plan) yang telah ditetapkan dengan realisasinya (performance result) untuk mengetahui

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Upaya Implementasi terhadap akuntabilitas kinerja dalam mendiskripsikan capaian kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Semarang. Perjanjian Kinerja merupakan wujud komitmen dari pimpinan dan seluruh anggota organisasi perangkat daerah dalam mencapai target kinerja dari tujuan dan sasaran pembangunan . Selanjutnya dilakukan pengukuran kinerja yang merupakan perbandingan antara target kinerja (performance

plan) yang telah ditetapkan dengan realisasinya (performance result) untuk mengetahui celah kinerja (performance gap). Atas celah tersebut kemudian dianalisis untuk mengetahui penyebab keberhasilan dan kegagalannya. Jika berhasil akan menjadi dasar dalam penetapan target tahun berikutnya, dan jika gagal akan menjadi bahan perbaikan untuk peningkatan kinerja di masa datang (performance improvement). Untuk lebih menggambarkan keberhasilan dalam pencapaian tujuan dan sasaran maka digunakan skala pengukuran sebagai berikut : Skala Lebih dari 100% 75 s/d 100% 55 s/d 75% Kurang dari 55

Kategori Sangat Berhasil/sangat baik Cukup Berhasil/cukup baik Kurang Berhasil/kurang baik Tidak Berhasil/tidak baik

A. CAPAIAN KINERJA IKU Perjanjian kinerja tahun 2015 Pemerintah daerah Kabupaten Semarang yang disusun pada awal tahun 2015 memasukkan perjanjian kinerja pencapaian IKU Pemerintah Kabupaten Semarang. Oleh karena itu laporan kinerja tahun 2015 menyajikan capaian kinerja yang mendukung pencapaian IKU Pemerintah Daerah Kab.Semarang tahun 2015 adalah sebagai berikut : Tujuan 1 Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat 1. Sasaran 1 : Terpenuhinya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin No 1

Indikator Kinerja Utama Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin  Prosentase pelayanan Jamkesmas

Sat

%

Target 2015

30.75

Realisasi 2014

4.78

2015

95.57

Capaian (%)

2.007

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 38

 Prosentase Pelayanan Jamkesda  Prosentase Pelayanan Puskesmas kepada Maskin Rata – Rata Capaian Kinerja IKU

%

4.164

4.164

5.258

126.2

%

30

43.28

53.83

179.4 102.5

Rata Rata Capaian Kinerja Terpenuhinya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin pada tahun 2014 sebesar 102.5 % atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian Indikator Kinerja yang telah memenuhi target. Faktor-faktor pendukung tercapainya sasaran Terpenuhinya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin pada tahun 2015 antara lain : 1.

Dana untuk memenuhi kebutuhan obat baik esensial maupun generic tersedia dengan cukup. Sumber anggaran untuk memenuhi kebutuhan obat pada tahun 2015 sebagian besar berasal dari dana alokasi khusus bidang kesehatan sub bidang pelayanan kefarmasian, BPJS dan anggaran pendapatan dan belanja daerah.

2.

Pengawasan obat pada sarana distribusi obat terlaksana seratus persen karena ada komunikasi yang baik antara dinas kesehatan dengan pemilik sarana apotek maupun apoteker penanggung jawab apotek.

Prosentase pelayanan jamkesmas dan jamkesda terlaksana di atas target kinerja disebabkan karena : 1.

Adanya program Jaminan Kesehatan Nasional yang diperluas dengan Jamkesda Integrasi ke BPJS. UU Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional mengamanatkan Jaminan Sosial wajib bagi seluruh penduduk termasuk

Jaminan

Kesehatan

Nasional

(JKN)

melalui

suatu

Badan

Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Jumlah masyarakat miskin di Kabupaten Semarang terdiri dari quota Jaminan Kesehatan Masyarakat sebesar 270.834 orang yang secara otomatis menjadi peserta Jaminan Kesehatan Nasional ditambah dengan Jamkesda integrasi yaitu peserta Jaminan Kesehatan Daerah yang didaftarkan menjadi peserta Jaminan Kesehatan Nasional yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati Semarang sebesar 36.131 orang. Jamkesda integrasi terdaftar sebagai Peserta BPJS Penerima Bantuan Iuran (PBI) yang dibiayai oleh Pemerintah Kabupaten Semarang sebesar 29.485 orang dan 6.646 orang dibiayai oleh Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. 2.

Adanya kerjasama yang baik dengan Rumah Sakit di Kabupaten Semarang maupun luar Kabupaten Semarang. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 39

3.

Terjangkaunya jarak fasilitas kesehatan.

Pada program upaya kesehatan, kegiatan pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas dan jaringannya dan kegiatan peningkatan pelayanan dan penanggulanngan masalah kesehatan. Dinas Kesehatan telah merealisasikan pembangunan 7 unit PKD, 1 unit Puskesmas dan 6 unit Ambulance serta 3 paket alkes. Gambaran jumlah sarana kesehatan di Kabupaten Semarang pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : Tabel III.1 Fasilitas Kesehatan Kabupaten Semarang Tahun 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1612 1625 1.626 1.636 1645 1656 25 27 27 21 21 18 152 152 155 157 157 162

FASILITAS Posyandu Polindes PKD Puskesmas a. Induk :  Perawatan  Non perawatan b. Pembantu c. Keliling d. BP/klinik Rumah Sakit Umum Daerah Tipe C Rumah Sakit Umum Swasta Tipe C Tipe D Apotek

Sumber Data Dinas Kesehatan Tahun 2015

12 14 68 45 67

12 14 68 45 69

12 14 68 38 68

12 14 68 34 70

12 14 68 36 23

12 14 68 36 48

2

2

2

2

2

2

2 64

1 1 73

1 1 77

1 1 79

1 1 91

1 57

Rata-rata capaian kinerja pada sasaran Terpenuhinya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin tidak dapat dibandingkan dengan rata-rata capaian tahun sebelumnya karena perbedaan pengelompokkan indikator kinerja. Pada tahun 2015 prosentase pelayanan BPJS melampaui target yang ditetapkan. Target pada tahun 2015 sebesar 17,05% terealisasi 49,54%. Angka ini meningkat dibanding tahun 2014 dimana kunjungan peserta Jamkesmas yang telah berintegrasi ke JKN di puskesmas tahun 2014 sebesar 39,22%. Jika dilihat dari jumlah kunjungan BPJS Penerima Bantuan Iuran (PBI) baik rawat inap maupun rawat jalan di puskesmas tahun 2015 cenderung meningkat dibandingkan tahun 2014 yaitu dari 111.317 kunjungan menjadi 152.069 kunjungan. Hal ini selain disebabkan karena meningkatnya jumlah kepesertaan BPJS PBI juga dikarenakan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berobat ke sarana pelayanan kesehatan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 40

menggunakan fasilitas jaminan kesehatan yang dimiliki. Cakupan pelayanan kesehatan pasien miskin melalui kegiatan Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda) pada tahun 2015 melampaui target yang ditetapkan. Target pada tahun 2015 sebesar 4,78% terealisasi 95,97%. Angka ini meningkat dibandingkan tahun 2014 dimana cakupan pelayanan Kesehatan bagi masyarakat miskin melalui Jamkesda tahun 2014 sebesar 30,75%. Jumlah pasien Jamkesda tahun 2015 cenderung menurun dibandingkan tahun 2014 yaitu dari 11.517 orang menjadi 8.637 orang. Hal ini selain disebabkan berkurangnya peserta Jamkesda yang menggunakan SKTM di Kabupaten Semarang karena telah didaftarkan sebagai peserta BPJS Penerima Bantuan Iuran (PBI) Daerah juga dikarenakan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berobat ke sarana pelayanan kesehatan. Meskipun kategori rata-rata capaian indikator kinerja Pemerintah Daerah sangat baik, namun, masih terdapat indikator kinerja yang belum dapat memenuhi target, yaitu Rasio Puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk. Tidak maksimalnya capaian indikator kinerja tersebut karena adanya regulasi baru terkait dengan perijinan klinik yaitu Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2014. Di dalam Permenkes tersebut mengatur bahwa semua fasilitas kesehatan yang masih berstatus Balai Pengobatan /Rumah Bersalin harus berubah menjadi klinik. Pada tahun 2015 dari 69 (enam puluh Sembilan) fasilitas kesehatan tingkat pertama milik swasta ( Balai Pengobatan/Rumah bersalin) yang telah mengajukan ijin klinik baru sejumlah 48 klinik. a. Sasaran 2 : Meningkatnya akses kesehatan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas Realisasi

No

Indikator Kinerja Utama

Sat

Target 2015

1

Rasio posyandu (per satuan balita) Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk Rasio dokter persatuan penduduk Rasio tenaga medis persatuan penduduk Cakupan pelayanan puskesmas Prosentase Desa/Kelurahan Universal Child Immunization

%

22

2014 22.93

%

0,38

0.30

%

0,0004

0.004

%

0,24

% % %

2 3 4 5 6 7

Capaian (%) 2015 23.2 105.45 0 0.14 37.24

0.39

0.00 4 0.36

80 150

0,31

0.39

0.41

132.26

136,84 100

136,84

136,84

100

100

100 100


| 41

Realisasi

No


Sat

Target 2015

2014

8

Prosentase jumlah indicator kinerja SPM Pelayanan Kesehatan yang memenuhi target RPJMD Rata – Rata Capaian Kinerja

%

100

87,5

Capaian (%) 2015 72

72

89.23

Rata Rata Capaian Kinerja Meningkatnya akses kesehatan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas pada tahun 2015 sebesar 89.23 % atau BAIK.

Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 8

(delapan) Indikator Kinerja yang telah memenuhi target. Pada tahun 2015 di Kabupaten Semarang terdapat 4 unit Rumah sakit, yang terdiri dari 2 rumah sakit pemerintah yaitu RSUD Ungaran dan RSUD Ambarawa, dan 2 rumah sakit swasta yaitu RS Bina kasih dan RS Ken Saras. Rasio rumah sakit di Kabupaten Semarang sebesar 0,004 per 1000 penduduk. Jumlah puskesmas tahun 2015 di Kabupaten Semarang sebanyak 26 puskesmas yang tersebar di 19 kecamatan, dengan jumlah puskesmas perawatan sebanyak 12 puskesmas dan non perawatan sebanyak 14 puskesmas. Puskesmas pembantu sebanyak 67 unit, Pos Kesehatan Desa (PKD) sebanyak 162 unit, polindes sebanyak 18 unit. Menurut Peraturan Menteri Kesehatan No.9 Tahun 2014 semua fasilitas kesehatan yang berstatus Balai Pengobatan /Rumah Bersalin harus berubah menjadi klinik. Data Tahun 2014 di Kabupaten Semarang terdapat 69 (enam puluh sembilan ) fasilitas kesehatan tingkat pertama milik swasta (Balai Pengobatan/Rumah Bersalin ) yang terdaftar sebagai klinik sebanyak 23 unit, angka ini meningkat di tahun 2015 menjadi 48 unit klinik. Total jumlah puskesmas, pustu, PKD, polindes, dan klinik sebanyak 321 unit, bila dibandingkan dengan jumlah penduduk 2015 sebanyak 996.346 jiwa diperoleh angka rasio sebesar 0,32 per 1000 penduduk atau 3 per 10.000 penduduk. Rasio tersebut sudah memenuhi standar yang ditetapkan Kementerian Kesehatan dimana rasio puskesmas, poliklinik dan pustu persatuan penduduk adalah 1 fasilitas kesehatan per 10.000 penduduk. Cakupan puskesmas sebesar 136,84% dan cakupan pustu sebesar 28,94%. Cakupan rawat jalan di Puskesmas Kabupaten Semarang sebesar 25.87 % di atas target nasional sebesar 15%. Pelayanan kesehatan di puskesmas dan jejaringnya yang bebas biaya dan mudah diakses sehingga tingkat kunjungan di puskesmas cenderung mengalami peningkatan. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 42

Berikut merupakan capaian SPM Pelayanan Kesehatan Kabupaten Semarang apabila dibandingkan dengan target RPJMD tahun 2015 : Tabel III.2 Capaian SPM Pelayanan Kesehatan Tahun 2015 dengan Target RPJMD Tahun 2015

No 1

2

Indikator  Cakupan pertolongan persalinan oleh bidan atau tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan.  Cakupan kunjungan bayi.  Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI).  Cakupan Balita gizi buruk mendapat perawatan  Cakupan Penemuan dan penanganan penderita penyakit  Penemuan Pasien Baru TBC BTA Positif  Penderita DBD yang Ditangani  Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin.  Jamkesmas  Jamkesda

Sumber Dinas Kesehatan Tahun 2015

Target RPJMD Tahun 2015 95

%

2014

2015

93.72

99.85

105.11

98.20 100

93.78 100

98.12 100

99.91 100

100

100

100

100

70

17.87

24.95

35.64

100

100

100

100

17.05 4.78

39.22 30,75

49.54 290.56 95.97 2007.74

Capaian Prosentase jumlah indicator kinerja SPM Pelayanan Kesehatan yang memenuhi target RPJMD pada tahun 2015 adalah 75 % atau 6 indikator dari 8 Indikator yang tercantum dalam RPJMD. Indikator yang belum memenuhi target SPM adalah Cakupan Penemuan Pasien Baru TBC BTA Positif. Cakupan penemuan penderita TBC BTA (+) meningkat dibanding tahun 2014 sebesar 24,95 % ( 264 orang jumlah BTA positif dibagi 1.058 orang jumlah penduduk perkiraan BTA positif). Angka ini masih rendah karena untuk penemuan pasien baru TB BTA (+) baru tercapai 264 pasien baru TB BTA (+) yang ditemukan dan diobati dari 1.058 perkiraan pasien baru TB BTA positif. Persentase kesembuhan penderita TBC BTA (+) Tahun 2015 sebesar 89,22 % (jumlah pasien TB yang sembuh 240, dibagi jumlah pasien yang diobati LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 43

269 pasien), angka ini menurun dibandingkan dengan tahun 2014 dimana angka kesembuhan 97,38 % (jumlah pasien TB yang sembuh 186, dibagi jumlah pasien yang diobati 191 pasien). Persentase kesembuhan penderita TBC BTA (+) tercapai sesuai target berkat kesadaran masyarakat yang secara konsisten menjalani proses pengobatan sesuai standar pengobatan penyakit TBC dengan pendampingan dari pengawas minum obat (PMO). 1. Sasaran 3 : Terwujudnya pola hidup bersih dan sehat pada masyarakat No 1 5


Sat

Rata rata Angka Harapan Hidup pertahun Cakupan Desa Siaga Aktif Rata –Rata capaian kinerja

/kh

Target 2015 72,50

%

80


Sat

Rata Rata Angka Kematian Bayi Rata Rata Angka Kematian Ibu

/kh

Target 2015 8

/kh

102

144,31

120.34

117.98

Rata Rata Angka Kematian Balita Rata –Rata capaian kinerja

/kh

9.5

10,90

12.46

109

No 2 3 4

Realisasi 2014 2015 72,50 75.50 77.02

16.17

% 104.14 20.21 124.35

Realisasi % 2014 2015 10,25 11.18 139.80

122.26

Keterangan untuk 2 (dua) tabel sebagai berikut : a. Rata

–

rata

capaian kinerja

Pemerintah Kabupaten Semarang dalam

mewujudkan sasaran pola hidup bersih dan sehat pada masyarakat pada tahun 2015 terbagi dalam 2 type dikarenakan table yang pertama menunjukan angka yang tinggi adalah jhasil yang positif. Yaitu 124.35% atau sangat baik bahwa angka harapan hidup di Kabupaten Semarang cenderung konstan dibandingkan tahun 2014 lalu tapi terjadi kenaikan dari target yang telah ditetapkan di RPJMD. Namun cakupan Desa Siaga yang aktif menurun drastis dari target 80 % hanya tercapai 16,17 % hal ini disebabkan adanya perubahan regulasi dari pusat berkaitan dengan penetapan Desa Siaga Aktif. b. Angka Kematian Bayi (AKB) di tahun 2015 sebesar 11.18 per 1000 kelahiran hidup. Angka ini meningkat dibandingkan kondisi di tahun 2014 dimana AKB sebesar 10.25 per 1000 kelahiran hidup. Jumlah kasus kematian bayi usia 0-1 tahun di tahun 2015 sebanyak 158 kasus. Jumlah ini meningkat dibandingkan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 44

jumlah kematian bayi di tahun sebelumnya, dimana di tahun 2014 jumlah bayi meninggal sebanyak 142 kasus. Dari 158 kasus kematian bayi di tahun 2015, penyebab terbesar adalah BBLR 40,14% dan asfiksia 18.75%, sedangkan sisanya disebabkan penyakit infeksi, aspirasi (tersedak), kelainan kongenital (kelainan bawaan), illeus, diare, pneumonia, dan lain-lain. Bila dilihat dari umur kematian bayi, terbanyak pada usia 0-7 hari yaitu sebesar 66.64% (112 bayi), usia 29 hari-1 tahun sebesar 15.34% (27 bayi) dan usia 8-28 hari sebesar 10.79% (19 bayi). Tabel III.3 Data Kematian Bayi Tahun 2015 N o

Penyebab Kematian Bayi

1 2 3 4 5 6

BBLR Asfiksia TN Infeksi Aspirasi Kelainan congenital 7 Illeus 8 Diare 9 DBD 10 Pneumonia Meningitis Lain-lain Jumlah Prosentase kematian bayi berdasar usia

Jumlah bayi meninggal berdasarkan usia kematian 0-7 hari 8-28 29 harihari 1 tahun 55 7 0 33 0 0 0 1 0 8 2 0 2 4 4 12 2 0 0 0 0 0 0 2 112 66.64

0 0 0 0 0 3 19 10.79

1 5 0 5 0 12 27 15.34

Jumlah

% Penyebab

1-5 tahun 0 0 0 1 0 2

62 33 1 11 10 16

40.14 18.75 0.57 6.25 5.68 9.09

1 1 0 3 4 6 18 10.23

2 6 0 8 4 23 176 100

1014 3.41 0 4.54 2.27 13.07 100

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Semarang, 2015

Angka Kematian Ibu (AKI) pada tahun 2015 sebesar 120.34 per 100.000 kelahiran hidup. Angka ini menurun signifikan dibandingkan tahun 2014 dimana AKI di tahun 2014 sebesar 144,31 per 100.000 kelahiran hidup. Jumlah kematian ibu hamil/bersalin/nifas pada tahun 2015 sebanyak 17 orang dan di tahun 2014 sebanyak 20 orang. Dari 17 kematian ibu, penyebab kematian terbesar adalah kasus pre eklampsi/ eklampsi sebanyak 5 (lima) kasus, pendarahan dalam kehamilan 4 (empat) kasus, emboli air ketuban 1 (satu) kasus, encepalitis 1 kasus,

cardiomyopatipost partum1 kasus, Sepsis 1 kasus, penyakit jantung 1 kasus dan infeksi an aerob 1 kasus. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 45

Dalam rangka peningkatan kesehatan ibu, beberapa upaya telah dilakukan di tahun 2015, antara lain : a. Peningkatan kualitas SDM dengan mengikutsertakan bidan pada Pelatihan Penanganan Gawat Darurat Obstetri dan Neonatal, Pelatihan Asuhan Persalinan Normal, dan Pelatihan Clinical Instructur. Serta peningkatan kompetensi bidan dengan kasus kematian ibu melalui magang di Rumah Sakit Umum Daerah. b. Peningkatan Manajemen dengan melaksanakan jejaring ibu bayi selamat dan

Maternal Mortality Meeting (M3) di tingkat kecamatan dan tingkat desa.Jejaring ibu bayi selamat adalah suatu kegiatan pelayanan kesehatan yang melibatkan semua elemen terkait untuk menyelamatkan ibu hamil, bersalin, dan nifas, beserta bayinya dengan membentuk kemitraan. Strategi yang diterapkan dalam kegiatan jejaring ibu bayi selamat antara lain mengoptimalkan seluruh sumber daya yang ada secara komprehensif, efektif, dan efisien, mengoptimalkan peran seluruh pemangku kepentingan untuk mendukung program, dan membangun kemitraan dengan membentuk jejaringkomunikasidan informasi yang efektif-efisien. Dalam jejaring ibu bayi selamat kegiatan yang dilaksanakan antara lain deteksi dini ibu hamil resiko tinggi, perencanaan persalinan utamanya yang beresiko, penanganan kegawatdaruratan obstetri dan neonatal, menyusun dan memberlakukan protap rujukan, menentukan jejaring rujukan dengan rumah sakit, danmemanfaatkan teknologi informasi untuk pelaksanaan program. Angka Kematian Balita (AKABA) umur 0-5 tahun di tahun 2015 sebesar 12.46 per 1.000 kelahiran hidup. Angka ini meningkat jika dibandingkan tahun 2014 dimana AKABA di tahun 2014 sebesar 10.99 per 1.000 kelahiran hidup.Jumlah balita 0-5 tahun yang meninggal di tahun 2015 sebanyak 176 balita. Sedangkan kematian balita berumur 1-5 tahun yang meninggal pada tahun 2015 sebanyak 18 balita, naik dibandingkan tahun 2014 sebanyak 9 balita. Penyebab kematian 18 balita usia 1-5 tahun antara lain: diare 1 balita, meningitis 4 kasus, gagal jantung /kelainan jantung 2 kasus, kejang demam 2 kasus, pneumonia /BRPN 3 kasus, KEP 1 kasus, gagal ginjal 1 kasus dan lain-lain 4 kasus.


| 46

Tabel III.4 Data Series AKI, AKB, AKABA Kabupaten Semarang Tahun 2011-2015 NO

INDIKATOR

1 2 3

AKI AKB AKABA

SATUAN Per 100.000 KH Per 100.000 KH Per 100.000 KH

Sumber Dinas Kesehatan Tahun 2015

TAHUN 2011 2012 2013 146.2 78.01 120.22 13.37 13.20 11.95 143.50 14.47 13.44

2014 144.31 10.25 10.90

2015 120.34 11.18 12.46

5. Sasaran 5 : Terpenuhinya kebutuhan gizi ibu hamil dan menyusui, anak balita serta anak sekolah dasar Realisasi Target Capaian 2015 2014 2015 (%)

No


Sat

1

Prosentase balita gizi buruk mendapat perawatan Persentase pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 24 bulan keluarga miskin Rata – Rata Capaian Kinerja

%

100

100 35.10

%

100

100

2

%

100

0

0 50

Rata Rata Capaian Kinerja Terpenuhinya kebutuhan gizi ibu hamil dan menyusui, anak balita serta anak sekolah dasar pada tahun 2015 sebesar 50 % atau Kurang Baik.

Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian

2(dua) Indikator Kinerja yang

satu telah memenuhi target sedangkan lainnya

belum. Menurut Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 741 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal yang kemudian dijabarkan melalui Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota, Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin adalah pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan dari keluarga miskin selama 90 (Sembilan puluh) hari. Makanan pendamping ASI yang dimaksud dalam indikator SPM ini adalah Makanan Pendamping ASI pabrikan berupa bubuk instan untuk bayi usia 6-11 bulan dan biskuit untuk anak usia 12-24 bulan. Di Kabupaten Semarang belum ada pengadaan Makanan Pendamping ASI pabrikan sehingga untuk indikator Persentase pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 624 bulan keluarga miskin capaiannya adalah 0 % Makanan pendamping ASI yang diberikan di wilayah Kabupaten Semarang berbentuk Makanan Pendamping ASI local. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 47

6. Sasaran 6 : Terwujudnyanormakeluargakecil yang berkualitasdansejahtera No 1 2 3 4


Sat

RasioAkseptorKeluargaBeren % cana Rata ratajumlahanak per Per keluarga klrg ProsentaseKeluarga % Sejahtera Kat. I Prosentase Keluarga Pra % Sejahtera Rata Rata Capaian

Realisasi

Target 2015

2014

2015

Capaian (%)

110

80.09

95.48

86.60

3.22

3.37

3.16

101.89

23.2

18,63

18.34

79.05

22.1

25.63

25.48

86.73 87.62

Rata-rata capaian kinerja IKU yang menggambarkan sasaran strategis Pemerintah Daerah terkait urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera adalah sebesar 87.62% atau dalam kategori Baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian rata-rata target terhadap sasaran dalam tujuan 1 meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat pada sasaran 1.6 yaitu terwujudnya norma keluarga kecil yang berkualitas dan sejahtera dimana hanya 1 indikator yang dapatmemenuhi target. Capaian kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015.Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) tahun 2015 sejumlah 192.239. Peserta KB aktif sejumlah 159.904 peserta, sedangkan jumlah peserta KB baru mengalami kenaikan yang sebelumnya tahun 2014 berjumlah 23.513 pada tahun 2015 menjadi 23.653 akseptor.Total Fertility Rate (TFR) tahun 2014 sebanyak 1,95 pada tahun 2015 menjadi 1,95. Pada tahun 2015 telah ditetapkan sasaran peserta KB baru sebesar 29.850 akseptor, sedangkan realisasinya jauh dari target yaitu hanya mencapai 23.653 akseptor atau 79,23%. Ada beberapa hal yang menjadi penyebab naiknya capaian akseptor baru diantaranya: a. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam ber-KB b. Semakin bertambahnya jumlah bidan desa dan dokter yang bersertifikasi c.

