"
-ii
F.,q
i
POKOKUNATAS I|EINSANG PENANAI{PENEMCIANAAN DIII,A}[ KEGIATASDAIWAg Prof. H. Blntoro fjolcomidjoJoz
H.A.
A. PERBSGAITAAN 1. Peranan Rencana Dalam Froses Usaba 2. Proges Perencanaan 3. Ag4nA pAN ?EImlsGTNA$ 1. Agaua da.n Dlnensi Sosialnya 2. Agana Dala
fiasyarakat
}lembangun
G. DAIWAE 1. ltfa,]rrraDarwah Dalm Arti
lruas
2. Pennasalal,ran-pernaEalahan Perencanaan Darwah
tI,
A. PtrNHSCA}IAAIT I.
Peranan Rencarra Dalan Proses Usaha. Proses usatra agar baik jalannya
dil-akukan dengan adninistra-
si atau nanaJemenr.Dengan manaJemenusaha m:rka dil-alnrkan ora&g rencanaan ]taihr menetapkan apa yang mengenai tujuan mencapaS-tujuan.
an kerja yang baik.
Iengan kepem{rnfinan dan koordinasi
dala
Perencanaa,n jelas
pengendalian
ur-
kerangka pesrbagian
di}aksanakan kegiatan-
kegiatan proses usatra. $rpaya proses usa.ha itn ai dengan rencana dil-aln*an
pembag:l-
orang yang pa}ing tepat
Selanjubc}ra dicari
tuk nelakukan proses usaha (nanajenen) itt kerja.
dan caranya
penyusunan orgarri.sasi,
Kmudian dilaln*an
Pe-
Jalannya tetap sesu-
dan pengar,lasan.
nenrpakan s:uatu tabapan keg:i.atan )rang pen-
ting. (f)
nengan adanya perencan€ra.n dilrarapkan rahan kegiatanr
terdapatnya
stratu pengar
adanya pedoman ba4:i pelaksanaan kegiatan-kegi-
atan yang ditujukan
kepada penoapaian tujuan
(Z) nengan perencana,an naka dilakukan
pernbangunan,
suatu perkiraan
(forecasting)
terhadap ha-1-haL daLm nasa peLaksana€uayang akan dilaLui. kiraa,n diLa,lnrkan mengenai potensi-potensi perkembangan tetapi risiko
(r)
da.n prospek-prospek
juga nengenai harnbatan-hanbatan dan rl.si.ko-
yang nrmgkin dihadapi.
ketidaktrrastian
Fer-
dapat dibatasi
Perencanaan mengusahalcan supaJra sediklt
mungkin.
perencanaan nemberikan kesempatan untuk nerniLllr berbagai alternatif
tentang cara ]rang terbaik
sernpatan untr:k memil-ih konbinasi
(the best alternative) cara, Jrang terbaik
atau ke-
(tUe Uest
conbination). (4) nenpn Berencanaan dilakukan BenJnrsunanskala prioritas. lih
urut-unrtan
rlari
Meni-
se6i. pentingry,a suatu tuJuan, sasaran
maupun kegiatan (l)
usahamJra.
O""gto adanya rencana naka akan ada. suatu alat standar untuk nengada,lcan pengalrasan/eval-uasi
pengulnr
atau
( control/evaluati-
on).
2. Proges Pergncanaarr. Proses perencanaan ne:nrpakan suatu siklus dak berhenti
Sranglengkap,
ti-
pada perumusan rencananJra saja.
Pokok-pokok kegiatan
d.aIam proses perencanaan dapat d.ir:rai-
kan seba,gai berihet: (f)
fnfo:masi
wrtnrk perencanaan.
nalan hal irrl digunakan data statistik
den hasil
penelitian
atau
sulivey. Infouasi
tersebut
suahr perkiraan
juga benrpa suatu tinJaran
keadaan mendatang.
(e) anafisa kead,aan dan id.entifikasi Di sini
keadaa.n dan batrkan
ditelaah
nasalah.
trnedanr nya dan yang penting rrntuk nengetahui
secara baik (tajam) nasalalr-aasalahn5ra. Karena perencanaan pa.d,a hakekatrrya adaLah usaha nmecahkan naealah. (5) ferkfraan
$lnber-sunber
Srangakan dipakai
daLan kegiatan usaha.
