Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 7 118 12 Praha 1 IČ: 00022985 Datum: DD. MM. RRRR č. j.: …………….. ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE č. ….. (dále jen „Rozhodnutí“) Preambule Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy jako Řídicí orgán Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (dále jen „Řídicí orgán“), na základě žádosti o poskytnutí dotace přijaté dne…. v rámci Výzvy ……., oblasti podpory …….., prioritní osy …., v souladu s ustanovením § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), ve znění pozdějších předpisů, rozhodlo o poskytnutí dotace takto: ČÁST I OBECNÉ VYMEZENÍ DOTACE 1. Označení příjemce dotace V souladu s podmínkami pro poskytování finančních prostředků stanovenými Operačním programem Výzkum, vývoj, vzdělávání se poskytuje dotace příjemci: Název: Sídlo: Statutární orgán: IČO: Bankovní účet: Výše dotace (poskytovaná částka dotace) 1.1. Výše dotace Dotace se poskytuje v celkové maximální výši ……… Kč (slovy ……..). Finanční rámec projektu
Částka (v Kč)
Celkové způsobilé náklady [...] Příjmy projektu připadající na způsobilé výdaje […]
1
Podíl na rozpočtu (v %) -
celkovém
Finanční rámec projektu Celkové způsobilé náklady očištěné o příjmy připadající na způsobilé výdaje Vlastní financování způsobilých výdajů očištěných o příjmy připadající na způsobilé výdaje Dotace z toho z Evropského regionálního rozvojového fondu, tj. z prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z Národního fondu (§ 44 odst. 2 písm. f) rozpočtových pravidel); z toho z Evropského sociálního fondu, tj. z prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z Národního fondu (§ 44 odst. 2 písm. f) rozpočtových pravidel); z toho státní rozpočet, tj. prostředky ze státního rozpočtu na část národního spolufinancování (§ 44 odst. 2 písm. j) rozpočtových pravidel). Rozdělení investičních a neinvestičních prostředků v rámci maximální částky dotace1 neinvestiční prostředky investiční prostředky
Částka (v Kč)
Podíl na rozpočtu (v %)
[…]
100 %
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…] […]
-
celkovém
1.2. Příjemce je povinen respektovat stanovený podíl (v %) zapojení vlastních zdrojů do financování způsobilých výdajů projektu dle výše uvedené tabulky. Vyjádření závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační. 1.3. Dotace je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty z příjmů projektu připadajících na způsobilé výdaje, ani z jiných zdrojů příjemce. 1.4. Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů vyjádřené v procentech. Vyjádření v Kč je jako rozhodující a maximálně možné stanoveno pouze pro zdroj „Evropský sociální fond“, pro další zdroj se jedná o vyjádření pouze orientační. 1.5. Skutečná výše dotace, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Výše dotace bude v souladu s pravidly OP VVV a právními předpisy ČR a EU snížena o ty příjmy, které projekt vytvoří v průběhu své realizace, které převýší částku příjmů uvedenou v odst. 1.1 tohoto článku Rozhodnutí a které přesáhnou objem vlastního financování projektu uvedený v odst. 1.1 tohoto článku Rozhodnutí. Příjmy, které nepřesáhnou částku, kterou do financování projektu vkládá příjemce podpory, nesnižují dotaci.
1
2
Rozdělení není nezbytnou součástí právního aktu u projektů, které jsou plně financovány v některém z režimů zjednodušeného vykazování výdajů.