Meningkatnya kualitas pelayanan KB. Sedangkan terkait kondisi kependudukan saat ini, jumlah keluarga di

Kabupaten Semarang tahun 2015 sebanyak 306.731 KK terdiri dari pra KS berjumlah 78.164 KK sedangkan di tahun 2014 keluarga pra sejahtera sebesar 73.465 atau terjadi peningkatan sebesar 4.699 KK atau sebesar 6,39%. Keluarga Sejahtera I berjumlah 56.257 KK,Keluarga Sejahtera II 74.789 KK. Keluarga LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 48

Sejahtera III 87.827 KK, Keluarga Sejahtera III plus 9.694 KK. Berdasarkan hasil pendataan tersebut terlihat bahwa 25,48% dari jumlah KK yang ada masih memerlukan penanganan tersendiri,sesuai dengan kewenangan menangani masalah kemiskinan. Terjadinya peningkatan jumlah keluarga Pra sejahtera pada tahun 2015 disebabkan oleh beberapa hal antara lain variabel pada keiukutsertaan masyarakat dalam kegiatan kelompok di masyarakat seperti halnya: keikutsertaan BKB, BKR, BKL, UPPKS, dan PIK remaja. Semakin banyak kegiatan yang diikuti semakin tinggi tahapan keluarga sejahteranya. Sehingga dapat disimpulkan bahwa meningkatnya jumlah keluarga Pra Sejahtera disebabkan oleh rendahnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan kelompok di masyarakat. Tabel III.5 Tahapan Keluarga SejahteraTahun 2013-2015 No 1 2 3 4 5

Uraian Keluarga Pra Sejahtera Keluarga Sejahtera I Keluarga Sejahtera II Keluarga Sejahtera III Keluarga Sejahtera III plus Jumlah

2013 KK 64.201 70.204 57.380 82.662 7.649 282.096

2014

% KK 22,76 73.465 24,89 53.114 20,34 69.526 29,30 83.716 2,71 6.195 100,00 286.016

% 25,69 18,57 24,30 19,27 2,17 100,00

2015 KK 78.164 56.257 74.789 87.827 9.694 306.731

% 25,48 18,34 24,38 28,63 3,17 100,00

Sumber:Badan KB dan Pemberdayaan Perempuan tahun 2015

Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran pemerintah daerah terkait urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera adalah sebagai berikut : 1.

Komitmen dari seluruh jajaran mulai dari pengambil kebijakan sampai lini lapangan dalam penggerakan program Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera semakin meningkat.

2.

Peran serta Institusi Masyarakat Pedesaan khusunya, Pembantu Pembina KB Desa (PPKBD), Sub PPKBD, Kelompok KB Desa, PIK Remaja, Kelompok Tri Bina plus maupun unsur masyarakat lainnya.

3.

Dukungan sarana dan prasarana operasional.

Disamping keberhasilan tersebut, masih terdapat indikator kinerja yang belum dapat memenuhi target, yaitu Rasio Akseptor KB yang capaian kinerjanya sebesar 95,48% dari target sebesar 110%. Tidak maksimalnya capaian indikator kinerja tersebut karena masih banyaknya pasangan usia subur yang tidak ber KB karena alasan ingin anak segera dan ingin anak lagi tetapi ditunda. Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja IKU pada tahun 2014 maka capaian kinerja IKU pada tahun 2015

mengalami penurunan karena


ada | 49

beberapa IKU yang tidak tercapai. Apabila dibandingkan dengan target kinerja akhir tahun periode RPJMD, maka beberapa capaian kinerja IKU telah melampaui/telah dapat memenuhi, yaitu prosentase keluarga sejahtera I (satu). Namun, dengan memperhatikan kecenderungan kenaikan capaian kinerja IKU 2015 maka target kinerja akhir tahun periode RPJMD IKU 2015 diperkirakan dapat tercapai sedangkan apabila dibandingkan dengan pencapaian SPM Pelayanan Kesehatan pada indicator peserta KB aktifsebesar 70 % padaTahun 2015 maka capaian Pemerintah Kabupaten Semarang tahun 2015 telah melampaui target dengan capaian kinerja sebesar 83,17 % atau 159.904 Peserta Aktif dari 192.239 Pasangan usia subur. 7. Sasaran 7: Terwujudnya sarana dan prasarana kesehatan di wilayah selatan No 1

Indikator Kinerja Utama prosentase tahapan pendirian Rumah Sakit Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat %

Target 2015 100

Realisasi 2014 0

Capaian (%) 2015 0

0 0

Rata-rata capaian kinerja IKU yang menggambarkan sasaran strategis Pemerintah Daerah terkait Terwujudnya sarana dan prasarana kesehatan di wilayah selatan sebesar 0 % atau tidak berhasil. Sebagai upaya mewujudkan sarana parasarana kesehatan diwilayah selatan dengan mengedepankan efektifitas dan efesiensi kinerja anggaran, Pemerintah Kabupaten Semarang menetapkan kebijakan untuk memenuhi pelayanan kesehatan di wilayah selatan, dengan mengembangkan sarana pelayanan kesehatan yang telah ada yaitu Puskesmas Tengaran sebagai puskesmas plus atau diharapkan setara dengan Rumah sakit type D dengan kelengkapan fasilitas yang memadai antara lain : a. Ketersediaan ruang pelayanan dan Ruang rawat inap yang lebih lengkap dengan gedung menjadi 2 lantai. b. Ketersediaan alat alat medis penunjang pelayanan kesehatan yang lebih lengkap. c. Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat dengan penambahan jumlah dokter spesialis yang bertugas di puskesmas tersebut. Sehingga walaupun secara penganggaran atau pencapaian target RPJMD,progress indicator kinerja utama dimaksud tidak tercapai tetapi pemenuhan sarana dan


| 50

prasarana pelayanan kesehatan masyarakat untuk wilayah selatan diharapkan dapat dipenuhi dengan kinerja diatas.


| 51

Tujuan 2 Mewujudkan masyarakat cerdas, Kreatif, berbudaya,berkarakter dan menguasai ilmu pengetahuan teknologi dan Ketaqwaan 1. Sasaran 1 : Meningkatnya akses pelayanan pendidikan yang berkualitas dan berdaya saing pada semua jenjang pendidikan No


1 2

Sat

Angka Partisipasi PAUD Angka Partisipasi Murni (APM)  SD/MI R  SMP/MTs a  SMA/SMK/MA Angka Partisipasi Kasar (APK) R3  SD/MI a  SMP/MTs t  SMA/SMK/MA Angka Putus Sekolah a4  SD/MI  SMP/MTs r  SMA/SMK/MA Angka Melanjutkan dari a5 SD/Mi ke SMP/MTs t Angka Melanjutkan dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK a Angka Melek Huruf usia > 15 th Rata-rata R Capaian Kinerja IKU

Target 2015

Realisasi

Capaian (%)

%

2014 2015 40.92 47.18 54.92

% % %

93.13 81.84 40.1

95.15 81.8 40.1

95.16 81.81 43.41

100.03 99.96 108.25

% % %

104.98 96.04 52.91

105 96 58.64

104,51 96.28 69.09

99.55 100.25 114.98

% % % %

0.11 0.21 0.7

0.1 0.41 0.75

0.09 0.20 0.68

122.22 105 102.94

92

91.66

94.16

102.35

69

75.11

82.61

119.72

99,98

99.97

99.98

100

% %

134.21

108.42

ata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah dimana pengumpulan data kinerjanya menjadi tanggungjawab Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Semarang adalah sebesar 108.42% atau sangat baik.Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 11 IKU pada sasaran 1 yang memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015 pelayanan pendidikan di Kabupaten Semarang secara umum telah melampaui dari target yang ditentukan. Tercapainya APK APM yang lebih dari 100% menunjukkan bahwa kesadaran untuk berpendidikan di masyarakat tinggi. Tercapainya APK PAUD 54.92% dapat diartikan bahwa sejumlah 54.92% dari jumlah penduduk usia 0-6 tahun telah terlayani di lembaga Pendidikan Anak usia Dini (PAUD).APM SD sejumlah 95,16% menunjukkan bahwa sejumlah 95,16% penduduk berusia 7-12 LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 52

tahun telah terlayani di Sekolah Dasar, APM SMP sebesar 81,81% menunjukkan bahwa sejumlah 81,81% dari penduduk usia 13-15 telah terlayani di jenjang SMP, sedangkan APM SMA/SMK sejumlah 43,41 % menunjukkan bahwa sejumlah 43,41%

penduduk

usia

16-18

telah

terlayani

di

jenjang

pendidikan

menengah.Angka Kelulusan dari jenjang SD sampai SMA/SMK telah mencapai di atas 90%, dapat diartikan bahwa di atas 90% peserta didik lulus sekolah di semua jenjang pendidikan.Sedangkan angka putus sekolah tahun 2015 dicapai lebih rendah dari yang ditargetkan. Pada jenjang SD/MI tercapai sebesar 0,09 atau 0.9% dibandingkan dengan target sebesar 0,11% dan jenjang SMP/MTs sebesar 0,20 atau 0.95% dari target 0,21% karena adanya program pemberian beasiswa untuk siswa kurang mampu serta program pemberian BOS dan BOSDA untuk semua siswa. Demikian pula pada jenjang SMA/MA/SMK angka putus sekolah menunjukkan tercapainya target tahun 2015sebesar 0,68 atau 0.97% dari target 0,70% karena mulai tahun 2015 pemberian Dana Operasional Sekolah (BOS) sudah dilaksanakan penuh dan adanya program bea siswa kurang mampu baik dari APBD kabupaten, bantuan Provinsi dan APBN. Angka melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs sejumlah 94,16 menunjukkan bahwa sejumlah 94,16% lulusan SD/MI meneruskan sekolah ke jenjang SMP/MTs. Angka melanjutkan SMP/MTS ke SMA/SMK sejumlah 82.61 menunjukkan bahwa sejumlah 82.61% lulusan SMA/MTs melanjutkan ke jenjang SMA/SMK. Angka melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs dan SMP/MTs ke SMA/SMA mengalami peningkatan dibandingkatn tahun sebelumnya, hal ini menunjukkan peningkatan kesadaran masyarakat untuk berpendidikan lebih tinggi. Angka melek hurus sebesar 99,98 mencerminkan bahwa sejumlah 99,98% penduduk usia di atas 15-59 tahun bisa membaca dan menulis.Capaian ini menunjukkan bahwa Kabupaten Semarang menuju tuntas buta aksara. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Mewujudkan masyarakat cerdas, kreatif, berbudaya, berkarakter dan menguasai ilmu pengetahuan tehnologi dan ketagwaan, adalah sebagai berikut : a. Kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan dan kebudayaan semakin meningkat b. Adanya

dana

bantuan

keuangan

bidang

pendidikan

sejumlah

Rp.

13.381.232.000 untuk Program Pendidikan Anak Usia Dini, program Wajib Belajar Sembilan Tahun, Program Pendidikan Menengah, program Pendidikan Non Formal, Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Program Manajemen LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 53

Pelayanan Pendidikan sangat mendukung pelaksanaan kegiatan pelayanan pendidikan c. Adanya Program Bantuan Operasional Sekolah untuk siswa SD, SMP, SMA dan SMK sangat membantu operasional kegiatan belajar mengajar di sekolah. d. Adanyaprogram bea siswa kurang mampu baik dari APBD kabupaten, bantuan Propinsi dan APBN. Ketercapaian IKU Dinas Pendidikan dan Kebudayaan menunjukkan bahwa pelayanan

pendidikan

di

Kabupaten

Semarang

mengalami

peningkatan

dibandingkan dengan tahun lalu. Dari 13 indikator sebanyak 1 indikator mengalami penurunan yaitu capaian APK SD?MI sebesar 0.49% . Hal ini dikarenakan jumlah siswa SD/MI di Kabupaten Semarang pada tahun pelajaran 2015 mengalami penurunan sebanyak 566 siswa atau 0.53% Apabila dibandingkan dengan capaian indikator kinerja tingkat Propinsi dan nasional, masih ada beberapa indikator yang masih dibawah capaian tingkat Propinsi dan nasional sebagai berikut :

No 1 2

3

4

5

6

Tabel III.6 Capaian Kinerja Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Dibandingkan dengan Realisasi Provinsi dan Nasional Realisasi Target Indikator Kinerja Utama Sat 2015 2015 2014 Angka Partisipasi PAUD Angka Partisipasi Murni (APM) - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Angka Partisipasi Kasar (APK) - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Angka Kelulusan - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Angka Putus Sekolah - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA

Capaian (%)

%

40,92

47.18

54,92

134,20

% % %

95,13 81,84 40,10

95.15 81.80 40.10

95,16 81,81 43,41

100,03 99,96 108,25

% % %

104,98 96,04 52,91

105.00 96.00 58.64

104,51 96,28 69,09

99,55 100.25 130,58

% % %

99,98 99,65 99,05

100.00 99.99 99.96

100,00 100,00 100,00

100,02 100,35 100,96

% % %

0,11 0,21 0,70

0.10 0.41 0.75

0,09 0,20 0,68

111,11 105,00 102,94

% % %

0,80 0,31 0,15

0.75 0.28 0.15

0,72 0,30 0,18

90,00 96,77 120,00


| 54

No


Sat

7

Angka Melanjutkan dari SD/Mi ke SMP/MTs 8 Angka Melanjutkan dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK 9 Angka Melek Huruf usia > 15 th 10 Guru yang berpendidikan S1/DIV - TK/RA, SD/MI - SMP/MTs - SMA/MA/SMK 11 Guru bersertifikat pendidik - SD - SMP - SMA/SMK 12 Ruang kelas SD/MI sesuai standar 13 Ruang kelas SMP/MTs sesuai standar 14 Ruang kelas SMA/SMK sesuai standar 15 Jumlah grup kesenian 16 Jumlah gedung kesenian 17 Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya 18 Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya 19 Benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan Rata-rata Capaian Kinerja IKU

Target 2015

Realisasi 2014 2015

Capaian (%)

%

92,00

91.66

94,16

102,35

%

69,00

75.11

82,61

119,72

%

99,98

99.97

99,98

100,00

% % %

61,00 94,00 98,00

73.76 90.37 97.66

80,00 90,39 97,70

131,15 96,16 99,69

% % % %

84,00 86,00 89,00 90,00

60.83 60.49 38.51 91.18

56,10 61.51 35.83 92,00

66,79 70,57 40,47 102,22

%

90,00

97.41

97,44

108,27

%

41,00

97.98

98,02

239,07

Group Buah Keg

1.200 0 10

2410 0 34

2.696 1 34

224,67 100,00 340,00

Buah

5

5

5

100,00

Buah

34

85

87

255,88 121,12

Sumber dinas pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2015

Apabila dibandingkan dengan capaian tingkat Propinsi maupun nasional beberapa indikator lebih tinggi, ini menunjukkan bahwa kualitas pendidikan dai Kabupaten Semarang sudah cukup baik. APK disemua jenjang pendidikan lebih rendah dibandingkan capaian Propinsi dan Nasional. Hal ini menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan masih perlu ditingkatkan. Dari tabel di atas diketahui bahwa tidak semua indikator kinerja Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Semarang bisa dibandingkan dengan capaian Nasional ataupun Propinsi, hal ini dikarenakan tidak semua indikator Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Semarang menjadi indikator kinerja Dinas Pendidikan Propinsi Jawa Tengah ataupun indikator kinerja Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.


| 55

2. Sasaran 2 : Meningkatnya jumlah dan kualitas pendidikan baik formal maupun non formal No


1 Prosentase Ruang kelas sekolah dasar yang sesuai standar ketentuan 2 Prosentase Ruang kelas Sekolah menengah yang sesuai standar ketentuan 3 Prosentase Ruang kelas sekolah menengah atas dan Kejuruan yang sesuai standar ketentuan 4 Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah  SD/MI  SMP/MTs  SMA/SMK/MA 5 Prosentase Angka Kelulusan - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat

Target 2015

%

Realisasi

90

2014 91.18

Capaian (%) 2015 92 102,22

%

90

97.41

97,44

108,27

%

41

97,98

98,76

240,88

% % %

0,8 0,31 0,15

0.75 0.28 0,15

0,72 0,3 0,18

90,00 96,77 120,00

% % %

99,05 99,98 99,65

99.96 100.00 99,99

100 100 99,99

100,96 100,02 100,34 117.71

Rata – rata capaian kinerja dalam Meningkatnya jumlah dan kualitas pendidikan baik formal maupun non formal adalah sebesar 117.71 % atau SANGAT BAIK. Hal tersebut ditunjukkan oleh capaian 5 (lima) indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, capaian ruang kelas sesuai standar mencerminkan bahwa kondisi ruang kelas di semua jenjang pendidikan lebih dari 90% telah memenuhi standar. Sedangkan untuk angka kelulusan Pendidikan Khusus mencapai 100% atau kategori sangat baik. Dilihat dari capaian tahun lalu tidak mengalami penurunan, dilihat dari target RPJMD juga telah memenuhi. Capaian ini sama dengan capaian angka kelulusan Pendidikan Khusus tingkat Propinsi. Hal ini didukung oleh adanya bantuan secara langung dari Dinas Pendidikan Propinsi Jawa Tengah, seperti terlihat pada tabel berikut:


| 56

Tabel III.7 Tingkat Kelulusan pada Pendidikan Dasar, Pertama Dan Menengah Jenjang /Indikator Kinerja SD/MI/SDLB Tingkat Kelulusan Nilai US SMP/MTs/SMPLB Tingkat Kelulusan Nilai UN SMA/MA/SMK/SMALB Tingkat Kelulusan Nilai UN

No. I. 1 2 II. 1 2 III. 1 2

2012/ 2013

2013/ 2014

2014/ 2015

+/(-)

100 7,64

100 7,48

100 7,64

0 0.16

99.91 7.35

99,99 6,69

100,00 0.01 5.9 (0.79)

99,97 7.65

99,96 6,51

100 0.04 6.43 (0.08)

Sumber: Dinas Pendidikan & KebudayaanKab Semarang, Tahun 2015

Dari data tersebut di atas di ketahui bahwa tingka kelulusan mengalmi peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya, namun nilai ujian nasional menunjukkan adanya penurunan pada jenjang pendidikan SMP/MTs dan

SMA/SMK/MA. Hal ini

dikarenakan adanya perubahan kebijakan dari Pemerintah Pusat (Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan ) bahwa nilai hasil ujian nasional tidak mempengaruhi kelulusan peserta didik berdampak pada menurunnya semangat belajar siswa juga karena adanya kebijakan nasional bahwa prosentase soal yang dikatagorikan sulit naik 10% dan pelaksanaan tryout tingkat kabupaten hanya satu kali.

Hal ini

menunjukkan bahwa perlu adanya koordinasi lebih intensif dalam peningkatan mutu dengan Kemenag, peran serta antara siswa, guru, orang tua,sekolah dengan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan serta menambah anggaran untuk kegiatan tryout lebih dari satu kali. Faktor

–

faktor

yang

mendukung

keberhasilan

capaian

kinerja

sasaran

Meningkatnya jumlah dan kualitas pendidikan baik formal maupun non formal, adalah sebagai berikut: a. Kegiatan try out ujian untuk siswa SD, SMP, SMA/SMK, yang didanai adri APBD II Kabupaten Semarang serta sosialisasi persiapan Ujian Nasional mendukung tercapainya tingkat kelulusan siswa di semua jenjang pendidikan.

b. Adanya Dana Alokasi khusus Bidang Pendidikan untuk SD, SMP, SMA/SMK pada tahun 2015 untuk rehabilitasi ruang kelas, pemenuhan sarana prasarana dan peningkatan mutu pendidikan sejumlah Rp. 10.943.470.000 sangat mendukung proses pembangunan pendidikan di Kabupaten Semarang.

c. Adanya

dana

bantuan

keuangan

bidang

pendidikan

sejumlah

Rp.

13.381.232.000 untuk Program Pendidikan Anak Usia Dini, program Wajib LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 57

Belajar Sembilan Tahun, Program Pendidikan Menengah, program Pendidikan Non Formal, Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Program Manajemen Pelayanan Pendidikan sangat mendukung pelaksanaan kegiatan pelayanan pendidikan Tabel III.2 Capaian Kinerja Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Dibandingkan dengan Realisasi Provinsi dan Nasional Urusan Dan Indikator 1

Sat

Angka Kelulusan  SD/MI  SMP/MTs  SMA/SMK/MA Ruang kelas SD/MI sesuai standar Ruang kelas SMP/MTs sesuai standar Ruang kelas SMA/SMK sesuai standar

2 3 4

Capaian Prov. Jateng tahun 2015

Capaian 2015

% % % % %

100.00 100.00 100.00 92.00 97.44

99.95 99.98 99.94 95.02 98.82

%

98.02

82.00

3. Sasaran 3 : Tersedianya tenaga pendidikan dan tenaga kependididkan yang memenuhi kompetensi yang memiliki intellengence quotient (daya tangkap),emotional quotient (kecerdasan emosional),spiritual quotient (kecerdasan spiritual) N o 1

2

3


Sat Target 2015

Guru yang berpendidikan S1/DIV  TK/RA, SD/MI  SMP/MTs  SMA/MA/SMK Prosentase Guru bersertifikat pendidik - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA Jumlah tenaga pendidik yang mengikuti diklat//pelatihan Rata – Rata Capaian Kinerja

% % %

% % % org

Realisasi

Capaian (%)

2014

2015

73.76 90.37 97.66

80.00 90.39 97.70

131.15 96.16 99.69

84 60.83 86 60.49 89 38.51 6.901 5.229

56.10 60.49 36.02 4750

66.79 70.75 40.47 68,83

61 94 98

84,26

Rata – rata capaian kinerja dalam Tersedianya tenaga pendidikan dan tenaga kependididkan yang memenuhi kompetensi yang memiliki intellengence quotient (daya tangkap),emotional quotient (kecerdasan emosional),spiritual quotient (kecerdasan spiritual) adalah sebesar 84,26 % atauCukup.Hal tersebut LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 58

dilihat dari capaian 3 (dua) indikator kinerja yang tidak dapat memenuhi target. Capaian kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015 kualifikasi dan kompetensi pendidik masih perlu ditingkatkan, Sampai dengan tahun 2015 jumlah guru yang telah memenuhi kualifikasi D4/S1 sebanyak 10.324 guru SD/MI, SMP/MTS, SMA/MA/SMK ( 88,57 %) dari jumlah guru sebanyak 11.656 guru.Guru yang telah bersertifikat sebanyak 4.987 guru SD, SMP, SMA dan SMK ( 53,12 %) dari jumlah guru sebanyak 9.388. Hal ini menunjukkan belum terpenuhinya kualifikasi S1/DIV sesuai dengan ketentuan UU 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Apabila dibandingkan dengan capaian guru berkualifikasi pendidik S1/D4 Kabupaten Semarang lebih rendah daripada capaian propinsi dan nasional, hal ini di karenakan beberapa faktor diantaranya karena guru yang belum berkualifikasi S1/D4 rata-rata adalah guru yang memasuki usia pensiun, sehingga motivasi untuk berpendidikan lebih tinggi kurang. Disamping itu tidak adanya dana bantuan dari APBD II untuk peningkatan kualifikasi Pendidik ini juga menjadi salah satu faktor tidak tercapainya indikator kinerja ini.. Apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya, indikator sasaran ini mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya tetapi apabila dibandingkan dengan target akhir tahun RPJMD indikator untuk kualifikasi pendidik S1/D4 belum tercapai khusunya untuk guiru berkualifikasi S1/D4 SMP/MTS dan SMA/SMK/MA. Sedangkan capaian angka sertifikasi pendidik untuk jenjang SD sejumlah 3.019 dari 5.381 guru atau 56.10% telah bersertifikat pendidik, untuk jenjang SMP sejumlah

1.275 dari 2.073 guru atau 61.51% telah bersertifikat pendidik, dan

untuk jenjang SMA/SMK sejumlah

693 dari 1.934 guru atau 5.83% telah

bersertifikat pendidik.dilihat dari capaian tersebut,total 11.656 orang Jumlah tenaga pendidik yang telah mengikuti diklat peningkatan kompetensi guru pada tahun 2015adalah 4.750 atau hanya 40,75 %. Disamping keberhasilan tersebut, namun masih terdapat indikator kinerja yang belum dapat memenuhi target, yaitu Prosentase Guru bersertifikat pendidikSMA/SMK/MA yang capaian kinerjanya sebesar 36.02% dari target sebesar 78,00%. Tidak maksimalnya capaian indikator kinerja tersebut sebagaimana seperti yang ditargetkan RPJMD karenaproses sertifikasi tenaga pendidik yang sebelumnya dengan metode portofolio, apabila tidak lulus baru mengikuti PLPG (Pendidikan dan Latihan Profesi Guru) namun saat ini semua harus melalui metode PLPG dan didahului dengan uji kompetensi awal (UKA) secara online, sehingga jumlah guru LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 59

yang lulus sertifikasi tidak bisa sesuai dengan target namun hal ini lebih disebabkan karena kurangnya sosialisasi terkait penerapan sistem penilaian baru kepada pada peserta sertifikasi. Dan proses sertifikasi setiap tahun metodenya semakin sulit sehingga menuntut peningkatan kompetensi dan kapasitas sumber daya manusia yang mampu beradaptasi mengikuti perkembangan dan tuntutan dunia pendidikan secara aktif. 4.

Sasaran 4 : Tersedianya sekolah sekolah kejuruan yang sinergi dengan kebutuhan dunia usaha dan dunia industry No 1 2


Sat

Prosentase kurikulum pendidikan % kejuruan yang berbasis industri Prosentase ketersediaan % laboratorium industri pada persekolahan Rata – Rata Capaian Kinerja

Realisasi

Target 2015

Capaian (%) 2015

2014

100

100

100

100

100

95,1

90,91

90,91 95,45

Rata – rata capaian kinerja dalam adalah sebesar 95,45 % atau baik. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, dari 44 Sekolah Menengah Kejuruan telah menerapkan kurikulum pendidikanberbasis industri namun hanya 40 sekolah menengah Kejuruan yang memiliki laboratorium industri, sehingga apabila dibandingkan dengan tahun 2014, capaian ini mengalami penurunan..Penurunan ini dikarenakan adanya SMK baru yang beroperasional pada tahun 2015 belum dilengkapi dengan laboraturium industri yang memadai. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran tersedianya sekolah sekolah kejuruan yang sinergi dengan kebutuhan dunia usaha dan dunia industri, adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan respon Sekolah Menengah Kejuruan sehingga mempunyai prospektif sebagai pendidikan yang mampu diberdayakan dan berkelanjutan. 2. Terwujudnya pembangunan sistem manajemen mutu dan peningkatan standar kualifikasi lulusan; 3. Peningkatan kerjasama dengan pihak industri untuk bisa terlibat dalam evaluasi kualitas pendidikan; 4. Meningkatnya fasilitasi dalam pemberian pelatihan dan penngkatan kualitas serta kompetensi tenaga pendidik.


| 60

5.

