Podpora meziobecní spolupráce Setkání představitelů obcí 10. 6. 2014 Křemže
3. Odpadové hospodářství Mgr. Irena Vacková Zdroje dat: • CENIA (Česká informační agentura • životního prostředí) • • Statistický úřad ČR • • SEKM (systém evidence • kontaminovaných míst) • EKO - KOM • Obecní vyhlášky • Rozpočty obcí
Informace svozových firem Informace od starostů Strategické dokumenty Studie IURMO aj. dokumenty • Zdrojová data MOS
Popis situace v ORP: • 4 svozové firmy (Technické služby Kaplice, s.r.o., Služby města Český Krumlov, s.r.o., A.S.A. České Budějovice s.r.o. + provozovna Frymburk a Vedlejší hospodářství města Vyšší Brod)
• 6 sběrných dvorů (Český Krumlov, Kájov, Větřní, Chvalšiny , Dolní Třebonín a Horní Planá)
• 9 sběrných míst (Brloh, Křemže, Černá v Pošumaví, Zlatá Koruna, Mirkovice, Loučovice, Přídolí, Lipno nad Vltavou, Vyšší Brod)
• 8 výkupen odpadů (Křemže, Český Krumlov, Horní Planá, Loučovice, Přísečná, Větřní, Vyšší Brod, Brloh)
• 1 třídící linka (Č. Krumlov)
• • • •
2 skládky odpadů (Lověšice a Pinskrův dvůr v Č. Krumlově) 0 spaloven 1 kompostárna (Hašlovice) 16 kontaminovaných míst (Studánky a Čertova Stěna v k.ú. Vyšší Brod, Boletice - polygon Květušín, Bartyzal a Němče - U Internátu v k.ú. Větřní, Lira- obrazové lišty a rámy a.s., Sběrna Domoradice, Pod Šumstavem, Pinskrův Dvůr - v k.ú. Český Krumlov, Kladné - obalovna v k.ú. Kájov, Pod školou v k.ú. Křemže, Bořinka v k.ú. Holubov, Zátoň - Hašlovice, Zrcadlová HUť - obalovna v k.ú. Chvalšiny, Věžovatá Pláně, Plánička v k.ú. Černá v Pošumaví)
• 3 bioplynové stanice (Kyselov v k.ú. Vyšší Brod, Chabičovice v k.ú. Mirkovice a Věžovatá Pláně)
Odpady v ORP Č. Krumlov • Kategorizace odpadu: • Nebezpečný odpad • Ostatní odpad • Průmyslový • Komunální » » » »
Nebezpečný Tříděný - separovaný (sklo, papír, plasty …) Objemný Směsný komunální odpad (SKO)
Další kategorizace: biologicky rozložitelný odpad (BRO) Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO)
Měrná produkce odpadu 34000000 33000000
32000000 31000000
4,50
30000000 29000000 28000000 2008
2009
2010
2011
2012
180000 160000
hmotnost odpadu /1 obyvatele (v tunách)
ČR
4,00 3,50 3,00 2,50
ČR
2,00
ORP ČK
1,50 1,00 0,50 0,00
140000
2008
120000 100000 80000
ORP Č.K.
60000 40000 20000 0 2008
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
Měrná produkce nebezpečného a ostatního odpadu 35 000 000
30 000 000 25 000 000 20 000 000
OO - ČR
15 000 000
NO - ČR
10 000 000 5 000 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
180 000 160 000 140 000 120 000 100 000
OO - ORP ČK
80 000
NO - ORP ČK
60 000 40 000 20 000 0 1
2
3
4
5
Přepočet na obyvatele 4,5 OO - ČR
3,5
OO - ORP ČK
3 2,5 2 1,5 1
0,25
0,5 0 2008
2009
2010
2011
2012
hmotnost NO/ 1 obyvetele ( v tunách)
hmotnost OO/1 obyvatele (v tunách)
4
0,2
0,15 NO - ČR NO - ORP ČK
0,1
0,05
0 2008
2009
2010
2011
2012
Produkce odpadů v ORP podle jednotlivých skupin 140 000
120 000
Odpady z prvovýroby v zemědělství…
hmotnost (tuny)
100 000
Odpady ze zpracování dřeva… 80 000 Stavební a demoliční odpady 60 000
Odpady ze zařízení na zpracování odpadu, z ČOV… Komunální odpady
40 000
20 000
0 2008
2009
2010
2011
2012
Produkce KO a SKO 20 000 18 000 16 000
hmotnost (tuny)
14 000 12 000 Celková produkce KO
10 000
Celková produkce SKO 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
Separovaný sběr odpadů 6 000,00
5 000,00
hmotnost (tuny)
4 000,00 Nápojové kartony Plast
3 000,00
Sklo Papír 2 000,00
1 000,00
0,00 2008
2009
2010
2011
2012
Nápojové kartony 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2008
2009
2010
2011
2012
Produkce BRO 80 000 70 000
Hmotnost (tuny)
60 000
50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
Druhy BRO 20 000 18 000 Zvířecí trus, moč a hnůj