1.6. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem, musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých výdajů a dotace uvedené v odst. 1.1 tohoto článku. 1.7. Režim financování projektu:2 ex ante/ex post. 2. Účel dotace V rámci realizace projektu: Název projektu: Registrační číslo projektu: Oblast podpory: Prioritní osa: je účelem dotace: …………………………….. 3. Lhůta, v níž má být dosaženo účelu Účelu dotace musí být dosaženo ve lhůtě: ∙
datum zahájení realizace projektu:
DD. MM. RRRR
∙
datum ukončení realizace projektu nejpozději do:
DD. MM. RRRR
ČÁST II POVINNOSTI PŘÍJEMCE DOTACE 1. Užití dotace dle Rozhodnutí Příjemce dotace je povinen využívat dotaci v souladu s tímto Rozhodnutím a v souladu se žádostí o poskytnutí dotace, která byla podkladem pro vydání rozhodnutí. 2. Splnění účelu a realizace projektu Příjemce dotace je povinen splnit účel dotace uvedený v části I., bodě 2 tohoto Rozhodnutí. Účel, na který byla dotace poskytnuta, nelze změnit. 3. Udržitelnost projektu Bude doplněno v případě, že je relevantní (Obecné nařízení – čl. 71)
2
3
Zvolte variantu.
4. Plnění rozpočtu projektu a časového harmonogramu 4.1. Příjemce dotace je oprávněn použít dotaci pouze na způsobilé výdaje uvedené v rozpočtu projektu, který je přílohou č. 2 tohoto Rozhodnutí. 4.2. Příjemce dotace je povinen při realizaci projektu dodržet datum ukončení realizace projektu. 4.3. Příjemce dotace je povinen realizovat projekt v souladu s harmonogramem jednotlivých aktivit projektu, který tvoří přílohu č. 3 Rozhodnutí. Příjemce dotace je oprávněn provést změnu harmonogramu, pokud změna nebude mít vliv na splnění účelu projektu definovaného v části I., bodu 2 Rozhodnutí. 5. Způsobilé výdaje 5.1. Dotace je určena pouze na úhradu způsobilých výdajů. Způsobilé výdaje jsou definovány v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část, Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část, které jsou k dispozici na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce. 5.2. Příjemce je oprávněn v žádosti o platbu vykazovat pouze způsobilé výdaje, které vznikly v období od doplnit datum do data ukončení realizace projektu, ledaže půjde o výdaje, které jsou uvedeny v kapitole 8 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část a mohou být hrazeny až po datu ukončení realizace projektu. Za způsobilé nemohou být rovněž uznány výdaje na zálohy, pokud nejsou doloženy zároveň konečnou fakturou od příslušného dodavatele. Příjemce dotace je oprávněn v žádosti o platbu požadovat uhrazení pouze způsobilých výdajů. 5.3. Pokud Řídicí orgán zjistí, že předložená zpráva o realizaci či žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je příjemce povinen zprávu o realizaci či žádost o platbu doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené poskytovatelem. 5.4. Příjemce dotace je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou dotací (zejména nezpůsobilé výdaje), aby byl dodržen účel poskytnutí dotace na daný projekt. 5.5. Způsobilým výdajem může být jen takový náklad projektu, který nezakládá zakázanou veřejnou podporu. 6. Plnění indikátorů projektu (monitorování projektu) 6.1. Příjemce dotace je povinen naplnit indikátory, které jsou uvedeny v příloze č. 4 tohoto Rozhodnutí. 6.2. Příjemce dotace je povinen předávat Řídicímu orgánu údaje nezbytné k průběžnému sledování přínosů projektu (monitorování projektu), a to zejména prostřednictvím předkládání monitorovacích zpráv. 6.3. Příjemce dotace je povinen předkládat Řídicímu orgánu monitorovací zprávy. Příjemce dotace je povinen předkládat tyto zprávy v podobě uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část a v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část, které jsou k dispozici na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy1/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce. Délka monitorovacího období činí doplnit. Lhůta
4
