TÝDENÍK
37
28. LISTOPADU 2007
V tomto čísle najdete: ∙ Rozpočtový výbor porcoval medvěda ................................................ 3 ∙ Horký podzim ve školách ............................................................. 4 – 5 ∙ Klima školy výrazně ovlivňuje kvalitu výuky ....................................... 7
XV. ROČNÍK
Krátce...
26. listopadu
Ve Velkém zrcadlovém sále MŠMT byly za účasti ministra školství, mládeže a tělovýchovy Martina Bursíka předány Ceny ministra školství, mládeže a tělovýchovy za výzkum a Ceny ministra školství, mládeže a tělovýchovy pro vynikající studenty.
28. listopadu Poslanecká sněmovna začala projednávat ve druhém čtení návrh státního rozpočtu na rok 2008. Závěrečné čtení by mělo probíhat od 4. prosince.
30. listopadu
FOTO: Alena TUČÍMOVÁ
V Praze v Domě odborových svazů se sejdou členové profesní sekce středního školství ČMOS pracovníků školství na své volební republikové konferenci. Vedle volby nového předsedy sekce budou hovořit i o aktuálních p problémech.
Platy úředníků na MŠMT vzrostou v příštím roce o dva tisíce korun, platy učitelů o tři stovky
Poslanci tento týden zahájili další schůzi poslanecké sněmovny, na které pokračuje projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2008 ve druhém a posléze ve třetím čtení. Součástí tohoto rozpočtu je i kapitola 333 MŠMT. Měli bychom znát některé faktické údaje, které se dotýkají jak celé oblasti veřejné správy, tak i regionálního školství. Jak známo, Českomoravský odborový svaz pracovníků školství požaduje navýšení kapitoly školství o tři miliardy korun k pokrytí nutných výdajů na učebnice, učební pomůcky, vzdělávání pedagogických pracovníků a k udržení reálného platu pracovníků škol a školských zařízení. Počítejme spolu. Rozpočtovaný průměrný plat pro všechny zaměstnance veřejné správy
a služeb se v návrhu rozpočtu na rok 2008 zvyšuje proti úrovni roku 2007 o 3,1 procenta. To znamená z 21 938 Kč na 22 615 Kč, tedy o 677 Kč. V regionálním školství by měl průměrný měsíční plat být 19 142 Kč, tedy o 315 Kč vyšší než letos. Například Úřad vlády bude mít průměrný plat vyšší o 7,7 procenta, tj. o 2319 Kč, ministerstvo financí o 6 procent, tj. o 1482 Kč, ministerstvo práce a sociálních věcí o 5,8 procenta, tj. o 1248 Kč, ministerstvo vnitra o 4,3 procenta, tj. o 1205 Kč, ministerstvo pro místní rozvoj
o 21,9 procenta, tj. o 6 248 Kč, ministerstvo zdravotnictví o 6,7 procenta, tj. o 1512 Kč. Oproti plánovanému snižování počtu zaměstnanců o 3 procenta bude dosaženo celkového snížení pouze o 954 míst, což představuje 0,2 procenta. Podívejme se podrobněji na kapitolu MŠMT. Průměrný měsíční plat na samotném ministerstvu a České školní inspekci by měl v příštím roce být 28 070 Kč, což představuje nárůst o 1257 Kč, tj. o 4,7 procenta. U MŠMT (úřad) je rozpočtován průměrný plat ve výši 30 606 Kč, nárůst o 2137 Kč, tj. o 7,5 procenta, a u ČŠI dosáhne průměrný plat výše 25 843 Kč, nárůst o 404 Kč, tj. o 1,59 procenta.
„Pravda je škaredá. Na to máme umění, abychom nezašli na pravdu.“
Počet zaměstnanců těchto dvou organizací státní správy se sníží o 3,05 procenta, tj. o 33 zaměstnanců (z toho 33 z ČŠI). Téměř všechny rezorty dokázaly zdůvodnit a obhájit své priority a promítnout je i do růstu průměrných platů. V hlubokém kontrastu je pak návrh rozpočtu pro kapitolu školství. Je to zcela nepochopitelné, neboť i tento rezort plní mimořádný úkol, tj. zajistit realizaci reformy vzdělávání tak, jak vyplývá ze školského zákona. Tuto skutečnost je možno považovat za naprosté selhání vedení MŠMT, konkrétně ministryně jako členky vlády. MŠMT projevilo pouze jednu iniciativu, a to ve prospěch vlastního úřadu. Václav PÍCL, místopředseda ČMOS pracovníků školství
Nietzsche
2
„Je nám líto, ale letos vás žáci místo Zlatého Ámose přihlásili do reality šou „Odpráskni svého učitele“!“
KRESBA: Milan KOCMÁNEK
Středoškoláci pracují v jiném oboru Podobně jako mnoho vyučených, tak i velká část absolventů středních odborných škol odchází po ukončení studia pracovat do jiného oboru. A další odcházejí z oboru i v následujících letech. Ukázal to průzkum Národního ústavu odborného vzdělávání, který mapuje situaci absolventů tři roky po škole. Ten byl realizován v rámci projektu VIP Kariéra, na který přispívá Evropský sociální fond. Zatímco na sklonku studia mělo zájem pracovat přímo v oboru asi 62 procent absolventů a v příbuzném oboru pak dalších 11 procent z nich, realita byla výrazně jiná. Po skončení studia na středních odborných školách si našlo práci ve svém oboru jen 36 procent absolventů a v příbuzném oboru dalších 25 procent. Jak informovala Zoja Franková z NÚOV, průzkum se uskutečnil nejdříve mezi žáky těsně před maturitou a později na stejném vzorku o tři roky později. Odborníci se ptali absolventů oborů strojírenských, elektrotechnických, obchodních akademií, managementu,
hotelnictví a také oboru veřejnosprávní činnost. zls
ČSSD chce pro školy najít tři miliardy Sociální demokracie podporuje požadavek školských odborů, aby rozpočet rezortu školství byl posílen o tři miliardy korun. Pakliže se tak nestane, učitelé půjdou do stávky. Jak uvedl místopředseda ČSSD a stínový ministr financí Bohuslav Sobotka, dvě miliardy lze získat zrušením takzvaného porcování medvěda, a další miliardu lze najít v ostatních rozpočtových kapitolách. Zamítnutí individuálních požadavků poslanců na státní rozpočet, kterému se říká porcování medvěda, je podle B. Sobotky zásadním krokem ke splnění požadavku školských odborů. Vicepremiér Martin Bursík, který je pověřen správou ministerstva školství, chce ještě vyjednávat s ministrem financí Miroslavem Kalouskem a premiérem Mirkem Topolánkem o případném navýšení rozpočtu školství. Hodlá se sejít i s odboráři. „Vytvoří-li se nějaký prostor pro to, aby školství ještě dostalo
další finanční prostředky, tak tohoto prostoru samozřejmě využijeme,“ řekl M. Bursík. Dodal ale, že o navýšení rozpočtu o tři miliardy, nikdo realisticky neuvažuje. čtk
Na ministerstvu chybí lidé na čerpání peněz z EU Nedostatek expertů na ministerstvu školství považuje za největší problém přípravy čerpání evropských peněz vicepremiér a šéf zelených Martin Bursík, který je pověřen správou úřadu. Prohlásil to minulý týden po jednání s rektory vysokých škol a vládní radou pro výzkum a vývoj. Shodl se s nimi na postupu vyjednávání programu Výzkum a vývoj pro inovace. Plán nechat program v Bruselu schválit do konce března považuje M. Bursík za ambiciózní, ale zvládnutelný. Konečná verze programu by měla do Bruselu dorazit nejpozději 27. února. Podle M. Bursíka je pro ministerstvo velký problém sehnat odborníky i na implementaci již schváleného programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Do úřadu po
svém nástupu povolal zpět Romana Hvězdu, který na programu pracoval už dříve. Podle něj návrat zvažují i další odborníci, kteří odešli. Zatím ale vyčkávají, protože není jasné, kdo bude novým ministrem. čtk
Zelení stále hledají školám ministra Spor kvůli výběru ministra školství ve Straně zelených přetrvává. Minulou neděli kvůli tomu rezignoval šéf Republikové rady Strany zelených Dalibor Stráský. Zatímco předseda strany Martin Bursík si nemyslí, že je nominace ministrů v kompetenci republikové rady, někteří členové SZ si stanovy vykládají jinak. Podle D. Stráského spor o ministra vyhrotil problémy týkající se fungování strany. Potvrdila je i první místopředsedkyně strany a bývalá ministryně školství Dana Kuchtová. „Máme čím dál intenzivnější pocit, že předseda stále víc věcí rozhoduje sám a že spolurozhodování širších grémií většinou odmítá,“ řekla. Premiér Mirek Topolánek očekává, že mu M. Bursík kandidáta na ministra školství představí do konce týdne. čtk
Učitelé neumí řešit problém šikany
Šikana mezi dětmi se nevyhne skoro žádné škole. Ředitelé a učitelé se ale bojí přiznat, že tento problém v jejich zařízení existuje. Často proto, že si s ním zkrátka neví rady. Politici i odborníci se proto shodují, že je nutné, aby se zvýšilo právní povědomí zřizovatelů i pedagogů o šikaně. Pomoci učitelům může speciální program, který byl ve školách ověřován v rámci projektu Minimalizace šikany. „Vše už je zaneseno v zákonech, nic nového tam nenapíšete. Jsem ale přesvědčen, že ve školách tyto zákony nerespektují. Možná bychom měli začít od toho, že by ministerstvo školství zpracovalo jakousi kuchařku právních postupů pro učitele pro
případ, že by se tento problém u nich ve škole objevil,“ konstatoval minulý týden během semináře o šikaně předseda školského výboru sněmovny Walter Bartoš (ODS). Myslí si, že by pedagogické fakulty měly budoucí učitele připravit na šikanu, vybavit je určitým právním povědomím. Odborníci z ministerstva, politici i psychologové, kteří se zabývají šikanou, se shodují v tom, že jde o závažný společenský problém. Výzkumy z posledních let potvrzují, že různou formu šikany zakusí během své školní docházky na 40 procent dětí. A to může jít jen o takzvaný vrcholek ledovce, neboť mnoho dětí se bojí o tom, že jsou týrány, vůbec s někým promluvit.