16 000
Odpady z lesnictví
Hmotnost (tuny)
14 000
Piliny, hobliny, odřezky… 12 000 Mechanicky oddělený výmět z rozvlákňování odpadního papíru a lepenky
10 000 8 000
Výmětová vlákna, kaly z mechanického oddělování obsahující vlákna…
6 000
Kaly z biologického čištění průmyslových odpadních vod… Papír a lepenka…
4 000 Směsný komunální odpad 2 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
Podíl BRKO na celkové produkci BRO 80 000 70 000
60 000 50 000 40 000
Celková produkce BRO
30 000
z toho celková produkce BRKO
20 000 10 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
50,00 45,00 40,00 35,00
%
30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2008
2009
2010
2011
2012
Nakládání s odpady v ORP 140 000 120 000 Hmotnost (t)
100 000 materiálové využití
80 000
energetické využití
60 000
skládkování
40 000
spalování
20 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
Nakládání s KO
35 000 30 000 25 000 materiálové využití 20 000
energetické využití skládkování
15 000
spalování jiné uložení
10 000 5 000 0 2008
2009
2010
2011
2012
Skládkování BRKO
80 000,00
70 000,00
Produkce [t]
60 000,00 50 000,00 40 000,00 30 000,00 20 000,00 10 000,00 0,00 2008
2009
z toho celková produkce BRKO Skládkování BRKO
2010
2011 Celková produkce BRO Skládkování BRKO (přepočtené)
2012
SWOT analýza Silné stránky
Slabé stránky
1. významný počet obcí v rámci ORP je sdružen ve fungujících svazcích obcí (RSOV a SLO), kde společně řeší otázky odpadového hospodářství a přináší jim to výhody (finanční, organizační) 2. dosavadní investice do oblasti odpadového hospodářství - vybudování uspokojivé sítě sběrných dvorů, kontejnerů na separaci odpadu a svozový režim 3. regionální dispozice - potenciál využití faktu, že jde o venkovský prostor a mnoho obyvatel vlastní zahradu a má možnost kompostovat 4. zavádění environmentální výchovy včetně propagace separace odpadů do MŠ a ZŠ
1. v mnoha obcích funguje nedostatečný režim poplatků za KO pro občany, který je nemotivuje více separovat odpad
5. podpora osvětových kampaní v oblasti třídění odpadů ze strany místních akčních skupin zapojených do Národní sítě zdravých měst a také jednotlivých obcí v rámci ORP
2. roztříštěnost osídlení, četné periferie a malá sídla zvyšující organizační složitost a finanční náročnost odpadového hospodářství 3. nedostatečná osvěta občanů a nízké ekologické povědomí a neznalost problematiky nakládání s komunálním odpadem a metod separace a zpracování 4. doposud nízký podíl kompostování na zpracování/využití biologicky rozložitelného odpadu 5. vysoká závislost na technice a technologickém vybavení svozových firem, chybějící vlastní popř. lokální zařízení pro separaci a zpracování odpadů
SWOT analýza Příležitosti
Hrozby
1. inovace - nové možnosti v oblasti nakládání s odpady (např. komunitní kompostování, malé kompostárny pro více obcí, kompostování občanů např. z bytových domů, domácí kompostéry, kompostování pomocí žížal apod.) 2. přenos dobré praxe - možnost inspirovat se z příkladů dobré praxe (např. poplatky za KO v obci Chelčice ) 3. omezení produkce odpadů - snižování množství vyprodukovaného KO a množství skládkovaného KO
1. demotivace občanů k separaci odpadu či neochota třídit další komoditu
4. motivace producentů - osvěta široké veřejnosti (dětí, dospělých, firem…): separace, snižování odpadů 5. naplňování směrnic EU v oblasti odpadového hospodářství, nový zákon o odpadech
4. další zvýšení míry monopolizace služeb v oblasti odpadového hospodářství
6. lokalizace řešení využití separovaného odpadu zakládání sociálních podniků 7. využití prostředků ze SF EU pro rozvoj nakládání se separovanými odpady, především jejich materiálového využití
2. nezákonné jednání producentů (např. pálení odpadu, nepovolené skládkování) 3. narůstající množství odpadu a/nebo nulové či malé snížení množství tříděných složek či BRO
5. neochota ČR v plnění směrnic EU v oblasti odpadového hospodářství, neřešení aktualizace legislativy v oblasti odpadového hospodářství 6. centralizovaná řešení, nevhodná z hlediska životního prostředí (např. spalovny, doprava surovin z širokého okolí) nebo provozní náklady (rozsáhlá logistika) 7. zaostávání odpadového hospodářství po stránce technické a technologické
Shrnutí - pozitiva
• 29 obcí spolupracuje v OH (18 RSOV a 11 SLO) • síť sběrných dvorů a sběrných míst je dostatečná • pravidelný svoz směsného KO i tříděného odpadu je vyhovující • Počet sběrných nádob je uspokojivý • Většina občanů vlastní zahradu
Shrnutí - negativa
• systém v obcích nevede k motivaci při třídění a snižování množství odpadu. • příjmy za OH obcí jsou často poloviční ku výdajům • V ORP se odpad z velké části skládkuje • Chybí využití BRO a BRKO • Chybí osvěta obyvatel - v třídění, minimalizaci odpadu
Výsledky dotazníkového šetření • Č. II. - 26 obcí z ORP
• 70 % starostů si myslí, že stávající DSO jsou schopné koordinovat v širším regionu oblast OH • 88 % respondentů - hustotu sběrné sítě na třídění odpadu jako výbornou nebo velmi dobrou, 12 % jako dobrou • 100 % starostů - systém svozu komunálního odpadu jako dostatečný • svoz recyklačních kontejnerů - většina hodnotí jako výborný nebo velmi dobrý
Problémy v OH očima starostů
• černé skládky • neinformovanost občanů (potřeba osvěty) • nedostačující síť kontejnerů k třídění odpadů (v okrajových částech obcí) • vysoké ceny za svoz odpadů
Kde účelně spolupracovat • při řešení problematiky BRO (třídění, sběr, svoz,...) • při realizaci projektů zařízení k nakládání s odpady (třídící linky, kompostárny, sběrné dvory…) + dotace na projekty,
• při řešení budoucího nakládání se SKO (omezování skládkování) • v oblasti úspor finančních prostředků na OH • při realizaci společného svozu odpadů • při osvětě a komunikační kampani směrem k občanům • v posílení vyjednávací pozice obce • při zefektivnění systému třídění odpadů
Návrhy meziobecní spolupráce 1. Hledání úspor finančních prostředků vynakládaných na OH 2. Inspirace fungujícími systémy OH uvnitř i vně ORP 3. osvěta a informovanost (občanů, producentů…) 4. Řešení BRO a BRKO 5. Hledání řešení budoucího nakládání s SKO (omezení skládkování)
1. Hledání úspor finančních prostředků vynakládaných na OH • Realizace společného svozu • Posílení vyjednávací pozice vzhledem k poskytovatelům služeb v OH • Zapojení do systému EKO-KOM • Změna plateb za odpady (občany, podnikateli, rekreanty) • Minimalizovat odpad (menší produkce, vyšší třídění, kompostování)
Inspirace fungujícími systémy OH uvnitř i vně ORP • Analýza systému (vyhodnocení výhodnosti systému svozu, sběru, poplatků…) – možnost aplikace na místní podmínky • Inspirace odjinud (exkurze na vybraná místa…) • příklady: Chelčice - poplatky, domovní kompostéry – Kaplice, hnědé popelnice – ČB, kompostéry Brno- Žabovřesky,
3. osvěta a informovanost (občanů, producentů…) • Motivace občanů a firem k minimalizaci, třídění (např. i BRO a BRKO)
• Informační kampaň a její podoba (zadání neziskovým organizacím, samostatný projekt…)
4. Řešení BRO a BRKO • Založení kompostáren (jejich umístění a podoba) • Kompostování občanů (kompostéry soukromé, domovní…) • Využití bioplynových stanic (opatření hygienizační jednotkou…) • Sběr bioodpadu do svozových nádob
5. Hledání řešení budoucího nakládání s SKO • Diskuze spíše na vyšší úrovni (okres, sousední ORP, kraj…) • Cíle POH (JČ kraje, tak ČR) • Spalovny
Diskuze • Na téma odpadové hospodářství
• Zhodnocení variantních návrhů