pro předložení monitorovací zprávy bude vždy doplnit kalendářních dní od ukončení monitorovacího období. 6.4. Řídicí orgán může v případě, kdy identifikuje zásadní nedostatky nebo hrozby zabraňující plynulé realizaci aktivit projektu, požádat příjemce o předložení Informace o pokroku (viz 7.1.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část). Příjemce ji předkládá ve lhůtě, kterou určí Řídicí orgán, přičemž nesmí být kratší než 20 pracovních dnů. 7. Vedení účetnictví 7.1. Příjemce dotace je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a vést v účetnictví své aktivity s jednoznačnou vazbou na projekt. 7.2. Příjemce je dále povinen předat ke každé zprávě o realizaci účetní záznamy a další doklady vztahující se ke způsobilým výdajům projektu definovaných v části II., bodu 5.2 převedené do digitální podoby. 7.3. Příjemce je povinen účtovat o majetku a výdajích souvisejících s projektem (např. na zvláštních analytických účtech, se stejným analytickým znakem u všech aktuálních účtů projektu, na samostatné hospodářské středisko či zakázku, popř. jiným vhodným způsobem), aby bylo průkazné, zda konkrétní výdaj je či není vykazován na projekt. Pokud příjemce dotace vede daňovou evidenci, je povinen zajistit podřízenou evidenci, ve které budou rozlišeny výdaje s konkrétní vazbou na projekt. Cílem této povinnosti je zajistit, aby příjemce dotace byl schopen na vyžádání předložit kontrolním a auditním orgánům úplný přehled způsobilých výdajů (účetních operací nebo záznamů v daňové evidenci). 8. Zakázky Při zadávání zakázek v rámci realizace projektu je příjemce povinen postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a s pravidly stanovenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část, která jsou k dispozici na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce. 9. Plnění politik Evropské unie Při realizaci projektu je příjemce dotace povinen dodržovat plnění politik EU, tj. zejména pravidel hospodářské soutěže a veřejné podpory, principů udržitelného rozvoje a prosazování rovných příležitostí. 10. Kontrola Příjemce dotace je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z tohoto Rozhodnutí vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu, poskytnout oprávněným osobám veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných v monitorovacích zprávách se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly. Těmito oprávněnými osobami jsou poskytovatel dotace, Řídicí orgán, orgány finanční správy, Ministerstvo financí, Nejvyšší
5
kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly. Příjemce dotace je mimo jiné povinen poskytnout kontrolním orgánům potřebné informace a doklady související s realizací projektu, umožnit jim vstup do svých objektů a na své pozemky nebo do objektů a na pozemky, které využívá ke své činnosti. Příjemce dotace je dále povinen zajistit (např. úpravou této povinnosti ve smlouvě s dodavatelem), aby jeho dodavatelé poskytli kontrolním orgánům informace a doklady týkající se dodavatelských činností souvisejících s realizací projektu. Příjemce je též povinen přijmout opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole bez zbytečného odkladu nejpozději ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem a informovat o splnění těchto nápravných opatření ve stanovené lhůtě kontrolní orgán, který toto nápravné opatření uložil. Další povinnosti příjemce v souvislosti s výkonem kontroly definují zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 320/2000 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a příjemce je povinen se těmito ustanoveními řídit. Příjemce je povinen informovat poskytovatele v nejbližší zprávě o realizaci projektu o všech provedených kontrolách ze strany jiných subjektů, dále o všech navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol, a o jejich splnění. 11. Publicita Příjemce dotace je povinen provádět propagaci projektu v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce – obecná část, které jsou k dispozici na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy1/pravidla-pro-zadatele-a-prijemce. 12. Poskytování údajů o realizaci projektu 12.1. Příjemce dotace je povinen poskytnout písemně Řídicímu orgánu na jeho žádost jakékoliv doplňující informace související s realizací projektu, a to ve lhůtě stanovené poskytovatelem, resp. Řídicím orgánem. 13. Oznamovací povinnost 13.1. Příjemce dotace je povinen bez zbytečného odkladu oznámit poskytovateli a Řídicímu orgánu veškeré skutečnosti, které mohou mít vliv na povahu nebo podmínky provádění projektu. Tím není dotčeno ustanovení bodu 13.2. Toto oznámení nezbavuje příjemce povinnosti plnit podmínky dle tohoto Rozhodnutí. 13.2. Jakoukoli změnu projektu, která je podle Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část pro příjemce nepodstatnou změnou, je Příjemce povinen písemně oznámit Řídicímu orgánu v nejbližší monitorovací zprávě – doplnit typ. 14. Zákaz čerpání jiných podpor Příjemce dotace nesmí na výdaje projektu hrazené z prostředků Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání čerpat prostředky z jiných finančních nástrojů Evropské unie či z jiných veřejných prostředků.
6
15. Vypořádání projektu Příjemce dotace je povinen dotaci finančně vypořádat v souladu s § 54 odst. 7 rozpočtových pravidel a vyhláškou č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem. 16. Uchovávání dokumentů Příjemce dotace je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy ČR. 17. Odečtení příjmů Příjemce dotace je povinen nejpozději v okamžiku podání závěrečné žádosti o platbu odečíst v souladu s požadavky doplnit dokument od celkových způsobilých výdajů příjmy projektu, které příjemce dotace získal v průběhu realizace projektu, pokud tyto příjmy nebyly zohledněny již při vydání Rozhodnutí nebo byly zohledněny v nižší částce viz bod 1.5 Rozhodnutí. Bude ještě předmětem jednání s MF.
18. Péče o majetek Příjemce dotace je povinen po dobu realizace projektu zacházet s majetkem spolufinancovaným z dotace s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení a nezatěžovat takový majetek žádnými věcnými právy třetích osob včetně zástavního práva. Povinnost podle předchozí věty se netýká spotřebního materiálu definovaného v doplnit dokument. 19. Práva duševního vlastnictví Příjemce dotace je povinen Řídicímu orgánu poskytnout neomezenou bezplatnou licenci k užití práv duševního vlastnictví, včetně možnosti zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě oprávnění tvořící součást licence, jestliže byly při vzniku práv duševního vlastnictví použity prostředky této dotace, a to bez zbytečného odkladu po vzniku takových práv. Pokud je držitelem takových práv duševního vlastnictví vzniklých na základě zakázky jiná osoba než příjemce dotace, je příjemce dotace povinen ve smlouvě uzavřené s dodavatelem zajistit pro Řídicí orgán neomezenou bezplatnou licenci k užití těchto práv včetně možnosti zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě oprávnění tvořící součást licence. 20. Veřejná podpora Bude doplněno dle relevance. 21. Evaluace Příjemce/partner projektu je povinen poskytovat součinnost při realizaci evaluačních aktivit v rámci OP VVV, a to po celou dobu realizace projektu, po dobu jeho udržitelnosti a kdykoliv to bude v souvislosti s řešením projektu nutné. 22. Doručování Příjemce je povinen používat k doručování veškerých písemností informační systém MS2014+. Příjemce je rovněž povinen seznámit se se všemi zprávami, které mu budou od
7
poskytovatele prostřednictvím tohoto systému doručeny. Tím nejsou dotčena pravidla pro doručování uvedená v ustanovení § 19 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. 23. Respektování výzev poskytovatele k zajištění nápravy Při zjištění, že příjemce porušil konkrétní pravidlo či povinnost, a písemnému vyzvání poskytovatele k nápravě, je příjemce povinen učinit nápravu v poskytovatelem stanovené lhůtě (lhůta musí být přizpůsobena době nezbytně nutné na zajištění nápravy).
ČÁST III PLATEBNÍ PODMÍNKY 1. Žádost o platbu Příjemce dotace je povinen pro účely poskytnutí prostředků dotace předkládat Řídicímu orgánu řádně vyplněné žádosti o platbu podložené příslušnými doklady dle Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část, a Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část, které jsou k dispozici na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/pravidla-pro-zadatele-aprijemce. 2. Převod prostředků dotace Poskytovatel bude dotaci specifikovanou v článku I této smlouvy příjemci poskytovat doplnit formu v závislosti na postupu realizace projektu. Dotace bude poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní účet uvedený v části specifikace příjemce dotace. Dnem poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele.
ČÁST IV SANKCE 1.
Pozastavení proplácení prostředků dotace Pokud poskytovatel nebo jiná osoba oprávněná ke kontrole dle části II., bodu 10 Rozhodnutí zjistí, že příjemce dotace nesplnil nebo neplní některou z podmínek uvedených v tomto Rozhodnutí, je poskytovatel oprávněn pozastavit proplácení prostředků dotace a zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k nesrovnalosti ve smyslu nařízení č. 1303/2013, popř. k podezření na porušení rozpočtové kázně podle rozpočtových pravidel.
2.
Neproplácení dotace na základě § 14e rozpočtových pravidel Poskytovatel nevyplatí část dotace, domnívá-li se, že došlo k porušení pravidel stanovených tímto Rozhodnutím. Pokud poskytovatel odhalí porušení podmínek, je oprávněn provést krácení dle § 14e rozpočtových pravidel, a to maximálně do výše, která
8
je stanovena v rozhodnutí o poskytnutí dotace. Při stanovení výše sankce přihlédne k závažnosti porušení a jeho vlivu na dodržení cíle dotace. 3. Diferenciace odvodu za porušení rozpočtové kázně dle závažnosti porušení podmínek 3.1. V případě porušení podmínek uvedených v části II., bodě 2 bude vyměřen odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové dosud vyplacené částky dotace. 3.2. V případě, že dojde k porušení některé z povinností stanovených v části II., bodě 6.3, 6.4, 7.3, 10, 12, 13.1, 15, 16, 19 bude odvod za porušení rozpočtové kázně vyměřen dle § 44a odst. 4 písm. a) rozpočtových pravidel ve výši ….. z celkové částky dotace. Odvod za porušení rozpočtové kázně přitom nemůže být vyšší než celková částka vydaná na realizaci projektu. Odvod ve výši …… bude vyměřen v případě porušení povinnosti stanovené v části II., bodu 14, kdy již došlo k vyplacení jakékoli částky dotace vážící se k porušené povinnosti, pokud není možné vyčíslit částku výdaje v rámci projektu, ke kterému se váže dokument. V případě porušení části II., bodu 15, kdy jsou identifikovány neoprávněně použité výdaje ve výši porušení rozpočtové kázně, bude uložena sankce ………. Procentní rozmezí pro určení výše odvodu za porušení bude dále násobeno koeficientem podle závažnosti porušení (tzn. násobena koeficientem je spodní a horní hranice procentního rozmezí). -
Za velmi závažná porušení násobená koeficientem 1 jsou považována porušení bodu 6.3 (termín pro předložení monitorovací zprávy – doplnit typ), 6.4, 10 a 12 při prodlení 21 kalendářních dní a více,
-
za středně závažná násobená koeficientem 0,5 porušení bodů 6.4, 10, 12, a 6.3 (termín pro předložení monitorovací zprávy) při prodlení 14 až 20 kalendářních dní,
-
za méně závažná porušení násobená koeficientem 0,25 porušení bodu 10, 6.3(termín pro předložení monitorovací zprávy), 6.4 a 12 při prodlení 7 až 13 kalendářních dní.
-
Při druhém a jakémkoli dalším porušení stejné povinnosti stanovené v části II., bodě 6.3, 6.4, 10, 7.3, 12. 13.1, 15, 16, 19 se vynásobí spodní a horní hranice procentního rozmezí koeficientem 2.
3.3. V případě, že dojde k porušení povinnosti stanovené v části II., bodě 8 (zadávání zakázek), jež je zároveň považováno za porušení rozpočtové kázně, bude odvod za porušení rozpočtové kázně vyměřen dle § 44a odst. 4 písm. a) rozpočtových pravidel ve výši stanovené za porušení dané povinnosti v příloze tohoto rozhodnutí. 3.4. V případě, že do data ukončení realizace projektu nebude splněna hodnota indikátorů výstupů uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí, bude dle § 44a odst. 4 písm. a) rozpočtových pravidel vyměřen následující odvod z celkové částky dotace, přičemž odvod za porušení rozpočtové kázně nemůže být vyšší než celková částka dotace, která byla vyplacena.
9
Míra splnění hodnoty indikátorů výstupů vzhledem k údajům uvedeným v příloze č. 4
Procentní rozmezí odvodu z celkové částky dotace
méně než 85 % až 70 %
13 % až 17 %
méně než 70 % až 55 %
18 % až 22 %
méně než 55 % až 40 %
28 % až 32 %
méně než 40 %
48 % až 52 %
Pro zjištění míry splnění hodnoty monitorovacích indikátorů výstupů se pro účely této dotace sečtou hodnoty splnění jednotlivých indikátorů výstupů uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí a vydělí se počtem těchto indikátorů. Překročení hodnoty jednotlivých indikátorů bude započítáno maximálně ve výši 120 % původně plánované hodnoty. 3.5. V případě, že do data ukončení realizace projektu nebude splněna hodnota indikátorů výsledků uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí, bude dle § 44a odst. 4 písm. a) rozpočtových pravidel vyměřen následující odvod z celkové částky dotace, přičemž odvod za porušení rozpočtové kázně nemůže být vyšší než celková částka dotace, která byla vyplacena. Míra splnění hodnoty indikátorů výsledků vzhledem k údajům uvedeným v příloze č. 4
Procentní rozmezí odvodu z celkové částky dotace
méně než 75 % až 50%
bude stanoveno
méně než 50 %
bude stanoveno
Pro zjištění míry splnění hodnoty indikátorů výsledků se pro účely této dotace sečtou hodnoty splnění jednotlivých indikátorů výsledků uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí a vydělí se počtem těchto indikátorů. Překročení hodnoty jednotlivých indikátorů bude započítáno maximálně ve výši 120 % původně plánované hodnoty. 3.6. Porušení povinností neuvedených v části IV., bodech 3.1 až 3.6 a 4 Rozhodnutí je porušením rozpočtové kázně podle § 44 odst. 1 písm. b) rozpočtových pravidel a povede podle § 44a odst. 4 písm. b) k odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši porušení rozpočtové kázně. 3.7. V případě, že dojde k porušení některé z povinností stanovených Rozhodnutím a výdaje vztahující se k tomuto porušení nebyly příjemci dosud z dotace ani částečně proplaceny, nelze z dotace tyto výdaje příjemci proplatit. Předchozí věta se netýká porušení povinností při zadávání zakázek a porušení povinností, jež není podle části IV., bodu 4 považováno za porušení rozpočtové kázně.
10
4. Porušení či nedodržení povinností, jež není neoprávněným použitím dotace podle udst. § 3 písm. e) tj. není porušením rozpočtové kázně 4.1. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II., bodě 4.3, druhém pododstavci 5.2, 13.2, bodě 21, bodě 22 nebo části III., bodě 1, nejedná se o porušení rozpočtové kázně ve smyslu rozpočtových pravidel. V případě, že dojde k porušení povinnosti stanovené v části II., bodě 6.3 (termínu pro předložení monitorovací zprávy), 6.4, 10 a 12 a prodlení bude kratší než 7 kalendářních dnů, nejedná se o porušení rozpočtové kázně ve smyslu rozpočtových pravidel. 4.2. V případě, že bude splněna hodnota indikátorů výstupů uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí z 85 % nebo více, nejedná se o porušení rozpočtové kázně ve smyslu rozpočtových pravidel. 4.3. V případě, že bude splněna hodnota indikátorů výsledků uvedených v příloze č. 4 Rozhodnutí ze 75 % nebo více, nejedná se o porušení rozpočtové kázně ve smyslu rozpočtových pravidel. 4.4. Jakékoliv pochybení či nedostatek v oblasti publicity, které není viditelné/rozpoznatelné pouhým okem není považováno za porušení rozpočtové kázně. 4.5. V případě nedostatku v oblasti publicity viditelným/rozpoznatelným pouhým okem, avšak odstraněným na základě výzvy poskytovatele k nápravě, není považováno za porušení rozpočtové kázně. 4.6. Při zjištění, že příjemce porušil konkrétní pravidlo v oblasti publicity na některém z nepovinných nástrojů, a pro dané pochybení náprava možná není (např. není možná z technických důvodů, neměla by smysl, případně by byla ekonomicky nevýhodná3), bude příjemci udělena výtka č. 1 a o porušení rozpočtové kázně se nejedná. Pokud se stejný nedostatek na nějakém jiném nástroji/nosiči opakuje při další kontrole, je příjemci udělena výtka č. 2 a o porušení rozpočtové kázně se nejedná (postup udělování výtek viz ….). 5. Sankce v případě nedodržení pravidel publicity u příjemců OP VVV Maximální výše všech sankcí týkajících se pochybení v oblasti publicity na jeden projekt je 1 000 000 Kč, aby nedocházelo k neúměrně vysokým sankcím za pochybení, která nemají přímý vliv na cíle projektu. 4.1 Pravidla pro uplatňování sankcí u povinných nástrojů Při zjištění, že příjemce porušil konkrétní pravidlo v oblasti publicity na některém z povinných nástrojů a nesjednal nápravu, k níž byl poskytovatelem vyzván, bude přistoupeno k sankci za pochybení dle tabulky č. 2.
3
11
Všechny důvody, pro které náprava není možná, musí být příjemcem řádně písemně zdůvodněny ve stanovené lhůtě. Obecně platí, že oprava je ekonomicky nevýhodná, pakliže náklady za odstranění pochybení převyšují výši sankce. Ostatní případy jsou na posouzení kontrolního subjektu.
Tabulka č. 2 - Sankce u povinných nástrojů Výše sankce
Nástroj publicity
Pochybení
% z celkové částky dotace
Nástroj chybí zcela
1,2 %
Na nástroji chybí nebo je chybně: Povinné nástroje
-
Logo EU (znak EU včetně všech povinných odkazů/ textů) Název, hlavní cíl operace a výše finanční podpory od EU Předepsaný rozměr nástroje
Je uvedeno nadbytečné logo
0,8 %
0,1 %
4.2 Pravidla pro uplatňování sankcí u nepovinných nástrojů/volitelné publicity Při zjištění, že příjemce porušil konkrétní pravidlo v oblasti publicity na některém z nepovinných nástrojů, a příjemce nesjednal nápravu, k níž byl poskytovatelem vyzván, bude příjemci uložena sankce ve výši dle tabulky č. 3. Pokud náprava možná není (např. není možná z technických důvodů, neměla by smysl, případně by byla ekonomicky nevýhodná4) a příjemci je již udělena výtka č. 3 za třetí pochybení ve stejné kategorii (A nebo B) na jakémkoli nepovinném nástroji5 (postup udělování výtek viz ….), bude příjemci udělena sankci ve výši dle tabulky č. 3. Stejná sankce bude udělena v případech, kdy se vyskytne čtvrté a další pochybení ve stejné kategorii (A nebo B). Tabulka č. 3 – Sankce u nepovinných nástrojů / volitelné publicity Výše sankce
Nástroj publicity
Kategorie
Pochybení
Úroveň pochybení
% z celkové částky dotace
Všechny důvody, pro které náprava není možná, musí být příjemcem řádně písemně zdůvodněny ve stanovené lhůtě. Obecně platí, že oprava je ekonomicky nevýhodná, pakliže náklady za odstranění pochybení převyšují výši sankce. Ostatní případy jsou na posouzení kontrolního subjektu. 5 Jednu výtku lze udělit za více nepovinných nástrojů dohromady. Nástrojům, které již byly jednou započítány, nelze následně udělit žádnou další výtku. 4
12
Logo EU A
(znak EU včetně všech chybí zcela povinných odkazů/ textů) - Logo EU (znak EU včetně všech povinných odkazů/ textů)
Nepovinné nástroje/ volitelná publicita
0,6 %
- je uveden chybně
B
0,4 % - informace na internetové stránce, pokud taková existuje6
- chybí zcela/je uveden chybně
6. Sankce v případě nerespektování výzvy poskytovatele k zajištění nápravy Nezajištění nápravy ve stanoveném termínu a stanoveným způsobem ve smyslu části II., bodu 23 představuje porušení podmínek poskytnutí podpory a příjemci bude vyměřen odvod za porušení rozpočtové kázně (nerespektování výzvy poskytovatele) ve výši …… V případě nerespektování výzvy k nápravě u pochybení, které již bylo identifikováno či představuje porušení rozpočtové kázně, bude výše sankce za nerespektování výzvy poskytovatele udělena ve výši právě identifikovaného porušení rozpočtové kázně. V ostatních případech platí ustanovení předešlé věty. Takto bude sankcionováno každé nezajištění, tj. každá nesplněná výzva k nápravě představuje jedno porušení podmínek poskytnutí dotace. Tzn., k udělení sankce za nerespektování výzvy poskytovatele bude docházet několikrát, až do zajištění nápravy.
ČÁST V ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 1. Pojmy uvedené v tomto Rozhodnutí jsou používány ve smyslu, jak jsou definovány v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část. 2. Rozhodnutí nabývá účinnosti dnem podpisu poskytovatelem dotace. 3. Rozhodnutí se vyhotovuje ve třech stejnopisech, přičemž příjemce dotace obdrží jedno a poskytovatel dvě vyhotovení.
6
13
Nařízení EP a Rady (EU) č. 1303/2013, Příloha XII, 2.2 Povinnosti příjemců, odst. 3.
4. Příjemce dotace je povinen řídit se při realizaci projektu ustanoveními příloh uvedených v části V., odst. 5 Rozhodnutí, nestanoví-li toto Rozhodnutí jinak. 5. Nestanoví-li toto Rozhodnutí jinak, je příjemce dotace povinen řídit se při realizaci projektu ustanoveními částí dokumentů, na které Rozhodnutí odkazuje, resp. všech dokumentů, na něž rozhodnutí odkazuje jako na celek. Dokumenty podle předchozí věty jsou pro příjemce dotace závazné ve verzi platné v den učinění příslušného úkonu nebo v den porušení příslušného ustanovení Rozhodnutí. V případě zadávání zakázek jsou pro příjemce dotace závazná Pravidla pro žadatele a příjemce – obecná část ve verzi platné v den zahájení zadávání zakázky. O vydání nové verze dokumentů informuje Řídicí orgán příjemce doplnit formu Součástí Rozhodnutí jsou tyto přílohy: Doplnit přílohy – příklad výčtu Příloha č. 1 – Klíčové aktivity Příloha č. 2 – Rozpočet projektu Příloha č. 3 – Harmonogram projektu Příloha č. 4 – Přehled indikátorů Příloha č. 5 – Sankce za porušení povinností při zadávání veřejných zakázek Příloha č. 6 – Matice sankcí 6. Poskytovatel dotace může opravit zjevné administrativní a početní chyby v Rozhodnutí, pokud takovéto změny nemají žádný vliv na práva a povinnosti příjemce. Příjemce je v takovém případě o opravě pouze informován. ČÁST VI POUČENÍ 1. Na vydání tohoto Rozhodnutí se na základě ustanovení § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel nevztahují obecné právní předpisy o správním řízení a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání. 2. Proti tomuto Rozhodnutí se nelze odvolat, ani podat jiný opravný prostředek. 3. Za podmínek stanovených v ustanovení § 15 rozpočtových pravidel může být zahájeno řízení o odnětí dotace. Na řízení o odnětí dotace se vztahují obecné předpisy o správním řízení. 4. Veškeré změny Rozhodnutí je možné provádět pouze na základě žádosti příjemce dotace.
V Praze dne …………………
14