Výzkumy potvrdily například to, že nejčastější formou šikany, kterou zažívají až dvě třetiny žáků či studentů, jsou nadávky, pomluvy či posmívání. Každé desáté dítě trpí fyzickou formou šikany, kdy je například fackováno, kopáno či dostává rány pěstí. Na 21 procent žáků je šikanováno každý den, čtvrtina pak každý týden. „Vše souvisí se vším, podhoubí pro šikanu je podobné jako pro další negativní jevy. Je to špatně fungující rodina. Je to ale i v učitelích, kteří neumí dostatečně vyhodnocovat situace, když se šikana ve škole objeví,“ tvrdí i šéf odboru speciálního školství ministerstva školství Jiří Pilař. Souhlasí s tím, že by se již
na pedagogických fakultách budoucí pedagogové měli učit, jak si poradit se šikanou. „Fakulty sice vzdělávají dobré fyziky, historiky, ale už ne tak moc odborníky na lidskou duši,“ soudí J. Pilař. V minulých třech letech odborníci v sedmnácti školách ověřovali metody, jak pro žáky vytvořit bezpečné a přívětivé prostředí. Jak informoval Milan Kotík z občanského sdružení ASIS, které projekt realizuje, ukázalo se, že zkoušený způsob prevence má pozitivní výsledky. Ve školách, které se k projektu připojily, se podle něj výskyt šikany snížil o 21 procent. Snížila se také frekvence šikanovaní. Zdeňka LA SALA
3
Rozpočtový výbor sněmovny porcoval medvěda, tři miliardy pro školství odmítl
Tradiční pomníčky dopadly ke spokojenosti koalice. Na jednání rozpočtového výboru se nedostavil sociální demokrat Miroslav Svoboda, a tak mohlo devět občanských demokratů a dva lidovci nasměrovat největší částky podle obvyklého klíče.
V
ítězství v boji o poslanecké dotace zopakoval Orel. Katolická tělovýchovná jednota dostala celkem 64 milionů korun. Není divu: jejím starostou je člen rozpočtového výboru Ladislav Šustr (KDU-ČSL). Poslanci výboru rozdělili při tradičním „porcování medvěda“ celkem dvě miliardy korun z rozpočtové rezervy. „Je to výsledek práce koaličních poslanců,“ komentuje poslanec Daniel Rovan (ODS) seznam, podle kterého se budou mimořádné peníze rozesílat. Poslanci naopak nedoporučili návrh školského výboru na další 3,5 miliardy do školství. To zvýšilo pravděpodobnost stávky, která se plánuje na 4. prosince. Přesto odbory ještě chtějí oslovit premiéra a sněmovnu jako celek.
Na nikoho nezapomněli
Ke spokojenosti koalice naopak dopadly tradiční pomníčky. Na jednání se nedostavil sociální demokrat Miroslav Svoboda, který odjel s parlamentní delegací do Mongolska. A tak mohlo devět občanských demokratů a dva lidovci nasměrovat největší částky podle obvyklého klíče. Nejvíce peněz jde do jejich volebních obvodů. V seznamu dvaceti nejdůležitějších akcí se opět vysoko dostal Holešov, kde má kancelář Pavel Svoboda. Letos se tu opravoval zámek, napřesrok dostane 19 milionů kulturní dům.
Patnáct milionů má Aeroklub ve Skutči nedaleko od Chrudimi, kde sídlí Ladislav Libý. A dvanáct milionů bude stát oprava nádraží v Merklíně u Karlových Varů, odkud pochází Miloš Patera. Třináct milionů dostane tělovýchovná jednota v Břeclavi. Tamní poslanec Pavel Suchánek myslel i na Jachtklub, kam poslal tři miliony. Jen zdánlivě málo aktivní byl Radim Fiala z Prostějova, který své aktivity rozdělil mezi víc institucí. Dvacet milionů dostanou prostějovská sportoviště, dvanáct milionů tamní školy. Špatně nedopadly ani stadiony na pražském Proseku (Daniel Rovan), v okolí Náchoda (Jiří Hanuš), Nového Jičína (Pavel Hrnčíř) nebo Jindřichova Hradce (Michal Doktor). Ten získal například přes osm milionů na plavecký bazén. Ani tentokrát se nezapomnělo alespoň na jeden umělý trávník třetí generace. Stojí deset milionů a bude položen v Sušici, odkud pochází Vladislav Vilímec.
Patnáct mega pro Gabru a Málinku
Opět se potvrdilo, že při porcování jsou šikovnější Moravané. Tamní kraje dostaly dvakrát víc než srovnatelně velké české regiony. Školy se zkrátka budou nejčastěji rekonstruovat v idylických valašských vískách. Patnáct milionů tak dostane nejen slavná
Základní škola Gabry a Málinky ve Štítné nad Vláří pojmenovaná po oblíbených hrdinkách dětské četby, ale také škola v blízké Dolní Lhotě. Úplně stranou naopak zůstal Ústecký kraj, který přitom dosud nepřekonal devastaci způsobenou socialistickým průmyslem. Je vidět, jak se vymstí, když se zástupce regionu nedostane do rozpočtového výboru. Sousední Karlovarský kraj je sotva poloviční, dostal však díky poslanci Paterovi dvaapůlkrát vyšší dotaci.
Nejde skončit najednou
Porcování medvěda v rozpočtovém výboru provázely rozpaky a šibeniční humor. Proti návrhu vládních poslanců hlasovali sociální demokraté. „Chtěli bychom tuto praxi při jednání o rozpočtu úplně zrušit. Ve sněmovně by se mělo diskutovat o důležitějších věcech než o těchto individuálních prioritách,“ vysvětlil odmítavé stanovisko místopředseda strany Bohuslav Sobotka. A připomněl tak, že poslanci věnují nejvíc pozornosti pouhým dvěma promile vládních výdajů. Za ODS mu odpověděl místopředseda výboru, Hrnčíř, který porcování medvěda rovněž odsoudil: „Porcovalo se zvláště za sociálnědemokratických vlád a my nejsme schopni tuto praxi najednou zlomit.“ S návrhy vládních poslanců překvapivě souhlasili komunisté.