Sasaran 5 : Tersedianya tenaga kerja terampil dan berkualitas sesuai kebutuhan serta memiliki daya saing No


Sat

1

Prosentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kompetensi Rata – Rata Capaian Kinerja

%

Realisasi

Target 2014

2014

48

70

Capaian (%) 2015 48

100 100

Rata – rata capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Semarang dalam Tersedianya tenaga kerja terampil dan berkualitas sesuai kebutuhan serta memiliki daya saing pada tahun 2015 adalah sebesar 100 % atau baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian satu indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, dari 48 orang pendaftar pelatihan dengan basis masyarakat juja 48 orang atau 100% yang diterima mengikuti pelatihan kerja, capaian ini meningkat dibandingkan dengan realisasi jumlah pendaftar yang diterima

mengikuti pelatihan pada tahun 2014

yang sebesar 70 %. Berikut merupakan daftar capaian dinas sosial tenaga kerja dan transmigrasi kabupaten semarang

dalam memfasilitasi peningkatan kualitas sumber daya

ketenagakerjaan melalui pelatihan : Tabel III.3 Jumlah tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan Tahun 2011 2012 2013 2014 2015

Tenaga kerja yang Pendaftar pelatihan dilatih tenaga kerja 324 540 368 600 100 160 32 46 190 190

Sumber Dinas Sosial Tenaga Kerja Dan Transmigrasi tahun 2015

Selama Tahun 2014 telah dilaksanakan pelatihan-pelatihan dalam rangka menyediakan tenaga kerja yang kompeten dan produktif sesuai dengan pasar kerja nasional dan luar negeri sebagaimana tabel berikut: Tabel III.4 Jenis Dan Jumlah Peserta Pelatihan Yang Dilaksanakan Dinas No 1 2

Pelatihan Ketrampilan Menjahithigh speed Mekanik sepeda motor

Satuan Orang Orang

2013 60 100

2014 72 0


2015 56 20 | 61

No 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Pelatihan Ketrampilan Mekanik mobil Las listrik/karbit Bordir Sablon Potong rambut Pembuatan rambut palsu/Wig Aneka kerajinan (pembuatan boneka) Tata rias pengantin Pembuatan jamur Aneka makanan Kecil Service HP

Sumber Dinas Sosial Tenaga Kerja Dan Transmigrasi tahun 2015

Satuan Orang Orang Orang Orang Orang Orang

2013 0 40 20 40 0 20

2014 0 0 20 0 0 40

2015 0 0 36 0 0 40

Orang

0

0

0

Orang Orang Orang Orang

0 0 0 0

0 20 0 20

0 20 0 20

Dengan melihat tabel diatas bahwa jumlah pelatihan-pelatihan yang dilaksanakan pada Tahun 2015 ada pelatihan yang mengalami peningkatan dibanding tahun 2014 yaitu pelatihan ketrampilan bordir, sedangkan pelatihan menjahit high speed mengalami penurunan dan pembuatan rambut palsu/wig, pelatihan pembuatan jamur dan Service HP. Hal ini yang banyak diminati oleh masyarakat Kabupaten Semarang. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Tersedianya tenaga kerja terampil dan berkualitas sesuai kebutuhan serta memiliki daya saing adalah sebagai berikut a. Peningkatan sarana prasarana pelatihan kerja yang memadai. b. Pemenuhan instruktur kerja yang berkompeten dibidangnya. c. Peningkatan kualitas materi pelatihan melalui kerjasama aktif dengan perusahaan perusahaan serta sektor usaha yang membutuhkan tenaga kerja. Namun, dengan memperhatikan capaian kinerja IKU Prosentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kompetensi maka target kinerja akhir tahun periode RPJMD dan SPM tingkat nasional Bidang ketenagakerjaan sebesar 75 % diperkirakan indikator kinerja Prosentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kompetensi dapat tercapai karena pada akhir tahun 2015. 6.

Sasaran 6 : Tumbuhnya sikap dan perilaku kewirausahaan masyarakat sehingga mampu menciptakan lapangan kerja. No 1 2

Indikator Kinerja Utama Jumlah industri Rumah Tangga Jumlah Industri Kecil Menengah

Sat

Target 2015 10.368 1.505

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 10.368 9.558 101 1.531

1.660

100


| 62

No 3


Sat

Jumlah Tenaga Kerja Sektor Industri Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015 102.534

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 102.864 94.821 92.48 97.8

Rata – rata capaian kinerja Pemerintah Daerah dalam Tumbuhnya sikap dan perilaku kewirausahaan masyarakat sehingga mampu menciptakan lapangan kerja pada tahun 2015 adalah sebesar 97.8% atau baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian 3 (tiga) indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, sebagai upaya menumbuhkan sikap dan perilaku kewirausahaan masyarakat, jumlah industri kecil Menengah di Kabupaten Semarang bertambah unitnya dibandingkan dengan ketersediaanya pada tahun 2014 sedangkan industri rumah tangga tidak mengalami penambahan unit usahanya. Pertumbuhan industri diukur dari penerbitan Tanda Daftar Industri (TDI) Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu dan pada tahun 2015 ini hanya diterbitkan sebanyak38 buah TDI baru. Pertumbuhan industri di Kabupaten Semarang hanya mencapai 2,30% dari target 6,77% yang telah ditetapkan. Sedangkan bila dibandingkan dengan capaian tahun 2013 yang mencapai 2,60%, pertumbuhan

industri

Tahun

2014

menurun

sebesar

11,56%.

Kurangnya

pencapaian target pertumbuhan industritahun 2014 ini disebabkan adanya salah satu persyaratan TDI yang harus melampirkan IMB, HO, dan UKL/UPL, sehingga banyak pengusaha Industri Kecil yang tidak mampu mengurus TDI. Padahal sesuai dengan Perda No. 4 Tahun 2004 dan Peraturan Menteri Perindustrian No.41/MIND/PER/6/2008 Tahun 2008, hal ini tidak dipersyaratkan. Pada Tahun 2014 ini hanya diterbitkan sebanyak38 buah TDI baru. Tabel .III 5 Industri Berdasarkan Skala Produksi Di Kabupaten Semarang No 1

2

Uraian Indutri Rumah Tangga Unit Usaha Tenaga Kerja Nilai Produksi Indutri kecil Unit Usaha Tenaga Kerja

Tahun 2014

2015

9.558 17.016 162.812.977.306

9.558 17.016 162.812.977.306

1.614 13.161

1.660 13.483


| 63

3

Nilai Produksi Indutri Menengah Unit Usaha Tenaga Kerja Nilai Produksi

590.427.036

601.999.445

190 72.278 3.067.129

194 72.482 3.202.629

Sumber Dinas Koperasi UMKM Perindustrian dan Perdagangan tahun 2015

Tabel III.6 Industri Kecil di Kabupaten Semarang No Jenis Produksi satuan 2014 1 Industri Makanan /Minuman unit 554 2 Industri Kayu unit 119 3 Industri Logam unit 98 4 Industri KainTenun unit 3 5 Industri Gerabah dll unit 14 6 Industri pengolahan kulit unit 8 7 Industri Furniture unit 201 8 Industri percetakan unit 56

2015 471 110 62 1 0 8 217 53


Terkait penyerapan tenaga kerja sektor industri di Kabupaten Semarang mengalami penurunan

0,08 % pada tahun 2015 dibandingkan dengan penyerapan tahun

2014 yang terdata sebanyak 102.864 orang tenaga kerja. Tabel III.7 Penyerapan Tenaga Kerja pada sektor Industri di Kabupaten Semarang No 1 2 3

Jenis industri Industri Kecil Industri Besar Industri Industri Rumah Tangga

satuan Orang Orang Orang

2014 12.049 72.290 18.525


2015 13.483 72.183 17.016

Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Tumbuhnya sikap dan perilaku kewirausahaan masyarakat sehingga mampu menciptakan lapangan kerja adalah sebagai berikut : 1. Meningkatnya orientasi

dalam berinovasi masyarakat untuk menciptakan

peluang usaha 2. Fasilitasi dari pemerintah daerah dalam mengembangkan kreatifitas usaha melalui pembinaan dan pameran produk industi local 3. Pemberian modal usaha bagi industri rumah tangga serta pelaksanaan fasilitasi terhadap pemasaran produk serta kerjasama usaha.


| 64

7.

Sasaran 7 : Terwujudnya sinergitas antara pemerintah, lembaga social kemasyarakatan dan keagamaan dalam pendidikan budi pekerti, budaya dan agama No


Sat

Target 2015

1

Cakupan ketersediaan sarana dan prasarana pertunjukan kesenian Cakupan pembinaan organisasi kesenian Jumlah Organisasi Kepemudaaan Jumlah Organisasi Olahraga Jumlah pencapaian prestasi olahraga tingkat provinsi Jumlah pencapaian prestasi Olah raga tingkat nasional Rata – Rata Capaian Kinerja

ged

5

grup

1200

1132

1200

100

kel kel Kejua raan Kejua raan

18 150 12

21 194 12

18 199 16

100 132 130

6

6

15

250

2 3 4 5 6

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 1 1 100

135

Rata-rata capaian sasaran Terwujudnya sinergitas antara pemerintah, lembaga social kemasyarakatan dan keagamaan dalam pendidikan budi pekerti, budaya dan agama di Tahun 2014 adalah sebesar 135% atau Sangat Baik. Capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh 6 capaian IKU. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Terwujudnya sinergitas antara pemerintah, lembaga social kemasyarakatan dan keagamaan, adalah sebagai berikut : a. Target kinerja yang dicapai adalah target peran serta OKP/KWP yang mengikuti kegiatan event Nasional, Provinsi dan Kabupaten. Capaian tahun 2015 terjadi peningkatan dari target 18 tercapai 31, hal tersebut karena adanya event di tingkat Provinsi yang banyak melibatkan OKP/KWP. b. Prestasi Olah Kabupaten Semarang mengalami peningkatan dibanding tahun 2014. Kejuaran yang diikuti antara lain Pekan Olah Raga Pelajar Daerah (POPDA), Pekan Olah Raga Pelajar Nasional (POPNAS), Kejuaraan Daerah (Kejurda) maupun Kejuaran Nasional (Kejurnas) dan kejuaraan Internasional. Jumlah total medali yang diperoleh : Tahun 2015 berjumlah 198 medali, terdiri dari 70 medali emas, 57 medali perak dan 71 medali perunggu. Tahun 2014 berjumlah 115 medali, terdiri dari 52 medali emas, 35 medali perak dan 28 medali perunggu. Tahun 2013 berjumlah 175 medali, terdiri dari 48 medali emas, 55 medali perak dan 72 medali perunggu. Dibandingkan tahun 2012 yang memperoleh 163 medali. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 65

c. Jumlah klub olahraga di tahun 2015 mengalami kenaikan menjadi 155 klub yang semula di tahun 2014 sebanyak 154 klub olahraga. Target 2015 adalah 150 klub. Kenaikan jumlah organisasi yang melebihi target yang ditentukan dikarenakan di Kabupaten Semarang telah diresmikan Cabang Olahraga PBTI (Persatuan Bola Tangan Indonesia) yang berdampak pada penambahan jumlahn klub. Disamping keberhasilan tersebut, masih terdapat indikator kinerja yang belum dapat memenuhi target, seperti : a. Jumlah organisasi Pemuda tahun 2015 menurut data berjumlah 18 organisasi terdiridari 27 Organisasi Kelompok Kepemudaan (OKP) dan 19 Kelompok Wirausaha Pemuda (KWP). Jumlah Organisasi tahun 2014 sebanyak 21 organisasi sehingga tahun 2015 mengalami penurunan sebanyak 4 organisasi. Jumlah Organisasi tahun 2015 sebanyak 18 organisasi mengalami penurunan sebanyak 4 organisasi, jika dibandingkan tahun 2014, hal tersebut disebabkan karena OKP belum menyesuaikan Undang-undang nomor 40 tentang Kepemudaan, kurang aktif pindah diluar Kabupaten Semarang sehingga organisasi kelompok Kepemudaan (OKP) kurang berkembang. Tabel III.8 Jumlah Organisasi Kepemudaan Kabupaten Semarang Tahun 2013 – 2015 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

ORGANISASI

GP ANSOR DPD PEMUDA MUHAMMADIYAH DPD NASYIATUL AISYIAH PC IPNU PC IPPNU PEMUDA PANCA MARGA PEMUDA PANCASILA DPD AMPI DPC GM FKPPI DPC PEMUDA KA’BAH Gerakan Muda Pembangunan Indonesia AMPG BM PKPI BM Penegak Keadilan BM PAN Satuan Pelajar & Mahasiswa Pemuda Pancasila 17 Fatayat 18 Pemuda Persatuan 19 Pemuda Katholik

2013 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

TAHUN 2014 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -

2015 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 -

1 1 1

1 1

1


| 66

NO 20 21 22 23 24 25 26 27

ORGANISASI Taruna Merah Putih Banteng Muda Indoensia Badan Koordinasi Remaja Masjid Ikatan Pelajar Muhammadiyah Garda bangsa Gema MKGR GM Kosgoro MAPANCAS JUMLAH

2013 1 1 1 1 1 1 1 1 27

TAHUN 2014 1 1 1 1 1 1 21

2015 1 1 1 1 1 18

Sumber data :Dinas Pemuda Olahraga dan Pariwisata Tahun 2015

Tabel III.9 Daftar Kelompok Pemuda Produktif (KUPP) Kabupaten Semarang Tahun 2014 No Nama KUPP 1 “Syarina Production“ 2 “Bangkit“ 3 4 5

“Melati Muda Tani“ “Tri Karya“

6

“Taruna Karya Mandiri“ “Ungaran Barat”

7

“Mekar Jaya”

8

“Arisda”

9

“Nyi Ageng Pandanaran” “Alam Cipta Karya “ “Wirausaha Cinta Karya” “Mina Sejahtera “Khanza”

10 11 12 13

Jenis Usaha Kerajinan Enceng Gondok Budidaya Jamur Kuping Budidaya Ikan Pembibitan Ikan Lele Jasda Komputer Otomotif Perbengkelan Konveksi/Garmen Tanaman Hias bunga potong Batik Kerajinan Pengolahan Sabun Susu Herbal Perikanan Air Tawar Bengkel AC dan Power Steering


Alamat Ds. Kebondowo Kec. Banyubiru Dsn. Sedono Genting Kec.Jambu Kel. Kupang Kec.Ambarawa RT.5/RW.2 Dsn Samban Kec. Bawen Jln. Moh yamin RT.4/RW 1 Kec, Ungaran Barat Karang Taruna Kec. Ungaran Barat Pendem RT4/RW3 Kec.Bandungan Kel.Bandungan Ds. Gemawang Kec.Jambu Ds. Kuwarasan Kec.Jambu Ds. Wates Kec. Getasan Ds. Mlilir Kec. Bandungan Jl. Diponegoro no.52 Ungaran

Dengan adanya Kelompok Usaha Pemuda Produktif ini diharapkan dapat meningkatan kemampuan wirausaha mandiri dikalangan generasi muda dalam kegiatan perekonomian masyarakat, dan generasi dalam pengembangan produk-produk olahan dan karya pemuda. Jumlah organisasi olah raga di Kabupaten Semarang tahun 2015 sebanyak 155 organisasi mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2014 LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 67

sejumlah 154. Hal ini karena ada organisasi olahraga yang baru yaitu cabang olahraha PBTI (Persatuan Bola tangan Indonesia) yang saat ini sudah terdaftar 2 club. Tabel III.10 Organisasi Olah Raga Kabupaten Semarang Tahun 2013 – 2014 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Uraian Anggar Angkat Besi Atletik Gerak Jalan Balap Sepeda BaseBall/Softball Bola Basket Billyard Bola Volley Bulu Tangkis Catur Tenis Lapangan Menembak Sepak bola Tenis meja Karate Taekwondo Judo Balap Motor Tinju Drumband Pencak Silat Sepak Takraw Renang Sepatu Roda Dansa Wushu Senam JUMLAH

2013 1 1 7 6 1 9 6 20 7 6 4 2 25 4 34 60 1 1 1 1 1 198


Tahun 2014 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 194

2015 1 1 7 6 1 9 6 20 8 6 5 2 25 4 34 60 1 1 1 1 199


| 68

Tujuan 3 Meningkatnya Kegiatan Usaha Daerah Dengan Memanfaatkan Sumber Daya Local 1. Sasaran 1 : Terwujudnya sentra/klaster usaha skala umkm dengan produk khas daerah yang memiliki daya saing No 1 2


Sat

Target 2014

Jumlah UMKM yang aktif Jumlah sentra /klaster skala UMKM Rata – Rata Capaian Kinerja

unit %

26.561 8.302

Realisasi 2014 63.146 7.278

2015 63.146 10.173

Capaian (%) 237.7 122.5 180

Rata – rata capaian kinerja Terwujudnya sentra/klaster usaha skala umkm dengan produk khas daerah yang memiliki daya saing pada tahun 2015 adalah sebesar 360.2% atau sangat baik. Faktor– faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Terwujudnya sentra/klaster usaha skala umkm dengan produk khas daerah yang memiliki daya saing adalah sebagai berikut : Jumlah UMKM mengalami kenaikan yang signifikan disebabkan oleh penyesuaian data UMKM dari BPS hasil sensus ekonomi sejumlah 63.146 UMKM. Sesuai dengan UU No. 20 Tahun 1998 yang disebut UMKM adalah semua usaha produktif yang menghasilkan barang / jasa oleh perorangan / badan usaha yang kriterianya dibatasi oleh asset dan omzet. Sensus ekonomi baru akan dilaksanakan kembali pada tahun 2016 sehingga data untuk tahun 2015 belum mengalami perubahan. Untuk indikator jumlah UMKM yang terbina di tahun 2015 melebihi target dikarenakan intensitas dan kualitas pembinaan UMKM semakin meningkat serta adanya kerjasama dengan PT, Lembaga keuangan, perusahaan-perusahaan swasta, dan adanya tenaga pendamping UMKM yang difasilitasi oleh dana APBN. Keberhasilan kinerja tersebut didukung oleh 8 kegiatan yaitu : a. Kegiatan Fasilitasi pengembangan usaha kecil dan menengah b. Kegiatan Memfasilitasi peningkatan kemitraan usaha bagi UMKM c. Kegiatan Fasilitasi pengembangan sarana promosi hasil produksi d. Kegiatan pelatihan manajemen pengelolaan koperasi / KUD e. Kegiatan Sosialisasi dukungan informasi penyediaan permodalan f. Kegiatan Pengembangan sarana pemasaran produk UMKM g. Kegiatan Jaringan kerjasama antar lembaga LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 69

h. Kegiatan Sosialisasi prinsip – prinsip pemahaman perkoperasian Disamping factor-faktor pendukung keberhasilan masih terdapat pula kendala seperti : a. Keterbatasan SDM dan sarana prasarana. b. Karena sifatnya non formal, maka tidak ada kewajiban untuk melapor perkembangan usahanya kepada SKPD terkait (pemerintah), sehingga ada kendala kesulitan mendapatkan data bagi usaha baru atau yang sudah berhenti. 2. Sasaran 2 : Terwujudnya kawasan industry yang menyerap tenaga kerja lokal No


1 Jumlah Kawasan Industri 2 Prosentase Penyerapan Tenaga Kerja Lokal Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat lok %

Target 2015 3 21.25

Realisasi 2014 3 69,1

Capaia n 2015 (%) 3 100 82.6 389 6 244

Rata – rata capaian kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Semarang

dalam

Terwujudnya kawasan industry yang menyerap tenaga kerja local pada tahun 2015 adalah sebesar 244 % atau sangat baik. Capain tersebut ditunjukkan oleh pencapaian 2 (satu) indikator kinerja yang dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Ketersediaan kawasan industri di Kabupaten Semarang yang lokasi di Kecamatan Pringapus, Kecamatan Tengaran dan Kecamatan Bawen mampu menyerap secara maksimal target pemenuhan tenaga kerja lokal pada tahun 2015 mencapai 191.649 tenaga kerja. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Terwujudnya kawasan industry yang menyerap tenaga kerja local adalah Meningkatnya jumlah ketersediaan sumber daya tenaga kerja local yang berkualitas dan berkompeten. 3. Sasaran 3 : Meningkatnya akses petani terhadap sarana produksi, modal dan pemasaran No


Sat Target Realisasi Capaian 2014 2014 2015 (%) produksi % 0,56 0.69 0.88 157

1 Prosentase peningkatan Petani 2 Jumlah ketersediaan GAPOKTAN kel yang aktif

234

234

234

100


| 70

No

Indikator Kinerja Utama Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat Target Realisasi Capaian 2014 2014 2015 (%) 128.5

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah adalah sebesar 128.5% atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 IKU yang

telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut

mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Produksi padi meningkat sebesar 19.322 Ton di tahun 2015 atau 8.8 % dibandingkan dengan tahun 2014 yang sebesar 204.658 Ton dan melampaui target indikator kinerja daerah yang hanya sebesar 0,56 % pada tahun 2015 sedangkan peningkatan indeks produksi padi /holtikultura pada tahun 2014 meningkat menjadi 56.82 ton/pertahun atau sebesar 218.818 Ton untuk produksi padi dan 169.565 ton untuk produksi holtikultura, capaian ini meningkat sebesar 7,96 % dibandingkan dengan tahun 2014. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran meningkatnya akses petani terhadap sarana produksi, modal dan pemasaran adalah, sebagai berikut : a. Pemberian bantuan pinjaman modal Aneka Usaha Pertanian secara bergulir untuk penguatan modal usaha. b. Penyediaan sarana produksi, pupuk, obat dan bibit sebagai usaha dalam meningkatkan produksi pertanian c. Upaya peningkatan Pengetahuan Sikap dan Kemampuan (PSK) petani dan petugas diadakan pelatihan, kaji terap teknologi d. dilaksanakannya promosi produk unggulan pada tingkat Nasional, Regional dan Lokal serta pengembangan fungsi STA Jetis. Tabel III.11 Klasifikasi Kemampuan Kelompok Tani S No u m b 1 e 2 r

3

Uraian (Kelompok) Kelas Pemula Kelas Lanjut Kelas Madya Kelas Utama jumlah

2010

2011

2012

2013

2014

2015

123 230 56 4 413

123 230 56 4 413

666 416 64 9 1155

123 230 56 4 413

720 696 155 20 1591

891 873 90 11 1865

D 4 i n sumber Dinas Pertanian,Perkebunan dan Kehutanan tahun 2015

Klasifikasi kemampuan kelompok tani pada tahun 2015 meningkat cukup tajam dibanding tahun 2014. Hal ini disebabkan mulai tahun 2015 ini telah dilakukan pendataan kelompok tani menggunakan secara elektronik dengan aplikasi eLAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 71

poktan. Perkembangan kelompok tani cukup dinamis dari tahun ke tahun. Pembentukan kelompok tani adalah sebagai salah satu syarat dalam menerima bantuan dari pemerintah baik dalam dana, materi ataupun pembinaan. Pembinaan kelompoktani bermaksud untuk membantu para petani agar mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam mengakses teknologi, permodalan, pasar dan sumberdaya lainnya sebagai upaya untuk meningkatkan produktivitas,

efisiensi

usaha,

pendapatan

dan

kesejahteraannya,

serta

meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. Tabel III.12 Produksi Pertanian dan Perkebunan No Uraian (ton) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1 Padi 196.030 193.253 205.242 202.676 218.818 238.140 2 Jagung 65.333 50.043 60.123 61.161 714.86 76.177 2 Kedelai 1.472 431 157 134 199 121 3 Kacang 1.309 1.934 2.919 3.394 3.126 3.462 Tanah 4 Ubi Kayu 33.264 42.744 58.373 49.511 34.812 39.231 5 Ubi Jalar 14.860 29.803 29.803 24.547 19.904 21.971

Sumber Dinas Pertanian,Perkebunan dan Kehutanan tahun 2015

Terkait pencapaian hasil produksi pertanian dan perkebunan masih terkendala beberapa permasalahan antara lain : a. Masih minimnya pengetahuan petani tentang pertanian. b. Petani masih mengharapkan bantuan pupuk organik untuk meningkatkan kesuburan tanah c. Dari dinas sudah berupaya untuk membentu dan mengupayakan tentang pembrantasan hama dan penyakit pada tanaman. d. Petani masih menggantungkan bantuan dari pemerintah. Tabel III.13 Luas Lahan Pertanian Dan Perkebunan No

2010

2011

5.981.17

5.981.17

4.256,83

3.635,72

3.635,72

4.265

3.427,89

3.427,89

5.063,43

5.504,20

5.504,20

5.078

8.750,49

8.750,49

6.607,68

7.191,81

7.191,81

6.624

5.966,87

5.966,87

7.317,33

6.834,53

7.624,44

7.336

P5 23.978,29 23.978,29 e r 5.120,61 5.120,61 t6 Dinas Pertanian,Perkebunan dan Kehutanan tahun 2015

23.325,75

24.604,2 3 4.580,02

27.462,57

26.340,28

13.619

6.166,79

S u1 m b2 e r D3 i n a4 s

Uraian (Ha) Sawah Teknis Sawah Setengah teknis Sawah Sederhana Sawah Tadah Hujan Tanah Tegalan Kebun

2012

4.439,50

2013

2014


2015

| 72

Berdasarkan data pada tabel diatas penurunan Jumlah luas lahan pertanian perkebunan disebabkan lahan banyak alih fungsi diantaranya untuk pembuatan jalan tol, jalan lingkar Ambarawa, perumahan dan pendirian industri/pabrik sehingga pengaruh pada prosentase peningkatan hasil produksi pertanian dan perkebunan pada setiap tahunnya. Tabel III.14 Tingkat Produktivitas Pertanian Dan Perkebunan No Uraian (Ku/Ha) 2010 2011 2012 2013 1 Padi 53.56 54.22 56.61 53.18 2 Jagung 50.32 37.94 48.07 43.44 2 Kedelai 12.92 13.22 12.36 13.54 3 Kacang Tanah 10.70 10.61 11.39 13.45 4 Ubi Kayu 174.33 272.78 277.97 253.25 5 Ubi Jalar 222.46 309.8 296.7 253.06

