenlőségi Program megvalósulását, végrehajtását a HEP Fórum ellenőrzi, és javaslatot készít a HEP szükség szerinti aktualizálására az egyes beavatkozási területek felelőseinek, illetve a létrehozott munkacsoportok beszámolóinak alapján. 14.4.4. Nyilvánosság A program elfogadását megelőzően, a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása érdekében nyilvános fórumot hívunk össze. A
véleményformálás
lehetőségét
biztosítja
az
Helyi
Esélyegyenlőségi
Program
nyilvánosságra hozatala is, valamint a megvalósítás folyamatát koordináló HEP Fórum első ülésének mihamarabbi összehívása. A nyilvánosság folyamatos biztosítására legalább évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről a település döntéshozóit, tisztségviselőit, az intézményeket és az együttműködő szakmai és társadalmi partnerek képviselőit. A HEP Fórum által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk a személyes adatok védelmének biztosítása mellett. A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, a helyi média áll rendelkezésre. Az eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és intézményeinek különböző rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a befogadás, a hátrányos helyzetűek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében.
14.4.5. Kötelezettségek és felelősség Az esélyegyenlőséggel összefüggő feladatokért az alábbi személyek/csoportok felelősek:
A Helyi Esélyegyenlőségi Program végrehajtásáért az önkormányzat részéről Mondi Viktor pályázati referens felel.: -
Az ő feladata és felelőssége a HEP Fórum létrejöttének szervezése, működésének sokoldalú támogatása, az önkormányzat és a HEP Fórum közötti kapcsolat biztosítása.
-
Folyamatosan együttműködik a HEP Fórum vezetőjével.
-
Felelősségi körébe tartozó, az alábbiakban felsorolt tevékenységeit a HEP Fórum vagy annak valamely munkacsoportjának bevonásával és támogatásával végzi. Így o Felel azért, hogy a település minden lakója és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhető legyen a Helyi Esélyegyenlőségi Program. o Figyelemmel kíséri azt, hogy az önkormányzat döntéshozói, tisztségviselői és intézményeinek dolgozói megismerik és követik a HEP-ben foglaltakat. o Támogatnia kell, hogy az önkormányzat, illetve intézményeinek vezetői minden ponton megkapják a szükséges felkészítést és segítséget a HEP végrehajtásához. o Kötelessége az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben meg tennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni
A HEP Fórum vezetőjének feladata és felelőssége: -
a
HEP
IT
megvalósításának
koordinálása
(a
HEP
IT-ben
érintett
felek
tevékenységének összehangolása, instruálása), -
a HEP IT végrehajtásának nyomon követése,
-
az esélyegyenlőség sérülésére vonatkozó esetleges panaszok kivizsgálása az önkormányzat felelősével közösen
-
a HEP Fórum összehívása és működtetése.
A település vezetése, az önkormányzat tisztségviselői és a települési intézmények vezetői -
felelősek azért, hogy ismerjék az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes intézményi szolgáltatásokat, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővítő képzésen, egyéb programon részt vegyenek.
-
Felelősségük továbbá, hogy ismerjék a HEP IT-ben foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában.
-
Az esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a HEP IT kijelölt irányítóinak.
-
Az önkormányzati intézmények vezetői intézményi akciótervben gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban foglaltaknak az intézményükben történő maradéktalan érvényesüléséről.
Minden, az önkormányzattal és annak intézményeivel szerződéses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje a HEP IT-t, magára nézve kötelezőként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe. Szükséges továbbá, hogy a jogszabály által előírt feladat-megosztás, együttműködési kötelezettség alapján a települési önkormányzattal kapcsolatban álló szereplők ismerjék a HEP-ot, annak megvalósításában aktív szerepet vállaljanak. (Ld. pl. a köznevelési intézmények fenntartása és működtetése.)
14.4.6. Érvényesülés, módosítás Amennyiben a kétévente előírt – de ennél gyakrabban, pl. évente is elvégezhető felülvizsgálat során kiderül, hogy a HEP IT-ben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, a HEP Fórum 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felelősétől, amelyben bemutatja az indikátorok teljesülése elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek. A HEP Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz az önkormányzat képviselőtestületének a szükséges intézkedésekre. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős(ök) meghatározásáról, és – szükség esetén – felelősségre vonásáról. Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az HEP IT végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról. Az HEP IT-t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához.
15. ELFOGADÁS MÓDJA ÉS DÁTUMA I. A Cserkeszőlő község Helyi Esélyegyenlőségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. III. Ezt követően Cserkeszőlő Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi
Programot
(melynek
része
az
Intézkedési
Terv) megvitatta
és
………………………… számú határozatával elfogadta. Mellékletek:
Dátum
Aláírás
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjának partnerei ismerik a Helyi Esélyegyenlőségi Programot, és annak megvalósításában tevékenyen részt kívánnak venni.