„I když se nám to nelíbí, menší obce dostanou alespoň nějaké peníze. Měly by jich mít na investice mnohem víc,“ řekl místopředseda KSČM Jiří Dolejš. Při rozhodování komunistických členů výboru mohla hrát roli i benevolence pravicových poslanců, kteří poslali sedm milionů na zdravotní středisko do tradiční komunistické obce Horní Stropnice v jižních Čechách.
Ještě není konec
Návrh poslaneckých investic zamířil do sněmovny; není však předem jisté, jestli projde konečným hlasováním o rozpočtu. Sociální demokraté už prohlásili, že budou hlasovat proti. Stejný postoj nevylučuje za komunisty J. Dolejš: „Že jsme návrh poslali dál, ještě neznamená, že budeme souhlasit i nadále.“ Šest potřebných hlasů na zablokování medvěda mohou poskytnout Zelení, kteří tuto praxi ostře odsoudili už před rokem. „Rozhodně se nebudeme porcování účastnit,“ potvrdil na dotaz Aktuálně.cz místopředseda Zelených Ondřej Liška, podle kterého by bylo dobře, kdyby se dělení podařilo zablokovat. Liška ale nešetří ani kritikou ČSSD: „Vítáme, že podpoří naši dlouhodobou snahu. Ale nevím, jestli je jejich jednání tak čisté, když se v minulosti na porcování vždy vášnivě podíleli.“ Převzato ze serveru Aktuálně.cz
4
17. listopad byl letos ve znamení protestů
Na Václavském náměstí se sešlo více než dva tisíce lidí, aby vyjádřili svůj nesouhlas s umístěním amerického radaru u nás. Shromáždění svolala iniciativa Ne základnám.
Protestní stávka bude 4. prosince, rozhodli členové Českomoravského odborového svazu pracovníků školství v Kongresovém centru v Praze.
Se zaujetím poslouchali všichni přítomní názory svých kolegů na situaci ve školství. Shodli se na jednom: úbytek žáků nemůže být jediným zdrojem pro financování reformy školství.
Alena Kociánová z Meziměstí sklidila za své vystoupení velký aplaus. Trefně pojmenovala stav českého školství a stávku označila v současné době za jediné východisko.
O konkrétní situaci ve školách a školských zařízeních se horlivě diskutovalo nejen v zasedacím sále, ale i o přestávkách.
Všichni účastníci shromáždění uctili památku 17. listopadu 1939 a 1989 a vedení ČMOS pracovníků školství i za ně položilo květiny k památníkům.
5
Učitelé připravují politikům horký podzim Sledujte www.skolskeodbory.cz
Co potřebujete vědět, než začnete stávkovat Jak postupovat při vyhlášení stávky v případě, kdy ve škole není odborová organizace? Pravidla pro stávku za jiné hospodářské a sociální zájmy na rozdíl od stávky ve sporu o uzavření kolektivní smlouvy nejsou upravena žádným obecně závazným právním předpisem. Rozhodnou-li se zaměstnanci zaměstnavatele, u kterého nepůsobí odborová organizace, využít svého ústavního práva na stávku, je třeba oznámit předem, nejlépe písemně, tuto skutečnost zaměstnavateli. Měli by si určit zástupce oprávněné jednat jejich jménem se zaměstnavatelem a pro další postup ve věci vyhlášení stávky na pracovišti mohou využívat informace a materiály zveřejněné na webových stránkách ČMOS pracovníků školství. Pro realizaci rozhodnutí zaměstnanců stávkovat za jiné hospodářské a sociální zájmy je irelevantní názor zaměstnavatele na stávku. Ředitel školy nemůže zaměstnancům zakázat stávkovat, ani zaměstnance v této souvislosti postihovat za porušení povinností vyplývajících z pracovního poměru. Protože je však odpovědný za organizaci a provoz školy, musí přijmout odpovídající opatření související s případným omezením nebo přerušením provozu školy či školského zařízení. Musí zaměstnanec za den ve stávce platit zdravotní a sociální pojištění? Může ho zaměstnavatel vyžadovat od zaměstnance? Účast zaměstnance ve stávce je omluvenou nepřítomností v práci, za kterou zaměstnanci nenáleží plat. Zdravotní a sociální pojištění se hradí i za dobu, kdy z důvodu účasti na stávce zaměstnanec nemá započitatelný příjem. Dle § 9 odst. 3 zákona č. 48/1997 Sb., v platném znění, se může zaměstnanec zavázat písemnou smlouvou zaměstnavateli, že mu zaplatí zcela nebo zčásti částku odpovídající pojistnému, které za zaměstnance má zaměstnavatel hradit v době, kdy poskytl zaměstnanci pracovní volno
bez náhrady platu. Uvedená možnost má z hlediska zaměstnance význam v případě, kdy žádá o „nenárokové“ neplacené volno. Stávka takovým případem není. Pojistné na sociální zabezpečení, které hradí zaměstnanec, mu zaměstnavatel sráží z příjmu. Pojistné na sociální zabezpečení zaměstnavatel nesrazí zaměstnanci pouze v případě, že by zaměstnanec neměl započitatelný příjem po celý měsíc. Podrobněji viz právní výklad stávky na www.skolskeodbory.cz. Může zřizovatel zakázat řediteli uzavřít v případě stávky školu? Škola je právnická osoba, jejímž jménem jedná ředitel. Zřizovatel není nadřízeným orgánem školy a je oprávněn při zajišťování vzdělávání a školských služeb postupovat v mezích působnosti určené zákonem č. 561/2004 Sb., v platném znění. Není oprávněn určit řediteli, jak má rozhodovat o podmínkách provozu školy v době stávky zaměstnanců školy. Může ředitel zakázat zaměstnanci stávku? Právo na stávku je zaručeno Listinou základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky, a proto zaměstnavatel nemůže zakázat zaměstnanci účast na stávce. Takový zákaz nemusí zaměstnanec respektovat, protože by byl dán v rozporu s právními předpisy. Musí být zaměstnanci v případě stávky na pracovišti? Stávkou se rozumí organizované částečné nebo úplné přerušení práce. Účast zaměstnance ve stávce je omluvenou nepřítomností v práci, za kterou zaměstnanci nenáleží plat. Problematika přítomnosti nebo nepřítomnosti stávkujících zaměstnanců na pracovišti během stávky není řešena žádným obecně závazným právním předpisem. Dle našeho názoru nepřítomnost stávkujícího zaměstnance na pracovišti v době stávky není protiprávním jednáním, protože jeho přítomnost zákon nevyžaduje, viz § 78
odst. 1 písm. c) a § 81 odst. 3 zákoníku práce. Mají učitelé například ZUŠ a ostatní pedagogové, kteří mají platící žáky, právo stávkovat? A za jakých podmínek? Právo na stávku je zaručeno čl. 27 odst. 4 Listiny základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky. Účast zaměstnance na stávce je tedy realizací ústavního práva a je omluvenou nepřítomností v práci a zároveň překážkou v práci, za kterou zaměstnanci nenáleží plat ani náhrada platu. Stávkou se rozumí organizované částečné nebo úplné přerušení práce, a nelze tedy dobu stávky tzv. napracovávat v předem dohodnuté nebo jinak určené době. Fakt, že škola či školské zařízení poskytuje přímou pedagogickou činnost za úplatu, je pro realizaci práva na stávku jejími zaměstnanci irelevantní. Podmínky provozu školy stanovuje ředitel a je jeho věcí, aby zajistil informovanost zákonných zástupců žáků o omezení či přerušení provozu školy v době stávky. Podle našeho názoru není vyloučena ani možnost, aby ředitel školy stanovil způsob řešení pro případy, kdy škola neposkytuje placené služby ve stanoveném rozsahu z důvodu právně uznaných překážek v práci na straně zaměstnanců. Podrobněji viz právní výklad stávky, zveřejněný na www.skolskeodbory.cz. Kuchařky se chtějí připojit ke stávce, ale ředitel nám tvrdí, že nemohou jít do stávky, protože má nasmlouvané obědy pro jiné strávníky, a říká, že jim musí doplatit oběd nad smluvenou cenu. Tuto částku bude žádat po odborech. Stávka za jiné hospodářské a sociální zájmy je legální stávkou, nikoliv protiprávním jednáním. Absence z důvodu účasti na takové stávce je omluvenou nepřítomností v práci, za kterou zaměstnancům účastnícím se stávky nenáleží plat ani jeho náhrada. Povinnost zajistit obědy pro strávníky školní jídelny, která je součástí školy, má
dle našeho názoru škola, pokud je školní jídelna v provozu. Vzhledem k tomu, že se jedná o placenou službu, znamená to, že služba neposkytnutá nebude strávníky škole hrazena. Důvodů k přerušení provozu školní jídelny může být řada a jedním z nich může být například i stávka jejích zaměstnanců. Jedná se o důvod předvídaný právním předpisem, tj. čl. 27 odst. 4 Listiny základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky, v němž je právo na stávku zakotveno, a ve výkonu tohoto práva nejsou zaměstnanci škol a školských zařízení nijak omezeni. Způsob, jakým bude ředitel školy informovat strávníky o omezení nebo přerušení provozu školní jídelny, je zcela v jeho pravomoci. Není však dán právní důvod, aby se škola či strávníci domáhali vámi uváděných náhrad vůči odborové organizaci, k žádnému porušení právní povinnosti z její strany totiž nedošlo. Mohou se pracovníci ZUŠ připojit ke stávce v době od 8 do 13 hodin, tj. v části pracovní doby, ve které pedagogičtí pracovníci konají práce související s přímou pedagogickou činností? Stávka je organizované přerušení práce konané zaměstnancem pro zaměstnavatele v pracovní době. Účast zaměstnance ve stávce je překážkou v práci a zároveň omluvenou nepřítomností v práci, za kterou zaměstnanci nenáleží plat ani náhrada platu. Je zcela na rozhodnutí zaměstnanců, zda se ke stávce připojí v plném rozsahu, nebo zčásti. Upozorňujeme, že vzhledem k tomu, že pracovní doba pedagogických pracovníků se skládá z přímé pedagogické činnosti a prací s touto činností souvisejících a obě části jsou konány zaměstnanci v zaměstnavatelem rozvržené pracovní době, není přerušení výkonu prací souvisejících z důvodu účasti ve stávce výkonem práce, a za dobu stávky vám tedy nebude náležet plat. www.skolskeodbory.cz
6
Může se vrátit i dříve?