Misalnya dana, dsJra, termasuk semangat (Benepbdian dan Lain-lain). (4) penetapan t\rJuan rencaaa, dan cara pencapaiann;ra. Dalan hal jai paling
setelah nenelaah berbagai al-ternatifr
baik.
Semua tentu saja didasarkan atas no. (f) Lihat nJra.
Xang dirasa
(r) taaf. Jad.i ne"/a keuungfuinan-kemr:ngf:inanntrra da,n keterbatasan-keterbatasan-
(5) Cara pencapaian itu
perlu diperjelas
daLm kebijaksanaan-kebi-
Jaksanaan apa dan didukung dengan progtam-progra@ apa. unitnya
5rang terkecil
Dalan
bisa sampai proyek-proyekn;ra,
(6) femudfan ad,a tahap yang nengesahkm renca.nar Bencana nenJadi a^da dasarnya nntuk diLaksanakanr (7) fefafsanaan
renoana itn
tnrkan naEuk wilayatr petencanaan tetapi
rerxcana tetaB ha,m.s d,rkendaLlkan dan dlawasi. ugaha agar pelaksanaan tetap DaLan rangfta ini
EaL ini
adalah
sesuai dengan renoana.
dikenbnngkan sistem pengendalian/pengarasan.
lfe:masuk danpak J.ingkunganntrra. (e) Stratu rencana eeLesai, ataun tahap rerrcana seLesa;i perlu dilalilkan
apa Jr€ng disebut
Tlnjauan
Pelaksanaan.
view) Hal ini
juga perlu berlahr
daLm kegiatan
dsrnrah.
(Perfomance
Be-
3. AGAUA,pAlr PqpAlrfrrFAq t.
fuana dan Dinensl SoEialnya. lfutran (Uutcar, filsafat
Agamaad.aLah petunjuk
penalaran manusia mengenai hiduB dan kehidupan)
yang bersifat i'ang nemberi tun-
tunan agar m€ulusia dapat nengoptimr:nkan potensinya Ibngsi
dan kenud.ian
htdupnya dl dr:nia dengan neulpergunakalr akal da.n meLa,}nkan
analnya bagi kesejatrteraan an di akherat.
di dunia d,an mengl,rarapkankesejahtera-
Mengusatrakanmanusia dala
keadaan danai, keselm-
bangan (peace and harmony) aengan sesama, dan linglnrngan hidupr,rya (ai ting
sin:
aspek pmanfaa.tan dan kelestarian
ringhrrngan hidup pen-
sebagai amalan agalaa). Di sini
dilihat
kan aspek noralnya notinasl
agama bukan d"alan aspek ritualnya
saja tetapi
yang paling
agama sekali
1a6'i seba.gai sumber
uendalam untuk nembangun manusia d.an nas3rara-
kat seja.htera. fuama menjadi sr:mber notivasi lai
dan pola perilalnr
yang berorientasi
teraan dan kemajuan, keadilanr berkeseinbanganr orientasi etik niLai
moral tetapi
saja, bu-
juga lebih
pada kemanusiaan, kesejalr-
partislpasi
tlnu
pengenbangan pola ni-
kekeluargaanl
dan lain-Lain.
hidup
Bukan hanya pola
penting poLa etik
sosialn
bahkan pol-a
Jrang mendssari poLa sikap dan periJ-aku, Kenlnata^ansekarang masih menwrjulka,re batlr+a berbagai ha1
di
mana kehidupan dan peng!.ayatan beragama masih perlu dittngkatkan pelembagaarurya dalan berbagai segi kehidupan, Ilisalqra nlratarya perll"aku kejahatanr keadilan r kurang b erorientasi
konrptif,
nenindas,
kese jahteraan
tidak
dalan ha1 baberorientasi
b ersama yang net"upakan
kepekaan sosiaL agama di samping kepekaan-kepekaan uoral ring hantrraberkisar
di situ
saja).
(yang se-
2. Agama Salam tlasyarakat
$emobangun.
Penghayatan te:rsebut rnernrnjulJcan agana sebagai sunber motivasi nurani
yang hakiki
yang seJahtera. pola nila'i
bagi pembangunan nanueia dan masyarakat yang lebih uendaLm yang nelahirkan
Shatu notivasi
dan perilalrr
yang lebih
kondusif
bag:i. pembangunanmarm-
sla danrmasyarakat seJahtera dalam kebersama,a.ndan kekeluargaannya Sangsa. Penglrayatan agama dalm daya tersebut
jelas
dirnensL kehidupan sosLal yang membu-
dapat memperlarat dan memangperlu
diarahkan ke-
pada pengharyatan dan pengamalan ?ancasila. Belevansi
ketridupan dan penghayatan agana d.engan pembangunan
nasj.oaal- Indonesia dewasa ini a. ffakekat penbaagunan kita
jelas
adalah pobangunan ma,::usia rndonesia
seutuhnya. Kemajuan latriria,?r
(Aganra Uu-
dan kepuasan bathiniah.
kan barrX.abagian trrarrgbathini.atr b. Menbangtm manusia'+anusia
antara Lain:
saja,
tetapi
kedua-duanya).
penbangunan yang natpu rnenbangun diri-
nya dan kemudian nerabangun maslrarakat oejalrtera c. Kesejahteraan nasyarakat yang adil
latrir
dan bathin.
dsn maknur nerata rnaterill
dan
spirituaL. d. MemeLilrara kemlmnan dan kebersamasfir sebagai bangsa lrang berdasar Pancasila dan uoD L945. Hal ini tasi
toleransi
nengenai inplikasi
agaea dan trmeclranim of tolerancett.
fuama 4apat lebih rnemarusiawikan proses pembangunatrr.
pada nanf"fes-
c. DAfl{as 1. I{a,}rrraDarhrah Dalan Arti
Luas.
Pengertian datwah dapat dfurmuskarr secara sempit dan secara Luas. Sal.ah satu pengertian
yang luas ialah nengajak orang untuk
nengerjakan Srangbenar menumt ajaran Al1ah. Dengan denikian wah tidak
pada tempat d.an rdaktu. Pengertian
terbatas
menca,lnrppenyanpaian aJaran IsLan dunia dan aktriratl
dal
yang luas ini nengerrai hu-
br:ngan manusia dengan [\*tan dan nengenai hubungan antara nanusia dengan manugia. Iilengerjakan y:ang benar menr:reut ajaran dinrensi rituaL
dan mora"L sajar tetapt
Allahr
bukan dalan
juga di.nensi sosial-rg@.
Lingf,r*p d.atmh ad,alatr keseJ-uruhan eektor kehidupanr yang berlinglup
nikro
baik
naupun ma.lco. Sasaran darwah dinuuskan
se-
bagai s@ua Jenis pengeJ-onpokan manusiar seluauh rrarga nasyarakat satu per safir mauln:n secara kolektlf,
dan sebarryak mungkin lfiranti-
tas warga rnasingr+nasing p engelonpokan strateg"J. o dalan nasyarakat.
2, Pe:maeaLatran-pe:masalatran Perencanaarr Datrah. Keg'iatan-kegiatan
seperti
rapkan dalarn nprogramrt kegiatan Di sini but perlu
ingin
diLihat
pok (targpt
diuraikan
dalm 4.2. bisa dite-
d.atwah.
dikemukakan bahwa un$Lf,-unsur kegiatan
terse-
dalam tiga dinensi. sasaranr Xaitu sasaran kelon-
8roop),
sasaran l5ngkmgan dan sasaran waktu (Aafan
d.imensLwaktu). Sasaran kelompok nisaLnya kaum rmda (der*asa ini . Indonesia strrukturrrya nuda) 1 kaum intel"ektual, orang kota.
penduduk
r.ranita, petani,
I BLasifikasi
pengelmpokan
Jat penerinaannya
tertadaB
Sasa"ran lingkungan nrraIl
ini
biea juga dilihat
dari
varlasi
d.era,-
pesan yang disanpaikan. adaLah daerab bonogen, d"a,erabheterogen,
urban darr Lain-lain. Sasaran dlnensi
substansi
wakhr adalah meLibat bahna nedan datrrah d&n
serta orientasi
darwatr berade d.aIan dan nendorong mas1raF
rakat yang benrbatr. (nodernisasi, Eal-hal id.entifikasi
tersebut nasalahnya,
doJ.o6inSra) {an Lain-Iai-n.
perlu
urbanisasi,
per*ratian
industnial,isasi).
dalan analisa
keadaan,
kebiJaksana,an dan progran-pxogra$
(netho-