2014 56.82 52.61 13.72 13.59 191.06 167.82

2015 57.08 59.98 13.01 16.69 200.87 223.96


Produksi pertanian mengalami kenaikan produksi utamanya tanaman palawija diantaranya Padi, Jagung , Ubi kayu dan Kacang tanah sedangkan kedelai mengalami penurunan dikarenakan banyak petani beralih ketanaman yang lain dan yang menguntungkan. Petani masih mengharapkan bantuan pupuk non subsidi untuk meningkatkan produksi pertanian dan perkebunan. Pada Tahun Anggaran 2015 sumber pangan utama di Kabupaten Semarang seperti produksi padi

pada Bulan Desember 2015

telah tercapai 19.322 ton,

jagung 59.98 ton, kacang tanah 16.69 ton , ubi kayu 200.06 ton, dan ubi jalar 223.96 ton. Dalam

rangka

mendukung

pelaksanaan

peningkatan

produksi,

produktivitas pertanian dan peningkatan kesejahteraan petani diperlukan dukungan baik sarana, prasarana maupun dana yang memadai. Upaya-upaya yang telah dilakukan memberikan bantuan kepada kelompok tani atau masyarakat berupa hibah untuk mendukung kegiatan tersebut diatas, adapun penerima bantuan pada tahun 2015 sebagai berikut : Tabel II.15 DAFTAR PENERIMA BANTUAN HIBAH PERTANIAN TAHUN 2015 No Jenis Bantuan 1 NPK Pupuk Organik Pupuk Organik Cair

Jumlah Bantuan 250 kg 400 kg 3 lt

Jumlah Penerima 3 kelompok tani


| 73

No

2 3 4

5

6 7

8 9 9 10 11 12

13

Jenis Bantuan Corine Bacterium Buvaria Mesin Penumbuk Kopi Peralatan pengolah kripik singkong Traktor roda dua Cultivator Benih padi Benih padi Benih jagung komposit Pembangunan Jalut Pembangunan Jitut Traktor Bibit Tembakau, Pupuk Majemuk KN Pupuk Majemuk NPK, Pestisida Sistemik, Pupuk Organik Bibit Nilam, Pupuk Bokhasi, Pupuk Cair, Pestisida Hayati Mesin pengupas kulit kopi Bibit Karet Bibit Organik Bibit Jeruk Purut Alat Sablon Plastik Rubuha Jalut Bibit Alpukat = 750 btg Bibit Sengon = 750 btg Benih jahe Bibit Sengon Pupuk majemuk Bibit Sengon Pupuk majemuk Alat pengolah empon-empon Pengembangan Jitut Rehabilitasi jitut Irigasi air permukaan Jalut

Jumlah Bantuan 1 lt 1 kg 3 unit 5 paket


Dalam

rangka

mendukung

Jumlah Penerima

3 kelompok tani

14 unit 1 unit 550 kg 525 kg 250 kg 18 unit 10 unit 25 unit

5 kelompok tani 14 Kelompok Tani 1 kelompok tani 1 kelompok tani 1 kelompok tani 1 kelompok tani 18 kelompok tani 10 kelompok tani 25 kelompok tani

19 paket

19 kelompok tani

4 paket

4 kelompok tani

5 unit 1.100 batang 3.300 kg 1.400 btg 10 unit 40 unit 14 unit 750 batang 750 batang 667 kg 4.000 btg 463 kg 4.000 btg 467 kg 11 paket 28 unit 30 unit 15 unit 21 unit

4 kelompok tani 5 kelompok tani

pelaksanaan

10 kelompok tani 10 kelompok tani 10 kelompok tani 14 kelompok tani 2 kelompok tani 6 kelompok tani 11 kelompok tani 1 kelompok tani 11 kelompok tani 28 kelompok tani 30 kelompok tani 15 kelompok tani 21 kelompok tani

peningkatan

produksi,

produktivitas Perkebunan dan peningkatan kesejahteraan petani diperlukan dukungan baik sarana, prasarana maupun dana yang memadai. Upaya-upaya yang telah dilakukan memberikan bantuan berupa alat – alat pertanian, bibit dan pembangunan jaringan irigasi/pembangunan jalan usaha tani adapun yang LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 74

menerima bantuan hibah pada tahun 2014 sebagai berikut: Tabel III.16 Daftar Penerima Bantuan Hibah Pertanian Tahun 2015 No

1 Jalan Usaha Tani (JALUT) 2 Jaringan Tingkat Usaha (JATUT) 3 Hand Sprayer 4 Timbangan Digital 5 Bibit Tembakau 6 7 8 9 10 11 12 13

Jumlah Bantuan 48 Unit 12 Unit

Jenis Bantuan Tani

Jumlah Penerima 48 kelompok tani 12 Kelompok Tani

7 Unit 7 Unit 168.000 Batang 2.100 Kg 250 Kg 70 Liter 400 Kg 2 Unit 1 Unit 3000 batang 15.900 batang 1 Unit

Pupuk majemuk Pupuk NPK Pestisida sistimik Pupuk Organik Pulper kopi Huller Kopi Bibit Karet Bibit cengkih

14 Alat penyuling minyak atsiri

7 Kelompok Tani 7 Kelompok Tani 7 Kelompok Tani 3 Kelompok Tani 3 Kelompok Tani 7 Kelompok Tani 3 Kelompok Tani 2 Kelompok Tani 1 Kelompok Tani 5 Kelompok Tani 1 kelompok tani

Sumber Dinas Pertanian perkebunan dan Kehutanan tahun 2015

TABEL III.16 Penggunaan Lahan Pertanian dan Perkebunan Luas (ha)

No

1 2 3 4 5

S

Jenis Penggunaan lahan Sawah teknis Sawah setengah teknis Sawah Sederhana Sawah tadah Hujan Tanah Tegalan Kebun

2010

2011

2012

2013

2014

2015

5.981,17 3.427,89 8.750,49 5.966,87 23.978,29 5.123,61

5.981,17 3.427,89 8.750,49 5.966,87 23.978,29 5.0120,61

4.256,83 5.063,43 6.607,68 7.317,33 23.325,7 5 4.439,50

3.635,72 5.504,20 7.191,81 6.834,53 24.604,2 3 4.580,02

3.635,72 5.504,20 7.191,81 7.624,44 27.462.5 7 4.580,02

4.265 5.078 6.624 7.336 26.340,2 8 6.166,79

umber Dinas Pertanian perkebunan dan Kehutanan tahun 2015

4. Sasaran 4 : Terwujudnya diversifikasi usaha pertanian, menuju agrobisnis, agroindustri dan agro wisata dalam rangka meningkatkan nilai tambah produk dan daya tarik usaha sector pertanian No 1

Indikator Kinerja Utama Prosentase peningkatan

Sat

Target 2015

Realisasi 2014 9

Capaian (%)

2015 7.9

8.8


9.8 | 75

No

Indikator Kinerja Utama produksi padi palawija dan holtikultura  Padi  Palawija  Holtikultura

2

Sat

ton ton ton

Target 2015

227.231 139.871 1.876.05 5

Realisasi 2014

2015

218.818 150.906 1.690.935

Kontribusi PDRB Rp Pertanian (Juta) 183.901,5 166.432,30 Jumlah agrobisnis, lokasi 4 4 agrowisata & agro industri Rata-rata Capaian Kinerja

3

Capaian (%)

238.140 140.962 1.914.342

104.8 100.7 102

183.123,87 4

99.57 100 101.4

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah dalam mewujudkan diversifikasi usaha pertanian, menuju agrobisnis, agroindustri dan agro wisata dalam rangka meningkatkan nilai tambah produk dan daya tarik usaha sector pertanian adalah sebesar 101.4 % atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 4 IKU yang

telah dapat memenuhi target.

Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Produksi padi meningkat sebesar 10.909 Ton atau 1.09 % dibandingkan dengan tahun 2014 yang sebesar 218.818 Ton dan melampaui target indikator kinerja daerah yang hanya sebesar 1.04 % pada tahun 2015, sedangkan peningkatan indeks produksi

holtikultura

pada

tahun

2015

meningkat

menjadi

1.914.324

ton/pertahun, capaian ini meningkat sebesar 1.13 % dibandingkan dengan tahun 2014. Faktor-faktor

yang

mendukung

keberhasilan

capaian

kinerja

sasaran

Terwujudnya diversifikasi usaha pertanian ,menuju agrobisnis, agroindustri dan agro wisata dalam rangka meningkatkan nilai tambah produk dan daya tarik usaha sector pertanian adalah sebagai berikut : 1.

Memberikan bantuan alat-alat pertanian guna menunjang peningkatan produksi dan ketrampilan tenaga kerja sektor pertanian dan perkebunan.

2.

Monitoring,

pemantauan

dan

pengendalian

secara

kontinyu

tentang

pengelolaan serangan OPT dengan mengalokasikan dana pada setiap tahun anggaran serta penyediaan sarana pendukung. 3.

Pengembangan Kebun Bibit Unggul Pertanian di Pakopen, Kesongo dan Mulyorejo sebagai fasilitas pengembangan pembenihan untuk mendukung pembangunan pertanian LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 76

5. Sasaran 5 : Diterapkannya teknologi tepat guna berwawasan lingkungan dalam rangka pengembangan jenis dan kualitas produk industry local No


1

Jumlah Teknologi Tepat Guna Berwawasan Lingkungan Jumlah Pengembangan Produk Industri Local Rata – Rata Capaian Kinerja

2

Sat Target 2015 bh 2

Realisasi 2014 2015 2 2

%

78,6

52,5

Capaian (%) 100

64

122 86

Rata-rata capaian kinerja sasaran Diterapkannya teknologi tepat guna berwawasan lingkungan dalam rangka pengembangan jenis dan kualitas produk industry local adalah sebesar 86 % atau Cukup Baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian IKU yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2014, prosentase indsutri kerajinan yang terbina adalah sebesar 64.08 % dari target yang ditetapkan sebesar 52.50 %. Sedangkan IKU dengan indikator jumlah penerapan teknologi tepat guna berwawasan lingkungan dalam rangka pengembangan jenis dan kualitas produk industry local hanya ada satu yaitu pelatihan penerapan teknologi pengolahan tahu untuk mengurangi pencemaran lingkungan dan limbah tahu. Faktor-faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Diterapkanya teknologi tepat guna Berwawasan Lingkungan Dalam Rangka Pengembangan Jenis dan Kualitas Produk Industry Local adalah sebagai berikut: a.

Sudah terbentuknya kelompok – kelompok IKM per komoditas sehingga mempermudah dalam akses pembinaan.

b.

Sumber daya manusia yang memiliki kompetensi yang cukup dan memadai.

kendala capaian kinerja sasaran Diterapkanya teknologi tepat guna Berwawasan Lingkungan Dalam Rangka Pengembangan Jenis dan Kualitas Produk Industry Local adalah sebagai berikut: a. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi tepat guna. b. Kesadaran pengusaha kecil untuk mengajukan perijinan legal formal usahanya yang masih kurang 6. Sasaran 6 : Berkembangnya industry pariwisata yang berbasis masyarakat dan budaya local No


1 Prosentase peningkatan

Sat Target 2015 %

10

Realisasi 2014 2015 12

Capaian (%) 41


410

| 77

No


jumlah kunjungan wisata 2 Kontribusi PDRB Pariwisata 3 Jumlah promosi budaya Rata – Rata Capaian Kinerja Rata-rata

capaian

Sat Target 2015

juta

3.654.095

kel

kinerja

IKU

Realisasi 2014 2015

Capaian (%)

3.408.758 3.662.786

9

9

Pemerintah

Daerah

100,2

12

pada

133 214

sasaran

Berkembangnya industry pariwisata yang berbasis masyarakat dan budaya local adalah sebesar 214 % atau Sangat Baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 3 IKU yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, berkembangnya industri pariwisata

yang berbasis masyarakat dan budaya local

meningkat melampaui target indikator kinerja daerah , seperti Jumlah kunjungan wisata tahun 2015 sebanyak 2.161.803 wisatawan, melebihi target RPJMD sebanyak 1.305.100 orang atau 165.6 %, serta meningkat dari tahun 2014 sebanyak 1.528.202 wisatawan. Peningkatan sebanyak 633.601 wisatawan atau 41 % jumlah kunjungan wisata tersebut terdiri dari

wisatawan domestik wisatawan asing. Jumlah

kunjungan wisata meningkat dikarenakan adanya kegiatan promosi bersama dengan pelaku pariwisata antara lain biro perjalanan dan pengelola obyek wisata swasta serta informasi pariwisata melalui media cetak dan media elektronik. Jumlah

kunjungan

wisata

ini

berdampak

langsung

pada

peningkatan

PendapatanAsli Daerah (PAD), Realisasi PAD retribusi tempat wisata tahun 2015 Rp 3.662.786.320 sedangkan tahun 2014 sebesar Rp. 3.479.361.000,- naik dari realisasi dan tahun 2013 sebesar Rp. 3.198.152.640,- atau mengalami kenaikan sebesar 8,84%. Penerimaan retribusi dari tempat wisata terinci sebagai beriku Tabel III.17 Realisai Penerimaan Retribusi Tempat Wisata No

Obyek Wisata

1 Candi Gedong songo  Sewa Kios Candi Gedongsongo  Kolam Rendam air panas  Restribusi kendaraan

2013 2.139.343.500 13.400.000

Tahun 2014 2015 2.319.170.500 2.422.476.000 19.200.000 22.605.000

39.200.000

40.990.000

41.000.000

49.000.000

49.200.000

51.000.000


| 78

No 2

3

4

5 6 7 8 9 10 11 12 13

Obyek Wisata OW.Gedogsongo Pemandian Muncul  Sewa kios OW.Pemandian Muncul  Restribusi kendaraan OW.Pemandian Muncul Bukit cinta brawijaya  Sewa Kios bukit cinta  Restribusi kendaraan OW.Bukit Cinta Museum Palagan Restribusi kendaraan OW.Palagan Ambarawa Retribusi tempat Khusus Parkir Wana Wisata Penggaron Wana Wisata air terjun Wana Wisata umbul songo Langen tirto muncul The fountain water park and resto Sewa lahan depot ikan muncul Sewa lapangan olahraga Penerimaan Lainnya Jumlah

Tahun 2014

2013

2015

495.944.500 3.070.000

521.902.000 3.600.000

555.809.000 3.600.000

5.190.000

6.600.000

8.400.000

179.659.000 2.750.000

192.636.000 4.800.000

227.256.000 4.800.000

-

11.862.000

13.533.000

159.663.000 -

165.185.000 10.018.000

160.363.000 11.071.000

-

5.110.000

10.830.000

5.878.080.

2.656.800

-

9.252.730. 3.039.830.

6.412.320 470.160

-

5.500.000 3.600.000

5.500.000 3.600.000

3.510.000 3.600.000

54.121.000

72.030.320

66.163.320

10.641.000

24.265.000

45.280.000

18.900.000 15.550.000 7.350.000 3.198.152.640,- 3.479.361.000,- 3.662.786.320

Sumber Dinas Pemuda,olahraga dan pariwisata Tahun 2015

7. Sasaran 7 : Tumbuhkembangnya kelompok usaha produktif badan usaha milik petani dan lembaga keuangan mikro antara lain melalui kemitraan bisnis dan pengembangan program tanggungjawab social perusahaan ( corporate social responsibility ) No 1


Sat

Jumlah peningkatan kelompok usaha petani melalui program CSR Rata – Rata Capaian Kinerja

kel

Target 2015 40

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 40 40 100 100

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah adalah sebesar 100% atau sangat LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 79

baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 1 IKU yang telah memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015 tumbuh kembangnya kelompok usaha produktif badan usaha milik petani dan lembaga keuangan mikro antara lain melalui kemitraan bisnis dan pengembangan program tanggungjawab social perusahaan (corporate social

responsibility) meningkat sebesar 44 kelompok Tani atau 35.8 % dari 234 gapoktan di kabupaten semarang menerima bantuan Dana Bagi hasil cukai hasil tembakau berupa pendukung usaha bibit unggul pertanian/ perkebunan senilai Rp. 1.624.052.000,- dan

Kegiatan pengembangan diversifikasi tanaman senilai

Rp.3.880.803.750,Faktor yang menjadi kendala atau hambatan

dalam menumbuhkembangkan

kelompok usaha produktif badan usaha milik petani dan lembaga keuangan mikro antara lain melalui kemitraan bisnis dan pengembangan program tanggungjawab social perusahaan (corporate social responsibility) antara lain : 1. Belum mencukupinya kebutuhan peningkatan kualitas tembakau. 2. Masih rendahnya tingkat kemampuan petani dalam budidaya pertanian dan perkebunan secara intensif. 3. Masih belum memadainya jalan usaha tani mengakibatkan biaya sarana produksi cukup tinggi.


| 80

Tujuan 4 Mewujudkan pelaksanaan pemerintahan, pelayanan masyarakat dan pembangunan yang efektif efesien dan akuntabel 1. Sasaran 1 : Mantapnya

adminsitrasi

pemerintahan

dalam

penerapan

informastion

communication and technology (ICT) melalui electronic government dalam rangka peningkatan kualitas,pemerataan pelayanan public dan pembangunan system data(data base) No 1 2


Sat

Jumlah ketersediaan sistem informasi manajemen Cakupan jumlah desa dengan akses internet Rata – Rata Capaian Kinerja

%

Target 2015 10

desa

70

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 10 10 100 41

70

100 100

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah adalah sebesar 100 % atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 IKU

yang

telah

dapat

memenuhi

target.

Keberhasilan

kinerja

tersebut

mencerminkan bahwa pada tahun 2015, penerapan teknologi informasi

pada

pelaksanaan tata kelola pemerintahan sebagai upaya peningkatan kualitas, pemerataan pelayanan public dan pembangunan system data (data base) ditunjukkan dengan ketersediaan 10 sistem informasi manajemen yang merupakan aplikasi yag mendukung aksestabilitas data dan informasi yang lebih valid. Dalam rangka penerapan teknologi informasi pada wilayah pedesaan di Kabupaten Semarang,

pada tahun 2015, telah terbangun jaringan akses internet pada 40

wilayah pedesaan, sehingga terdata sampai pada tahun 2015 sebanyak 33,6 % dari 208 desa diwilayah Kabupaten semarang telah memiliki akses layanan internet sehingga diharapkan mampu memberikan lebih kemudahan informasi

bagi

masyarakat perdesaan. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Mantapnya adminsitrasi pemerintahan dalam penerapan informastion communication and technology ( ICT ) melalui electronic government dalam rangka peningkatan kualitas,pemerataan pelayanan public dan pembangunan system data(data base), adalah sebagai berikut


| 81

a. Penyediaan infrastruktur dan

jaringan teknologi informasi

yang memadai

untuk memenuhi kebutuhan akses informasi bagi masyarakat sebagai sarana diseminasi informasi kepada publik b. Pelatihan dan pendidikan teknis bagai aparatur dan Peningkatan Kapasitas penguasan teknologi informasi secara regular dan berkesinambungan 2. Sasaran 2 : Meningkatnya disiplin, kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah, sehingga redponsif terhadap perubahan paradigma pemerintahan No 1 2 3


Sat

Prosentase aparatur yang % sesuai kompetensi jabatannya Prosentase penyelesaian % penanganan kasus pelanggaran PNS Prosentase menurunnya kasus % pelanggaran oleh PNS Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015 100


100

100

100

100

0,00 4

0,00 5

0,00 3

80 89,6

Rata-rata capaian kinerja IKU Meningkatnya disiplin, kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah, sehingga redponsif terhadap perubahan paradigma pemerintahan adalah sebesar 89,6 % atau BAIK. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 1 dari 3 IKU yang telah memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, 89 % atau 8647 orang dari 9716 orang

aparatur pemerintah kabupaten semarang telah

memenuhi kompetensi dibutuhkan jabatan, capaian ini meningkat sekitar 15 % atau 1467 orang yang terdiri dari 425 orang dalam kapasitas memenuhi kompetensi pada jabatan structural dan fungsional umum dan 1042 orang untuk memenuhi kompetensi pada jabatan fungsional tertentu, Capaian kinerja ini meningkat disebabkan karena beberapa factor antara lain : a. Meningkatnya kebutuhan aparatur dalam upaya pemenuhan kompetensi teknis dan administrasi dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya b. Meningkatnya penyelenggaraan berbagai jenis Diklat teknis dan fungsional dari berbagai badan diklat c. Peningkatan alokasi anggaran dalam rangka pemenuhan kebutuhan diklat aparatur Namun masih terdapat kendala dalam rangka peningkatan kinerja kebutuhan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 82

kompetensi aparatur antara lain : a. Keterbatasan jumlah kuota peserta pada beberapa pelaksanaan diklat aparatur sehingga Badan Diklat tidak mampu mengakomodir seluruh kebutuhan daerah terhadap peningkatan kompetensi aparatur, antara lain pada pemenuhan diklat PIM bagi structural. b. Kurangnya

ketersediaan

aparatur

yang

dapat

memenuhi

persyaratan

kompetensi dasar sebagai peserta diklat teknis pada fungsional khusus sehingga tidak dapat memenuhi kuota pada diklat teknis tertentu. Sedangkan untuk capaian kinerja dalam rangka menurunkan tingkat pelanggaran disiplin aparatur dan penyelesaian permasalahan pelanggaran aparatur pada tahun 2015, terdapat perbaikan kinerja yang antara lain adalah menurunnya kasus pelanggaran sebanyak 33 % atau hanya terdapat 6 kasus pelanggaran oleh PNS dibanding tahun 2014 yang terdapat 9 kasus, yang pada tahun 2015 telah dapat diselesaikan 9 kasus atau 100% dengan pengenaan sanksi administrasi berbeda berdasarkan tingkat pelanggaran sesuai ketentuan perundang undangan yang berlaku. Dalam mewujudkan pembinaan peningkatan produktivitas kerja aparatur melalui diterbitkannya PP 53 tahun 2010, PNS diharapkan memahami tentang peraturan disiplin PNS yang telah diatur secara tegas dan eksplisit di dalam peraturan tersebut, dimana PP 53 tahun 2010 memuat tentang kewajiban, larangan dan jenis hukuman disiplin yang dapat dijtuhkan kepada PNS yang telah terbukti melakukan pelanggaran, mulai dari jenis hukuman disiplin ringan, sedang hingga berat. Meskipun kategori rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah sangat baik, namun, masih terdapat beberapa kendala permasalahan terkait pencapaian sasaran strategis antara lain masih banyak SKPD yang belum melaporkan hukuman disiplin ke Badan Kepegawaian Daerah. 3. Sasaran 3 : Meningkatanya kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan satuan kerja perangkat daerah No


Sat

1

Rata Rata skor evaluasi lakip SKPD 2014

Nilai

Nilai Lakip 2013 = Kategori nilai CC

Rata – Rata Capaian Kinerja

Target Realisasi Capaian 2015 2014 2015 (%) CC C CC 64

41,66 65 64

Rata-rata capaian kinerja IKU Meningkatanya kapasitas kelembagaan dan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 83

ketatalaksanaan satuan kerja perangkat daerah adalah sebesar 63% dalam kategori Kurang (C) sesuai dengan standar penilaian LAKIP. Faktor – faktor yang melatarbelakangi tidak

tercapainya kinerja sasaran

Meningkatanya kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan satuan kerja perangkat daerah, adalah sebagai berikut : 1. Masih rendahnya sinergitas dan konsistensi penyusunan dokumen perencanaan SKPD sehingga menyulitkan evaluasi capaian kinerja dalam setiap tahapan pembangunan. 2. Masih lemahnya komitmen pelaksanaan pemerintahan dalam menyusun perencanaan kinerja dengan implementasi manajemen kinerja untuk mencapai visi misi Daerah. 3. Belum adanya keselarasan antara RPJMD, IKU dan LAKIP. Jika dibandingkan dengan target kinerja Rata Rata skor evaluasi lakip SKPD 2014, maka capaian indikator kinerja Rata Rata skor evaluasi lakip SKPD 2015 Kabupaten Semarang sebesar 64 % tersebut jauh dibawah standar yang ditargetkan. 4. Sasaran 4 : Terciptanya transparansi dan pelaksanaan pembangunan No 1 2

3


Sat

Jumlah media informasi Media pembangunan dan pemerintahan Jumlah informasi Kali pembangunan dan pemerintahan yang dimuat dalam media informasi Prosentase SKPD yang aktif % menginformasikan pelaksanaan pembangunan Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015 4


2500

2500

2500

100

100

100

100

100 100

Rata – rata capaian kinerja pemerintah Kabupaten Semarang dalam mewujudkan Terciptanya transparansi dan pelaksanaan pembangunan melalui penyampaian informasi pembangunan daerah secara transparan pada tahun 2015 adalah sebesar 100 % atau baik ,Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian 3 (tiga) indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Jumlah media informasi milik Pemda sejumlah 4 media antara lain website Kabupaten Semarang, Majalah Gema serasi,Majalah Interupsi dan Radio Suara Serasi sedangkan untuk

,

Informasi pembangunan yang dimuat media massa pada LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 84

tahun 2015 mencapai 2500 kali selanjutnya untuk keterbukaan informasi Pembangunan semua 73 SKPD kabupaten telah secara regular menyampaikan pelaporan capaian kinerja dan kegiatan sehingga bisa diukur progress capaian kinerjanya , Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Meningkatnya akuntabilitas pelaksanaan

pemerintahan daerah melalui

penyampaian informasi pembangunan daerah secara transparan adalah sebagai berikut 1.

adanya media informasi dari pemerintah seperti majalah Gema Serasi dan Interupsi, siaran LPPL Radio Suara Serasi Kabupaten Semarang, serta Buletin Perpustakaan Kabupaten Semarang yang berfungsi sebagai jembatan informasi kegiatan pemerintah daerah maupun kegiatan pembangunan pemerintah daerah kepada masyarakat. Melalui keberadaan media tersebut, pemerintah berusaha menginformasikan perkembangan maupun kemajuan bahkan proses pembangunan kepada masyarakat.

