Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete. Száma: 4/2014. JEGYZŐKÖNYV Készült Dámóc község önkormányzat képviselő-testületének 2014. április 29-én du. 14 órakor megtartott képviselő- testületi üléséről. A képviselő-testületi ülés helye: Dámóc Község Önkormányzat hivatalos helyisége, 3978. Dámóc, Fő utca 129. Jelen vannak: Tömös Béla Gyuláné polgármester, Kocsis Jánosné, Vaszily József, Antal Tibor képviselők, Bernáth Béla jegyző nevében és megbízásából: Sipos Zoltánné aljegyző Meghívottként megjelent: Dr. Salamon Sándor háziorvos, a testületi ülésre Sós Erika helyettes körzeti védőnő is kapott meghívást, de egyéb elfoglaltsága miatt nem tudott megjelenni. Az ülésről távol maradt: Andrej József képviselő. Polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a polgármester és 3 fő képviselő jelen van. Jegyzőkönyv hitelesítőknek: Vaszily József és Kocsis Jánosné képviselőket javasolta. A javasolt személyekkel a képviselő-testület egyet értett. Tömös Béla Gyuláné polgármester ismertette javaslatát a napirendi pontokra: JAVASOLT NAPIRENDI PONTOK: 1.) Háziorvos beszámolója a végzett tevékenységéről. E.a: Dr. Salamon Sándor háziorvos 2.) Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása E.a: Helyettes körzeti védőnő 3.) Dámóc község önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelettervezet megtárgyalása, és annak elfogadása. /Csatolt előterjesztés és rendelet-tervezet szerint. E.a: polgármester 4.) Egyebek, bejelentések. E.a: polgármester 5./ Szociális segélyezési ügyek megtárgyalása. E.a: polgármester A Képviselő-testület az alábbi javasolt napirendi pontokat fogadta el: ELFOGADOTT NAPIRENDI PONTOK:
1
1.) Háziorvos beszámolója a végzett tevékenységéről. E.a: Dr. Salamon Sándor háziorvos 2.) Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása E.a: Helyettes körzeti védőnő 3.) Dámóc község önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelettervezet megtárgyalása, és annak elfogadása. /Csatolt előterjesztés és rendelet-tervezet szerint. E.a: polgármester 4.) Egyebek, bejelentések. E.a: polgármester 5./ Szociális segélyezési ügyek megtárgyalása. E.a: polgármester A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokat 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és a napirendi pontokat az alábbiak szerint állapította meg: ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt) NAPIRENDI PONTOK: 1.) Háziorvos beszámolója a végzett tevékenységéről. E.a: Dr. Salamon Sándor háziorvos 2.) Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása E.a: Helyettes körzeti védőnő 3.) Dámóc község önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelettervezet megtárgyalása, és annak elfogadása. /Csatolt előterjesztés és rendelet-tervezet szerint. E.a: polgármester 4.) Egyebek, bejelentések. E.a: polgármester 5./ Szociális segélyezési ügyek megtárgyalása. E.a: polgármester 1.) Polgármester elmondta, hogy Dr. Salamon Sándor háziorvos által készített beszámolót mindenki megkapta a meghívóval együtt. Megkérdezte Dr. Salamon Sándort kívánja-e kiegészíteni a beszámolóját? Dr. Salamon Sándor háziorvos írásos beszámolóját az alábbiakkal egészítette ki: Tóth doktor betegsége miatt Ricse településen is el kell látni a betegeket. Sátoraljaújhelyben és Pálházán is ügyel. Megtörtént a cigándi ügyelet ellenőrzése, a cigándi ügyelet az országban a 10 legjobb között van. Véleménye szerint a szakrendelő esetében vannak szerződéskötési problémák. A háziorvosi rendelő minőségbiztosításáról gondoskodott.