Ředitelská abeceda
Přijímání do středních škol
Ke vzdělávání ve střední škole lze přijmout uchazeče, kteří splnili povinnou školní docházku nebo úspěšně ukončili základní vzdělávání před splněním povinné školní docházky a kteří při přijímacím řízení splnili podmínky pro přijetí prokázáním vhodných schopností, vědomostí, zájmů a zdravotní způsobilosti. O přijetí uchazeče ke vzdělávání ve střední škole rozhoduje ředitel této školy. Ředitel školy je povinen vyhlásit pro přijímání do prvního ročníku vzdělávání ve střední škole nejméně jedno kolo přijímacího řízení. Uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče podává přihlášku ke vzdělávání ve střední škole řediteli školy, v níž uchazeč plní povinnou školní docházku, v ostatních případech řediteli střední školy, a to na předepsaném tiskopisu a v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem. Součástí přihlášky nezletilého uchazeče je jeho souhlasné vyjádření. Přihlášku lze pro první kolo přijímacího řízení podat pouze do jedné střední školy. Ředitel školy vyhlásí přijímací řízení v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem. V rámci přijímacího řízení může ředitel školy rozhodnout o konání přijímací zkoušky, jejíž obsah a formu stanoví v souladu s rámcovým vzdělávacím programem základního vzdělávání. Pokud ředitel školy rozhodne, že se přijímací zkouška nekoná, informuje o tom uchazeče nebo zákonného zástupce nezletilého uchazeče bez zbytečného odkladu. Ředitel školy stanoví jednotná kritéria přijímacího řízení pro všechny uchazeče přijímané v jednotlivých kolech přijímacího řízení do příslušného oboru a formy vzdělávání pro daný školní rok a zveřejní je do konce března. V přijímacím řízení ředitel školy hodnotí uchazeče podle znalostí uchazeče vyjádřených hodnocením na vysvědčení z předchozího vzdělávání a dále podle výstupního hodnocení uchazeče ze základního vzdělávání, pokud bylo uchazeči vydáno, výsledků přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky, je-li stanovena, a dalších skutečností, které osvědčují vhodné schopnosti, vědomosti a zájmy uchazeče. Předpokladem přijetí uchazeče ke vzdělávání ve střední škole je rovněž splnění podmínek zdravotní způsobilosti uchazeče pro daný obor vzdělání. Pokud splní podmínky přijímacího řízení více uchazečů, než kolik lze přijmout, rozhoduje jejich pořadí podle výsledku hodnocení přijímacího řízení. § 59 až 63 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon § 165 odst. 2 f) zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon Vyhláška č. 671/2004 Sb. ve znění vyhlášky č. 422/2006 Sb., přijímací řízení ve střední škole
Nařízení o zvýšení důchodů Jaký je obsah vládního nařízení o zvýšení důchodů v roce 2008?
D
nem 1. ledna 2008 nabývá účinnosti nařízení vlády č. 256/2007 Sb., o zvýšení důchodů v roce 2008. V uvedeném předpise se stanoví: § 1 – Důchody starobní, plné invalidní, částečné invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí přiznané před 1. lednem 2008 se zvyšují od splátky důchodu splatné po 31. prosinci 2007 tak, že základní výměra důchodu se zvyšuje o 130 Kč měsíčně, procentní výměra důchodu se zvyšuje o 3 procenta procentní výměry důchodu, která náleží ke dni, od něhož se procentní výměra zvyšuje. § 2 – Základní výměry důchodů přiznávaných po 31. prosinci 2007, uvedené v § 33 odst. 1, § 41 odst. 1, § 45 odst. 1,
§ 51 odst. 1 a § 53 odst. 1 zákona, činí 1700 Kč měsíčně. §3 Procentní výměry vdovských, vdoveckých a sirotčích důchodů se zvyšují, jen jestliže nebyly vyměřeny z procentních výměr důchodů zvýšených podle tohoto nařízení. Je-li důchod upraven pro souběh s jiným důchodem nebo se nevyplácí pro souběh s výdělečnou činností, upraví se při změně výše vypláceného důchodu, která souvisí s důvody úpravy důchodu, zvýšení procentní výměry důchodu podle § 1 písm. b), a to podle té výše procentní výměry důchodu, která náleží ode dne této změny. Vít BERKA
Pokud žena požádá o čerpání rodičovské dovolené do věku tří let dítěte, může se podle svého rozhodnutí vrátit na pracoviště i dříve? okud zaměstnankyně po- již čerpá. Naopak ale může žádá o rodičovskou do- požádat o čerpání další části volenou „v plném rozsahu“, rodičovské dovolené, i když tedy až do tří let věku dítěte, původně žádala o tuto dovoa později by chtěla nastoupit lenou v kratším rozsahu, a to zpět do zaměstnání dříve, na- až do doby, než dítě dosáhpříklad v době, kdy dítě do- ne věku tří let. Takové žádossáhne věku dvou let, je ne- ti je zaměstnavatel povinen zbytné, aby se na této změně vyhovět. To vyplývá z ustadohodla se zaměstnavatelem. novení § 196 zákoníku práZaměstnankyně (a pochopi- ce, kde se mimo jiné stanoví, telně i zaměstnanec, pokud že k prohloubení péče o dítě by čerpal rodičovskou dovo- je zaměstnavatel povinen polenou) sama nemůže jedno- skytnout zaměstnankyni a zastranně rozhodovat o zkrá- městnanci na jejich žádost rocení rodičovské dovolené, dičovskou dovolenou. Vít BERKA o kterou požádala a kterou
P
FOTO: Petr MERTA
Výše minimální mzdy Na jednom školení jsme byli upozorněni na změnu vládního nařízení č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí. Mění se tedy výše minimální mzdy?