2. Adanya Informasi pembangunan yang dimuat media massa membuka informasi kepada masyarakat luas akan keberhasilan maupun perkembangan kemajuan pembangunan pemerintah daerah, sehingga selain sebagai media informasi juga sebagai media control masyarakat terhadap kinerja pemerintah daerah 3. Perencanaan

Target

kegiatan

dibuat

secara

cermat

dengan

mempertimbangkan sumber daya yang ada 4. Seluruh kegiatan dilaksanakan secara konsisten sesuai target yang telah direncanakan. 5. Sasaran 5 : Meningkatnya kemampuan manajemen pemerintahan dan pembangunan melalui perencanaan dan penganggaran yang responsif gender dan berbasis data dan arah kebijakan prioritas yang didukung pengendalian dan pengawasan secara optimal No


Sat

1

Prosentase SKPD yang mengakomodir penganggaran yang responsive gender Prosentase penerapan system pengendalian intern pemerintah

%

2

%

Target 2015

Realisasi Capaian (%) 2014 2015

10,97

10,97

10,97

100

100

100

100

100


| 85

Rata – Rata Capaian Kinerja

100

Rata Rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah

dalam mewujudkan

Meningkatnya kemampuan manajemen pemerintahan dan pembangunan melalui perencanaan dan penganggaran yang responsif gender dan berbasis data dan arah kebijakan prioritas yang didukung pengendalian dan pengawasan secara optimal adalah sebesar 100 % atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 IKU yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2014, SKPD yang mengakomodir penganggaran yang responsive gender sebanyak 7 SKPD antara lain Sekretariat Daerah, Badan KB dan PP, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Kantor Ketahanan Pangan, Dinas Koperasi UMKM Perindustrian dan Perdagangan dan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Pengimplementasian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah secara baik dan memadai tahun 2015, Inspektorat Kabupaten Semarang telah melaksanakan pantauan terhadap 57 SKPD yang telah melaksanakan tahapan dasar penerapan sistem pengendalian intern pemerintah, pemantauan diharapkan untuk dapat mengindentifikasi sebagai upaya preventif mengatasi risiko salah kelola (mismanagement). upaya peningkatan frekuensi monitoring dalam rangka pengawasan internal terdata pada tahun 2015 terlaksana 100 kali kegiatan monitoring pada SKPD dan dukungan ketersediaan aparatur pengawasan yang meningkat menjadi 18 orang dibanding tahun 2014 yang hanya 15 orang diharapkan mampu mendorong

peningkatan

kualitas

kinerja

aparatur

pengawasan

serta

mengintensifkan implementasi tahapan dasar pelaksanaan SPIP pada SKPD. Dalam pelaksanaan pengawasan, penggalian informasi yang bersumber dari masyarakat merupakan upaya mendiskripsikan secara objektif penerapan tata kelola pemerintah dapat berhasil guna dan berdayaguna bagi masyarakat terkait perilaku aparatur, pelaksanaan kebijakan yang menjadi kewenangan SKPd

serta

bagaimana

peraturan

perundang

undang

yang

berlaku

diimplementasikan dengan baik.


| 86

Tabel III.18 Pengaduan Masyarakat No uraian 2011 2012 2013 2014 2015 1 Displin pegawai 6 4 6 3 1 2 Penyalagunaan Kewenangan 3 5 4 2 1 3 Pelanggaran PerUU 11 3 2 3 3

Sumber Inspektorat Kabupaten Semarang Tahun 2015

Tabel III.19 Tindak lanjut Pengaduan Masyarakat No 1 2 3 4

uraian Jumlah aduan Aduan yang ditindaklanjuti Aduan tidak terbukti Aduan terbukti

2011 2012 2013 2014 2015 20 11 12 8 5 20 11 12 8 5 14 1 12 5 2 6 10 3 3

Sumber Inspektorat Kabupaten Semarang Tahun 2015

Sedangkan untuk pelaksanaan audit kinerja APIP pada tahun 2015, terdapat 579 kejadiaan dalam berbagai macam variabel pemeriksaan yang antara lain 507 (lima Ratus Tujuh) temuan yang diklasifikan sebagai ketidakpatuhan terhadap peraturan dengan kinerja penyelesaian mencapai 90,7% atau 460 kasus. Sedangkan untuk kejadian karena adanya

kelemahan sistem pengendalian

intern sebanyak 65 (enam puluh lima ) temuan dan 78,4 % atau 51 kasus dapat diselesaikan sampai akhir tahun 2015. Kemudian hasil temuan yang

mengindikasikan adanya ketidakefesien,

ketidakefektifan dan adanya pemborosan pada pengelolaan keuangan di tahun 2015 terdapat 7 kasus dan 6 diantaranya dapat terselesaikan. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Meningkatnya kemampuan manajemen pemerintahan dan pembangunan melalui perencanaan dan penganggaran yang responsif gender dan berbasis data dan arah kebijakan prioritas yang didukung pengendalian dan pengawasan secara optimal, adalah sebagai berikut : a. Meningkatnya pemahaman terhadap implementasi SPIP pada b. Penetapan kebijakan kepala daerah terhadap implementasi SPIP c. Peningkatan kapasitas melalui pelatihan dan pembinaan secara reguler dan berkesinambungan d. Peningkatan

kapasitas

kegiatan

melalui

perencanaan

dan

alokasi

penganggaran terhadap aplikasi responsif gender agar tepat sasaran


| 87

6. Sasaran 6 : Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik meliputi SDM aparatur, system manajemen dan kelembagaan N o 1 2


Sat

Opini BPK terhadap laporan opini Keuangan daerah Prosentase SKPD yang menerapkan % SPM Rata – Rata Capaian Kinerja

Target Realisasi Capaian 2014 2013 2014 (%) WTP

WTP

24,6 24,6

WTP

100

24,6

100 100

Rata – rata capaian kinerja dalam Meningkatnya disiplin, kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah, sehingga responsive terhadap perubahan paradigma pemerintahan pada tahun 2015 adalah sebesar 94,44% atau Baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh

capaian 2 indikator kinerja yang telah

dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, tingkat kedisiplinan, kompetensi dan profesionalisme pengelolaan keuangan dan aset daerah sudah baik. Sedangkan untuk pelaksanaan pelayanan SPM, dari 16 (enam belas) SPM kementerian yang ada, telah diampu oleh 13 SKPD dan 2 Unit Kerja Bagian Pada Sekretariat Daerah dalam pencapaian indicatornya sehingga dari jumlah SPM Kementerian yang harus dilaksanakan telah 100 % dilaksanakan secara penuh dalam pencapaian kinerjanya. Tabel III.20 Capaian Indikator pada Standar Pelayanan Minimal Kabupaten Semarang Tahun 2015 No. 1.

Indikator SPM Angka Kematian Ibu (AKI) Angka Kematian Bayi (AKB) Angka Kematian Balita (AKABA) Persentase Balita Gizi Buruk Cakupan balita gizi buruk mendpat perawatan : Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani : Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan : Cakupan desa/kelurahan universal child immunization (UCI) : Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA :

Capaian 2014 107/100.000 kh 8,06/1.000 kh 5,2/1.000 kh 0,11 % 100%

Capaian 2015 104/100.000 kh 7.9/1.000 kh 4.9/1.000 kh 0,6 % 100%

100%

100%

94,5%

99,85 %

100%

100%

60%

50%


| 88

No.

2.

3.

4.

Indikator SPM Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD : Cakupan kunjungan bayi : Rasio Posyandu per satuan balita : Rasio puskemas, poliklinik, pustu per satuan penduduk : Rasio Rumah sakit per satuan penduduk : Rasio dokter per satuan penduduk : Rasio tenaga medis per satuan penduduk : Cakupan Puskesmas : Cakupan Puskesmas Pembantu : Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin  Jamkesmas  Jamkesda Prosentase penduduk miskin : Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial Persentase penanganan sampah : Rasio Tepat Pembuangan Sampah (TPS) persatuan penduduk : Cakupan pantauan pencemaran status mutu air Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dn sumber mata air Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan Amdal, UKL-UPL, SPPL Pelayanan tindaklanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup dan penegakan hukum lingkungan Rasio penduduk ber-KTP per satuan penduduk Kepemilikan akta kelahiran per1.000 penduduk Rasio pasangan ber-akte nikah : Rasio bayi ber-akte kelahiran : Kepemilikan KTP : Penerapam KTP Nasional berbasis NIK

Capaian 2014 100%

Capaian 2015 100%

92% 92% 22 / 1.000 balita 25 / 1.000 balita 0,38/1.000 0,4/1.000 penduduk penduduk 0,004/1.000 0,005/1.000 penduduk penduduk 0,23/1.000 0,26/1.000 penduduk penduduk 0,/1.000 penduduk 0,/1.000 penduduk 136,84% 28,94%

136,84% 28,94%

18,91% 9,97% 7,16% 39 buah

20% 11.7% 7,3 % 39 buah

2,06%

3.1 %

79,20% 0,23 persatuan penduduk 9 titik

0.35 persatuan penduduk 9 Titik

14 Ha

14 Ha

13 pelaku usaha

14 pelaku usaha

10 kasus

10 Kasus

92.85

95.7

610

631

58, 100 735.666 orang 100%

62 100 742.086 orang 100%


| 89

No.

5.

6.

7.

8.

Indikator SPM Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per-10.000 penduduk Jumlah linmas per-10.000 penduduk : Rasio siskamling per jumlah Desa/Kelurahan Angka kriminalitas Jumlah demo Cakupan patroli petugas satpol-PP Petgas Linmas : 1,03% Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan) Penegakan Perda : Tingkat waktu tanggap daerah layanan kebakaran wilayah manajemen kebakaran : Cakupan pelayanan bencana kebakaran Rasio rumah layak huni : Rumah tangga bersanitasi : Rasio permukiman layak huni : Prosentase Keluarga Pra KS Prosentase Keluarga KS1 Rasio akseptor KB Cakupan peserta KB aktif Rata-rata jumlah anak per keluarga : Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Persentase Jumlah Tenaga Kerja dibawah umur Partisipasi angkatan kerja perempuan Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan Angka pertumbuhan penduduk : Rata-rata jumlah anak per keluarga Rasio akseptor KB : Cakupan peserta KB aktif : Persentase penduduk berusia lebih dari 15 th melek huruf Angka Partisipasi Pendidikan Anauk Usia Dini : Angka Partisipasi Murni (APM)  SD/MI/Paket A  SMP/MTS/Paket B  SMA/SMK/MA/Paket C

Capaian 2014 84%

Capaian 2015 84 %

103,38 per10.000 penduduk 13,481 per desa/kelurahan 540 kasus 22kegiatan 501 kegiatan

104 per10.000 penduduk 13.7 per desa/kelurahan 525 kasus 15 kegiatan 501 kegiatan

88%

90 %

182 kasus 100%

185 kasus 100%

0,00032%

0.00035 %

75,60% 55,09% 76,23% 20% 22% 107% 82,5% 3 orang

75,61 % 57% 78% 15% 27 % 100% 83.6% 2.1%

5,44%

6.31 %

0,96%

0.64%

29%

32 %

0,03%

0.07%

1,30% 3 orang

1.08%

106% 82% 99,97%

100% 83.6% 99.9%

39,36% 95,11% 81,78% 39,90%

95.16% 81.81% 43.41%


| 90

No.

9.

Indikator SPM Angka Partisipasi Kasar (APK) :  SD/MI :  SMP/MTS:  SMA/SMK/MA : Angka Putus Sekolah (APS) :  SD/MI :  SMP/MTS:  SMA/SMK/MA : Angka kelulusan (AL):  SD/MI :  SMP/MTS:  SMA/SMK/MA : Angka melanjutkan (AM)  dari SD/MI ke SMP/MTs :  dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA : Guru yang berpendidikan S1/DIV,  TK/RA dan SD/MI :  SMP/MTs :  SMA/MA/SMK : Persentase guru bersertifikat pendidik  SD/MI :  SMP/MTs :  SMA/SMK : Ruang kelas SD/MI sesuai standard : Ruang kelas SMP/MTs sesuai standard : Ruang kelas SMA/MA sesuai standard : Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik : Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase (lebar > 1,5m) Drainase dalam kondisi baik Luas irigasi dalam kondisi baik Persentase Rumah Tangga pengguna air bersih Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik Rasio bangunan ber-IMB persatuan bangunan Luas wilayah produktif Luas wilayah industri Luas wilayah kebanjiran (perkotaan)

Capaian 2014

Capaian 2015

104,95% 96% 58.64%

105 % 96.28 % 69.09 %

0,11% 0,45% 0,75%

0.09% 0.20% 0.68%

99,97% 99,60% 99,04%

99,9% 99,6% 99,1%

91,50%; 68,80%

94.16% 82.61%

52%, 90%, 97%

53%, 90%, 97%

72% 74% 78% 82,23%

72% 74% 78% 82,23%

89,75%

90%

40%

41%

65%

70.06%

70%

71%

26%

28%

65% 69,39% 90,01%

65% 69,39% 90,01%

99%

99%

72,50%

73%

44,015 Ha 1.855 Ha 0,14 Ha

44,015 Ha 1.855 Ha 0,14 Ha


| 91

No.

10.

11.

12. 13.

14.

15.

Indikator SPM Luas wilayah kekeringan : Luas wilayah perkotaan Tingkat partisipasi angkatan kerja Pencari kerja yang ditempatkan : Rasio penduduk yang bekerja : Angka sengketa pengusaha – pekerja pertahun : Keselamatan dan perlindungan :  Jumlah jaringan komunikasi  Jumlah surat kabar nasional / lokal  Jumlah penyiaran radio/TV lokal :  Website milik Pmerintah Daerah :  Ketersediaam pangan utama :  Pola pangan harapan  Kunjungan wisata  Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB :  Jumlah grup kesenian  Jumlah gedung kesenian  Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya  Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya :  Pemasangan rambu-rambu  Rasio ijin trayek  Jumlah terminal bis :  Rasio panjang jalan perjumlah kendaraan  Angkutan darat  Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA)  Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA)  Lama proses perizinan  Pameran / ekspo :  Kenaikan / penurunan nilai realisasi PMDN

Capaian 2014 4.035 Ha 8.744,286 Ha  87,15%  19,95%  52,10%  3,7%

Capaian 2015 4.035 Ha 8.744,286 Ha  87,15%  19,95%  52,10%  3,7%

 73% 200 unit 12 buah

 73% 200 unit 12 buah

9 buah

9 buah

35 sub domain

35 sub domain

164,04% 88 skor 1.285.084 orang Rp. 2.881.763.000

164,04% 88 skor 1.285.084 orang Rp. 2.881.763.000

1.154 grup 1 buah 10 kali

1.154 grup 1 buah 10 kali

5 buah

5 buah

686 buah 1,10% 1 tipe A, 4 tipe C 0,0052%

686 buah 1,2% 1 tipe A, 4 tipe C 0,0056%

0,0185% 8 buah

0,019% 8 Buah

Rp. 173 Milyar 3 s/d 14 hari 2 kali Rp. 8 Milyar

Rp.215 Milayar 3 s/d 14 hari 2 kali Rp.7.3 Milyar

Sumber data : Bagian tata Pemerintahan Tahun 2015

Faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Meningkatnya disiplin, kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah, sehingga responsive terhadap

perubahan

paradigma

pemerintahan

karena

Dinas

Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Mampu menyelesaikan pekerjaan sesuai target yang ditentukan. Walau rata-rata capaian kinerja sasaran Meningkatnya disiplin, kompetensi dan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 92

profesionalisme aparatur pemerintah, sehingga responsive terhadap perubahan paradigma pemerintahan sudah terbilang cukup baik, namun ada satu kegiatan yang memiliki capaian kinerja kurang (50%) yaitu Penyelesaian Administrasi Kerugian Daerah. Hal ini disebabkan karena ada beberapa orang yang tidak biasa menyelesaikan administrasi dengan alasan meninggal dunia. Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja sasaran pada tahun 2013, maka kinerja sasaran tahun 2014 tidak mengalami kenaikan ataupun kemunduran karena target dan realisasi yang di tentukan bernilai sama. 7. Sasaran 7 : Terwujudnya pelayanan masyarakat yang bermutu N o 1 2


Sat

Prosentase SKPD yang menerapkan standar pelayanan Publik Prosentase SKPD yang memperoleh skor baik penilaian IKM Rata – Rata Capaian Kinerja

%

Target 2015 100

%

100

Realisasi 2014 2015 100 100 100

100

Capaian (%) 100 100 100

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah adalah sebesar 100 %

atau sangat baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh

capaian 2 IKU yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015,dari 73 SKPD pada pemerintah kabupaten Semarang telah menyusun Standar pelayanan sebagai bentuk jaminan dan kepastian pelayanan pada setiap jenis pelayanan yang diberikan kepada masyarakat yang ditetapkan dalam meliputi

Undang undang nomor 25 Tahun 2009

Dasar hukum pemberian pelayanan,persyaratan pelayanan,sistematika

,mekanisme dan prosedur pelayanan. Dalam dokumen standar pelayanan juga memuat jangka waktu penyelesaian ,biaya tarif yang harus dibayarkan pengguna layanan,jenis produk layanan yang diberikan,sarana prasarana atau fasilitas yang bisa dimanfaatkan, ditunjukan juga kompetensi pelaksana layanan dan prosedur pengawasan internal yang diharapkan mampu memberikan rasa nyaman terhadap kepastian pelayanan yang diberikan. Terkait ketidakpuasan terhadap pemberian layanan, pengguna layanan disediakan fasilitas pengaduan,saran dan masukan guna perbaikan kualitas pelayanan pada masing masing SKPD yang memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat, sehingga seluruh pelaksanaan pelayanan mampu menjadi komitmen bersama aparatur pelayanan dalam memberikan rasa aman,bebas dan percaya. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 93

Selanjutnya untuk pengukuran secara kualitatif dan kuantitatif berdasarkan pendapat masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dengan membandingkan harapan dan kebutuhan, survey terhadap kepuasan masyarakat bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan pada masing masing SKPD pemerintah Kabupaten semarang.Pada Tahun 2015 73 (tujuh puluh tiga) dari keseluruhan jumlah SKPD pemerintah kabupaten semarang secara berkala telah melaksanakan survey

tersebut sebagai dasar penetapan kebijakan dalam

peningkatan kualitas pelayanan publik yang lebih efetif,efesien dan profesional sesuai kebutuhan masyarakat. `Tabel III.21 Capaian Tingkat Kepuasan masyarakat terhadap Kinerja Pelayanan pada 73 SKPD Uraian Nilai Rata Rata Indeks Kepuasan

Var.1 3.30

Var.2 Var.3 Var.4 Var.5 Var.6 Var.7 Var.8 Var.9 3.25 3.15 3.67 3.32 3.28 3.39 3.38 3.53

82.4

81.3

78.8

91.8

82.9

82.1

84.7

84.4

88.4

Sumber Bagian Organisasi Setda Tahun 2015

Dalam penilaian

survei kepuasan masyarakat pada SKPD diperoleh hasil

yang beragam, hal ini wajar karena respons masyarakat di setiap pelayanan yang diberikan juga tidak sama serta pengisian kuesioner yang memerlukan waktu. Berikut adalah kesimpulan dari masing masing variable daam pengumpulan hasil kuesioner : 1. Persyaratan pelayanan (variable 1) Indeks kepuasan masyarakat terhadap persyaratan pelayanan mendapatkan nilai 82,40 atau 3,30 poin oleh para responden pada tahun 2015, capaian ini menggambarkan bahwa tingkat kepuasan masyarakat terhadap ketersedian informasi terkait persyaratan dalam mendapatkan pelayanan lebih mudah untuk diakses/didapat pada area pelayanan, sehingga memudahkan masyarakat melengkapi dokumen yang dibutuhkan. 2. Prosedur pelayanan (variable 2) Tingkat kepuasan masyarakat terhadap prosedur pelayanan yang harus dilalui mencapai indeks 81,3 atau 3,25 poin oleh tiap responden, capaian ini menjelaskan bahwa tingkat kepuasan terhadap standar operasional prosedur pelayanan yang diterapkan mampu memberikan ketepatan dan tidak adanya diskriminasi dalam pemberian layanan.


| 94

3. Waktu pelayanan (variable 3) Tingkat kepuasan masyarakat terhadap jangka waktu dalam pemberian layanan hanya mendapatkan indeks penilaian sebesar 78,84 atau 3,15 oleh masyarakat yang menjadi responden. Indeks tersebut memperlihatkan bahwa masih kurangnya tingkat kepuasan terhadap standar pelayanan yang diberikan,hal ini disebabkan lebih pada ketepatan waktu pemberian layanan yang disebabkan karena beberapa faktor, antara lain belum adanya standarisasi sarana dan prasana pelayanan, tingkat kedisplinan dan kapabilitas SDM terhadap pemenuhan standar pelayanan yang ditentukan. 4. Biaya / Tarif (variable 4) Tingkat kesesuaian ketetapan biaya berdasar regulasi yang berlaku mendapat penilaian masyarakat pengguna layanan sebesar 92.9 atau 3,67 poin oleh masyarakat yang menjadi responden, hal ini memperlihatkan bahwa ketentuan biaya pelayanan, keterlambatan hingga pengenaan denda telah diinformasikan secara baik dan transparansi oleh SKPD pemberi layanan sehingga masyarakat mendapatkan kepastian biaya yang dikeluarkan. 5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan(variable 5) Tingkat kesesuaian dan ketentuan pada setiap spesifikasi dan jenis dari hasil pelayanan yang diberikan mendapatkan tingkat kepuasan sebesar 80.97 atau 3,32 poin oleh setiap responden hal ini memperlihatkan bahwa Rata-rata masyarakat menilai bahwa hasil atau jenis pelayanan yang mereka terima adalah baik karena dilihat dari bentuk fisik suatu dokumen perijinan yang diterima. Hanya sedikit yang menyatakan kurang puas dengan hasil produk yang diterima masyarakat. 6. Kompetensi Pelaksana (variable 6) Tingkat kepuasan terhadap kompetensi pelaksana layanan tahun 2015 hanya mendapatkan nilai sebesar 79,85 atau nilai rata 3,19 poin oleh tiap responden, hal ini disebabkan belum adanya standarisasi kompetensi pelaksana layanan. 7. Perilaku Pelaksana (variable 7) Penilaian terhadap sikap, perilaku dann etika pemberi layanan mendapatkan penilaian kepuasan sebesar 84.71 atau nilai rata rata 3.39 poin oleh tiap responden, hal ini memperlihatkan bahwa sikap dan perilaku pemberi layanan pada SKPD sudah dapat diterima dengan baik oleh masyarakat, karena hal ini merupakan variabel yang terpenting dalam mencapai indeks kepuasan terhadap pelayanan yang diberikan. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 95

8. Maklumat Pelayanan (variable 8) Tahun 2015, kepuasan masyarakat terhadap ketersediaan maklumat pelayanan sebagai variabel indeks sebesar 82,83 atau skor A dengan tingkat kepuasan oleh tiap responden mencapai 3.31, namun capaian ini tidak dapat dibandingkan tahun 2014 yang mencapai 93,33 atau 3,73 sebagai nilai rata rata kepuasan per responden karena masih menggunakan metode pengukuran yang berbeda. hanya Ketersediaan

maklumat pelayanan yang menjadi dasar pernyataaan

komitmen pelayanan SKPD dan penilaian masyarakat terhadap komitmen petugas pemberi layanan dalam melaksanakan maklumat pelayanan diharapkan mampu meningkatkan kualitas pelayanan publik pada SKPD. 9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan (variable 9) Indek kepuasan masyarakat terhadap penanganan,pengaduan saran dan masukan tahun 2015 mencapai 88,36 atau nilai 3,53 pada tingkat kepuasan per responden, capaian ini menerangkan bahwa penanganan pengaduan pada proses pemberian layanan pada SKPD sudah ditindaklanjuti secara baik.


| 96

Tujuan 5 Menciptakan iklim yang kondusif bagi pelaksanaan pembangunan dan investasi 1. Sasaran 1 : Tersedianya Dokumen Tata Ruangan sebagai Acuan Pemanfaatan Ruang N o 1


Sat

Jumlah ketersediaan dokumen penataan ruang Rata – Rata Capaian Kinerja

do k

Target 2015 2

Realisasi 2014 2015 3 -

Capaian (%) 0 -

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Tersedianya Dokumen Tata Ruangan sebagai Acuan Pemanfaatan Ruang adalah sebesar 0 % atau Tidak tercapai . Namun capaian ini bukan merupakan kegagalan kinerja hal ini terjadi dikarenakan evaluasi terhadap peraturan daerah tentang RTRW hanya dapat dilaksanakan

setiap

5

(lima)

tahun

sekali.