2
Az egészségügyben illetések felé lesznek javaslatai az alapellátás esetében, alapvető változásokra tesz javaslatot, az egész rendszert át kell alakítani, egyrészt az ügyeleti ellátás miatt, másrészt az ilyen helyzetű települések miatt, mint a mi településeink. A betegek közül van, akikkel lehet együtt dolgozni, vannak viszont olyanok, akikkel egyáltalán nem lehet. A praxisban sok az idős, az alkoholista és a szegény. Az emberek gondolkodása is lényegesen befolyásolja az egészségügyet. Az orvosi ellátás műszerparkja bővült egy számítógéppel, valamint új programok is lettek feltelepítve. Értesült olyan elképzelésről, hogy egy praxis naponta csak 50 beteget nézhet meg, de ez biztos, hogy nem lesz jó. Az önkormányzatokkal napi kapcsolatban van, jó az együttműködés. Külön megköszöni a falugondnok segítségét. Ennyivel szerette volna az írásos beszámolóját kiegészíteni. Polgármester megköszönte a szóbeli tájékoztatást, megkérdezte van-e valakinek kérdése, hozzászólása? A képviselő testület tagjai megköszönték a mindenre kiterjedő beszámolót, és a további munkához sok sikert és egészséget kívántak. Polgármester ismertette határozati javaslatát. DÁMÓC KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2014. ( IV. 29.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Háziorvos beszámolójának elfogadása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete Dr. Salamon Sándor háziorvos beszámolóját elfogadta. (csatolt beszámoló szerint) Kérte a képviselő-testület a háziorvost, hogy a továbbiakban is végezze munkáját lelkiismeretesen, mint az elmúlt években. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: háziorvos A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta és azt 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta:( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt.) DÁMÓC KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2014. ( IV.29.) HATÁROZATA Tárgy: Háziorvos beszámolójának elfogadása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete Dr. Salamon Sándor háziorvos beszámolóját elfogadta. (csatolt beszámoló szerint) Kérte a képviselő-testület a háziorvost, hogy a továbbiakban is végezze munkáját lelkiismeretesen, mint az elmúlt években. 3
Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: háziorvos Dr. Salamon Sándor háziorvos megköszönte a meghívást a testületi ülésre, elfoglaltsága miatt távozott a testületi ülésről. 2.) Polgármester megkérdezte a képviselőket, hogy a helyettes körzeti védőnő által elkészített beszámolóval kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, hozzászólása? A védőnő egyéb elfoglaltsága miatt a testületi ülésen nem tudott részt venni. A képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem volt. A polgármester a védőnő beszámolóját elfogadásra javasolta. Tömös Béla Gyuláné polgármester ismertette határozati javaslatát. DÁMÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2014. ( IV.29.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete a helyettes védőnő által készített beszámolót elfogadta.(csatolt beszámoló szerint) Kérte a képviselő-testület a védőnőt, hogy munkáját továbbra is ilyen lelkiismeretesen végezze. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: védőnő A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta és azt 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta: ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt) DÁMÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2014. ( IV.29.) HATÁROZATA Tárgy: Védőnői szolgálat működéséről beszámoló megtárgyalása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete a helyettes védőnő által készített beszámolót elfogadta.(csatolt beszámoló szerint) Kérte a képviselő-testület a védőnőt, hogy munkáját továbbra is ilyen lelkiismeretesen végezze. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: védőnő
4
3.) Tömös Béla Gyuláné polgármester a harmadik napirendi ponthoz ismertette előterjesztését.