K
e změně výše uvedeného vládního nařízení skutečně došlo, a to nařízením vlády č. 249/2007 Sb., které nabývá účinnosti „prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení“, to je dnem 1. listopadu 2007. Touto novelou nařízení vlády se výše minimální ani zaručené mzdy nemění. Provedená úprava se týká pouze ustanovení § 6 odst. 2, kde jsou vymezeny ztěžující vlivy ovlivňující
výkon práce a odůvodňující poskytování příplatku za práci ve ztíženém pracovním prostředí (§ 128 zákoníku práce). Ztěžujícím vlivem se rozumí vědomé zacházení s biologickými činiteli nebo jejich zdroji nebo přenášeči a pracovní činnosti spojené s vyšetřováním a léčením osob hospitalizovaných na klinických pracovištích specializovaných na léčení infekčních onemocnění. Vít BERKA
7
Do školy, kde je dobrá atmosféra, chodí děti raději a mají větší chuť do učení Škola by děti neměla otrávit. A také by se neměly těšit na to, až z ní odejdou. O tom jsou přesvědčeni ti ředitelé škol, kteří se snaží, aby se zlepšily vztahy mezi učiteli, žáky a rodiči, ale i vnitřní prostředí ve školách.
T
o vše totiž podle nich jednoznačně ovlivňuje kvalitu vzdělání. Vládne-li ve školách lepší atmosféra, chodí tam děti raději a mají větší chuť a motivaci k učení. Už několik let se snaží zlepšovat klima učitelé v Základní škole dr. J. Malíka v Chrudimi a podle jejího ředitele Zdeňka Brože to má pozitivní výsledky. Děti, jak tvrdí, nemají ke škole negativní vztah a odpor, neutíkají tak často na víceletá gymnázia a také mají menší počet výchovných prohřešků. I méně nadaní žáci se „chytnou“ a v průběhu času dosahují lepší výsledky v učení. Právě to, že se mohou ve škole uplatnit, ať už jsou premianti, nebo průměrní, je pro žáky podle Z. Brože velká motivace ke vzdělávání. Jak řekl, v Základní škole J. Malíka se proto v šestém až devátém ročníku povinně vyučuje pouze nutné penzum předmětů. Děti ovšem mají velký výběr volitelných předmětů. Co ředitel J. Malík považuje také za důležité, je tvorba a upevňování třídních kolektivů. Ty by se podle něj měly, pokud možno, měnit co nejméně. Dobrá atmosféra ve škole je nezbytná i podle ředitelky Základní školy Československé armády ve Frýdku-Místku Marie Rojkové. Ze školy na sídlišti, kde byla vysoká míra nezaměstnanosti a hodně neúplných rodin, se jí právě prací na
klimatu povedlo během několika let vybudovat oblíbenou školu. Ač celkově ve městě neustále klesají počty žáků, ona si ve své škole na nezájem dětí nemůže stěžovat. Aby věděla, zda jsou žáci, učitelé a konečně i rodiče se vztahy a atmosférou ve škole spokojeni, zjišťuje to pomocí dotazníků. A ptá se, pro větší objektivitu, i absolventů školy. Prý proto, že žáci mohou být trochu neupřímní, protože se mohou cítit ohroženi – i když je dotazník
konstatovala M. Rojková. Co je také zajímavé, rodiče vnímali daleko pozitivněji než učitelé novou koncepci, s níž ředitelka po příchodu do školy začala. „Když jsem sem v roce 1999 nastoupila a konstatovala, že škola je služba, málem jsem byla defenestrována,“ s určitou nadsázkou prohlásila ředitelka. Je ovšem přesvědčena, že učitelé by dnes neměli ani tak předávat poznatky, jako se spíše zaměřovat při výuce na sociální a výchovnou
FOTO: Alena TUČÍMOVÁ
anonymní. A učitelé, ti si zase poměry ve škole mohou trochu idealizovat a ne vždy chtějí vidět nedostatky. „Došli jsme přitom mimo jiné i k tomuto zjištění. I když byli naši učitelé přesvědčeni, že dávají dostatek informací, rodiče jich chtějí ještě více, vždy po nich mají větší hlad,“
stránku. „Základní škola je jediné místo, kde se setkávají různé sociální skupiny dětí a mohou se spolu naučit žít a vycházet. Potom se už definitivně rozcházejí,“ soudí ředitelka. Jak spolu děti, učitelé a rodiče komunikují? Ve škole zavedli na internetu schránku, kam děti i rodiče mohou anonymně
napsat své dotazy, a ona na ně odpoví. Loni takových otázek dostala na tři sta. Učitelé si mezi sebou předávají informace na intranetu – jednak se tak dozvídají organizační věci spojené s výukou, jednak si sdělují i osobní věci, kdy má kdo narozeniny či výročí. „Vůbec to nepotlačuje osobní rozhovory mezi lidmi, spíš to šetří čas. Já tak navíc vím, jak spolu lidé vycházejí, zda komunikují či ne,“ popisuje ředitelka. Leccos o atmosféře ve škole napoví i autoevaluační dotazníky určené učitelům, které připravuje ve spolupráci s odborníky ze Slezské univerzity. „Ve škole vznikl i dětský Parlament. Děti to berou vážně, mají pocit, že je vnímáme a posloucháme, a to má pozitivní dopad na jejich chování. Mají poměrně reálné představy, co by jim škola měla a mohla dát,“ konstatuje M. Rojková. A co mohou pro podporu pozitivního klimatu škol dělat samosprávy? „V rámci projektu Zdravý kraj od nás mohou školy od letošního června če získávat fipříspěvky právě na podnanční příspěvk poru pozitivního klimatu ve škole. Máme schválené poskytování dotací na podporu zdraví, udržitelnosti rozvoje života. Oficiálně mohou žádat obce nebo svazky obcí, ale následně jako jejich partneři i školy,“ informovala koordinátorka projektu Zdravý kraj v Kraji Vysočina Dana Kratochvílová. Zdeňka LA SALA
Vztahy ve škole sleduje i školní inspekce
J
aké má ta která škola klima, o to se při svých kontrolách zajímá i Česká školní inspekce. Její inspektoři ze své praxe potvrzují, že tam, kde není příznivé prostředí, vždy se to nakonec odrazí na kvalitě vzdělávání. Ovlivní to přístup učitelů k žákům, i chování žáků k sobě navzájem. „Klima školy, to jsou emoční záležitosti, těžko uchopitelné rozumově. Na to musí být inspektor velmi citlivý a taktický, aby nakonec jeho návštěva nezpůsobila opačný efekt. Osobně jsem zažil i to, že
sám inspektor zhoršil klima ve škole, a dokonce se situace nakonec vyvinula tak, že se zvrhla v šikanu,“ upozorňuje Eduard Entler, inspektor České školní inspekce. Podle čeho inspekce hodnotí, zda je ve škole příznivá atmosféra, zda se tam žáci cítí dobře? K tomuto účelu si inspektoři sestavili deset parametrů. Zajímají se o to, nakolik se učitelům daří rušit sociální rozdíly mezi žáky, jak se spolu sžívají děti z rozdílných sociálních prostředí. Jestli ve škole vládne „pohoda“, nebo je pro-
středí naopak stresové. Jsou mezilidské vztahy ve škole přátelské, nebo jsou tu časté konflikty? Je tu komunikace otevřená, nebo jsou v ní naopak bariéry? Inspektoři sledují i to, zda škola respektuje potřeby žáků. Jestli se žáci vzájemně tolerují, nebo naopak netolerují, jestli škola spolupracuje s rodiči dobře, nebo špatně. Pracují pedagogové ve škole v tvůrčím a příznivém prostředí, nebo naopak v nepodnětném? Má škola, její ředitel a učitelský sbor podporu od nadřízených orgánů? V jaké ekonomické
situaci se zařízení nachází? Mají učitelé vhodné podmínky pro adaptaci? K čemu doposud inspektoři došli? „Nejlépe to zatím funguje v mateřských školách. Jsou tam menší kolektivy. Sociální klima je ve většině z nich dobré, soudržné, pedagožky spolupracují. Kde to neplatí, to jsou velké mateřské školy. Pokud jsou dvě i tři mateřské školy sloučené dohromady, nedělá to dobrotu,“ popisuje své zkušenosti E. Entler. zls
8 Úhrada cestovních náhrad městské dopravy Jak upravuje zákoník práce poskytování cestovních náhrad za použití městské hromadné dopravy při pracovních cestách v obci, ve které má zaměstnanec sjednáno místo výkonu práce? K problematice uvedené v dotazu zaujala stanovisko Legislativní rada ČMKOS: Poskytování náhrad jízdních výdajů za použití místní hromadné dopravy upravuje zákoník práce (dále jen „ZP“) v rámci své části sedmé – „Náhrada výdajů poskytovaných zaměstnanci v souvislosti s výkonem práce“. Podle § 151 ZP je zaměstnavatel povinen poskytovat zaměstnanci náhradu výdajů, které mu vzniknou v souvislosti s výkonem práce, ve stanoveném rozsahu a za stanovených podmínek. Právo zaměstnance na poskytnutí náhrady jízdních výdajů za použití místní hromadné dopravy při pracovních cestách v obci, ve které má zaměstnanec sjednáno místo výkonu práce, je zakotveno v § 159 odst. 2 ZP. Náhrada má být poskytnuta ve výši odpovídající ceně jízdného platné v době konání pracovní cesty, aniž by zaměstnanec musel jízdní výdaje prokazovat. Vychází se z presumpce, že cenu jízdného v obci pravidelného pracoviště svých zaměstnanců zaměstnavatel zná. Podle § 156 odst. 2 se pro účely poskytování cestovních náhrad za pracovní cestu považuje i cesta mimo pravidelné pracoviště zaměstnance. Pravidelné pracoviště je místo, které lze sjednat pro účely poskytování cestovních náhrad. Není-li v pracovní smlouvě sjednáno pravidelné pracoviště pro účely cestovních náhrad, je pravidelným pracovištěm místo výkonu práce sjednané v pracovní smlouvě. Jestliže je však místo výkonu práce sjednáno
