POJISTNÝ OBZOR 4 2006 ROČNÍK LXXXIII
Vydává: Česká asociace pojišťoven jako odborný měsíčník českého pojišťovnictví. Redakční rada: Mgr. Mario Böhme, prof. Ing. Jaroslav Daňhel, CSc. (místopředseda), Jaroslava Fašková, Tereza Fricová, PhDr. Jan Kábrt, Ing. Jaroslav Mesršmíd, CSc. (předseda), Bc. Petr Milata, PhDr. Miloš Novák, Ing. Eva Rojková, Ing. Eva Svobodová, Ing. Marek Vích, Mgr. Marek Zeman Šéfredaktorka: Mgr. Eva Trojanová Adresa: Telefon: Fax: E-mail:
115 30 Praha 1, Na Poříčí 12 +420 224 875 629, 224 875 613 +420 224 875 625
[email protected] [email protected]
Grafická úprava, sazba, lito: Grafické studio Weber Tisk: Tiskárna v Ráji, s.r.o., Pardubice ISSN 0032-2393 Rozšiřuje: distribuční firma A.L.L. PRODUCTION Poděbradská 24, 190 00 Praha 9. Tel.: +420 234 092 851, fax: +420 234 092 813. Objednávky a předplatné na adrese: A.L.L. PRODUCTION, box 732, 111 21 Praha 1, e-mail:
[email protected] (nebo www.predplatne.cz). Předplatitelé ve Slovenské republice si mohou Pojistný obzor objednat u distribuční firmy L. K. PERMANENT, PP 4, 834 14 Bratislava 34. Telefon: +421 244 453 711, fax: +421 244 373 311 (e-mail:
[email protected]). Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím poštovní přepravy Praha, čj. 1692/94 ze dne 27. 7. 1994; Českou poštou, s.p. OZSeČ Ústí nad Labem, dne 21. 1. 1998, j.zn.P – 330/98. Evidenční číslo MK ČR E 1060. Inzerce: Veškeré informace podá redakce. Nevyžádané rukopisy a fotografie nevracíme. Přetisk: Povolen pouze se souhlasem redakce a při zachování autorských práv.
OBSAH Stabilita a posílení růstu v roce 2006 (Ing. Ladislav Bartoníček) ......................................... 3 Proces integrace orgánů dohledu nad finančním trhem dokončen (Rozhovor s náměstkem ministra financí T. Prouzou) (Eva Trojanová) ................................ 3 Sjednocený dohled zahájil svoji činnost (Interviev s členkou bankovní rady ČNB M. Erbenovou) (Eva Trojanová) .......................... 4 Z nových právních předpisů (JUDr. Jiřina Kotrbatá) ........................................................... 5 Další novela zákona č. 168/1999 Sb. (JUDr. Pavel Bušta) ..................................................... 6 Skupina pojistitelů v čele s Kooperativou pojistila majetek ve správě Národního památkového ústavu (Tiskové sdělení Kooperativy, pojišťovny, a.s.) .................................. 7 Anketa: Pojišťovnictví jako studijní předmět (Eva Trojanová) ............................................... 8 Televizní seriál „Osobní finance“ má premiéru (Jan Kábrt) .............................................. 12 Evropský srovnávací program (ČAP) .................................................................................. 12 INFO z Evropské unie (Ing. Josef Čížek) ............................................................................. 13 K možnostem rozvoje soukromého zdravotního pojištění v České republice (ČAP) .................................................................................................................................. 14 Praxe, Spory, Stanoviska: Nárok na jednorázové odškodnění pozůstalých v občanském právu (JUDr. Vlasta Miklušáková) ............................................................... 15 Telegraficky (Eva Trojanová) ................................................................................................. 16 5. výročí Hasičského záchranného sboru ČR (eva) ............................................................ 17 Růst pojistného trhu potvrzen (Tisková zpráva ČAP) ......................................................... 17 Inzerce .................................................................................................................................... 18 Velké škody: Zkáza balonu Victor Hugo (Josef Hrubeš) ...................................................... 19
CONTENTS Stability and growth strengthening in 2006 (Ladislav Bartoníček)) Integration of the financial market’s supervisory bodies has been finalized (Interview with Deputy Minister of Finance Mr. T. Prouza) (Eva Trojanová) Unified supervisory body started its activity (Interview with M. Erbenová, member of the Czech National Bank Board) (Eva Trojanová) From among the new legal provisions (Jiřina Kotrbatá) News for motorists: Another amendment of the Act No. 168/1999 Coll. (Pavel Bušta) A group of insurance companies led by Kooperativa co-insured property held in possession of the National Monument Institute Survey: Insurance business as a study unit – Part 2 (Eva Trojanová) „Private finances“ TV serial has its premiere (Jan Kábrt) European Comparison Programme (ČAP) INFO from the European Union: EU strategy aiming at improved and simplified legal environment (Josef Čížek) Possible ways of development of the health insurance in the Czech Republic (Czech Insurance Association) Practice, Disputes, Standpoints: Survivors‚ title to single indemnity according to the civil code (Vlasta Miklušáková) By wire (Eva Trojanová) 5th Anniversary of the Czech Fire and Rescue Company (eva) Growth of the insurance market confirmed (ČAP Press Release) Advertisements Big losses: Destruction of the Victor Hugo air-balloon (Josef Hrubeš)
© Česká asociace pojišťoven Internet: http://www.cap.cz Cena: 25 Kč Číslo bylo předáno do výroby: 13. 2. 2006 Pojistný obzor je členem Mezinárodní organizace odborného pojišťovacího tisku.
http://www.pia-online.info/
2
CALLING TO YOUR ATTENTION Stability and growth strengthening in 2006 is title to the ČAP President Mr. Ladislav Bartoníček article on assessment of the year 2005 insurance business related achievements and market development and an outlook for 2006. The Czech insurance market had to adapt to a number of new legal provisions and experienced a decrees in growth in 2005. Though, the insurers improved their competitiveness as far as quality and promptitude of services is concerned. In spite of the fact that the Czech Republic has not suffered any natural catastrophe in 2005, due to the numerous big catastrophes in the world, premiums on industrial risks are likely to move upwards. The market is expected to grow further in 2006. POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
R
ok 2005 byl na tuzemském pojistném trhu ve znamení rozšiřování a zkvalitňování služeb pojišťoven, zvyšování úrovně ochrany klientů a upevňování ekonomické síly pojistitelů. V roce 2005 nedošlo na rozdíl od předchozích let k žádným přelomovým změnám v legislativě upravující naše podnikání. Českou republiku nepostihly ani rozsáhlejší přírodní katastrofy, jejichž následky bychom museli řešit. V první polovině roku jsme se v pojišťovnách i v asociaci intenzivně věnovali dokončení aplikace nových pojišťovacích zákonů, souvisejících s přistoupením České republiky k EU. Týkalo se to zejména zákonů o pojistné smlouvě a o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí, konkrétně např. přípravy odborných zkoušek pojišťovacích zprostředkovatelů. Ve druhé polovině roku byl vydán zákon o finančních konglomerátech a bylo přijato vládní rozhodnutí o integraci dohledu nad finančními službami v rámci ČNB. Osobně považuji za zvláště důležité, že nová legislativa znamená významné posílení ochrany spotřebitele, přináší klientům jasně definovaná práva i povinnosti a tím větší záruky. V loňském roce zaznamenal pojistný trh zpomalení růstu. Celkové předepsané pojistné členů ČAP se podle předběžných výsledků zvýšilo oproti stejnému období roku 2004 o 3,7 % a dosáhlo úrov-
Stabilita a posílení růstu v roce 2006 Ing. Ladislav Bartoníček, MBA, prezident České asociace pojišťoven
ně 115,8 mld. Kč. Dynamika se snížila zejména v oblasti životního pojištění, kde nárůst dosáhl pouze 1,6 %. Důvodem je především pokles výkonů v oblasti jednorázově placeného pojistného, které se v celkové hodnotě dostalo pod úroveň roku 2003. Pozitivním faktem je, že v oblasti běžně placeného po-
jistného, které tvoří páteř dlouhodobé stability pojistného trhu, došlo k růstu o více než 7 %. Oblast neživotního pojištění vzrostla o více než 5 %. Jsem nicméně přesvědčen, že přes uvedenou stagnaci, která v jistých cyklech není neobvyklá ani na jiných vyspělých pojistných trzích, má český trh stále všechny předpoklady ke stabilnímu růstu. Tempo růstu předepsaného pojistného je však jen jeden pohled na věc. Nesmíme zapomenout na to, že pojišťovny upevnily v roce 2005 svoji ekonomickou sílu a soutěží hlavně v oblasti kvality a rychlosti svých služeb, z čehož profitují především klienti. Světové pojišťovnictví zasáhla v loňském roce řada velkých přírodních katastrof. Zajišťovny ho dokonce označují za jeden z nejhorších v dějinách pojišťovnictví. Vzhledem k tomu, že škody utrpěli
nejen přímí pojistitelé, ale rovněž zajistitelé, je zřejmé, že se vliv živelních katastrof dotkne i našeho trhu. Je pravděpodobné, že zajistné sazby v následujících letech pro české pojišťovny vzrostou, což se může projevit i ve výši pojistných sazeb zejména průmyslového pojištění. Věřím, že pojistný trh úspěšně překoná období zpomalení a začne se opět rychle rozvíjet. Mohlo by k tomu přispět i již v roce 2005 připravované zvýšení daňové podpory životního pojištění a penzijního připojištění a pak důchodová reforma jako celek. Soukromé životní pojištění by do budoucna mělo hrát v individuálních finančních plánech obyvatel stále větší roli zejména z pohledu neudržitelnosti stávajícího důchodového systému. Jsme však připraveni spolupracovat se státem i v dalších oblastech a vstoupit například do systému zdravotního pojištění. V roce 2006 počítáme s účinnou spoluprací s regulátorem (Ministerstvem financí) i dohledem (Českou národní bankou). Věřím, že zákon č. 57/2006 Sb., o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem, přispěje ke zpružnění dohledu a přinese postupně žádoucí synergické efekty. Budeme intenzivně sledovat i vývoj evropské legislativy a podílet se podle možností na implementaci přijatých směrnic. V tomto smyslu bude pro pojišťovny významný zejména návrh novely zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla.
Proces integrace orgánů dohledu nad finančním trhem dokončen Původní rozhovor pro Pojistný obzor s náměstkem ministra financí Ing. Tomášem Prouzou Zákon o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem nabyl účinnosti dne 1. 4. 2006. Můžete stručně vymezit hlavní přínosy, které tato integrace dozoru přinese? Existují i nějaká rizika? Nová úprava zejména mnohem lépe oddělí jednotlivé pravomoci a odpovědnosti. Ministerstvo financí bude autorem veškerých zákonů v oblasti finančního trhu, tedy i POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
v oblasti bankovnictví, kde doposud zákony připravovala ČNB. Naproti tomu ČNB přebírá veškerý dozor nad finančním trhem, kde doposud existovaly čtyři dozorové orgány. To jednak přinášelo riziko šedých zón a nepokrytých oblastí a jednak významně zvyšovalo náklady finančních skupin, které musely poskytovat data různým dozorovým orgánům. Výrazně se zvýší také kontrola činnosti dozoru, ne-
boť jsme zřídili Výbor pro finanční trh s pravomocí sledovat a vyjadřovat se k fungování dozorového orgánu, jeho prioritám a efektivitě. V tomto Výboru se sejdou zástupci trhu a státu a bude zejména na trhu, jak schopné lidi – kteří se nebudou bát konfliktu s ČNB – nominuje. Letošní rok bude také rokem velké legislativní analýzy povinností a postupu dozoru v jednotlivých segmentech tak, abychom mohli
vybrat ten nejlepší z dosavadních rozdílných postupů a v roce 2007 navrhnout legislativní změny, které sjednotí a zefektivní postupy dozoru ve všech segmentech finančního trhu. To by opět mělo pomoci snížit náklady regulovaných firem. Součástí analýzy bude také srovnání regulatorních požadavků v různých oblastech, abychom omezili regulatorní arbitráž a podpořili konkurenci založenou na výhodnosti
3
nabídky. Považuji za důležité, aby pro podobné produkty platila stejná pravidla. Roli regulátora bude hrát Ministerstvo financí a roli orgánu dohledu Česká národní banka. Jak budou spolupracovat? Věřím, že ještě lépe než doposud. V posledním roce se podařilo výrazně zlepšit spolupráci obou institucí a po sloučení dozorů bude muset být komunikace ještě intenzivnější. Hodně energie jsme investovali do toho, aby se lidé z MF a z ČNB pravidelně setkávali a vyměňovali si své názory. Připravujeme také dohodu mezi oběma úřa-
dy, která bude formalizovat způsoby spolupráce na zákonech a vyhláškách a výměnu dat mezi analytiky ČNB a MF. ČNB bude našim blízkým partnerem při přípravě legislativy, ale stejně významným partnerem bude i trh. Některé asociace, například ČAP nebo AFAM, se již naučily s námi dobře komunikovat a výsledkem spolupráce jsou kvalitnější výstupy MF. Jiné si ještě příliš na větší otevřenost MF nezvykly a jejich akceschopnost je omezenější. Chceme s trhem více spolupracovat, ale ten zájem musí být vzájemný a asociace musí být připraveny poskytnout nám věcné návrhy. Považuji také za přirozené, že obě strany dodržují uzavřené dohody a respektují dohodnutý kompromis. Jaká je další vize regulátora týkající se rozvoje finančního trhu v České republice? Máme velký zájem na tom, aby český finanční sektor prosperoval a aby obstál v konkurenci zahraničních institucí. Musí však uspět kvalitou svých produktů a služeb, úspěch nesmí být založen na nedostatečné transparentnosti či na omezené konkurenci. Nejlepším příkladem našeho zá-
jmu o rozvoj českého finančního trhu je novela zákona o kolektivním investování, která právě putuje parlamentem. Otevíráme v ní pro české investiční společnosti řadu nových možností, zejména pak výrazně zlepšujeme úpravu nemovitostních fondů a fondů kvalifikovaných investorů, které by měly být šity na míru specifickým potřebám klientů. Již jsem se zmínil o velké inventuře naší legislativy, která by měla ukázat nevyrovnanost úprav v jednotlivých sektorech. Chceme také hledat místa, kde legislativa zbytečně zatěžuje finanční instituce nebo jedněm dává neférovou výhodu nad jinými. Ministerstvo financí připraví první verzi této analýzy k veřejné diskusi a bude na trhu, aby nás upozornil na své zkušenosti a problémy. Počítáte v této vizi také se spoluprací s asociacemi působícími na finančním trhu, konkrétně s Českou asociací pojišťoven? V kterých oblastech pak zejména? Ano, asociace jsou našim přirozeným partnerem, stejně jako dozorová instituce. Záleží pouze na asociacích, kolik energie chtějí do vztahu s regulátorem investovat a jak kvalitně reprezentují přísluš-
Sjednocený dohled zahajuje svoji činnost Exkluzivní rozvor s Ing. Michaelou Erbenovou, Ph.D., členkou bankovní rady a vrchní ředitelkou České národní banky.