Tisztelt Képviselő-testület! Dámóc Község Önkormányzata a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében, a Bodrogközben fekszik, az ország legelmaradottabb kistérségében. Ennek a sajátos földrajzi elhelyezkedésnek köszönhetően a térség elmaradottsága miatt elég nehéz helyzetben van. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 23.§.(2) bekezdés a.) és b.) pontja, valamint a 368/2011. (XII.31.) kormányrendelet 24.§.(1) és (2) bekezdése alapján az önkormányzat, valamint a nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodását éves költségvetés alapján folytatta. Az Önkormányzat a 2013. évi költségvetésről szóló törvényben foglaltak szerint meghatározott központi támogatásokban részesült a település lakosságszáma és az ellátotti létszám alapján. A lakosságszám 2013. január 1-jén 411 fő volt. Dámóc Önkormányzat pénzügyi helyzete az elmúlt évben stabil volt. Ez köszönhető volt annak, hogy 2012. decemberében a Kormány átvállalta a munkabér hitel összegének és járulékának visszafizetését, valamint az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására kapott pályázati támogatás fedezte a szállítói tartozások kiegyenlítését. A 2013-as évet az Önkormányzat tiszta lappal tudta kezdeni. Igaz, hogy a bevételek jelentős százaléka a központi költségvetésből leutalt összeg, a saját bevétel összege minimális, de minden kiadást lecsökkentettük amennyire lehetett. Helyi bevételek növelésére nincs lehetőség, hiszen a lakosság anyagi helyzete nem teszi lehetővé, hogy a kommunális adó mértékét a képviselő-testület emelje. A legjelentősebb, amit megemlítek, az idén a közfoglalkoztatás volt. Úgy hiszem, hogy jelentősen javított a település összképén a közfoglalkoztatásban dolgozók által végzett értékteremtő munka. A közfoglalkoztatás a jelenlegi piaci és gazdasági környezetben számottevő lehetőséget jelent a hátrányos helyzetű álláskeresők- kiemelten a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra ( a továbbiakban: FHT ) jogosultak- átmeneti jellegű, hosszabb és határozott időtartamú foglalkoztatására. A közfoglalkoztatás célja az átmenet biztosítása a munkaerőpiacról átmenetileg vagy tartósan kiszorult személyek számára. A 2013. évben a közfoglalkoztatási rendszer átalakításra került. Községünkben a 2012. évhez képest jelentősen nőtt a közfoglalkoztatásban bevonható személyek száma. A közfoglalkoztatási támogatások típusait és a támogatások igénybevételére vonatkozó szabályokat a közfoglalkozásokhoz nyújtható támogatásokról szóló 375/2010. (XII.31.) Korm. rendelet tartalmazza. A 2013 évben több támogatott közfoglalkoztatási módra volt lehetőség az önkormányzat és az itt élő munkanélküliek megelégedésére. Ezáltal jelentősen, minimálisra csökkent a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülök száma. Folyamatosan 47 fő volt foglalkoztatva önkormányzat által, valamint az országos közfoglalkozatásban 15 férfi a vízügynél végzett munkát. Év elején február 18-án indult az un. Hagyományos közfoglalkoztatás, amely november 30ig tartott. Folyamatosan 7 fő foglalkoztatása volt lehetséges napi 6 órában. A program 5
támogatása, bérköltség támogatás (80%) összesen 3.401.104 Ft., 2-3. hónapos szakaszokban cseréltük a dolgozókat. Az ő feladatuk kommunális, illetve a település közterületeinek, valamint temetőinek rendbe tétele. Március 1-én indult a nagyobb lélegzetvételű program. START EGYÉB -ÉRTÉK TEREMTŐ program: amely magába foglalja a téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatást. A project időtartalma 2013.03.01-2013.08.31-ig 6 hónap Napi 8 óra munkaidő, bruttó bér: 75500 Ft /fő 20 dolgozó foglalkoztatására volt lehetőség. A kissé döcögős indulás / tekintve a márciusi rendkívüli időjárásra / ellenére a kitűzött célok megvalósultak. A Dámóci ravatalozó külső nemes vakolattal való felújítása, valamint külső aljzatbetonozás. A művelődési ház belső felújítása, festése, parketta felcsiszolása, függönyök cseréje. Kerítések lefestése: Temető (Dámóc, Őrhegy ) öregotthon, kultúrház, polgármesteri hivatal, a faluban lévő feszületek kerítéseinek felújítása. A munkálatokhoz szükséges építőanyagok, szerszámok beszerzésére a projectben volt lehetőség, melyet a benyújtott kérelemben igényelt közvetlen költségként lehetett elszámolni. A project teljes időtartalmára a kapott támogatás / 100% -os / bérköltség 20fő /6 hónap 10.283.160Ft. dologi, beruházási költség 1.977.916 Ft mindösszesen 12.261.076. Ft. A támogatás teljes összegének felhasználásáról, a program teljesítéséről, eredményességéről, hasznosságáról 