šířeji než jedna obec, považuje se za pravidelné pracoviště obec, ve které nejčastěji začínají pracovní cesty zaměstnance (§ 34 odst. 2 ZP). Zákonná konstrukce pravidelného pracoviště má předcházet snahám zaměstnavatelů vyhýbat se proplácení cestovních náhrad zaměstnancům prostřednictvím široce sjednaného místa výkonu práce. Takovéto jednání je obcházením zákona a jednáním v rozporu s dobrými mravy. Zaměstnavatel se nemůže zprostit své povinnosti hradit jízdní výdaje podle § 159 odst. 2 s odvoláním na fakt, že cesty zaměstnankyně po Praze do jednotlivých poboček zaměstnavatele jsou cesta-
NA VAŠE otázky
ODPOVÍDÁ Vít Berka mi v rámci sjednaného místa výkonu práce, tedy cesty do zaměstnání. Zákon předpokládá, že se zaměstnanec v souvislosti s plněním pracovních úkolů bude pohybovat mimo sjednané místo výkonu práce či pravidelné pracoviště a že zejména ve velkých městech bude za tímto účelem používat místní hromadnou dopravu. Náklady tím vzniklé má nést zaměstnavatel (§ 151 ZP), což je mimo jiné i v souladu se zásadou, že zaměstnavatel nesmí přenášet riziko z výkonu závislé práce na zaměstnance (§ 13 odst. 1 písm. a) ZP). Ustanovení § 159 odst. 2 garantuje zaměstnanci právo obdržet náhradu jízdních výdajů za použití místní hromadné dopravy při pracovních cestách v obci sjednaného místa výkonu práce. Tohoto práva se zaměstnanec nemůže platně předem
vzdát (§ 19 odst. 1 ZP), a to ani prostřednictvím široce sjednaného místa výkonu práce. Je třeba vycházet ze skutečnosti, že zákon zaměstnanci garantuje právo na náhradu vynaložených cestovních výdajů při pracovních cestách i při cestách mimo pravidelné pracoviště, které se pro tyto účely považují za cesty pracovní. Zákon proto také konstruuje tzv. pravidelné pracoviště v situacích, kdy je zaměstnavatel se zaměstnancem sjedná místo výkonu práce příliš široce. Zákoník práce však rozlišuje dva druhy jízdních výdajů – výdaje na dálkovou přepravu (§ 157 ZP) a místní dopravu (§ 159 ZP). Takzvané pravidelné pracoviště podle § 34 odst. 2 ZP je však možné jasně dovodit pouze v případě jízdních výdajů mimo obec (tj. výdajů na dálkovou přepravu). Není však možné krátit garantovaná práva zaměstnanců z pracovního poměru obcházením zákona a jednáním v rozporu s dobrými mravy tak, že je, pokud jde o nároky na náhradu místního jízdného, místo výkonu práce sjednáno příliš široce. Ustanovení § 159 odst. 2 je třeba považovat za lex specialis k § 34 odst. 2. Aby proto nedocházelo k obcházení zákona, pokud jde o práva zaměstnanců na náhradu jízdních výdajů při použití místní hromadné dopravy, je nutné za použití analogie legis dovodit pravidelné pracoviště i pro tyto účely. Pravidelným pracovištěm pro účely náhrady jízdného za použití místní hromadné dopravy v případě, že je místo výkonu práce sjednáno jako celá obec, je pak místo, ve kterém pracovní cesty zaměstnance začínají nejčastěji. Na závěr ještě podotýkáme, že zejména při častých (každodenních) cestách místní hromadnou dopravou může zaměstnavatel použít paušalizaci těchto náhrad pro jednotlivé zaměstnance podle § 182 ZP.
Budeme stávkovat, nebo učit?
„N
emáme ve škole odbory. Nikdy jsem nebyl jejich zastáncem. Dnes však musím připustit, že nám scházejí. Svolal jsem vás, abychom se společně domluvili, zda máme příští týden vstoupit do stávky, či raději učit,“ opatrně přehazuje horkou bramboru ředitel Macháček. „Už jsem ve školství leccos zažila. Poslední období mi ale připomíná hodně špatný film. Ministři školství se střídají jako vrátní. Nikdo z nás pořádně neví, o jaké reformě školství je řeč. Řadový kantor se nestačí divit. Samá autoevaluace a kompetence. Proč? Cožpak neučíme dnes a denně podle svého nejlepšího vědomí a svědomí? A vědí tvůrci reforem, koho dnes vlastně učíme?“ unaveně si povzdechne angličtinářka Marešová. „Po dlouhé době se nás někdo na něco ptá. Stávkovat, nestávkovat? Otázka možná tak nestojí. Stačí vejít do třídy. Žáci se odmítají učit. Cynicky se nám vysmívají. Jsou agresivní a vulgární. A vůbec nic se neděje! Jsme v hrozné situaci, kterou nikdo neřeší. My se navíc bojíme o své zaměstnání. Proto vytrvale mlčíme. Obávám se, že žádná stávka nám příliš nepomůže. Natož jednodenní. Školství v této zemi dávno ztratilo svou tvář,“ ozve se jinak vždy mlčící Karla Murová. „Co to máme za vládu a poslance? Školství dávno hodili přes palubu. Těžké miliardy putují do dálničního betonu. Nikoli do vědy, výzkumu a vzdělání. Nikdo z našich politiků ani netuší, jak žalostná je situace ve školách. Nemáme programy pro počítače. Chybějí nám peníze na pomůcky. Jediné, čeho máme nadbytek, je strach. Docela obyčejný lidský strach. Budiž. Budeme jeden den stávkovat. Ale co z toho? Veřejnost nás okamžitě odsoudí. Zřizovatel nám strhne mzdu za prostávkované hodiny a ještě si na nás výhružně posvítí,“ suše a téměř otráveně konstatuje Hromádka. „Vážení, možná se budete divit, ale jsem pro stávku,“ zcela nečekaně se rozhodne ředitel Macháček. „Už toho mám dost. Samé sliby, a skutek utek. Chci odejít do důchodu se zdviženou hlavou. Budeme stávkovat! Když bude třeba, i několik dnů. Děkuji vám, kolegové. Pro dnešek končím poradu. Na podrobnostech se domluvíme zítra.“ Sborovna náhle pookřála. Údivem a drobnou nadějí, že snad ještě není úplně pozdě. Roman KANTOR
9
Znáte je? Kamarád na Kovářské V
šechno to začalo ve škole o třídnické hodině. Po skončení 6. třídy od nás odešel kamarád Marek. Přestěhoval se na Kovářskou. A tak jsme se ho rozhodli jet navštívit. Termín padl na sobotu. Ten den mělo být podle předpovědi počasí zataženo, větrno a srážky, ale vše bylo naštěstí úplně jinak. Na nebi ani mráček,
P
Evropské unie. „Kromě výkladu založeného na souvislostech je důležitou součástí školení také to, jak mají učitelé nově získané informace předávat dál svým žákům,“ uvádí vedoucí projektu Vít Dočkal. Přednášejícími jsou odborníci na evropskou integraci z Mezinárodního politologického ústavu Masarykovy univerzity
Žáci 7. A s třídní učitelkou P. KISELOU Základní škola Chomutov
a z Katedry mezinárodních vztahů a evropských studií Fakulty sociálních studií MU. Informace mohou učitelé čerpat také ze speciálně vytvořených publikací a CD-ROM. Školení pedagogů budou pokračovat do konce června 2008. Více informací najdete na www.iips.cz v sekci Kaleidoskop EU. Michaela WINKLEROVÁ
Páteční strašení v naší škole
dnešní uspěchané době, kdy není moc času na příjemné zastavení, je určitě pro všechny milé, když něco pěkného prožijeme. Myslím, že na kroměřížském gymnáziu se v pátek navečer nejmenším studentíkům – primánům, sekundánům, terciánům i malým hostům velmi líbilo. Američtí studenti Mark Long
a Kira Anderson ve spolupráci s moderátorkou celého večera, bývalou studentkou naší školy Terezou Jedličkovou, připravili pravý Halloween, svátek duchů. Tuto tradici jsme si opět připomněli, neboť je vždy nutné, když se student učí cizímu jazyku, aby se zároveň učil i cizí kultuře. Celý večer začal rejem masek. A že jsme
STANISLAVA EMMERLINGOVÁ
jsme hráli „středověkou bojovku“. Ve městečku jsme navštívili Muzeum letecké bitvy nad Krušnohořím 11. září 1944. Prohlídka byla úžasná, ale museli jsme jít zpátky na vlak. Domů jsme přijeli utahaní jako psi, ale výlet se všem líbil.
Co říci školákům o Evropské unii
ro čtyři stovky učitelů základních škol už není Evropská unie velkou neznámou. Vědečtí pracovníci z brněnské Masarykovy univerzity v letošním roce, díky projektu Kaleidoskop EU, proškolili pedagogy ve dvaadvaceti městech v celé České republice. Reagují tak na zájem samotných učitelů vzdělávat se v problematice
V
sluníčko svítilo a na zem nespadla ani kapka. Cesta vlakem byla moc prima a na nádraží už nás s úsměvem vyhlížel náš bývalý spolužák. Vydali jsme se za místními památkami. První byl Švédský hrob připomínající třicetiletou válku a po menším bloudění jsme dorazili také ke staré, zchátralé a už zčásti zbořené vápence. Cestou zpátky
Když dětem nejde čtení
jich mohli vidět hodně! Čarodějnice, kostlivce, upíry a princezny. Na programu byly i zajímavé hry a soutěže. Děti byly nadšené cenami a po celý večer měly na svých rozjasněných tvářích jen úsměvy. Tak zase za rok se budeme chtít určitě bát. Zuzana CHVÁTALOVÁ Gymnázium Kroměříž
Čtení slov se shluky souhlásek, to je podtitulem dalších pracovních listů, které pomáhají dětem při problémech se čtením. V podstatě se jedná o zábavnou čítanku, s níž může dítě pracovat doma i ve škole. Celá kniha je zaměřena na zvládnutí plynulého čtení, syntézy a analýzy slabik se souhláskovými shluky a čtení slov, která tyto slabiky obsahují. Děti se tak učí tvořivým způsobem, přičemž využívají dovedností, které již zvládly. Knihu vydalo nakladatelství Portál a jistě se stane dobrou pomůckou nejen pro učitele, ale na jejich doporučení i pro rodiče.
Zajímavosti z dějin školství Protest rodičů V roce 1892 bylo úředně zakázáno oslavovat ve školách 300. výročí narození J. A. Komenského a měla normálně probíhat výuka. Do školy v Litni však ten den žádné z dětí nepřišlo a přinesly omluvu, že jim rodiče řekli, aby zůstaly doma.
mrtvicí a zemřel, když odcházel z hostince U lva, kde oslavoval povolení školy.
lipového dřeva, nejdražší byla v lipovém dřevě leštěném.
Nařízené slavnosti
Prvním učitelem, který učil čtení hláskovací metodou, byl v roce 1824 Antonín Linek, působící tehdy ve škole v Borové. Na Linka jako svého učitele vzpomínal i Karel Havlíček Borovský.
Předčasný konec
Školní rok 1914/1915 měl být ve školách ukončován školní slavností, jež musela obsahovat: radost nad válečnými úspěchy, důvěru v konečné vítězství a ujištění o naprosté věrnosti žáků i učitelů císaři.
V Lochovicích požadovala židovská obec zřízení soukromé německé školy. Ta byla povolena od školního roku 1884/1885. K výuce však nakonec nedošlo, protože učitel Alfred Löwy byl náhle raněn
Břidlicová písátka, používaná ve školách k psaní na břidlicové tabulky, se prodávala ovinutá buď pestrým, nebo zlatým a stříbrným papírem. Dražší byla zasazena do
Nabídka
Průkopník
Statistika V roce 1894 působilo v měšťanských školách v Čechách a na Moravě celkem 1070 učitelů. Z nich mělo 323 vysokoškolské vzdělání, 177 bylo absolventy středních škol s maturitou, 68 získalo vzdě-
lání ve speciálních učitelských kurzech a 502 vystudovalo učitelské ústavy.
Ornamenty Výuka kreslení ve školách byla v 19. století postavena především na zvládání kreseb nejrůznějších ornamentů, což se považovalo za důležité pro stavitelství i veškerý umělecký průmysl. Poměrně striktně se rozlišoval ornament český od ornamentu moravského. Kreslení podle modelů bylo oproti kresbě ornamentů „upozaděno“, tzv. volnému kreslení nebyla věnována větší pozornost. František MORKES
10
Autoevaluace školy a hodnocení žáků Představujeme vám druhou část cyklu zaměřeného na sebehodnocení školy a hodnocení žáků. Každý článek přináší základní informace o dané problematice a jeho důležitou součástí jsou webové odkazy na rozsáhlejší a podrobnější texty uveřejněné na Metodickém portálu www.rvp.cz, který spravuje Výzkumný ústav pedagogický v Praze.
Vlastní hodnocení kvality školy Smyslem vlastního hodnocení školy je kromě jiného zajistit neustálý růst kvality organizace. Pro tento účel bylo v jiných oblastech hospodářství vyvinuto mnoho různých nástrojů, které však nemohou být do vzdělávání přeneseny mechanicky. Několik z nich už však bylo pro potřeby vzdělávání adaptováno i vyzkoušeno a stojí za to se s nimi seznámit.
Co se skrývá za zkratkou TQM? Total Quality Management – systém komplexního manažerství kvality, který lze uplatnit i ve škole. Jeho principem je „Dělat správné věci správně“: Znamená to jednak dělat správné věci – poskytnout žákům vzdělání, které jim umožní zapojení do světa práce – učit to, co vyžaduje trh. Současně to také znamená dělat věci správně – nepřetržitě zlepšovat vzdělávací procesy. Podle TQM je vždy lepší udržovat kvalitu již od začátku výrobního procesu než později odstraňovat nedostatky. Kvalitu považuje za nepřetržitý proces, který stojí na vzdělávání. Ve škole samozřejmě nelze spoléhat jen na náhodné úspěchy. Kvalita školy musí být řízená a vycházet z vnitřního hodnocení. Cílem je zjistit, kam škola směřuje, rovněž tak i hledat odpověď na otázku „Jak dál?“. TQM ve škole staví na pěti následujících pilířích: • Sdílení cílů • Poznání zákazníků (přičemž za zákazníky považují stát, komunitu, žáky, rodiče, učitele, ale i další zaměstnance školy) • Nadřazenost úlohy týmu • Velké cíle (ovšem reálné a dosažitelné) • Efektivní zpětná vazba TQM model pomáhá škole zpracovat její vlastní pravidla
a pokaždé by měl probíhat za účasti všech zaměstnanců. Ukazuje nové myšlení, které vyžaduje ztotožnění se všech zaměstnanců s cíli a kvalitou. Ředitel by měl být členem pracovního týmu a partnerem pro učitele, stejně jako jsou učitelé partnery a spolupracovníky žáků. Celý článek najdete na adrese: www.rvp.cz/clanek/517/934
Metodika ISO/IWA 2:2003 Dalším modelem, jehož prostřednictvím můžeme hodnotit kvalitu školy, je Metodika ISO/IWA 2:2003. ISO je zkratka normy, která charakterizuje kvalitní systém řízení. Ve vzdělávání se například uplatňuje
Tento přístup škole umožňuje příslušné procesy průběžně zlepšovat a dosahovat tak žádoucích výsledků v jejich výkonnosti a efektivnosti, které jsou znakem každé úspěšné organizace. Je dobré si uvědomit, že složitý mechanismus školy obsahuje několik navzájem se ovlivňujících a podmiňujících procesů. Příklady procesů ve vzdělávací organizaci: Pedagogický proces • stanovení vzdělávacích cílů • tvorba, přezkoumávání a aktualizace školních vzdělávacích programů • výběr žáků v rámci přijímacího řízení
Správný cyklus manažerství kvality Vedení prokazuje důvěru svým zaměstnancům
Přenášení kompetence na zaměstnance
Dochází ke zlepšování procesů
Motivuje zaměstnance
norma ISO 9001:2000, k jejímuž zavedení slouží metodika ISO/IWA 2:2003. Metodika ISO/IWA 2:2003 je směrnicí pro aplikaci ISO 9001:2000 ve vzdělávání. Byla zpracována a vydána v roce 2003 na základě několikaletých zkušeností s uplatňováním normy ISO 9001:2000. Tato metodika je založena na managementu procesu, tzn. na uplatňování procesního přístupu. Aby škola fungovala efektivně, musí identifikovat a řídit mnoho propojených činností. Za proces lze považovat činnost, která využívá zdroje a je řízena za účelem přeměny vstupu na výstupy. Výstup z jednoho procesu často přímo představuje postup do dalšího procesu. Aplikaci systému procesu ve škole spolu s identifikací těchto procesů, jejich vzájemným působením a řízením, lze nazývat „procesní přístup“. Při tomto postupu je kladen důraz na posuzování procesu z hlediska jejich přidané hodnoty. Pro zjištění přidané hodnoty je nutné, aby jednotlivé procesy byly objektivně měřitelné.
• průběh vzdělávání a způsoby hodnocení žáků • plánování každodenních činností (např. tvorba tematických plánů, příprav učitele na hodinu) Řídicí procesy • stanovení strategie, koncepce rozvoje školy • školní řád, interní směrnice, příkazy ředitele apod. • porady vedení • pedagogické porady • průběžné sledování práce učitelů (např. prostřednictvím hospitací, kontrolou plnění tematických plánů) Procesy pro řízení lidských zdrojů • výběr a přijímání nových pracovníků • odměňování pracovníků • rozvoj lidských zdrojů Administrativní procesy • sběr dat pro statistické vykazování, vyplňování
formulářů (pro zřizovatele školy, ÚIV aj.) • vedení povinné dokumentace školy atd.
Procesy řízení financí • plánování finančních zdrojů investičního a neinvestičního charakteru • stanovení požadavků na zajištění služeb (např. podmínky výběrového řízení na realizaci stavebních úprav) a nákup výrobků (didaktických pomůcek) • účetnictví • controlling, audit Hospodářské procesy • realizace výběrových řízení, kontrola plnění smluvních podmínek • správa nemovitého a movitého majetku • úsporná opatření v provozu školy (elektřina, voda, teplo) Více o aplikaci ISO/IWA ve vzdělávání na Metodickém portálu www.rvp.cz na adrese: www.rvp.cz/clanek/517/923. Dalším z využitelných modelů pro řízení kvality je Model excelence EFQM. Při jeho používání je uplatňováno sebehodnocení organizace ve všech oblastech její činnosti. Podrobnosti najdete na: www.rvp.cz/clanek/517/921. Poslední z modelů, který nabízíme k využití v tomto krátkém přehledu, je CAF (Common Assessment Framework). Jedná se o volně šiřitelný nástroj napomáhající organizacím veřejného sektoru, který vychází z modelu excelence EFQM. Nespornou výhodou modelu CAF oproti modelu EFQM je jeho názornost a jednoduchost aplikace sebehodnocení. Tomuto modelu hodnocení kvality je věnovaný článek CAF – Common Assessment Framework www.rvp.cz/clanek/517/915. PaedDr. Karel TOMEK Metodický portál je spolufinancován Evropským sociálním fondem a rozpočtem ČR.
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce 11 Balíček pro děti a mládež do 18 let Jezdí vaše děti na školu v přírodě? Trpí vaše děti nadváhou? Myslíte na bezpečí svých dětí při sportování? Pak využijte možnost získat příspěvek ve výši až 500 Kč* z fondu prevence Zdravotní pojišťovny ministerstva vnitra ČR! Nabízíme Vám balíček položek, na které můžete příspěvek čerpat: dětská zubní rovnátka pro děti od 7 do 18 let dětská ortopedická obuv školy v přírodě – ozdravné pobyty, lyžařské výcviky pořádané školami preventivní vyšetření u sportovců kurz plavaní přípravky ke snižování nadváhy předepsané lékařem specialistou vitamíny Nabízíme Vám další balíčky prevence Rozšířené zdravotní péče pro rok 2007. NOVINKA roku 2007 ochranné sportovní pomůcky (chrániče kloubů, holení, zubů, hlavy a na ochranné brýle při vodních sportech a sportech na sněhu) * V rámci balíčku si můžete zvolit libovolný počet položek, na které lze souhrnně čerpat až 500 Kč. O podmínkách se předem informujte na našich pracovištích, prostřednictvím infolinky nebo internetu
Infolinka: 844 121 121 Infomail:
[email protected] Internet: www.zpmvcr.cz
Výkovì stavitelná souprava za
581-B-deti-185x125-K .indd 1
O
T
4.299,- Kè ceny vè. DPH a dopravy
ZDARMA
+
+
ke kadé tøídì (min. 12 souprav) katedra se zásuvkou + uèitelská polstrovaná idle + digitální fotoaparát
předplatné týdeníku školství
23.11.2007 11:33:42
Vyplněný objednací lístek zašlete přímo na adresu redakce Týdeníku Školství, Senovážné nám. 23, 110 00, Praha 1. Účast v databázi předplatitelů Týdeníku Školství není omezena kalendářním ani školním rokem a každá adresa předplatitele automaticky přechází z ročníku do ročníku.
OBJEDNACÍ LÍSTEK* Objednávám ........................ předplatné Týdeníku Školství. Jméno – název odběratele: .................................................. ............................................................................................. Adresa: ..................................................................................
podrobnosti na
............................................PSČ dodací pošty: .................. E-mail: ................................................................................. Barva RAL 1007
Plátcem bude (jméno, název, IČO, DIČ):
Podpis (u organizace razítko): ............................ o d
r o k u
TÝDENÍK
1 9 9 2
w w w. t y d e n i k - s k o l s t v i . c z
Číslo 37 28. listopadu 2007
* Určeno jen pro zcela nové předplatitele !!!
Datum: .............................
Vydává Dictum, s. r. o., Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1. Šéfredaktorka Mgr. Karla Tondlová, tel. 224 233 044, fax 224 233 043. E-mail:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected]. Za rok vychází 40 čísel. Celoroční předplatné 780 Kč. Vyrábí SOFIPRIN Praha. Rozšiřuje Česká pošta, s. p., POSTSERVIS. Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím pošt v Praze č.j. NP 3160/1994 ze dne 29. 12. 1994. Nevyžádané rukopisy a fotografie se nevracejí. ISSN 0862-9641. MK ČR E 4861.
kêOêUê W5SêêS êêê:êêl?
q>êê5Bê5ê ê:BêêOBêꢪª¨ê¾ê¢ªª© ê}5êi5±êp±êu?±êy±êmêê? êOêêêOBêêS ê¡¥êSêÓê¡ê:ê êêBê
êUêS
Oêê
ê
êꨪªê¡ªªê£ªª