POLA PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU ( Studi Situs : SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen)
TESIS Diajukan kepada : Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh : JUWALI NIM : Q 100090183 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2011
LEMBAR PENGESAHAN POLA PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU ( Studi Situs : SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen )
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
JUWALI NI, : Q100090183 Telah dipertahamkan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal 18 Juli 2011 Dan dinyatakan telah memenuhi untuk diterima
SUSUNAN DEWAN PENGUJI Penguji Utama
Anggota Dewan Penguji
Dr. Eko Supriyanto, M.Hum
Prof. Dr. Budi Murtiyasa, M. Kom
Penguji Pendamping
Drs. Sigit Haryanto, M.Hum
Universitas Muhammiyah Surakarta Program Pasca Sarjana Direktur
Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, M.Hum
SURAT PERNYATAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Juwali
NIM
: Q. 100 090 183
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi
: Manajemen Sistem Pendidikan
Judul
: Pola Penerimaan Peserta Didik Baru (Studi Situs : SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Selanjutnya apabila dikemudian hari ternyata terbukti atau dapat dibuktikan bahwa tesis ini merupakan hasil jiplakan, maka saya bersedia gelar dan ijazah yang telah diberikan kepada saya, dibatalkan oleh pihak universitas.
Surakarta, 18 Juni 2011 Yang membuat pernyataan,
JUWALI
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN •
Ajining Dhiri Ana Ing Lathi, Ajining Raga Ana Busana
•
Wani Kalah Luhur Wekasane
Tesis ini dipersembahkan kepada : 1. Istriku tercinta, “Sri Sunarni” (Karanganyar, 1 Juni 1961) ; 2. Anakku tersayang,“Aris Nugroho” (Karanganyar, 4 November 1983) ; 3. Cantikku, “Fitria Ebti Satuti” (Karanganyar, 21 Mei 1988)
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, penulisan tesis dengan judul “Pola Penerimaan Peserta Didik Baru (Studi Situs : SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen)”, dapat terselesaikan dengan baik. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan rasa hormat dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah memberikan arahan, dorongan serta bimbingan dalam penulian tesis ini. Ungkapan rasa terima kasih tersebut penulis sampaikan kepada : 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta; 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, M. Hum., selaku Direktur Program Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yang
telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta; 3. Prof. Dr. Harsono, SU, selaku Program Studi Magister Managemen yang telah memberi ijin Penelitian dalam penyusunan tesis; 4. Dr. Eko Supriyanto, SH, M. Hum, selaku Pembimbing I yang dengan sabar memberi arahan kepada penulis dalam penyusunan tesis; 5. Drs. Sigit Haryanto, M. Hum, selaku Pembimbing II yang dengan telaten membimbing penulis dalam menyelesaikan tesis;
6. Joko Kuntoro, S. Pd, M. Si, selaku Kepala SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian di SMP Negeri 1 Sidoharjo 7. Panitia Penerimaan Peserta Didik Baru SMP Negeri 1 Sidoharjo, yang telah
membantu
penulis
dalam
mengumpulkan
data-data
untuk
kelengkapan penyusunan tesis; 8. Rekan-rekan
Mahasiswa
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta Kelas B Sragen, yang telah memberi dukungan dan semangat kepada penulis selama mengikuti perkuliahan di Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta; 9. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung memberikan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dan pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Akhirnya “Tiada gading yang tak retak”, demikian juga dengan tesis ini. Oleh sebab itu kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan tulisan-tulisan lebih lanjut sangat penulis harapkan. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi diri penulis, para pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkannya.
Surakarta,
Juni 2011
Penulis,
Juwali
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN TESIS ...........................................................
ii
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ...........................................................
iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...........................................................
v
MOTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................................
vii
ABSTRACT ..................................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
ix
DAFTAR ISI ..............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................
xvi
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN .................................................................
1
A. Latar Belakang Penelitian ...............................................
1
B. Fokus Penelitian ..............................................................
7
C. Tujuan Penelitian ............................................................
7
D. Manfaat Penelitian ..........................................................
8
E. Daftar Istilah ……………………………………………...
9
KAJIAN TEORI TEORI .......................................................
11
A. Penerimaan Peserta Didik Baru .....................................
11
1. Landasan Penerimaan Peserta Didik Baru .....................
11
2. Filosofi Penerimaan Peserta Didik Baru ........................
13
3. Kebijakan Penerimaan Peserta Didik Baru di Era Otonomi ........................................................................ B. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru di Sragen ...............
BAB III.
BAB. IV.
16 19
1. Pola. ................................................................................
19
2. Penerimaan......................................................................
20
3. Peserta Didik....................................................................
21
4. Penerimaan Peserta Didik Baru Online ...........................
21
C. Penelitian Terdahulu ……………………………………..
23
METODE PENELITIAN ......................................................
27
A. Jenis dan Desain Penelitian .............................................
27
B. Lokasi Penelitian .............................................................
30
C. Kehadiran Peneliti ...........................................................
33
D. Data Sumber Data dan Nara Sumber ...............................
34
E. Teknik Pengumpulan Data ..............................................
35
F. Teknik Analisis Data .......................................................
38
G. Keabsahan Data ...............................................................
41
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.......................
43
A. Seting Penelitian ................................................................
43
1. Data Sekolah .................................................................
43
2. Keadaan Fisik SMPN 1 Sidoharjo .................................
43
3. Keadaan Ruang SMPN 1 Sidoharjo ...............................
44
4. Keadaan Guru SMPN 1 Sidoharjo .................................
47
5. Visi dan Misi Sekolah ...................................................
53
6. Data Penerimaan Siswa Baru .........................................
56
B. Paparan Data .....................................................................
57
1. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru Tahun 2008/2009 … 57 2. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru Tahun 2009/2010 … 74 3. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru Tahun 2010/2011…. 85 4. Hubungan Pola Penerimaan Peserta Didik Baru dengan Wajib Belajar 9 Tahun ......................................
96
C. Temuan Penelitian ............................................................
98
PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN …... ..
103
A. Pembahasan Data ...............................................................
103
B. Teori Hasil Penelitian .........................................................
109
PENUTUP ...............................................................................
111
A. Simpulan .............................................................................
111
B. Implikasi .............................................................................
113
1. Secara Teoritis ……………………………………….…………
113
2. Secara Praktis ………………………………………………….
114
C. Saran-saran ........................................................................
115
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
117
LAMPIRAN – LAMPIRAN ........................................................................
120
BAB V.
BAB. VI.
DAFTAR TABEL
Halaman 4.1. Daftar Pendidik SMPN 1 Sidoharjo ............................................
48
4.2. Data Pendidik berdasarkan ijazah .................................................
51
4.3. Data Tenaga Kependidikan berdasarkan Status ............................
52
4.4. Data Penerimaan Peserta Didi Baru 4 tahun ..................................
56
4.5. Data Susunan Panitia PPDB 2008/2009 ..........................................
60
4.6. Data Nilai Bonus Prestasi PPDB 2008/2009 ……………………...
65
4.7. Jadwal Kegiatan PPDB 2008/2009 .................................................
69
4.8. Rekapitulasi Jumlah Pendaftar PPDB 2008/2009 ...........................
69
4.9. Susunan Panitia PPDB 2009/2010 .................................................
75
4.10. Nilai Bonus Prestasi PPDB 2009/2010 ..........................................
78
4.11. Jadwal Kegiatan PPDB 2009/2010 ...............................................
81
4.12. Rekapitulasi Jumlah Pendaftar PPDB 2009/2010...........................
81
4.13. Susunan Panitia PPDB Online 2010/2011 ......................................
86
4.14. Jadwal Kegiatan PPDB 2010/2011 .................................................
92
4.15. Rekapitulasi Jumlah Pendaftar PPDB 2010/2011 ............................
92
DAFTAR GAMBAR
Halaman 3.1. Komponen Dalam Analisis Data Model Miles dan Hubermen ......
40
4.1. Gapuro dan Pos penjagaan SMPN 1 Sidoharjo ..............................
44
4.2. Gedung dan Lapangan Upacara SMPN 1 Sidoharjo ......................
46
4.3. Lapangan Olahraga SMPN 1 Sidoharjo ………………………….
47
4.4. Grafik PPDB 4 tahun ......................................................................
56
4.5. Pola Penerimaan PPDB Tahun 2008/2009 SMP N 1 Sidoharjo ......
68
4.6. Pola Penerimaan PPDB Tahun 2009/2010 SMP N 1 Sidoharjo ........
80
4.8. Alur Pendaftaran PPDB 2010 ............................................................
89
4.8. Pola Penerimaan PPDB Tahun 2010/2011 SMP N 1 Sidoharjo ........
91
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman 120
1.
Permohonan Ijin Penelitian
2.
Rekomendasi penelitian ..............................................................
121
3.
Surat Keterangan telah melaksanakan penelitian ........................
122
4.
Pengumuman PPDB 2008/2009 SMPN 1 Sidoharjo ...................
123
5.
Pengumuman PPDB 2009/2010 SMPN 1 Sidoharjo ...................
125
6.
Pengumuman PPDB 2010/2011 SMPN 1 Sidoharjo ...................
126
7.
SK Panitia PPDB SMPN1 Sidoharjo ...........................................
127
8.
Pengumuman Hasil PPDB 2008/2009 SMPN 1 Sidoharjo ..........
129
9.
Pengumuman Hasil PPDB 2009/2010 SMPN 1 Sidoharjo ..........
134
10. Pengumuman Hasil PPDB 2010/2011 SMPN 1 Sidoharjo ..........
143
11. Pedoman Pelaksanaan PPPDB 2008/2009 ...................................
148
12. Pedoman Pelaksanaan PPDB 2009/2010 ......................................
157
13. Pedoman Pelaksanaan PPDB 2010/2011 .....................................
164
14. Formulir PPDB .............................................................................
173
15. Catatan Lapangan Hasil Wawancara .............................................
184
16. Foto Penelitian ..............................................................................
194
................................................................................
ABSTRAK Juwali. Q100090183. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru (Studi Situs: SMP Negeri 1 Sidoharjo). Tesis. Surakarta : Program Pascasarjana, Universtas Muhammadiyah Surakarta. 2011. Penelitian ini secara umum bertujuan untuk memperoleh gambaran empirik tentang Pola Penerimaan Peserta Didik Baru di SMP Negeri 1 Sidoharjo Sragen Tahun Pelajaran 2008, 2009 dan 2010. Secara khusus penelitian ini dimaksudkan untuk melihat implementasi dari Surat Edaran Dinas tentang Pola Penerimaan Peserta Didik Baru, hubungannya dengan wajib belajar 9 tahun. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan rancangan etnografi. Tehnik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Analisis data diawali dengan Model Interaktif yang langkahlangkahnya : 1) Koleksi Data, 2)reduksi data, 3) penyajian data, 4) penarikan kesimpulan atau verifikasi. Hasil Penelitian ini dapat disimpulkan kegiatan penerimaan peserta didik baru di SMP Negeri 1 Sidoharjo sudah berjalan sesuai aturan yang ada yaitu Peraturan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Sragen nomor : 422.1/96/18/ Tahun 2008 tentang Pedoman Penerimaan Peseta Didik Baru Tahun Pelajaran 2008/2009. Peraturan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen nomor : 420.1/212/18/ Tahun 2009 tentang Pedoman Penerimaan Peseta Didik Baru Tahun Pelajaran 2009/2010. Peraturan Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen nomor: 422.1/ 1060/ 12/ tahun 2010 tentang Penerimaan Peserta Didik Baru tahun 2010/2011. Kegiatan Penerimaan Peserta Didik Baru meliputi pembentukan panitia, pendaftaran, analisis dan penyusunan peringkat, pengumuman, daftar ulang. Disamping itu juga menganalisis hubunganya Penerimaan Peserta Didik Baru dengan program wajib belajar 9 tahun. Pola Penerimaan Peserta Didik Baru di SMP Negeri 1 Sidoharjo dalam kurun waktu tiga tahun pelaksanaannya berbeda-beda yaitu dengan tes, non tes atau berdasarkan UASBN dan online dan ditambah nilai bakat/prestasi bagi yang memiliki. Ke tiga PPDB itu bertujuan untuk mencari bibit peserta didik yang berprestasi dengan cara obyektif, transparant dan akuntabel. Jumlah pendaftar tahun 2008 jumlah 334 siswa. Diterima 278 tahun 2009 jumlah 375 diterima 280 dan tahun 2010 jumlah 280 diterima 180 siswa. Dari data diatas SMP Negeri 1 Sidoharjo mampu memberikan kontribusi pada setiap tahunnya 42,94% terhadap Program Wajib Belajar 9 tahun.
Kata kunci : Pola Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB)
ABSTRACT
Juwali. Q100090183. Pattern of Admission of New Students (Site Study: SMP Negeri 1 Sidoharjo). Thesis. Surakarta: Graduate Program, University of Muhammadiyah Surakarta. 2011. This study generally is aimed to obtain empirical description of The Pattern of Admission of New Students at SMP Negeri 1 Sidoharjo at Sragen, Academic Year 2008, 2009 and 2010. In particular, this study is intended to implement official circular regarding The Pattern of Admission of New Students and its relationship with a 9-year compulsory education. This study used qualitative methods to design ethnography. Techniques of data collection in this research is observation, interview and documentation. Analysis of the data was primarily used Interactive Model which includes 4 (Four) steps namely: 1) Data Collection, 2) data reduction, 3) presentation of data, 4) conclusion drawing or verification. The results of this study can be concluded acceptance of new students in SMP Negeri 1 Sidoharjo has been running towards the existing rules such as : regulation of Head Education and Culture Department of Sragen number: 422.1/96/18 / Year 2008 on Guidelines for Admission of New Students Academic year 2008/2009. Regulation of Head Education Deparment of Sragen Regency number: 420.1/212/18 / Year 2009 on Guidelines for the Admission of New Student Academic year 2009/2010. Regulation Regulation of Head Education Deparment of Sragen Regency number: 422.1 / 1060 / 12 / in 2010 on the Admission of New Students Academic year 2010/2011. The Admission Program of New Student including the formation of the committee, registration, analysis and preparation of the ratings, result announcement, reregistration. Besides, it also analyzes the new Educate Participants in concerning with Reception with a 9-year compulsory education program. The he Pattern of Admission of New Student in SMP Negeri 1 Sidoharjo within three years have used the various implementation ; Admission based on test, based on the non-test or UASBN and talent online and added value/ performance for those who have. The three PPDB have been aimed to find the potential of students candidates who graduated in a objective way, transparent and accountable. The number of applicants in PPDB 2008 the number of candidates 334 students. And 278 received ; on 2009 the number of candidates were 375 and 280 accepted and in 2010 2009 the number of candidates were 280 and 180 accepted. In conclusion that from the above data SMP Negeri 1 Sidoharjo is able to contribute in each year 42.94% of a 9-year compulsory education. Keywords: Pattern of Admission of New Students