2013.09.30-ig elszámolása megtörtént a kirendeltség felé. A program sikeres volt a falu lakosságának javát szolgálja, mivel csak így volt lehetőség ezen felújítások elvégzése. START MEZŐGAZDASÁGI FÖLDUTAK RENDBETÉTELE program : 2013.04.01-től – 2013.12.31-ig 9 hónapos időtartam, napi 8 óra, 20 fő foglalkoztatásával (19 fő segédmunkás, 1 fő adminisztrátor. A projectben a település területén lévő elhanyagolt, fával, gazzal benőtt területek, utak kitakarítása, járhatóvá tétele. A kitermelt fa beszállítása, a keletkező hulladék, nyesedék elszállítása. A beszállított fával megoldható a kultúrház, az öregotthon fűtése. A projectbe tartozott a parlagfű irtás, amelyet adott időben 5 fő végzett . A munkálatokhoz szükséges eszközök gépek beszerzésére lehetőség volt, melyet a benyújtott kérelem alapján közvetlen költségként lehet elszámolni. A munkálatokhoz szükséges gépeket, eszközöket megvásároltuk. Nagy értékű tárgyi eszközök: Traktor, Pótkocsi, Stihl–fűrész (2db) Kis értékű tárgyi eszközök: ágvágó fűrész (3db), ásó (5db), csákány (5db), fejsze (5db), gereblye (4db), kapa (5db), kasza (5db), kézi fűrész (7 db), lapát (6db), metsző olló (5db), talicska (6db), villa (5db). A dolgozók munkaruhát és bakancsot is kaptak. A project teljes időtartalmára igényelt költségek: bérköltség: 20 fő /9 hónap 15. 642. 315 Ft, beruházási, dologi költség 3.554.614 Ft. mindösszesen: 19.196.929. Ft. A támogatás teljes összegének felhasználásáról, a program teljesítéséről, eredményességéről, hasznosságáról 2014. 01.30-ig kell záró beszámolót készíteni a kirendeltség felé. Az idén első ízben volt lehetőség az önkormányzatoknak a „Nyári diákmunka „ programban részt venni. Ennek keretében lehetett 16 életévüket betöltött hallgatói jogviszonnyal rendelkező fiatalokat foglalkoztatni. A településen 7 gyerek vállalta a munkát, 1 hónapig
6
napi 4 órában végeztek kommunális és egyéb egyszerű fizikai munkát. A munkaügyi kirendeltség 100% -ban utólagosan finanszírozta. A program sikeres volt a gyerekek felnőtteket meghazudtoló lelkesedéssel, hozzáállással tevékenykedtek, persze a saját kereset is nagy motiváció, minden családban jól jött ez a kiegészítés. November 1 –én indult a „Téli átmeneti" közfoglalkoztatás, amely képzéssel egybekötött program . A project időtartalma 2013.11.01-től – 2014.04.30-ig tart. 29 fő napi 8 órás foglalkoztatása. November hónapban munkavégzés az önkormányzatnál, december 01-től – 2014. 03. 31-ig képzésben való részvétel, azt követően áprilisban szintén munkavégzés az önkormányzatnál. . A dolgozók a képzés teljes időtartalmára mentesülnek a munkavégzés alól. A képzés elindult: Mezőgazdaság munkás: 7 fő Oktatás helyszíne: Zemplénagárd
(OKJ–s )
A képzések elindítása folyamatban: Motorfűrész-kezelő: 2 fő Oktatás helyszíne: Cigánd (OKJ – s ) Felzárkóztató képzések : 7. osztály: 2 fő 8. osztály: 3 fő Alapkompetencia Képzés: 15 fő
Oktatás helyszíne : Karcsa Oktatás helyszíne : Cigánd Oktatás helyszíne : Dámóc
A program támogatása 100 %, bértámogatás összköltsége: 14.910.582 Ft. Az évvégére jelentősen megnövekedett a közfoglalkoztatottak száma, az önkormányzatnál dolgozók száma 56 fő, valamint a vízügy által foglalkoztatott 10 fő. A 2013-as évben minden foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesülő személynek lehetősége volt rövidebb –hosszabb idejű foglalkoztatásra. Reméljük 2014-ben is lehetőség lesz hasonló programokban való részvételre, amelyek a település javát és az itt élő emberek megélhetését biztosítják. A Katólikus Karitasz által adományozott élelmiszerekből is sikerült minden családhoz juttatni élelmiszert. Ruhaosztásra két alkalommal került sor. Egyik ruhaosztás a Katólikus Karitasz adományából, a másik pedig a Vitézi Rend lovagjai által történt a településen. Májusban megtartottuk az anyák napját, ahol a ricsei és révleányvári óvodába járó dámóci gyerekek kedveskedtek műsorral, valamint a helyi roma fiatalok mutatták meg tehetségüket. Szeptember hónapban megrendezésre került az Itthon vagy Magyarország szeretlek program sorozat. Elmondhatjuk, hogy egy jó sikerült hétvégét tudhatunk magunk mögött. Decemberben a Mikulás is ellátogatott a gyerekekhez. A községben a közösségfejlesztő munkatárs közreműködésével kerülnek az események megrendezésre, melyről hírek formájában tájékozódhatunk a www.bodrogkoz.com internetes portálon. Összességében elmondható, hogy sikerült megőrizni.
az Önkormányzatnak
Polgármester megkérdezte van-e valakinek kérdése, hozzászólása? A képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem volt.