Jak se ČNB připravuje na aplikaci zákona o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem? Podle schváleného zákona, počínaje 1. dubnem (účinnost zákona) převezme ČNB agendu Komise pro
4
cenné papíry (KCP), Úřadu pro dozor nad pojišťovnictvím a penzijním připojištěním (ÚDPP) a Úřadu pro dohled nad družstevními záložnami (ÚDDZ). Integrace dohledu do ČNB připravována ve spolupráci všech zainteresovaných institucí – ČNB MF,
KCP a ÚDDZ. Logisticky komplikovaný proces již více než půl roku řeší projektový tým a realizační tým, jejichž úkolem je zabezpečit celý proces zejména po stránce organizační, provozní a technické. V současné době řeší realizační tým mimo
ný segment. Spolupráce s Českou asociací pojišťoven se výrazně zlepšila a náš dnešní vztah považuji za velmi dobře nastavený. ČAP na rozdíl od některých jiných asociací těží jak z dobře fungujícího sekretariátu, tak z kvalitní práce jednotlivých komisí. Letošní rok má tři velká témata. Tím prvním je sloučení dozorů a práce na zlepšení jeho efektivity. Druhým je již zmíněná velká legislativní inventura, ve které budou hrát jednotlivé asociace významnou roli. Třetím velkým tématem je ochrana spotřebitele a finanční vzdělávání. Pracujeme na nalezení rovnováhy mezi zájmy spotřebitelů a finančních institucí a začínáme připravovat systém finančního vzdělávání. Svoji finanční gramotnost by lidé měli budovat již od základní školy, důležité je také koordinovat vzdělávací akce, které pořádá trh nebo na které se vypisují granty. Jen pokud se shodneme na prioritách a sladíme práci různých institucí, budou peníze na vzdělávání vynaloženy efektivně. Rozhovor připravila Eva Trojanová (Pozn. red.: CV Tomáše Prouzy zveřejnil PO v č. 11/2004)
jiné majetkové a provozní vztahy a technicko-bezpečnostní problematiku. Zároveň probíhá postupné přebírání a stěhování archivní a spisové agendy. Zvýšená pozornost je věnována také problematice propojení informačních systémů. Jejich bezchybná funkčnost je pro činnost sjednoceného dohledu klíčová. V současné době probíhá v ČNB testování informačních systémů KCP a ÚDPP, které převezmeme, a ověřování funkčnosti vnějších vazeb. Organizační struktura ČNB bude od 1. dubna rozšířena o dvě nové sekce: sekci regulace a dohledu nad kapitálovým trhem a sekci regulace a dohledu nad pojišťovnami. Dohled nad penzijními fondy, který doposud vykonávaly MF i KCP, bude sjednocen do sekce regulace a dohledu nad kapitálovým trhem a dohled nad družstevními záložnami se stane součástí stávající sekce bankovní regulace a dohledu. Stěhování nových zaměstnanPOJISTNÝ OBZOR • 4/2006
ců do budovy ČNB je plánováno na poslední březnový týden a první dubnový víkend. Od pondělí 3. dubna tak sjednocený dohled zahájí svou činnost. Zbytek roku 2006 bude věnován zejména detailním analýzám, které povedou ke sjednocení regulatorního výkaznictví a metodiky kontrolní činnosti, sladění postupů a procesů (v licencování, dohlídkách, posuzovaní odborné způsobilosti apod.) a lepší provázanosti legislativy. Přínosy sjednoceného dohledu se projeví nejen úsporami výdajů státního rozpočtu, ale ve významné míře také u dozorovaných subjektů působících na finančním trhu v ČR. Roli regulátora bude hrát Ministerstvo financí a roli orgánu dohledu Česká národní banka. Jaká bude jejich spolupráce? Spolu s integrací dohledu dojde s účinností od 1. dubna 2006 i ke změnám v procesu přípravy právních předpisů upravujících finanční trh. Odpovědnost za přípravu všech zákonů v oblasti finančního trhu bude svěřena Ministerstvu financí, což představuje změnu oproti dosavadnímu stavu a přesun legislativních kompetencí nejen z ČNB (která má kompetence k zákonu o bankách), ale i Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva pro místní rozvoj (v oblasti ochrany spotřebitelů, leasingu, spotřebitelských úvěrů a hypoték). ČNB se bude na přípravě zákonů nadále podílet ve formě expertní spolupráce. Návrhy prováděcích právních předpisů pro všechny sektory finančního trhu bude naopak připravovat ČNB za expertní spolupráce MF. Spoluprá-
ce mezi MF a ČNB pak bude upravena memorandem o spolupráci. Počítáte také se spoluprací s asociacemi působícími na finančním trhu, konkrétně s Českou asociací pojišťoven? V kterých oblastech pak zejména? Pravidelnou komunikaci s účastníky trhu a asociacemi, které je sdružují, považuje ČNB za předpoklad kvalitní regulace, dohledu a finanční stability. Jsme připraveni navázat partnerský dialog i s Českou asociací pojišťoven. Ve spolupráci s asociacemi chceme zlepšit kvalitu regulace a jednou z našich priorit je i detailní revize postupů a legislativy. Chceme rovněž sjednotit odlišné procesní úpravy a vytvořit společnou firemní kulturu finanční regulace. Stejné druhy rizik by měly být regulovány shodně, sektorové odlišnosti by měly existovat jen v mezinárodně uznávaných odůvodněných případech. Jedním z nových nástrojů pro zvýšení odpovědnosti a transparentnosti dohledu bude Výbor pro finanční trh. Tento výbor, který bude poradním orgánem bankovní rady ČNB, bude složen ze sedmi členů, z nichž tři budou voleni Rozpočtovým výborem PS na návrh profesních asociací působících na finančním trhu. Měl by se zabývat koncepčními otázkami dohledu nad finančním trhem, novými trendy v této oblasti a případnými systémovými problémy při výkonu dohledu. Pro úspěšné fungování výboru bude důležité, aby se jeho členy staly osobnosti respektované celým finančním trhem. Děkuji za rozhovor. Eva Trojanová
Curicullum vitae: Ing. Michaela Erbenová, Ph.D. (*1968) vystudovala obor Matematické metody v ekonomii na Moskevské státní universitě (1990) a postgraduální program (Ph.D.) v oboru ekonomie na CERGE na UK v Praze (1997). Během postgraduálních studií absolvovala studijní stáže na University of Amsterdam (1992) a na Princeton University v USA (1993) a výzkumnou stáž na Harvard University v USA (1995), kde pracovala jako výzkumná asistentka prof. Jeffrey Sachse. V letech 1994–1995 pracovala v Paříži jako konzultatka OECD v Direktorátu pro vzdělání, zaměstnanost, práci a sociální vztahy. Po krátké pedagogické praxi na CERGE na UK pracovala jako poradkyně předsedy vlády ČR V. Klause (1996–1997) a vedoucí skupiny poradců ministra financí ČR I. Pilipa (1997–1998). Od listopadu 1998 zastávala různé manažerské funkce v Komerční bance, naposledy jako ředitelka divize Vztahy s investory. Od roku 1997 přednáší na Institutu ekonomických studií Fakulty sociálních věd UK. Od 1. prosince 2000 byla jmenována členkou bankovní rady České národní banky. POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Z nových právních předpisů JUDr. Jiřina Kotrbatá 1. Vyhláška č. 36/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu (účinnost 1. 3. 2006). 2. Vyhláška č. 40/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 582/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí (účinnost 1. 4. 2006). Změny se týkají § 2, § 7 a § 9. V § 7 odst. 2 věta čtvrtá zní: „Místo konání řádné odborné zkoušky a místo a datum konání mimořádné odborné zkoušky uveřejní ministerstvo nejpozději 25 dnů před zkouškovým termínem na svých webových stránkách“. V § 9 odstavec 7 zní: „Výkaz činnosti pojišťovací zprostředkovatel opatří datem jeho vypracování a podpisem oprávněné osoby, elektronickou podobu výkazu činnosti pojišťovací zprostředkovatel opatří též ověřovacím kódem přiděleným mu ministerstvem. Jde-li o právnickou osobu, je výkaz činnosti podepsán též jejím odpovědným zástupcem. Pojišťovacímu agentovi nebo pojišťovacímu makléři sdělí ministerstvo ověřovací kód do 30 dnů ode dne jeho registrace. Je-li pojišťovací zprostředkovatel registrován současně jako pojišťovací agent a jako pojišťovací makléř, sdělí mu ministerstvo ověřovací kód zvlášť pro každou takovou registraci. 3. Pod č. 45/2006 Sb. bylo vyhlášeno úplné znění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, jak vyplývá z pozdějších změn. 4. Zákon č. 56/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (účinnost 8. 3. 2006). Rozsáhlá novela, která dále mění zákon o některých opatřeních proti legalizaci výnosu z trestné činnosti, zákon o bankách, o spořitelních a úvěrních družstvech, zákon o penzijním připojištění se státním příspěvkem, zákon o cenných papírech, zákon o Komisi pro cenné papíry, zákon o auditorech, občanský soudní řád, obchodní zákoník, zákon o dluhopisech, o správních poplatcích, o daních z příjmů a zákon o správě daní a poplatků. Zákon novelizuje i občanský zákoník, zejména Hlavu pátou Spotřebitelské smlouvy. Nové jsou § 54a až 54d. § 54a Smlouvy o finančních službách uzavírané na dálku se týká i pojistných služeb. V pochybnostech se má za to, že za smlouvu o finančních službách se pro účely smluv uzavíraných na dálku vždy považuje smlouva uzavíraná v rámci předmětu podnikatelské činnosti, kde na straně dodavatele vystupuje pojišťovna, pojišťovací zprostředkovatel, pojišťovací makléř nebo pojišťovací agent. § 54b Poskytování informací – spotřebiteli musí být při jednání prostřednictvím prostředku komunikace na dálku s dostatečným předstihem před uzavřením smlouvy o finančních službách poskytnuty stanovené informace o dodavateli, finanční službě, o smlouvě a o možných způsobech mimosoudního řešení sporů nebo možných náhradách z garančních fondů. § 54c Právo na odstoupení od smlouvy o finančních službách uzavírané na dálku. Smlouvy o finančních službách uzavřené přede dnem účinnosti zákona se řídí dosavadními právními předpisy. 5. Zákon č. 57/2006 Sb., o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem (účinnost 1. 4. 2006). Od 1. 4. 2006 se Česká národní banka stane jedinou dozorovou institucí finančního trhu. Dosavadní působnost Ministerstva financí (státního dozoru nad pojišťovnictvím) přechází na ČNB. Mění se celkem 33 zákonů.V zákonu č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů, se mění
5
zejména ustanovení o státním dozoru (nově dohled), o vedení seznamů odpovědných pojistných matematiků, nucených správců, likvidátorů, o registru zprostředkovatelů pojištění a samostatných likvidátorů pojistných událostí, o stanovení pořádkové pokuty za znemožnění nebo ztížení výkonu dohledu, mění se dále ustanovení o správních deliktech fyzických a právnických osob. Povinnost osob zachovávat mlčenlivost podle dosavadní právní úpravy není tímto zákonem dotčena. Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 363/1999 Sb., jak vyplývá z pozdějších změn. Do zákona č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a o změně živnostenského zákona, se kromě dalších změn vkládá nový § 6a Výhradní pojišťovací agent. Ten vykonává zprostředkovatelskou činnost v pojišťovnictví na základě písemné smlouvy jménem a na účet jedné pojišťovny. Nový je dále § 22a Pořádková pokuta, mění se ustanovení o správních deliktech (§ 25, 26 a 26a). Změny v § 27 se týkají pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou výkonem činnosti pojišťovacího zprostředkovatele, který provozuje činnost současně jako agent i makléř. Zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 377/2005 Sb., se mění zejména tak, že v § 30 Soupojištění odstavec 7 zní: „S výjimkou pojištění velkých rizik podle zvláštního právního předpisu upravujícího pojišťovnictví se od ustanovení tohoto paragrafu nelze v pojistné smlouvě odchýlit ani v případě, kdy se některý z pojistitelů účastní soupojištění prostřednictvím obchodní sítě založené v místě sídla pojistitele nebo prostřednictvím jeho pobočky, které se nacházejí v jiném členském státě než členském státě sídla pojistitele, nebo nachází-li se pojistné riziko v jiném členském státě nebo v ČR.“ Změny v zákonu č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způ-
Další novela zákona č. 168/1999 Sb.
sobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů se týkají především správních deliktů (§ 16, 16a a 16b). 6. Vyhláška č. 58/2006 Sb., o způsobu vedení samostatné evidence investičních nástrojů a evidence navazující na samostatnou evidenci investičních nástrojů (účinnost 8. 3. 2006). 7. Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) – účinnost 1. 6. 2006. § 12 Pojištění odpovědnosti za škody vzniklé v důsledku závažné havárie upravuje povinnosti provozovatele v souvislosti se sjednáním pojištění. Výše limitu plnění musí odpovídat rozsahu možných dopadů závažné havárie, které jsou uvedeny ve stanovených dokladech. Zákon nahradí dosavadní zákon č. 353/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 8. Zákon č. 61/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění zákona č. 81/2005 Sb., a zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (účinnost 8. 3. 2006). 9. Zákon č. 62/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 124/2002 Sb., o převodech peněžních prostředků, elektronických platebních prostředcích a platebních systémech (zákon o platebním styku), ve znění zákona č. 257/2004 Sb., a další zákony (účinnost 8. 3. 2006).
ké c i t ris ity o t Mo ktual a
JUDr. Pavel Bušta Česká asociace pojišťoven
D
ne 8. března 2006 se součástí právního řádu České republiky stal zákon č. 57/2006 Sb., o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem, kdy byl publikován v částce 24 Sbírky zákonů. Tímto zákonem se vedle zákona o pojiš-
6
ťovnictví, zákona o pojistné smlouvě, zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a dalších mění i zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejí-
cích zákonů, ve znění zákona č. 307/1999 Sb., zákona č. 56/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 47/2004 Sb. a zákona č. 377/ 2005 Sb. Novelizována jsou zejména ustanovení o správně trestní odpovědnosti za správní delikty takto:
§ 16 Přestupky (1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že a) provozuje vozidlo bez pojištění odpovědnosti (§ 1 odst. 2), b) neodevzdá příslušnému orgánu evidence státní poznávací značPOJISTNÝ OBZOR • 4/2006
ku a osvědčení o registraci vozidla v případě zániku pojištění odpovědnosti podle § 15 odst. 5, nebo c) nepředloží při provozu vozidla na požádání příslušníka Policie České republiky doklady o pojištění odpovědnosti podle § 17 odst. 1. (2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu do 20 000 Kč nebo zákaz činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel až na dobu jednoho roku, za přestupek podle odstavce 1 písm. b) pokutu do 10 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. c) pokutu do 1000 Kč. V blokovém řízení lze za přestupek podle odstavce 1 písm. c) uložit pokutu do 500 Kč.
ní úřady obcí s rozšířenou působností a v hlavním městě Praze úřady městských částí vymezených Statutem hlavního města Prahy. Přestupky podle odstavce 1 písm. c) může projednávat Policie České republiky v blokovém řízení. (5) Místní příslušnost správního orgánu k projednání správních deliktů podle § 16 a 16a se řídí trvalým pobytem fyzické osoby nebo sídlem právnické osoby podezřelé ze spáchání správního deliktu. (6) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost orgánu, který pokutu uložil. Pokuty uložené v blokovém řízení Policií České republiky jsou příjmem státního rozpočtu.