Dátum
Partner aláírás
Dátum
Partner aláírás
Dátum
Partner aláírás
NÉV3
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
1
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
2
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
3
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
4
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
5
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
6
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
7
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
8
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
9
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
10
HEP részei4
RÉTE
16. HEP ELKÉSZÍTÉSI JEGYZÉK2
2
Aláírás5
Ez a jegyzék – mint a HEP melléklete – szakmailag is bizonyítja, hogy a HEP széleskörű egyetértésen és közös munkán alapul, és nem kizárólagosan egy „partneri aláírással” igazolt dokumentum 3 A jegyzék soronként jelöli a HEP elkészítési folyamatban résztvevő személyeket, intézményeket, partnereket. 4 A jegyzék oszlopaiba kerülnek a HEP egyes tartalmi részei, ahol az adott betű karikázásával jelezni lehet, hogy az adott személy, intézmény, partner az elkészítésben részt vett, észrevételezett, támogatta, ellenezte. R= részt vett, É= észrevételezte, T=támogatta, E= ellenezte. Az adott partner aláírásával hitelesíti a sorban jelölt részvételét a HEP elkészítési folyamatban. 5
Előterjesztés Településközpont fejlesztési koncepció és beépítési terv elkészítéséről
Cserkeszőlő községet hosszú évekre visszatekintően dinamikus fejlődés, fejlesztési projektek létrehozása, számos beruházás megvalósítása jellemzi, amely tendencia a rendelkezésre álló külső és belső fejlesztési források optimális felhasználásával tovább tud folytatódni. A 2014-2020-as évek uniós fejlesztési ciklusában megnyíló terület-, település- és vidékfejlesztési alapok (TOP, Vidékfejlesztési Operatív Program) sikeres és megalapozott felhasználáshoz az Önkormányzatnak újból el szükséges végezni az előkészítési munkálatokat, a tervezési feladatokat. Tekintettel arra, hogy a településrendezési terv mellékletét képező településfejlesztési koncepció az utóbbi években nem került aktualizálásra, átdolgozásra, a tervezési feladatok lebonyolítása jelen időszakban nagyon aktuálissá vált. A jelenleg folyamatban lévő munkálatokat két tervezőcsoport végzi, amelynek fókuszpontjában Cserkeszőlő központi településrészeinek közép és hosszú távú fejlesztési irányvonalainak meghatározása áll, a következő munkarészekkel: - Településközpont rehabilitáció zöldfelület rendezési tanulmányterv - Új bölcsőde, sportcsarnok, és többfunkciós közösségi tér létesítmények telepítési tanulmányterve, funkcionális tömegvázlatokkal A tervezők elkészítették a munkaközi dokumentációkat, amelyek bemutatják a tervezett építési, környezetalakítási beruházásokat és annak az épített és természeti környezettel való viszonyát és a három közfunkció (bölcsőde, sportcsarnok és művelődési ház) közösen kidolgozott tervezési programját és funkcionális sémáját. A fejlesztési tanulmányterv dokumentáció tartalma: - átfogó környezetalakítási helyszínrajz, tervezett állapot, megtartandó és tervezett közterületi funkciók lehatárolása, gyalogos és gépjárművel történő utak kijelölése, jellemző fasorok, tervezett berendezések karakterének megjelölése, - közterületi növénykarakterek meghatározása, - javaslatot tesz / kijelöli a beépítési helyszíneket, - alkalmas további részletes műszaki - tartalmi kifejtésre, építési engedélyezési szintű tervdokumentáció készítésére, - alkalmas pályázati előkészítéshez. A tervdokumentáció a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 10. fejezetének a Telepítési tanulmányterv és beépítési terv (15. §) részén alapul. Kérem a Tisztelt Képviselő-testület, hogy a tervezők által elkészített munkaközi dokumentációkat tárgyalja meg, és javaslataikkal segítsék elő a településfejlesztési terv elkészítését.
Szokolai Lajos sk. polgármester
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Határozati javaslata
…………./2015.(XI.17.) Településközpont fejlesztési koncepció és beépítési terv elkészítéséről
Cserkeszőlő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Településközpont fejlesztési koncepciót és beépítési tervet, és az elhangzott / megfogalmazott javaslatokkal, kiegészítéssel, módosítással elfogadja azt. Határidő: 2015. Felelős: polgármester Erről értesül: - Polgármester - Jegyző - Műszaki csoport - Képviselő-testület tagjai
K.m.f.
Szokolai Lajos s.k. polgármester
Dr. Héczei Eszter s.k. jegyző
Előterjesztés Törvényességi felhívásra Cserkeszőlő Község hivatalos honlapja.
Tisztelt Képviselő-testület! A JNK Szolnok Megyei Kormányhivatal JN/24/00603/2015.sz.alatt törvényességi felhívással élt arra vonatkozóan, hogy az Önkormányzat honlapja a 2015.szeptember 21-én végzett megtekintés szerint nem felel meg az információs önrendelkezési jogról és az információ szabadságról szóló 2011.évi CXII.tv. 1 mellékletében meghatározott tartalomnak. A törvényességi felhívást 2015.október 31-ig meg kell tárgyalni a képviselő-testületnek és meg kell szüntetni a jogszabálysértést. A határidő november 30-ig módosításra került. A Képviselő-testület tájékoztatom arról, hogy a hiányos feltöltések alapvető oka az volt, hogy ez előző webtárhely szolgáltató cég kényszertörlésre került. Jelenleg az új szolgáltatóval a szerződés megkötésre került és a szükséges adatok folyamatos feltöltés alatt állnak. Határozati javaslat ……./2015.(XI.17.)sz.határozat - Törvényességi felhívás Cserkeszőlő Község hivatalos honlapjáról. Cserkeszőlő Községi Önkormányzat a Képviselő-testülete a JNK Szolnok Megyei Kormányhivatal JN/24/00603/2015.sz.Cserkeszőlő Község hivatalos honlapjára vonatkozó törvényességi felhívást megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyetért. Utasítja a Jegyzőt és az Önkormányzat rendszergazdáját, hogy folyamatosan biztosítsa a hivatalos honlap INFO törvényben meghatározott teljekörű tartalmát. A törvényességi felhívásban meghatározott 2015.november 30-ig kell gondoskodni.
adatok
pótlásáról,
kiegészítésről
Erről értesül. – JNK Szolnok Megyei Kormányhivatal - Rendszergazda Helyben - Jegyző Helyben - Képviselő-testület tagjai Helyben Kmf.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző