Platform Kwaliteit Luchtmetingen: Synergie in het luchtdossier
Marcel Koeleman, met dank aan de PKL-leden
05-06-2013
Inhoud presentatie Introductie activiteiten Platform Kwaliteit Luchtmetingen • • • •
Samenstelling PKL Positie Werkplan Nieuwe projecten
Rijkswaterstaat 2
05-06-2013
Doelstelling PKL: Kennis en ervaring op gebied van luchtmeten zodanig bij elkaar brengen dat zij ‘optellen’ en aldus een impuls geven aan de kwaliteit van luchtmetingen
Positie: Zelfstandige organisatie die wordt gefinancierd vanuit Ministerie IenM (organisatiekosten) en alle deelnemende organisaties (tijd en energie). Produkten: -Adviesrol Adviesgroep Industriele Emissies -Werkplanprodukten -Actieve inzet naar wetgever en accrediteur Rijkswaterstaat 3
05-06-2013
Overzicht projecten 2010-2015 Legenda net gestart
gestopt
loopt nog
niet gestart
afgerond
Project Onaagekondigde audits
Status N.a.v. de discussie tijdens de NEN-InfoMil-dag is een werkgroep gevormd.
Naleven van normen
N.a.v. de discussie tijdens de NEN-InfoMil-dag is een werkgroep gevormd.
Standaard opzet rapportage
Standaardrapportage is gereed. Er wordt gezocht of/hoe het stuk verankerd kan worden in wet-/regelgeving.
Nieuwe meetechnieken algemeen
Presentatie Frits Bakker (ECN) heeft plaatsgevonden
Opleiding lucht
Doorlopend in het werkplan opnemen Opleiding PAO Lucht 4 april 2013 van start. Certificatietraject afgerond met positief advies.
Accreditatie/certificatie
Notitie is gereed.
Herziening L40
Aangepaste handleiding L40 gepubliceerd op de InfoMilwebsite.
Internet en nieuwe media
Op de pagina van het PKL is een rubriek toegevoegd met links naar de producten die door het PKL zijn geïnitieerd.
Nieuwe meettechnieken diffuse VOS-emissies Aansluiting normen aan de praktijk
NTA loopt
Luchtkwaliteit gebruik emissiegegevens Luchtkwaliteit, kwaliteit van metingen
Voor dit project geen goede modus gevonden.
Voor dit project geen goede modus gevonden. Dit project wordt omgezet in een nieuw item in het werkplan 2013-2015: RIE en BBT-conclusies
Rijkswaterstaat 4
05-06-2013
Nieuwe projecten • Werkgroep PKL: Naleven van normen •
Doel: bepalen welke speelruimte is er voor de uitvoering van goed en betrouwbare emissiemetingen, conform norm-eis of als ‘best practice’
• •
Spagaat nu: Wetgeving (besluiten, vergunningen) vereisen metingen conform (inter)nationale normen. Tevens wordt vaak als aanvullende eis gesteld, dat metingen door een geaccrediteerde instantie moeten worden uitgevoerd.
•
Accreditatie wordt verkregen voor een uitvoeren van metingen (bepalen concentraties/ vrachten) conform norm-eisen
• •
Praktijk: Bij uitvoering van emissiemetingen wordt afgeweken van norm-eisen Rijkswaterstaat
5
05-06-2013
• • •
Gevolg: Emissiemetingen voldoen niet aan eisen wetgeving Voorbeeld > 90% van emissiebronnen voldoet niet aan de criteria voor een geschikt meetpunt conform NEN-EN 15259
Rijkswaterstaat 6
05-06-2013
• Werkgroep PKL: Onaangekondigde audits •
Doel: Haalbaarheidsonderzoek naar de controle op de uitvoering van emissiemetingen via onaangekondigde audits
• •
Praktijk: Meetdiensten worden tijdens uitvoering van metingen beoordeeld door bevoegde gezagen (NEA, provincies, omgevingsdiensten, gemeenten). Controles zijn vaak onaangekondigd. Resultaten zijn niet altijd bevredigend. Discussie over praktische uitvoering meting mede door verschil in deskundigheid/ expertise tussen meetdienst en inspecteur.
•
Meetdiensten met een accreditatie worden jaarlijks beoordeeld door de Raad voor Accreditatie. Deze beoordeling worden in overleg met de meetdienst afgestemd. Dus aangekondigde bezoeken door vakdeskundige vaak op geschikte locaties, beste medewerkers en goed functionerende apparatuur.
Rijkswaterstaat 7
05-06-2013
• •
Gevolg: Inspecties hebben nu te weinig diepgang en leiden niet tot de gewenste kwaliteitsverbetering (het uitvoeren van kwalitatief goede en betrouwbare metingen)
•
Werkgroep onderzoekt of er een systeem van onaangekondigde audits is te ontwikkelen
Rijkswaterstaat 8
05-06-2013
Rijkswaterstaat 9
05-06-2013