§ 16a Správní delikty právnických osob (1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že a) provozuje vozidlo bez pojištění odpovědnosti (§ 1 odst. 2), nebo b) neodevzdá příslušnému orgánu evidence státní poznávací značku a osvědčení o registraci vozidla v případě zániku pojištění odpovědnosti podle § 15 odst. 5. (2) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. a) se uloží pokuta do 20 000 Kč a za správní delikt podle odstavce 1 písm. b) pokuta do 10 000 Kč. Za § 16a se dále vkládá nový § 16b, který včetně nadpisu zní:
Opět s vadami Předmětná novela zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, která nabývá účinnosti jen šest měsíců od předcházející novely provedené zákonem č. 377/2005 Sb., bohužel trpí věcnými i právními nedostatky. V § 16 odst. 1 písm. a) se zcela nesprávně vymezuje objektivní stránka daného správního deliktu, neboť jím bude mimo jiné i provozování vozidla s výjimkou z pojištění odpovědnosti (§ 5 zákona č. 168/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Ustanovení není v souladu ani s usnesením vlády ČR č. 162/2002, o koncepci reformy správního trestání, podle něhož musí být objektivní stránka správního deliktu vymezena přesně a určitě. V § 16 odst. 1 písm. b) je vadně vymezena objektivní stránka i této skutkové podstaty správního deliktu. Nelze si především dost dobře představit, že fyzická osoba může odevzdat státní poznávací značku, která je toliko číselným a písmenným symbolem. Proto bylo třeba nahradit slova „státní poznávací značku“ slovy „tabulky státní poznávací značky“. Dále bylo nezbytné za slovo „vozidla“ doplnit slova „nebo osvědčení o technickém průkazu vozidla“, aby se skutková podstata přestupku podle tohoto ustanovení vztahovala i na jednání týkající se vozidel, k nimž nebylo vydáno osvědčení o registraci vozidla. Jedná se o vozidla v řádu statisíců, kte-
§ 16b Společná ustanovení (1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila. (2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán. (3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán. (4) Správní delikty podle § 16a v prvním stupni projednávají obecPOJISTNÝ OBZOR • 4/2006
rá byla registrová a před 1. červencem 2001, kdy nabyl účinnosti zákon č. 56/2001 Sb., a k nimž vedle technického průkazu bylo vydáváno osvědčení o technickém průkazu motorového – přípojného vozidla. Analogicky totéž platí o stávajícím ustanovení § 15 odst. 5. V § 16 odst. 1 písm. c) se spolu s ustanovením § 16b odst. 5 zakládá možnost kompetenčních konfliktů ve vztahu k přestupkům podle § 22 odst. 1 písm. l) zákona č. 200/ 1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, spáchaných porušením ustanovení § 6 odst. 3 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, u nichž je místní příslušnost správních orgánů dána místem spáchání přestupku. Navíc nelze považovat za protiprávní jednání skutečnost, že příslušníkovi Policie České republiky nejsou předloženy všechny doklady vymezené v ustanovení § 17 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, neboť jde o požadavek v drtivé většině případů nesplnitelný.
O ustanovení § 16a odst. 1 písm. a) a b) platí obdobně totéž, co uvádím k ustanovení § 16 odst. 1 písm. a) a b). Z řady důvodů není optimální ani ustanovení § 16b odst. 1, nehledě na skutečnost, že není jednoznačně určené, o jaký správní delikt se jedná. To platí i o ustanovení § 16b odst. 2 a 3. Potřebné by současně bylo explicitně odkázat na právní předpis, podle kterého se posoudí obecné podmínky odpovědnosti za přestupky podle § 16 odst. 1 a provede řízení o nich, jako tomu bylo dosud a zcela nepochopitelně bylo od takové úpravy odstoupeno. Jak z naznačeného vyplývá, důvodů je dost k tomu, aby naznačená, v pořadí již šestá, novela byla novelizována v rámci další připravované novelizace zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Přitom si lze jen přát, aby v zájmu stability předmětné právní úpravy, ale i právního řádu vůbec, nepřibývaly novely zákonů jen proto, že se jimi odstraňují nedostatky novel předchozích.
Skupina pojistitelů v čele s Kooperativou pojistila majetek ve správě Národního památkového ústavu Unikátní pojištění národních kulturních památek včetně rozsáhlých mobiliářů uzavřela v polovině ledna skupina sedmi pojistitelů v čele s Kooperativou s Národním památkovým ústavem (NPÚ). „ Poskytnutá pojistná ochrana je výsledkem snahy omezit finanční dopad tragických a pro ústav mnohdy finančně neřešitelných událostí, mezi které se například řadí loňský požár hradu Pernštejna,“ uvedl Zdeněk Novák, který je řízením NPÚ pověřen. „Kooperativa se jako vedoucí pojistitel v ČR v oblasti pojištění měst a obcí a vůbec municipalit na této smlouvě velmi ráda podílela. Věříme, že v budoucnu se bude naše spolupráce dále rozvíjet,“ uvedl tiskový mluvčí druhé největší pojišťovny v ČR Marek Vích. Skupina sedmi pojišťoven v čele s Kooperativou jako vedoucím pojistitelem (Kooperativa, Česká pojišťovna, Česká podnikatelská pojišťovna, ČSOB Pojišťovna, Hasičská vzájemná pojišťovna, UNIQA a Allianz) poskytne NPÚ na období od 1. 2. 2006 do 31. 1. 2009 pojistnou ochranu proti všem živelním pohromám včetně rizika povodeň. Smlouva dále zahrnuje pojištění movitých kulturních památek pro případy odcizení, vandalismu či náhrady ztráty tržeb z poškozeného majetku i pro případ odpovědnosti ústavu za škody vzniklé třetím osobám. Pojistná smlouva pro pojištění majetku České republiky ve správě NPÚ završuje několikaměsíční úsilí týmu pracovníků ústavu, kterým při přípravě podkladů pro veřejnou obchodní soutěž pomáhali odborníci české pobočky společnosti MARSH - vedoucího světového pojišťovacího makléře, který má zkušenosti např. s pojištěním státních sbírek výtvarného umění ruské Ermitáže či Treťjakovské galerie. Pramen: Tiskové sdělení Kooperativy, pojišťovny, a. s., ze dne 16. ledna 2006
7
ANKETA • ANKETA • ANKETA • ANKETA • ANKETA
Pojišťovnictví jako studijní předmět 2. část
R
edakce Pojistného obzoru oslovila třemi otázkami zástupce vysokých a vyšších odborných škol v České republice, na nichž se vyučuje pojišťovnictví, aby se pokusila zmapovat současný stav výuky. Osloveny byly všechny školy s výukou pojišťovnictví, některé se však z různých důvodů této sondy nezúčastnily. První část ankety byla zveřejněna v předcházejícím vydání Pojistného obzoru.
X Jaké postavení má pojišťovnictví ve výuce na vaší škole a jak jste v přednáškách reagovali na problematiku jednotného pojistného trhu EU? Y Jak pedagogové a studenti spolupracují s pojišťovací praxí a co by od této praxe zejména potřebovali? Z Jaký je profil absolventa vaší školy? Máte přehled o tom, zda a jak se tito absolventi uplatňují v praxi? VYSOKÉ ŠKOLY Soukromá vysoká škola ekonomických studií, s. r. o., Praha Ing. Lenka Fulínová: X Na naší škole není pojišťovnictví zavedeno jako samostatný studijní obor. V rámci studijného oboru „management organizací“ je vyučován předmět Bankovní a pojistné obchody a studenti oboru „účetnictví“ se seznamují s účetnictvím pojišťoven a jejich postavením v rámci předmětu účetnictví specifických organizací. Y Během studia mají studenti povinnou praxi ve čtvrtém semestru (4 týdny) a v šestém semestru (4 týdny). Je možné konstatovat, že 50 % studentů tuto praxi vykonává v pojišťovnách. Odborníci z pojišťoven mají na škole odborné přednášky a jsou také členy komise pro státní zkoušky. Nejvíce studentů praktikuje v pojišťovnách Generali, v České pojišťovně a v EGAP. Z Škola udržuje, formou pravidelných setkání, kontakt s absolventy. Z nich podle průzkumu naší školy nachází uplatnění v pojišťovnách zhruba 30 %.
Univerzita Jana Evangelisty Purkyně, Fakulta sociálně ekonomická, Ústí nad Labem Ing. Jiří Uhman: X Pojišťovnictví na naší fakultě byl do dnešních dnů věnován povinný kurz pod názvem Pojistné systémy. Je přednášen studentům 3. ročníků, má dvouhodinovou dotaci. V nově připravovaném oboru Finanční management jsme problematiku pojištění rozšířili – vedle dvou hodin přednášek jsou plánovány i dvě hodiny cvičení. Kromě tohoto povinného kurzu jsme vytvořili také výběrový kurz Finanční a pojistná matematika. Zde studenti mohou ještě hlouběji nahlédnout do konstrukce a výpočtu jednotlivých sazeb pojistného. Na problematiku jednotného pojistného trhu EU jsme museli reagovat především informa-
8
cemi, týkajícími se změn především v legislativní oblasti (regulace) pojišťovnictví. O řadě otázek jsme diskutovali s odborníky z oboru. Např. aktivně spolupracujeme se skupinou ING. Praktické, ale i některé teoretické poznatky převážně z oblasti pojistného trhu, získané od odborníků této i dalších společností, zapracováváme do výuky našich kurzů. Postavení pojišťovnictví ve výuce naší katedry stále posiluje. Je to důsledkem zvyšující se důležitosti čelit rizikům v podmínkách dnešní podnikové praxe a v rostoucím vlivu risk managementu v podniku. Y Jak jsem již předeslal, velmi se nám daří spolupracovat např. se skupinou ING. Na fakultě je odborníky z této finanční skupiny vytvořen přednáškový cyklus, na němž se studenti blíže seznámí se současnou pojišťovací praxí, s prací finančního a pojišťovacího poradce. Absolventi tohoto cyklu z řad našich studentů získají certifikát o absolvovaném kurzu. Řada studentů taktéž ve spolupráci s ING vypracovává bakalářské a diplomové práce na zadaná témata z oblasti pojišťovnictví. Nejlepší tři práce jsou i finančně odměněny. V posledních týdnech jsme byli také kontaktováni zástupci pojišťoven UNIQA a Allianz. Nyní zvažujeme další možné formy spolupráce. Jedná se o zabudování návrhů přednášek těchto pojišťoven do konceptu výuky či o nabídky samostatných kurzů. Žádné spolupráci se v této oblasti nebráníme, naopak jsme za ní velmi rádi. Musíme ovšem, stejně jako v případě společnosti ING, dbát na to, aby nedocházelo pouze k propagaci daných společností na naší fakultě. Myslím, že stejně jako se daří velmi korektní spolupráce s ING, podaří se, a je to v našem zájmu, taktéž u ostatních pojišťoven. Z Studenti studují obor podniková ekonomika a management. V druhém ročníku si volí jedno ze tří zaměření – podniková ekonomika, podnikové finance či regionální rozvoj. Z těchto zaměření vychází profil absolventa. Naše katedra garantuje zaměření podnikové finance. Absolventi tohoto zaměření jsou schopni řídit finance středních a velkých podniků. Orientují se v legislativních a obchodních normách, což vyžaduje jejich budoucí profese finančních manažerů. Mimo podnikovou sféru nalézají absolventi uplatnění v bankovních a nebankovních finančních institucích, ve státní správě (finanční úseky ministerstev, finanční a živnostenské úřady). Řada absolventů nachází své uplatnění i v pojišťovnictví. Např. jen z loňských absolventů jsem již hovořil se čtyřmi studenty, kteří pracují v České pojišťovně. Tři z nich byli absolventi výše zmíněného kurzu pořádaného ve spolupráci s ING. Přehled o uplatnění absolventů našich oborů samozřejmě máme. Pravidelně jej získáváme z vyhodnocení dotazníkového šetření mezi našimi absolventy. Absolventi na trhu práce se setkávají s problémy, které jsou zcela známé a není je asi nutné popisovat. POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Jde především o požadavek praxe. Ovšem v průběhu maximálně 2 – 6 měsíců téměř všichni naši absolventi nacházejí své první pracovní pozice. Problémem regionu spíše ještě stále je to, že řada absolventů práci nalézá mimo region Ústeckého kraje. Především v Praze. Kraj tím neustále ztrácí svůj potenciál. Je cílem celé univerzity UJEP, a taktéž naší fakulty, hlubší spoluprací s podniky nalézat a nabízet uplatnění pro naše absolventy v regionu jejich absolutoria.
Technická univerzita, Hospodářská fakulta, Liberec doc. Ing. Arnošt Böhm, CSc.: X Hospodářská fakulta TU je fakultou, která má komplexní akreditaci k bakalářskému, magisterskému i doktorskému studiu studijního oboru pojišťovnictví. Z toho zároveň plyne, že zájem o studium na všech uvedených stupních je značný, mimo jiné i z toho důvodu, že katedra pojišťovnictví spolupracuje s ostatními katedrami tak, aby se posluchačům dostalo komplexního vzdělání, zahrnující při zachování specializace na pojišťovnictví maximum znalostí z ostatních ekonomických oborů. Samozřejmě za jednu z priorit studijního programu považujeme zprostředkování aktuálních témat, týkajících se problematiky jednotného evropského pojistného trhu, které prolínají výukou všech odborných předmětů, zejména pak ekonomiky a řízení pojišťoven, životního a neživotního pojištění atd. V rámci výuky jsou posluchači informováni též o otázkách integrace finančních služeb a finančního trhu včetně širokých ekonomicko-právních souvislostí, které tato integrace přinese do českého právního řádu i do legislativy EU. Y Součástí, resp. vyvrcholením, výuky jsou tzv. předdiplomní praxe, které absolvují v nejrůznějších pojišťovnách v souladu s jejich budoucím zaměřením; mnohdy se stává, že posluchač v této pojišťovně zůstává i po absolutoriu školy jako zaměstnanec. V současné době máme připraven poměrně rozsáhlý projekt spolupráce s Českou pojišťovnou, který předpokládá intenzivní vzájemnou součinnost, zahrnující přednáškovou činnost předních odborníků z ČP na naší fakultě, možnost účasti pedagogů na odborných akcích pořádaných pojišťovnou, její pomoc při získávání nejaktuálnějších dokumentů (zejména EU), ale i možnost, aby naši studenti absolvovali praxe na jednotlivých pracovištích ČP. Katedra pojišťovnictví spolupracuje rovněž s dalšími pojišťovnami, jako např. ING Nationale-Nederlanden, Wüstenrot a s některými dalšími. Z Komplexní profil absolventa oboru pojišťovnictví Hospodářské fakulty je utvářen vědomostmi, znalostmi a dovednostmi, včetně schopností aplikace teoretických znalostí do pojišťovací praxe. Absolvent studijního oboru pojišťovnictví musí disponovat odpovídajícími znalostmi z nosných témat, jakými jsou zejména: odborná terminologie a její používání, znalosti ekonomiky a řízení pojišťoven, včetně právní úpravy pojišťovnictví v ČR a legislativy EU, účetnictví pojišťoven se speciálním zaměřením na mezinárodní účetní standardy, základy pojistně-matematické teorie a statistiky potřebné k vyhodnocení ekonomických dat s využitím výpočetní techniky zaměřené na pojistnou teorii, pojistné produkty (odvětví, jejich konstrukce), marketing, management se zaměřením na risk management v pojišťovnictví, státní dozor v pojišťovnictví. Za důležité považujeme i plné praktické zvládání Kodexu etiky v pojišťovnictví, nikoli však jako součást studijního programu, ale jako významný krok k výchově vysokoškolsky vzdělaných odborníků nejen s odpovídajícími odbornými, ale i osobnostními a morálními vlastnostmi.
POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Vysoká škola finanční a právní, o.p.s., katedra financí a finančních služeb Ing. Jaroslav Šulc, CSc.: X Ani státní, tím méně úspěšná soukromá vysoká škola, pracující v konkurenčním prostředí jak prezenčního, tak kombinovaného studia, si dnes dost dobře nemůže dovolit nereagovat na změny legislativní, ekonomické a politické či na změny, které se přímo nebo nepřímo dotýkají trhu a jeho subjektů. Pedagogové VŠFS garantují věcnou správnost výuky i aktuálnost přednášené látky. Proto respektují probíhající změny legislativy, dozoru i trhu konkrétně i v nezbytné obecnosti. Je to významné pro současnost i pro budoucnost jednotného trhu EU, ale i trhu světového, pro očekávané prolínání aktivit i dozorové činnosti v rámci finančního trhu. Znamená to nejen vysoké nároky na pedagogy, ale samozřejmě i na učební texty, skripta a nové knižní publikace. Jen vloni vyšly dva klíčové tituly, které na harmonizaci legislativy reagovaly. A postavení pojišťovnictví ve výuce? Základy pojišťovnictví má nyní v osnovách několik set posluchačů bakalářského stupně oboru Řízení podniku a podnikové finance a samozřejmě všichni bakaláři a magistři oboru Finance a finanční služby. Ti mají přirozeně „navíc“ i řadu specializačních předmětů počínaje likvidací pojistných událostí a aktuárským minimem konče. Y Na Katedře financí a finančních služeb kromě pojišťovnictví připravujeme odborníky i na bankovnictví či veřejné finance. Pokud jde o sekci pojišťovnictví, spolupracují s námi kolegové, kteří věnovali pojišťovnictví velkou část své životní dráhy. Takže si nemyslím, že by bylo riziko, že by se katedra odtrhla ať od pojistné teorie či praxe. Všichni jsme v úzkém kontaktu jak s pojistným trhem, tak současně i s dalšími vysokými školami, ať je to VŠE, Hospodářská fakulta TU nebo Právnická fakulta Západočeské univerzity. VŠFS je zařazena do seznamu škol, školicích zařízení a specializovaných profesních institucí poskytujících vzdělávací programy zaměřené na dosažení odborné způsobilosti pojišťovacích zprostředkovatelů a samostatných likvidátorů pojistných událostí. Test toho, jak se nám daří s praxí spolupracovat, je tady a považuji ho za průkazný: včera byl první den státnic (pozn. red.: únor 2006), kdy ze sedmi bakalářů kombinovaného studia jich ukončilo zkoušku na výbornou celkem pět, a to ze všech tří předmětů a obhajoby práce; dnes to bylo podobné a již příští týden jdou ke státnicím první posluchači magisterského studia. Jejich práce většinou znám - mají potřebnou úroveň. Také asi proto, že mají za sebou kontakt s praxí. Co je dosud v plenkách a o čem proto ještě nechci hovořit, je koncept dlouhodobé – prakticky celoživotní – spolupráce s absolventy. Z Profil absolventa se různí podle studovaného oboru: trochu jiný je u oboru Řízení podniku a podnikových financí, jiný u Aplikované informatiky, jiný u oboru Veřejná správa. Zůstanu-li u koncepce výuky bakalářského studijního oboru – nyní Finance a finanční služby, původně Bankovnictví a Pojišťovnictví – tak ta byla od samého počátku formována s vědomím, že časem přibude navazující magisterský stupeň. Proto byl studijní program, tj. předměty a jejich obsah, koncipován vždy tak, aby se na bakalářském stupni zvládly spíše základy a jakýsi „střední“ stupeň odborné přípravy a pro budoucí magisterský stupeň zůstala v rezervě určitá nadstavba. A to jak směrem k prohloubení teoretických znalostí v daném předmětu, tak i jeho vyšším specializačním profilem. Vzhledem k tomu, že koncepce nyní akreditovaného bakalářského studijního oboru Finance a finanční služby je syntézou již tří studijních směrů – Bankovnictví, Pojišťovnictví a Veřejné finance – bude současný absolvent tohoto oboru vybaven vcelku univerzálními poznatky především o funkci financí a finančních služeb v globalizující se ekonomice.
9
Bude ovládat moderní informační technologie a práci s informačními zdroji a bude přitom schopen komunikovat v cizím světovém jazyce. Na profil absolventa bakalářského studia pak vcelku organicky navazuje i profil absolventa magisterského studijního oboru. Ten má ucelené a systematické odborné znalosti především peněžní ekonomie, teorie financí a finančních služeb i způsobu, jak v reálu fungují finanční trhy. Souběžně s teoretickými znalostmi a praktickými dovednostmi ovládá i nezbytnou legislativu, týkající se daného oboru a má potřebný stupeň tzv. měkkých dovedností. Jestliže bakalářské studium je zaměřeno převážně na získání výchozích teoretických znalostí studovaného oboru a na ně navazujících praktických znalostí, a to nejen v oblasti oboru, ale dosud i studijních směrů, pak magisterské studium na tyto poznatky bezprostředně navazuje tím, že dosavadní znalosti dále prohlubuje a upevňuje.
Vysoká škola ekonomická, Katedra bankovnictví a pojišťovnictví, Praha prof. Ing. Jaroslav Daňhel, CSc.: X Na fakultě financí a účetnictví jsou předměty kurzů pojišťovnictví zařazeny do bakalářského a magisterského studijního oboru Finance a do speciálního bakalářského studijního oboru Pojišťovnictví. V současné době VŠE, jako člen CEMS, přebudovává systém výuky a kreditů na Evropský kreditní systém (ECTS), který bude znamenat výrazné zásahy do stávajícího stavu. Pro magisterské a i bakalářské studium jsou připraveny k akreditaci upravené studijní obory Bankovnictví a pojišťovnictví, které bude možno začít studovat od příštího školního roku. Pro příští školní rok chystáme otevřít šestý běh postgraduálního kurzu. Y Spolupráce s praxí je velmi dobrá, bez špičkových odborníků bychom se v pedagogickém procesu těžko obešli, jak v řádné výuce, tak zejména při organizaci postgraduálního studia. Dobře funguje spolupráce i v opačném směru, členové katedry jsou členy redakčních rad pojišťovacích časopisů atd. Naši studenti přicházejí do styku s praxí nejčastěji při psaní diplomní práce, některá témata jsou vypisována ryze prakticky, při těchto formách spolupráce se nevyskytly žádné větší problémy. Na katedře se zabýváme i výchovou doktorandů, někteří z nich po obhájení teoretické habilitační práce aplikují svoje poznatky v praxi, a v současnosti pracují i na špičkových manažerských postech významných pojišťoven českého pojistného trhu. Z Naši absolventi jsou profilováni tak, aby se dobře uplatnili v exekutivních funkcích komerčních pojišťoven, ve státním dohledu, v auditorských firmách, ale i v podnikové sféře v oblasti rizikového inženýrství a pojištění. Za tím účelem jsou studenti vybavováni systematickou a ucelenou znalostí teorie pojišťovnictví a obecně finančních služeb poskytovaných na dynamicky se rozvíjejících pojistných a finančních trzích v globalizující se české ekonomice, zejména v návaznosti na evropské či světové integrační procesy. Cílem bakalářského studia oboru Pojišťovnictví je výchova kvalifikovaných pojistných odborníků, kterým získaná kvalifikace umožní nejen úspěšně aplikovat pojistné a finanční produkty, ale také se s přehledem orientovat v informatických, statistických, matematických a finančních postupech pojišťoven i správních orgánů pověřených dozorem nad pojišťovnictvím. Absolventi se seznámí a získají schopnost porozumět praxi a tendencím vývoje pojistného trhu a pojišťovnictví v ČR i jednotného trhu v rámci ES, včetně jejich právního zakotvení. V případě, že si absolvent zvolí specializaci na studijní směr Pojišťovnictví, získá znalosti pojistné teorie, risk managementu, a to včetně znalostí
10
souvisejících oborů, především základů ekonomiky a řízení pojišťoven. Bude vybaven informacemi o základních pojistných produktech po stránce jak právní, tak ve vztahu ke klientovi při poskytování pojišťovacích služeb. Jeho další prakticky využitelné znalosti souvisejí s existencí a činností pojišťoven a penzijních fondů. Bude znát jejich právní podobu, organizaci. Získá tak základní předpoklady pro manažerské i odborné činnosti spojené především s obchodními aktivitami pojišťoven, penzijních fondů, ale také pro řízení týmů zprostředkovatelů pojištění a zajištění.
VYŠŠÍ ODBORNÉ ŠKOLY
Vyšší odborná škola mezinárodního obchodu a Obchodní akademie, Jablonec nad Nisou Ing. Helena Janegová: X Na naší VOŠ v současné době nabízíme 2 obory vzdělávání – Mezinárodní obchodní styk (se zaměřením na zahraniční obchod nebo se zaměřením na cestovní ruch) a Pojišťovnictví. Výuka pojišťovnictví je na oboru Mezinárodní obchodní styk zaručena v rozsahu 2 semestrů po 2 h týdně. V oboru Pojišťovnictví jsou v učebním plánu zařazeny předměty Základy pojišťovnictví (rozsah 4 semestry po 2 h týdně), Ekonomika pojišťovnictví (rozsah 1 semestr, 3 h týdně), Pojistné právo (rozsah 2 semestry po 2 h týdně) a Pojistná matematiky (rozsah 2 semestry po 2 h týdně). Problematika jednotného pojistného trhu EU je samozřejmě do výuky na VOŠ zařazena, naše tematické plány jsou přizpůsobeny jednotnému pojistnému trhu EU. V oboru Pojišťovnictví jsou do přednášek zařazeny všechny nové právní předpisy včetně jejich praktické aplikace, a to především v předmětech Základy pojišťovnictví a Pojistné právo. Y Naši studenti vyššího odborného studia absolvují 2x v průběhu studia praxi. Po 2. ročníku absolvují krátkou 3týdenní praxi, jejímž výstupem je seminární práce. V závěrečném ročníku pak absolvují souvislou 15týdenní praxi, jejímž výstupem je absolventská práce. Obhajoba této absolventské práce je součástí absolutoria. Studenti oboru Pojišťovnictví absolvují praxi obvykle v pobočkách komerčních pojišťoven, v makléřských firmách, u pojišťovacích zprostředkovatelů nebo v jiných finančních či obchodních firmách. Vyučující úzce spolupracují s pojišťovací praxí, spolupráce je založena na spolupráci s odborníky z praxe, kteří v rámci sekce pojišťovnictví řeší s ostatními vyučujícími odborných předmětů otázky specifického charakteru, zaměřené na problematiku pojistného práva. Tito odborníci z praxe (jde o odborníky z komerčních pojišťoven a z makléřských firem) se podílejí na výuce pojistného práva a základů pojišťovnictví a dále poskytují vyučujícím odborné konzultace. Tato forma spolupráce školy s praxí je pro nás zcela vyhovující. Z Absolventi získávají široký a kvalitní základ z vědomostí a dovedností v rámci základních ekonomických disciplín, jako jsou makroekonomie, mikroekonomie, statistika, nauka o podniku, účetnictví, podnikové finance, marketing a management. Tento základ je rozvíjen v rámci oboru specializačními předměty zohledňujícími specifika finančních služeb s důrazem na služby v oboru pojišťovnictví. Důraz je kladen i na jazykovou vybavenost absolventů. Absolventi získávají dovednosti a znalosti potřebné k samostatné obchodní, administrativní, správní, koncepční i řídící činnosti v oboru. Studium připravuje odborníky pro práci v pojišťovacích, bankovních i jiných finančních institucích i na samostatné podnikání v oboru finančního poradenství. Absolventi oboru se mohou díky širším POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
ekonomickým znalostem uplatnit také v oblastech logistiky, informační soustavy a finančního řízení podniků nebo orgánů státní správy. O jejich konkrétním uplatnění máme přehled, absolventi nemají problémy se získáváním pracovních míst ani s přijetím na další studium (např. na vysokých školách), uplatňují se, jak je uvedeno výše, především v oblasti financí, ale i v jiných obchodní firmách, státní správě i v nevýdělečných organizacích.
Vyšší odborná škola a Obchodní akademie, Chotěboř RNDr. Blažena Petrlíková X Jsme vyšší odborná škola, jejíž jeden z oborů je zaměřen na pojišťovnictví. Z toho vyplývá, že pojišťovnictví je profilovým předmětem s dotací 4 hodiny v 1. a 3. ročníku a 3 hodiny ve 2. ročníku. Studijní plány a studijní osnovy pro tento obor jsme vytvářeli již v roce 1994. Na základě změn na pojistném trhu jsme prováděli a stále provádíme dílčí úpravy, které jsou podle našeho názoru již nedostačující. Rozhodli jsme se proto podat k akreditaci obor pojišťovnictví se zcela novými studijními plány. Y Studenti absolvují ve 2. ročníku 6 týdnů a ve 3. ročníku 8 týdnů souvislé praxe. V 90. letech téměř všichni pracovali v pojišťovnách. Nejprve v ČP, později i v ostatních pojišťovnách. Velmi zajímavá a studenty dobře hodnocená praxe probíhala v ČAP v Praze. V současné době asi 60 % studentů absolvuje praxi v pojišťovnách, ostatní v různých makléřských nebo poradenských firmách. Někteří studenti si již v době praxe pořizují živnostenské listy a začínají pracovat samostatně. Spolupráce s praxí je velmi dobrá. Zveme na přednášky, zejména ve 3. ročníku, odborníky z praxe. Někteří jsou našimi dlouholetými externími spolupracovníky, ale v letošním roce projevily zájem o spolupráci další subjekty, se kterými jsme doposud nespolupracovali. Na osvojení praktických aplikací a dovedností klademe důraz , proto studenti absolvují praxi, která je určena jednak k praktickému seznámení studentů s problémy jejich budoucích pracovišť, jednak ke zpracování závěrečné práce. Z Profil absolventa odpovídá požadavkům v 90. letech, kdy jsme předpokládali, že většina studentů bude pracovat přímo v pojišťovnách. V současné době se situace změnila a na tuto změnu budeme při podávání žádosti o akreditaci reagovat. Není však třeba přepracovat profil absolventa kompletně, protože základní cíle studijního oboru, obecné schopnosti, dovednosti a postoje a odborné vědomosti, zůstávají stejné. Považujeme ale např. za zbytečné, aby absolvent znal podrobně účetnictví pojišťoven. Při všech úpravách studijních plánů musíme reagovat na pracovní a společenské podněty a využívat naše zkušenosti s praxí. S uplatněním absolventů nemáme problémy, někdy poptávka po našich studentech je vyšší, než můžeme nabídnout. Současně ale víme, že ne každý, kdo obor pojišťovnictví vystuduje, chce v tomto oboru také pracovat.
AHOL VOŠ, o. p. s., Ostrava Ing. Adéla Hlubinová, Danuše Kupková, Mgr. Eva Hájková: X Naše škola nabízí výuku pojišťovnictví v rámci předmětů studijního oboru Finanční poradenství. Znalosti z oboru pojišťovnictví spolu s dalšími vyučovanými předměty, jako jsou např. finanční a pojistná matematika, bankovnictví, podnikové finance, daňová soustava a další, POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
jsou dobrým teoretickým základem absolventů pro jejich následné uplatnění v praxi. Absolventi tohoto oboru mohou vykonávat nejen finančně- poradenskou činnost jako zaměstnanci různých firem a institucí, ale mohou působit ve své praxi na různých pozicích také v pojišťovnách nebo u pojišťovacích zprostředkovatelů, případně mohou také samostatně podnikat. Cílem výuky předmětu pojišťovnictví je tedy dobrá orientace studentů v problematice tohoto oboru, jejich seznámení s možnostmi, které současný pojistný trh nabízí, a vedení k samostatnosti při vyhledávání informací. Problematika jednotného pojistného trhu EU je probírána současně s výukou změn v legislativě, ke kterým došlo v r. 2004. Studenti jsou seznámeni také s návaznostmi změn na předchozí stav tak, aby se dokázali orientovat nejen v nových podmínkách, ale, aby dokázali reagovat také v situacích, kdy se vyžaduje znalost srovnání. Při samotné výuce jsou často používány jako podpůrný materiál právě informace uveřejňované v Pojistném obzoru, který sleduje aktuální dění. Y Nedílnou součástí výuky je odborná praxe. Pro obor Finanční poradenství je organizována v průběhu studia v délce 6 týdnů, mj. také v pojišťovnách. Součástí praxe jsou přednášky odborníků, různá školení a odborné exkurze. Odbornou praxi zajišťuje škola v plném rozsahu a její odpovědný pracovník navštěvuje pracoviště a koordinuje činnosti mezi školou a organizací, popř. operativně řeší připomínky ze strany studentů nebo organizace. Organizace se vyjadřují k aktivitě studenta, jeho schopnosti aplikovat teorii v praxi a jeho zájmu o studovaný obor. Student si tedy může nejen ověřit své schopnosti, ale rozšířit si své dosavadní znalosti v oboru. Výsledky jsou velmi uspokojivé. V některých případech, kromě výrazně kladného hodnocení studenta, navrhují organizace další spolupráci. Na odborné praxi mají studenti možnost seznámit se se strukturou a činností organizace, s jejím chodem, nabízenými produkty apod.Každý student má svého garanta, který ho nejen hodnotí, ale také odborně vede a školí. V průběhu praxe si studenti zajišťují podklady pro vypracování seminární a absolventské práce.V seminární práci mají možnost vyjádřit se k průběhu praxe, k její náplni, zhodnotit přínos praxe pro studovaný obor, popř. vyjádřit své náměty a připomínky. Naše škola spolupracuje například s Českou pojišťovnou, Generali, ČSOB a UNIQA pojišťovnou. Aby odborná praxe měla smysl, musí být pro studenta přínosem. Z Finanční poradenství je dvouletým oborem. Jeho smyslem je dát studentům široké odborné základy z ekonomických vědních disciplín, prohloubit jazykové schopnosti i schopnost práce s počítačem. Absolvent je připraven pro finanční poradenskou činnost, zejména ve firmách, institucích i rodinách občanů, je schopen vykonávat odborné činnosti ve finančních ústavech. V oblasti všeobecně vzdělávací se absolvent vyznačuje zejména schopností používat aktivně jeden cizí jazyk na úrovni odborných znalostí, umí komunikovat při jednáních s klienty s využitím psychologických zásad. V oblasti odborných vědomostí absolvent zvládá vedení účetnictví, umí základy finanční matematiky, má znalosti z ekonomie, daňové soustavy, základních právních norem. Má praktické zkušenosti z poradenské činnosti a nabídky produktů finančních firem. Podle našich průzkumů asi 1/3 absolventů AHOL pokračuje ve studiu ekonomických oborů na vysokých školách, asi 1/3 jich nachází zaměstnání v oboru, asi 1/6 odjíždí na zahraniční pobyty a stáže. Připravila Eva Trojanová
ANKETA • ANKETA • 11
EVROPSKÝ SROVNÁVACÍ PROGRAM E
vropský srovnávací program přináší věcně srovnatelné údaje o hrubém domácím produktu. Nejčastěji pracuje s nejsouhrnnějším vyjádřením parity kupní síly použitelným na přepočet celého hrubého domácího produktu z údajů v národních měnách na vzájemně porovnatelné údaje ve standardech kupní síly (PPS). VÝSLEDKY ZA ROK 2004 Data Eurostatu Podle výše objemového indexu HDP na hlavu (průměr EU25 = 100 %) rozděluje Eurostat země do šesti skupin: z >=125 %: Lucembursko, Norsko, Irsko, Švýcarsko a Nizozemsko, z >=110 % a <125 %: Rakousko, Island, Dánsko, Belgie, Švédsko, Spojené království, Finsko a Francie, z >=90 % a <110 %: Německo, Itálie a Španělsko, z >=75 % a <90 %: Kypr, Řecko, Slovinsko, z >=50 % a <75 %: Portugalsko, Česká republika, Malta, Maďarsko, Slovensko a Estonsko, z <50 %: Polsko, Litva, Lotyšsko, Rumunsko, Bulharsko a Turecko.
ZÁKLADNÍ POJMY z
ECP Evropský srovnávací program (European Comparison Programme)
Srovnávací projekt Eurostatu, který přináší věcně srovnatelné údaje o hrubém domácím produktu a o složkách výdajů na jeho užití. Dalším výstupem ECP jsou cenová porovnání za vybrané skupiny zboží a služeb. V současné době se ECP účastní 31 zemí – 25 členských a 3 kandidátské země EU, Island, Norsko a Švýcarsko. Všechny země jsou navzájem multilaterálně porovnávány a srovnání je prováděno každoročně. Projekt je organizačně a územně rozdělen do 3 oblastí – severní, centrální a jižní, ve kterých jsou práce prováděny pod vedením Finska, Rakouska a Portugalska. z
PPP Parita kupní síly (purchasing power parity)
V nejjednodušší verzi PPP představuje poměr cen v národních měnách za stejné zboží v různých zemích. Například pokud stejný výrobek stojí ve Francii 1,87 eura a ve Velké Británii 0,95 libry, pak PPP pro tento výrobek mezi Francií a Velkou Británií je 1,97 eura
Televizní seriál „Osobní finance“ má premiéru
D
ne 21. 3. 2006 v 16.05 byl na programu ČT 2 odvysílán první díl seriálu „Osobní finance“. Návazných šest pokračování následuje pravidelně každé další úterý v obdobném vysílacím čase. Pojištění jako jedna z nezbytných položek osobního finančního plánu zaujímá v seriálu významné místo. Česká asociace pojišťoven se na vzniku tohoto díla významnou měrou podílela v roli jednoho z partnerů. Projekt „Osobní finance“ spočívá ve vytvoření a šíření populárněnaučného audiovizuálního seriálu určeného pro nejširší veřejnost. Smyslem projektu je poskytnout srozumitelnou formou základní informace o možnostech zhodnocování svých financí, poznat rizika s tím spojená a motivovat tak laickou veřejnost k vlastní odpovědnosti za svou finanční budoucnost. Každý ze sedmi dílů seriálu, který trvá vždy 15 minut, se věnuje určitému tématu osobního finančního plánování a uplatnění jednotlivých typů finančních produktů v něm. Pojistným produktům jsou věnovány především díly II. a V. Grafické zpracování zajišťuje snadné pochopení problematiky, četné jsou příklady z praktického života. Jednotlivé díly seriálu na sebe navazují krátkou rekapitulací obsahu předchozího, na závěr je vždy zařazeno stručné shrnutí.
12
k libře (1,97 = 1,87/0,95). To znamená, že za každou libru ve Velké Británii kupující obdrží stejné množství tohoto výrobku jako za 1,97 eura ve Francii. Parity kupní síly se však v ECP neporovnávají mezi zeměmi pouze bilaterálně, ale konečné parity jsou výsledkem multilaterálního srovnání. z
HDP v PPS na obyvatele (EU25=100) Lucembursko Norsko Irsko Země EFTA Švýcarsko Nizozemsko Island Rakousko Dánsko Belgie Švédsko Spojené království Finsko Francie Německo EU15 Itálie EU25 Španělsko Kypr Řecko Slovinsko Portugalsko Česko Malta Maďarsko Přistupující země Slovensko Estonsko Polsko Litva Chorvatsko Lotyšsko Rumunsko Bulharsko Turecko
PPS Standard kupní síly (purchasing power standard)
PPS je uměle vytvořená měnová jednotka používaná při mezinárodních srovnáních k vyjádření objemu ekonomických agregátů. Údaj v PPS získáme z hodnoty vyjádřené v národní měně vydělením příslušnou PPP. V projektu ECP kupní síla 1 PPS odpovídá průměru kupní síly 1 eura v zemích EU15 resp. EU25, podle toho, se kterým průměrem, zda za EU15 či za EU25, jsou údaje jednotlivých zemí poměřovány. Pak například při porovnáních s průměrem za EU25 platí rovnost: HDP v PPS za EU25 celkem = HDP v eurech (po přepočtu směnným kursem z národních měn) za EU25 celkem. Pramen: www.spcr.cz/statistika/ecp.htm
227 154 138 136 132 125 123 123 122 119 118 117 113 110 109 109 103 100 98 84 82 79 72 71 69 60 55 52 51 49 48 46 43 31 30 29
Projekt vznikl z iniciativy Komise pro cenné papíry a za podpory České národní banky. ČAP se na něm jako jeden z dalších partnerů podílela spolu s APF a AFIZ. Participace ČAP spočívala ve finanční podpoře seriálu a odborníci asociace působili jako poradci při tvorbě scénáře. Koordinaci spolupráce ČAP s producentem zabezpečovala sekce PR ČAP. Asociace je propagována jako partner a sponzor v rámci mediální kampaně, která uvedení pořadu doprovází. Pořad je primárně vysílán Českou televizí, audioverze pak reprízována prostřednictvím Českého rozhlasu a replikována na DVD nosičích, které budou výběrově distribuovány na střední školy, gymnázia, vyšší odborné a vysoké školy jako součást seminářů a přednášek organizovaných ČNB. ČAP jako smluvní partner obdrží kopie pořadu na DVD nosičích i pro své členy. Díl I. Díl II. Díl III. Díl IV. Díl V. Díl VI. DílVII.
Osobní finanční plán Zajištění rizik Cizí a vlastní zdroje Bankovní produkty Spoření na penzi Spoření – děti, zájmy... Riziko špatných rozhodnutí
út. út. út. út. út. út. út.