Kemudian

sebagai

penunjang

pengendalian dan pengawasan pemanfaatan tata ruang, pada tahun 2015 telah tersusun Peta Digitasi Citra Satelit Resolusi Tinggi dan Kajian evaluasi Perda. Dalam rangka mewujudkan ruang wilayah yang memenuhi kebutuhan pembangunan yang berwawasan lingkungan, efisiensi dan bersinergi terhadap alokasi investasi, Pengawasan dan Pengendalian penataan ruang diharapkan untuk dapat : a. Memberikan kepastian hukum dalam hal pemanfaatan ruang sehingga diharapkan mampu merangsang partisipasi masyarakat dan minat investasi masyarakat dunia usaha. Sebagai payung hukum dalam penyelenggaraan penataan ruang, maka Peraturan Penataan Ruang diharapkan dapat mewujudkan rencana tata ruang yang dapat mengoptimalisasikan dan memadukan berbagai kegiatan sektor pembangunan,

baik

dalam

pemanfaatan

sumberdaya

alam

maupun

sumberdaya b. Sebagi upaya mengkoordinasikan antar sektor pembangunan kabupaten sehingga diharapkan adanya keserasian antara pembangunan antar wilayah. Capaian ini mengindikasikan bahwa semakin tinggi kemampuan suatu daerah menyediakan dan menjaga keseimbangan dan kelestarian lingkungan yang sehat bagi penduduk maka semakin tinggi pula pemerintah daerah menyediakan lingkungan yang nyaman bagi penduduk.


| 97

c. Mengarahkan

pembangunan

yang

lebih

tegas

dalam

rangka

upaya

pengendalian pengawasan pelaksanaan pembangunan fisik secara teratur baik kualitas maupun kuantitasnya sehingga mampu meningkatkan daya guna dan hasil guna pelayanan pemanfaatan ruang secara optimal. 2. Sasaran 2 : Meningkatanya pelayana perijinan yang tertib,tepat waktu transparan dan akuntabel No 1 2


Sat

Prosentase Jumlah ijin yang diterbitkan Prosentase penerbitan perijinan yang tepat waktu Rata – Rata Capaian Kinerja

%

Target 2015 100

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 108,6 100 100

%

100

63

100

100 100

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah dalam Meningkatanya pelayana perijinan yang tertib,tepat waktu transparan dan akuntabel adalah sebesar 85.8 % atau baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 (dua) Indikator Kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Permohonan Ijin yang diterbitkan sebanyak 3760 Ijin meningkat 502 atau 15,4 % dibandingkan dengan capaian 2014 yang hanya 3.258

ijin dengan 46 jenis

perijinan. Hal ini disebabkan oleh kesadaran masyarakat dalam mengurus dan memiliki surat ijin kepemilikan dan dibandingkan dengan capaian kinerja sasaran pada tahun 2014, maka kinerja sasaran tahun 2015 mengalami kenaikan sebesar 0,55 % yang capaiannya hanya 3000 ijin dengan, Sebagai gambaran kepuasan masyarakat terhadap kinerja BPMPTSP. Indeks kepuasan masyarakat tahun 2015 meningkat menjadi 83,38 % dari capaian tahun 2014 yang sudah mencapai 80,8 % atau Kategori Baik Keberhasilan Kinerja ini dapat dicapai melalui kebijakan kebijakan yang antara lain : a. Menciptakan iklim yang kodusif dan memanfaatkan potensi serta peluang penanaman modal; b. Memberikan intensif untuk menarik minat investor. c. Meningkatkan profesionalisme SDM dan kualitas Sarana dan Prasarana penunjang pelayanan perizinan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 98

Dalam upaya mendorong peningkatan Penanaman Modal dan Investasi melalui Kebijakan bidang perijinanan,Tahun 2015, implementasi kebijakan tersebut belum mampu memberikan dampak positif terhadap peningkatan nilai investasi yang hanya mencapai Rp. 377.509.000.000 atau hanya mencapai 94,08 % dari target Daerah yang sebesar Rp.401.230.000.000,- atau turun 10,24 % dibanding capaian nilai investasi tahun 2014. Prosentase penerbitan perijinan yang tepat waktu sebesar 100 % atau sebanyak 3760 ijin yang diterbitkan dapat terselesaikan sesuai prosedur pelayanan berlaku Tahun 2015, Rasio Bangunan ber IMB baru mencapai 1,6 % atau baru sekitar 4177 bangunan berijin dari 254.982 Total jumlah bangunan yang ada dikabupaten semarang, capain ini meningkat dengan Pengajuan permohonan IMB yang pada tahun 2015 sebesar 1142 pengajuan IMB atau meningkat 13,3 % dibanding tahun 2014. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Mewujudkan tranparansi Pelayanan perijinan adalah sebagai berikut : a. Peningkatan Efesiensi Dalam dalam memberikan Pelayanan melalui peningkatan kerjasama sector pelayanan b. Mengimplementasikan Prosedur Pelayanan sebagai bentuk kemudahan tahapan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat. c. Mendorong kreatifitas dan responsivitas Pegawai sebagai upaya memahami kebutuhan masyarakat, menyusun agenda dan prioritas pelayanan, serta mengembangkan program-program sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi masyarakat. d. Sarana dan Prasarana sebagai penunjang keberhasilan suatu proses upaya yang dilakukan di dalam pelayanan public 3. Sasaran 3 : Meningkatnya keamanan dan budaya tertib masyarakat, penegakan keadilan serta supremasi hukum No


1 Prosentase penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan) 2 Prosentase Penurunan pelanggaran ketertiban Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat %

Target Realisasi Capaian 2015 (%) 2014 2015 100 97,12 93,10 93.1

%

0,102

0,86

0,1

102 96,55


| 99

Rata – rata capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Semarang dalam Meningkatnya keamanan dan budaya tertib masyarakat, penegakan keadilan serta supremasi hukum pada tahun 2015 adalah sebesar 96,55 % atau sangat baik . Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian 1 (satu) indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Dari 255 kasus pelanggaran K3 yang dapat terselesaikan pada tahun 2015 adalah sebanyak 237 kasus, dalam hal ini pelanggaran yang ditangani oleh satuan polisi pamong praja menurun signifikan sebesar 27,3 % atau dibandingkan kasus pelanggaran yang terjadi dan dapat diseleseaikan pada tahun 2014 yang sebanyak 351 Pelanggaran. selanjutnya sebagai upaya peningkatan keamanan dan ketertiban pada masyarakat, melalui peningkatan pelaksanaan koordinasi lintas sektoral yang melibatkan seluruh aspek masyarakat dan aparat pemerintah ternyata mampu menurunkan tingkat pelanggaran ketertiban kabupaten semarang sebesar 0,1 % atau 85 kasus, capaian ini meningkat dibandingkan dengan capaian tahun 2014 yang mencapai 625. kasus hal ini disebabkan oleh ; a. Peningkatan kompetensi SDM Ketertiban melalui pendidikan dan pelatihan secara reguler b. Peningkatanalokasi

anggaran

yang

diberikan

oleh

Pemerintah

ternyata

memberikan pengaruh cukup signifikan terhadap kinerja ; c. Pemenuhan Ketersedian sarana dan prasarana yang tersedia untuk melakukan penegakan Perda dan menciptakan ketentraman serta ketertiban di tengah masyarakat ; d. Sosialisasi dan pembinaan terkait antisipasi konflik ketentraman dan ketertiban mampu memberikan pengaruh secara signifikan terhadap penciptaan kondisi ketentraman dan ketertiban dimasyarakat 4. Sasaran 4 : Tersedianya regulasi dan promosi yang mendukung investasi No 1 2


Sat

Jumlah Kebijakan yang mendukung iklim usaha Jumlah promosi yang mendukung investasi Rata – Rata Capaian Kinerja

dok

Target Realisasi 2015 2014 2015 2 4 2

%

2

4

2

Capaian (%) 100 100 110

Rata – rata capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Semarang Dalam Menyediakan


| 100

regulasi dan Promosi yang mendukung investasi pada tahun 2015 adalah sebesar 100% atau sangat baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, telah ditetapkan kebijakan tentang penanaman

modal

dan

perijinan

yang

antara

lain

mengatur

tentang

penyederhanaan proses pelayanan perijinan, transparansi pelayanan perijinan, peningkatan pelayanan public dan Peningkatan promosi potensi daerah. Dan Untuk lebih mengenalkan potensi di Kabupaten Semarang kepada calon investor yang telah dilakukan antara lain mengikuti pameran/ekspo sebanyak 2 kali, yaitu Kabupaten Semarang Expo dan CJIBF Jakarta Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Menyediakan regulasi dan Promosi yang mendukung investasi adalah sebagai berikut : 1. Pelaksanaan evaluasi terhadap kebijakan kebijakan daerah bidang penanaman modal (deregulasi) sehingga sesuai dengan kondisi terkini. 2. Meningkatanya profesionalitas aparatur daerah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat


| 101

Tujuan 6 Mewujudkan infrastruktur pembangunan yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah 1. Sasaran 1 : Tersedianya sarana prasarana transportasi yang berkualitas dan merata No 1 2 3 4 5


Sat

Jumlah Angkutan umum yang unit layak jalan Prosentase pemenuhan sarana % prasarana kelengkapan pelayanan terminal angkutan Prosentase ketersediaan rambu % rambu lalu lintas Prosentase panjang jalan dalam % kondisi baik Prosentase Jembatan dalam % kondisi baik Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015 1028


100

100

100

100

100

36,44

45,41

45,4

75

66 70,06

101,5

75

66

70

105 91.7

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah pada sasaran Tersedianya sarana prasarana transportasi yang berkualitas dan merata tahun 2014 adalah sebesar 108,08 % atau Sangat Baik. Capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 4 IKU Indikator Kinerja yang

sudah dapat memenuhi target dan 1

Indikator Kinerja SKPD belum dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, prosentase pemenuhan sarana prasarana kelengkapan pelayanan terminal angkutan sebanyak 100 % atau dapat disampaikan bahwa pada tahun 2015 ketersediaan sarana penunjang pelayanan pada terminal sudah memenuhi standar kenyamanan. Kebutuhan rambu – rambu lalu lintas pada tahun 2015 hanya dapat terpenuhi sebanyak 208 unit atau sebanyak 45.41% atau meningkat 8,97% dibandingkan capaian kinerja tahun 2014 yang sebanyak

36.44% ,hal ini tercapai karena

kebutuhan alokasi anggaran mengalami peningkatan walaupun masih belum dapat terealisasi 100%.sehingga pada realisasi pemenuhannya,diprioritaskan pada lokasi lokasi vital dan urgen. Jumlah pemenuhan ketersediaan rambu lalu lintas Jumlah sebanyak 250 atau meningkat 14.16% dibandingkan capaian kinerja tahun 2013 yang sebanyak 219 walaupun belum mampu memenuhi target RPJMD yang sebanyak 686 buah hal ini lebih disebabkan karena pengalihan pengalokasian anggaran untuk prioritas lain. Keberadaan Angkutan umum di wilayah kabupaten Semarang yangdalam LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 102

kondisi

layak jalan sebanyak 1104 unit atau meningkat sekitar 7,23 %

dibandingkan dengan capaian tahun 2014 yang sebanyak 1.028 unit atau dapat disampaikan bahwa pada tahun 2015 seluruh angkutan umum diwilayah Kabupaten Semarang dalam kategori layak jalan sesuai standar uji kelayakan jalan Dinas Perhubungan dan Kominfo Kabupaten Semarang. Jumlah angkutan barang yang memiliki ijin sebanyak 292 atau menurun 4.07% dibandingkan capaian kinerja tahun 2014 yang sebanyak 447 , hal ini dikarenakan menurunnya tingkat kesadaran pengusaha angkutan barang terhadap kebutuhan legalisasi usaha pengangkutan, sehingga pada tahun 2016 diwacanakan untuk kegiatan penegakan displin terhadap legalisasi angkatan. Tahun 2015, Kondisi jalan kabupaten semarang yang berkondisi baik mencapai sepanjang 515,07, Km atau 70,06% dari keseluruhan panjang jalan kabupaten semarang yang mencapai 735,825 Km, capaian ini meningkat 4,06 % atau 29,87 Km dibandingkan dengan capaian 2014, sedangkan untuk pemenuhan rehabilitasi kondisi jembatan pada tahun 2015 tercapai 70,06.% atau 442,81km jembatan dalam kondisi baik,hal ini meningkat dibandingkan dengan capaian tahun 2014 yang mencapai 417,15 km. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Tersedianya Sarana Prasarana Transportasi Yang Berkualitas Dan Merata adalah sebagai berikut : a. Adanya kesadaran dari pemilik angkutan barang dan orang untuk melakukan pengujian kendaraan b. Adanya penambahan kendaraan baru, mutasi masuk dan numpang uji dari daerah lain 2. Sasaran 2 : Tersedianya jaringan irigasi dan sumber air untuk pertanian No 1 2


Sat

Rasio jaringan irigasi dalam % kondisi baik Prosentase lahan pertanian yang % teraliri jaringan irigasi Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015 70.39

Realisasi 2014 2015 37.83 44.2

100

80.0 6

Capaian (%) 58,91

86.30 86.30 72.6

Rata-rata capaian kinerja IKU pada sasaran Tersedianya jaringan irigasi dan sumber air untuk pertanian pada tahun 2015 adalah sebesar 72.6% atau Cukup Tahun 2015, capaian jaringan irigasi yang berkondisi baik mencapai 44,2 % 341.135 m² dari 866.184 m² luas jaringan irigasi yang ada diwilayah kabupaten


| 103

Semarang, walaupun belum dapat memenuhi target kinerja, namun capain ini meningkat 6,37 % atau bertambah 14.448 m² dari capaian kinerja kondisi jaringan irigasi dalam kondisi baik tahun 2014 yang telah mencapai 326.687 m² . Berdasar data diatas, Kondisi jaringan tersebut mencerminkan menurunnya fungsi jaringan irigasi yang akan berakibat pada menurunnya tingkat produktivitas lahan pertanian secara optimal. Dari fungsi jaringan irigasi yang menurun tersebut dan dengan adanya peningkatan kebutuhan pangan seiring dengan peningkatan jumlah penduduk, maka akan mengancam upaya perwujudan ketahanan pangan. Untuk menjamin berlangsungnya manajemen irigasi yang baik, sebagai upaya pemeliharaan irigasi dengan melibatkan masyarakat, Pemerintah Kabupaten Semarang melalui Dinas Pertanian, Perkebunan Kehutanan dan Dinas Pekerjaan Umum

juga mengupayakan

kerjasama dengan institusi terkait lainnya untuk

menghadapi permasalahan dengan

bertambah langkanya sumber air yang

mengakibatkan lambatnya pertumbuhan hasil pertanian yang teririgasi. Tantangan dalam menghadapi langkanya sumber air diperbesar dengan terus bertambahnya biaya dalam penyediaan sumber air baru, pencemaran tanah di daerah irigasi, penipisan persediaan air tanah, polusi air dan penurunan mutu ekosistem yang berhubungan dengan air, serta pemborosan penggunaan air di tempat suplai air yang telah selesai dibangun, Penurunan mutu air sebagai akibat hilangnya lapisan tumbuhan pelindung karena penggundulan hutan dan praktek pengelolaan tanah yaang buruk.Luas irigasi kabupaten dalam kondisi baik meningkat menjadi 44.2 % atau hanya tercapai 58.9%

dari target 543.268 m² pada tahun 2015, Hal ini

disebabkan oleh Penggunaan lahan produktif pertanian/irigasi untuk pembangunan infrastruktur seperti jalan lingkar, perumahandan alih fungsi lahan untuk kawasan terbangun sehingga mengurangi luas sawah irigasi dan luas jaringan irigasi. Tabel III.22 Kondisi jaringan Irigasi Kondisi Baik Sedang Rusak Jumlah

Capaian 2013 (%) (m) 26,71 234.456 58,29 511.661 15,00 131.668 100,00 877.785

Realisasi 2014 % (m) 326.687 37,83 385.966 44,56 152.540 17,61 866.184 100,00

Sumber: Dinas Pekerjaan Umumdan Dinas Pertanian,Perkebunan dan Kehutanan , 2015

Realisasi 2015 % (m) 341.135 44.2 292.571 39.9 138.092 15,9 771.798 100

Sedangkan untuk lahan pertanian persawahan yang teraliri oleh irigasi pada tahun 2015 mencapai 86.30 % atau 34.574 ha dari 40.063 ha luas lahan pertanian persawahan pada data Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan tahun 2015, LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 104

capaian ini meningkat dibanding tahun 2014 yang hanya mencapai 32.533 Ha atau 80.06 %, namun capaian ini tidak mengalami peningkatan yang signifikan mengingat menurunnya luasan area persawahan pada tahun 2015, 3. Sasaran 3 : Tersedianya prasarana olahraga, ruang public dan ruang terbuka hijau diperkotaan No


Sat

1

Prosentase penyediaan Luasan Ruang Terbuka Hijau untuk publik Jumlah sarana olahraga Rata – Rata Capaian Kinerja

%

2

Target 2015 7,3

unit

19

Realisasi 2014 2015 2.21 2.23 19

Capaian (%) 31,3

19

100 65.6

Rata – rata capaian kinerja sasaran Tersedianya prasarana olahraga, ruang public dan ruang terbuka hijau diperkotaan pada tahun 2014 adalah sebesar 65.6 % atau Cukup . Kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 1 indikator kinerja yang telah dapat memenuhi target. Penyedian ruang terbuka hijau berdasarkan Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau adalah 30 % dari luas wilayah kabupaten/kota, dengan luas wilayah 95.021 hektar, ketersediaan Ruang Terbuka Hijau Kabupaten semarang sampai pada tahun 2015 baru mencapai 529,52 hektar atau hanya 2,23 % dari 23.755 hektar luas minimal ruang terbuka hijau yang harus tersedia. Akan tetapi apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2014 terdapat kenaikan 0,31 Hektar pada tahun 2015. Tabel III.23 Rasio Penyediaan Ruang Terbuka Hijau per satuan wilayah No Uraian ( Ha) 2010 2011 2012 2013 2014 1 Luas RTH 501,6 501.7 501.9 521.6 529.21 2 Luas wilayah Ber 749 749 749 749 749 HPL/HGB 4 lahan Pertanian 60.332.8 60.332 60.312 60.303 60.296 3 Luas Wilayah 95.021 95.021 95.021 95.021 95.021

2015 529.52 749 60.250 95.021

Sumber :Bappeda,Dinas PU dan Dinas TanBunhut tahun 2015

Berdasar tabel diatas,memperlihatkan bahwa dari luas wilayah kabupaten semarang dapat diklasifikasikan bahwa 63,4 % merupakan lahan pertanian aktif, 0,7 % merupakan areal perumahan dan 2,23 % merupakan areal ruang terbuka hijau. Namun sebagai bahan pertimbangan kebijakan perencanaan lima tahun mendatang, ketentuan terkait penyediaan ruang terbuka hijau

berdasarkan


| 105

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman penyediaan dan pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan, Ruang terbuka

hijau

adalah

area

memanjang/jalur

dan/ataumengelompok,

yang

penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam sehingga pemanfatannya lebih bersifat pengisian hijau tanaman atau tumbuh-tumbuhan secara alamiah ataupun budidaya tanaman seperti lahan pertanian, pertamanan, perkebunan dan sebagainya Sedangkan Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau adalah bagian dari ruang terbuka suatu kawasan perkotaan yang diisi oleh tumbuhan dan tanaman guna mendukung manfaat ekologi, sosial, budaya, ekonomi dan estetika yang penyediaan dan pemeliharaannya menjadi tanggungjawab Pemerintah Kabupaten/Kota dan dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan melibatkan para pelaku pembangunan,tidak dapat dialihfungsikan serta pemanfaatannya dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga ataupun antar pemerintah daerah, apabila mengacu pada Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau maka luasan RTH akan menjadi lebih sedikit luasannya 4. Sasaran 4 : Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai No 1 2

Indikator Kinerja Utama Prosentase rumah tangga yang menggunakan air bersih Jumlah instalasi PDAM Rata – Rata Capaian Kinerja R

Sat %

Target 2015 83,12

Realisasi 2014 2015 79,29 82,9

Capaian (%) 92,10

unit

35.640

31.273

74,98 83,54

26.723

Rata-rata capaian sasaran Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai

adalah sebesar 83,54 % atau Baik. Hal ini ditunjukan bahwa

penyediaan sarana air bersih dan optimalisasi sarana air bersih, telah meningkatkan persentase penduduk berakses air minum pada tahun 2015 sebesar 82,91% naik dibanding tahun 2014 sebesar 79,29%, angka ini lebih rendah dari target 2014 yaitu 83,12%. Sedangkan untuk Jumlah Rumah Tangga Menggunakan Fasilitas PDAM telah mencapai 26.723 atau 74,98 % dari target 35.640 unit pada tahun 2014 yang LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 106

ditetapkan hal ini disebabkan karena anggaran yang diterima tidak sesuai dengan anggaran tematik yang telah direncanakan. 5. Sasaran 5 : Tersedianya rumah layak huni dan rumah bersanitasi No 1 2


Sat

Prosentase rumah tangga layak % huni Prosentase rumah tangga % bersanitasi Rata – Rata Capaian Kinerja R

Target 2015 82.5

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 75.59 77.72 94.2

85,44

76,88

79,68

93.2 93.7

Rata-rata capaian kinerja IKU pada sasaran Tersedianya rumah layak huni dan rumah bersanitasi Tahun 2015 adalah sebesar 93.7 % atau BAIK. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan dengan prosentase rumah tangga layak huni pada tahun 2015 sebesar 77,72 % atau 198.172 rumah dari 254.982 jumlah keseluruhan rumah tangga capaian ini meningkat 5.431 atau 2,12. hal ini disebabkan oleh Kesadaran masyarakat akan pentingnya lingkungan yang bersih, nyaman dan layak juga dikarenakan oleh kegiatan fasilitasi pembangunan prasarana dan sarana dasar pemukiman berbasis masyarakat Sedangkan untuk Prosentase rumah tangga bersanitasi mencapai 79,68% mengalami kenaikan sebesar 2.2 % dari tahun 2014 atau hanya mampu mencapai 93.2 % dari target kinerja yang ditetapkan tahun 2015. hal ini disebabkan adanya Program Lingkungan Sehat Permukiman untuk Tahun 2015 terkait dengan pembangunan dan peningkatan infrastruktur sarana dan prasarana pelayanan dasar masyarakat, dalam terpenuhinya kebutuhan air bersih dan sarana sanitasi bagi masyarakat miskin dianggarkan 45 lokasi untuk sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin serta terbangunnya sarana dan prasarana lingkungan sehat permukiman di 93 ruas jalan, 30 paket talud, 15 paket saluran, 38 lokasi swakelola Dalam penanganan masalah rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap kelayakan sistem sanitasi lingkungan dan tingginya angka rumah tidak layak huni, pemerintah Kabupaten semarang

memerlukan banyak dukungan sumber daya,

baik berupa pendanaan maupun peran aktif berbagai stakeholder. Dalam Pengembangan sanitasi lingkungan berskala komunitas , Permasalahan yang timbul karena Keterbatasan lahan yang tersedia sebagai upaya perbaikan kondisi sanitasi telah diantisipasi dengan pemanfaatan lahan-lahan kosong milik umum/individu LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 107

maupun jalan lingkungan yang telah disepakati bersama selain perlu adanya pelaksanaan kebijakan yang harus terintegrasi dengan program lain yang terkait peningkatan kualitas hidup masyarakat. 6. Sasaran 6 : Tersedianya saran dan prasarana pengelolaan sampah No 1 2

Indikator Kinerja Sat Target Utama 2014 Rasio ketersediaan Per 1.000 0.80 tempat pembuangan penduduk sampah Prosentase Penanganan % 89.50 sampah Rata – Rata Capaian Kinerja

Realisasi 2013 2014 0.63 0.77 79,55

Capaian (%) 96.2

80,72

90.1 93.15

Rata – rata capaian kinerja sasaran Tersedianya sarana dan prasarana pengelolaan sampah pada tahun 2015 adalah sebesar 93,15 % atau Baik. Berdasarkan data Dinas Pekerjaan Umum, pada Tahun 2015, Penanganan sampah telah mencapai 0,77 m³ perhari dengan produksi sampah perhari 0,96 m³ pada setiap harinya, atau hanya sekitar 80,72 % sampah telah dapat dikelola dan tertangani dengan baik dari 0.89 m³ sampah yang ditargetkan tertangani dalam satu

harinya,

namun

capain

kinerja

ini

mengalami

sedikit

peningkatan

dibandingkan capaian tahun 2014 yang hanya 0.75 meter² perhari hal ini disebabkan oleh upaya mendorong terciptanya pengelolaan SDA dan Lingkungan Hidup dengan tetap menjaga kelestariannya sesuai dengan Misi ke 6 RPJMD Kabupaten Semarang Tahun 2010-2015 serta untuk mencapai sasaran tersedianya sarana dan prasarana pengelolaan sampah pada kegiatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Semarang tahun 2015 melaksanakan pengadaan kontainer sebanyak 8 unit, revitalisasi TPS sebanyak 6 unit dan terlaksananya peningkatan operasional pengangkutan sampah permukiman di 15 Kecamatan dan 112 TPS. Volume sampah yang masuk ke TPA Blondo rata-rata ±121,940 m³/hari sehingga volume sampah yang diproses di TPA Blondo mencapai ±150.616 m³. Sedangkan untuk ketersediaan tempat pembuangan sampah pada rasio kebutuhan pada 1000 orang penduduk, pada tahun 2015 telah mencapai 0.77 unit pada tiap penduduk atau telah tersedia 1.293.980 tempat sampah untuk melayani 990.365 penduduk kabupaten semarang, capaian ini meningkat 0.14 unit dibanding capaian tahun 2014. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 108

Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Tersedianya saran dan prasarana pengelolaan sampah adalah sebagai berikut : a.

Kesadaran masyarakat akan pentingnya lingkungan yang bersih, nyaman dan layak huni, sehingga memanfaatkan media pembuangan sampah yang telah disediakan pemerintah.

b.

Tehnologi pengolahan sampah sebagai sarana untuk mengolah sampah sebagai barang tidak berguna menjadi barang yang bisa dimanfaatkan kembali.

7. Sasaran 7 : Terpenuhinya kebutuhan energi listrik No


Sat

1 Prosentase Rumah tangga % pengguna listrik 2 Jumlah instalasi listrik PLN unit Rata – Rata Capaian Kinerja

Target 2015

Realisasi 2014

2015

Capaian (%)

100

94,8

97,6

97,6

253.380

240.205

247.324

97.6 97.6

Rata-rata capaian kinerja IKU Pemerintah Daerah pada sasaran Terpenuhinya kebutuhan energi listrik pada tahun 2015

adalah sebesar 97.6 % atau Baik.

Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, 247.324 keluarga atau 97.6 % dari 315.472 Jumlah Rumah tangga yang menjadi penduduk kabupaten semarang telah mengunakan listrik. Berdasarkan data dari profil daerah Kabupaten Semarang Tahun 2015, penggunaan listrik oleh penduduk dapat berdasar daya yang digunakan : Tabel III.24 Pengguna Listrik berdasarkan Daya yang digunakan No 1 2 3 4 5

Daya Listrik  2200 watt 2200 watt 1300 watt 900 watt 450 watt

2014 1608 5385 14045 92289 240205

Sumber profil daerah kabupaten semarang tahun 2015

Faktor-faktor

yang

mendukung

keberhasilan

2015 1656 5508 13931 98891 247324 capaian

+/48 123 - 114 6602 7119 kinerja

sasaran

Tersedianya Terpenuhinya kebutuhan energi listrik adalah sebagai berikut : a. Komunikasi, kerjasama dan koordinasi antara beberapa pihak yang terkait (pemerintah, pelaksana dan warga masyarakat) terhadap program yang dilaksanakan. b. Anggaran yang mencukupi dan fasilitas penunjang yang mendukung. LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 109

c. Pelaksana yang komitmen terhadap program sehingga apapun tantangan yang ditemui dapat diatasi. 8. Sasaran 8 : Terpenuhinya sarana dan prasarana perdagangan No 1 2

Indikator Kinerja Utama Jumlah pasar tradisional memenuhi standar Jumlah pasar modern memenuhi standar Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat yang

unit

yang

unit

Target Realisasi Capaian 2015 2014 2015 (%) 33 12 19 57,6 89

87

89

100 78.8

Rata-rata capaian kinerja IKU pada sasaran Terpenuhinya sarana dan prasarana perdagangan Tahun 2014

adalah sebesar 78.8 %

atau cukup. Hal tersebut

mencerminkan bahwa pada tahun 2015, pasar tradisional yang memenuhi standar sebanyak 19 unit atau 57,6 % dari yang ditargetkan pada tahun 2015 sebanyak 33 unit capaian tersebut meningkat 42.4 % dibandingkan capain 2014 yaitu 12 Unit pasar yang memenuhi standar hal ini disebabkan karena: a. Bervariasinya kemampuan SDM pengelola pasar dalam menyesuaikan tuntutan perbaikan tata kelola pasar. b. Dalam proses revitalisasi ada beberapa pedagang yang belum siap untuk direlokasi ke pasar sementara, sehingga mengganggu proses pembangunan. c. Dalam proses penempatan kembali pedagang pasca revitalisasi pasar sering terjadi perbedaan pendapat antara pedagang dengan pemerintah dalam menata zona jenis dagangan. sedangkan fasilitas pasar yang berkondisi baik meningkat sebesar 42.4 % dibandingkann capaian tahun 2014 yang hanya 36.4 % . Selanjutnya pasar modern yang memenuhi standar sebanyak 89 unit sama jika dibanding dengan capaian pada tahun 2014.


| 110

Tujuan 7 Mewujudkan peran serta dan kemandirian masyarakat dalam pembangunan tanpa membedakan gender dengan memperhatikan hak-hak anak 2. Sasaran 1 : Meningkatnya peran serta dan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan daerah No 1 2


Sat

Jumlah usulan pembangunan dalam musrenbang Jumlah kegiatan pembangunan swadaya oleh masyarakat Rata – Rata Capaian Kinerja

dok

Target 2015 1.700

keg

4

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 1659 1253 73.7 4

4

100 100

Rata–rata capaian kinerja pada sasaran Meningkatnya peran serta dan partisipasi masyrakat dalam proses pembangunan daerah pada Tahun 2015 adalah sebesar 100 % atau Baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 (dua) indikator kinerja bahwa pada tahun 2015 Jumlah usulan pembangunan dalam musrenbang mencapai 1253 atau hanya 73.% dari target tahun 2015 hal ini tercapai melalui partisipasi masyarakat dalam musrenbang yang yang hadir sebanyak 85 % tingkat kehadiran peserta. Namun dari realisasi 70 % atau 1161 usulan yang terakomodir dalam RKPD pemerintah Kabupaten semarang tahun 2015 bukan merupakan usulan dari masyarakat tetapi merupakan Program/Kegiatan pembangunan yang mengacu pada RPJMD. 3. Sasaran 2 : Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan penyandang masalah social dalam proses pembangunan disegala bidang guna peningkatan kualitas hidup No 1 2 3 4

Indikator Kinerja Utama Prosentase Partisipasi angkatan kerja perempuan Prosentase Partisipasi perempuan dilembaga Pemerintah Prosentase Partisipasi perempuan di lembaga swasta Prosentase penurunan angka penyandang masalah kesejahteraan sosial Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat

Target 2015

%

60,88

38.19

51.45

84.5

%

5,44

3.53

3.56

65.4

28,18

34.66

% %

50


79.82

47.89 169.9 49.2 5

98.5 104.5


| 111

Rata

rata

capaian

Kinerja

Pemerintah

Kabupaten

Semarang

dalam

meningkatkan pemberdayaan perempuan dan penyandang masalah sosial dalam proses pembangunan disegala bidang guna peningkatan kualitas hidup tahun 2015 sebesar 104.5 % atau Sangat Baik. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa dari 332.305 penduduk usia kerja perempuan pada tahun 2015, Partisipasi angkatan kerja perempuan mencapai 170.971 atau meningkat 13.26% dibanding capaian tahun 2014

yang hanya 126.907 orang, Sedangkan untuk partisipasi

perempuan pada lembaga pemerintahan dan lembaga swasta pada tahun 2015 mengalami peningkatan yang signifikan, berdasarkan data Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Pemerintah Kabupaten Semarang tercatat ada sekitar 11,830 penduduk perempuan dikabupaten Semarang bekerja pada instansi pemerintah, capaian ini meningkat 0,03 % dibanding kondisi tahun 2014. Kemudian untuk penduduk perempuan di wilayah kabupaten semarang yang bekerja pada lembaga swasta meningkat signifikan sebanyak 13,23 % atau

sekitar 43.964 penduduk

perempuan dibanding kondisi tahun 2014. Sebagai upaya peningkatan dan perluasan akses lapangan pekerjaan bagi perempauan berikut merupakan langkah langkah yang ditempuh oleh Pemerintah Kabupaten Semarang melalui Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi : a. Inventarisasi data

dan penyebarluasan informasi yang berkaitan dengan

kendala yang dihadapi perempuan dalam partisipasi setara dan mengakses perekonomian formal

dengan upaya perbaikan komitmen hokum dan

implementasi kebijakan local terkait pemanfaatan tenaga kerja perempuan. b. Melibatkan secara penuh stakeholder dari swasta dalam memperkuat kesetaraan gender dalam mengatasi presepsi diskriminatif ,melalui upaya penguatan kelembagaan

kesetaraan gender sehingga mampu memberikan

jaminan terhadap hak hak pekerja perempuan. Sebagai upaya mengimplementasikan program pembangunan kesejahteraan social dalam mempercepat penurunan angka penyandang masalah kesejahteraan masyarakat pada kabupaten semarang tahun 2015, Berdasarkan data Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi , terjadi penurunan kinerja pembinaan PMKS, dari 124.401 penyandang PMKS yang terdata pada tahun 2015 hanya mampu terbina sekitar 49,25 % atau 61.267 penyandang PMKS atau menurun 30.57% dengan jumlah objek pembinaan yang sama. Selain menurunnya alokasi anggaran pada program penurunan PMKS, capaian kinerja penurunan jumlah penyandang kesejahteraan masyarakat miskin di LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 112

Kabupaten Semarang terkendala : a. Kurangnya partisipasi masyarakat, termasuk dunia usaha dalam penanganan PMKS; b. Masih

tingginya

ketergantungan

PMKS

terhadap

bantuan

sosial

dari

Pemerintah; c. Masih terbatasnya Balai Rehabilitasi Sosial yang menampung PGOT (Pengemis, Gelandangan, dan Orang Terlantar); d. Masih kurangnya Sumber Daya Manusia Pekerja Sosial di Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Semarang. Upaya sebagai alternatif solusi dilakukan dengan: a. Mengadakan komunikasi, koordinasi dan kerjasama yang intensif dengan CFCD

(Comunity Forum For Comunication Development) Kabupaten Semarang; b. Pembinaan dan pelatihan keterampilan berusaha bagi PMKS agar dapat hidup mandiri; c. Penambahan Balai Rehabilitasi Sosial atau penambahan kapasitas penampungan PGOT; d. Mengoptimalkan Sumber Daya Manusia Pekerja Sosial dan Memberdayakan TKSK (Tenaga Kerja Sukarela Kecamatan) yang ada di setiap kecamatan. Tabel III.24 Data PMKS Kabupaten Semarang JENIS Anak jalanan (Org) Gembel dan pengemis(Org) Penderita HIV/AIDS(Org) Pecandu Narkoba(Org) Fakir Miskin(Org) Bayi Terlantar(Org) Anak Terlantar(Org) Lanjut Usia terlantar(Org) Komunitas adat terpencil(Org) Penyandang cacat(Org) Penyandang tuna netra Penyandang tuna Wicara rungu(Org) Penyandang tuna daksa(Org) Penyandang Tuna grahita(Org) Penyandang cacat jiwa(Org) Penyandang cacat ganda(Org) Pengungsi korban bencana Tuna susila(Org) Bekas Narapidana(Org)

2012 137 72 12 58 186.333 1,509 4,940 5,157 248 6,440 845 981 2,800 944 472 398 108 580 398

2013 2014 2015 258 84 84 19 97 64 44 115 45 212 21 20 47,615 102.938 206.288 1,168 887 880 3,866 2540 2865 6,325 3392 4408 121 221 497 9,194 5631 875 775 4446 926 902 608 2,720 924 472 308 117 449 332

1744 552 418 147 137 407 276

1881 596 478 208 507 318


| 113

Korban penyalagunaan NAPZA(Org) 212 53 Jumlah 212,688 76,068

115 37 121.514 224.230

Sumber :Dinas Sosial Tenaga Kerja Dan Transmigrasi tahun 2015

4. Sasaran 3 : Meningkatnya pemenuhan kebutuhan terhadap hak hak anak melalui sinergitas pemerintah masyarakat dan swasta No 1 2


Sat

Target 2015


Prosentase tenaga kerja dibawah umur Prosentase penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak Rata – Rata Capaian Kinerja

%

0,93

0,14

0.14

14,58

%

0,03

0,02

0,02

70 42.29

Rata-rata capaian kinerja IKU yang menggambarkan sasaran strategis Pemerintah Daerah terkait Meningkatnya pemenuhan kebutuhan terhadap hak hak anak melalui sinergitas pemerintah masyarakat dan swasta sebesar 42,29 %. capaian kinerja tersebut menunjukkan bahwa kebijakan dalam menekan jumlah tenaga kerja dibawah umur efektif berjalan sehingga dari 0,93% dari target anak usia sekolah yang menjadi pekerja mampu ditekan hanya menyisakan 0,14 % atau 21.570 anak yang menjadi pekerja dari 154.075 klasifikasi usia 5-15 tahun sebagai anak usia sekolah (berdasarkan data SIAK Dinas Kepndudukan dan Catatan sipil

Tahun 2015), Hal ini terjadi karena rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terkait arti pentingnya pendidikan pada anak usia sekolah sehingga muncul tenaga kerja dibawah umur yang bekerja di sektor informal untuk memenuhi kebutuhan hidup. sedangkan

untuk

perempuan dan anak

penyelesaian

yang

pengaduan

belum dapat

terhadap

perlindungan

memenuhi target. Namun Masih

rendahnya capaian kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Sedangkan untuk penyelesaian pengaduan perlindungan terhadap KDRT pada perempuan dan anak, pada tahun 2015 terdata sebanyak 106 kasus yang terjadi yang terdiri dari 41 kasus terhadap anak dan 65 kasus terhadap perempuan hal ini lebih disebabkan karena Kurangnya SDM yang menangani pendampingan korban dan kurang efektifnya fasilitasi dalam upaya perlindungan perempuan terhadap tindak kekerasan walaupun pada tahun 2015 tercatat terdapat 25 bantuan dana untuk penyelesaian kasus tersebut, namun sampai pada akhir tahun 2015 terdata baru 2 kasus yang terselesaikan


| 114

4. Sasaran 4 : Meningkatnya pemberdayaan kelembagaan desa dan masyarakat No 1 2 3

Target 2015 Jumlah PKK aktif kel 8001 Jumlah Posyandu Aktif kel 1400 Jumlah lembaga Pemberdayaan kel 235 Masyarakat yang aktif Rata – Rata Capaian Kinerja Indikator Kinerja Utama

Sat

Rata – rata capaian kinerja

dalam

Realisasi 2014 2015 8001 8903 100 1644 235 235

Capaian (%) 111,27 117,42 100 109,56

Meningkatnya pemberdayaan

kelembagaan desa dan masyarakat adalah sebesar 109,56% atau Sangat Baik. Keberhasilan tersebut ditunjukkan oleh

capaian 3 (tiga) indikator kinerja yang

telah memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, jumlah swadaya masyarakat melalui pembangunan

infrastruktur

dan

PNPM

Dana Alokasi Umum Desa,

mengalami

peningkatan.

Swadaya

masyarakat pada tahun 2015 sebesar 103,95 % atau sangat baik dengan melalui PNPM, DAUD, Infrastruktur. Di tahun 2015 swadaya masyarakat dapat mencapai sebesar 105,95 %, karena pada tahun tersebut ada kegiatan pembangunan Rumah Tidak Layak Huni. Di kabupaten Semarang jumlah PKK aktif ada 235 yang tersebar di Desa/ Kelurahan sedangkan kelompok binaan ada 8.001 unit. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Meningkatnya pemberdayaan kelembagaan desa dan masyarakat adalah sebagai berikut : a. Menciptakan suasana atau iklim yangyang memungkinkan berkembangnya potensi atau daya yang dimiliki masyarakat; b. Memperkuat potensi atau daya yang dimiliki masyarakat. Upaya yang dilakukan dengan pemberian input, berupa bantuan dana, pembangunan sarana dan prasarana pendukung, pengembangan lembaga pendanaan, serta pemberian kemudahan akses dan berbagai peluang yang akan membuat masyarakat menjadi semakin berdaya; c. Melindungi masyarakat melalui pemihakan masyarakat yang lemah.


| 115

TUJUAN 8 Memanfaatkan sumber daya alam secara optimal dan berkelanjutan 1. Sasaran 1 : Diterapkannya teknologi tepat guna dalam upaya pelestarian sumber daya alam No


Realisasi Target 2015 2014 2015 produk 3 3 3 Sat

1 Jumlah penerapan tehnologi tepat guna dalam upaya pelestarian SDA Rata – Rata Capaian Kinerja

Capaian (%) 100

100

Rata-rata capaian kinerja IKU pada sasaran Diterapkannya teknologi tepat guna dalam upaya pelestarian sumber daya alam tahun 2015 adalah sebesar 100 %

atau Sangat Baik. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh

capaian 1 IKU yang telah dapat memenuhi target. Indikator Kinerja Utama adalah Jumlah Teknologi tepat guna dalam rangka upaya pelestarian SDA telah memenuhi target yang telah ditetapkan. Keberhasilan kinerja

tersebut mencerminkan bahwa

pada tahun 2015,

penggunaan teknologi dalam rangka upaya pelestarian SDA mencapai 100 % sesuai target yang telah ditetapkan atau sekitar 30 perusahaan di Kabupaten Semarang. Faktor

–

faktor

yang

mendukung

keberhasilan

capaian

kinerja

Diterapkannya teknologi tepat guna dalam upaya pelestarian sumber daya ala tersebut adalah : a. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai untuk pengujian kualitas lingkungan. b. Fasilitasi penanganan sengketa lingkungan yang berjalan dengan baik. c.

Penerapan teknologi tepat guna dalam upaya pelestarian SDA mencapai 100% dengan penerapan 3 jenis aplikasi teknologi tepat guna yang antara lain :

d. Komposter sebagai alat untuk merubah sampah organic menjadi kompos sehingga dapat mengurangi sampah yang diaplikasikan untuk pengolahan sampah rumah tangga e. Biopori manual yang difungsikan sebagai resapan air berskala kecil serta memanfaatkan sampah dedaunan yang dimasukkan kedalam lubang sebagai humus yang akan diuraikan oleh cacing dan mikroba LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 116

f.

Sumur resapan yang konstruksinya dibuat sebagai bak penampungan air hujan yang berguna untuk mengurangi resiko bahaya banjir. Didalam

menerapkan

dan

mengembangkan

serta

menyebarluaskan

teknologi tepat guna, perlu memperhatikan dan menjaga tata kelestarian lingkungan hidup, penggunaan secara maksimal bahan baku lokal, menjamin mutu (kualitas) dan jumlah (kuantitas) produksi, secara teknis efektif dan efisien, mudah perawatan dan operasi, serta relatif aman dan mudah menyesuaikan terhadap perubahan. kesimpulan yang didapat bahwa dampak lingkungan yang disebabkan penerapan Teknologi Tepat Guna (TTG) harus lebih kecil dibandingkan pemakaian teknologi tradisional maupun teknologi maju. Sedangkan untuk upaya

peningkatan

penerapan

teknologi

di

kabupaten

Semarang

bisa

ditingkatkan dengan mengimplentasikan inovasi inovasi baru antara lain : a. Tungku Hemat Energi Industri Kecil Menengah b. Unit Pengeringan Bijian, Fanili, Rempah2, Kayu c.

Unit Destilasi Minyak Atsiri

d. Unit Ekstraksi Minyak Nabati Sampai dengan tahun 2015, capaian kinerja Jumlah teknologi tepat guna dalam rangka upaya pelestarian SDA, Jumlah Penerapan kerjasama pengelolaan SDA dan Lingkungan, serta Cakupan Pantauan Pencemaran lingkungan berkisar sebesar 98,50 % dengan demikian maka diperkirakan pada akhir periode RPJMD akan memenuhi target sebesar 100 %. 2. Sasaran 2 : Terwujudnya jejaring kerjasama dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan yang berkelanjutan No 1


Sat

Jumlah penerapan kerjasama pengelolaan SDA dan lingkungan Rata – Rata Capaian Kinerja

obyek

Target 2015 5

Realisasi 2014 2015 5 5

Capaian (%) 100 100

Rata-rata capaian kinerja sasaran Terwujudnya jejaring kerjasama dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan yang berkelanjutan pada tahun 2015 adalah sebesar 100% atau Sangat Baik. Indikator Kinerja Utama yaitu Jumlah Penerapan kerjasama pengelolaan SDA dan Lingkungan telah tercapai 100 % atau sekitar 5 obyek kerjasama lingkungan serta kerjasama penanganan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 117

kerusakan lingkungan telah disepakati bersama, melalui pelaksanaan kerjasama dengan : a. GIZ

(Duetsche Gesellschaft Fur international

Zusammenarbeit)

dalam

kerjasama penyusunan profil emisi gas rumah kaca dan strategi perubahan iklim serta opsi kerjasama pengawasan kondisi sungai b. OPSI (organisasi Pelestari Sungai) dalam Kerjasama pemeliharaan dan Pengawasan Daerah Aliran Sungai c. SAKA KALPATARU dalam Kerjasama kegiatan pelestarian lingkungan d. PT DAMATEX pada kerjasama pelestarian mata air senjoyo e. UNNES (Universitas Negeri Semarang) dalam kerjasama Penyusunan Kajian Kerusakan Tanah (biomassa) Peningkatan jumlah penduduk yang memanfaatkan lingkungan dan sumber daya alam akan membawa dampak bagi mata rantai suatu ekosistem dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya menyebabkan Perubahan ekosistem lingkungan. Jumlah kerusakan flora dan fauna akan terus bertambah dan berlangsung lama jika dalam penggunaannya masyarakat tidak memperhatikan keseimbangan terhadap ekosistem lingkungan,berikut upaya dasar pemerintah kabupaten Semarang Melalui Badan Lingkungan Hidup dalam mengatasi permasalahan lingkungan hidup : a. Menerapkan kebijakan daerah yang mengatur penggunaan teknologi yang ramah lingkungan pada pengelolaan sumber daya alam baik yang dapat maupun yang tidak dapat diperbaharui dengan memperhatikan daya dukung dan daya tampungnya. b. Memberikan kewenangan dan tanggung jawab secara bertahap terhadap pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup. c. Melaksanakan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup secara bertahap dengan cara membudayakan masyarakat dan kekuatan ekonomi. d. Untuk mengetahui keberhasilan dari pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan penggunaan indicator harus diterapkan secara efektif e. Penetapan konservasi yang baru dengan memelihara keragaman konservasi yang sudah ada sebelumnya. f. Mengikutsertakan masyarakat dalam rangka menanggulangi permasalahan lingkungan global.


| 118

3. Sasaran 3 : Terkendalinya pengelolaan sumber daya alam dan kerusakan lingkungan No 1 2 3

Indikator Kinerja Utama Prosentase peningkatan jumlah DAS yang terlindungi Jumlah penurunan pertambangan tanpa ijin Cakupan pantauan pencemaran lingkungan Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat Target Realisasi 2015 2014 2015 % 100 100 100 lok

6

9

%

100

98.06

Capaian (%) 100

7

116,7

100

100 104,9

Rata-rata capaian kinerja IKU pada sasaran Terkendalinya pengelolaan sumber daya alam dan kerusakan lingkungan adalah sebesar 104,9 %

atau SANGAT

BAIK. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 3 IKU yang telah dapat memenuhi target. Terkait peningkatan perlindungan DAS (Daerah Aliran Sungai) yang melewati Kabupaten Semarang yang antara lain Wilayah Sungai Jratunseluna meliputi DAS Garang, DAS Babon, DAS Dolog, DAS Jragung, DAS Tuntang dan DAS Serang Lusi, serta WS lintas Kabupaten yaitu Wilayah Sungai Bodri-Kuto yang meliputi DAS Bodri, telah diupayakan untuk pelestarian lingkungannya dengan tahapan perbaikan kualitas melalui : a. Pelaksanaan koordinasi dalam pemanfaatan dan pemeliharaan jaringan sumber daya air terutama wilayah sungai strategis nasional yang melintas pada wilayah Kabupaten Semarang. b. Pelaksanaan rekayasa daerah tangkapan air untuk meningkatkan resapan air dengan membuat dam penahan, sumur resapan, biopori dan bangunan lainnya terutama di Kecamatan Jambu, Ambarawa, Sumowono, Getasan, Bandungan, Bergas, Banyubiru dan Ungaran Barat, Ungaran Timur, Tuntang, Tengaran; dan c. Pelaksanaan revitalisasi dan optimalisasi fungsi waduk alam Rawa Pening. d. Penataan

ruang

dan

rekayasa

pada

DAS

dan

Sub-DAS

sehingga

pembudidayaan / pendayagunaan lahan tidak merusak kondisi hidrologi DAS dan tidak memperbesar masalah banjir. Sedangkan untuk penanganan perusakan lingkungan yang diakibatkan kegiatan pertambangan

tanpa

ijin,

Penutupan

Penambangan

tanpa

ijin

dapat

direalisasikan 7 unit, lebih tinggi dari target sebesar 6 unit dan jika dibandingkan dengan tahun lalu mengalami penurunan 2 unit dari sebanyak 9 unit. Penutupan LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 119

kegiatan penambangan tanpa ijin di lokasi yang dapat menimbulkan dampak lingkungan secara luas dilakukan untuk mencegah dan mengantisipasi terjadinya kerusakan lingkungan yang lebih parah telah diatur melalui kebijakan : a. Penetapan Zonasi untuk kawasan peruntukan penambangan yang diatur dalam Peraturan RTRW kabupaten Semarang. b. pengaturan kawasan tambang dengan memperhatikan keseimbangan antara biaya dan manfaat serta keseimbangan antara resiko dan manfaat. c. Pengaturan bangunan di sekitar lokasi kegiatan penambangan yang berpotensi menimbulkan bahaya dengan memperhatikan kepentingan umum. d. Pengawasan terhadap kegiatan lain penduduk bahwa hanya kegiatan pertanian, perkebunan dan industri pengolahan hasil penambangan yang diperbolehkan pada kawasan ex penambangan. e. Setiap pelaku penambang diharuskan/ diberikan sanksi untuk melakukan reklamasi pada lahan bekas tambang. f. Dalam pemberian ijin penambangan skala besar perlu adanya kajian analisis dampak lingkungan untuk penambangan. Terkait dengan pengendalian pencemaran lingkungan tercapai 100 % telah melampaui capaian indikator provinsi yang hanya 96%, hal ini dilihat dari titik pemantauan lingkungan, tahun 2015

meningkat sebanyak 5 titik sedangkan

ditemukannya 10 (sepuluh) perusahaan yang membuang air limbah tidak sesuai dengan baku mutu air limbah yang dipersyaratkan semuanya telah tertangani dengan baik melalui mediasi dalam mengedepankan perbaikan aspek lingkungan dan aspek sosial. Faktor faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja dicapai melalui : 1. Sosialisasi kebijakan pengawasan dalam menumbuhkan kesadaran pelau usaha/industri dalam melaksanakan produksi bersih 2. Optimalisasi pengawasan dan pengujian kondisi lingkungan secara rutin. 4. Sasaran 4 : Terwujudnya konservasi lahan melalui pengembangan hutan rakyat No 1

Indikator Kinerja Utama Prosentase pengembangan hutan rakyat Rata – Rata Capaian Kinerja

Sat Target Realisasi 2014 2013 2014 % 7,2 6,5 7,2

Capaian (%) 100 100


| 120

Rata-rata capaian kinerja sasaran Terwujudnya konservasi lahan melalui pengembangan hutan rakyat adalah sebesar

100 %

atau Sangat Baik.

Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 1(satu) IKU yang telah dapat memenuhi target. Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, pengembangan fungsi hutan rakyat meningkat sebesar. 0,7 % dibandingkan dengan capaian tahun 2014 atau sekitar 49,5 hektar hutan rakyat mengalami peningkatan fungsi. Penurunan dan kenaikan jumlah luasan area kehutanan dipengaruhi oleh beberapa hal yang antara lain kurangnya penanganan lahan erosi akibat pengrusakan hutan oleh penduduk sekitar hutan, dari 95.020,67 hektar luas wilayah kabupaten semarang, dengan 28.321,06 atau 29,80 % merupakan lahan hutan yang antara lain terdiri dari 12.707,96 hektar adalah hutan Negara dan 7.073 hektar hutan rakyat, terdapat sekitar 6.258,5 hektar lahan kritis yang sampai pada tahun 2015 sudah 17,98 % atau 1.125 hektar yang sudah dapat tertangani atau direhabilitasi. Tabel III.26 Potensi Hutan No Uraian (Ha) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1 Hutan 15.734,50 16.059,50 16.059,50 14.596,31 15.412,85 15.412,85 Rakyat 2 Hutan Negara: a. Hutan 7.611,80 7.611,80 7.611,80 7.611,80 7.611,80 7.611,80 Produksi b. Hutan 1.593,01 1.593,01 1.593,01 1.593,01 1.593,01 1.593,01 Lindung c. Cagar 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00 Alam


Faktor – faktor untuk mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Terwujudnya konservasi lahan melalui pengembangan hutan rakyat melalui : 1. Pelaksanaan Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan serta pembinaan dan penyuluhan secara terus menerus kepada masyarakat sekitar hutan dan daerah aliran sungai mengenai pentingnya konsevasi lahan. 2. Kegiatan OBIT (one billion Indonesian tree) pada lahan kritis seluas 1.021,7 hektar atau berhasil mengurangi 75% dari 1.125 hektar target penanganan lahan kritis pada tahun 2015.


| 121

5. Sasaran 5 : Meningkatnya penggunaan pupuk organic dalam pengembangan usaha pertanian No 1 2


Sat

Rata rata Penyediaan pupuk per masa tanam Prosentase pemenuhan kebutuhan pupuk untuk petani Rata – Rata Capaian Kinerja

ton %

Target 2015 43.68 1 100

Realisasi Capaian (%) 2014 2015 30.00 43.68 100 0 1 100 100 100 100

Rata-rata capaian kinerja sasaran Meningkatnya penggunaan pupuk organic dalam pengembangan usaha pertanian adalah sebesar 100% atau BAIK. Keberhasilan capaian kinerja tersebut ditunjukkan oleh capaian 2 (dua) IKU yang telah dapat memenuhi target. capaian kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, penyedian pupuk pada setiap masa tanam di tahun 2015 dapat memenuhi target kebutuhan 43.681 ton

atau meningkat 45,6 % dibanding

kebutuhan tahun 2014 yang hanya 30.000 Ton permasa tanam. Peningkatan kebutuhan ini lebih disebabkan meningkatnya luas sasaran penanaman tanaman padi yang meningkat seluas 41.601 hektar pada tahun 2015

dan menutupi

kebutuhan pupuk kandang pada tahun tahun sebelumnya. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Meningkatnya penggunaan pupuk organic dalam pengembangan usaha pertanian adalah sebagai berikut : a. Pembinaan dan pengendalian tentang pengelolaan lahan dalam menjaga keseimbangan lahan secara optimal. b. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi sehingga indek tanaman naik. c. Pemberian bantuan pinjaman modal Aneka Usaha Pertanian secara bergulir untuk penguatan modal usaha. d. Penyediaan sarana produksi, pupuk, obat dan bibit sebagai usaha dalam meningkatkan produksi pertanian e. Upaya peningkatan Pengetahuan Sikap dan Kemampuan (PSK) petani dan petugas diadakan pelatihan, kaji terap teknologi f. dilaksanakannya promosi produk unggulan pada tingkat Nasional, Regional dan Lokal serta pengembangan fungsi STA Jetis. Tabel III.27 Sarana pengairan pertanian dan perkebunan No Uraian (Ha) 2010 2011 2012 2013 1 Jalut 7 17 13 42

2014 76

2015 63


| 122

No Uraian (Ha) 2 Embung 3 Irigasi/Jitut

2010 12 39

2011 11 54

2012 7 131

2013 0 72

2014 5 89

2015 16 251


Berdasarkan data tersebut diatas berikut merupakan penjelasan dari upaya Peningkatan Kinerja produksi pertanian dan perkebunan : 1.

Penggunaan / pembangunan jalan usaha tani yaitu untuk memperlacar pengangkutan hasil pertanian dan perkebunan dari lahan ke pasar dan pemeliharaan ini sudah diserahkan ke masyarakat atau kelompok tani di hibahkan dan digunakan sesuai dengan fungsinya.

2. Embung untuk penampungan air guna kelancaran pengairan pertanian dll. 3. Pembangunan irigasi untuk mempercar pengairan pertanian. 4. Dari bangunan tersebut diatas sudah dihibahkan semua ke masyarakat atau kelompok tani Tabel III.28 Alokasi kebutuhan pupuk No Uraian (ton) 2010 2011 2012 2013 1 Jumlah Kebutuhan 0 14.197 13.611 13.274 Pupuk daerah 2 Jumlah Alokasi 0 20.200 24.406 15.000 pupuk 3 Luas lahan 0 56,78 54,44 53,09 pertanian yang mendapat subsidi pupuk 4 Luas lahan 23,50 13,54 24,38 24,49 perkebunan yang mendapat subsidi pupuk

2014 2015 13.626 13.390 13.739 14.400 54,50

67.97

31,06

35.8


Penggunaan pupuk secara berimbang belum di laksanakan di tingkat masyarakat atau kelompok tani. pada tahun 2011 – 2013 banyak pupuk subsidi dari luar daerah masuk di wilayah Kabupaten semarang, umumnya terjadi di daerah perbatasan. RDKK ( Rencana difinitif kebutuhan kelompok) yang dibuat oleh kelompok tani belum mencerminkan komodity yang akan di pupuk sehingga alokasi distribusi pupuk kurang mampu mengakomodir kebutuhan pupuk seluruh petani, kebutuhan pupuk menurut RDKK tahun 2015 sebanyak 19.699 ton dengan 67,97 % nya merupakan pupuk yang mendapatkan subsidi.


| 123

6. Sasaran 6 : Terkendalinya pemanfaatan lahan untuk pembangunan ekonomi dan investasi daerah yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Desain Tata Ruang No


Sat

1

Prosentase optimalisasi pemanfaatan dan penggunaan lahan untuk pembangunan ekonomi dana investasi sesuai dengan RTRW dan RDTR Rata – Rata Capaian Kinerja

%

Target 2015 45.870

Realisasi 2014 2015 45.190 42.213

Capaian (%) 92

92

Rata – rata capaian kinerja sasaran Terkendalinya pemanfaatan lahan untuk pembangunan ekonomi dan investasi daerah yang sesuai dengan

Rencana Tata

Ruang Wilayah dan Rencana Desain Tata Ruang pada tahun 2014 adalah sebesar 92 % atau Baik, Keberhasilan kinerja tersebut mencerminkan bahwa pada tahun 2015, Hal ini menunjukkan semakin meningkatnya kesadaran masyarakat dalam perijinan pendirian bangunan dan semakin membaiknya pelayanan IMB yang diberikan pemerintah daerah, baik pada tingkat Kabupaten maupun Kecamatan. Faktor – faktor yang mendukung keberhasilan capaian kinerja sasaran Mewujudkan tranparansi Pelayanan perijinan adalah sebagai berikut : a. Adanya fasilitas untuk mempermudah pengurusan/pembuatan ijin b. Pelayanan yang baik sesuai dengan misi, tepat, mudah dan cepat c. Luas Wilayah Produktif, lebih rendah dari target karena adanya alih fungsi lahan produktif menjadi pemukiman, jalan tol dan industri, sedangkan Luas Wilayah Industri luas wilayah industri tahun 2015 mencapai 1.721,10 ha, atau 92,78%, lebih rendah dari target tahun 2014 seluas 1.855 ha, dan mengalami peningkatan sekitar 16,5 ha jika dibanding dengan realisasi tahun 2014 seluas 1.705 Ha. Kenaikan ini terjadi karena naiknya kebutuhan lahan untuk industri. Prosentase penerbitan perijinan yang tepat waktu sebesar 63 % atau sebanyak 3.258 ijin yang diterbitkan capaian tersebut meningkat dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2014 yang sebesar 2.967 ijin yang diterbitkan, sedangkan jumlah jenis perijinan yang dilayani pada tahun 2015 sebanyak jenis meningkat sekitar 29 jenis dibandingkan dengan tahun 2014, kemudian untuk ijin yang diterbitkan prosentasenya mencapai 100 % atau 3.258 ijin meningkat sebesar


| 124

91 % atau 291 ijin yang terdiri pengajuan ijin konstruksi sejumlah 21 jin menurun sebesar 112 ijin apabila dibandingkan tahun 2013, pengajuan ijin non fasilitas dan Penanaman Modal sejumlah 542 ijin meningkat sebesar 90 ijin apabila dibandingkan dengan capaian tahun 2013, pengajuan ijin Penanaman Modal sebanyak 26 ijin meningkat 8 ijin dibanding tahun 2013 yang sebesar 8 ijin. Sedangkan untuk Rasio Bangunan ber IMB sebesar 1,19% atau sekitar 3.035 unit bangunan dari 254.982 total jumlah bangunan yang ada di Kabupaten Semarang, meningkat dibanding capaian 2013 yang sebesar 0,63% selanjutnya Jumlah Pengajuan permohonan IMB pada tahun 2014 sekitar 1.008 permohonan dibandingkan capaian tahun 2014 yang sebesar 846 pemohon capaian tersebut mengalami peningkatan. B. CAPAIAN REALISASI KEUANGAN Dalam rangka mewujudkan sasaran Daerah tersebut diatas, Pemerintah Kabupaten Semarang telah melaksanakan program dan kegiatan yang dibiayai dari APBD Kabupaten Semarang. Anggaran dan realisasi biaya pelaksanaan program per sasaran adalah sebagai berikut : No 1 1

2

Sasaran Daerah /Program 2 Terpenuhinya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin  Program standarisasi pelayanan kesehatan  Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia  Program Pelayanan Kesehatan Balita  Program Pelayanan Kesehatan UPT Puskesmas dan Jaringanya  Program Pelayanan Peserta BPJS dipuskesmas dan jaringannya Meningkatnya akses kesehatan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas  Program Obat dan Perbekalan Kesehatan  Program Upaya Kesehatan Masyarakat.

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5 75.45

23.438.000

20.983.000

89.53

14.711.000

14.711.000

100

19.206.000

15.384.000

80.10

4.890.991.000

4.366.276.693

89,27

26.705.145.000

24.528.146.616

91,85

87.21

2.249.522.000

2247.818.404

99,92

360.000.000

336.567.000

93,49


| 125

No 1

3

Sasaran Daerah /Program 2  Program pengadaan peningkatan sarana dan prasarana RS/RSJ/RS paru/RS mata  Program Peningkatan Pelayanan Rumah sakit BLUD Terwujudnya pola hidup bersih dan sehat pada masyarakat  Program Upaya Kesehatan Masyarakat.  Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 

4

5

6

Program Pengawasan Obat dan Makanan  Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Meningkatnya sanitasi lingkungan dan terpenuhinya kebutuhan air bersih  Program Pengembangan Lingkungan Sehat Terpenuhinya kebutuhan gizi ibu hamil dan menyusui,anak balita serta anak sekolah dasar  Program Perbaikan Gizi Masyarakat  Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan anak balita  Program Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Terwujudnya norma keluarga kecil yang berkualitas dan sejahtera  Program Keluarga Berencana  Program Pengembangan Bahan Informasi tentang pengasuhan dan

Anggaran 3 13.242.784.000

Realisasi 4 11.039.376.084

% 5 83,36

102.957.795.000

74.207.004.412

72,08 91.67

33.606.537.000

31.017.198.442

92,30

624.803.000

600.651.500

93,44

29.414.000

29.166.400

99,16

592.346.000

491.489.127

82,97 89.37

211.976.000

1.89.451.500

89,37 91.7

192.070.000

186.318.880

97,01

19.020.000

15.384.000

80.88

150.101.000

146.080.429

97,32 95.4

2.141.695.000

2037.473.380

95.13

174.459.000

168.503.000

96.59


| 126

No 1

7 8

9

10

11

Sasaran Daerah /Program 2 pembinaan tumbuh kembang anak  Program Pelayanan Kontrasepsi Terwujudnya sarana prasarana kesehatan diwilayah selatan Meningkatnya akses pelayanan pendidikan yang berkualitas dan berdayasaing pada semua jenjang pendidikan  Program Pendidikan Menengah  Program Pendidikan Anak Usia Dini  Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan  Program Wajib Belajar Sembilan Tahun Meningkatnya jumlah dan kualitas pendidikan baik formal maupun non formal  Program Pendidikan Non Formal Tersediannya tenaga pendidikan dan tenaga kependididkan yang memenuhi kompetensi yang memiliki intellengence quotient (daya tangkap),emotional quotient (kecerdasan emosional), spiritual quotient (kecerdasan spiritual)  Program Peningkatan Mutu Pendidik & Tenaga Kependidikan  Program Manajemen Pelayanan Pendidikan Tersedianya sekolah sekolah kejuruan yang sinergi dengan kebutuhan dunia usaha dan dunia industri  Program peningkatan Kapasitas Iptek Sistem

Anggaran 3

2.540.000

Realisasi 4

% 5

2.400.000

94,49 0 86.64

16.153.723.000

12.521.023.453

77,51

591.034.000

496.410.000

83,99

793.169.000

756.863.375

95,42

15.302.030.000

13.939.928.928

91,1 70.53

274.518.000

193.608.000

70,53 84.2

1.745.203.000 17.305.291.000

1.676.853.300 12.509.648.875

96,08 72,29 97.94

50.646.000

49.601.000

97,94


| 127

No 1 12

13

14

15

16

Sasaran Daerah /Program 2 Produksi Tersediannya tenaga kerja terampil dan berkualitas sesuai kebutuhan serta memiliki daya saing  Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Tumbuhnya sikap dan perilaku kewirausahaan masyarakat sehingga mampu menciptakan lapangan kerja  Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah  Program Penciptaan Iklim Usaha menengah yang Kondusif  Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi  Program Transmigrasi Lokal Terwujudnya sinergitas antara pemerintah, lembaga social kemasyarakatan dan keagamaan dalam pendidikan budi pekerti, budaya dan agama  Program Pengembangan Nilai Budaya  Program pengelolaan kekayaan budaya  Program Perkembangan keragaman Budaya Daerah Terwujudnya sentra/klaster usaha skala UMKM dengan produk khas daerah yang memiliki daya saing  Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah Terwujudnya kawasan industri yang menyerap

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5 99.94

510.741.000

510.428.500

99.94

96.97

306.800.000

302.501.266

98.6

93.000.000

93.000.000

100

242.676.000

216.680.000

89,29

7.879.000

7.879.000

100 96.87

296.163.000

295.888.000

99.91

138.361.000

136.881.000

93,99

274.497.000

265.472.000

96.71 99.1

455.759.000

451.677.200

99,1

84.41 LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

| 128

No 1

17

18

Sasaran Daerah /Program 2 tenaga kerja local  Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial  Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri  Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Meningkatnya akses petani terhadap sarana produksi,modal dan pemasaran  Program Peningkatan kesejahteraan petani  Program Peningkatan Produksi Pangan  Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan  Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan  Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan  Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan  Program Peningkatan Ketahanan Pangan Terwujudnya diversifikasi usaha pertanian , menuju agrobisnis, agroindustri dan agro wisata dalam rangka meningktkan nilai tambah produk dan daya tarik usaha sector pertanian  Peningkatan produksi pangan  Program pengembangan budidaya perikanan  Program pengembangan perikanan tangkap  Program pengembangan sistem

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5

22.213.000

20.723.000

93.29

82.268.000

54.798.000

66,61

280.175.000

261.524.400

93.34 95.1

196.488.000

191.517.000

97,47

16.574.853.000

16.148.780.535

97.43

961.019.000

724.271.000

75.36

3.360.000.000

3.301.264.000

98.25

36.020.000

35.820.000

99,44

1.931.491.000

1.906.990.000

98.73

673.539.960

99,31

678.220.000

97.1

16.574.853.000

16.148.780.535

97,43

576.643.000

556.869.000

96.57

120.000.000

118.372.500

98,64

28.660.000

28.492.000

99.41


| 129

No 1

19

20

21

22

Sasaran Daerah /Program 2 Penyuluhan perikanan  Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan  Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak  Program peningkatan produksi hasil peternakan  Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan  Program Peningkatan Kesehatan Masyarakat Veteriner Diterapkannya teknologi tepat guna berwawasan lingkungan dalam rangka pengembangan jenisdan kualitas produk industry local  Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH Berkembangnya industri pariwisata yang berbasis masyarakat dan budaya local  Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata  Program Pengembangan Destinasi Pariwisata  Program Pengembangan Kemitraan Tumbuhkembangnya kelompok usaha produktif badan usaha milik petani dan lembaga keuangan mikro antara lain melalui kemitraan bisnis dan pengembangan program tanggungjawab social perusahaan ( corporate social responsibility )  Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan Mantapnya adminsitrasi

Anggaran 3 65.000.000

Realisasi 4

% 5

63.545.000

97.76

405.217.000

397.562.800

2.060.603.000

1.918.952.260

5.691.114.000 704.156.000

5.341.228.540 699.430.750

98.11 93.13 93.85 99.33 92.12

1.896.023.000

1.746.672.255

92.12 97.6

598.551.000 673.241.000 218.537.000

591.536.000 669.835.000 206.611.000

98.83 99.49 94.54 98.7

1.931.491.000

1.906.990.000

98.73 95.6


| 130

No 1

23

24

Sasaran Daerah /Program 2 pemerintahan dalam penerapan informastion communication and technology ( ICT ) melalui electronic government dalam rangka peningkatan kualitas,pemerataan pelayanan public dan pembangunan system data(data base)  Program Pengembangan komunikasi informasi dan media masa  Program fasilitasi peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi  Program Optimalisasi pemanfaatan tehnologi informasi  Program pengembangan data/informasi/statistik daerah Meningkatnya disiplin,kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah,sehingga redponsif terhadap perubahan paradigma pemerintahan  Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur  Program Peningkatan disiplin Aparatur  Program Pendidikan Kedinasan (Kepegawaian)  Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur (Kepegawaian) Meningkatanya kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan satuan kerja perangkat daerah  Program penataan Kelembagaan ,Ketatalaksanaan dan Pendayagunaan

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5

1.436.327.000

1.375.118.275

95.74

22.685.000

22.561.000

99.45

108.564.000

95.593.800

88.05

256.575.000

254.654.900

99.25

94.5

3.331.414.000

3.208.678.301

96.32

523.302.000

502.828.800

96.09

792.741.000

791.947.000

99.90

674.854.000

584.987.776

86.68 83.8

245.484.000

138.199.060

56.3


| 131

No 1

25

26

Sasaran Daerah /Program 2 aparatur daerah  Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH  Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan  Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan  Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat  Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Terciptanya transparansi dalam pelaksanaan pembangunan  Program Peningkatan sarana dan Prasarana Pelayanan Umum  Program Kerjasama informasi dan media massa  Program Perencanaan  Program Perencanaan Pembangunan Daerah Meningkatnya kemampuan manajemen pemerintahan dan pembangunan melalui perencanaan dan penganggaran yang responsive gender dan berbasis data dan arah kebijakan prioritas yang didukung pengendalian dan pengawasan secara optimal  Program Keserasian kebijakan peningkatan kualitas anak dan perempuan

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5

2.314.769.000

2.300.184.050

99.37

42.821.000

42.249.500

56.3

4.000.000

4.000.000

100

4.000.000

4.000.000

100

2.408.090.708

2.195.797.000

91.18

92.8 692.932.000

682.098.154

98.44

1.975.098.000

1.785.940.338

90.42

1.116.639.800 1.142.320.000

990.807.850 1.073.044.006

88.73 93.94 96.59


| 132

No 1

27

28

29

30

Sasaran Daerah /Program 2  Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan anak  Program Peningkatan Kualitas hidup dan perlindungan perempuan Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik meliputi sdm aparatur,system manajemen dan kelembagaan  Program pelayanan administrasi Perkantoran  Program Peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah  Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur  Program Pengembangan Peningkatan Pendapatan Daerah Terwujudnya pelayanan masyarakat yang bermutu  Program Program penataan Kelembagaan ,Ketatalaksanaan dan Pendayagunaan aparatur daerah  Program Kerjasama Pembangunan Daerah  Program peningkatan kualitas pelayanan informasi Tersedianya Dokumen Tata Ruangan sebagai Acuan Pemanfaatan Ruang  Program Perencanaan Tata Ruang Meningkatanya keamanan dan budaya tertib masyarakat,penegakan keadilan serta supremasi hukum  Program Penataan Peraturan Perundang undangan

Anggaran 3

Realisasi 4

267.766.000

266.035.600

% 5 99.35

96.737.000

90.765.000

93.83

81.75

33.314.703.100

30.032.560.622

90.15

2.467.115.968

85.08

19.866.073.000

10.588.733.773

53.30

1.364.361.000

1.220.571.528

98.47

2.899.732.000

95.6 247.649.000

243.849.200

98.47

291.062.000

280.418.775

96.34

131.005.000

120.610.376

92.07 55.37

152.924.000

84.667.875

55.37 86.95

781.451.000

761.262.150

97.42


| 133

No 1

31

32

33

34

Sasaran Daerah /Program 2  Program Penyelesaian perkara peradilan  Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan  Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal Tersedianya regulasi dan promosi yang mendukung investasi  Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi  Program Peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi Tersedianya sarana prasarana transportasi yang berkualitas dan merata  Program Peningkatan Pelayanan angkutan  Program Pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan  Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ  Program Pmebangunan sarana dan prasarana perhubungan  Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Tersedianya jaringan irigasi dan sumber sumber air untuk pertanian  Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya Tersedianya prasarana olahraga,ruang public dan ruang terbuka hijau diperkotaan  Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)  Program Peningkatan

Anggaran 3

Realisasi 4

21.902.000

12.598.750

% 5 57.52

4.387.638.000

4.075.013.000

92.87

135.046.000

135.046.000

100

91.5 480.805.000

398.271.920

97.42

270.516.000

232.001.921

85.67 87.15

826.591.000

730.322.580

88.35

988.039.000

781.367.000

79.08

294.419.000

277.170.012

94.14

121.452.000

115.959.200

95.48

47.271.869.400

78.67

60.085.098.000

88 32.682.599.000

28.759.221.150

88

92.6

5.332.200.000

4.641.823.000

87.05

4.968.746.000

4.884.100.000

98.3


| 134

No 1

35

36

37

38

39

40

Sasaran Daerah /Program 2 Sarana dan Prasarana Olahraga Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai  Program Lingkungan Sehat Perumahan Tersedianya rumah layak huni dan rumah bersanitasi  Program Lingkungan Sehat Perumahan  Program Pengembangan Perumahan Tersedianya sarana dan prasarana pengelolaan sampah  Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Terpenuhinya kebutuhan energi listrik  Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan,Energi dan Migas Terpenuhinya sarana dan prasarana perdagangan  Program Perlindungan Konsumen dan pengamanan perdagangan  Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima  Program Peningkatan efesiensi Perdagngan Dalam Negeri Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Meningkatnya peran serta dan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan daerah  Program Kerjasama Pembangunan 

Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi,

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5

95.01 158.815.055.000

150.897.430.000

95.01 89.3

16.815.055.000

16.089.743.000

95.69

401.000.000

332.763.398

82.98 86.07

7.362.800.000

6.337.036.786

86.07

86.42 44.475.000.000

38.434.226.060

86.42

84.06 1.297.960.000

1.149.440.750

88.56

199.830.000

197.194.500

98.68

4.466.760.000

2.188.583.900

49.00

12.874.000

12.874.000

100 94.56

491.713.000

481.069.781

97.84

293.626.000

258.522.650

88.04


| 135

No 1

Sasaran Daerah /Program 2 

Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya  Peningkatan PartisipasiMasyarakat dalam membangun desa  Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan 411. Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan penyandang masalah social dalam proses pembangunan disegala bidang guna peningkatan kualitas hidup  Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak  Peningkatan kualitas hidup dan perlindungan 42 1. Meningkatnya pemenuhan kebutuhan terhadap hak hak anak melalui sinergitas pemerintah masyarakat dan swasta  Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak 43 Meningkatnya pemberdayaan kelembagaan desa dan masyarakat  Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Des  Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan  Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

Anggaran 3 445.891.000

Realisasi 4 416.949.949

% 5 93.51

615.277.000

615.074.400

99.97

84.610.000

79.122.000

93.51 98.9

18.477.000

18.477.000

100

364.873.000

356.516.500

97.71 99.35

267.766.000

266.035.600

99.35

99.2

362.013.000

361.935.824

99.98

364.873.000

356.516.500

97.71

615.277.000

615.074.400

99.97

73.598.000

73.045.200

99.25


| 136

No 1 44

45

46

47

48

Sasaran Daerah /Program 2 Terwujudnya jejaring kerjasama dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan yang berkelanjutan  Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH Terkendalinya pengelolaan sumber daya alam dan kerusakan lingkungan  program Perlindungan dan Konservasi SDA  Program peningkatan pengendalian polusi  Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA  Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan dan Air Tanah  Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan Terwujudnya konservasi lahan melalui pengembangan hutan rakyat  Program perlindungan dan konservasi sumber daya hutan  Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan  Program rehabilitasi hutan dan lahan Meningkatnya penggunaan pupuk organic dalam pengembangan usaha pertanian  Peningkatan Produksi Pangan Terkendalinya pemanfaatan lahan untuk pembangunan ekonomi dan investasi daerah yang sesuai dengan Rencana

Anggaran 3

1.896.623.000

Realisasi 4

1.746.672.255

% 5 92.09

92.09 93.5

495.000.000

484.776.000

97.93

141.000.000

131.446.250

93.22

70.000.000

69.470.500

99.24

120.000.000

105.823.000

88.19

80.000.000

75.835.000

94.79

92.3

149.525.000

143.068.000

95.68

300.879.000

266.662.263

88.63

2.034.888.000

1.883.859.200

92.58 99.76

71.340.000

71.166.000

99.76 85.8


| 137

No 1

Sasaran Daerah /Program 2 Tata Ruang Wilayah dan Rencana Desain Tata Ruang  Program Penyiapan Potensi Sumber Daya, Sarana dan Prasarana Daerah  Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Jumlah Total

Anggaran 3

Realisasi 4

% 5

873.000.000

714.460.500

81.84

365.000.000

327.649.300

89.77

730.888.037.000

619.172.720.600

Berdasarkan tabel diatas, Alokasi Anggaran keuangan untuk mewujudkan kinerja Pemerintah Kabupaten Semarang adalah sebesar Rp 730.888.037.000 dengan realisasi sebesar Rp. 619.172.720.600 Tingkat efisiensi penyerapan anggaran tertinggi terjadi pada biaya pencapaian Tujuan 6 (Keenam ) pada sasaran ke 8 (delapan), yaitu : Terpenuhinya sarana dan prasarana perdagangan, dari penetapan biaya sebesar Rp 44.66.760.000 terserap Rp 2.188.583.900 sehingga efisiensi ada anggaran sebesar 49 % .


| 138

plan) yang telah ditetapkan dengan realisasinya (performance result) untuk mengetahui

Recommend Documents