7
működőképességét
Polgármester ismertette rendelet-tervezetét, melyet a képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadott és az alábbi rendeletét hozta: 3/2014.(IV. 30.) önkormányzati rendelet. Tárgy: Dámóc község önkormányzatának 2013. évi költségvetési beszámolójának megtárgyalása, és annak elfogadása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló előterjesztést és beszámolót megtárgyalta, és azt elfogadta. (Csatolt beszámoló és rendelet szerint) Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy döntéséről az érdekelteket értesítse. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 4.) - Polgármester ismertette a képviselő-testülettel a katasztrófavédelmi megbízott 728/2014. számon iktatott levelét, melyben az Önkormányzattól a Katasztrófavédelmi Őrs irányító állományának ügyintézői személygépjármű beszerzéséhez 50.000 forint összegű támogatást kér. A gépjármű fontos lenne a színvonalas és hatékony tevékenységhez, valamint gyorsan és bármely időpontban el tudnának jutni a településekre. Polgármester elmondta, hogy szívesen nyújtanának támogatást, de az Önkormányzat anyagi helyzete most nem teszi lehetővé az összeg átutalását. A képviselők is azon a véleményen voltak, ha az önkormányzat anyagi helyzete lehetővé teszi, akkor támogatják a gépjárműbeszerzést, de jelenleg nem tudnak támogatást nyújtani. Tömös Béla Gyuláné polgármester ismertette határozati javaslatát. DÁMÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2014. ( IV.29.) HATÁROZATI JAVASLATA Tárgy: Katasztrófavédelmi Őrs- polgári védelmi tevékenység támogatása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete a Katasztrófavédelmi Őrs irányító állományának gépjárműbeszerzését az Önkormányzat pénzügyi helyzete miatt jelenleg nem tudja támogatni. Amennyiben az Önkormányzat anyagi helyzete lehetővé teszi, akkor nyújtanak támogatást a gépjárműbeszerzéshez. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy döntéséről a határozatot küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
8
A határozati javaslatot a képviselő-testület megtárgyalta és azt 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatát hozta: ( a szavazásban 4 fő képviselő vett részt) DÁMÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2014. ( IV.29.) HATÁROZATA Tárgy: Katasztrófavédelmi Őrs- polgári védelmi tevékenység támogatása. Dámóc község önkormányzat képviselő-testülete a Katasztrófavédelmi Őrs irányító állományának gépjárműbeszerzését az Önkormányzat pénzügyi helyzete miatt jelenleg nem tudja támogatni. Amennyiben az Önkormányzat anyagi helyzete lehetővé teszi, akkor nyújtanak támogatást a gépjárműbeszerzéshez. Kérte a képviselő-testület a polgármestert, hogy döntéséről a határozatot küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester - Polgármester elmondta, hogy a községben az Anyák napját 2014. május 11-én fogják tartani, melyre lelkesen készülnek az óvodások. - Tájékoztatta továbbá a képviselő-testületet arról is, hogy a Sarkantyús együttes 2014. június 11-én fog Dámócon fellépni. Tömös Béla Gyuláné megkérdezte van-e valakinek kérdése, bejelenteni valója? Kocsis Jánosné képviselő kérése az volt, hogy Őrhegyei temetőn nem jó a csap kérte a javítását. Más kérdés, bejelentés nem volt, így a polgármester az 5. napirendi pont megtárgyalására zárt ülést rendelt el. K.m.f.
Tömös Béla Gyuláné polgármester
Bernáth Béla jegyző nevében és megbízásából: Sipos Zoltánné aljegyző
Vaszily József
Kocsis Jánosné jegyzőkönyv hitelesítők
9