21. 3. 06 28. 3. 06 4. 4. 06 11. 4. 06 18. 4. 06 25. 4. 06 2. 5. 06
16.05 16.05 16.05 16.25 16.20 16.20 16.20
ČT2 ČT2 ČT2 ČT2 ČT2 ČT2 ČT2
PhDr. Jan Kábrt tajemník sekce PR ČAP POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Strategie Evropské unie pro zlepšení a zjednodušení právního prostředí Instituce Evropské unie se v poslední době – a zejména po přijetí revidované Lisabonské strategie – zabývají otázkami zlepšení a zjednodušení evropské legislativy. Sdělení z března 2005 nazvané „Zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst“1) označilo zjednodušení evropské legislativy za jeden z prioritních úkolů Evropské unie. V souladu s tímto úkolem připravila Evropská komise „Sdělení o strategii pro zlepšení a zjednodušení právního prostředí“2). V tomto sdělení uplatňuje Komise nový přístup, který je zaměřen na: 1) zlepšení a rozšíření činnosti při posuzování dopadů u nových návrhů právních předpisů a to včetně vývoje metodiky pro posuzování očekávaných nezbytných administrativních nákladů, 2) prověřování návrhů v legislativním procesu; na podzim 2005 Komise oznámila svůj záměr v důsledku rozšířeného prověřování stáhnout 68 návrhů z projednávání, 3) zavádění nové metody zjednodušování stávajících právních předpisů. Tento přístup, obsažený ve sdělení, navazuje na dřívější práci orgánů Evropské unie v oblasti zjednodušování právních předpisů a na konzultace zúčastněných subjektů. Tato iniciativa má zvláštní význam pro evropské malé a střední podniky, které představují 99 % všech podniků a dvě třetiny pracovních míst. Vzhledem ke své velikosti jsou tyto podniky zasahovány právní a správní zátěží neúměrně více, protože jejich zdroje a odborné znalosti potřebné k tomu, aby se vypořádaly s často složitými pravidly a předpisy, jsou omezenější. Proto je tedy nezbytné posoudit, jak mohou být jejich zvláštní potřeby zohledněny v souvislosti se zjednodušováním legislativy. V tomto ohledu si bude zvláštní pozornost zasluhovat omezení zátěže malých a středních podniků v oblasti statistiky a shromažďování dat. Plnění nové strategie na úrovni Evropské unie Příloha 2 sdělení „Zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst“ obsahuje tzv. klouzavý program, jenž je součástí nové strategie zjednodušování.Tento program obsahuje přehled právních předpisů, které Komise hodlá v následujících třech letech přezkoumat za účelem jejich zjednodušení. Komise již v průběhu roku 2005 zahájila rozsáhlé konzultace s členskými státy a podnikatelskými kruhy. Ty byly ještě doplněny veřejnou konzultací na internetu. Závěry provedených konzultací jsou ve stručné podobě uvedeny v příloze 1 tohoto sdělení; podle nich je třeba: 1)
INFO z Evropské unie a) mít legislativu jasnější a zřetelnější, b) aktualizovat a modernizovat právní rámec, c) snížit administrativní náklady, vyvolané zaváděním a používáním právních předpisů, d) zvýšit konzistenci acquis, e) zlepšit proporcionalitu acquis. Klouzavý program se věnuje mnoha konkrétním problémům, které vyplynuly ze zmíněného rozsáhlého konzultačního procesu v mnoha oblastech, které jsou pro konkurenceschopnost podniků klíčové, jako jsou právo společností a finanční služby, doprava, ochrana spotřebitelů apod. Tento program bude systematicky revidován a aktualizován. Pokud se týká pojišťovnictví, obsahuje program následující návrhy: 1. Vytvořit jeden právní předpis, který by – v návaznosti na projekt Solventnost II – vznikl přepracováním následujících, v současné době platných, směrnic pro životní pojištění, neživotní pojištění a dalších směrnic (kauce, asistence turistům, právní ochrana, soupojištění apod.): – směrnice 2002/83/ES (konsolidovaná životní), – směrnice 73/239/EHS (první neživotní), – směrnice 76/580/EHS (mění první neživotní směrnici), – směrnice 84/641/EHS (asistenční služby pro turisty) , – směrnice 87/343/EHS (pojištění úvěru a záruky), – směrnice 87/344/EHS (pojištění právní ochrany), – směrnice 88/357/EHS (druhá neživotní), – směrnice 90/618/EHS (mění první a druhou neživotní směrnici), – směrnice 92/49/EHS (třetí neživotní směrnice), – směrnice 2002/12/ES (požadavky na míru solventnosti pro životní pojišťovny), – směrnice 73/240/EHS (odstranění překážek pro svobodu usazování u neživotního pojištění), – směrnice 78/473/EHS (soupojištění). Podle dokumentu MARKT/2524/05-EN REV 13) mají být do tohoto právního předpisu zahrnuty ještě: – směrnice 2005/68/ES (zajištění), – směrnice 98/78/ES (dozor nad pojišťovnami v pojišťovací skupině), – směrnice 2001/17/ES (reorganizace a likvidace pojišťoven). 2. Vytvořit jeden právní předpis, který by nahradil následující, v současné
Better Regulation for Growth and Jobs COM (2005) 97 ze dne 16. března 2005 Communication of the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Implementing the Community Lisbon programme: Strategy for the simplification of the regulatory environment 3) Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council concerning insurance activities including direct non-life and life insurance, re-insurance, insurance groups an winding-up 2)
POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
době platné, směrnice o pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla: – směrnice 72/166/EHS, – směrnice 72/430/EHS, – směrnice 84/5/EHS, – směrnice 90/232/EHS, – směrnice 2000/26/ES, – směrnice 2005/14/ES. Komise ale také počítá s tím, že v roce 2007 bude provedena revize směrnice 2002/87/ES (o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu). V letech 2006 a 2007 by rovněž měly být kodifikovány nebo přepracovány právní předpisy týkající se daní, práva společností a účetnictví. V současné době je prováděna podrobná srovnávací analýza acquis z oblasti ochrany spotřebitele; zpráva s návrhy na další postup by měla zveřejněna na podzim 2006. Pro zjednodušení legislativy hodlá Komise používat následující metody: a) Zrušení právního předpisu (repealing) Mnoho právních předpisů přijatých od roku 1957 se v důsledku technického nebo technologického pokroku, vývoje politik uskutečňovaných Evropskou unií a vývoje mezinárodních předpisů nebo standardů stalo irelevantními nebo zastaralými. Tyto zastaralé předpisy již byly v řadě případů formálně zrušeny avšak řada z nich má ještě platnost, i když mají jen velmi omezený nebo nemají žádný praktický dopad. Některá ustanovení těchto předpisů zakládají povinnosti, zejména správního charakteru, a tak Komise bude pokračovat ve svém úsilí zajistit zrušení těchto právních předpisů. Podle Komise je pro dosažení požadovaného praktického účinku důležité, aby na zrušení evropských právních předpisů navazovalo zrušení odpovídajících vnitrostátních prováděcích předpisů. Je nutno zajistit, aby výhody jednoduššího právního prostředí Společenství nebyly znehodnocovány vnitrostátními předpisy a novými technickými překážkami. Aby nedocházelo k zastarávání právních předpisů, hodlá Komise do všech nových legislativních návrhů zahrnovat ustanovení o přezkumu, nebo, pokud nehrozí nepříznivý účinek na právní kontinuitu, ustanovení o skončení platnosti. b) Kodifikace právních předpisů (codification) Kodifikace přispívá ke snížení objemu právních předpisů Společenství a vede ke vzniku srozumitelnějších předpisů s větší právní jistotou, což přispívá k jejich větší transparentnosti a napomáhá při jejich prosazování.
Komise hodlá dokončit kodifikaci acquis do roku 2007. c) Přepracování právních předpisů (recasting) Přepracování právních předpisů je podle Komise účinným způsobem jejich zjednodušení, jelikož je současně pozměňuje a kodifikuje. V návaznosti na dohodu mezi institucemi Evropské unie o technice přepracování právních předpisů z roku 2001 považuje Komise tento způsob za velmi vhodný pro úpravu právních předpisů, a proto je hodlá používat. Bude upřednostňovat slučování právních předpisů, aby se maximalizovala synergie a snížilo překrývání a nadbytečná ustanovení v předpisech, a aby se zvýšila jejich srozumitelnost a konzistence. Od směrnic k nařízením Podle Komise musí být volba příslušného právního předpisu založena na důkladné analýze. Nahrazení směrnic nařízeními může za určitých okolností vést ke zjednodušení, protože nařízení umožňují okamžité použití, zaručují, že všichni účastníci podléhají ve stejném okamžiku stejným pravidlům, a zaměřují pozornost na konkrétní prosazování pravidel Evropské unie. Tento přístup při zjednodušování komunitární legislativy byl v průběhu konzultací všeobecně uznáván, neboť by podle účastníků konzultací přispěl k odstranění rozdílného uplatňování komunitární legislativy na vnitrostátní úrovni. V souladu s ustanoveními Smlouvy a s přihlédnutím k protokolu ke Smlouvě o subsidiaritě a proporcionalitě Komise hodlá dále v jednotlivých případech využívat možnosti zjednodušování právního prostředí nahrazováním směrnic nařízeními. Posílení využívání informačních technologií Podle Komise je třeba lépe využívat možnosti informačních technologií. Bezpečná integrovaná elektronická veřejná správa (e-government) může napomáhat ke snížení správní zátěže zrychlením postupů, snížením objemů zasílaných papírových dokumentů, zajištěním jednotnějšího používání právních předpisů a snížením rizika chybovosti. Pokud to bude třeba, navrhne Komise změny příslušných právních předpisů, aby bylo možno moderní nástroje a techniku využívat; své iniciativy v oblasti e-government posílí v roce 2006 Komise zahájením akčního plánu týkajícího se elektronické státní správy. Komise může společný cíl – vytvoření lepšího regulačního prostředí pro evropské podniky a občany v zájmu posílení konkurenceschopnosti Evropy – uskutečnit pouze tehdy, budou-li tuto novou strategii Komise podporovat všechny instituce a orgány Evropské unie. Proto Komise v závěru sdělení vyzývá Evropský parlament, Radu, Hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů, aby toto sdělení projednaly a vyjádřily k němu svá stanoviska. Je samozřejmé, že na úsilí Evropské komise a dalších institucí a orgánů Evropské unie musí navazovat účinné programy v členských státech. Připravil: Ing. Josef Čížek
13
K možnostem rozvoje soukromého zdravotního poji štění v České republice Tisková informace České asociace pojišťoven
V
e všech vyspělých zemích světa se vede diskuse o financování budoucí zdravotní péče, o její dostupnosti, o úloze státu, a to zejména z těchto důvodů: – projevují se demografické změny (klesá porodnost, zvyšuje se průměrný věk dožití), – roste poptávka po kvalitní lékařské péči, – zvyšuje se nabídka moderních medicínských technologií, léků apod. Tyto trendy se promítají převážně do růstu nákladů a vytvářejí finanční tlaky zejména ve financování veřejného zdravotního pojištění. Vysoká pojištěnost ve vyspělých zemích. To plně platí i pro Českou republiku, neboť systém veřejného zdravotního pojištění je dlouhodobě deficitní. Řešení deficitu zvýšením příspěvků do systému nebo omezováním výdajů má své hranice, a proto je nutno uvažovat o vícezdrojovém financování. V této souvislosti je nutno upozornit, že Česká republika má nejvyšší podíl veřejných výdajů na financování zdravotnictví v rámci OECD. Podle údajů OECD z roku 2003 činil v České republice podíl veřejných zdrojů na financování nákladů na zdravotní péči 90,2%; na soukromé zdravotní pojištění připadalo
14
0,2 % a platby obyvatel 8,4 % (viz tabulka). Systémy v jednotlivých zemích OECD se různí, nicméně soukromé zdravotní pojištění je využíváno; v Německu činil v roce 2003 jeho podíl na financování nákladů zdravotnictví 8,8 % a v Rakousku 7,6 %. Soukromé zdravotní pojištění využívá ve vyspělých zemích významná část obyvatel, nejvíce v Nizozemsku – téměř 100 % a ve Francii nebo Švýcarsku – přes 80 % populace. Jaké modely přicházejí v úvahu Jak již bylo řečeno, nelze říci, že by v zemích OECD existoval jediný model zapojení soukromého zdravotního pojištění. V zásadě lze vymezit tři základní formy jeho realizace: – plné pojištění – nahrazuje financování péče, jež je hrazena z veřejného systému (např. Belgie, Německo, částečně Španělsko). Daná osoba může vystoupit z veřejného zdravotního pojištění a vstoupit do soukromého zdravotního pojištění, a to při splnění zákonných podmínek (např. měsíční příjem vyšší než stanovená částka nebo spadá do určité skupiny osob stanovené zákonem – např. státní úředníci); – doplňkové pojištění – pojištěna je ta část zdravotní péče, jež není zcela nebo zčásti hrazena z ve-
řejného zdravotního pojištění (například určité diagnózy nebo část ambulantní nebo ústavní péče); – dodatečné pojištění – týká se jiných služeb než zdravotní péče (například lepší ubytování a vybavení v nemocnicích, rychlejší přístup ke zdravotní péči, volba poskytovatele apod.). Rozdělení na plné a doplňkové soukromé pojištění je nutno brát jako orientační. Nic nebrání tomu, aby byly využity jak prvky plného pojištění (pro určitou skupinu osob), tak doplňkového pojištění. Světová banka, Světová zdravotnická organizace a i Evropská komise doporučují negativní vymezení takové části zdravotní péče, která se netýká záchrany života.
Zkušenosti pojišťoven jsou dobrým předpokladem Soukromé zdravotní pojištění je založeno na jiných principech než veřejné pojištění. Předpokládá uzavření pojistné smlouvy mezi pojišťovnou a klientem na základě individuálního ocenění rizika. Může vnést do celého systému své přednosti, kterými jsou například: – existující (evropská) právní úprava, jejíž součástí jsou i pravidla pro dohled; – finanční síla a stabilita, založená například na tvorbě technických rezerv; – flexibilita (schopnost tvorby a distribuce širokého spektra produktů vč. zohlednění individuálních požadavků);
Podíl jednotlivých zdrojů na financování zdravotních nákladů v zemích OECD (rok 2003, údaje v %) Veřejné zdroje Austrálie Belgie ČR Dánsko Finsko Francie Irsko Island Itálie J. Korea Japonsko Kanada Lucembursko Maďarsko Mexiko Německo Nizozemsko Norsko Nový Zéland Polsko Portugalsko Rakousko Řecko Slovensko Španělsko Švédsko Švýcarsko Turecko USA Velká Británie
67,5 74,5 90,1 83,0 76,5 76,3 78,0 83,5 75,1 49,4 81,5 69,9 89,9 72,4 46,4 78,2 62,4 83,7 78,7 69,9 69,7 67,6 51,3 88,3 71,2 85,2 58,5 62,9 44,4 83,4
Soukromé zdravotní pojištění
Platby v hotovosti (přímá spoluúčast)
7,7
21,0
0,2 1,3 2,4 12,7 6,4 0,0 0,9 2,1 0,3 12,7 0,9 0,6 3,1 8,8 17,2 0,0 5,8 0,6
8,4 15,7 19,0 10,0 13,4 16,5 20,7 41,9 17,3 14,9 7,0 24,6 50,5 10,4 7,8 15,5 15,5 26,4
7,6 2,2 0,0 4,3
19,2 46,5 11,7 23,7
9,0 4,4 37,6
31,5 27,6 14,1
Pramen: Health at a Glance OECD INDICATORS 2005 Poznámka: Tabulka byla zpracována na základě uvedeného zdroje, přičemž součet hodnot v řádcích nečiní vždy 100 %. Zatímco u některých států jde pravděpodobně jen o statistickou nepřesnost, u jiných může jít o další neuvedený zdroj financování zdravotních nákladů.
POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
– zkušenost pojišťoven z oblasti šetření a likvidace pojistných událostí (důsledná kontrola a sankce při zneužívání pojištění; spoluúčast; regres); – dlouhodobě vytvářené knowhow, často i z mezinárodního hlediska (např. většina mateřských společností, jež zřídily dceřiné společnosti – pojišťovny – v České republice, má dlouhodobé zkušenosti s provozováním daného pojištění); – konkurence – záruka trvalého zkvalitňování služeb pro klienty. Je tudíž zcela logické, že v současné době se v České republice uvažuje i o komerčním připojištění
jako jednom z opatření, jež mohou vést ke snížení deficitu solidárního systému. Také občané si již více uvědomují ekonomické souvislosti zdravotní péče a projevují větší ochotu připlácet si na zdravotní péči. Připravenost členských pojišťoven ČAP na vstup do systému Zákony v České republice, týkající se pojišťovnictví, tj. zákon o pojišťovnictví či zákon o pojistné smlouvě, umožňují provozování soukromého zdravotního pojištění (dle zákona o pojišťovnictví pojištění nemoci – pojistné odvětví č. 2 neživotních pojištění). Pojistné pro-
JUDr. Vlasta Miklušáková, advokátka
Nárok na jednorázové odškodnění pozůstalých v občanském právu Novela občanského zákoníku (zákon č. 47/2004 Sb.) přinesla nový, v občanskoprávní náhradě škody do té doby neznámý, nárok na odškodnění pozůstalých, a to s účinností od 1. 5. 2004. Občanský zákoník byl v § 444 doplněn o odst. 3, který zní: Za škodu usmrcením náleží pozůstalým jednorázové odškodnění, a to: a) manželovi nebo manželce 240 000 Kč, b) každému dítěti 240 000 Kč, c) každému rodiči 240 000 Kč, d) každému rodiči při ztrátě dosud nenarozeného dítěte 85 000 Kč, e) každému sourozenci zesnulého 175 000 Kč, f) každé další osobě žijící ve společné domácnosti s usmrceným v době vzniku události, která byla příčinou škody na zdraví s následkem jeho smrti, 240 000 Kč. Zdánlivě jde o zcela jednoznačný nárok, zákonem srozumitelně POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
a určitě definovaný, který nemůže činit žádné potíže. Přesto zde otazníky jsou. Předně se naskýtá otázka, je-li, pokud jde o možnost použití nové právní úpravy na případy úmrtí osob při škodných událostech, způsobených jinou osobou (dále jen „nehoda“), rozhodný okamžik nehody samotné nebo okamžik úmrtí osoby poškozené při nehodě na zdraví, nespadá-li časově v jedno.
dukty, které dnes nabízejí členské pojišťovny ČAP, jako například pojištění denního odškodného při pobytu v nemocnici následkem nemoci nebo úrazu, pojištění invalidity následkem nemoci, pojištění denní dávky při pracovní neschopnosti, lze kromě pojištění stomatologických výkonů zařadit mezi dodatečná pojištění. Širší rozvoj, tj. pojištění zdravotní péče vyčleněné ze solidárního systému nebo vyčleněné skupiny osob, by umožnila jen změna předpisů z oblasti zdravotnictví (zákon o veřejném zdravotním pojištění), které dosud nepovolují v souvislosti se zdravotní péčí hrazenou solidárním systémem jiný způsob úhrady.
Příslušné pojišťovny sdružené v ČAP – při vytvoření vhodných legislativních podmínek – mohou vstoupit do systému financování zdravotní péče daleko významnějším způsobem. Česká asociace pojišťoven hodlá zevrubně analyzovat použitelné zahraniční systémy a navrhnout vhodná řešení. Předpokládá zájem všech zainteresovaných stran na hledání optimálního modelu pro Českou republiku na základě vícezdrojového financování.
V tomto případě je důležité uvědomit si, s jakou událostí je spojen nárok na odškodnění, kdy je tento nárok tzv. dospělý. Je nepochybné, že je spojen se smrtí osoby, která měla nehodu. Nehoda sama o sobě totiž, nedojde-li k úmrtí poškozené osoby, nárok nezakládá, nemá za následek vznik tohoto nároku. Obdobně nevzniká nárok na odškodnění ztížení společenského uplatnění, nemá-li zranění utrpěné při nehodě trvalé následky nebo nárok odškodnění za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti, není-li invalidita, resp. nevzniká-li tato ztráta. Přitom je zřejmé, z formulace písm. f) citovaného zákonného ustanovení, že si zákonodárce dobře uvědomuje a činí rozdíl mezi... událostí, která byla příčinou škody... – tedy samotnou „nehodou“ – a předmětným nárokem, neboť zde stanoví, že daný okruh osob má tento nárok na odškodnění jen tehdy, když v době „nehody“ tyto osoby žily se zemřelým ve společné domácnosti. Navíc, vyjdeme-li ze slovního znění celého § 444 odst. 3 obč. zákoníku, zjistíme, že v tomto zákonném ustanovení se nic nehovoří o tom, že předpokladem vzniku nároku je, aby i samotná škodná událost-nehoda nastala po účinnosti zák. č. 47/2004 Sb., tedy počínaje 1. 5. 2004. Lze to tedy uzavřít tak, že ze-
mřela-li osoba, která utrpěla poškození zdraví při nehodě, dne 1. 5. 2004 a později, náleží pozůstalým nárok na jednorázové odškodnění. Datum události, která byla příčinou škody na zdraví s následkem smrti, není v žádném směru, s výjimkou souvislostí uvedených pod písm. f) odst. 3 § 444 obč. zákoníku, rozhodující. Naštěstí nepůjde o enormní počty případů, které bude muset praxe, pro kterou není zatím k dispozici odpovídající judikatura, řešit. Jednak oba zmíněné okamžiky zpravidla spadají v jedno, tedy do období buď před nebo až po účinnosti novely, a nová úprava pak pochopitelně dopadá jen na případy smrtelných nehod nastalých až ode dne účinnosti novely. Navíc pak lze logicky předpokládat, že s odstupem času budou čím dál tím méně přicházet v úvahu případy úmrtí osob, které měly nehodu před 1. 5. 2004 a zemřely po tomto datu prokazatelně ještě na následky nehody. Dlouhodobější může být problém, zda poté, co byl do občanského zákoníku zapracován tento nárok, lze ještě zároveň požadovat odškodnění z titulu nároku na ochranu osobnosti či zda odškodnění podle ustanovení části šesté občanského zákoníku je odškodněním vyčerpávajícím, resp. konečným či jediným možným. K tomu se případně vrátíme příště.
Tuto informaci ČAP zveřejnila na setkání s novináři dne 9. 3. 2006.
15
Telegraficky • Telegraficky T Za leden 2006 bylo z celé republiky dosud nahlášeno do České pojišťovny 42 610 pojistných událostí, což je o 9 tisíc více než ve stejném období roku 2005. Nejčastější příčinou škod jsou v pojištění motorových vozidel dopravní nehody – těch bylo v lednu nahlášeno přes 25 tisíc. Časté jsou také krádeže zejména v rekreačních chatách a chalupách, kam jejich majitelé v zimě nejezdí. Zloději tak využívají toho, že objekty jsou opuštěné a okolí nevšímavé. I v lednových hlášeních se objevily případy pokusů o pojistné podvody. V případě jednoho pražského požáru majitel deklaroval, že mu shořely cenné obrazy, k nimž měl perfektně zpracovanou dokumentaci s cenou potvrzenou soudními znalci. Drobný háček byl v tom, že jak se zjistilo, obrazy v době požáru už visely u nového rakouského majitele, který si je zakoupil během vánočních svátků od soukromého milovníka umění v Praze... (Z tiskové zprávy České pojišťovny a. s. ze dne 13. února 2006) T ČSOB Pojišťovně se loni podařilo posílit pozici čtvrté největší domácí pojišťovny. Její předepsané pojistné vzrostlo o 13 % na 6,875 mld. korun. Vzhledem k tomu, že tempo růstu celého domácího pojistného trhu činilo podle předběžných údajů ČAP 3, 5 procenta, stoupl celkový tržní podíl ČSOB Pojišťovny na 6 % a v životním pojištění na bezmála 9 %. „Za úspěchem loňských obchodních výsledků lze vidět posílení obchodní sítě, zavádění nových produktů a rozvoj konceptu bankopojištění ve spolupráci s dalšími členy Skupiny ČSOB, především se sesterskou ČSOB,“ řekl předseda představenstva a generální ředitel ČSOB Pojišťovny Jeroen van Leeuwen. (Z tiskové zprávy ČSOB Pojišťovny, a. s., člena holdingu ČSOB, ze dne 16. února 2006) T Winterthur Group v ČR působí prostřednictvím penzijního fondu a pojišťovny, spravuje v ČR aktiva v hodnotě téměř 30,4 mld. Kč. Oproti loňskému roku se jedná o nárůst o 14,7 %. Společnosti do nového roku vstoupily s novým názvem, když změnily své jméno z Credit Suisse Life & Pensions na Winterthur. Winterthur penzijní fond si dlouhodobě udržuje vedoucí pozici mezi penzijními fondy v ČR. K 31. prosinci roku 2005 spravoval aktiva svých klientů v celkovém objemu 26,3 mld. Kč. V meziročním porovnání se jednalo o nárůst o 12,5 %. „Na růst aktiv spravovaných Winterthur penzijním fondem má pozitivní vliv jak vysoká úložka našich klientů, tak i velký počet zaměstnavatelů, kteří přispívají svým zaměstnancům na penzijní připojištění,“ řekl Petr Žaluda, generální ředitel Winterthur v ČR a SR. Pozici na trhu posílila také Winterthur pojišťovna. K poslednímu dni roku 2005 měla pojišťovna ve své správě aktiva v celkovém objemu 4,1 mld. Kč, tedy o 31,6 % více než na konci roku 2004. Výše uvedená čísla vyjadřují hodnotu před auditem. (Z tiskové zprávy Winterthur pojišťovny a. s. ze dne 20. února 2006) T Česká pojišťovna v únorových dnech eviduje kvůli pojistným událostem, ve kterých hraje hlavní roli množství a tíha sněhu, rekordní počty telefonátů. Zatímco v běžné dny volá do Klientského servisu ČP přibližně 10 tisíc telefonujících, v těchto dnech jich operátoři vyřídí také téměř 18 tisíc denně. Mezi nejčastější příčiny patří zničené střechy, spadlé objekty, auta, na která spadl sníh a led a v některých lokalitách také zaplavené sklepy. (Z tiskové zprávy České pojišťovny a. s. ze dne 22. února 2006) T Jedna z nejúspěšnějších televizních reklam loňského roku – spot s elektronickou loutkou bobra, který ničí, na co přijde, do doby, než zasáhne pojišťovací poradce – bude mít pokračování. ČSOB Pojišťovna totiž od počátku března spustila novou kampaň, jejíž ústřední postavou bude opět bobr – tentokrát na horách. Roli klienta v ní bude hrát skokan na lyžích. Ve spotu si tak zahrál i dvojnásobný olympijský medailista a světový rekordman ve skoku na lyžích Pavel Ploc. Zatímco v předchozí reklamě se bobr vynořuje z vody „do půli těla“, v novém příběhu si zahraje cela postava. Model bobra v téměř reálné velikosti vznikl původně v Londýně, pro současnou kampaň jej však dokončili čeští loutkáři. (Z tiskové zprávy ČSOB Pojišťovny, a. s., člena holdingu ČSOB, ze dne 28. února 2006)
16
T Čistým ziskem 4,6 mld. Kč skončilo v roce 2005 hospodaření České pojišťovny podle předběžných nekonsolidovaných neauditovaných výsledků na základě mezinárodních účetních standardů. V předchozím roce zisk dle českých účetních standardů dosáhl 4,2 mld. korun. Celkové předepsané pojistné České pojišťovny podle metodiky České asociace pojišťoven dosáhlo v roce 2005 výše 41,5 mld. korun a meziročně tak narostlo o 576 mil. Kč. „Na vývoj hospodářského výsledku měly stejně jako v předchozích letech vliv zejména výnosy z finančního umístění. Pozitivně se projevil rovněž pokles administrativních nákladů společnosti v souvislosti s úspěšně ukončenou vnitřní transformací firmy,“ vysvětlil předseda představenstva ČP Ladislav Bartoníček. „Díky novému modelu likvidace pojistných událostí se nám rovněž podařilo efektivně snížit objem pojistných podvodů,“ doplnil ještě. Předepsané pojistné neživotního pojištění meziročně vzrostlo o 1,5 mld. korun na 26, 5 mld., což je o 6 procent více než v předchozím roce. Nejúspěšnější kategorií bylo tentokrát pojištění odpovědnosti, které v případě občanských pojištění vzrostlo o 26 procent a v případě průmyslových pojištění dokonce o 32 procent. „Pojištění velkých rizik zaznamenalo nárůst o 17 procent a havarijní pojištění o 10 procent,“ uvedl dále. (Z tiskové zprávy České pojišťovny a. s. ze dne 28. února 2006) T Cestovní pojištění Allianz pojišťovny získalo 2. místo mezi cestovními pojišťovnami v prestižním žebříčku odborného časopisu TTG Czech Republic (Travel Trade Gazette vychází již déle než 50 let jako nejvýznamnější list profesionálů cestovního ruchu v desítkách zemí. Noviny přinášejí nejnovější informace z cestovního ruchu, informují o trendech a představují nové destinace. Zároveň již šest let pořádají soutěž TTG Travel Awards, kde odborníci na cestovní ruch hodnotí produkty a služby, které souvisejí s cestováním. Výsledky 6. ročníku soutěže o nejlepší služby a produkty v cestovním ruchu vyhlásili organizátoři v rámci veletrhu Holiday World). Cestovní pojištění Allianz jako jediné na trhu nabízí neomezený limit pojistného plnění u léčebných výloh v zahraničí. Další výhodou je, že rizika spojená s provozováním zimních sportů, jako je rekreační lyžování, snowboarding, běh na lyžích po vyznačených trasách, jsou zahrnuta již v základní ceně pojistného bez přirážky za rizikový sport, což většina pojišťoven nabízí pouze za příplatek. V rámci pojištění léčebných výloh v zahraničí zároveň Allianz pojišťovna jako jedna z mála pojišťoven kryje i rizika spojená s terorismem. (Z tiskové zprávy Allianz pojišťovny, a. s., ze dne 1. března 2006) T Česká pojišťovna likvidovala v loňském roce více než 270 tisíc pojistných událostí na vozidlech svých klientů, které se staly při dopravních nehodách, což je bezmála o 14 tisíc více, než v roce 2004. Ve srovnání s rokem 2000 však tento počet narostl o téměř 100 tisíc pojistných událostí. Do statistiky ČP se vloni zapsaly i automobily milionových hodnot. Například Alfa Romeo se v hlášeních Klientského servisu objevila 55x, Land Rover 19x, Jaguár 12x, Jeep 11x a Porsche 6x. Ačkoliv většina motoristických pojistných událostí není právě veselá, některá hlášení majitelů havarovaných nebo nabouraných vozidel jsou kuriózní. Jeden ostravský taxikář například zkoušel nárokovat ušlý zisk ve výši dvou milionů korun na základě tohoto hlášení: „Uznávám, že vám moje pojistná událost může připadat kuriózní. Trvám však na tom, že mi zapadly syrečky do sedačky, a protože auto stálo na slunci, smrdí teď jako tchoř. A já se ježděním živím.“ Počty nejvíce bouraných značek aut víceméně kopírují jejich poměr na našich silnicích, a tak například v nejkritičtějším květnu se ve výčtech nejčastěji opakovala Škoda (6413 případů), po ní následoval koncernový kolega VW (1707) a na třetím místě byl Ford (1533). Mezi častými značkami v nehodové statistice dále figuroval Opel (936), Fiat (503), Citroen (487), Peugeot (449). (Z tiskové zprávy České pojišťovny a. s. ze dne 1. března 2006) T Pojišťovna ING, která patří do první trojky domácího životního pojištění, vytvořila v roce 2005 čistý zisk 1,15 mld. korun. V porovnání s předloňským rokem to znamenalo nárůst o 20 %. Na pojistném vybrala 5,6 mld. Kč, tedy o 5 % více než v roce 2004. Trh životního pojištění loni stoupl o 1,5 %. ING v minulém roce zvýšila podíl na trhu životního POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Telegraficky • Telegraficky
Telegraficky • Telegraficky pojištění na 12,5 %. „Jsem potěšen, že naše strategie v oblasti správy osobních financí se vyplácí. Komplexní portfolio produktů, multidistribuční kanály v kombinaci s profesionálním poradenstvím, které nabízíme, řadí ING mezi přední hráče v oblasti správy aktiv klientů. Současný počet klientů přerostl hranici 700 000,“ prohlásil na tiskové konferenci Dick Okhuijsen, generální ředitel a předseda výkonné rady ING Retail ČR/SR (Z tiskové konference ING Nationale- Nederlanden pojišťovny, a. s., ze dne 2. března 2006) T UNIQA pojišťovna nabízí motoristům na začátku motoristické sezóny výhodné sazby havarijního pojištění KASKO. V období od 1. března 2006 do 31. 5. 2006 nabízí motoristům havarijní pojištění na soukromá vozidla s 25procentní slevou oproti běžným sazbám. Zároveň každý 25. zákazník, který uzavře smlouvu, obdrží hodnotný dárek – mobilní telefon značky Samsung. „UNIQA se na trhu etablovala jako jeden z nejvýznamnějších pojistitelů vozidel. Velmi k tomu přispěla její dobrá pověst, kterou si získala při rychlé, nebyrokratické likvidaci škod,“ uvedl generální ředitel společnosti Ing. Marek Venuta. (Z tiskové zprávy UNIQA pojišťovny, a. s., ze dne 2. března 2006) T Rok 2005 se stal nejúspěšnějším obdobím v dosavadní historii působení společnosti Aviva životní pojišťovny v České republice. Hrubé pře-
depsané pojistné v tomto roce dosáhlo 745,3 mil. korun, což představuje ve srovnání s rokem 2004 nárůst o 35 %. Britská životní pojišťovna Aviva, která se v ČR specializuje na celosvětově velmi žádané produkty investičního životního pojištění, dokázala v loňském roce mnohonásobně převýšit růst celého tuzemského trhu životního pojištění. Pavel Matoušek, generální ředitel a předseda představenstva Aviva životní pojišťovny dodává: „Aviva životní pojišťovna patří mezi nejrychleji rostoucí pojišťovny na českém trhu. Loňský rok, jenž byl pro Aviva dosud nejlepší za devět let působení v Česku, je pro nás velkou výzvou. Do budoucna totiž stále vidíme velký potenciál trhu životního pojištění právě v ČR.“ (Z tiskové zprávy Aviva životní pojišťovny, a. s., ze dne 3. března 2006) T Na tiskové konferenci České asociace pojišťoven, konané 9. března 2006, bylo prezentováno několik aktuálních témat: 1. Předběžné výsledky členů ČAP za rok 2005, 2. Současné trendy v oblasti životního pojištění – vývoj v ČR a srovnání se zahraničím, 3. Soukromé pojištění a financování zdravotní péče v ČR a K možnostem uplatnění soukromého zdravotního pojištění v systému financování zdravotní péče v ČR. Na dotazy novinářů odpovídali přední odborníci ČAP. Připravuje Eva Trojanová
5. výročí Hasičského záchranného sboru ČR 17. ledna t. r. proběhlo slavnostní připomenutí uplynulého 5. výročí novodobé organizace Hasičského záchranného sboru České republiky. Při této příležitosti předal ministr vnitra František Bublan pamětní medaile předním osobnostem veřejného života, představitelům
soukromého sektoru, vysokých škol apod. Spolu s generálním ředitelem Hasičského záchranného sboru ČR genmjr. Miroslavem Štěpánem tak ocenil ty, kteří spolupracovali či spolupracují s Hasičským záchranným sborem ČR, a kteří svým dílem přispěli k tomu, že ten-
to sbor má od začátku roku 2001 moderní a funkční legislativní rámec svého působení. Mezi vyznamenanými byli i zástupci pojišťovacího průmyslu: Ing. Vladimír Mráz, předseda představenstva a generální ředitel Kooperativy, pojišťovny, a. s., Ing. Ja-
roslav Mesršmíd, CSc., generální tajemník ČAP, Ing. Jaroslav Besperát, ředitel obchodního úseku České podnikatelské pojišťovny, a. s. a Ing. Vlastimil Navrátil z Total Brokers a. s. (bývalý gen. ředitel ČPP, a. s.). (eva)
Růst pojistného trhu potvrzen
Na snímku je zachycen okamžik kdy ministr Bublan předává pamětní medaili J. Mesršmídovi.
Slavnostní projevy F. Bublana (druhý zleva) a M. Štěpána (druhý zprava) uvedl Petr Kopáček
POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
Z předběžných výsledků, které shromáždila Česká asociace pojišťoven počátkem března od svých členů za rok 2005, vyplývá, že pojistný trh zůstal na růstové trajektorii. Celkové předepsané pojistné se zvýšilo oproti roku 2004 o 3,7 % a dosáhlo úrovně 115,8 mld. Kč. Potvrdily se tak prvotní údaje z konce ledna 2006. Vyšší dynamiku růstu zaznamenalo neživotní pojištění, u kterého se zvýšilo předepsané pojistné o 5,2 % na 70,9 mld. Kč. Jeho podíl na předepsaném pojistném tak představoval 61,2 %. U životního pojištění byl docílen pozitivní vývoj, pokud jde o běžně placené pojistné, kde předepsané pojistné vzrostlo o 7,1 %. Celkově však činil nárůst sledovaného ukazatele jen 1,6 %, protože se snížilo předepsané pojistné u pojištění jednorázově placených o 10,6 %. Počet vyřízených pojistných událostí poklesl v roce 2005 o 7,2 % a náklady na pojistná plnění o 8,3 %.
Členské pojišťovny ČAP vykázaly ke konci roku 2005 celkem 14 119 zaměstnanců, což je ve srovnání s rokem 2004 o 2,4 % méně. Vývoj v jednotlivých pojistných odvětvích životního a neživotního pojištění byl rozdílný. Bez ohledu na absolutní hodnoty a podíl na celkovém předepsaném pojistném lze upozornit na růst předepsaného pojistného u pojištění nemoci v roce 2005 o 31,5 % či u všeobecného pojištění odpovědnosti za škodu o 11,1 % či pojištění spojeného s investičním fondem o 24,5 % (netýká se dětí). To jsou pozitivní trendy a přísliby do budoucna. „Rok 2005 byl na tuzemském pojistném trhu ve znamení rozšiřování a zkvalitňování služeb pojišťoven, zvyšování úrovně ochrany klientů a upevňování ekonomické síly pojistitelů,“ řekl Ladislav Bartoníček, prezident České asociace pojišťoven. Tisková zpráva ČAP, 9. 3. 2006
17
Vysok· ökola ekonomick· v Praze FAKULTA FINANCÍ A ÚČETNICTVÍ KATEDRA BANKOVNICTVÍ A POJIŠŤOVNICTVÍ ve spolupráci s Českou asociací pojišťoven a s Českou asociací pojišťovacích makléřů
Nabídka 6. běhu dvousemestrálního kurzu pro pracovníky pojišťoven, makléře a pracovníky dalších finančních institucí
Aktuální problémy pojišťovnictví Odborn˝ garant: prof. Ing. Jaroslav DaÚhel, CSc., vedoucÌ katedry bankovnictvÌ a pojiöùovnictvÌ StruËn˝ obsah kurzu
Inzerce
18
Předběžný program přednášek: Pojistná teorie, risk management, pojistná matematika, pojistné právo, ekonomika pojišťovnictví, mezinárodní a český pojistný trh, dozor nad pojišťovnictvím, investiční politika pojišťoven a další aktuální problémy odvětví pojišťovnictví Předběžné obsazení přednášejícími: prof. Jaroslav Vostatek, prof. Tomáš Cipra, prof. Zbyněk Revenda, prof. Jaroslav Daňhel, prof. Petr Musílek, doc. František Drozen, doc. Eva Ducháčková, doc. Jarmila Radová, Ing. Jaroslav Mesršmíd, JUDr. Ing. Jakub Hradec, Ing. Václav Novotný, Ing. Ladislav Korobczuk, JUDr. František Stach, Ing. Václav Křivohlávek, Ing. Petr Vinš a další. Termín konání: říjen 2006 - duben 2007 Místo konání: Vysoká škola ekonomická Praze Cena kurzu: 27 200 Kč Cílem stotřicetišestihodinového kurzu je zprostředkovat pracovníkům v pojišťovnictví a z finanční sféry s neekonomickým vzděláním, absolventům VŠE z minulých let i dalším odborníkům aktuální teoreticko-praktické poznatky, které zvýší jejich odbornou úroveň. Výuka bude založena na přednáškách pedagogů VŠE a předních odborníků z pojišťovnictví a finanční sféry. Upozorňujeme, že tento kurs nenahrazuje odbornou zkoušku makléřů. Konání kurzů se předpokládá vždy v sobotu v budově VŠE v Praze. Závazné přihlášky je možno zasílat poštou na adresu: Vysoká škola ekonomická v Praze, děkanát fakulty financí a účetnictví, nám. W. Churchilla 4, 130 67 Praha 3 nebo faxem na číslo 224 096 109 nejpozději do 10. června 2006. Bližší informace je možno získat do konce června na čísle telefonu 224 095 122 u paní Vepřekové, nebo JUDr. Vachulkové na telefonu 224 095 120. Přednášky v 1. semestru se uskuteční ve třech sobotách v říjnu, třech sobotách v listopadu, dvou sobotách v prosinci. POJISTNÝ OBZOR • 4/2006
V e l k é
V
rámci Zemské jubilejní výstavy, která se konala ve dnech 15. května – 18. října 1891, na níž byl prezentován rozvoj průmyslu, řemesel, umění, vědy a kultury v českých zemích, bylo zástupům návštěvníků nabídnuto mimo ukázek tradiční české gastronomie i mnoho atrakcí. K nejsledovanějším, včetně novinových a časopiseckých reportáží, patřilo i balonové létání, pro mnohé spatřeno poprvé v životě. Bohužel se tato činnost neobešla bez havárií. O zkáze balonu Kysibelka, ke které došlo 16. června 1891, se čtenáři Pojistného obzoru mohli dočíst v čísle 12/2004, ta však nebyla jediná. Za účelem představení jednotlivých balonů, jejichž majitelé mezi sebou soupeřili, byla na výstavišti postavena takzvaná Balonová aréna. Ti, u nichž zvědavost zvítězila nad strachem, mohli za poměrně vysoký poplatek tří zlatých vstoupit do koše upevněného pod balonem, vystoupat až do výše 300 metrů a prohlédnout si Prahu i lidské hemžení na výstavišti z ptačí perspektivy. V tomto případě byl balon pevně spojen se zemí lanem a po chvilce stažen na svoji základnu v Balonové aréně. Vrcholem odvahy a statečnosti byl účast na volném letu. Na lety balony lákaly odvážlivce velké inzeráty v tisku. Právě 23. srpna 1891 vyšel ve výrazné úpravě tento inzerát: „Balonová aréna na výstavě. Dnes v neděli dne 23. srpna 1891 od 2 do 5 hodin odpoledne BALON CAPTIV jízdy s cestujícími (cena jízdní za osobu 3 zlaté). O 5. hodině odpolední volná jízda balonu „Victor Hugo“ se 4 osobami. Jízdy cestujících s balonem konají se pouze za příznivé povětrnosti, což oznámí se vyvěšením červeného praporu.“ O tom, že lety balonem byly tehdy vnímány jako senzace, svědčí i pokračování inzerátu v doslovném znění: „Po vystoupení balonu následovati budou po 5. a po 6. hodině dvě představení obrovských lvů za řízení kapitána Darlinga, pak cvičených slonů, psů a koní. Předvede profesor Arstinxtal. Případné změny ohlásí se plakáty.“ Skutečně 23. srpna 1891, krátce po půl páté a po příslušných přípravách, které sledovalo početné obecenstvo, vstoupil do koše zavěšeného pod balonem Victor Hugo kapitán letu francouzský vzduchoplavec pan Louis Godard a čtyři odvážlivci. Těmi byli žurnalisté Vavřínek a Wien, rytmistr Radimský
š k o d y
Zkáza balonu Viktor Hugo
a pražský uzenář pan Zadák. Ukázalo se však, že balon je přetížen, a tak jeden z pánů, (redaktor Vavřínek), musel vystoupit. Dnes již nevíme, zda se dotyčný zřekl letu dobrovolně, nebo zda měl z cestujících největší hmotnost. Mnoho diváků poté sledovalo jak balon vystoupal do výše a byl větrem unášen západním směrem. Obloha se mezitím zatáhla temnými mraky a na jejich pozadí plul majestátně balon Victor Hugo. Pro diváky, kteří obsadili i okolní kopce, to byla impozantní podívaná, pro vzduchoplavce však náhlá změna počasí nevěštila nic dobrého. Zanedlouho pročísly oblohu blesky, kapitán Godard vyhodil část přítěže a balon se vznesl nad mraky. Při cestě vzhůru však neunikl silnému lijáku a promočený záhy opět klesl o několik stovek metrů níže. Sil-
né poryvy větru určovaly cestu balonu zhruba v prostoru mezi Chotkovými sady a Střešovicemi. Cestující byli proudy vody zcela promočeni, a proto se kapitán Louis Godard rozhodl ještě více sestoupit, otevřel ventil a spustil záchranné lano. To způsobilo, že balon krátce klesl na pole u Střešovic poblíž ovocného sadu, ale dříve než mohli lidé přispěchat vzduchoplavcům na pomoc, silný vítr, který mezitím změnil směr ho opět vyzdvihl a hnal směrem k hradčanským hradbám. Tam se čtyřem vojákům podařilo zachytit záchranné lano, ale nepodařilo se jim ho ukotvit, naopak hrozilo nebezpečí, že je balon vytáhne nahoru. Balon připomínající neřízenou střelu pak nízkým letem zamířil nad střechy hradčanských domů a paláců.
Jeho kotva zachytila za strom u továrny bratří Dolfussů, jejíž střechu částečně poškodila. Dále srazila komín kovárny Černínských kasáren, poškodila krovy a rozbila okna. K tomu dodejme, že v té době byly v Černínském paláci kasárna. To se již blížil konec zběsilého letu. Balon se dostal nad kostel Panny Marie Andělské u kláštera řádu kapucínů, kde se zachytil za kříž upevněný na římse v průčelí chrámu a roztrhl se. Koš se vzduchoplavci, kteří byli tak blízko smrti, padl na střechu klášterního přístavku, kterou částečně rozbil. Trosky balonu nadouvané větrem nakonec přes metr vysoký železný kříž ze římsy vytrhly. Ten spadl do síťoví balonu a rozbil se pádem na dolejší střechu. Jedna část kříže spadla do zahrady, druhá se zabodla do střechy. Z průčelí kostela se navíc vylomil 22 kg těžký kámen, který si později Louis Godard uschoval na památku a uložil ve větroplaveckém muzeu v Paříži. Na pomoc trosečníkům, kteří jako zázrakem vyvázli až na několik modřin nezraněni, přispěchali mniši z kapucínského kláštera, zmocnili se lana a stáhli koš s posádkou na pevnou zem. Všichni se pak odebrali do klášterního refektáře, to znamená do společné klášterní jídelny, kde se zcela vyčerpaným vzduchoplavcům dostalo pohoštění a odpočinku. Našli se i tací, kteří viděli v jejich vskutku zázračném zachránění zásah Boží prozřetelnosti, a to prostřednictvím Panny Marie Andělské, které byl zasvěcen klášterní kostel. Členové posádky balonu si skutečně mohli gratulovat, že se podruhé narodili. Stateční vzduchoplavci se stali hrdiny příštích dnů a jejich zážitky byly široce publikovány v tehdejším tisku. Rytmistr Radimský prohlásil: „Jsem otužilý voják, ale věřte, že události, kterých jsem byl za letu svědkem, mě přivedly na rty modlitbu.“ Nepočítáme-li velké hmotné škody, tak let balonu Victor Hugo skončil pro posádku šťastně. Možná i proto lety balonem z výstaviště pokračovaly dále. Za několik dnů po ztroskotání, i když na náhradním menším balonu, vzlétl znovu i kapitán Louis Godard. Balonové létání si jako všude ve světě, tak i v Čechách našlo své stálé příznivce, a tak je tomu dodnes. Josef Hrubeš